Corregimiento de San Francisco Panamá

Introducción

El corregimiento de San Francisco está incluido en el sector Pacifico Este del

Área Metropolitana del Pacifico, por ende, es componente de una unidad

integrada económicamente y socialmente con el núcleo reconocido de gran

volumen de población.

En este estudio, se evaluarán y analizarán como las nuevas construcción de

edificios cada vez más altas en el corregimiento de San Francisco, afectan el

diario bregar de los residentes (consecuencias sociales) y sus consecuencias

ambientales. En este documento se describe la situación actual del

corregimiento, iniciando con los antecedentes generales, en los que se detalla

su historia, superficie y características, entre otros aspectos. Además, de

agregarse entrevistas a expertos en el tema, encuestas a los residentes y

descripción de varios aspectos importantes como lo son la iluminación natural,

la vegetación, los estacionamientos, la contaminación auditiva y

contaminación visual, entre otros.

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Lista de Gráficos, Figuras y Mapas

Gráficos Tipo de Vivienda (Gráfico No. 1) Tamaño de Edificios (Gráfico No. 2) Fecha de Construcción (Gráfico No. 3) Suministro de Agua (Gráfico No. 4) Cantidad de Personas por Vivienda (Gráfico No. 5) Cantidad de Carros por Familia (Gráfico No. 6) Porcentaje total de Carros (de acuerdo a la vivienda) (Gráfico No. 7) Cantidad de Estacionamientos que ofrecen por edificio (Gráfico No. 8) ¿Hay estacionamientos para todos los Carros? (Gráfico No. 9) Recolección de Basura (Gráfico No. 10) Sentir de los residentes con el actual “boom” inmobiliario (Gráfico No. 11)

FigurasFigura No. 1 - Desechos de las construcciones regados en el piso.

Figura No. 2. - Áreas de Construcción

Figura No. 3. - Carros estacionados en el césped por la ausencia de estacionamientos.

Figura No. 4. – Acera Dañada

Figura No. 5 – Uno de las pocas calles que todavía se mantienen como densidad baja de San Francisco Centro

Figura No. 6 -Salida del Sistema Sanitario y Pluvial en el sector de Coco del Mar.

Figura No. 7 - Mal estado de las veredas

Escala UrbanaFigura No. 8Figura No. 9Figura No. 10

Imagen AgresivaFigura No. 11Figura No. 12Figura No. 13

MapasMapa No. 1 - Corregimiento de San Francisco por SectoresMapa No. 2. Proyectos en construcción, anteproyectos aprobados y permisos de construcción otorgados

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Antecedentes

Corregimiento de San Francisco

Fundado:

Acuerdo Municipal Nº 22 del 9 de agosto de 1926.

Superficie:

Su superficie es de 5.6 Km2.

Población:

El último censo indicó que su población está integrada por 35,751 habitantes (16,237 hombres y 19,514 mujeres).

Localización

El corregimiento de San Fráncico posee una superficie de 618.81 hectárea. Está ubicado al este de la ciudad de Panamá y forma parte del distrito de Panamá, perteneciente a la Provincia de Panamá.

Límites:

Norte: Limita con el corregimiento de Parque Lefevre.Sur: Limita con la bahía de PanamáEste: Limita con la bahía de PanamáOeste: Limita con el corregimiento de Pueblo Nuevo y el corregimiento de Bella Vista.

División Política:

Este corregimiento lo componen aproximadamente 14 comunidades, a saber: Altamira, Altos del Golf, Boca La Caja, Brisas del Golf; Carrasquilla, Coco del Mar, Dos Palmeras, Loma Alegre, Punta Paitilla, San Francisco Centro, San Sebastián, Villa Lilia, La Playita y Viña del Carmen.

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Historia

El nombre de San Francisco tiene su origen en un Santo que encontraron unos pescadores del lugar, en la playa conocida como Peña Prieta. El Santo fue identificado, por los moradores, como San Francisco.

En 1920, la ciudad de Panamá empezó a experimentar un crecimiento repentino. La ciudad se vio invadida por inmigrantes debido a la construcción del canal y además de muchos panameños del interior.

Debido a la construcción de un nuevo hospital para el pueblo panameño, el Dr. Belisario Porras decidió construirlo en un lugar llamado Peña Prieta. Un lugar habitado por un caserío de pescadores. Luego de haber situado el hospital, el Dr. Belisario Porras tenia que reubicar a estos pescadores, por ello compra al Sr. Miguel Ángel Paredes doce hectáreas de su finca conocida como el Coco. Estas hectáreas luego se convirtieron San Francisco de la Caleta.

El Dr. Belisario Porras decidió bautizar la población el día 8 de julio de 1923. El corregimiento se crea oficialmente el 9 de agosto de 1926, mediante el acuerdo municipal No. 22 de 1926. Luego de esto muchas personas decidieron mudarse a San Francisco.

Por otro lado, podemos destacar que el desarrollo urbano de Punta Paitilla inicio de manera diferente al resto del corregimiento, ya que el resultado de los tratados realizados entre la República de Panamá y los Estados Unidos en 1955, marcaron el traspaso a Panamá de una serie de terrenos y edificios utilizados por el ejercito de EUA.

Sistema de Vialidad y Transporte

Vías primarias

Vías principales tales como Vía porras, Vía España, Calle 50 y Vía Israel. En calles internas se nota mucho la ausencia de aceras y cunetas. En Carrasquilla se encuentran varias calles en pésimo estado. En este corregimiento se encuentran las vías más utilizadas para trasladar el mayor volumen de tránsito vehicular a las principales áreas de empleo.

Los principales ejes viales del corregimiento de San Francisco son:

Vía Israel (paso elevado Paitilla –Via Ernesto T. Lefevre) - A lo largo de esta sección se encuentran tres intersecciones principales: con la vía Brasil, con la calle 50 y con la vía Ernesto T. Lefevre.

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Eje vía España – vía José Agustín Arango Este eje penetra desde el área suburbana de Tocumen hasta el centro de la ciudad. La sección de Vía España sirve de área comercial densamente desarrollado a lo largo de la vía, además de brindar accesibilidad a otros sectores como Pueblo Nuevo, Rio Abajo y Parque Lefevre.

Sección de Vía España (Vía Martin Sosa – Vía Cincuentenario) Es de 4 carriles en una sola dirección.

Avenida Nicanor de Obarrio (Calle 50) Es la vía que pasa por el Área Bancaria, terminando en la intersección con la Vía cincuentenario.

Autopista – Corredor Sur Esta es una vía de acceso controlado que moviliza un alto volumen de transito a velocidades altas entre el centro de la ciudad y el área periférica de Tocumen.

Eje Ave. Balboa – Vía Israel – Vía Cincuentenario Se extiende a lo largo de estas vías hasta el área histórica de Panamá La Vieja.

Arterias Secundarias: Distribuyen el tránsito desde las arterias primarias.

Ave. Belisario PorrasAve. Nicanor de ObarrioAve. Italia

Calles colectoras: Unen las arterias secundarias con las vías locales.

64 Este(Sector Villa Lilla)79 Este (sector coco del mar)Federico Velásquez (Sector Boca la Caja)Boulevard Pacifica (sector Urb. Punta Pacifica)Vía Italia (Sector Punta Paitilla)

Calles Locales: su función es permitir el acceso a los desarrollos particulares (viviendas, negocios, etc.) y conectar el transito que estos generan con las calles colectoras.

El corregimiento tiene una red vial existente sin ninguna posibilidad de expansión, por lo que la demanda de transito tendrá que ser servida a través de medidas de administración de tránsito y transporte público.

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Recolección y disposición de desechos sólidos

La Dirección Municipal de Aseo Urbano y Domiciliario (DIMAUD) presta servicios de recolección, limpieza de calles y disposición final de desechos del área metropolitana y, por ende, del corregimiento de San Francisco.

Desarrollo Urbano

NORMAS DE DESARROLLO URBANO

Existen normas de desarrollo urbano para todas las ciudades de la República de Panamá. Ellas delimitan la distribución espacial el terreno urbano y la organización planificada para cada tierra.

Las normas detallan la altimetría, densidad, retiro, área de lote requerida y usos permitidos. Al compara los códigos con un Documento Grafico de Zonificación que se encuentra en el Ministerio de Viviendas, se puede saber los usos permitidos de cada finca o lote según la norma. Ministerios de Viviendas Dirección General de Desarrollo Urbano tiene un cuadro que donde se describen las de las Normas Zonificación para la Ciudad De Panamá-

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Artículos

Desarrollo urbano: voraz e incómodo

ANA TERESA BENJAMÍN

Publicado el Abril 7, 2008

http://burica.wordpress.com/2008/04/07/panama-desarrollo-urbano-voraz-e-incomodo/

Con un crecimiento económico proyectado de entre 7.5% y 9% para este año, Panamá se perfila como un país de fuerte desarrollo en 2008.

Pero, mientras los burócratas se muestran satisfechos con los números, los habitantes de la ciudad sufren con uno de los principales impulsores de este despegue: la construcción.

Trabajos en cada esquina y a cualquier hora del día, calles estrechas, entre otros casos, influyen para que no todos estén felices con el maná de las grúas y los volquetes.

PANAMÁ, CAPITAL EN CONSTRUCCIÓN

El sector construcción crece a ritmo vertiginoso. Los informes indican que 2008 será igual de bueno.

Los habitantes de la capital, mientras tanto, sufren los inconvenientes del crecimiento desmesurado.

Los años que tiene Gaspar Estribí de vivir en calle 73 de San Francisco se notan en cada uno de los surcos de su cara.

Hace 50 años, exactamente el 15 de febrero de 1958, Estribí recogió todos sus bártulos y se mudó con su familia a la casa nueva, que él mismo había construido, en el apartado barrio de San Francisco. “Era un lugar muy tranquilo, en las afueras de la ciudad”, recuerda.Ahora, Estribí tiene 88 años y una gripe que no lo deja en paz. Atrás de su casa hay un lote baldío con paredes a medio derrumbar. Diagonal a su lote se levanta un edificio de varios pisos. Por la calle pasan tres camiones volquete. Uno más activa la alarma de reversa. La casa de enfrente, de dos pisos, fue vendida. La calle está llena de trozos de tierra.

Lo que menos hay ahora en la calle 73 es tranquilidad y a Estribí apenas se le escucha su dilema.

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“Estas construcciones me han causado muchas molestias… La casa me la tienen llena de polvo y me ha dado esta gripe. Me han dejado solo, todo el mundo ha vendido y no aguanto el ruido”, se queja.

En dos meses se mudará, dice, a un edificio de apartamentos en el sector. Ha vendido su lote para otra gran torre.

A Estribí, sencillamente, se lo tragaron las máquinas voraces del “desarrollo urbano”.

UN AUGE QUE MORTIFICA

Los informes económicos lo indican: en 2007, Panamá creció a todo vapor (11.2%), y aunque se prevé que este año sea más modesto (entre 7.5% y 9%), precisamente la construcción seguirá siendo uno de los pilares fundamentales de este desarrollo.

El año pasado, ese sector creció 19.6%, y en los dos primeros meses de este año se otorgaron permisos de construcción valorados en 1.2 millón de dólares, 72.3% más que en el mismo período del año pasado.

Bien lo dice José Batista, director de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda (Mivi): “El auge en la construcción ha generado más de 60 mil puestos de trabajo permanentes y mayor recaudación fiscal”.

Desde la Cámara Panameña de la Construcción se ha informado que el auge no solo lo provocan los proyectos residenciales de casas y apartamentos, sino también las obras de infraestructura y los trabajos del tercer juego de esclusas en el Canal de Panamá.Es tanto lo que ocurre en el sector construcción, que aprimera vista parece inconmensurable.

Pero todo “regresa” a su tamaño en las calles, cuando grúas y camiones transitan con afán transportando materiales y equipos, mientras la población intenta sobrevivir a este caos de calles estrechas, edificios muy altos, manejo desordenado y desarraigo. Como cuenta Estribí que le pasa a diario.Luces, acción … ¡Qué sueño!

En Cerro Viento y frente al centro comercial Los Pueblos, las máquinas preparan el terreno para otro centro comercial.

Clara Bermúdez no sabe bien de qué se trata, pero sí que desde que empezaron las obras hay días que en la casa no se puede dormir porque trabajan en las noches, y para hacerlo encienden unas luces industriales, capaces de trastornar a un ciego.“Me molesta el polvo y hay veces que trabajan las 24 horas del día”, comenta. Además, el corte del pajonal –supone ella– ha traído como consecuencia el traslado de cientos de mosquitos a su residencia.

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En el área de lavandería, que colinda con los terrenos en movimiento, hay cientos de ellos pegados en las paredes.

Otra vez en calle 73 de San Francisco, Julia Chock cuenta sus peripecias. Administradora del Centro Infantil Mis Ositos, al lado de la guardería se avanza en la construcción de una torre nueva de apartamentos. “Toda el área verde que usaba para que jugaran los niños la he dejado de usar, porque de pronto está uno allí “y oye que un camión golpea la pared. Es peligroso”, explica.

San Francisco es, de hecho, uno de los barrios que experimenta un cambio de rostro radical. Así como en Bella Vista, en San Francisco las casas unifamiliares están siendo derrumbadas para levantar torres de apartamentos.

Según Batista, menos del 20% de los terrenos de estos sectores han sufrido cambios recientes de zonificación. En Bella Vista, por ejemplo, ese cambio se produjo a mediados de los años sesenta. “Lo que sí hay que admitir es que no se planificó el cambio de infraestructuras, y ahora lo estamos haciendo aceleradamente por el auge inmobiliario”, dijo.

Para el director de Desarrollo Urbano, todos estos cambios se plasmaron en el Plan Metropolitano de la ciudad de Panamá, de 1997. En ese plan se estableció “que es necesario densificar áreas de la ciudad para evitar el crecimiento hacia el este y el oeste”, recalca.

Pero, mientras tanto, los ciudadanos sufren en el remolino impetuoso de la ciudad de Panamá, la cosmopolita.

Las duras realidades impuestas a la franja urbanaCondicionada por la presencia de la zona del Canal, la ciudad de Panamá siempre se vio forzada a crecer en forma alargada. Por esa razón, el crecimiento de la metrópoli ha ocurrido principalmente hacia el este (San Miguelito, 24 de Diciembre, Tocumen); y hacia el norte (Alcalde Díaz y Las Cumbres).

Con la reversión paulatina de las tierras canaleras (1979-1999), nuevas áreas de desarrollo fueron incorporándose al territorio de la ciudad capital. Las zonas oriente y norte agrupan, en su mayoría, asentamientos formales e informales de clase media y baja.

Sin embargo, de acuerdo con las autoridades del Ministerio de Vivienda (Mivi), el Plan Maestro de 1997 establece que, para no continuar con el crecimiento longitudinal y presionando así el sistema de transporte y la infraestructura, es necesario densificar las zonas céntricas de la ciudad.

Es así que barrios como Bella Vista, El Cangrejo y San Francisco, por mencionar algunos, han pasado de ser áreas de veraneo o de residencias en las afueras de la ciudad, a zonas de gran demanda para la construcción de edificios de alta densidad. En el proceso, sin embargo, los

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viejos residentes se han visto forzados a abandonar esos sectores, no siempre de la mejor manera.

Los urbanistas han manifestado repetidamente que el crecimiento de la ciudad se está dando de forma desordenada, sin contemplar la necesidad de nuevas calles y sistemas de agua pluviales y residuales. De hecho, expresaron una vez más su preocupación durante el reciente “II Foro: Una ciudad para vivir”. A esa inquietud ahora se añade la construcción de la cinta costera, que cambiará por completo el rostro de la Avenida Balboa. Un proyecto de 189.1 millones de dólares que promete nuevo espacio de tránsito de vehículos y áreas verdes, pero rellenando el mar de la bahía de Panamá.Los residentes del sector también han manifestado molestias por los intensos trabajos que conlleva este millonario proyecto.

Panamá, una ciudad desordenada y sin calidad de vida

Panamá América

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http://burica.wordpress.com/2007/09/30/panama-una-ciudad-desordenada-y-sin-calidad-de-vida/

Publicado el Septiembre 30, 2007

Deivis Eliecer Cerrud

LA CIUDAD de Panamá ha modificado su apariencia urbanística por el “boom” registrado en la industria de la construcción, lo que ha generado en la última década, el levantamiento de enormes edificios. Eso es lo que han venido señalando los arquitectos panameños.

La ciudad de Panamá de 1997 no es la misma 10 años atrás, ni se parece a la del presente.La arquitecta ambientalista Raisa Banfield señaló que el Panamá de 1999 es diferente al de hoy, pero no se atrevió a decir si para mejor o en detrimento de la calidad de vida.

Ella ha estado muy preocupada por las demoliciones que se vienen dando en Bella Vista y San Francisco, para construir torres de más de 20 pisos. Indicó que hay varios sectores que están invadidos de edificios.

Sin el liderazgo en el tema de planeación, regulación y límite, según Banfield, el perfil de la ciudad en el 2009 puede dar una imagen superficial de modernidad.

“No es cuántos edificios tenemos, sino cómo se integran a una ciudad de calidad”, añade.

IDENTIDAD

Para la arquitecta Magda Bernard, secretaria general de la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos (SPIA), la fotografía urbanística de la ciudad de Panamá ha cambiado vertiginosamente en los últimos años, sobre todo, en los últimos dos.

A su juicio, el proceso ordenado de integración de las áreas revertidas a las ciudades de Panamá y Colón, con énfasis en el sector Pacífico, fueron el antecedente más importante para ello.

Bernard expresa que la ciudad se ha destacado por tener una imagen más cosmopolita que el resto de la región centroamericana.

Las razones son la sismicidad y otros factores de influencia tecnológica en el sector de la construcción.

“Ahora hay edificios altos en todo el país, como está sucediendo en las playas cercanas”, precisa.

Bernard opina que la ciudad capital es arquitectónicamente hermosa, con su propia identidad, y no debemos aspirar a que se parezca a otra ciudad, aunque la comparan con Miami.

NUEVA FISONOMIA

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mailto:[email protected]

“La ciudad está sufriendo una serie de cambios, bastante drásticos, en cuanto a su conformación, pues la proliferación de edificios altos está ocasionando cambios en la percepción urbana”, considera el arquitecto urbanista, Alberto Arosemena.

Sostiene que la ciudad hoy no es la misma que hace 10 años, el Panamá de 1997 ha sufrido cambios acelerados en su fisonomía.

“Hay un auge en la construcción que debe ir acompañado de un estudio que demuestre que estos edificios sobre la avenida Balboa no van a obstruir ni van a ser elementos de contaminación visual”, precisa.

En el sector de Bella Vista, en el barrio de La Exposición los cambios son drásticos, sin considerar el potencial del elemento arquitectónico, considera.

Eso pasa en Obarrio, sobre la avenida Samuel Lewis Galindo, donde existe la intención de construir edificios altos.

Mientras Balbina Herrera, ministra de Vivienda (MIVI), señala que tenemos una ciudad distinta y seguirá cambiando su rostro.

Alega que por eso trabaja duro para insertar a los barrios populares: El Chorrillo, Santa Ana, San Felipe, Calidonia, incluso Río Abajo y Curundú, a ese gran desarrollo, en esa ciudad que ya no es la misma.

“No es justo que tengamos el crecimiento económico en toda la avenida Balboa, San Francisco, Bella Vista, Punta Paitilla y de pronto te encuentras El Chorrillo, Santa Ana, y cruzas a un área de desarrollo turístico como es la Calzada de Amador”.Herrera dice que si miras al extremo te encuentras con el Cerro Ancón y al otro lado con el Instituto Nacional.

Es por ello que restauran los edificios habitacionales como la Caravaggio, la Penonomé y próximamente los de Santa Cruz.

Para que no sólo se vean los altos edificios bonitos, sino que esté la gente, alega.

PROYECTOS

De acuerdo con cifras del Municipio de Panamá, se han dado 1, 234 permisos de construcción, lo que representa una inversión de B/.620 millones 897 mil 74 con 28.

Según la Cámara de Panameña de la Construcción (CAPAC), hay en ejecución cerca de 300 proyectos en construcción y otros en trámites.

Residentes de Bella Vista se oponen a la demolición de casas antiguas para construir edificios altos, ya que consideran que contaminan el aire.

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MIVI y Municipio: Responsables del desastre en la construcción

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Héctor Endara HillColectivo Panamá ProfundoResidente de San Francisco

El director general de Desarrollo Urbano del MIVI, José A. Batista anunció la suspensión de construcción de edificios en San Francisco. La supuesta suspensión por parte de las autoridades del Ministerio de Vivienda obedece a varios factores. Destaca la presión y molestia de la comunidad que se ha expresado en cuanta consulta ciudadana se ha organizado. A través de cartas, escritos y visitas a las autoridades, los moradores de San Francisco hemos expresado nuestra molestia. En este tiempo de elecciones prematuras, no descartamos que la “suspensión” también sea parte de una jugarreta más dentro de la politiquería criolla, que intenta congraciarse con la población votante.

Los que vivimos en San Francisco sabemos que la “suspensión” es TARDÍA e insuficiente: Tardía porque ya se ha causado un daño enorme al barrio de San Francisco que, de manera evidente, ha disminuido la paz y la tranquilidad de los moradores. Insuficiente porque se trata de una suspensión que, más adelante, ellos mismos pueden reactivar para continuar con el desastre y la agresión a los ciudadanos; insuficiente porque lo que anuncian que suspenden es: “la recepción de solicitudes de cambio de uso de suelo que impliquen aumento de densidad en el corregimiento de San Francisco.”.

¿Qué se impone, qué necesitamos y qué exigimos en la comunidad? 1. Una determinación definitiva, y verdadera, para impedir que se continúe con la

destrucción de los barrios y la calidad de vida de sus residentes en la ciudad de Panamá. Que se dejen de pendejadas y respeten a la gente, la tranquilidad y la paz social a la que la gente tenemos derecho.

2. Que se elimine de manera permanente la pésima practica de cambios de zonificación para satisfacer el interés de lucro de empresarios inescrupulosos.

3. Que se respete el derecho a la paz, la tranquilidad y la antigüedad de los residentes de San Francisco y otros barrios de la ciudad capital.

4. Que las autoridades -todas- Ministerio de la Vivienda , Municipio de Panamá, Representantes de Corregimientos y Autoridad Nacional de Ambiente (ANAM) cumplan y hagan cumplir las leyes.

5. Basta YA de trampas y triquiñuelas que son el soporte de la destrucción que están causando en los barrios de la capital.

6. Exigimos a las autoridades y empresarios que cumplan con los Artículos 118 y 119 de la Constitución Política de la República de Panamá en donde se señala lo pertinente al “Régimen Ecológico”. “Es deber fundamental del Estado garantizar que la población viva en un ambiente sano y libre de contaminación… ” (118). “El Estado y todos los habitantes del territorio nacional tienen el deber de propiciar un desarrollo social que prevenga la contaminación del ambiente… ” (119).

7. Queremos y exigimos que la gente y los sistemas ecológicos sean lo más importante a la hora de construir y no la plata y el afán de lucro y ganancia fácil.

8. Que la planificación y las políticas sociales vuelvan a ser materia importante en los ministerios, municipios, corregimientos y en la ANAM. Que se dejen de tanta demagogia y de tanta “consultas ciudadana” que hacen exactamente lo contrario de lo que la gente pide y expresa. ¿Cómo se les ocurre que podemos creernos el cuentazo de

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que la gente, en las “consultas ciudadana”, aprueba el desastre y la miseria que nos imponen las autoridades?

Nadie puede justificar que, a lado de una casa, cuya familia tiene más de 60 años de vivir allí, de la noche a la mañana, se levante una mole de cemento de 30 pisos y más, con todo el perjuicio, daño físico, moral, temporal y permanente que esta construcción causa a todos los moradores.

Nadie puede justificar que, después que una familia ha invertido sus ahorros en la compra de un costoso apartamento, vengan los constructores con todos los permisos del Alcalde, de la Ministra de Vivienda, del Representante de Corregimiento y las demás hiervas, a taponar el edificio, quitándole la vista, la circulación del aire y en muchos casos hasta la privacidad. ¿Quiénes pierden y quiénes gana? Y son esta la gente que tiene la osadía de aspirar a ser presidentes del país.

A las autoridades, todas, les exigimos que, ¡PAREN EL ABUSO Y LA AGRESIÓN CONTRA FAMILIAS, COMUNIDADES Y BARRIADAS EN TODO EL PAÍS! A la ciudadanía, que no guarde silencio, denuncie y rechace los abusos, para detener la agresión y los agresores. Podemos y tenemos que revertir el daño que nos están causado. Ni una sonrisa, ni una firma, ni un solo voto para los sinvergüenzas políticos y sus partidos. Ellos son los responsables del caos y el desastre en las ciudades del país.

Un SOS en defensa de la ciudad

Carlos Iván Zúñiga Guardia

Panamá, sábado 2 de diciembre de 2006

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Prensa.com

El año 2006 viene cerrando con el crecimiento millonario de la ciudad de Panamá. Algunos sectores ven con preocupación el cambio de rostro de la principal urbe. Incomoda la presencia del capital foráneo que impone sus propias reglas arquitectónicas y también las propias del crecimiento irregular y opulento. Este avance convertiría a la capital en ciudad cara, generadora de una espiral inflacionaria que afectaría a toda la población. Al desconocerse los detalles del capital que se invierte, la suspicacia, de ordinario injusta o temeraria, sugiere que la otrora Panamá pobre, "pero alegre y confiada" sería domicilio confortable, con alguna cantidad de especuladores internacionales sin Dios ni patria. Riesgo del cual no escapa ninguna ciudad, lo que nos obliga a una vigilancia cívica.

Es un hecho visible que el desarrollo inmobiliario, que ya asombra a propios y a extraños, es para beneficio de la clase pudiente de todas las latitudes. Los rascacielos crecen de súbito como suelen crecer las casas brujas o las barriadas callampas de Chile. Los precios de los terrenos y el valor prohibitivo de los apartamientos indican que la política habitacional impuesta le reserva a los ricos, exclusivamente, la vista primorosa de la bahía con sus aguas horriblemente contaminadas o la vista del entorno tropical y el disfrute faraónico de los rascacielos.

Es obvio que el desarrollo tiene su cauce y nada puede impedir que nuestro medio esté sometido a los mandamientos de la oferta y la demanda, por razón del dogal globalizador. Pero el Estado está en la obligación de adoptar medidas protectoras del prestigio de la ciudad y de los intereses de los habitantes que reclaman espacios públicos. A mi me incomoda, como panameño, escuchar la especie que ya rueda por corrillos, como verdad sabida, que sugiere que parte del crecimiento fabuloso y continuo es financiado por capitales extranjeros provenientes del llamado blanqueo de dinero.

En estos días leí un informe que daba cuenta de la transformación muy onerosa y deslumbrante del corregimiento de San Francisco. Se construyen, decía, 43 grandes edificios y en trámite se encuentran 75 permisos de construcción. Lo que no se indica es cuántos de esos edificios se construyen con capital panameño y cuántos con fondos foráneos. Lo que no se sabe, igualmente, es si el Gobierno nacional y las entidades bancarias correspondientes son garantes de la limpieza de todos los capitales invertidos. El Gobierno debería salir en defensa de la buena inversión para apagar la murmuración privada, la más dañosa de todas. Y debería hacerlo por el buen nombre del crecimiento de la ciudad.

Soy un ciudadano preocupado por las novedades que afectan o benefician a mi país. No soy experto en materia urbanística. Pero presumo que la ciudad debe tener un plan regulador del desarrollo urbanístico para que impere el orden y se conjure toda anarquía. No se si la infraestructura de los sectores sometidos al impacto del desarrollo están en capacidad de resistir o de satisfacer las nuevas necesidades. Seguramente existen estudios del impacto

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ambiental incluyendo el conocimiento de la idiosincrasia de la sociedad original que vivirá con nuevos rostros materiales y humanos.

En esto de nuevos rostros, y sea perdonada la digresión, yo me siento foráneo cuando veo en las páginas sociales de los diarios un aluvión de personajes extranjeros, con apellidos desconocidos, ya compartiendo la vida festiva de la alta sociedad nativa. Es el milagro del abrete sésamo del dinero que, según parece, ha llegado al país a manos llenas.

Estas nuevas corrientes migratorias no son necesariamente un peligro para nuestra identidad nacional, pero un Estado previsor y una sociedad protectora de sus valores ancestrales, deben tomar medidas defensivas ante el espectacular fenómeno de lo incierto.

En relación con este tema resulta oportuno mencionar que en la X Muestra de Arquitectura de la Bienal de Venecia se premió a la ciudad de Bogotá por sus esfuerzos para mejorar la calidad de vida de los bogotanos. Se transformó la ciudad para ser la más adecuada para las gentes. Con más espacios públicos e inclusión social y con servicios de transporte modernos y eficientes. Todo con visión inteligente de futuro. ¿En el desarrollo de los rascacielos en Panamá se han tomado en cuenta los derechos humanos y sociales de los habitantes de la ciudad?

En estos días mi visión se ha enfrentado a contrastes. Veo las comunidades campesinas azotadas por las inundaciones, tan llenas de pobreza extrema. También repaso el paisaje cuajado de costosos rascacielos, algunos no muy altos, pero rascadores del espacio. El contraste me resultó superlativo al leer una nota internacional que informaba que en el mundo 500 ricos ganan al año lo que igualmente al año devengan 470 millones de pobres. Y dentro del parámetro de los contrastes, volviendo la mirada a lo interno, un jornalero agrícola panameño tendría que trabajar 63 años, aproximadamente, para devengar lo que perciben en un año los funcionarios públicos con salarios de 10 mil balboas mensuales. Estos son los contrastes que sazonan las sorpresas electorales que vienen disparando los pueblos pobres de la América Latina.

Lo que anhelo como panameño es un crecimiento nacional planificado, con orden, dando prioridad a la buena calidad de vida de los habitantes, con capital libre de sospechas y con una conciencia ciudadana dispuesta a acoger a los buenos y a frenar a los disolventes de nuestros valores. Y sobre todo dispuesta esa conciencia ciudadana a mantener todo lo que tenemos en común los panameños.

Por una ciudad más competitiva

La ciudad de Panamá es el resultado de nuestra incultura urbana, y de la idiosincrasia social y política que genera nuestro comportamiento colectivo

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Álvaro González Clare

Panamá, 31 de octubre de 2004

Prensa – Sección Opinión

En un mundo globalizado donde se compite por las ventajas comparativas en cualquier producto, las urbes deben velar por la calidad de vida urbana como el mejor mecanismo para acceder a las preferencias de los inversionistas, turistas, comercio e instituciones mundiales, y además para reducir los costos de operación internos y sobre todo para lograr el bienestar de los ciudadanos y extranjeros que viven en ellas.

Para sustentar este criterio técnico-político, cito a Enrique Peñaloza, ex alcalde de la ciudad de Bogotá: "La ciudad se convierte en terreno fértil para el desarrollo económico, porque atrae y retiene a personas calificadas y creativas que son el factor determinante del crecimiento económico moderno. Igualmente atrae el turismo, que es una fuente importante de empleo y de crecimiento. Y por supuesto que atrae las inversiones que requieren personas altamente calificadas".

La ciudad de Panamá no es una ciudad con buena calidad de vida urbana. A pesar de ser pequeña en dimensión y población, escasamente 20 mil hectáreas aproximadamente (20 kilómetros cuadrados) y un millón de habitantes, es un asentamiento humano elitista, disperso, disfuncional, agresivo, ruidoso y sucio. Todo esto como resultado de un crecimiento descontrolado y sin planificación, desde que salió de los muros de la ciudad de San Felipe.

Procedo a enunciar las razones que justifican los calificativos que valoran mi criterio sobre nuestra ciudad:

1. Congestión vehicular con un alto nivel de accidentes de tránsito y atropellos a los peatones.2. Pésimo servicio de transporte público colectivo y selectivo, con un gran costo directo e

intangible para toda la comunidad citadina.3. Inundaciones frecuentes con cuantiosos daños materiales y pérdida de vidas humanas.4. Contaminación de las quebradas, ríos, y particularmente la bahía de Panamá, con niveles de

coniformes extraordinarios que pueden provocar una epidemia en cualquier momento.5. Insuficiencia de espacios públicos para la recreación sana de los ciudadanos, con el

consecuente detrimento de la sanidad social.6. Avenidas y calles sin orientación definida, sin señalización ni nomenclatura, lo que hace

tortuoso e ineficiente el tránsito y el transporte en la ciudad.7. Excesiva y desordenada publicidad exterior que, sumado a la desordenada edificación

comercial e inmobiliaria, destruye las áreas escénicas de la ciudad.8. Inserción de edificaciones comerciales e industriales dentro de zonas habitacionales, con el

consiguiente deterioro del ambiente y distorsión en los valores del mercado de viviendas.

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9. Escasez de agua potable, desborde de aguas negras, pésimas instalaciones del servicio de distribución eléctrica y telefónica, todo lo cual degrada la salud y elimina una dependencia confiable de los servicios básicos.

10. Construcción de edificios altos que colindan con residencias de baja densidad, particularmente en zonas residenciales de clase alta, desmejorando la calidad de los barrios y los valores de la tierra urbana.

11. Deforestación de los bosques de galería en las riberas de los ríos y quebradas, y particularmente en los antejardines, eliminando el verdor y belleza en la ciudad que una vez se llamó Panamá la verde.

12. Un sistema peatonal inseguro por falta de aceras, rampas para discapacitados, pasos elevado y parado de buses adecuadas, que sumado al agravante del tránsito, convierte a los peatones en ciudadanos de cuarta categoría, especialmente a los ancianos y niños.

He indicado anteriormente en otros escritos, que la ciudad es al final el resultado o la sumatoria de toda esa gran telaraña de acciones concretas o propuestas desestimado que se producen sobre el territorio geográfico elegido por el asentamiento humano para que sea su espacio vital. La ciudad no es una casualidad histórica, ni una sorpresa social; es sin lugar a dudas una coincidencia existencial, producto del balance en la interacción de todas las fuerzas productivas, generadas por los actores que compiten en el drama singular de su construcción, con el pleno consentimiento del público que lo acepta o censura. La ciudad de Panamá es el resultado de nuestra incultura urbana, y de la idiosincrasia social y política que genera nuestro comportamiento colectivo. Es la expresión física que modelamos día a día con nuestra actitud y actuación social, creando un entorno y escenario urbano construido a nuestra imagen y semejanza.

La única forma de cambiar el contenido de nuestra ciudad es si, como sociedad, decidimos cambiar nuestra actitud, esencialmente mezquina y mercantilista, pero sobre todo indiferente a las intervenciones que se le hacen al territorio y el espacio urbano. Solo así podremos construir y cambiar lo que ya hemos hecho mal, para lograr la ciudad en que nos podamos sentir orgullosos y agradecidos de vivir, donde compartamos el trabajo, el descanso y la recreación para beneficio de propios y extranjeros, pero sobre todo para que sea más competitiva.

Justificación

20

A causa de las grandes variaciones infraestructurales que se han dado en el

país, específicamente el corregimiento de san francisco; hemos decido con

investigar y analizar la situación en aspectos urbanísticos, sociales y

ambientales.

La enorme cantidad de edificios que se están construyendo afectan y

repercuten de manera directa la vida de los residentes, locales comerciales,

tráfico e imagen urbana de este sector.

Nos enfocaremos en escuchar las opiniones y experiencias por las cuales están

pasando los residentes de esta área; para enfocarnos en las consecuencias

sociales que producen un cambio en la calidad y estilo de vida de ellos.

21

Hipótesis

¿Se está afectando la calidad de vida de los residentes del corregimiento de

San Francisco debido al “boom” inmobiliario que se está presentando en este

sector?

Si se está afectando.

Objetivos

22

Analizar el actual boom inmobiliario por el cual está atravesando Panamá.

Determinar las ventajas y desventajas de esta situación; y enfocarlas hacia

el Corregimiento de San Francisco.

Evaluar si la calidad de vida de los residentes de Corregimiento de San

Francisco está siendo afectada.

Diagnosticar si es eficiente el abastecimiento de agua para todos los

pobladores de este corregimiento.

Investigar si hay suficiente estacionamientos para la cantidad de carros que

tienen los pobladores del corregimiento.

Determinar que tan efectiva es la recolección de desechos sólidos en este

sector.

Escuchar y hacer un consenso de las opiniones de los residentes con

respecto a la gran cantidad de edificios que se están construyendo en sus

barriadas.

Investigar sobre los proyectos inmobiliarios que hay en el corregimiento de

San Francisco.

Determinar el impacto que tienen estos proyectos en la infraestructura del

corregimiento.

Metodología

23

Búsqueda de mapas que muestren la distribución del corregimiento de San

Francisco.

Entrevistas a diferentes profesiones en esta área.

Recorrido en el área de estudio.

Obtención de fotos de los edificios, casas, calles, etc., que se encuentras

ubicados en el corregimiento estudiado.

Encuesta a residentes de este corregimiento, acerca de la eficacia en el

suministro de agua, cantidad de estacionamiento, la recolección de desechos

y opiniones.

Visitar la CAPAC, el MIVI, la corregiduría de San Francisco y la Junta

Comunal de San Francisco para obtener previos estudios e investigaciones

relacionados a este tema.

Resultados

24

Encuestas:

Nosotros hicimos encuestas a los moradores del corregimiento de San Francisco para saber sus opiniones e investigar sobre la distribución de agua potable, capacidad de estacionamientos, recolección de desechos, entre otros aspectos relacionados a sus casas o apartamentos.

Preguntas de la Encuesta

La encuesta que realizamos fue la siguiente:

1. ¿En qué parte de San Francisco vives? 2. ¿Vives en casa o edificio?

Si vives edificio. 2.1 ¿Cómo se llama? 2.2 ¿Cuántos pisos tiene? y ¿Cuántos apartamentos tiene por piso? 2.3 ¿Cuándo fue construido?

3. ¿Cómo es el suministro de agua en tu casa? ¿Hay buena presión?4. ¿Se va frecuentemente el agua?5. ¿Cuántas personas viven en tu casa?6. ¿Cuántos carros tiene tu familia? 7. ¿Tienes estacionamientos suficientes para cada uno de los carros?

Si la respuesta es no. 7.1 ¿Para cuántos tienen estacionamientos disponibles?

8. Opinas que hay suficiente cantidad de estacionamientos en tu barriada. 9. ¿Cómo calificas el sistema de recolección de desechos en tu corregimiento? 10. ¿Qué opinas de la gran cantidad de edificios que se han construido en tu

comunidad estos últimos años?

Respuesta de la Encuesta

Cabe mencionar que encuestamos a 30 personas. Aquí mostraremos algunas de las respuestas que nos dieron las personas encuestadas.

ENCUESTA NO. 1

25

1. ¿En qué parte de San Francisco vives? Paitilla

2. -¿Vives en casa o edificio? EdificioSi vives edificio. 2.1 ¿Cómo se llama?

Costa pacifica2.2 -¿Cuántos pisos tiene? Y ¿Cuántos apartamentos tiene por piso?

Treinta y dos más los pisos de estacionamiento. Tiene 4 apartamentos por pisos.

2.3 ¿Cuándo fue construido? Fue entregado en el 2005

3. ¿Cómo es el suministro de agua en tu casa? ¿Hay buena presión?Bueno y si hay buena presión.

4. ¿Se va frecuentemente el agua?No

5. ¿Cuántas personas viven en tu casa?Seis personas.

6. -¿Cuántos carros tiene tu familia? Tres carros.

7. -¿Tienes estacionamientos suficientes para cada uno de los carros? No. Si la respuesta es no. 7.1 ¿Para cuántos tienen estacionamientos disponibles?

Para dos solamente.

8. Opinas que hay suficiente cantidad de estacionamientos en tu barriada. No.

9. ¿Cómo calificas el sistema de recolección de desechos en tu corregimiento? Bueno, mas no excelente.

10. ¿Qué opinas de la gran cantidad de edificios que se han construido en tu comunidad estos últimos años? Me parece bien por un lado, pues se observa un gran desarrollo y además, me gustan los diseños de los edificios. Sin embargo, esas construcciones causan tranque y mucho ruido en las barriadas.

ENCUESTA NO. 2

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1. ¿En qué parte de San Francisco vives? Paitilla.

2. ¿Vives en casa o edificio? EdificioSi vives edificio. 2.1 -¿Cómo se llama?

Villa Magna2.2 -¿Cuántos pisos tiene? Y ¿Cuántos apartamentos tiene por piso?

Tiene 30 pisos y 2 apartamentos en cada uno. 2.3 -¿Cuándo fue construido?

Hace mucho, probablemente en la década de los ochentas.

3. ¿Cómo es el suministro de agua en tu casa? ¿Hay buena presión?Es regular, el IDAN solo manda agua en la noche para llenar nuestro mega tanque y en el día utilizamos esa agua. Si se acaba, no hay nada que se pueda hacer. La presión es relativamente buena; sin embargo, a veces el agua no llega porque la presión para bombearla es insuficiente.


5. ¿Cuántas personas viven en tu casa?Cuatro personas.

6. ¿Cuántos carros tiene tu familia? Cuatro carros.

7. ¿Tienes estacionamientos suficientes para cada uno de los carros? No. Si la respuesta es no. 7.1 ¿Para cuántos tienen estacionamientos disponibles?Para dos nada más.

8. Opinas que hay suficiente cantidad de estacionamientos en tu barriada. Para nada, se ven muchos carros estacionados en el césped.

9. ¿Cómo calificas el sistema de recolección de desechos en tu corregimiento? Bueno.

10. ¿Qué opinas de la gran cantidad de edificios que se han construido en tu comunidad estos últimos años? Me parece mal, porque de este “boom” en la construcción de edificios, principalmente residenciales en mi comunidad, se benefician por lo general personas de alto nivel social y extranjeros; es decir, gente que ya vive bien. En cambio si las ventajas del “boom” llegaran al resto de los panameños; pues entonces la sociedad se vería beneficiada y fueran entonces visibles la mejora en la calidad de vida del panameño.

ENCUESTA NO. 3

27

1. ¿En qué parte de San Francisco vives? Altos del Golf.

2. ¿Vives en casa o edificio? Casa

3. ¿Cómo es el suministro de agua en tu casa? ¿Hay buena presión?Bueno.


5. ¿Cuántas personas viven en tu casa?Cinco personas.

6. ¿Cuántos carros tiene tu familia? Cuatro carros.

7. ¿Tienes estacionamientos suficientes para cada uno de los carros? Si.

8. Opinas que hay suficiente cantidad de estacionamientos en tu barriada. Por lo general sí.


10. ¿Qué opinas de la gran cantidad de edificios que se han construido en tu comunidad estos últimos años? Bueno en Altos del Golf, es un sector que no ha sido afectado por el boom inmobiliario. Sin embargo, en cuanto a los edificios construidos en los otros sectores de San Francisco opino que son demasiados, ya no hay espacio en las calles con la cantidad de carros estacionados en las veredas; además, no me agrada el constante flujo de camiones y carros de cemento en las vías principales y secundarias.

ENCUESTA NO. 4

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1. ¿En qué parte de San Francisco vives? Calle 73.

2. ¿Vives en casa o edificio? Edificio. Si vives edificio. 2.1 ¿Cómo se llama?

Country Park. 2.2 ¿Cuántos pisos tiene? y ¿Cuántos apartamentos tiene por piso?

Veinticuatro pisos y tres apartamentos por pisos. 2.3 ¿Cuándo fue construido?

En 1994.

3. ¿Cómo es el suministro de agua en tu casa? ¿Hay buena presión?Tiene buen suministro y buena presión.

4. ¿Se va frecuentemente el agua?El agua no se va.

5. ¿Cuántas personas viven en tu casa?Tres personas.

6. ¿Cuántos carros tiene tu familia? Tres carros.

7. ¿Tienes estacionamientos suficientes para cada uno de los carros? No. Si la respuesta es no. 7.1 ¿Para cuántos tienen estacionamientos disponibles?

Solamente para dos.

8. Opinas que hay suficiente cantidad de estacionamientos en tu barriada. Definitivamente no.

9. ¿Cómo calificas el sistema de recolección de desechos en tu corregimiento? Todos los días vienen a recoger la basura.

10. ¿Qué opinas de la gran cantidad de edificios que se han construido en tu comunidad estos últimos años?

No estoy de acuerdo. Opino que está muy mal planificado. Debido a estas nuevas construcciones en varias calles están habiendo inundaciones como en Calle 74 y además el paso de los carros pesados está dañando las calles como en calle 73.

ENCUESTA NO. 5

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1. ¿En qué parte de San Francisco vives? Calle 76 Este.

2. ¿Vives en casa o edificio? Casa.

3. ¿Cómo es el suministro de agua en tu casa? ¿Hay buena presión?El suministro de agua es normal y hay buena presión.



6. ¿Cuántos carros tiene tu familia? Dos carros.


8. Opinas que hay suficiente cantidad de estacionamientos en tu barriada. No hay espacio suficiente para estacionarse. .

9. ¿Cómo calificas el sistema de recolección de desechos en tu corregimiento? El servicio de recolección es pésimo. A veces se retaza hasta 15 días ocasionando malos olores.

10. ¿Qué opinas de la gran cantidad de edificios que se han construido en tu comunidad estos últimos años? En mi opinión está mal. La gran cantidad de construcciones traen como consecuencias muchos ruidos, muchos camiones transitando por las calles y daños debido a los materiales. Además, gracias a esta gran cantidad de edificios, las calles, casas y edificios aledaños al Sheraton se están inundando.

ENCUESTA NO. 6

30

1. ¿En qué parte de San Francisco vives? Calle 73


Mirador San Francisco. 2.2 ¿Cuántos pisos tiene? y ¿Cuántos apartamentos tiene por piso?

Veinte pisos y 4 apartamentos por piso. 2.3 ¿Cuándo fue construido?

En el 2004.

3. ¿Cómo es el suministro de agua en tu casa? ¿Hay buena presión?Excelente, hay buena presión.



6. ¿Cuántos carros tiene tu familia? Un carro.

7. ¿Tienes estacionamientos suficientes para cada uno de los carros? Si. Pero el edificio solo otorga un estacionamiento por apartamento.

8. Opinas que hay suficiente cantidad de estacionamientos en tu barriada. No hay estacionamientos, por ende hay una excesiva saturación de carros en las aceras.

9. ¿Cómo calificas el sistema de recolección de desechos en tu corregimiento? Excelente, ya que todos los días vienen a recoger basura.

10. ¿Qué opinas de la gran cantidad de edificios que se han construido en tu comunidad estos últimos años? Esta cantidad de nuevos edificios causan un gran problema, pues no hay espacio para estacionamientos y ya no hay aceras por las cuales caminar.

ENCUESTA NO. 7

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1. ¿En qué parte de San Francisco vives? Calle 72.


3. ¿Cómo es el suministro de agua en tu casa? ¿Hay buena presión?El agua está en excelente condiciones y tiene buena presión.



6. ¿Cuántos carros tiene tu familia? Dos carros.


Solamente para uno.

8. Opinas que hay suficiente cantidad de estacionamientos en tu barriada. No. Muchos carros tienen que ser estacionados en la calle, encima de las aceras.

9. ¿Cómo calificas el sistema de recolección de desechos en tu corregimiento? La basura se recoge todos los días.

10. ¿Qué opinas de la gran cantidad de edificios que se han construido en tu comunidad estos últimos años? Esta situación nos perjudica, la escases de estacionamientos está provocando un caos en las aceras de las calles.

ENCUESTA NO. 8

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1. ¿En qué parte de San Francisco vives? Calle Flor del Espíritu Santo.


3. ¿Cómo es el suministro de agua en tu casa? ¿Hay buena presión?Bueno, no hay quejas.


5. ¿Cuántas personas viven en tu casa?Cuatro personas.

6. ¿Cuántos carros tiene tu familia? Cinco carros.


Solamente para tres.

8. Opinas que hay suficiente cantidad de estacionamientos en tu barriada. Para nada. Hay demasiados carros estacionados en las aceras obstaculizando el tránsito.


10. ¿Qué opinas de la gran cantidad de edificios que se han construido en tu comunidad estos últimos años? Esta situación nos perjudica, la escases de estacionamientos está provocando un caos en las aceras de las calles.

ENCUESTA NO. 9

33

1. ¿En qué parte de San Francisco vives? Calle 73 Este.


3. ¿Cómo es el suministro de agua en tu casa? ¿Hay buena presión?Es bueno.






9. ¿Cómo calificas el sistema de recolección de desechos en tu corregimiento? Muy bueno.

10. ¿Qué opinas de la gran cantidad de edificios que se han construido en tu comunidad estos últimos años? Me parece mal. Por ejemplo, al frente de mi casa se está construyendo un edificio y a lado de éste hay una guardería. La guardería ha tenido que poner mallas de seguridad para impedir que pedazos de ladrillos, lozas, etc. caigan encima de los niños. Sin embargo, muchas veces estos materiales atraviesan la malla y caen sobre la guardería. Gracias a Dios, hasta ahora no ha caído nada encima a ningún niño.

ENCUESTA NO. 10

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1. ¿En qué parte de San Francisco vives? Calle Los Fundadores


Green Pacific 2.2 ¿Cuántos pisos tiene? y ¿Cuántos apartamentos tiene por piso?

Diecinueve pisos. La mitad 2.3 ¿Cuándo fue construido?

En 1994.

3. ¿Cómo es el suministro de agua en tu casa? ¿Hay buena presión?Es bueno.






9. ¿Cómo calificas el sistema de recolección de desechos en tu corregimiento? Muy bueno.

10. ¿Qué opinas de la gran cantidad de edificios que se han construido en tu comunidad estos últimos años?

Me parece mal. Por ejemplo, al frente de mi casa se está construyendo un edificio y a lado de éste hay una guardería. La guardería ha tenido que poner mallas de seguridad para impedir que pedazos de ladrillos, lozas, etc. caigan encima de los niños. Sin embargo, muchas veces estos materiales atraviesan la malla y caen sobre la guardería. Gracias a Dios, hasta ahora no ha caído nada encima a ningún niño.

Resultados Gráficos de la Encuesta

35

El primer resultado que obtuvimos fue que de las 30 personas encuestadas la mayoría viven en apartamentos. Ver Gráfico No. 1.

De las 19 personas que viven en apartamentos, ninguno vive en edificios menores de 10 pisos. La mayoría viven en edificios mayores de 30 pisos. Gráfico No 2.

Se tomo como referencia el año 1998, para tener un plazo de 10 años a la fecha para hacer el Gráfico No. 3. El cual reflejó que la gran mayoría de personas viven en edificios construidos de 1998 hacia adelante (edificios construidos durante el actual “boom” inmobiliario.

Todos los residentes califican el suministro de agua como bueno. Ver Grafico No.4.

De acuerdo a la encuesta la cantidad promedio de personas que habitan por vivienda es de 4 personas. Gráfico No. 5.

La mayoría de los sectores de este corregimiento a de Carrasquilla, San Sebastián y Boca la Caja, son sectores donde viven personas adineradas como lo pudimos comprobar en la encuesta; ya que la mayoría de ellas tenían de tres a cuatro carros. Gráfica No. 6.

Se hizo un gráfico llamado Porcentaje de total de Carros de acuerdo al tipo de vivienda. Gráfico No 7.

Los apartamentos tanto antiguos como los más nuevos todos ofrecen de 1 a 2 estacionamientos por familia, no más de allí. Gráfico No. 8.

El 70% de los entrevistados dijeron que no tenían suficientes estacionamientos para sus carros, por lo que se veían forzados a estacionarlos en las aceras de las estrechas calles. Gráfico No. 9

También el 70% de los encuestados no tenían quejas en los que respecta la recolección de desechos sólidos en sus barriadas. Gráfico No. 10

El último gráfico que obtuvimos un conceso general en donde todas las personas expresaron su descontento por la gran cantidad de edificios que se están construyendo en este sector. Gráfico no. 10.

Entrevistas:

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Adicional a las encuestas, se redactó una breve entrevista relacionada con el actual auge en la construcción y la mala planificación en el corregimiento de San Francisco. Se entrevistaron arquitectos, topógrafos e ingenieros civiles para aprender más de este tema.

Preguntas de la Entrevista

Ésta es la entrevista que se redactó:

1. ¿Desde cuándo empezó en Panamá el auge en la construcción que estamos teniendo en estos momentos?

2. ¿A qué se debe éste auge?

3. ¿Cuáles considera usted que son las ventajas y desventajas más importantes del auge en el sector de la construcción?

4. ¿Por qué San Francisco es uno de los sectores con mayores proyectos inmobiliarios?

5. ¿Cree usted que hay incumplimientos en las normas de zonificación y además, mala planificación en los proyectos inmobiliarios que se han venido ejecutando en el corregimiento de San Francisco? ¿Por qué?

6. Ya se han realizado varios estudios acerca del problema que afronta San Francisco en esta área. ¿Opina usted que está haciendo algo al respecto?

7. Diga que posibles soluciones podrían haber para que el crecimiento poblacional que se observa en este corregimiento vaya acorde con su de infraestructura.

Entrevistas

A continuación se mostraran las diversas opiniones obtenidas de las entrevistas que se realizaron.

ENTREVISTA 1

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Arquitecto Francisco Estacio

1) ¿Desde cuándo empezó en Panamá el auge en la construcción que estamos teniendo en estos momentos?

El auge comenzó a partir de la década de los 90, más o menos.

2) ¿A qué se debe éste auge?

La proliferación de los negocios extranjeros.

3) ¿Cuáles considera usted que son las ventajas y desventajas más importantes del auge en el sector de la construcción?

Las ventajas serían: Aumento en la demanda de la mano de obra, aunque lastimosamente no sea un trabajo permanente. Las desventajas serian: Subida del costo de la vida para los panameños.

4) ¿Por qué San Francisco es uno de los sectores con mayores proyectos inmobiliarios?

Porque es un lugar céntrico con una buena posición.

5) ¿Cree usted que hay incumplimientos en las normas de zonificación y además, mala planificación en los proyectos inmobiliarios que se han venido ejecutando en el corregimiento de San Francisco? ¿Por qué?

Si hay, debido a que para aprobar un proyecto, es necesario que este cumpla con las debidas estipulaciones referentes al tipo área (suelo, densidad) en el cual se va a construir; sin embargo, muchos de los nuevos proyectos inmobiliarios no cumplen estas normal, sino que los promotores piden que se cambien las normas para que sean aprobados sus proyectos y así poder construir.

6) Ya se han realizado varios estudios acerca del problema que afronta San Francisco en esta área. ¿Opina usted que está haciendo algo al respecto?

No se está haciendo mucho. Cada día aumenta el número de quejas de la población.

7) Diga que posibles soluciones podrían haber para que el crecimiento poblacional que se observa en este corregimiento vaya acorde con su de infraestructura.

Cumplir con las normas ya establecidas y que no se cambien.

ENTREVISTA 2

38

Ingeniero Civil – Riomar Espinosa


En panamá siempre ha habido un auge en la construcción; sin embargo, el nuevo “boom” comenzó a partir de la década de los 80.


Al lavado de dinero


Las ventajas serian: alta tecnología y más trabajo para la población. Además, la imagen de ciudad más modera. Las desventajas serian: la estreches de las calles y la imposibilidad de ampliarlas. Insuficiencia en el abastecimiento de agua potable.


Lugar céntrico, buena posición


Si existen debido a que todo se maneja a través del dinero.


No se está haciendo absolutamente nada al respecto.


Se deben realizar consultas ciudadanas.

ENTREVISTA 3

39

Estudiante Graduando de Ingeniería Civil – Jorge Valderrama


Desde el año 2000, hemos visto como la imagen de Panamá ha cambiado gracias a la gran cantidad de estructuras, edificaciones, puentes que se han estado construyendo.


A la gran cantidad de turista y de personas que han venido a vivir a Panamá.


Ventajas: Grandes oportunidades de trabajos.Desventajas: Hay muchas construcciones pero no se planifica y ni se hacen los estudios de impacto a conciencia.


Tiene un buen suelo para construcción de edificios altos y es lugar bastante céntrico ya que tiene muchas facilidades en su entorno.


Claro que sí, porque cada día se construyen más edificios y ésto aumenta el suministro de agua y de otros servicios los cuales no se tenían planificados en esta área.


No creo que el problema esté siendo solucionado. En un futuro saldrán a relucir estos problemas.


Además de construir previendo el crecimiento de la población, también se debe estudiar el área para ver qué tipo de infraestructura y lo que se puede hacer para ampliarlas y de esta manera hacer que no se sature el sistema.

ENTREVISTA 4

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Lic. en Topografía - Bernandita Trejos


En Panamá el sector de la construcción siempre ha tenido gran relevancia. En cuanto al actual “boom” inmobiliario, podría decirse que comenzó a partir de la década de los 80.


Panamá es un país en vía de desarrollo, que está favorecida con una posición estratégica y además es comercialmente accesible.


Las ventajas serian: Fuentes de Empleo, incremento en las inversiones, nuevos negocios y además atrae a los extranjeros.Las desventajas serian: Pérdida de áreas verdes, se desgastan los recursos naturales, entre otros.


Es un área ventajosa, donde se encuentra la clase adinerada y además muchos lotes para construir edificios.

5) ¿Cree usted que hay incumplimientos en las normas de zonificación y mala planificación en los proyectos inmobiliarios que se han venido ejecutando en el corregimiento de San Francisco? ¿Por qué?

Si se cree que exista, porque todo se maneja a través del dinero. (Corrupción)


No se está haciendo mucho al respecto.


Por falta de leyes no tenemos que preocuparnos, en Panamá las hay y bien establecidas. Sin embargo, no se cumplen y se pasa por encima de ellas. La única solución es cumplir las leyes y las normas.

Datos Importantes Obtenidos de las Investigaciones

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Problemas de Vialidad en el corregimiento

La unión de una calle local a una vía primaria: genera que haya mucho transito que ingrese a las vías primarias a velocidades bajas, debido a que no se permite una maniobra de giro a mayor velocidad.

Ausencia de cunetas abiertas Falta de señalización adecuada y operación deficiente de los semáforos. Ausencia de aceras Incumplimiento del MIVI Obstrucción de aceras

Problemas de vialidad por sectores

Punta Paitilla Problemas con los estacionamientos en aéreas comerciales Vehículos estacionados en las calles y aceras Congestionamiento vehicular debido a los vehículos que circulan por sus calles

locales para ahorrar tiempo.

Boca la Caja Calles en mal estado Incumplimiento de las ordenanzas del MIVI. Ancho de las calles son mínimos, y dificulta la entrada a todo tipo de vehículos.

San Francisco Centro Rondadura Angosta Falta de aceras y cunetas Vehículos estacionados en las calles Calles en mal estado

Altos del Golf y Loma Alegre Congestionamiento vehicular Calles angostas Falta de semáforos

Deficiencias en el sistema de recolección de basura

El equipo existente no es adecuado para recolectar todos los desechos Falta de programas de reciclaje bien estructurados. Los camiones tienen q recorrer distancias muy largas por el crecimiento longitudinal que

ha tenido la ciudad. La falta de educación pública en sanidad es una deficiencia pronunciada.

Recorrido

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Nosotros recorrimos el corregimiento de San Francisco a pie y conversamos con varias personas que residen en este sector; y gracias a ello podemos enumerar y detallar varios aspectos que resultan importantes de la actual situación que está afrontando este lugar.

Calles: La mayoría de las calles a excepción de las principales (Vía Israel, Calle 50, Avenida Belisario Porras y Vía Cincuentenario) son muy estrechas. Nosotros observamos el problema que confrontan las personas para pasar por ellas. Camiones de cemento, retroexcavadoras, vigas, etc. ocupan muchos de los hombros de las calles en donde se construyen los nuevos proyectos. Además, se pueden divisar muchos huecos en las calles debido al paso de carros pesados.

Aceras: No hay suficientes aceras y las que hay no todas se pueden transitar, ya que o están malas condiciones, o los hay carros estacionados en ellas; por los que a los peatones se ven obligados a transitar en medio de las calles.

Imagen Urbana: El corregimiento presenta una imagen que ha sido descrita (por los expertos en el tema) como agresiva en muchos sectores. De repente se observa, una pequeña casa unifamiliar y a lado dos edificios de por lo menos 30 pisos cada uno. También, por ejemplo dos edificios muy modernos recién construidos y cerca a ellos pequeños establecimientos comerciales que no van acorde con las nuevas torres. Otro ejemplo sería cuando contemplamos una pequeña vivienda unifamiliar, seguida de un edificio de alrededor de 8 pisos y luego un edificio de más de 30; es inevitable notar la diferencia de escalas entre las edificaciones.

Contaminación Auditiva: Mientras caminábamos por las calles, escuchábamos el ruido de los camiones de cemento, los obreros trabajando, entre otros ruidos debidos a la construcción. Estos sonidos no placenteros son los que los residentes de este sector tienen que escuchar todos los días de lunes a sábado, y además, tienen que escucharlos por doble o por triple, ya que por calle al menos hay dos edificios o más en construcción, como pudimos constatar.

Vegetación: San Francisco era un lugar con mucha vegetación, vegetación que todavía se puede observar. Sin embargo, debido a los nuevos edificios construidos ésta está desapareciendo poco a poco; y no se hace nada para reemplazarla.

Ventilación: Durante nuestro recorrido pudimos sentir la brisa fresca. Pero lastimosamente las nuevas torres ya construidas, las que están en proceso de construcción y las que están por construir serán una barrera que producirá un clima menos favorable, haciendo mucho más caliente este sector.

Desechos sólidos: Por lo general, las calles están limpias y libres de basura.

Iluminación: La iluminación natural se está perdiendo, puesto que los grandes edificios bloquean los rayos solares.

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Estacionamientos: Hay muy pocos estacionamientos. Por ejemplo, en la encuesta que realizamos pudimos percatarnos que muchas familias tienen de tres a cuatro carros y los edificios solo cuentan con uno o dos estacionamientos por familia; lo que obliga a las personas a estacionarse en las aceras de las calles y a falta de acera, en los hombros de éstas, imposibilitando el tránsito. Éste problema es uno de los que más aqueja a los residentes y clientes de los establecimientos ubicados en esta zona. Al estacionar los automóviles en las aceras, se imposibilita su uso y a la larga éstas se dañan; además al haber tantos carros estacionados en las aceras o en los hombros, el espacio restante de la calle solo permite el tránsito de los carros en un sentido, causando muchas dificultades y aletargando el flujo vehicular.

Densidad: No hay diferencias entre las zonas de alta, media y baja densidad.

Tránsito: Mucha congestión en las vías secundarias, debido a la estreches de las calles, los enorme cantidad de carros estacionados en las aceras.

Suministro de Agua Potable: Muchos de los residentes están preocupados, porque con la cantidad de edificios que se construyen la demanda de agua cada vez aumenta más de una manera drástica, y no se está haciendo nada al respecto para ampliar o mejor el sistema acueducto para poder satisfacer a todos los consumidores; porque el sistema que ahorita existe no va acorde con el número de nuevos proyectos inmobiliario que han sido aprobados.

Sistema Sanitario: Nosotros investigamos sobre el actual sistema sanitario, el cual fue construido en el año 1957 y fue diseñado para lotes unifamiliares. Este sistema no ha recibido modificaciones desde el año de su construcción y ha resistido la gran cantidad de nuevos edificios, sin embargo, esté ya está en decadencia y necesita urgentemente un revisión y mejoras. En varios lugares por los cuales caminamos, se sentía un olor desagradable proveniente de la alcantarilla (indicador de algún daño o colapso en el sistema sanitario).

Sistema Pluvial: Las alcantarillas se fueron haciendo de acuerdo se iba construyendo, sin ningún tipo de diseño de capacidad y de planificación. Además, estos últimos fines de semana se ha observado que durante las abundantes lluvias se ve claramente la Avenida Belisario Porras se está inundando, signo de fallo en el sistema pluvial de ella. Adicional a esto, en las calles ubicadas cerca del hotel Sheraton y del Centro de Convenciones Atlapa como la calle 76 Este, debido a gran cantidad de desechos procedentes de las construcciones y que se van directo a las alcantarillas, estás no tienen capacidad cuando viene una fuerte lluvia y la calle toda se inunda.

Tipos de construcciones: Todas las nuevas construcciones que pudimos apreciar en los sectores de Coco del Mar, San Francisco Centro, Punta Pacífica y Paitilla son de edificios altos (ya sea para usos residenciales o comerciales), produciendo un proceso

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de verticalización. Sin embargo, en sectores como Altos del Golf, Villa Lilla, Loma Alegre y algunos sectores de San Francisco centro, no hay o hay muy pocos edificios en construcción.

Seguridad: Muchos residentes están preocupados porque la cantidad de robos en este sector se ha incrementado, ya que los obreros que están allí todo el día saben los movimientos de los vecinos, cuantas personas viven en una casa, etc. Además, el acoso constante por parte de los obreros a las mujeres que pasan cerca de las construcciones, especialmente dirigido hacia las trabajadoras domésticas.

Discusión

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En los últimos tiempos se hemos podido observar un gran auge en el sector de la construcción. Este auge ha colaborado a crear nuevas plazas de trabajo, mayores ingresos, aumento en el turismo; trayendo como resultado una inyección en la economía nacional. Sin embargo, es preocupante ver el gran número de edificios que han construido estos últimos años, la cantidad que están construyendo y la cantidad que ya han sido aprobados.

Es necesario que las normas de zonificación y planeación urbana sean cumplidas a cabalidad. Además, que cada nuevo proyecto antes de ser aprobado se efectúe un exhaustivo estudio de impacto urbanístico y ambiental que éste producirá.

En la cuidad de Panamá, los corregimientos donde el nuevo crecimiento inmobiliario es más notable son: San Francisco, Bella Vista y Balboa.

En San Francisco los sectores más afectados son Punta Pacífica, Paitilla, Coco del Mar y San Francisco Centro; en donde el tranque en las calles secundarias, el sonido de martillos y maquinaria, calles con huecos, aceras dañadas, etc. son problemas que cada vez se agravan más.

Los residentes están desesperados por los intensos trabajos de construcción, muchas quejas acerca de este tema hemos podido escuchar por la televisión, leer en el periódico o escuchar de boca de nuestros amigos o familiares que viven en estos sectores.

Es cierto que Panamá está en proceso de cambio, sin embargo este cambio debe ser ordenado y planificado. De este auge en la construcción no se pueden obtener solo beneficios económicos y menos que estos solo sean ventajosos para los inversionistas, contratistas y promotores de los nuevos proyectos.

Cada nuevo proyecto debe tener la debida planificación, cumplir con todas las normas de zonificación y presentar un proyecto de impacto ambiental bien estructurado.

Como futuros ingenieros civiles tenemos una responsabilidad, pues esta profesión no solo se trata de construir porque si, a donde queremos y como queremos; estamos en la obligación de analizar y solucionar todas las posibles consecuencias de las obras en las que participemos: sus repercusiones sociales, ambientales, económicas, de infraestructura y todas las demás.

Después de todo como dijo la arquitecta ambientalista Raisa Banfield “No es cuántos edificios tenemos, sino cómo se integran a una ciudad de calidad.”

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Tipo de ViviendaGráfico No. 1

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Tamaño de EdificiosGráfico No. 2

48

Apartamentos 19Casas 11

Edificio de menos de 10 pisos 0Edificio entre 10 a 20 años 5Edificio de más 20 años 14

Fecha de ConstrucciónGráfico No. 3

Después de 1998 13Antes de 1998 6

Suministro de AguaGráfico No. 4

No hay quejas 30Hay quejas 0

49

Cantidad de Personas por ViviendaGráfico No. 5

6 personas 45 personas 54 personas 93 personas 12

Cantidad de Carros por FamiliaGráfico No. 6

5 carros 24 carros 73 carros 102 carros 81 carros 3

50

Porcentaje total de Carros (de acuerdo a la vivienda)Gráfico No. 7

Casa 38Edificios 49

Cantidad de Estacionamientos que ofrecen por edificioGráfico No. 8

Casa 38Edificios 49

51

¿Hay estacionamientos para todos los Carros?Gráfico No. 9

NO 21Si 9

Recolección de BasuraGráfico No. 10

NO HAY QUEJAS 21HAY QUEJAS 9

52

Sentir de los residentes con el actual “boom” inmobiliarioGráfico No. 11

Descontento 30Agrado 0

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Figura No. 1 - Desechos de las construcciones regados en el piso.

Figura No. 2. - Áreas de Construcción

54

Figura No. 3. - Carros estacionados en el césped por la ausencia de estacionamientos.

Figura No. 4. – Acera Dañada

55

Figura No. 5 – Uno de las pocas calles que todavía se mantienen como densidad baja de San Francisco Centro

56

Figura No. 6 -Salida del Sistema Sanitario y Pluvial en el sector de Coco del Mar.

Figura No. 7 - Mal estado de las veredas

Escala Urbana

57

Figura No. 7

Figura No. 8

58

Figura No. 9

Imagen Agresiva

Figura No. 10

59

Figura No. 11

Figura No. 12

60

61

Mapa No. 1 - Corregimiento de San Francisco por Sectores

62

Mapa No. 2. PROYECTOS EN CONSTRUCCIÓN, ANTEPROYECTOS APROBADOS Y PERMISOS DE

CONSTRUCCIÓN OTORGADOS

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Conclusión

En conclusión podemos afirmar que el corregimiento de San Francisco presenta en la

actualidad un boom inmobiliario, tanto con ventajas como desventajas.

Las ventajas se acercan más al aspecto económico del área, ya que representa un área

donde el comercio se está desarrollando con gran rapidez. Entre las desventajas se

encuentra el mal uso de los recursos del área, ya que por utilizar antiguos sistemas de

alcantarillados, de abastecimiento de agua, de vialidad el área se ha convertido en un

punto que presenta grandes deficiencias.

La calidad de vida de los residentes del lugar se ha visto beneficiada por la llegada al

área del comercio, porque así pueden suplir sus necesidades sin necesidad de recorrer

grandes distancias fuera del corregimiento, pero la calidad de vida se ha visto afectada

por el aumento de la contaminación visual y auditiva que ha aumentado debido a las

grandes construcciones que se realizan en el área.

La cantidad de estacionamientos al principio estaba regulada, ya que era grande la

cantidad de residencias individuales. Con la construcción de nuevos edificios, la

cantidad de estacionamientos se ha visto afectada ya que son insuficientes lo que

existen, esto ha provocado que las aceras se hayan convertido en estacionamientos.

La infraestructura del corregimiento se ha visto impactada de forma desordenada ya que

nunca se planifico que el área tuviera un crecimiento de tal magnitud, por ello las calles

y los demás sistemas no son los suficientemente capaces de abastecer a todo el

corregimiento.

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Recomendaciones

Establecer claramente las zonas de alta densidad, mediana y baja densidad.

Crear normas que especifiquen la altura que deben tener los edificios en las diferentes zonas para que haya una concordancia en la escala y se pueda mejorar la imagen del corregimiento.

Tener métodos más rígidos para que se hagan cumplir las leyes de planificación urbana ya existentes.

Aunque el suministro de agua, en estos momentos es buena en San Francisco, planificar mejoras al sistema de acueductos de este corregimiento ya que con la gran cantidad de nuevos edificios que están en construcción muy probablemente el sistema entre en colapso.

Realizar una limpieza total en el sistema sanitario del corregimiento para detectar así los lugares en donde el sistema esté ya sea obstruido o colapsado.

Cambiar todas las tuberías que no tengan la capacidad o el tamaño requerido.

Hacer consultas ciudadanas.

Reducir el flujo de carros de transporte pesado para que no sigan ocasionando daños en las calles.

Mejorar y reconstruir las aceras.

Planificar la siembra de nuevos árboles en los nuevos edificios que remplacen todos los que han sido tumbados.

Construir edificios especiales para estacionar los carros para que los residentes tengan suficientes estacionamientos y no tengan que estacionar sus carros en las aceras.

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Restringir la cantidad de edificios que se pueden construir a la vez en una misma calle.

Bibliografía

Internet

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calidad-de-vida/

http://www.panamaprofundo.org/boletin/opinion/mivi-y-municipio.htm

http://mensual.prensa.com/mensual/contenido/2006/12/02/hoy/opinion/814682.html

http://burica.wordpress.com/2008/04/07/panama-desarrollo-urbano-voraz-e-

incomodo/

http://www.mivi.gob.pa/urbanismo/4URBANISMO/urbanismo/documentos/

doc_grafico/Descripci%C3%B3n%20y%20Resumen%20de%20Normas%20para

%20la%20Ciudad%20de%20Panam%C3%A1.pdf

Documentos de Referencia

Estudio de Planificación Urbana para el Corregimiento de San Francisco –

2003 – Arquitecta Ileana de Armuelles – MIVI – Dirección General de Desarrollo

Urbano, Departamento de Planificación Metropolitana

Presentación de PowerPoint de la presentación de Estudio De Evaluación

Técnica de un sector de San Francisco – 26 de marzo 2008 - Centro de

Convenciones Atlapa – Arq. Manuel Trute, Arq. Tomás Sosa, Ing. Avelino Harris E

Ing. Uilises Lay.

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