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CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA CORANTIOQUIA PLAN INTEGRAL DE MANEJO DEL DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES DEL ÁREA DE RESERVA OCCIDENTAL DEL VALLE DE ABURRÁ TOMO III MEDELLÍN, JUNIO DE 2009

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CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA

CORANTIOQUIA

PPLLAANN IINNTTEEGGRRAALL DDEE MMAANNEEJJOO DDEELL DDIISSTTRRIITTOO DDEE MMAANNEEJJOO IINNTTEEGGRRAADDOO DDEE LLOOSS RREECCUURRSSOOSS NNAATTUURRAALLEESS RREENNOOVVAABBLLEESS DDEELL ÁÁRREEAA DDEE RREESSEERRVVAA

OOCCCCIIDDEENNTTAALL DDEELL VVAALLLLEE DDEE AABBUURRRRÁÁ

TTOOMMOO IIIIII

MEDELLÍN, JUNIO DE 2009

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

D i s t r i to d e M a ne j o I n t e gr a d o de lo s Re c u r s o s N a tu r a le s Re n ov ab le s de l Á r e a de R e s e r v a O c c i de n t a l de l V a l le de A b ur r á - D M I A R O V A -

248

44.. OORRDDEENNAAMMIIEENNTTOO TTEERRRRIITTOORRIIAALL YY ZZOONNIIFFIICCAACCIIÓÓNN

Se presenta en este capítulo la metodología para la zonificación del territorio, la cual se

realizó según los lineamientos del Plan Maestro del AROVA (Corantioquia, 2006) y su

revisión y ajuste. Luego se compara esta zonificación con la del POMCA del río Aburrá y

los POT de los municipios que forman parte del DMI, con el fin de identificar los conflictos

actuales con el uso de los recursos naturales renovables. Se describen las categorías de

ordenamiento a aplicar en el territorio y se presenta una aproximación de su

espacialización, trabajando a una escala de 1: 25.000.

44..11 eennffooqquuee mmeettooddoollóóggiiccoo ppaarraa llaa zzoonniiffiiccaacciióónn ddeell áárreeaa ddee rreesseerrvvaa

oocccciiddeennttaa ll ddeell vvaa ll ll ee ddee aabbuurrrráá ..

La zonificación del territorio del DMI AROVA, descrita en el Plan Integral de Manejo se basó

en la propuesta inicial formulada en el Plan Maestro del AROVA, con algunas

modificaciones a esta y a las categorías de ordenamiento, basada en:

Los lineamientos del Decreto 1974 de 1989

La zonificación de los POT vigentes

Recorridos de campo de verificación

La identificación de las unidades territoriales a través de la metodología propuesta

por Villota (1999).

Por lo tanto, a continuación se describe la metodología aplicada a la zonificación del Plan

Maestro del AROVA, por ser la base de la estructuración del Plan Integral de Manejo y

posteriormente se presenta la descripción de las modificaciones realizadas, las cuales

sustentan la zonificación definitiva.

La zonificación propuesta en el Plan Maestro tuvo como base el estudio titulado

“Determinantes socioeconómicos y físico espaciales para el ordenamiento ambiental

territorial de la jurisdicción de Corantioquia”, realizado por la Universidad de Antioquia, con

el fin de contribuir a generar instrumentos y lineamientos para el ordenamiento ambiental

territorial de la jurisdicción de la Corporación.

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44..11..11 CCrriitteerriiooss ddee MMaanneejjoo yy GGeessttiióónn ppaarraa llaa ZZoonniiffiiccaacciióónn ddeell PPllaann MMaaeessttrroo

La metodología aplicada en el Plan Maestro partió de elaborar una propuesta de definición

y aplicación para el Ordenamiento Ambiental del Territorio, a partir de una síntesis de la

estructura biofísica y antrópica, que diferencia el uso vocacional y más adecuado de dicho

territorio, teniendo en cuenta los conflictos y potencialidades ambientales dominantes, para

presentar recomendaciones de gestión y manejo en el marco de un propósito central de

sostenibilidad ambiental territorial.

La zonificación ambiental parte de la adopción de criterios y objetivos de manejo y gestión

territorial, basados en situaciones que para el Área de Reserva presentan el estado de los

recursos naturales, los procesos de intervención humana y las necesidades de una

apropiada gestión ambiental. Donde se trata de dar respuesta a determinantes territoriales

que van desde escenarios con una alta dinámica antrópica, hasta escenarios con un alto

dominio natural. En este sentido, los criterios de manejo y gestión ambiental permiten

identificar los territorios donde es imperativo actuar con políticas y estrategias de diverso

contenido, intensidad, gradualidad y prioridad, adaptadas a las necesidades de los espacios

para Habitar, Producir y Conservar, existentes en el Área de Reserva.

Mediante la aplicación de técnicas de síntesis territorial, dichos criterios están conformados

por grandes objetivos de ordenación –espacios para la conservación, producción y/o

habitabilidad-, los que a su vez son concretados mediante categorías de ordenación o de

diferenciación de unidades territoriales –para la preservación, protección, recuperación,

producción-, de acuerdo con procedimientos de valoración e integración, soportados en

álgebra de mapas, a partir de diferentes mapas temáticos y de resultado. Según lo anterior,

el Plan Maestro definió cinco zonas, a las cuales denominaron categorías de ordenación.

Tabla 51 Criterios de Manejo y Gestión propuestos en el Plan Maestro del AROVA, a

validar en el Plan Integral de Manejo

Gestión

Ambiental Objetivo de Ordenación

Categoría de Ordenación

en el Plan Maestro

Conservación

Conservación de la biodiversidad en los ecosistemas

naturales existentes Preservación Ecológica

Restauración y enriquecimiento de la biodiversidad Recuperación para la

Biodiversidad

Producción Sostenibilidad en usos agroforestales y recuperación para

la biodiversidad

Producción Agroforestal

Sostenible

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Gestión

Ambiental Objetivo de Ordenación

Categoría de Ordenación

en el Plan Maestro

Sostenibilidad de paisajes campesinos agropolitanos Producción Agrícola

Sostenible

Habitabilidad Estabilización socioeconómica y ambiental de las fronteras

urbano-rurales

Recuperación del hábitat

rural

A continuación se describen los valores asignados a las diferentes unidades territoriales de

los mapas temáticos que permitieron elaborar la Síntesis Cartográfica del Diagnóstico. La

escala de calificación empleada está diferenciada de un mínimo en cero [0] hasta un

máximo en cinco [5], siendo la tendencia hacia [1] una selección de determinantes

biofísicos o antrópicos favorables para la habitabilidad, la tendencia hacia [5] determinantes

favorables para la conservación, y los niveles intermedios determinantes para la producción

sostenible, con énfasis en la selección de zonas que requieren ser recuperadas para el

desarrollo de la biodiversidad.

Amenazas naturales por movimientos de masas

Tabla 52 Amenazas por movimientos de masas

AMENAZAS CALIFICACION

Amenaza baja 1

Amenaza media 3

Amenaza alta 4

Amenaza muy alta 5

Cuencas hidrográficas abastecedoras

Tabla 53 Cuencas hidrográficas abastecedoras

CUENCAS CALIFICACION

Área sin influencia de bocatoma 0

Área con influencia de bocatoma 5

Densidad absoluta de población

Tabla 54 Densidad absoluta de población

DENSIDAD POBLAC. CALIFICACION

Mayor a 20 hab. x ha. 1

Mayor a 5 y menor a 20 hab. x ha. 3

Menor a 5 hab. x ha. 5

Sin Información 0

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Tamaño predial

Tabla 55 Tamaño de predios

PREDIOS CALIFICACION

0 - 2000 mt2 0,5

2000 - 10000 mt2 1

1 - 3 ha. 2

3 - 10 ha. 3

10 - 50 ha. 4

> 50 ha. 5

Uso actual de la tierra

Tabla 56 Uso actual de la tierra

USO ACTUAL CALIFICACIÓN

Cantera 1

Pasto manejado 1

Pastos naturales 1

Suelo erosionado 1

Zona urbanizada 1

Plantaciones forestales 2

Cultivos 3

Cultivos y pastos 3 Rastrojo alto 4

Rastrojo bajo 4

Bosque natural 5

La ponderación asumida para el Mapa Síntesis Diagnóstico es la siguiente, otorgándole un mayor peso relativo a las actividades y usos presentes en el territorio y al proceso de densificación socio espacial.

Tabla 57 Ponderación Mapa síntesis

MAPA SÍNTESIS DIAGNÓSTICO PONDERACIÓN

Amenazas naturales 10

Cuencas abastecedoras 15

Densidad de población 15 Tamaño predial 25

Uso actual de la tierra 35

Total 100 %

Este relativo mayor peso a situaciones de uso y a determinantes antrópicos reside en el hecho que el Mapa Síntesis es combinado tanto con el Mapa de Usos Potenciales, el cual asume una importante base de información biofísica –pendientes, suelos, clima-, como con el Mapa de Conflictos de Uso, según las calificaciones que se dieron a sus diferentes unidades cartográficas, tal como se describe a continuación.

UUssoo ppootteenncciiaall ddee llaa ttiieerrrraa

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Tabla 58 Uso potencial de la tierra

USO POTENCIAL CALIFICACIÓN

Pastoreo 1

Cultivos limpios 2

Cultivos semilimpios 2

Cultivos densos 3

Silvoagrícolas 3

Plantación productora 4

Conservación producción 5

SSíínntteessiiss ccoonnfflliiccttoo ddee uussooss ddee llaa ttiieerrrraa

Tabla 59 Síntesis conflicto de usos de la tierra

CONFLICTOS DE USO CALIFICACIÓN

Muy inadecuado 1

Inadecuado 2

Aceptable 3

Adecuado 4

Muy adecuado 5

Con estos valores en el Plan Maestro se generó el cálculo del mapa base de zonificación, mediante la rasterización de las unidades homologadas, teniendo en cuenta los tres últimos mapas síntesis: diagnóstico, uso potencial y conflictos de uso, a partir de los siguientes ponderadores:

Tabla 60 Mapas base para el mapa de zonificación

MAPAS PONDERACIÓN

Síntesis Diagnóstico 50

Uso Potencial 20

Conflicto de Uso 30

Total 100 %

Una vez producido el mapa base de zonificación, identificaron y ajustaron los polígonos

teniendo en cuenta los criterios de manejo y gestión, generando el mapa base de

zonificación del Plan Maestro.

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4.1.2. Validación de la zonificación propuesta en el Plan Maestro para la

estructuración del Plan Integral de Manejo

Como se mencionó al inicio del capítulo, para la estructuración del Plan Integral de Manejo

del DMI AROVA, se retomaron los lineamientos del Decreto 1974 de 1989 y basados en la

propuesta metodológica del Plan Maestro, se ajustaron para definir y delimitar las

categorías de ordenamiento que condujeran a la zonificación final del Distrito de Manejo

Integrado. Este trabajo además se realizó de manera concertada con las diferentes

instancias de la Corporación y fue socializado y concertado con las administraciones

municipales con área de influencia en el DMI y con organizaciones y entidades relacionadas

con este territorio, como el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y Cornare, a través de su

participación en el POMCA del río Aburrá, el cual se traslapa con mas del 50% del territorio

del DMI AROVA.

Validación del Plan Maestro del AROVA con base en información secundaria

Se analizaron las áreas en común, entre las categorías de ordenamiento del Plan Maestro

del DMI y los distintos instrumentos de planificación relacionados con este territorio, los

cuales se mencionan a continuación. La superposición y análisis de la cartografía

asociada, se realizó con las herramientas ArcGIS 9 y ArcMap 9.2.

Los instrumentos de planificación y documentos analizados son:

-Plan Maestro del Área de Reserva del Occidente del Valle de Aburrá, elaborado por CORANTIOQUIA en el año 2006.

-Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río Aburrá – POMCA, elaborado por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, CORNARE y CORANTIOQUIA, en el año 2007.

-Planes de Ordenamiento Territorial (POT) de los municipios de Medellín, Bello e Itagüí.

-Planes Básicos de Ordenamiento Territorial (PBOT) de los municipios de Caldas y La Estrella.

-Esquemas de Ordenamiento Territorial (EOT) de los municipios de Amagá, Angelópolis, Heliconia, Ebéjico, San Jerónimo y San Pedro de los Milagros.

-Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica de las Quebradas La Clara y La Sucia, elaborado por CORANTIOQUIA en el 2003.

-Plan Especial de Protección Patrimonial elaborado por el Municipio de Medellín en el año

2007.

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Los resultados de estos análisis se presentan en Corantioquia (2008). Se destaca su

utilidad como insumo para el desarrollo de la nueva propuesta de zonificación, a la cual

posteriormente se le superponen nuevamente los POT y el POMCA para su análisis.

Trabajo de campo para la identificación y validación de las categorías de

ordenamiento del Distrito de Manejo Integrado del Área Occidental del Valle de

Aburrá.

Se realizaron los recorridos de campo necesarios para identificar y validar la zonificación

propuesta en el documento del Plan Maestro del AROVA, teniendo en cuenta las

propuestas de zonificación y usos del suelo de los POT de los municipios para cada zona y

otras variables del paisaje1.

Se seleccionaron rutas que ofrecieran amplias visuales para el reconocimiento y análisis

territorial de las categorías de ordenamiento a validar. Con ello se logró reconocer algunos

conflictos con la zonificación propuesta por el Plan Maestro y los POT2. Con su

identificación, análisis y espacialización cartográfica se definieron las categorías de

ordenamiento más apropiadas, al corroborar esta información con la aptitud del suelo según

las unidades territoriales definidas para el AROVA. Así se inició el proceso de justificación

de la nueva propuesta de relimitación de la zonificación y las categorías de ordenamiento

para el Plan Integral de Manejo.

De igual forma para cada municipio se elaboró una Tabla resumen que presenta el paralelo

de lo encontrado entre las zonificaciones propuestas en el AROVA y la zonificación de usos

del suelo propuesta por los POTs de cada municipio. Se registran también, los conflictos

identificados, según la observación en campo. Para facilitar su identificación, se presenta

además la imagen traslapada de cada municipio con la zonificación propuesta. Esta

información se registra en Corantioquia (2008).

1 Usos del suelo y coberturas presentes, restricciones por pendientes, procesos erosivos, formaciones geológicas, dinámica territorial (asentamientos humanos y tendencias, vías, relación con centros poblados, etc.), fragmentación y alteración de las coberturas vegetales y estados sucesionales, corrientes de agua y cobertura vegetal asociada.

2 El análisis de campo se sustenta además con la presentación de fotografías tomadas en cada

municipio. En Corantioquia (2008) se describen las rutas de campo con las fotografías vinculadas en la cartografía digital procesada en SIG.

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Determinación de unidades territoriales completas en el DMI.

La zonificación se realizó basada en la integración de unidades territoriales completas3.

Para ello se agrupan los ecosistemas locales y regionales representativos que permitan el

mantenimiento de poblaciones fiables de flora y fauna, de diversidad genética y del recurso

hídrico, como lo establece el numeral 2 del mismo Artículo.

Por lo tanto, se identificaron, describieron y espacializaron las unidades territoriales con la

metodología de Villota (1999), descrita en el diagnóstico Socioeconómico y Ambiental.

Mediante este método se establece la integración de las variables:

Zonificación climática. Para la franja intertropical, distintos autores recomiendan hacer

la zonificación utilizando los elementos climáticos de temperatura, precipitación y

evapotranspiración.

Integración de las características de relieve y material geológico. Consiste en delinear

dentro de cada unidad climática, los rasgos geomorfológicos del terreno, iniciando por

los Grandes Paisajes (unidad genética del relieve: montañoso, piedemonte coluvial,

llanura aluvial, etc.) que se subdividen en paisajes fisiográficos de acuerdo a su

morfología específica, edad relativa y naturaleza del material litológico, entre otros, a

los cuales se les integran las unidades atributos como material geológico. Una

subdivisión adicional a nivel de subpaisaje se establece con base en la posición dentro

del paisaje, a la cual se le califican atributos morfométricos como la clase de pendiente,

el grado de erosión, la condición de drenaje, etc.

Integración del atributo suelo. opera sobre cada paisaje fisiográfico admitiendo que en

cada uno de éstos ó en grupos de subpaisajes definidos se encuentre un contenido en

suelos relativamente uniforme, no obstante ciertas diferencias morfológicas

determinadas por los procesos activos de pendiente o por falta de homogeneidad de

los materiales geológicos.

La información en la leyenda fisiográfica se sintetiza agregando una columna con la

información taxonómica y las fases de suelos, transformándose en una leyenda fisiográfica

pedológica. El mapa fisiográfico preliminar, queda convertido en un mapa fisiográfico de

suelos, quedando caracterizado por sus unidades cartográficas cuyos límites pueden

3 como lo establece el Artículo 8 del mencionado Decreto en su Capítulo VI “Criterios para la zonificación y elaboración del Distrito de Manejo Integrado (DMI)”

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coincidir o con los límites de los paisajes fisiográficos o con agrupaciones de sus

respectivos subpaisajes. Tal mapa puede también denominarse como una mapa de

unidades de terreno que integra clima, relieve litología y suelos, además de coberturas

como cuerpos de agua, suelos desnudos, pantanos, áreas construidas, etc.

Integración de la cobertura vegetal y el uso del suelo, es la fase final de la zonificación

ecológica, y consiste en describir la(s) clase(s) de cobertura vegetal y el uso de la tierra

prevalecientes en cada unidad cartográfica del mapa fisiográfico-pedológico, agregando

a la leyenda síntesis la información correspondiente de cobertura vegetal y uso del

suelo; estableciendo el patrón de distribución de la vegetación y su predominio

dependiendo de la predominancia de clases de vegetación. Con la determinación de

estas unidades territoriales se logró establecer la zonificación más adecuada en las

áreas donde se encontraron conflictos, tanto en los POT, como en campo. Además su

identificación permitió mejorar la caracterización del manejo de los recursos naturales

en las diferentes zonas del territorio.

4.2 ZONIFICACIÓN DEL TERRITORIO DEL AROVA

La zonificación del Área de Reserva partió de la adopción de criterios y objetivos de manejo

territorial que están basados en las situaciones que para dicho territorio presenta el estado

de los recursos naturales, los procesos de intervención humana y las necesidades de una

apropiada gestión ambiental, para dar respuesta a determinantes que van desde aquellos

escenarios con una alta dinámica antrópica, hasta escenarios con un alto dominio natural.

Se presenta la zonificación obtenida para el Distrito de Manejo Integrado de los Recursos

Naturales Renovables, a la cual se aplican las categorías de ordenamiento que se detallan

en el numeral siguiente.

4.2.1 Zona de oferta de bienes y servicios ambientales

Es aquella que contiene los ecosistemas en mejor estado de conservación de

biodiversidad identificados como aparece en la figura 16, cuyos hitos geográficos mas

representativos son las cuchillas Romeral y Baldías y cerro del Padre Amaya; los cuales se

encuentran en condiciones de alta montaña y son reconocidas como bosques altoandinos.

Se presentan coberturas vegetales en diferentes estados de desarrollo y conservación, que

se constituyen en una muestra significativa de este tipo de ecosistemas en el País,

localizados en las partes más altas del DMI, en las divisorias de cuencas. Se incluyen

también en estas zonas los retiros a las fuentes de agua citados en la Tabla 61 en donde

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aún se conserva su cobertura vegetal natural, los cuales se deben delimitar según la

metodología propuesta en el POMCA4 .

Figura 39. Zonas de Oferta de bienes y servicios ambientales en el DMI AROVA

De acuerdo con la caracterización realizada en la zona se encuentran como atributos y

situaciones territoriales destacables las siguientes:

La presencia de nichos ecológicos que aseguran las condiciones necesarias para la

preservación de la biodiversidad.

Una alta base patrimonial por las especies de flora y fauna silvestre que la habitan,

algunas de ellas catalogadas como endémicas, migratorias, amenazadas y en peligro

de extinción.

La oferta de espacios de investigación que permiten avanzar en el conocimiento de su

biodiversidad.

La oferta de espacios públicos naturales

Sitios estratégicos por y para la ubicación de infraestructuras de comunicación,

seguridad y defensa.

Coberturas vegetales de los bosques naturales que conforman ecosistemas complejos

localizados cerca del Valle de Aburrá, que mitigan la inestabilidad del suelo.

Existen áreas de recarga de acuíferos y de nacimientos de quebradas que surten

algunos acueductos.

Niveles de amenaza medio y alto por movimientos en masa.

Valores paisajísticos de alta calidad en la geografía local y regional.

Difíciles condiciones de accesibilidad.

4 Acuerdo 02 de 2007, el cual aprueba el Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del Río

Aburrá.

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En algunas de estas áreas se hace uso de los recursos naturales para las actividades

productivas, que responden a la tendencia en la expansión de la frontera agropecuaria y

forestal, presentada en el diagnóstico, las cuales deberán trasladarse a las zonas de

producción, previa evaluación del impacto. Lo anterior con el fin de recuperar la cobertura

vegetal natural, restablecer la composición florística, la estructura y función del ecosistema,

para garantizar la función de esta zona en la oferta de bienes y servicios ambientales en

beneficio de la población del área de influencia, tales como el recurso hídrico, la

biodiversidad, la fijación de dióxido de carbono, el control de la erosión y la conservación

del patrimonio natural.

Tabla 61. Cuencas presentes en el Distrito de Manejo Integrado del AROVA

CUENCA ID Longitud del cauce

principal (Km.) Longitud de la red de drenaje (Km.)

Densidad de drenaje (Km./Km.²)

La Miserenga 1.0 0.8 1.55 5.54

La Chuscala 1 2.0 0.1 0.13 1.63

La Chuscala 2 3.0 0.1 0.24 12.00

El Oso 4.0 1.5 6.94 5.03

La Iguaná 5.0 7.2 94.24 5.76

La Puerta 6.0 2.1 5.55 4.40

La Tenche 7.0 1.7 8.38 7.22

El Hato 8.0 2.3 11.29 6.01

El Patio 9.0 1.4 3.38 3.22

La San Francisca 10.0 0.2 0.75 5.77

Los Hoyos 11.0 0.9 3.62 6.96

Doña María 12.0 1.9 5.34 3.90

La Cabaña 13.0 1.2 4.55 6.07

La Burrera 14.0 0.5 0.93 7.75

La Chorrerita 15.0 1.3 7.63 6.01

La Sucia 16.0 3.8 19.94 2.95

La Larga 17.0 3.5 17.54 5.59

La Sucia (Subcuenca) 18.0 2.4 5.99 2.88

Afluente de La Larga 19.0 3.4 19.67 5.49

La Chata 21.0 2.4 12.75 8.12

La Despensa 22.0 1.2 4.79 5.21

La Manguala 23.0 0.3 0.28 5.60

La Manguala (Subcuenca) 24.0 4.1 25.60 6.86

La Despensa (Subc.de La Manguala) 25.0 2.7 6.43 4.73

La Frisola o La Chaparrala 26.0 0.7 1.55 9.69

La Ramírez 27.0 1.7 6.04 3.39

Serranía de las Baldías

Cuchilla Romeral

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CUENCA ID Longitud del cauce

principal (Km.) Longitud de la red de drenaje (Km.)

Densidad de drenaje (Km./Km.²)

La Bramadora 28.0 0.2 0.23 2.88

La Bermejala 29.0 3.7 28.98 6.69

La Bermejala (Subcuenca) 30.0 0.4 1.32 7.76

La Bermejala (Subcuenca) 31.0 3.7 18.28 5.64

La Manuela o La Cano 32.0 0.2 0.21 6.00

La Valeria 33.0 5.6 44.23 4.34

Cda. Honda (Subcuenca de La Valeria)

34.0 0.9 1.36 9.71

Cda. Honda (Subcuenca de La Valeria)

35.0 2.9 17.96 6.93

La Solita (Subcuenca de La Valeria) 36.0 1.3 1.25 2.50

La Reventona 37.0 1.5 3.79 5.83

Afluente de La Valeria 38.0 1.2 2.84 5.36

La Paja - La Potrerilla** 39.0 0.4 0.92 7.67

Cusumba (Subcuenca de La Paja) 40.0 0.8 0.94 5.53

Cusumba (Parte alta) 41.0 2.7 13.08 5.13

Afluente de La Qda.Amagá 42.0 0.5 0.78 4.33

La Maní 43.0 0.4 0.52 10.40

La Honda 44.0 1.7 8.09 10.37

La Honda (Subcuenca) 45.0 0.1 0.08 1.03

La Honda (Subcuenca) 46.0 0.3 0.27 10.80

La Piedrahita - La Chuscala 47.0 4.3 30.22 6.12

La Piedrahita-La Chuscala (Afl.externo)

48.0 2.5 6.32 5.27

La Picacha 49.0 1.5 4.20 5.12

La Piedra 50.0 0.3 0.25 6.25

Afluente de La Buga 51.0 1.0 4.02 5.51

El Barcino 52.0 1.9 3.61 2.34

Afluente de La Perla 53.0 1.8 4.36 4.95

Afluente de La Perla (Subcuenca) 54.0 2.3 11.33 5.45

La Guayabala 55.0 0.5 0.62 10.33

Afluente de la Doña María (Externa) 56.0 0.3 0.32 2.46

El Moral (Afluente de La García) 57.0 0.4 0.68 5.23

La Baldía - La Grande 58.0 1.0 3.37 7.02

La Loca 59.0 0.8 1.31 3.97

El Pedregal 60.0 0.5 0.47 2.76

Los Espinosa 61.0 0.6 1.02 7.29

La Jaballona (La Tablaza) 62.0 3.2 41.81 9.86

El Buey 63.0 1.2 2.62 8.73

Pueblita 64.0 0.6 1.01 4.39

La Fonda 65.0 5.6 39.63 6.10

La Chocha 66.0 0.9 1.80 3.46

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260

CUENCA ID Longitud del cauce

principal (Km.) Longitud de la red de drenaje (Km.)

Densidad de drenaje (Km./Km.²)

La Grande 67.0 0.5 0.79 5.27

La Grande (Subcuenca) 68.0 0.4 0.37 3.70

La Raya 69.0 1.5 5.26 4.28

La Aguacatala 70.0 1.4 3.99 4.03

El Cano 71.0 0.1 0.10 100.00

La Paniagua 72.0 7.1 50.24 5.86

La Clarita 73.0 0.8 2.11 5.86

La Guamala 74.0 0.9 2.58 6.14

La Guamala (Subcuenca) 75.0 3.2 14.04 4.74

La Minita 76.0 3.3 17.99 4.90

La Manizala 77.0 0.3 0.49 5.44

La Maní del Cardal 78.0 0.8 1.40 5.83

ID: identificación en la cartografía SIG del Plan Maestro

4.2.2 Zona con potencial de oferta de bienes y servicios ambientales:

Agrupa las áreas cubiertas de vegetación natural en diferentes estados sucesionales,

desarticuladas entre sí y con tendencia al encogimiento y al progreso de la fragmentación

de los relictos de bosque natural allí localizados, debido al desarrollo de la actividad

ganadera y en algunos casos a la existencia de plantaciones forestales productoras, con

tendencia a su expansión hacia las zonas donde aún existen condiciones naturales con

bajo nivel de intervención.

Estas áreas se localizan en cuchillas divisorias de cuencas, en límites con los relictos de

bosques naturales,. Además se incluyen en esta zona los retiros de los nacimientos y

fuentes de agua mencionados en la Tabla 61, donde no existe la cobertura vegetal natural.

Mapa 9. Por lo anterior la vocación principal de esta zona es la de recuperar sus

condiciones naturales para mejorar la calidad ambiental del territorio y de su población.

Esta zona se caracteriza por presentar:

Áreas de recarga de acuíferos y de nacimientos de quebradas que surten algunos

acueductos.

Oferta de espacios públicos naturales.

Valores paisajísticos de alta calidad en la geografía local y regional.

Difíciles condiciones de accesibilidad.

Niveles de amenaza medio y alto por movimientos en masa.

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261

Baja calidad de los suelos.

Inestabilidad del suelo debido a su actual dinámica de explotación, la cual conlleva

además a la pérdida de la biodiversidad.

Áreas con fuertes pendientes que generan procesos erosivos.

Deterioro de las fuentes de agua y ocupación del área de los retiros reglamentarios.

Suelos degradados de difícil recuperación económica y ambiental que generan pérdidas

productivas haciéndolos poco sostenibles para la producción.

Deterioro de las calidades escénicas, paisajísticas.

Estas situaciones afectan los ecosistemas en mejor estado de conservación del DMI y la

calidad de vida de la población del área de influencia. Por lo anterior en las áreas con las

características mencionadas, se deben restringir al máximo las actividades económicas,

agropecuarias y forestales cuyos usos de los recursos naturales contribuyen a su

agotamiento y deterioro.

Dentro de las acciones que allí se deben desarrollar se incluyen: incentivar procesos de

regeneración natural como el manejo de las áreas en rastrojo y suelos desnudos con la

siembra de especies nativas propias de diferentes estados sucesionales; establecer

medidas para el repoblamiento de fauna asociada, la realización de prácticas de manejo y

conservación de suelos para el control de los procesos erosivos, la restauración ecológica

en las zonas destinadas a la conservación de los recursos naturales renovables en áreas

que se encuentran en pastos, cultivos, plantaciones y rastrojos. El establecimiento de

barreras vivas u otras estrategias para la contención de los procesos de expansión de la

frontera agrícola, pecuaria y forestal con fines comerciales.

Figura 17. Zonas con potencial de oferta de bienes y servicios ambientales en los Municipios de Heliconia y

Medellín (parte alta).

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262

Con la restauración de estas áreas se logrará la conexión ecológica entre los fragmentos de

bosque natural del cerro del Padre Amaya, las cuchillas Baldías y Romeral, los retiros

reglamentados de las corrientes de agua y demás áreas en bosque natural secundario. De

esta forma se aumentará en área la Zona de Oferta de Bienes y Servicios Ambientales y la

preservación de paisajes de importancia ambiental, ecológica y patrimonial.

4.2.3 Zona de producción Forestal Sostenible.

Figura 18. Zonas de los Municipios de Medellín y Caldas aptas para la producción forestal

Se localiza principalmente en las unidades territoriales 1, 2 y 3, en los municipios de

Caldas, La Estrella y Medellín. En estas zonas se presentan:

Plantaciones forestales con rodales coetáneos monoespecíficos,

Plantaciones con especies mixtas, en especial coníferas.

Infraestructura asociada para su aprovechamiento forestal comercial, como vías

terciarias en regular estado.

Procesos erosivos, asociados a las fuertes pendientes y suelos descubiertos. (Figura

18).

En esta zona se deberán establecer prácticas de manejo y conservación de suelos en áreas

con potencial de erosión o con procesos erosivos consolidados y desarrollar prácticas de

control a los procesos de expansión de la frontera agrícola y pecuaria, como las barreras

vivas.

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263

4.2.4 Zona de producción Agroforestal Sostenible5.

Localizada en los límites del DMI, Mapa 9, en estas zonas se desarrollan cultivos como

hortalizas, café, maíz, fríjol, entre otros, ganadería extensiva y plantaciones forestales. y

se caracteriza por:

Sus altas pendientes, procesos erosivos, baja fertilidad de los suelos y niveles de

amenaza medio y alto por movimientos en masa.

La dinámica productiva tradicional, principalmente para consumo local.

Prácticas inadecuadas en el desarrollo de las actividades productivas que afectan los

recursos naturales renovables, como cultivos limpios, quemas, uso de agroquímicos,

sobrepastoreo, entre otros; tal y como se evidencia en diferentes sectores de las siete

unidades territoriales identificadas en el DMI AROVA.

Paisaje conformado por fragmentos de vegetación natural asociada a cuchillas

divisorias de cuencas, áreas con rastrojos en procesos iniciales de recuperación

natural.

Producción agrícola y forestal, con actividad pecuaria en crecimiento. (Figura 19).

Debido a la ocupación tradicional, en esta zona se deberán desarrollar las actividades

productivas con medidas que aseguren la protección de los recursos naturales renovables.

Para garantizar la sostenibilidad se requiere la transformación de los sistemas de

producción actuales, hacia sistemas agroforestales de carácter agroecológico, que protejan

el suelo, contribuyan a la seguridad alimentaria local y a la oferta de alimentos regional, de

acuerdo a las aptitudes del territorio. Además, se deberán implementar prácticas de

manejo y conservación de suelos para el control de los procesos erosivos.

5 Un sistema agroforestal es la combinación de cultivos forestales con fines comerciales con cultivos

agrícolas o actividades pecuarias, según Decreto 1498 de 2008.

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264

Figura 19. Fotografías de áreas en la zona de producción agroforestal sostenible: cuenca la Frisola y,

Corregimiento de Palmitas.

4.2.5 Zona de producción Agropecuaria Sostenible.

Se encuentra en sectores de la unidad fisiográfica siete, asociada al altiplano norte, en los

municipios de Bello y San Pedro de los Milagros y la unidad dos, al oriente en límites entre

Medellín e Itagüí. En estas áreas predominan:

Coberturas de pastos para ganadería de leche y cultivos, en áreas con pendientes

menores del 25%, siendo las más suaves del Distrito.

Actividades agroindustriales, asociadas a la producción tecnificada de: lácteos y sus

derivados, avícola, flores y porcícola, que abastecen principalmente a los centros

poblados del Valle de Aburrá. Figura 20.

Paisajes productivos de significación económica, cultural y patrimonial y además son las

áreas de mayor potencialidad en el DMI para el ecoturismo6 y el agroturismo7.

6 la Ley 300 de 1996 define como ecoturismo: “aquella forma de turismo especializado y dirigido que se desarrolla en áreas con un atractivo natural especial y se enmarca dentro de los parámetros del desarrollo humano sostenible. El ecoturismo busca la recreación, el esparcimiento y la educación del visitante a través de la observación, el estudio de los valores naturales y de los aspectos culturales relacionados con ellos. Por lo tanto, es una actividad controlada y dirigida que produce un mínimo impacto sobre los ecosistemas naturales, respeta el patrimonio cultural, educa y sensibiliza a los actores involucrados acerca de la importancia de conservar la naturaleza.”

7 la Ley 300 de 1996 igualmente define Agroturismo como “un tipo de turismo especializado en el

cual el turista se involucra con el campesino en las labores agrícolas”. Por sus características, este tipo de turismo se desarrolla en actividades vinculadas a la agricultura, la ganadería u otras,

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265

En esta zona se busca promover las actividades productivas propias de la cultura agrícola,

pecuaria y agroindustrial del DMI AROVA, donde se producen alimentos, bienes y servicios

para la población. Sin embargo el sistema de producción agropecuario es de baja

productividad, pero con alto potencial de mejoramiento e innovación, por su cercanía a los

centros urbanos. También se hace necesario allí garantizar la disponibilidad de agua,

dados los altos requerimientos para su productividad, e implementar prácticas de manejo y

conservación de suelos para el control de los procesos erosivos.

Figura 20. Zona de producción agropecuaria sostenible en San Pedro de los Milagros

buscando con ello generar un ingreso adicional a la economía rural. El Turismo Rural lo define como un tipo de turismo en el cual el turista participa en forma pasiva de las actividades agropecuarias rurales, sin entrar a hacer parte de ellas, pero compartiendo con las comunidades campesinas sus espacios cotidianos de labranza y costumbres.

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266

.

Mapa 9 Zonificación del Plan Integral de Manejo para el DMI AROVA

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267

4.2.6 Áreas de asentamientos humanos. Son espacios adecuados para la ubicación de

los diferentes tipos de asentamientos humanos y de la infraestructura necesaria para la

actividad antrópica (pie depag:parágrafo 2 del artículo 7 del Decreto 1974 de 1989)

En el Distrito dichas áreas corresponden a aquellas que:

Presentan mayor densidad de viviendas generando impactos ambientales por la

inadecuada disposición y manejo de los residuos líquidos y sólidos.

Se localizan en áreas con amenaza por movimientos en masa media y alta, por lo cual

requieren que se defina el nivel de riesgo.

Se ubican en los límites del DMI, principalmente con el área metropolitana del Valle de

Aburrá.

Se caracterizan por el aumento en la densidad de: viviendas dormitorio, para segunda

residencia, alta fragmentación predial.

Es necesario precisar y espacializar los asentamientos humanos dentro del DMI AROVA,

así como la distribución de la población, con el fin de propender por un adecuado desarrollo

urbanístico en cuanto a densidades, crecimiento en altura y garantizar el

autoabastecimiento de servicios y el manejo y disposición de residuos líquidos y sólidos.

A continuación se presenta una Tabla con la síntesis de la zonificación del territorio del DMI.

En la Tabla 62 se muestra el porcentaje de la zonificación con relación al área que ocupa

cada municipio en el DMI AROVA, así como el porcentaje de la misma zona con relación al

área total del municipio.

Tabla 62. Zonificación del DMI AROVA.

Zonas del DMI AROVA Área total

asociada (ha) % de la zona en AROVA

Zona para la oferta de bienes y servicios ambientales 8123.52 29.00

Zona con potencial para la oferta de bienes y servicios ambientales

11146.65 39.79

Zona para la producción forestal sostenible 4865.59 17.37

Zona para la producción agropecuaria sostenible 1403.19 5.00

Zona para la producción agroforestal sostenible 2476.35 8.84

TOTAL 28015 100

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Tabla 63. Representatividad de la zonificación del DMI AROVA, en los municipios de su

influencia.

Zona de oferta de bienes y servicios ambientales

Municipio

*Área municipio (Has).

Área del municipio en el DMI (Has)

Área de la zona (Has).

Porcentaje con relación al área del municipio en el DMI

Porcentaje de la zona con relación al área del municipio.

San Pedro 23419.03 319.07 141.84 44.42 0.61

San Jerónimo 16470.30 165.99 39.85 24.01 0.24

Bello 13745.24 2592.67 1203.25 46.41 8.75

Ebéjico 24348.76 394.16 9.23 2.34 0.04

Medellín 38315.95 14251.32 2592.26 18.19 6.77

Heliconia 11568.82 2504.75 757.96 30.26 6.55

Angelópolis 8443.63 3698.56 2382.24 64.41 28.21

La Estrella 3589.82 1677.48 658.08 39.23 18.33

Caldas 13293.80 1590.48 335.97 21.12 2.53

Amagá 7316.22 492.49 2.85 0.58 0.04

Total 8123.52

Zona con potencial de oferta de bienes y servicios ambientales

Municipio

*Área municipio (Has).

Área del municipio en el DMI (Has)

Área de la zona (Has).

Porcentaje con relación al área del municipio en el DMI

Porcentaje de la zona con relación al área del municipio.

San Pedro 23419.03 319.07 73.85 23.18 0.32

San Jerónimo 16470.30 165.99 126.14 75.99 0.77

Bello 13745.24 2592.67 312.44 12.05 2.27

Ebéjico 24348.76 394.16 384.94 97.66 1.58

Medellín 38315.95 14251.32 6378.13 44.75 16.65

Heliconia 11568.82 2504.75 1746.79 69.74 15.10

Itagui 1955.18 328.08 284.50 86.72 14.55

Angelópolis 8443.63 3698.56 1193.76 32.36 14.17

Caldas 13293.80 1590.48 156.38 9.83 1.18

Amagá 7316.22 492.49 489.64 99.42 6.69

Total 11146.65

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Zona para la producción agroforestal sostenible

Municipio

*Área municipio (Has).

Área del municipio en el DMI (Has)

Área de la zona (Has).

Porcentaje con relación al área del municipio en el DMI

Porcentaje de la zona con relación al área del municipio.

Medellín 38315.95 14251.32 1626,25 2.75 1.02

Angelópolis 8443.63 3698.56 122.55 3.23 1.42

La Estrella 3589.82 1677.48 473,97 4.85 2.27

Caldas 13293.80 1590.48 210.46 13.23 1.58

Bello 13745,24 2592,67 2,80 0,11 0,02

San Pedro 23419,03 319,07 40,32 12,64 0,17

Total 2476.35

Zona para la producción agropecuaria sostenible

Municipio

*Área municipio (Has).

Área del municipio en el DMI (Has)

Área de la zona (Has).

Porcentaje con relación al área del municipio en el DMI

Porcentaje de la zona con relación al área del municipio.

San Pedro 23419.03 319.07 63.06 19.76 0.27

Bello 13745.24 2592.67 1074.34 41.43 7.81

Medellín 38315.95 14251.32 265.79 1.86 0.69

Total 1403.19

Zona para la producción forestal sostenible

Municipio

*Área municipio (Has).

Área del municipio en el DMI (Has)

Área de la zona (Has).

Porcentaje con relación al área del municipio en el DMI

Porcentaje de la zona con relación al área del municipio.

Medellín 38315.95 14251.32 3388.90 23.81 8.86

Itagui 1955.18 328.08 43.58 13.28 2.23

La Estrella 3589.82 1677.48 545.43 32.52 15.19

Caldas 13293.80 1590.48 887.67 55.81 6.68

Total 4865.59

*Fuente catastro: obtenida del AROVA.

Nota: no se incluyen las áreas de asentamientos humanos ya que su delimitación requiere de un

estudio mas detallado de terreno, el cual se incluye en el capítulo de los programas y proyectos

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270

4.3 DEFINICIÓN DE LAS CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO

Son las acciones o actividades encaminadas a preservar, proteger, recuperar y producir bienes y servicios en un contexto de desarrollo sostenible y se aplican de acuerdo a los requerimientos técnicos y los objetivos propuestos en las diferentes zonas del Distrito8, Es de anotar que en una misma zona se pueden aplicar varias categorías de acuerdo a sus características y atributos.

Por la variedad de los Recursos Naturales Renovables y la amplia intervención del hombre

sobre los mismos en el territorio, se encontró que en el DMI AROVA aplican todas las

categorías de ordenamiento propuestas por el Decreto.

Al otorgar permisos, autorizaciones, concesiones y licencias ambientales sobre los recursos

naturales renovables en las diferentes zonas donde se aplican las categorías que a

continuación se relacionan, la Corporación deberá considerar los usos permitidos,

restringidos y prohibidos que se presentan en el numeral 5, además de las normas

ambientales vigentes.

Las orientaciones del Capítulol 5, deberán tenerse en cuenta para la definición de usos del

suelo en los planes de ordenamiento territorial municipal.

4.3.1 Preservación. Es la acción encaminada a “garantizar la intangibilidad y la

perpetuación de los recursos naturales dentro de espacios específicos del Distrito de

Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables (DMI)”. (pi de pag).

Para el DMI AROVA esta categoría aplica en la zona delimitada como de Oferta de bienes y

servicios ambientales y en las demás zonas donde existan áreas con los recursos naturales

renovables en mejor estado de conservación, tales como los relictos de bosque en estados

avanzados de sucesión y los retiros a las fuentes de agua citados en la Tabla 63, en donde

aún se conserva su cobertura vegetal natural.

8 Las categorías de ordenamiento las define el Artículo 7 del Decreto 1974 de 1989

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271

4.3.2 Categoría de Recuperación: para la aplicación de las actividades humanas en

esta categoría se tendrán en cuenta, entre otros: los suelos con alto grado de erosión,

suelos que presenten procesos de salinización y solidicidad, aquellos que sufren

inundaciones crecientes como producto de la actividad antropógena; suelos y cuerpos de

agua que presentan proceso de contaminación por manejo inadecuado de agroquímicos o

por residuos industriales o domésticos; aquellos afectados por heladas, vendavales,

avalanchas y derrumbes; zonas boscosas con ecosistemas altamente degradados en su

fauna, flora y suelo; cuencas en deterioro, cuerpos de agua en procesos de desecamiento y

alta sedimentación9.

Esta categoría se divide en Recuperación para la Preservación y para la Producción. En el

DMI AROVA se aplicarán solamente actividades humanas orientadas al restablecimiento de

las condiciones naturales primigenias, con el fin de recuperarlas para su posterior

Preservación.

Las actividades de recuperación para la preservación aplican principalmente a la Zona con

Potencial de Oferta de Bienes y Servicios Ambientales; además en las áreas que se

encuentren con pastos, plantaciones productoras, cultivos o rastrojos bajos, dentro de la

Zona de Oferta de Bienes y Servicios Ambientales, previo análisis del impacto ambiental.

Se busca con la aplicación de esta categoría el aumento en área de los bosques mejor

conservados del DMI y la conectividad ecológica entre los ecosistemas identificados como:

cerro del Padre Amaya, Cuchillas Romeral y Baldías. Las actividades deberán orientarse a

incentivar los procesos de avance de la sucesión natural y el repoblamiento vegetal, que

permitan la conectividad con los bosques naturales y a futuro se les pueda aplicar las

acciones encaminadas a garantizar la intangibilidad y perpetuación de los recursos

naturales renovables ya recuperados, con el fin de aumentar la oferta de bienes y servicios

en beneficio de la población del área de influencia y la preservación de paisajes de

importancia ambiental, ecológica y patrimonial.

4.3.3. Producción. Entiéndase por producción “la actividad humana dirigida a generar los

bienes y servicios que requiere el bienestar material y espiritual de la sociedad y que para el

DMI presupone un modelo de aprovechamiento racional de los recursos naturales en un

contexto de desarrollo sostenible”.10

9 Numeral 4 del Artículo 7 del Decreto 1974 de 1989.

10 Numeral 3 del Artículo 7 del Decreto 1974 de 1989.

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

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272

Esta categoría de ordenamiento aplica en las zonas de producción forestal sostenible,

agroforestal sostenible y agropecuaria sostenible; las cuales deberán ser manejadas con

criterios agroecológicos11, para garantizar la seguridad alimentaria, la erradicación de la

pobreza, la producción estable y eficiente de recursos productivos y la conservación del

ambiente y la sostenibilidad de los recursos naturales renovables.

Figura 21. El rol de la agroecología en la satisfacción de los objetivos múltiples de la

agricultura sustentable. (Altieri y Nichols, 2000)

11 La Agroecología, es definida por Altieri y Nichols (2000), como la disciplina que enfoca el estudio

de la agricultura desde una perspectiva ecológica y cuyo fin es analizar los procesos agrícolas de manera más amplia. El enfoque agroecológico considera a los ecosistemas agrícolas como las unidades fundamentales de estudio y en estos sistemas, los ciclos minerales, las transformaciones de la energía, los procesos biológicos y las relaciones socioeconómicas son investigados y analizados como un todo. De este modo, a la investigación agroecológica le interesa no sólo la maximización de la producción de un componente particular, sino la optimización del agroecosistema total. Es así como el agroecosistema con todos sus componentes socioculturales y económicos, técnicos y ecológicos, intenta proporcionar un medio ambiente balanceado, rendimiento y fertilidad del suelo sostenidos y control natural de plagas, mediante diseños diversificados y el empleo de tecnologías auto-sostenidas. Las estrategias se apoyan en conceptos ecológicos, de tal manera que el manejo da como resultado un óptimo reciclaje de nutrientes y materia orgánica, flujos cerrados de energía, poblaciones balanceadas de plagas y un uso múltiple del suelo y del paisaje. La idea es explotar las complementariedades y sinergias que surgen al combinar cultivos, árboles y animales en diferentes arreglos espaciales y temporales.

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273

Para la aplicación de esta categoría de ordenamiento, se deberán tener en cuenta las

restricciones físicas de las zonas de acuerdo a sus atributos fisiográficos y las normas

ambientales y agrarias vigentes, donde se destacan:

Las guías ambientales12 (Anexo 7 en digital).

Cultivos forestales con fines comerciales: plantaciones forestales y agroforestales13.

Permisos, autorizaciones, concesiones y licencias ambientales.

Sin embargo dadas las connotaciones de los Distritos de Manejo Integrado de los Recursos

Naturales Renovables, como áreas protegidas con espacios destinados a la producción

sostenible, donde se planifique y regule el uso y manejo de los recursos naturales y las

actividades económicas que allí se desarrollen14; el registro de los cultivos forestales o

sistemas agroforestales con fines comerciales, solo podrá realizarse en las zonas

identificadas, como aptas para estos tipos de producción, mapa 9. Y además deberá estar

soportado con un plan de manejo forestal o agroforestal, elaborado con los lineamientos

propuestos por CONIF - OIMT – Ministerio de Medio Ambiente15, con lineamientos

agroecológicos16, aprobado y monitoreado por la autoridad competente (Instituto

Colombiano Agropecuario). En el DMI sólo se podrá autorizar el establecimiento de

plantaciones forestales y agroforestales en las zonas de producción.

La producción agropecuaria y agroindustrial de igual forma se realizará bajo parámetros

agroecológicos y de producción limpia; deberá estar regulada por las Guías Ambientales y

12 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Resolución Número 1023 del 28 de julio de 2005

13 Decreto número 1498 de 2008

14 Artículo 2 del Decreto 1974 de 1989.

15 Serie de Documentación No. 30 de CONIF, publicada en 1998: Pautas para la Sostenibilidad de

Plantaciones Forestales en Colombia. (Anexo 6 en digital)

16 Además se recomienda consultar “Términos de referencia para sistemas agropastoriles” de

(Gómez, 200?) presentados en el Anexo 7.

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274

ser aprobada y monitoreada por la Corporación. En caso de no aplicar estas al tipo de

producción, se deberán presentar planes de manejo sostenibles17.

Para el desarrollo de proyectos eco y agro turísticos, se recomienda tener en cuenta el

Tomo V del Plan Maestro del AROVA (Corantioquia, 2006), el Plan de Desarrollo Turístico

del Valle de Aburra 2008 – 2015 (Área Metropolitana, 2007) y la Guía para la creación de

proyectos empresariales turísticos en el valle de Aburra (Área Metropolitana, 2007).

La unidad mínima de subdivisión que aplica para las zonas de Producción, equivale a las

áreas de la Unidad Agrícola Familiar Uso Mixta18. Tabla 64.

Tabla 64 Superficie de la Unidad Agrícola Familiar Mixta para los municipios con Jurisdicción sobre el Área de Reserva Occidental del Valle de Aburrá.

Municipios UAF mixta

(hectáreas)

Amagá- Angelópolis 13-17 has

Heliconia – Ebéjico – San Jerónimo 24-32 has.

Medellín, Bello, Itagüí, La Estrella. Caldas. 27-37 has.

San Pedro 21-29 has

Fuente: Resolución 041 de 1996

4.3.4. Protección. Definida como la acción encaminada a garantizar la conservación y

mantenimiento de obras, actos o actividades producto de la intervención humana, con

énfasis en sus valores intrínsecos e histórico culturales” tales como: “obras públicas,

fronteras, espacios de seguridad y defensa, territorios indígenas tradicionales, sitios

arqueológicos, proyectos lineales, embalses para la producción de energía o agua para

acueductos, espacios para explotaciones mineras19.

17 Consultar “Términos de referencia para Plan de Manejo de Cultivo Agrícola de más de una

hectárea” (Gómez, 200?) presentado en digital en el Anexo 7.

18 Resolución 041 de 1996 expedida por el INCORA

19 Numeral 2 de Artículo 7 del Decreto 1974 de 1989.

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275

Las obras producto de la intervención humana, se pueden encontrar en las diferentes zonas

del Distrito, por lo tanto se les aplican las acciones para su conservación y mantenimiento a:

las obras arquitectónicas tradicionales, vías, caminos antiguos, los sistemas de transmisión

de energía, las bocatomas de acueductos, espacios de seguridad y defensa, sitios

arqueológicos e infraestructura asociada al abastecimiento de agua para la población;

identificadas en el Plan Maestro del AROVA y en los Planes de Ordenamiento Territorial

municipales. Es importante anotar que esta categoría se puede combinar dentro de una

misma zona con otras categorías, por lo cual las acciones o actividades encaminadas a la

conservación y mantenimiento de las obras aquí definidas deberán estar acordes con los

requerimientos técnicos y los objetivos propuestos de las otras categorías de ordenamiento

que apliquen en la misma zona.

Es de anotar que la función de la Corporación con respecto a las actividades de protección

es informar a las entidades o autoridades competentes sobre su estado actual y/o manejo

inadecuado.

Para las vías y sus áreas de retiro, esta categoría acoge lo reglamentado por la Ley 1228

de 2008, la cual “determina las fajas mínimas de retiro obligatorio o áreas de exclusión,

para las carreteras del sistema vial nacional, se crea el Sistema Integral Nacional de

Información de Carreteras y se dictan otras disposiciones”. Su artículo 2 establece las

siguientes fajas de retiro obligatorio o área de reserva o de exclusión para las carreteras

que forman parte de la red vial nacional:

Carreteras de primer orden sesenta (60) metros.

Carreteras de segundo orden cuarenta y cinco (45) metros.

Carreteras de tercer orden treinta (30) metros.

Se anota además que este metraje se tomará la mitad a cada lado del eje de la vía. En vías de doble calzada de cualquier categoría la zona de exclusión se extenderá mínimo veinte (20) metros a lado y lado de la vía que se medirán a partir del eje de cada calzada exterior. De igual forma en el artículo 3 se declaran de interés público dichas las franjas y el artículo 8 prohíbe la instalación o emplazamiento de vallas y publicidad fija en ellas.

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276

5. CONDICIONAMIENTO Y RESTRICCIONES PARA EL USO Y

APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES

En este capítulo se presentan los usos permitidos, restringidos y prohibidos a los recursos

naturales renovables localizados en cada categoría de ordenamiento del DMI AROVA,

sobre los cuales la Corporación debe cumplir sus funciones como autoridad ambiental y de

planeación, teniendo en cuenta que los Distritos de Manejo Integrado de los Recursos

Naturales Renovables, están catalogados como áreas de manejo especial en la Ley 99 de

1993.

En el área correspondiente al DMI, Corantioquia podrá prohibir, restringir o condicionar el

desarrollo de actividades que puedan generar contaminación o deterioro del medio

ambiente o de los recursos naturales, de conformidad con las disposiciones legales. “Las

instituciones públicas que adelanten o proyecten realizar obras de infraestructura, deberán

ceñirse estrictamente a lo establecido en el Plan Integral de Manejo, sin perjuicio del

cumplimiento de las normas ambientales establecidas por el Código Nacional de los

Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente y demás normas

reglamentarias. Conforme al ordenamiento territorial al uso y manejo que se autoricen en

la zonificación y a las limitaciones que se propongan dentro del Plan Integral de Manejo del

DMI, la autoridad delegada podrá, según las atribuciones que le confiere la Ley de Reforma

Social Agraria, adelantar los procesos administrativos a que hubiere lugar, para garantizar

el desarrollo armónico y sostenible del respectivo Distrito de Manejo Integrado de los

Recursos Naturales Renovables”20.

En el Capítulo IX del Decreto, se presentan las prohibiciones y sanciones de conformidad con lo establecido en la Ley 23 de 1973 y en el artículo 339 del Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente, por atentar contra la Integridad de los DMI:

Ejecutar obras de infraestructura física sin sujetarse a las previsiones técnicas establecidas en el Plan Integral de Manejo, según el caso.

Ejecutar labores que contravengan el Plan de Actividades para el Corto Plazo, el Plan Integral de Manejo o las disposiciones que, en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 16 del Decreto, expida la Entidad Administradora para el Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables (DMI).

Parágrafo: Las anteriores prohibiciones se entienden sin perjuicio de aquellas señaladas por el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente y demás normas reglamentarias.

20 Artículo 16, 17 y 18 del Decreto 1974 de 1989,

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248

5.1 Preservación.

Tabla 65. Condicionamiento y restricciones de los recursos naturales renovables donde aplica la categoría de preservación

ecológica en el DMI AROVA.

Usos permitidos sobre los

RNR para: Usos restringidos sobre los RNR para:

Usos prohibidos sobre los

RNR para:

-Permisos de estudio para

la investigación ecológica

relacionada con el

conocimiento de la

estructura y función del

ecosistema, la

biodiversidad, conectividad

y restauración, fauna

asociada, bienes y servicios

ambientales, entre otras

que contribuyan a la

preservación; siempre y

cuando no implique la

extracción de especies

endémicas, con algún grado

de vulnerabilidad o en

peligro de extinción, según

el listado de especies

amenazadas publicado por

el Instituto Humboldt, los

libros rojos de especies

amenazadas de Colombia y

la resolución de

-Construcción de viviendas teniendo en cuenta las densidades establecidas por

Corantioquia (1) ) con sus respectivos permisos de concesión y vertimiento y la

no afectación de especies endémicas, vulnerables o en peligro de extinción,

según el listado de especies amenazadas publicado por el Instituto Humboldt,

los libros rojos de especies amenazadas de Colombia y la resolución de

Corantioquia de veda de especies de flora

- Actividades recreativas pasivas de bajo impacto para el ecosistema, como el

avistamiento de aves y caminatas por los caminos de servidumbre existentes,

se restringen de acuerdo a los estudios de capacidad de carga.

-Otorgar permiso forestal sobre bosque natural o plantado protector, que

estrictamente se requiera para la instalación de infraestructura de equipos de

telecomunicación y/o para la seguridad y defensa y los permisos de concesión

de agua y vertimientos de uso exclusivamente doméstico para las viviendas de

los vigilantes.

-Extracción de productos secundarios del bosque sujeto al otorgamiento del

permiso respectivo por la Corporación.

-La educación ambiental, la cual queda supeditada a estudios de capacidad de

carga y que no requiera del uso y aprovechamientos de los recursos naturales,

que generen riesgos en la alteración de la estructura ecológica del ecosistema.

-Apertura de caminos de servidumbre

-La actividad minera que no afecte la estructura del ecosistema, la cual deberá

- Cualquier tipo de actividades,

productiva y de construcción

de infraestructura diferentes a

las ya mencionadas que no

sean de utilidad pública e

interés social.

- La ubicación de publicidad

visual exterior en la medida

que limita el disfrute

paisajístico del territorio, de

conformidad con la

reglamentación que se expida

para el efecto.

- El establecimiento de

plantaciones forestales

productivas o productoras con

especies exóticas.

-Actividades recreativas de

mediano y alto impacto como

la práctica de motocrosismo,

cuatrimotor, ciclomontañismo,

cabalgatas, canopy, o

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249

Corantioquia de veda de

especies de flora.

contar con un plan de manejo ambiental adecuado, de acuerdo con los

lineamientos establecidos para esta categoría de ordenamiento, además de

garantizar el cumplimiento de la normatividad vigente

similares.

-La minería a cielo abierto

(1) Sobre la construcción de viviendas en el DMI AROVA en las categorías de Preservación y Recuperación para la Preservación, deberá ser tenida en cuenta la

Resolución 9328 del 20 de marzo de 2007, expedida por la Corporación. La cual establece para las zonas de protección las siguientes densidades rurales en los

municipios donde se ubica esta categoría, para el caso del DMI en: Medellín, Bello, Caldas, Itagüí y La Estrella una vivienda cada 38 hectáreas. San Pedro de los

Milagros 1 cada 42 ha. Amagá y Angelópolis 1 cada 57 ha. San Jerónimo y Heliconia 1 cada 78 ha.

5.2 Recuperación para la preservación

Tabla 66. Condicionamiento y restricciones de los recursos naturales renovables donde aplica la categoría de recuperación

para la preservación del DMI AROVA.

Usos permitidos sobre los

RNR para: Usos restringidos sobre los RNR para:

Usos prohibidos sobre los

RNR para:

-Permisos de estudio para la

investigación ecológica

relacionada con el conocimiento

de la estructura y función del

ecosistema, la biodiversidad,

conectividad y restauración,

fauna asociada, bienes y

servicios ambientales, entre

otras que contribuyan a la

preservación; siempre y cuando

no implique la extracción de

especies endémicas, con algún

grado de vulnerabilidad o en

peligro de extinción, según el

listado de especies amenazadas

-Construcción de viviendas teniendo en cuenta las densidades

establecidas por Corantioquia (1) ) con sus respectivos permisos de

concesión y vertimiento y la no afectación de especies endémicas,

vulnerables o en peligro de extinción presentes según el listado de

especies amenazadas publicado por el Instituto Humboldt, los libros

rojos de especies amenazadas de Colombia y la resolución de

Corantioquia de veda de especies de flora

- La producción mixta de baja densidad ya existente, con carácter

agroecológica, localizada en la zona con potencial de oferta de bienes y

servicios ambientales y de acuerdo a los usos del suelo en los POT.

- Permiso forestal que estrictamente se requiera para la instalación de

infraestructura de equipos de telecomunicación y/o para la seguridad y

defensa y los permisos de concesión de agua y vertimientos de uso

exclusivamente doméstico para las viviendas de los vigilantes.

- Cualquier tipo de

actividades, productiva y de

construcción de

infraestructura diferentes a

las ya mencionadas que no

sean de utilidad pública e

interés social.

- La ubicación de publicidad

visual exterior en la medida

que limita el disfrute

paisajístico del territorio, de

conformidad con la

reglamentación que se

expida para el efecto.

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250

(1) Sobre la construcción de viviendas en el DMI AROVA en las categorías de Preservación y Recuperación para la Preservación, deberá ser tenida en cuenta la

Resolución 9328 del 20 de marzo de 2007, expedida por la Corporación. La cual establece para las zonas de protección las siguientes densidades rurales en los

municipios donde se ubica esta categoría, para el caso del DMI en: Medellín, Bello, Caldas, Itagüí y La Estrella una vivienda cada 38 hectáreas. San Pedro de los

Milagros 1 cada 42 ha. Amagá y Angelópolis 1 cada 57 ha. San Jerónimo, Ebéjico y Heliconia 1 cada 78 ha.

5.3 Producción

En las Tablas siguientes se proponen lineamientos de actividades para el manejo de los recursos naturales en las categorías de

Producción forestal sostenible, Agroforestal Sostenible y Agropecuaria sostenible.

Sobre la construcción de viviendas en el DMI AROVA en las categorías de Producción, deberá ser tenida en cuenta la Resolución

9328 del 20 de marzo de 2007, expedida por la Corporación. La cual establece para las zonas con unidad agrícola familiar (UAF)

mixta, una densidad máxima rural en los municipios donde se ubica esta categoría, para el caso del DMI en: Medellín, Bello, Caldas,

Itagüí y La Estrella una vivienda cada 12 a 16 hectáreas. San Pedro de los Milagros 1 cada 21 a 29 ha, Ebéjico 1 cada 24 a 32 ha,

Amagá y Angelópolis 1 cada 13 a 17 ha y San Jerónimo y Heliconia 1 cada 24 a 32 ha.

publicado por el Instituto

Humboldt, los libros rojos de

especies amenazadas de

Colombia y la resolución de

Corantioquia de veda de

especies de flora.

-El aprovechamiento de las

plantaciones forestales y cultivos

comerciales existentes, con el fin

de iniciar el proceso de cambio

de cobertura vegetal para su

restauración ecológica.

-Extracción de productos secundarios del bosque sujeto al otorgamiento

del permiso respectivo por la Corporación.

-La educación ambiental, la cual queda supeditada a estudios de

capacidad de carga y que no requiera del uso y aprovechamientos de los

recursos naturales, que generen riesgos en la alteración de la estructura

ecológica del ecosistema.

-Apertura de caminos de servidumbre

-La actividad minera que no afecte la estructura del ecosistema, la cual

deberá contar con un plan de manejo ambiental adecuado, de acuerdo

con los lineamientos establecidos para esta categoría de ordenamiento,

además de garantizar el cumplimiento de la normatividad vigente.

- El establecimiento de

plantaciones forestales

productivas o productoras

con especies exóticas.

-Actividades recreativas de

mediano y alto impacto como

la práctica de motocrosismo,

cuatrimotor,

ciclomontañismo, cabalgatas,

canopy, o similares.

La minería a cielo abierto.

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251

Tabla 67. Condicionamiento y restricciones para el manejo de los recursos naturales renovables donde aplica la categoría

de Producción Forestal sostenible del DMI AROVA.

Usos permitidos sobre los RNR para: Usos restringidos sobre los RNR para: Usos prohibidos sobre

los RNR para:

-La producción forestal comercial, la cual deberá

contar con planes de manejo sostenibles,

aprobados por la autoridad responsable de

otorgar los permisos, de acuerdo con los

lineamientos de OIMT, et al (1999)15; para la

protección de suelos, retiros reglamentarios de

las fuentes de agua, conservación de las áreas

con vegetación natural en estados sucesionales

avanzados y recuperación de los sitios

erosionados

-El mantenimiento adecuado de las vías

forestales.

-Investigación y educación ambiental sobre los

ecosistemas y actividades productivas.

-Los cultivos dendroenergéticos con técnicas

adecuadas de aprovechamiento donde se evite

la tala rasa y se presente plan de manejo

sostenible con lineamientos agroecológicos.

-Cultivos agroforestales con carácter

agroecológico.

-Apertura de nuevos caminos de servidumbre.

-Los procesos de transformación de las coberturas vegetales

naturales actuales que se encuentran en procesos

sucesionales medios y avanzados.

- Permiso forestal que estrictamente se requiera para la

construcción de nueva infraestructura para el

aprovechamiento y transporte del material forestal.

-Construcción de viviendas teniendo en cuenta las

densidades establecidas por la UAF mixta (Tabla 64) y la no

afectación de especies endémicas, vulnerables o en peligro

de extinción presentes según el listado de especies

amenazadas publicado por el Instituto Humboldt, los libros

rojos de especies amenazadas de Colombia y la resolución

de Corantioquia de veda de especies de flora

- Actividades lúdicas y educativas pasivas; según los estudios

de impacto ambiental y de capacidad de carga del territorio.

-La actividad minera que no afecte la estructura del

ecosistema, la cual deberá contar con un plan de manejo

ambiental adecuado, de acuerdo con los lineamientos

establecidos para esta categoría de ordenamiento, además

de garantizar el cumplimiento de la normatividad vigente.

-Extracción de productos no maderables asociados a la

plantación productora, sujeta al otorgamiento del permiso

respectivo por la Corporación.

-Actividades agrícolas,

pecuarias,

agroindustriales, otras

que afecten la

estabilidad del suelo

diferentes a las ya

mencionadas

-El desarrollo de

prácticas que atenten

contra la integridad

ecológica del

ecosistema.

- La ubicación de

publicidad visual exterior

en la medida que limita

el disfrute paisajístico

del territorio, de

conformidad con la

reglamentación que se

expida para el efecto.

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252

Tabla 68. Propuestas de lineamientos de actividades para el manejo de los recursos naturales renovables donde aplica la

categoría Producción agroforestal sostenible del DMI AROVA.

Usos permitidos sobre los RNR para: Usos restringidos sobre los RNR para: Usos prohibidos

sobre los RNR para:

-Actividades agroforestales, con planes de manejo

sostenibles y orientados por lineamientos

agroecológicos (ver anexo 7); donde se protejan

los retiros reglamentarios de las fuentes de agua,

las áreas con vegetación natural en estados

sucesionales avanzados y se evite la tala rasa.

-Investigación y educación ambiental.

- Tránsito sobre los caminos de servidumbre existentes

-Ganadería estabulada, semiestabulada y ganadería de

baja intensidad (3 cabezas por hectárea) en áreas que

no superen el 30% de pendiente, con plan de manejo

con lineamientos agroecológicos, aprobado y

monitoreado por la Corporación.

-Cultivos forestales y dendrenergéticos con

aprovechamientos sostenibles donde se evite la tala

rasa, con plan de manejo con lineamientos

agroecológicos, aprobado y monitoreado por la entidad

responsable.

-Control a los procesos de expansión de la frontera

urbana y pecuaria, como las barreras vivas.

-Cultivos agrícolas con carácter agroecológico,

de densidad productiva acorde a las condiciones

de suelo y topografía, en, en sitios con pendientes

menores del 25% y donde así aparezca

reglamentado en los POT.

-Los procesos de transformación de las coberturas vegetales

naturales actuales que se encuentren en procesos sucesionales

avanzados en la matriz de las plantaciones forestales

-Construcción de nuevas viviendas teniendo en cuenta las

densidades establecidas por la UAF mixta (Tabla 64) y la no

afectación de especies endémicas, vulnerables o en peligro de

extinción presentes según el listado de especies amenazadas

publicado por el Instituto Humboldt, los libros rojos de especies

amenazadas de Colombia y la resolución de Corantioquia de

veda de especies de flora

- Permiso forestal que estrictamente se requiera para la

construcción de nueva infraestructura para el aprovechamiento,

establecimiento y transporte del material forestal y agroforestal

-Extracción de productos no maderables asociados a la

plantación productora, sujeta al otorgamiento del permiso

respectivo por la Corporación.

- Actividades recreativas; según los estudios de impacto

ambiental y de capacidad de carga del territorio.

-La actividad minera que no afecte la estructura del ecosistema,

la cual deberá contar con un plan de manejo ambiental

adecuado, de acuerdo con los lineamientos establecidos para

esta categoría de ordenamiento, además de garantizar el

cumplimiento de la normatividad vigente

-Apertura de nuevos caminos de servidumbre.

-La ganadería

extensiva, cultivos

limpios, actividades

que afecten la

estabilidad del suelo,

diferentes a las ya

mencionadas.

- El desarrollo de

prácticas que atenten

contra la integridad

ecológica del

ecosistema

- La ubicación de

publicidad visual

exterior en la medida

que limita el disfrute

paisajístico del

territorio, de

conformidad con la

reglamentación que se

expida para el efecto.

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

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253

Tabla 69. Propuestas de lineamientos de actividades para el manejo de los recursos naturales renovables donde aplica la

categoría Producción agropecuaria sostenible del DMI AROVA.

Usos permitidos sobre los RNR para: Usos restringidos sobre los RNR para:

Usos prohibidos

sobre los RNR

para:

- Actividades agroindustriales y agropecuarias, realizadas

de conformidad con lo previsto en las Guías Ambientales

publicadas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial, reguladas mediante resolución

Número 1023 del 28 de julio de 2005 y que contengan

planes de manejo con lineamientos agroecológicos

aprobados y monitoreados por la Corporación, referentes

a la protección de los retiros reglamentarios de las

fuentes de agua y las áreas con vegetación natural en

estados sucesionales avanzados y se realicen monitoreos

y controles de calidad y cantidad del agua y de toxicidad

de suelos. (Anexo 7)

- Investigación y educación ambiental.

- Tránsito por caminos de servidumbre existentes

-Ganadería estabulada y semiestabulada con plan de

manejo con lineamientos agroecológicos, aprobado y

monitoreado por la Corporación

-Prácticas Silvopastoriles o agrosilvopastoriles, con

criterios agroecológicos.

-Cultivos dendrenergéticos y forestales con

aprovechamientos sostenibles.

Los procesos de transformación de las coberturas vegetales

naturales actuales que se encuentren en procesos

sucesionales avanzados

-Construcción de nuevas viviendas teniendo en cuenta las

densidades establecidas por la UAF mixta (Tabla 64) y la no

afectación de especies endémicas, vulnerables o en peligro

de extinción presentes según el listado de especies

amenazadas publicado por el Instituto Humboldt, los libros

rojos de especies amenazadas de Colombia y la resolución

de Corantioquia de veda de especies de flora

- Permiso forestal que estrictamente se requiera para la

construcción de nueva infraestructura para el

aprovechamiento y transporte del material forestal

-Extracción de productos no maderables asociados a la

plantación productora, sujeta al otorgamiento del permiso

respectivo por la Corporación.

- Actividades recreativas; según los estudios de impacto

ambiental y de capacidad de carga del territorio.

-La actividad minera que no afecte la estructura del

ecosistema, la cual deberá contar con un plan de manejo

ambiental adecuado, de acuerdo con los lineamientos

establecidos para esta categoría de ordenamiento, además

de garantizar el cumplimiento de la normatividad vigente

- Fragmentación

predial aplicada

según los criterios de

la UAF

-Actividades que

afecten la estabilidad

del suelo, diferentes

a las ya

mencionadas

- La ubicación de

publicidad visual

exterior en la medida

que limita el disfrute

paisajístico del

territorio, de

conformidad con la

reglamentación que

se expida para el

efecto.

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

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254

Tabla 70. Propuestas de lineamientos de actividades para el manejo de los recursos naturales renovables donde aplica la

categoría Protección del DMI AROVA.

Usos permitidos sobre los RNR para: Usos restringidos sobre los RNR

para: Usos prohibidos sobre los RNR para:

- la conservación, mantenimiento y recuperación

de obras de infraestructura como vías, caminos

antiguos, sistemas de transmisión de energía,

construcciones arquitectónicas tradicionales,

áreas de seguridad y defensa, sitios con vestigios

arqueológicos, proyectos lineales, bocatomas e

infraestructura asociada de acueductos y espacios

para explotaciones mineras.

- Investigación y educación ambiental para

preservar la apropiación, representatividad

histórica, cultural y simbólica, así como la

identidad paisajística y referencia territorial de

patrimonio cultural

- Tránsito por caminos de servidumbre existentes

- La construcción de nueva

infraestructura, y el desarrollo de

actividades recreativas (motocrosismo,

cuatrimotor, ciclomontañismo,

cabalgatas, canopy, o similares), según

los estudios de impacto ambiental y de

capacidad de carga.

-La actividad minera que no afecte la

estructura del ecosistema, la cual

deberá contar con un plan de manejo

ambiental adecuado, de acuerdo con

los lineamientos establecidos por las

categorías de ordenamiento donde se

ubica, además de garantizar el

cumplimiento de la normatividad

vigente.

-Otorgar permisos, autorizaciones,

concesiones y licencias ambientales, para

el uso, aprovechamiento o afectación de

los recursos naturales renovables, para

actividades que afecten la estabilidad del

suelo y/o de infraestructura y demás

atributos de conservación en esta

categoría, diferentes a los ya mencionados

-Actividades que afecten la estabilidad del

suelo, diferentes a las ya mencionadas

- La ubicación de publicidad visual exterior

en la medida que limita el disfrute

paisajístico del territorio, de conformidad

con la reglamentación que se expida para

el efecto.

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255

5.4 COMPARACIÓN DE LA ZONIFICACIÓN Y CATEGORÍAS DE

ORDENAMIENTO DEL DMI DEL AROVA CON EL PLAN DE ORDENACIÓN Y

MANEJO DE LA CUENCA DEL RÍO ABURRÁ (POMCA).

Para la ordenación de la cuenca, se conformó en octubre de 2004 una Comisión Conjunta,

de acuerdo con los instrumentos propuestos por la reglamentación nacional; la cual fue

integrada por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA), la Corporación Autónoma

Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA) y la Corporación Autónoma Regional

Rionegro – Nare (CORNARE); con objetivo de declarar la cuenca del río Aburrá en

ordenación, formular, concertar e implementar del Plan de Ordenación y Manejo de la

misma.

La Comisión Conjunta, mediante acuerdo administrativo 02 de 2007, declaró la cuenca del

río Aburrá en ordenación, en el tramo comprendido entre el nacimiento del río y el sitio

Puente Gabino, en una longitud aproximada de 104 km.

Según el documento soporte del POMCA, en esta área se asientan total o parcialmente 15

municipios que en su orden, descrito de sur a norte, son: Caldas, Sabaneta, La Estrella,

Envigado, Itagüí, Medellín, Bello, Guarne, Copacabana, San Vicente, Girardota, Barbosa,

Don Matías, Santo Domingo y Yolombó. Este territorio alberga un total de 3.329.560

habitantes según las cifras del DANE (2005), que representan el 60% de los habitantes del

departamento de Antioquia y el 8% de la nación. Este factor sumado a la extensión misma

de la cuenca, la geomorfología, la temperatura, la pluviosidad y los ecosistemas presentes

en la misma, hacen que exista una gran variedad de usos del suelo.

De acuerdo con el análisis cartográfico realizado para comparar las áreas en común entre el

DMI AROVA y el POMCA, se encontró que de las 28.015 has del DMI AROVA, 15294,90

hectáreas se encuentran al interior del POMCA, lo que representa un 12,22% del área total

del POMCA. Mientras que esas 15294,90 hectáreas equivalen al 54,60% del territorio

considerado por el DMI AROVA. Tabla 71. En la Figura 22 se ilustra el área en común

entre el POMCA y el AROVA.

Tabla 71. Análisis comparativo de áreas en común entre el POMCA y AROVA.

AROVA (Has) POMCA (Has) POMCA-AROVA

(Has)

PORCENTAJE DEL

TERRITORIO DE POMCA

CON RELACIÓN AL

AROVA

PORCENTAJE DEL

AROVA EN EL

TERRITORIO DEL

POMCA

28015,00 125131,80 15294,90 54,60 12,22

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256

Figura 22. Territorio del POMCA en el AROVA.

Se realiza este análisis, teniendo en cuenta lo siguiente:

La ordenación de una cuenca tiene por objeto principal el planeamiento del uso y

manejo sostenible de sus recursos naturales renovables, de manera que se consiga

mantener o restablecer un adecuado equilibrio entre el aprovechamiento económico

de tales recursos y la conservación de la estructura físico biótica de la cuenca y

particularmente de sus recursos hídricos. (Decreto 1729 de 2002)

La declaración de un DMI tiene por objeto que dentro de los criterios del desarrollo

sostenible se ordene, planifique y regule el uso y manejo de los recursos naturales

renovables y las actividades económicas que allí se desarrollen (Decreto 1974 de

1989) y para que constituyan modelos de aprovechamiento racional para actividades

económicas controladas, investigativas, educativas y recreativas (Decreto-Ley 2811

de 1974, Código de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio

Ambiente)

El DMI AROVA fue declarado por la Corporación Autónoma Regional del Centro de

Antioquia –CORANTIOQUIA-, por encontrarse en su jurisdicción de acuerdo con los

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257

requisitos exigidos por el Decreto 1974 de 1989.

El 54,6% del área del Distrito hace parte del territorio de la cuenca del río Aburrá, lo

cual equivale al 12,22% de la misma, la cual fue declarada en ordenación y zonificada

según los lineamientos dados por su decreto reglamentario.

En el Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del río Aburrá, se deja constancia

que fue realizado a partir de información secundaria, por lo que sus resultados deben

analizarse como directrices ambientales basadas en una realidad aproximada y que

para su implementación se requiere adelantar estudios de detalle que permitan refinar

y actualizar la información.

A diferencia del POMCA, la elaboración del Plan Maestro del AROVA, estudio básico

para su declaratoria como DMI, se realizó con información primaria y secundaria

actualizada y para la estructuración de su Plan Integral de Manejo, se retomaron los

lineamientos del Decreto 1974 de 1989, lo cual permitió la realización de una

zonificación de acuerdo a los usos y vocación del territorio que facilitaran la

conservación de la biodiversidad, el manejo sostenible del territorio y el ejercicio de la

autoridad ambiental.

Como resultado de lo anterior y al hacer un estudio comparativo entre los dos planes se

encontraron las siguientes situaciones conflictivas:

La primera se da con respecto a las áreas con vocación productiva. En el DMI

AROVA por ejemplo, se presentan zonas localizadas en el altiplano norte, aptas para

la producción agropecuaria y en el POMCA se encuentra un porcentaje de las áreas

de producción del AROVA para la Conservación. Otra situación que se presenta es

con respecto a las zonas de producción forestal, localizadas en los municipios de

Medellín, Caldas y La Estrella, donde en el POMCA recomienda que en más de 2000

hectáreas de éstas se apliquen las categorías de conservación y recuperación para la

conservación. Según el PIM del DMI AROVA en estas áreas se deben aplicar las

actividades de la categoría de producción con el fin de generar los bienes y servicios

que requiere el bienestar material y espiritual de la sociedad.

La segunda se da con respecto a la aplicación y definición de las categorías de

ordenamiento que proviene desde los mismos decretos que los reglamentan. Se

encuentran contradicciones en las acciones o actividades a implementar en

diferentes zonas; por ejemplo en el DMI AROVA la zona donde se encuentran

bosques naturales, se les aplican las acciones de Preservación para garantizar la

intangibilidad y perpetuación de los recursos naturales renovables que se encuentran

en mejor estado de conservación y en el POMCA del río Aburrá, aplica la categoría

de Conservación Ambiental, en la cual se permite el aprovechamiento sostenible de

los recursos naturales.

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258

Por lo anterior y teniendo en cuenta que ambas áreas son de manejo especial, pero con

objetivos diferentes, se hace necesaria la homologación o coincidencia de la zonificación

para la posterior aplicación de las categorías de ordenamiento o de sus directrices. De otro

lado se debe tener en cuenta que a Corantioquia le corresponde administrar el medio

ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible, en el

área del DMI traslapada con el POMCA, para darle cumplimiento al artículo 23 de la Ley 99

de 1993.

Según la zonificación ambiental definida en el POMCA, tiene el propósito central de asignar

en forma diferente los tratamientos adecuados o modos de manejo, además de los usos

correspondientes acordes con la oferta natural, las restricciones del medio y sus

potencialidades para la consolidación de un territorio bajo los parámetros de la sostenibilidad

ambiental de tal forma que el conjunto de actuaciones que se realicen propendan por el

mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la Cuenca, el aprovechamiento

sostenible de los recursos de acuerdo a su capacidad de uso, la disponibilidad de agua de

buena calidad y la conservación de la biodiversidad y los recursos naturales para las

generaciones futuras.

La definición de las diferentes categorías de zonificación ambiental para el POMCA se basó

en el documento “Caja de herramientas para la zonificación ambiental en cuencas

hidrográficas” del IDEAM (2006), según dicho documento la zonificación ambiental debe

presentar subdivisiones del territorio en zonas de preservación, conservación, recuperación y

producción. Sin embargo, se debe tener presente para el análisis y comprensión de la

zonificación ambiental de la cuenca del río Aburrá, que la metodología citada está diseñada

para la ordenación de cuencas hidrográficas con un bajo grado de intervención antrópica,

situación que no corresponde con la realidad territorial de esta cuenca en ordenación.

Consecuente con lo mencionado, la zonificación ambiental propuesta en el POMCA pone de

manifiesto la urgente necesidad de la pronta armonización de las legislaciones y todo tipo de

marcos regulatorios incidentes en el ordenamiento territorial, que por tradición han analizado

separadamente los temas ambientales de los urbanos, diseccionando el espacio geográfico

según los intereses de las diferentes disciplinas. Por ende, las categorías de zonificación

presentadas requieren de un ejercicio posterior de homologación, que permita poner en

marcha iniciativas como el pago por servicios ambientales, el reparto de cargas y beneficios

y todo tipo de mecanismos de planificación y gestión a implementarse tanto en el contexto

municipal como en el metropolitano.

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259

A continuación se presentan las respectivas categorías empleadas para la zonificación

ambiental, los correspondientes usos propuestos en el POMCA, que van desde los usos

permitidos hasta los restringidos y prohibidos.

Conservación ambiental. Corresponde a las zonas en las que se debe propender por la preservación y conservación de los recursos naturales y en particular por el mantenimiento de la cobertura boscosa natural como soporte de la biodiversidad y el rendimiento hídrico de la cuenca. En esta categoría se incluyen las zonas identificadas de vegetación boscosa nativa, que corresponden a las áreas que tienen cobertura vegetal de bosque natural intervenido y de rastrojos altos, se incluye también las áreas consideradas como núcleos en el proyecto del Parque Central de Antioquia (PCA), las zonas delimitadas como ecosistemas estratégicos y los retiros a humedales. Otro elemento importante que pertenece a la categoría de conservación ambiental son los corredores ribereños de algunas corrientes de agua.

Protección ambiental. Corresponde a las zonas en las que se debe propender por la protección y resguardo de los recursos naturales y el patrimonio cultural y arqueológico presentes en la Cuenca, aunque se puede realizar un aprovechamiento sostenible que garantice un flujo continúo de servicios deseados sin reducir valores ambientales ni su productividad futura. Las zonas de patrimonio arqueológico y cultural deben ser protegidas en el sentido de mejorar su estado de conservación actual y evitar su deterioro para que puedan ser reconocidas y disfrutadas por la población de la cuenca. Las zonas de protección de los recursos naturales, que incluyen zonas de recarga de aguas subterráneas, retiros a nacimientos y corrientes, algunos corredores ribereños, zonas de alta pendiente y zonas con amenaza alta por movimientos en masa, entre otras, deberán ser protegidas con coberturas vegetales arbóreas, como rastrojos y plantaciones, para evitar y controlar la erosión, disminuir la probabilidad de ocurrencia de movimientos en masa y ayudar en la regulación del recurso hídrico.

Recuperación ambiental. En esta categoría se incluyen las zonas que presentan deterioro ambiental y que, como su nombre lo dice, deben ser recuperadas, bien sea para su posterior uso agrícola, pecuario, forestal o diversos usos urbanos, dependiendo del contexto donde se encuentra cada zona. Entre los tipos de zonas identificadas que entran en esta categoría están las zonas erosionadas y las que presentan índices críticos de calidad del aire.

Producción. En esta categoría se incluyen las zonas de producción industrial, las zonas de producción minera y las zonas disponibles para la producción agropecuaria y forestal, éstas últimas en la zona rural de la cuenca.

Consolidación de usos urbanos. Se refiere a las zonas del territorio que deben concentrar y agrupar las mayores funciones urbanas, con los diferentes gradientes que

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ello implica. En esta categoría se incluyeron las zonas que hacen parte del suelo urbano en la actualidad, las que han sido programadas para el crecimiento futuro de la ciudad, correspondientes a las zonas de expansión urbana de los planes de ordenamiento territorial municipal y las clasificadas como suelo suburbano, en todos los casos según la definición de la Ley de Desarrollo Territorial.

En la siguiente tabla se presenta la zonificación del DMI AROVA, con el área traslapada con

el POMCA, Se resalta en amarillo la zonificación ambiental del POMCA que no está de

acuerdo con los objetivos de manejo del DMI AROVA. En especial se destaca la zonificación

de Conservación ambiental y Recuperación para la Conservación ambiental, reglamentadas

en el documento del POMCA, cuyas áreas se traslapan con las zonas de producción del

DMI. Se incluye además el cálculo del porcentaje representativo de cada área determinada.

En la figura 23 se presenta de manera gráfica dicho traslape.

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Tabla 72. Análisis comparativo de las zonificaciones, tomando como referencia la del DMI, versus la del POMCA.

Categoría de ordenamiento del DMI Área (Has)

Área en el POMCA (Has)

Representatividad en el DMI (%)

Representatividad en el área común DMI- POMCA (%) Zonificación POMCA

Área (Has)

Representatividad con relación a la zonificación del DMI (%)

Zona para la oferta de bienes y servicios ambientales

8123.52 3359.31 29.00 41.35

Conservación ambiental 2277.58 28,04

Producción agropecuaria y forestal 32.00 0,39

Protección ambiental 5.13 0,06 Recuperación para la Conservación ambiental 770.26 9,48

Recuperación para la Protección ambiental 58.87 0,72

Zona con potencial para la oferta de bienes y servicios ambientales

11146.65 4834.26

39.79

43.37

Conservación ambiental 1783.98 16,00

Consolidación de usos urbanos 4.94 0,04

Producción agropecuaria y forestal 378.48 3,40

Producción minera 8.36 0,08

Protección ambiental 286.59 2,57

Recuperación ambiental 1.65 0,01 Recuperación para la Conservación ambiental 2110.58 18,93

Recuperación para la Protección ambiental 475.12 4,26

Zona para la producción agroforestal sostenible

2476.35 1523.91 8.84 61.54

Conservación ambiental 370.72 14,97

Consolidación de usos urbanos 178.70 7,22

Producción agropecuaria y forestal 379.28 15,32

Protección ambiental 66.21 2,67

Recuperación ambiental 0.30 0,01 Recuperación para la Conservación ambiental 252.30 10,19

Recuperación para la Protección ambiental 281.11 11,35

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Continuación Tabla 72. Análisis comparativo de las zonificaciones, tomando como referencia la del DMI, versus la del POMCA.

Categoría de ordenamiento del DMI Área (Has)

Área en el POMCA (Has)

Representativi-dad en el DMI (%)

Representatividad en el área común DMI- POMCA (%) Zonificación POMCA

Área (Has)

Representatividad con relación a la zonificación del DMI (%)

Zona para la producción forestal sostenible

4865.59 4256.69

17.37

87.49

Conservación ambiental 1210.53 24,88

Consolidación de usos urbanos 72.96 1,50

Producción agropecuaria y forestal 804.31 16,53

Producción minera 0.28 0,01

Protección ambiental 198.45 4,08

Recuperación ambiental 0.75 0,02

Recuperación para la Conservación ambiental 1113.83 22,89

Recuperación para la Protección ambiental 850.92 17,49

Zona para la producción agropecuaria sostenible

1403.19 1320.73

5

94.12

Conservación ambiental 303.33 21,62

Consolidación de usos urbanos 1.55 0,11

Producción agropecuaria y forestal 777.89 55,44

Recuperación para la Conservación ambiental 137.05 9,77

Recuperación para la Protección ambiental 101.15 7,21

Total área AROVA

28015

Total área en común AROVA -POMCA

15294.89

Representativi-dad del área del POMCA en el AROVA

54.6%

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Figura 23. Superposición de la zonificación del DMI AROVA con la del POMCA.

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264

5.5 COMPARACIÓN DE LAS ZONIFICACIONES PARA EL MANEJO DEL DMI AROVA CON

LOS USOS DEL SUELO ESTABLECIDOS EN LOS PLANES DE ORDENAMIENTO POT.

La clasificación de usos del suelo de los POT de los municipios relacionada con la zonificación para el manejo de los recursos naturales renovables en el DMI se muestran en las Tablas 73 a 83 y las Figuras 24 a 34, en donde se ilustra el resultado de la superposición de la zonificación del DMI AROVA, con los POT e igualmente se presentan Tablas con la representatividad de la misma con el suelo de protección definido para los municipios que hacen parte del DMI AROVA, con su Figura respectiva.

El objetivo de presentar el mencionado conjunto de Tablas y Figuras es el de ofrecer herramientas a los municipios para inferir sobre los eventuales conflictos de manejo entre las dos herramientas territoriales; siendo el DMI AROVA, un determinante ambiental sobre el ordenamiento territorial municipal de los recursos naturales renovables que allí se encuentran. el objetivo entonces es procurar un insumo con el cual, el municipio podrá guiar la revisión de su ordenamiento territorial.

A nivel general para todo el territorio puede concluirse que en cada municipio se define una clasificación y usos del suelo particulares, enmarcados en las definiciones de “suelo rural”21 y “suelo de protección”22 en concordancia con lo estipulado en la Ley de Reforma Urbana 388 de 1997 en su capitulo IV. Lo cual es pertinente pero que se transforma en un problema cuando cada municipio define múltiples categorías de uso al interior de la clasificación de suelo rural o de protección, obedeciendo a las particularidades municipales y no a la idea de una corresponsabilidad de usos entre vecinos o de carácter regional. Esto implica:

21 Suelo rural. Constituyen esta categoría los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de

oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos

naturales y actividades análogas. Artículo 33, capitulo IV, ley de reforma urbana 388 de 1997.

22 Suelo de protección. Constituido por las zonas y áreas de terrenos localizados dentro de cualquiera de

las anteriores clases, que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales, o por formar

parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructuras para la provisión de servicios

públicos domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la localización de

asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse. Artículo 35, capitulo IV, ley de

reforma urbana 388 de 1997.

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

D i s t r i to d e M a ne j o I n t e gr a d o de lo s Re c u r s o s N a tu r a le s Re n ov ab le s de l Á r e a de R e s e r v a O c c i de n t a l de l V a l le de A b ur r á - D M I A R O V A -

265

No existe correspondencia y relación de usos entre vecinos.

No existe una visión coherente de escala regional en cuanto a la intención del uso del suelo.

Falta de unidad territorial.

Conflictos potenciales de usos vecinos.

Falta de análisis territorial.

Disfuncionalidad físico-espacial y territorial.

Como resultado de usos en los POT del área del DMI AROVA, se encuentra una sumatoria de

fragmentos no articulados y no relacionados desde sus políticas de usos del suelo, que

obedece al carácter de planificación municipal y no regional, como es lógico, pero que a través

de la declaratoria del DMI AROVA, debe integrarse a partir de los lineamientos del

ordenamiento territorial de los recursos naturales renovables en su territorio.

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

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266

5.5.1 Municipio de Medellín

Tabla 73. Representatividad de los usos del suelo establecidos en el POT de Medellín, articulados con la zonificación del DMI

AROVA.

Zonificación del DMI

Área (Has) Área en el municipio

(Has)

Representatividad en el DMI (%)

Representatividad en el municipio

(%)

Categoría de uso

Subcategoría de uso

Área (Has)

Representatividad con relación a la zonificación del

DMI (%)

Con-flicto

Zona de Oferta de Bienes y Servicios Ambientales 8123,52 2754,73 9,83 33,91

Forestal

Forestal protector

2574.73

100

Zona con Potencial de Oferta de Bienes y Servicios Ambientales 11146,65 6239,08 22,27 55,97

Corredores rurales Corredor 3 2,21 0,08

Forestal Forestal protector 3533,23 56,63

Forestal Forestal protector productor 2464,64 39,50

Agropecuario 235,61 3,78 si

Mixto 0,03 0,0005 Mixto urbano rural 1,4 0,0224

Explotaciones de materiales 0,01 0,0002

Zona de Producción Agroforestal Sostenible 2476,35 1536,6 5,48 62,05

Áreas residenciales Tipo 1 0,03 0,002 Corredores rurales Corredor 2 1,72 0,11 Corredores rurales Corredor 3 42,64 2,77

Forestal Forestal protector 202,83 13,20

Forestal Forestal protector productor 329,97 21,47

Agropecuario 986,41 64,19 si

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

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267

Continuación Tabla 73. Representatividad de los usos del suelo establecidos en el POT de Medellín, articulados con la

zonificación del DMI AROVA.

Zonificación del DMI Área (Has)

Área en el municipio

(Has) Representatividad

en el DMI (%)

Representatividad en el municipio

(%) Categoría de

uso Subcategoría de

uso Área (Has)

Representatividad con relación a la zonificación del

DMI (%) Con-flicto

Zona de Producción Forestal Sostenible 4865,59 3433.21 12,25 70,49

Corredores rurales Corredor 3 63,96 1,86

Forestal Forestal protector 143,82 4,19

Forestal Forestal protector productor 3165,9 92,21

Agropecuario 33,6 0,98 si

Mixto urbano rural 3,45 0,10 si

Explotaciones de materiales 22,48 0,65

Zona de Producción Agropecuaria Sostenible 1403.19 229.91 16.39 0.60

Forestal Forestal protector 0,81 0.35

Agropecuario 229,11 99.65

Total 26612,11 10530,41 49,84

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

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268

Figura 24. Zonificación del DMI AROVA superpuesta con los usos del suelo establecidos para el

municipio de Medellín

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

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269

5.5.2 Municipio de Bello.

Tabla 74. Representatividad de los usos del suelo establecidos en el POT de Bello, articulados con la zonificación del DMI AROVA.

Zonificación del DMI

Área en el DMI (ha)

Área en el

munici-pio (ha)

Represen-tatividad en

AROVA (%)

Represen-tatividad en el municipio

(%)

Simbología Categoría de uso AREA (ha)

Represen- natividad con relación a la zonificación del DMI (%)

Con-flicto

Zona de oferta de bienes y servicios ambientales

8.123,52 1204,47 4,30 14,83

ZPECO Zona de Protección Ecológica

1172,77 97,37

ZRECBD Zona de Recuperación de la Biodiversidad

31,70 2,63

Zona de producción agroforestal sostenible

2.476,35 86,19 0,31 3,48

ZPHABRUR Zona de Protección Hábitat Rural Ovejas

3,46 4,01

ZRSUB Centro Poblado el Carmelo Jalisco

55,15 64.00

ZPVC Zona de Parcelación para Vivienda Campestre

27,58 31.99

si

Zona de producción agropecuaria sostenible

1.403,19 1114,83 3,98 79,45

CORRSUB Corredor Suburbano 34,50 3,09

ZPVC Zona de Parcelación para Vivienda Campestre

0,33 0,03

ZPECO Zona de Protección Ecológica

106,33 9,54

ZPHABRUR Zona de Protección Hábitat Rural

270,68 24,24

ZPHABRUR Zona de Protección Hábitat Rural Ovejas

33,26 2,98

ZRECBD Zona de Recuperación de la Biodiversidad

669,47 60,05

ZDI Zona Dotacional e Institucional

0,02 0,00

ZRSUB Centro Poblado el Carmelo Jalisco

0,23 0,02

Zona con potencial de oferta de bienes y servicios ambientales

11.146,65 396,70 1,42 3,56

CORRSUB Corredor Suburbano 11,00 2,77

ZPVC Zona de Parcelación para Vivienda Campestre

31,32 7,90 si

ZPECO Zona de Protección Ecológica

66,35 16,73

ZRECBD Zona de Recuperación de la Biodiversidad

288,03 72,61

Total 2802,18 2802,18

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

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270

Figura 25. Zonificación del DMI AROVA superpuesta con los usos del suelo establecidos para el

municipio de Bello

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271

5.5.3 Municipio de Itagüí

Tabla 75. Representatividad de los usos del suelo establecidos en el POT de Itagüí, articulados con la zonificación del DMI

AROVA.

Zonificación del DMI

Área (Has)

Área en el municipio (Has)

Represent. en el AROVA (%)

Represent. en el municipio (%)

Zonificación pot

Área (Has)

Represent. con relación a las categorías del DMI (%) Condicionante según pot

Con-flicto

Zona de producción agropecuaria sostenible

1.403,19 35,25 0.13 2.51

Forestal protector 16,83 47,74

Solamente pueden estar las actividades agropecuarias existentes hasta el 2006 y éstas deben hacer prácticas de producción limpia y de conservación ambiental

Mixto 18,42 52,27

Desarrollos con predomino de baja densidad, actividades rurales que se integren al paisaje y no disminuyan el aprovechamiento productivo del suelo

Zona de Producción Forestal Sostenible

4865,59 38,10 0.14 0.78

Áreas de explotación 0,06 0,15

Solamente pueden estar las actividades agropecuarias existentes hasta el 2006 y éstas deben hacer prácticas de producción limpia y de conservación ambiental

Forestal protector 22,95 60,24

Solamente pueden estar las actividades agropecuarias existentes hasta el 2006 y éstas deben hacer prácticas de producción limpia y de conservación ambiental

Mixto 15,09 39,60

Desarrollos con predomino de baja densidad, actividades rurales que se integren al paisaje y no disminuyan el aprovechamiento productivo del suelo

Protección 0,004 0,01

Corredor de uso Protector, contemplado dentro del sistema de espacialidades Públicas, con actividades de esparcimiento, integradas al paisaje y que no disminuyan el aprovechamiento del suelo

Zona con potencial de oferta de bienes y servicios ambientales

11.146,65 378,73 1.35 3.40

Forestal protector 322,83 85,24

Solamente pueden estar las actividades agropecuarias existentes hasta el 2006 y éstas deben hacer prácticas de producción limpia y de conservación ambiental

Mixto 55,50 14,65

Desarrollos con predomino de baja densidad, actividades rurales que se integren al paisaje y no disminuyan el aprovechamiento productivo del suelo

Protección 0,13 0,03

Corredor de uso Protector, contemplado dentro del sistema de espacialidades Públicas, con actividades de esparcimiento, integradas al paisaje y que no disminuyan el aprovechamiento del suelo

Residencial 0,27 0,07

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

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272

Figura 26. Usos del suelo zonificados por el Municipio de Itagüí, relacionados con las categorías

de ordenación del DMI AROVA.

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

D i s t r i to d e M a ne j o I n t e gr a d o de lo s Re c u r s o s N a tu r a le s Re n ov ab le s de l Á r e a de R e s e r v a O c c i de n t a l de l V a l le de A b ur r á - D M I A R O V A -

273

5.5.4 Municipio de Amagá.

Tabla 76. Representatividad de los usos del suelo establecidos en el POT de Amagá,

articulados con la zonificación del DMI.

Zonificación

del DMI Área

(Has)

Área en el

municipio

Represent.

en el DMI

(%)

Represent.

en el

municipio

(%)

Uso del suelo,

homologado

Corantioquia Área (Has)

Represent. con

relación a la

zonificación del

DMI (%)

Zona con potencial de oferta de bienes y servicios ambientales

11.146,65 451,68 1.61 4.05

Bosque natural y

plantado con fines de

protección y

producción 345,69 76,53

Cultivos permanentes

bajo sistema

agrosilvopastoril 106,00 23,47

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

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274

Figura 27. Usos del suelo zonificados por el Municipio de Amagá, relacionados con las categorías de

ordenación del DMI AROVA.

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275

5.5.5 MUNICIPIO DE ANGELÓPOLIS

Tabla 77. Representatividad de los usos del suelo establecidos en el POT de Angelópolis,

articulados con la zonificación del DMI AROVA.

Zonificación del DMI

Área (Has) Área en el

municipio

Represent.

en el DMI

(%)

Represent

en el

municipio

(%)

Uso homologado

Corantioquia

Área

(Has)

Represent.

con relación

al DMI (%)

Con-

flicto

Zona de oferta de bienes y servicios ambientales

8.123,52 2312,30 8.25 28,46

Bosque natural y

plantado con fines de

protección y producción 2185,05 94,50

Si

Minería con plan de

manejo y abandono 127,25 5,50

Zona de producción agroforestal sostenible

2.476,35 119,59 0.43 4.83

Bosque natural y

plantado con fines de

protección y producción 51,90 43,40

Clasificación de suelos

(Suelo de expansión) 5,75 4,80 si

Construcciones

nucleadas

(Infraestructura

residencial) 0,57 0,48

Minería con plan de

manejo y abandono 61,37 51,32

Zona con potencial de oferta de bienes y servicios ambientales

11.146,65 1203,16 4.30 10.79

Bosque natural y

plantado con fines de

protección y producción 881,64 73,28

si

Clasificación de suelos

(Suelo de expansión) 0,14 0,01 si

Construcciones

nucleadas

(Infraestructura

residencial) 2,82 0,23

Cultivos permanentes

bajo sistema silvoagrícola 0,01 0,00

Minería con plan de

manejo y abandono 318,56 26,48

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276

Figura 28. Usos del suelo zonificados por el Municipio de Angeolópolis, relacionados con las

categorías de ordenación del DMI AROVA.

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277

5.5.6 Municipio de San Jerónimo

Tabla 78. Representatividad de los usos del suelo establecidos en el POT de San Jerónimo,

articulados con la zonificación del DMI AROVA.

Zonificación del DMI

Área (Has) Área en el

municipio

Represent.

en el DMI

(%)

Represent.

en el

municipio

(%)

Uso homologado

Corantioquia

Área

(Has)

Represent.

con relación al

DMI (%)

Conflictos

Zona de oferta de bienes y servicios ambientales

8.123,52 64,19 0,23 0,79

Bosque natural y

plantado con fines de

protección

60,06 93,57

Cultivos permanentes

bajo sistema

agrosilvopastoril

1,57 2,44

Si

Minería con plan de

manejo y abandono 2,56 3,99

Zona con potencial de oferta de bienes y servicios ambientales

11.146,65 149,71 0.53 1.34

Bosque natural y

plantado con fines de

protección

147,88 98,78

Cultivos permanentes

bajo sistema

agrosilvopastoril

1,83 1,22

si

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278

Figura 29. Usos del suelo zonificados por el Municipio de San Jerónimo, relacionados con las

categorías del DMI AROVA.

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279

5.5.7 MUNICIPIO DE EBÉJICO

Tabla 79. Representatividad de los usos del suelo establecidos en el POT de Ebéjico,

articulados con la zonificación del el DMI AROVA.

Zonificación del DMI

Área (Has) Área en

el

municipio

Represent.

en el DMI

(%)

Represent.

en el

municipio

(%)

Uso homologado

Corantioquia

Área

(Has)

Represent. con

relación al DMI

(%)

Conflic-

tos

Zona de producción agroforestal sostenible

2.476,35 9,94 0.04 0.4

Bosque natural y

plantado con fines de

protección y producción 0,91 9,14

Cultivos permanentes

bajo sistema

silvoagrícola 9,03 90,86

Zona con potencial de oferta de bienes y servicios ambientales

11.146,65 417,83 1.49 3,75

Bosque natural y

plantado con fines de

protección 79,45 19,01

Bosque natural y

plantado con fines de

protección y producción 24,39 5,84

si

Cultivos permanentes

bajo sistema

silvoagrícola 313,99 75,15

si

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280

Figura 30. Usos del suelo zonificados por el Municipio de Ebéjico, relacionados con las

categorías del DMI AROVA.

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281

5.5.8 Municipio de Heliconia

Tabla 80. Representatividad de los usos del suelo establecidos en el POT de Heliconia,

articulados con la zonificación del DMI AROVA.

Zonificación del DMI

Área

(Has)

Área en

el

municipio

Represent.

en el DMI

(%)

Represent.

en el

municipio

(%)

Uso homologado Corantioquia Área

(Has)

Represent.

con

relación al

DMI (%)

Conflic-

tos

Zona de oferta de bienes y servicios ambientales

8.123,52 783,63 2.80 9.65

Bosque natural y plantado con

fines de protección 193,57 24,70

Bosque natural y plantado con

fines de protección y

producción 577,77 73,73

si

Cultivos permanentes bajo

sistema silvoagrícola 12,29 1,57 si

Zona con potencial de oferta de bienes y servicios ambientales

11.146,65 1759,80 6,28 15,79

Bosque natural y plantado con

fines de protección 558,59 31,74

Bosque natural y plantado con

fines de protección y

producción 1090,80 61,98

si

Cultivos permanentes bajo

sistema silvoagrícola 110,41 6,27 si

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282

Figura 31. Usos del suelo zonificados por el Municipio de Heliconia, relacionados con las

categorías del DMI AROVA.

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283

5.5.9 Municipio de San Pedro de Los Milagros

Tabla 81. Representatividad de los usos del suelo establecidos en el POT de San Pedro de los

Milagros, articulados con la zonificación del DMI AROVA.

Zonificación del DMI

Área (Has)

Área en

el

municipio

Represent.

en el DMI

(%)

Represent.

en el

municipio

(%) Uso homologado corantioquia Área (Has)

Represent. con

relación al

DMI (%)

Conflic-

tos

Zona de producción agropecuaria sostenible

1.403,19 64,74 0.23 4.61

Bosque natural y plantado

con fines de protección 1,48 2,29

Cuerpo de agua artificial para

acueducto 10,57 16,33

Cultivos permanentes bajo

sistema agrosilvopastoril 52,69 81,38

Zona de oferta de bienes y servicios ambientales

8.123,52 133,06 0.47 1.64

Bosque natural y plantado

con fines de protección 89,13 66,98

Cuerpo de agua artificial para

acueducto 0,82 0,62

Cultivos permanentes bajo

sistema agrosilvopastoril 36,88 27,72

si

Minería con plan de manejo y

abandono 6,23 4,68

Zona de producción agroforestal sostenible

2.476,35 43,12 0.15 1.74

Bosque natural y plantado

con fines de protección 2,06 4,79

Cuerpo de agua artificial para

acueducto 10,54 24,43

Cultivos permanentes bajo

sistema agrosilvopastoril 30,52 70,78

Zona con potencial de oferta de bienes y servicios ambientales

11.146,65 60,86 0.22 0,55

Bosque natural y plantado

con fines de protección 12,86 21,12

Cuerpo de agua artificial para

acueducto 1,38 2,26

Cultivos permanentes bajo

sistema agrosilvopastoril 46,52 76,45

si

Minería con plan de manejo y

abandono 0,10 0,17

Total área del municipio 24420,30 301,78 1,24

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

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284

Figura 32. Usos del suelo zonificados por el Municipio de San Pedro de los Milagros,

relacionados con las categorías del DMI AROVA.

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

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461

5.5.10 Municipio de La Estrella.

Tabla 82. Representatividad de los usos del suelo establecidos en el POT de La Estrella,

articulados con la zonificación del DMI AROVA.

Zonificación del DMI

Área (Has) Área en el

municipio

Represent. en

el DMI (%)

Represent. en

el municipio (%) Zonificación pot Descripción

Área

(Has)

Represent.

con relación

al DMI (%)

Conflic

-tos

Zona de oferta de bienes y servicios ambientales

8.123,52 671,73 2.40 8.27

Forestal

protector

Uso forestal-

protector

671,73 100

Zona de producción agroforestal sostenible

2.476,35 391,95 1.40 15.82

Media densidad

Residencial

suburbano

53.34 13,61

Agroecoturismo Uso mixto rural 122,33

31,21

Agropecuario

Uso

agropecuario 88.86

22,67 Si

Forestal

productor

Uso forestal-

productor 50.99

13,01

Forestal

protector

Uso forestal-

protector 153.37

39,13

Servicios

públicos

Uso social

obligado

específico

3.17 0,81

Zona de Producción Forestal Sostenible

4865,59 542,73 1.94 11.15

Agroecoturismo Uso mixto rural 171,38 31,58

Agropecuario

Uso

agropecuario 70,98

13,08 si

Forestal

productor

Uso forestal-

productor 71,93

13,25

Forestal

protector

Uso forestal-

protector 228,45

42,09

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

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462

Figura 33- Usos del suelo zonificados por el Municipio de La Estrella, relacionados con

las categorías de ordenación del DMI AROVA.

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

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463

5.5.11 Municipio de Caldas.

Tabla 83. Representatividad de los usos del suelo establecidos en el POT de

Caldas, articulados con la zonificación del DMI AROVA.

Zona DMI

Área

zonificación

(Has)

Área en

el

municipio

Represent.

en el DMI

(%)

Represent.

en el

municipio

(%)

Categoría de uso

del suelo municipal

Área

(Has)

Representatividad con

relación al uso del

suelo municipal en la

zona del DMI (%)

Conflic-

tos

Zona de

oferta de

bienes y

servicios

ambientales

8.123,52 352.74 1.26 4.34

Forestal productor 29,81 8,45 Si

Pecuario 8.10 2,30 Si

Forestal protector 307.25 87,10

Corredor vial

suburbano 7,58 2,15

Zona de

producción

agroforestal

sostenible

2.476,35 214.15 0.76 8.65

Forestal productor 49,93 23,12

Pecuario 0,34 0,08 Si

Cultivos 134,86 62,97

Si

Producción

agropecuaria y

forestal 22.97 10,73

Zona construida 2,23 1,04

Suburbano 0,60 0,28

Corredor vial

suburbano 3,83 1,79

Zona de

producción

forestal

sostenible

4865,59 887.71 3.17 18.25

Forestal productor 313,45 35,31

Forestal protector 138.17 15,56

Pecuario 27.94 3,15 Si

Corredor vial

suburbano 184,73 20,81

Cultivos 114,22 12,87 Si

Producción

agropecuaria y

forestal 109,20 12,30

Zona con potencial de oferta de bienes y servicios ambientales

11.146,65

172.29

0.61 1,55

Forestal protector 147,63 85,69

Corredor vial

suburbano 11,87 6,89

Cultivos 12,79 7,42

si

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P la n I n t e gr a l de M a n e j o

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464

Figura 34- Usos del suelo zonificados por el Municipio de Caldas, relacionados con la

zonificación del DMI AROVA.

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