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Coordenadores
Tarcisio Vieira de Carvalho Neto Telson Luís Cavalcante Ferreira
DIREITO ELEITORAL aspectos materiais e processuais
Admar Gonzaga Neto
Angelo Goulart Villela
Bárbara Mendes Lôbo Amaral
Carlos Bastide Horbach
Carlos Eduardo Frazão
Daniane Mângia Furtado
Daniel Castro Gomes da Costa
Diogo Mendonça Cruvinel
Edilene Lôbo
Eduardo Augusto Vieira de Carvalho
Eneida Desiree Salgado
Flávio CheimJorge
Flávio Henrique Unes Pereira
Flávio Luiz Yarshell
Geilza Fátima Cavalcanti Diniz
Gilmar Ferreira Mendes
Henrique Neves da Silva
!'talo Fioravanti Sabo Mendes
João Marcos Amaral
Joelson Dias
Jorge Octávio Lavocat Galvão
Josaphá Francisco dos Santos
José Antonio Dias Toffoli
José Cruz Macedo
Luciana Lóssio
Ludgero Liberato
Luiz Carlos dos Santos Gonçalves
Luiz Fux
Marcelo Abelha Rodrigues
Marcelo Ramos Peregrino Ferreira
• Mgalhas
Márcio Luiz Silva
Marco Aurélio Mello
Marcos A. Souto Maior Filho
Marcus Vinicius Furtado Coêlho
Maria Cláudia Bucchianeri Pinheiro
Marilda de Paula Silveira
Michel Bertoni Soares
Monica Herman Caggiano
Paulo Henrique dos Santos Lucon
Rafael Nagime
Rodolfo Viana Pereira
Tarcisio Vieira de Carvalho Neto
Tarso Duarte de Tassis
Telson Luís Cavalcante Ferreira
Sumário
A democracia participativa e a inconstitucionalidade do financiamento pri-
vado das campanhas eleitorais por pessoas jurídicas ................................... 15
Marco Aurélio Mello
Fidelidade partidária e sua nova versão segundo a minirreforma eleitoral . . . . . . . . . 29
Admar Gonzaga Neto
A inelegibilidade decorrente da condenação por improbidade administra-
tiva (art. 12, I, "1", da LC 64/90). Regra ou exceção? ............................... 49
Eduardo Augusto Vieira de Carvalho
Abuso de poder eleitoral: o alcance da noção de gravidade e de legitimidade
do pleito tendo por pressuposto o princípio da mínima intervenção................ 71
Flávio Henrique Unes Pereira e Bárbara Mendes Lôbo Amaral
Distúrbios da Democracia
Representação Política e suas patologias. A Reforma Eleitoral no Brasil
atende a essas disfunções? . ........ ................. .................. ........... .......... 79
Monica Herman Caggiano
Direito de Antena partidário e inconstitucionalidade de sua mitigação por
L 0 o di I 0
et r narta ............................................................................... . 93
Márcio Luiz Silva
Inelegibilidade pela rejeição de contas públicas: o dilema entre morali-
dade e probidade administrativas e a judicialização da politica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
joelson Dias e Michel Bertoni Soares
Leis que mudam muito e juízes que ficam pouco: reflexões sobre Direito
Intertemporal e segurança jurídica no Direito Eleitoral . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Angelo Goulart Villela e Luiz Carlos dos Santos Gonçalves
O Decreto-Lei nll 7.586/1945 e a Reconstrução da Justiça Eleitoral no
Brasil: uma análise jurídica e político-institucional ................................ .. . 135
!'talo Fioravanti Sabo Mendes
O novo Código de Processo Civil e o processo eleitoral ............................. 155
Flávio Luiz Yarshell
Ostracismo do povo e ilegitimidade do processo .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 165
Edilene Lôbo
A prestação de contas de campanha perante a Justiça Eleitoral .. .. .. .. .. .. .. .. .... 179
]osaphá Francisco dos Santos
Revisitando o art. 22, XIV, da LC nll 64/90: a inconsistência teórica da di
cotomia entre inelegibilidades como efeitos secundários (art. 1l!, I e alíneas)
e como sanção (art. 22, XIV) e a discussão no RE nll 929.670/DF .... .. .. .......... 191
Carlos Eduardo Frazão
A retroatividade da /ex mitior na seara eleitoral: uma análise das san
ções pecuniárias impostas aos partidos políticos em prestação de contas
partidárias (art. 37 da Lei nll 9.096), na perspectiva da Lei nl! 13.165/2015 ......... 207
Maria Cláudia Bucchianeri Pinheiro
A inelegibilidade pela suspensão dos direitos políticos por ato de improbi-
dade administrativa em decisão judicial superveniente ao registro de candidatura o o 219
José Cruz Macedo
A conformação temporal da inelegibilidade superveniente a que alude o
artigo 262, do Código Eleitoral . . . . .. .. .. . . . .. .. .. . . . .. . . .. . . .. .. .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .. 235 João Marcos Amaral
Reversões legislativas à jurisprudência do Supremo Tribunal Federal em
matéria eleitoral: Direito de Antena e Fundo Partidário 11 e a teoria dos
diál o o o o ogos mstttuctona.ts o o o o o .. o o o o o o o o o o o o o o o o o o o .. o o o o o o o o o o o o o o o o o o o .. o o o o o o o o o o o o o o o o o o o ..
Luiz Fux
O impacto do programa Bolsa Família nos conceitos de democracia, polí-
247
ticas públicas e processo eleitoral: clientelismo e judicial review o o o o o o o o o o o o o o o o 281
Geilza Fátima Cavalcanti Diniz
Reflexões sobre o Recall presidencial: solução para a democracia brasileira? .. .. 299
Jorge Octávio Lavocat Galvão
Análise da Reforma Eleitoral a partir da jurisprudência da Corte lnteramericana .. 305
Marcelo Ramos Peregrino Ferreira e Eneida Desiree Salgado
Partidos políticos e fidelidade partidária .................... 00 00 00 .... 00 00 00 00 00 00 00 .. o 319
Marcus Vinicius Furtado Coêlho
O bem jurídico tutelado pelo regime de inelegibilidades 00 00 .... 00 00 00 00 00 00 00 00 00 o 331
Daniane Mângia Furtado
Modificação da jurisprudência e segurança jurídica - o julgamento da
LC 135/10 e uma pretensão de distinguisbing o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o 345
Marilda de Paula Silveira
O Poder Normativo do TSE e a Segurança Jurídica .. .. .. .. ... .. .. . .. .. ..... .. .. .. .... 357
Carlos Bastide Horbach
Reeleição no Brasil: efeitos perversos no processo eleitoral .......................... 375
Tarcisio Vi'eira de Carvalho Neto
Relação entre demandas eleitorais
Paulo Henrique dos Santos Lucon
Renovação da Eleição para o pleito majoritário: Os limites de conformação
do processo eleitoral e a impossibilidade de se registrar para a disputa de
397
cargo diverso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 409 Rafael Nagime
Projeto "Eleições Limpas" e as possíveis consequências da adoção do sis-
tema eleitoral proporcional de dois turnos ............................................. 419
Rodolfo Viana Pereira e Diogo Mendonça Cruvinel
Voto obrigatório versus voto facultativo - Efetividade da democracia
representativa - Uma análise em direito comparado Brasil X Portugal .. .. .... 445
Daniel Castro Gomes da Costa
Reflexões acerca da aplicação do art. 224 do Código Eleitoral com as ino-
vações da Lei n2 13.165/15 .. .... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .... .. .. .. .. . 469
Tarso Duarte de Tassis
A necessidade de reunião das diferentes ações eleitorais que visem a cas
sação dos mandatos eletivos, para julgamento conjunto, e a impor-
tância da definição de critérios para fixação da competência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
Luciana Lóssio
O princípio constitucional da anterioridade eleitoral.................................. 497
Gilmar Ferreira Mendes
Temas atuais e polêmicos de Direito Eleitoral. Funções e desafios dos
órgãos eleitorais para garantir a integridade das eleições: controle de
gestão e transparência da informação e as novas tecnologias .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 531
José Antonio Dias Tojfoli
A contagem dos prazos das inelegibilidades ............................................ 541
Henrique Neves da Silva
Princípio da Liberdade de Informação e os novos limites da Lei Federal
n2 13.165/2015 .......................... .......... ............................. ............. 565 Marcos A. Souto Maior Filho
A ação eleitoral como tutela dos direitos coletivos e a aplicação subsi-
diária do microssistema processual coletivo e do CPC .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ... 585
Flávio Cheím Jorge, M are elo Abelha Rodrigues e Ludgero Libera to
Prestação de contas de candidatos: obrigatoriedade, julgamento e aspec-
tos importantes ........ .............................. ............... ....... ............ ..... 615 Telson Luís Cavalcante Ferreira
Autores . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 631