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Sicurezza in azienda
Costituzione italiana Art. 32: la Repubblica tutela la salute
come diritto fondamentale dell’individuo Art. 35: la Repubblica tutela il lavoro in
tutte le sue forme Art. 38: i lavoratori hanno diritto che
siano assicurati mezzi adeguati in caso di infortunio
Codice civile Art. 2087: l’imprenditore è tenuto ad
adottare nell’esercizio dell’impresa, le misure che sono necessarie a tutelare l’integrità fisica e morale dei lavoratori.
Codice penale Art. 437: Rimozione di cautele contro
infortuni sul lavoro Art. 451: omissione colposa di cautele Art. 590: lesioni personali colpose
Statuto dei lavoratori Art. 9: i lavoratori hanno diritto a
controllare l’applicazione delle norme per la prevenzione degli infortuni
Norme in materia di prevenzione infortuni DPR 547: norme per la prevenzione
degli infortuni DPR 303: norme generali per l’igiene sul
lavoro DL 277: norme per il miglioramento
della protezione dai rischi
DL 626/94 Recepisce alcune direttive comunitarie
Luoghi di lavoro Attrezzature di lavoro Dispositivi di protezione individuali Agenti cancerogeni videoterminali
DL 626/94: ruolo del lavoratoreIl D.Lgs. 626/94 attribuisce ai lavoratori un ruolo di notevoleimportanza nella organizzazione e realizzazione della sicurezza
Sufficiente preparazione di base su problemi legati alla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro
aiutano il lavoratore a raggiungere velocemente quel ruolo attivo e diretto che il decreto vuole realizzare
626/94: figure di riferimento Datore di lavoro Lavoratore subordinato Servizio di prevenzione e protezione dai
rischi Medico competente
Servizio di prevenzione e protezione dai rischi Datore di lavoro Responsabile del servizio di protezione
e prevenzione Rappresentante dei lavoratori Medico competente Addetti alle emergenze
Figure di riferimento Dirigente: assomma in se poteri,
funzioni e responsabilità. E’ il sostituto del datore di lavoro
Preposto: ha funzioni di controllo e sorveglianza con ridotti poteri organizzativi e disciplinari
Modello gerarchico rigido
Modello gerarchico rigido
Lavoratori
Datore Lavoro
Staff Preposti
COMANDO CONTROLLO
PER LA GESTIONE DELLA SICUREZZA NON FUNZIONA
Prevenzione partecipata
Modello di prevenzione partecipata
Lavoratori
RLS
RSU
S.P.P.
Datore Lavoro
Staff
Preposti
Misure generali di tutela Art. 3
Valutazione dei rischi Eliminazione dei rischi (progresso tecnico) Riduzione dei rischi alla fonte Programma della prevenzione Sostituzione di ciò che è pericoloso
Misure generali di tutela Art. 3
Priorità alla protezione collettiva Limitazione del n° di lavoratori esposti Utilizzo minimo di agenti chimici, biologici,
ecc. Controllo sanitario dei lavoratori Allontanamento dei lavoratori per rischi
connessi allo stato di salute
Misure generali di tutela Misure igieniche Misure di emergenza Uso di segnali di avvertimento Manutenzione Informazione e formazione Istruzioni adeguate ai lavoratori
Obblighi del datore Il datore è tenuto all’osservanza delle
misure generali di tutela Il datore deve elaborare un documento
di valutazione dei rischi
Obblighi del datore
• Datore di
lavoro
OrganizzazioneNomina responsabile e lavoratori
Spp - Medico competenteadotta disposizioni, documenta
e coordina
Valutazione rischi
compie la valutazione sotto la sua responsabilità
Informazione e formazione
Informa e forma i lavoratori
Realizzazione
Deve operare per rendere effettiva la tutela della sicurezza nei luoghi di lavoro,intervenendo sugli impianti per eliminare o
ridurre i rischi, fornendo mezzi di protezione
Consultazione: deve consultare il Rls per coinvolgere i lavoratori sui temi della sicurezza
Riunioni periodiche
“convocate con almeno cinque giorni lavorativi di preavviso e su un ordine del giorno scritto”
“dalla riunione viene redatto verbale”
Accordo Interconfederale 22/6/1995
La convocazione può essere richiesta anche dal rls, quando ve ne siano i motivi
Almeno un incontro l’anno
Valenza istituzionale quindi la presenza delle figure obbligatorie deve essere completa
Valutazione dei rischi Relazione sulla valutazione dei rischi e
criteri utilizzati Misure e attrezzature per la prevenzione Programma di attuazione delle misure
Valutazione del rischioLa valutazione del rischio (D. Lgs 626/94) va intesa come l’insieme di tutte quelle operazioni, conoscitive e operative, che devono essere attuate per giungere ad una stima del rischio di esposizione ai fattori di pericolo per la sicurezza e la salute del personale, in relazione allo svolgimento delle lavorazioni.
La valutazione del rischio è pertanto un’operazione complessa che richiede, necessariamente, per ogni ambiente o posto di lavoro considerato, una serie di operazioni, successive e conseguenti tra loro.
Valutazione del rischio l’identificazione delle sorgenti di rischio presenti
nel ciclo lavorativo; l’individuazione dei conseguenti potenziali rischi
di esposizione in relazione allo svolgimento delle lavorazioni;
la stima dell’entità dei rischi di esposizione connessi con le situazioni di interesse prevenzionistico individuate.
Valutazione del rischio
Tale processo di valutazione può portare, per ogni ambiente o posto di lavoro considerato, ai seguenti risultati:- assenza di rischio di esposizione;
- presenza di esposizione controllata entro i limiti di accettabilità previsti dalla normativa;
- presenza di un rischio di esposizione.
Valutazione del rischio Nel primo caso (assenza di rischio di esposizione) non
sussistono problemi connessi con lo svolgimento delle lavorazioni.
Nel secondo caso (presenza di esposizione controllata entro i limiti di accettabilità previsti dalla normativa) la situazione deve essere mantenuta sotto controllo periodico.
Nel terzo caso (presenza di un rischio di esposizione) si dovranno attuare i necessari interventi di prevenzione e protezione secondo la scala di priorità prevista dall’art. 4 del D. Lgs 626/94.
Valutazione del rischio
I rischi lavorativi presenti negli ambienti di lavoro, in conseguenza dello svolgimento delle attività lavorative, possono essere divisi in tre grandi categorie:
Rischi di natura infortunistica Rischi di natura igienico-ambientale Rischi di tipo trasversale
Insalubrità
LAVORO
Fatica fisicaPosizioniIntensitàDurata
Incidenti Organizzazione lavoroStress psicologico
InsalubritàAMBIENTE
Fatt. fisici-meccaniciMicroclima
IlluminazioneRumore
VibrazioniRadiazioni ionizzanti
e non
Fatt. chimiciGas, vapori
FumiPolveri
Sostanze tossichecon attività acuta
o cronica
Incidenti Fatt. biologiciAllergeni
Microrganismi
Rischi di natura infortunistica I rischi infortunistici sono dovuti a: Strutture Macchine Impianti elettrici Sostanze pericolose Incendio-Esplosioni
Rischi infortunistici: Carenze strutturali dell’ambiente di lavoro
altezza dell’ambiente superficie dell’ambiente volume dell’ambiente illuminazione (normale o in emergenza) pavimenti (lisci o sconnessi) pareti (semplici o attrezzate: scaffalatura, apparecchiatura) solai (tenuta) soppalchi (destinazione, praticabilità, tenuta, portata) botole (visibili e con chiusura a sicurezza) uscite (in numero sufficiente in funzione del personale) porte (in numero sufficiente in funzione del personale locali sotterranei (dimensioni, ricambi d’aria)
Rischi infortunistici: Manipolazione di sostanze pericolose
Sostanze infiammabili Sostanze corrosive Sostanze comburenti Sostanze esplosive
Rischi infortunistici: Carenze degli impianti
protezione degli organi di avviamento protezione degli organi di trasmissione protezione degli organi di lavoro protezione degli organi di comando Macchine con marchio CE (Rif. Direttiva Macchine
89/392 CEE) Macchine prive di marchio CE (Rif. Al DPR 547/55) protezione nell’uso di apparecchi di sollevamento protezione nell’uso di ascensori e montacarichi protezione nell’uso di apparecchi a pressione
(bombole, circuiti) protezione nell’accesso a vasche, serbatoi, piscine e
simili
Rischi infortunistici: Carenze di sicurezza elettrica
Idoneità del progetto Idoneità d’uso Impianti a sicurezza intrinseca in atmosfere
a rischio di incendio e/o esplosione Impianti speciali a caratteristiche di
ridondanza
Rischi infortunistici: Rischi da incendio e esplosione
Presenza di materiali infiammabili d’uso Presenza di armadi di conservazione (caratteristiche
strutturali e di aerazione) Presenza di depositi di materiali
infiammabili(caratteristiche strutturali di ventilazione d i ricambi di aria)
Carenza di sistemi anti-incendio Carenza di segnaletica di sicurezza
Rischi di natura igienico-ambientale
Dovuti a: Agenti chimici Agenti fisici Agenti biologici
Rischi igienici-ambientali: Agenti chimici
Rischi di esposizione connessi con l’impiego di sostanze chimiche, tossiche o nocive in relazione a:
Ingestione contagio cutaneo inalazione di polveri, fumi, nebbie, gas,
vapori
Rischi igienici ambientali: Agenti fisici
Rischi da esposizione e grandezze fisiche che interagiscono in vari modi con l’organismo:
Rumore Vibrazioni radiazioni non ionizzanti (sorgenti di microonde,
radiazioni UV, luce laser) microclima (temperatura, umidità, condizionamento,
ventilazione, calore) illuminazione
Rischi igienici-ambientali: Agenti biologici
Rischi connessi con l’esposizione (ingestione, contatto cutaneo, inalazione) a organismi e microrganismi patogeni e/o non, colture cellulari, endoparassiti umani, presenti nell’ambiente a seguito di emissione e/o trattamento e manipolazione:
Emissione involontaria (emissione di polveri organiche, impianti di condizionamento
Emissione incontrollata (impianti di depurazione) Trattamento o manipolazione volontaria, a seguito di
impiego per ricerca sperimentale in vitro o in vivo
Rischi trasversali I rischi trasversali sono individuabili nel rapporto
tra l’operatore e l’organizzazione del lavoro. Tale rapporto è inserito in un quadro di compatibilità e interazioni di tipo oltre che ergonomico anche psicologico ed organizzativo.
Comprendono: Organizzazione del lavoro Fattori psicologici Fattori ergonomici Condizioni di lavoro difficili
Rischi trasversali: Organizzazione del lavoro
Processi di lavoro usuranti (lavori in continuo, sistemi di turni, lavoro notturno)
Pianificazione degli aspetti attinenti alla sicurezza e la salute: programmi di controllo e monitoraggio
Manutenzione degli impianti, comprese le attrezzature di sicurezza
Procedure adeguate per far fronte agli incidenti e a situazioni di emergenza
Movimentazione manuale dei carichi Lavoro ai video terminali.
Rischi trasversali: Fattori psicologici
Intensità, monotonia, solitudine, ripetitività del lavoro
Carenze di contributo al processo decisionale e situazioni di conflittualità
Complessità delle mansioni e carenza di controllo
Reattività anomala a condizioni di emergenza
Rischi trasversali: Condizioni di lavoro difficili
Lavoro con animali Condizioni climatiche esasperate Ergonomia delle attrezzature di protezione
personale e del posto di lavoro.
Obblighi dei lavoratori Il lavoratore è responsabile della propria
sicurezza e salute e deve: Osservare le disposizioni e istruzioni
impartite Utilizzare correttamente i macchinari, gli
utensili, le sostanze, ecc.
Obblighi dei lavoratori Utilizzare correttamente i DPI Segnalare al datore e ai preposti Non rimuovere o modificare le
protezioni Sottoporsi ai controlli sanitari Contribuire all’adempimento degli
obblighi
Rappresentante dei lavoratori È eletto in tutte le aziende (direttamente o
tramite le rappresentanze sindacali) Accede ai luoghi di lavoro È consultato preventivamente per:
Valutazione dei rischi Prevenzione Formazione Designazione degli addetti
Rappresentante dei lavoratori Riceve informazioni sulla valutazione dei
rischi Riceve formazione adeguata Partecipa alla riunione periodica del
servizio di sicurezza
Rischio È il prodotto di una PROBABILITà CHE
SI VERIFICHI IL DANNO per una ENTITà DEL DANNO
Cos’è il rischio
Gestione del rischio
Documento di valutazione dei rischi Individuazione dei DPI; Definizione del programma di formazione; Definizione del programma di sorveglianza
sanitaria
Documento di valutazione dei rischi
E' compito dell'analista scegliere il grado di E' compito dell'analista scegliere il grado di disaggregazione necessario (eventualmente disaggregazione necessario (eventualmente limitandosi al livello dell'attività) per limitandosi al livello dell'attività) per l'individuazione dei pericoli e dei danni l'individuazione dei pericoli e dei danni connessi ad una data mansione.connessi ad una data mansione.
Elemento Descrizione
Mansione Individua un insieme di compiti (attività) da svolgere per il raggiungimento di un obiettivo operativo completo in sè (es.: esecuzione di un test).
Attività E' una parte della mansione, intendendo con ciò ogni singolo compito.
Attività unitaria
E' una parte della attività, intendendo con ciò ogni singola operazione che compie l’operatore.
Analisi del rischioLa mappatura dei rischi a livello globale avviene attraverso la matrice di rischio, che permette di combinare le probabilità (che si verifichi l’evento considerato) e la gravità (delle prevedibili conseguenze) in modo indicizzato (indice di criticità).
Indice di Criticità = Indice di gravità + Indice di probabilità – 1
Matrice di rischio
Analisi del rischioL'analisi dei rischi permette di associare ad ogni danno, corrispondente ad un pericolo, una valutazione circa la gravità del danno stesso e la probabilità che si verifichi, è possibile procedere alla classificazione dei rischi in termini relativi, distinguendo in rischi elevati, accettabili o trascurabili (o comunque in fasce di livello di rischio) facilitando quindi il processo decisionale.
Definizione di evento
Sicurezza
Sicurezza
Errori umani e di sistema
Definizione di prodotto sicuro.
E’ definito “SICURO” il prodotto che, in condizioni di uso normale o ragionevolmente prevedibile, compresa la durata, non presenta alcun rischio oppure presenta unicamente rischi minimi compatibili con l’impiego del prodotto o considerati accettabili nell’osservanza di un livello elevato di tutela della salute e della sicurezza delle persone.
Sorveglianza sanitaria Certifica l’idoneità sanitaria a svolgere il
lavoro Viene ripetuta con una periodicità
stabilita dalla legge Al lavoratore deve essere rilasciata
copia degli accertamenti
SORVEGLIANZA SANITARIA- E’ effettuata dal MEDICO COMPETENTE (art. 16 e
17 D.Lgs. 626/94 e s.m.i.), a cura e spese del Datore di Lavoro;
- Si articola in:- a) Visita medica preventiva;- b) Visite mediche periodiche.
- Le suddette visite sono integrate da esami ed accertamenti (previsti per legge o stabiliti dal Medico Competente) e sono sempre concluse da un Giudizio di Idoneità alla mansione specifica.
Medico competente E’ un medico specialista in Medicina del Lavoro (o con titolo
equipollente), nominato dal datore di lavoro, a sue spese, che:- deve conoscere l’ambiente di lavoro;- deve effettuare le visite mediche preventive e periodiche dei
lavoratori a rischio;- deve tenere ed aggiornare la documentazione sanitaria, con
salvaguardia del segreto professionale;- deve partecipare, per gli aspetti di competenza, alla valutazione dei rischi, all’individuazione delle misure di prevenzione, all’informazione e alla formazione dei lavoratori, all’organizzazione del pronto soccorso.
Medico competente E’ un medico specialista in Medicina del Lavoro (o con titolo
equipollente), nominato dal datore di lavoro, a sue spese, che:- deve conoscere l’ambiente di lavoro;- deve effettuare le visite mediche preventive e periodiche dei
lavoratori a rischio;- deve tenere ed aggiornare la documentazione sanitaria, con
salvaguardia del segreto professionale;- deve partecipare, per gli aspetti di competenza, alla valutazione dei rischi, all’individuazione delle misure di prevenzione, all’informazione e alla formazione dei lavoratori, all’organizzazione del pronto soccorso.
GIUDIZIO DI IDONEITA’- deve informare il lavoratore sugli accertamenti a
cui viene sottoposto, sui risultati degli stessi e sul giudizio di idoneità. A richiesta del lavoratore, deve fornire copia degli accertamenti effettuati;
- deve informare il datore di lavoro DEL GIUDIZIO DI IDONEITA’.
ASL Il Servizio Prevenzione e Sicurezza nei Luoghi di
Lavoro della ASL può inoltre con proprio provvedimento (disposizione) imporre la sorveglianza sanitaria per altre lavorazioni che siano soggette all’assicurazione contro le malattie professionali, quando tali lavorazioni siano ritenute pericolose per la salute ovvero vi sia presenza di agenti chimici pericolosi oppure sia utile in relazione alle situazioni di lavoro, ai CC.NN.LL vigenti nell’unità produttiva e sentiti i Rappresentanti dei Lavoratori e dell’Azienda.
Operatori VDT
Operatori VDT
Operatori VDT
Operatori VDT
Note sulle caratteristiche VDT
Definizioni relative al VDT Videoterminale: schermo alfanumerico o
grafico a prescindere dal tipo di visualizzazione utilizzato
Definizioni relative al VDT Posto di lavoro: l’insieme che
comprende le attrezzature munite di VDT che comprende tastiera, accessori opzionali, telefono modem, stampante, sedia, piano di lavoro, nonché l’ambiente immediatamente circostante
Definizioni relative al VDT Lavoratore: colui che utilizza il posto di
lavoro con VDT
Analisi rischi per VDT Il datore analizza i rischi relativi a:
Rischi per la vista e gli occhi Postura e affaticamento fisico e mentale Condizioni ergonomiche e di igiene
ambientale
Misure di prevenzione Adeguata ventilazione Adeguata illuminazione Sorveglianza sanitaria Formazione einformazione Organizzazione del lavoro interruzioni
Interruzioni Il lavoratore ha diritto a pause di15’
ogni 120’ comprese nell’orario di lavoro e non cumulabili
Le pause vanno intese come attività differenti
Tipi di lavoro VDT: immissione dati Mani sulla tastiera Sguardo sul testo da digitare Posizione forzata Sforzo sulla muscolatura di tendini e
braccia
Tipi di lavoro VDT: dialogo Sguardo rivolto allo schermo Minore fatica visiva Maggiore concentrazione e stress Minore tendenza a assumere una
posizione forzata
Disturbi dei lavoratori VDT Mal di schiena, dolori alla nuca, bruciore
agli occhi, lacrimazione Dolori alle spalle, alla schiena, alle
braccia e alle mani
Disturbi dei lavoratori VDT Disturbi agli occhi:
Maggior sforzo di adattamento Abbagliamento Sfarfallamento dei caratteri Caratteri non nitidi
Prescrizioni minimeCaratteri Caratteri definiti Caratteri di grandezza sufficiente Spazio adeguato tra linee di testo
Prescrizioni minime Immagine
Stabile Esente da sfarfallamento
Prescrizioni minime Schermo
Orientabile Inclinabile Antiriflessi e riverberi Schermo antiradiazione
Prescrizioni minime Tastiera
Inclinabile Separata dallo schermo Superficie opaca antiriflesso Simboli sui tasti con contrasto
Prescrizioni minime Piano di lavoro
Superficie poco riflettente Di dimensioni sufficienti Con disposizione flessibile di schermo e
tastiera Supporto per documenti stabile e regolabile
Prescrizioni minime Sedile di lavoro
Stabile Permette libertà di movimento Permette una posizione comoda Schienale regolabile
Prescrizioni minime Posto di lavoro
Di dimensioni adeguate Consente agevoli cambiamenti di posizione
Prescrizioni minime Illuminazione
Illuminazione sufficiente Contrasto appropriato con lo schermo Finestre evitano riflessi con lo schermo Dotate di dispositivi di copertura adeguati
Prescrizioni minime Il rumore non deve perturbare
l’ambiente Il calore prodotto non deve essere
eccessivo
Consigli Controlli periodici Riposare la vista (guardare fuori dalla
finestra) Evitare di fumare al VDT Attenzione agli effetti di ansiolitici,
tranquillanti, sonniferi, ecc.
Consigli Schiena eretta Distanza dallo schermo tra i 50 e i 90
cm Monitor leggermente più basso
dell’altezza dello sguardo
Movimentazione carichiNegli Stati Uniti il low-back pain determina una media di
28,6 giorni di assenza per malattia ogni 100 lavoratori; le patologie del rachide sono la principale causa di limitazione lavorativa nelle persone con meno di 45 anni e gli indennizzi per patologie professionali della colonna assorbono il 33% dei costi totali di indennizzo.
In Italia, le sindromi artrosiche sono, secondo ripetute indagini ISTAT sullo stato di salute della popolazione, le affezioni croniche di gran lunga più diffuse.
Movimentazione carichi
Movimentazione carichi1. Individuazione dei compiti che comportano una movimentazione
manuale potenzialmente a rischio2. Meccanizzazione dei processi in cui vi sia movimentazione di carichi
per eliminare il rischio3. Ausiliazione degli stessi processi, laddove ciò non sia possibile, e/o
l’adozione di adeguate misure organizzative per il massimo contenimento del rischio
4. Uso condizionato della forza manuale. In quest’ultimo caso si tratta prima di valutare l’esistenza e l’entità del rischio e di adottare le eventuali misure per il suo contenimento
5. Sorveglianza sanitaria (accertamenti sanitari preventivi e periodici) dei lavoratori addetti ad attività di movimentazione manuale
6. Informazione e la formazione degli stessi lavoratori
Movimentazione manuale carichi
Movimentazione manuale carichi
Ambiente e MMC
MMC: problemi del lavoratore
MMC: movimentazione corretta
MMC: elementi da considerare
MMC
Applicazione di tecniche di valutazione del rischio connesso alla movimentazione dei carichi, mediante modalità derivabili dalla letteratura e da linee guida internazionali, che tengono conto dei riferimenti indicati nel D.Lgs 626/94 Titolo V. Esempio Metodo di NIOSH:applicabile ad azioni di sollevamento, con la possibilità di individuare il cosiddetto “limite di peso raccomandato” attraverso un’equazione che a partire da un massimo peso ideale sollevabile in condizioni ideali, considera l’eventuale esistenza di elementi sfavorevoli e tratta questi ultimi con appositi fattori di demoltiplicazione. E’ quindi possibile ricavare l’indice sintetico di rischio sulla base del quale definire le misure di adeguamento.
Analisi delle attività che comportano la movimentazione manuale dei carichi con rischi, tra l’altro, di lesioni dorso-lombari
Caratteristiche dell’ambiente
Lavori elettrici in sicurezza
Elmetto con visieraParti attiveAttrezzo isolato
Guanti isolanti
Vestiario idoneo che non lasci scopertoparti del tronco o degli arti
Non si può operare se non è assicurata
UNA DOPPIA PROTEZIONE ISOLANTE
I guanti isolanti, prima del loro impiego, devono essere verificati a vista e gonfiati per accertarsi che non vi siano
lacerature
RumoreIl Rumore è un suono percepito come sensazione sgradevole.
Effetti: dipendono principalmente dall’intensità del rumore e dalla durata dell’esposizione.
A livello uditivo l’esposizione a rumore elevato per tempi
prolungati può determinare l’insorgenza di ipoacusia neurosensoriale bilaterale.
Gli effetti extrauditivi, quali quelli sull’apparato digerente, sul cuore e sul sistema nervoso centrale, sono meno conosciuti e la reale capacità del rumore di causare malattie a carico di tali organi è controversa.
In edilizia le principali fonti di rumore sono: macchine per il movimento terra; betoniere; seghe circolari; compressori; gruppi elettrogeni; martelli e scalpelli demolitori; mole flessibili ecc.
Normativa sul rumore
Rumore nell’ambiente di lavoro
Misura del rumore
Obblighi del datore di lavoro
Rumore: Obblighi del datore di lavoro
Rumore: Prescrizioni
Segnali di pericolo
Vietato fumare o usare fiamme libere
Divieto di spegnere con acqua
Divieto di accesso alle persone non autorizzate
Vietato fumare
Segnali di avvertimento
Materiale infiammabile o alta temperatura
Pericolo generico
Sostanze corrosive
Sostanze velenose
Segnali di prescrizione
Protezione obbligatoria degli occhi
Guanti di protezione obbligatoria
Protezione obbligatoria dell’udito
Protezione obbligatoria delle vie respiratorie
Tutela delle lavoratrici madriAi sensi dell’art. 4 del D. Lgs 151/2001 il datore di lavoro è tenuto ad attuare una valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute delle lavoratrici gestanti, puerpere o in periodo di allattamento sul posto di lavoro con riferimento ai rischi particolari legati alla presenza di agenti e condizioni di lavoro.
Pari opportunità: Legge n.1204 del 30 dicembre 1971Finalità
Introdurre elementi di tutela a favore delle lavoratrici madri
Lavoratrici interessateDivieto di licenziamentoEsonero da determinati lavori Astensione obbligatoriaAstensione facoltativaSostituzione lavoratrici assentiRiposi giornalieri
Pari opportunità:Legge n.903 del 9 dicembre 1977Finalità
Introdurre elementi di parità di trattamento tra uomini e donne in
materia di lavoro
Recepimento: artt.3 e 37 Costituzione italiana art.119 Trattato di Roma Direttive comunitarie anni ’70 – ‘80
Pari opportunità: Legge n.903 del 9 dicembre 1977
Parità di retribuzione per prestazioni uguali o di pari valore
Parità nell’accesso al lavoro, all’orientamento, alla formazione, all’aggiornamento professionale
Parità nell’attribuzione delle qualifiche, delle mansioni e nell’avanzamento di carriera
Diritto di rappresentare l’impresa
Pari opportunità: Legge n.903 del 9 dicembre 1977
… inoltre
Divieto di lavoro notturno
Astensione obbligatoria delle lavoratrici per adozione/affidamento preadottivo
Astensione, in alternativa e date certe condizioni, per il padre lavoratore, anche se adottivo/affidatario
Decreto legislativo 2 feb. 02 n. 25
COSA E’ IL RISCHIO CHIMICO - I
Nella definizione di agente chimico si intende qualsiasi cosa sia esso sostanza o preparato di natura chimica che rappresenta un pericolo per il lavoratore; pertanto rientrano all'interno del campo di applicazione di questo decreto anche quelle sostanze già prese in considerazione dalla Legge italiana come il piombo e le sostanze cancerogene in generale, (tuttavia il presente decreto non sostituisce le disposizioni specifiche in materia di agenti cancerogeni presenti nel Titolo VII della 626, ma le integra), sia quelle sostanze che pur non essendo pericolose per loro stessa definizione possono comunque rappresentare un pericolo in determinate condizioni, come ad esempio l'acqua bollente o l'azoto liquido;
COSA E’ IL RISCHIO CHIMICO - II
La produzione, la manipolazione e lo stoccaggio di sostanze chimiche
comporta una serie di rischi potenziali da esposizione che
possiamo definire Rischio chimico. Possiamo distinguerli in due
grandi campi, che spesso sono contemporaneamente presenti nei
luoghi di lavoro:
COSA E’ IL RISCHIO CHIMICO - III
rischi per la sicurezza e rischi acuti: esplosione, incendio, ustioni chimiche,
lesioni oculari da contatto, avvelenamento, asfissia;
rischi per la salute dovuti all'esposizione cronica a sostanze tossiche o nocive: malattie professionali quali per
esempio silicosi, bronchite cronica, tumori.
Rischio chimico: Definizioni
Rischio chimico: Definizioni
Rischio chimico
Rischio chimico
Rischio chimico: valutazione
Sorveglianza sanitaria
Monitoraggio biologico
Cos’è l’amianto
Cos’è l’amianto
Perché è pericoloso
Perché è pericoloso
Perché è pericoloso
Quali malattie può provocare
Dove è stato utilizzato
Dove è stato utilizzato
L’amianto a casa
Cosa fare?
RISCHIO VIBRAZIONILe vibrazioni sono causate sia da strumenti vibranti manuali
che da macchine operatrici. Le prime, a frequenza elevata, interessano il segmento mano-braccio-spalla; le seconde, a frequenza bassa, interessano il corpo intero.
La “ Malattia da strumenti vibranti ” è causata dal microtrauma ripetuto del segmento mano-braccio. Ci sono concause o fattori scatenanti quali: il freddo, postura e contratture muscolari, peso e forma dello strumento. Le manifestazioni principali sono rappresentate da: fenomeno di Raynaud secondario, artropatie, malattia di Dupuytren.
RISCHIO VIBRAZIONII danni causati dalle vibrazioni trasmesse a tutto il corpo,
per la guida di macchine operatrici, sono rappresentati essenzialmente dall’ artrosi precoce della colonna vertebrale dorso-lombare. Le possibili misure di prevenzione vanno dalla scelta di strumenti meno pesanti e con minor frequenza di colpi, all’adozione di sedili ergonomici, alla riduzione del tempo di esposizione avvicendando le lavorazioni fra i vari lavoratori esposti.
RISCHIO VIBRAZIONI
Rischio polveriNelle aziende sono spesso presenti polveri miste di varia
composizione che comprendono polveri di silicati contenute nella sabbia o pietrisco usati per il calcestruzzo e polvere di gesso o di calce. Si tratta di polveri a basso o nullo contenuto di silice libera cristallina. Si producono per azioni meccaniche quali lavori di demolizione, manipolazione di materiali polverulenti o friabili.
Rischio polveriLavori di saldatura con produzione di fumi si effettuano in
genere nei lavori di carpenteria in ferro e di idraulica. Polveri e fumi determinano patologie acute e croniche di tipo
irritativo a carico delle vie respiratorie e dei polmoni. Patologie più specifiche possono determinarsi in relazione alla presenza nei fumi e nelle polveri di particolari agenti chimici. La presenza di silice cristallina può essere causa di quadri di fibrosi polmonare (forme iniziali di silicosi).
Le misure di prevenzione consistono nell’utilizzo di sistemi di aspirazione (saldatura), di utensili a bassa velocità, nella bagnatura dei materiali, e nell’adozione di dispositivi di protezione individuale.
La programmazione della Gestione della Sicurezza nel Sistema di Gestione Aziendale(OHSAS 18001)
Perché sul lavoro, anche dopo l’entrata in vigore della 626/94, si continua a morire tutti i giorni?
Rispondere a questa domanda non è facile ma è comunque un dovere:
Morale Giuridico
Art. 41 Costituzione
L’iniziativa privata economica è libera.
Non può svolgersi in contrasto con l’utilità sociale o in modo da recare danno alla:
sicurezza, alla libertà, alla dignità umana… .-
Art. 2087 c.c. L’imprenditore è
tenuto ad adottarenell’esercizio dell’impresa le misure che, secondo le particolarità del lavoro, l’esperienza e la tecnica, sono necessarie a tutelare l’integrità fisica e la personalità morale dei lavoratori.
Miglioramento Continuo !
I datori di lavoro, i dirigenti e i
preposti che esercitano, dirigono o sovraintendono all'attività indicate all’art. 1, devono, nell’ambito delle rispettive attribuzioni e competenze:a) attuare le misure di igiene previste nel presente decreto;b) rendere edotti i lavoratori dei rischi specifici cui sono esposti e portare a loro conoscenza i modi di prevenire i danni demeritanti dai rischi predetti;c) fornire ai lavoratori i necessari mezzi di protezione;d) disporre ed esigere che i singoli lavoratori osservino le norme di igiene ed usino i mezzi di protezione messi a loro disposizione.
Normativa degli anni 50 DPR 547/55: DPR 303/56:
I datori di lavoro, i dirigenti ed i preposti che eserciscono, dirigono o sovraintendono alle attività indicate all’art. 1, devono, nell’ambito delle rispettive attribuzioni e competenze:a) attuare le misure di sicurezza previste dal presente decreto;b) rendere edotti i lavoratori dei rischi specifici cui sono esposti e portare a loro conoscenza le norme essenziali di prevenzione mediante affissione, negli ambienti di lavoro, di estratti delle presenti norme o nei casi in cui non sia possibile l’affissione, con altri mezzi;c) disporre ed esigere che i singoli lavoratori osservino le norme di sicurezza ed usino i mezzi di protezione messi a loro disposizione.
Art. 4 del D. Lgs. 626/94il datore di lavoro: comma 2 lett. c) :...programma le misure ritenute
opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza;
comma 5 lett. b) . .. aggiorna le misure di prevenzione in relazione ai mutamentiorganizzativi e produttivi che hanno rilevanza ai fini della salute e della sicurezza del lavoro, ovvero in relazione al grado di evoluzione della tecnicadella prevenzione e della protezione;
HOSAS 18001
Politica di SSL
Pianificazione
Implementazione
ed attività
Controllo ed azioni correttive
Riesame della Direzione
Continuità del Miglioramento
COMPARAZIONE
Norme Giuridiche Norme Volontarie
Norme Giuridiche547/55 303/56 277/91 494/96
626/94
Norme Volontarie
ISO 9000 ISO 14000
OHSAS 18001
Valutazione dei rischiD. Lgs. 626/94
art. 4 comma 1: il datore di lavoro, in relazione alla natura dell’attività, valuta, nella scelta delle attrezzature di lavoro e delle sostanze o dei preparati chimici impiegati, nonché nella sistemazione dei luoghi di lavoro, i rischi per la sicurezza e per la salute dei lavoratori, ivi compresi quelli riguardanti gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari.
OHSAS 18001 4.3.1: l’organizzazione dovrà
stabilire e mantenere delle procedure per
l’identificazione dei rischi la valutazione dei rischi e l’implementazione delle
necessarie misure di controllo.Queste dovranno includere: le attività di routine e le
attività straordinarie; le attività di tutto il personale
che ha accesso al luogo di lavoro (inclusi fornitori e visitatori);
le strutture del luogo di lavoro, siano esse fornite dall’organizzazione o da altri.
-->
Valutazione dei rischi 4.3.2.: l’organizzazione
dovrà stabilire e mantenere delle procedure per identificare e conformarsi ai requisiti legislativi e agli altri requisiti di SSL che sono applicabili.
Struttura e ResponsabilitàD. Lgs. 626/94
art. 4 comma 4 lett. a): il datore di lavoro designa il responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione….;
art. 4 comma 4 lett. b):designa gli addetti al Servizio di Prevenzione e Protezione….;
art. 8 comma 2: il datore di lavoro designa….. tra cui il Responsabile del Servizio in possesso di attitudini e capacità adeguate… .
Art. 9 comma 4: il Servizio di Prevenzione e Protezione è utilizzato dal datore di lavoro.
OHSAS 18001 4.4.1: I ruoli, le responsabilità
e le autorità del personale che gestisce, esegue e verifica attività che influenzano i rischi
di SSL delle attività, delle strutture e dei processi dell’organizzazione devono essere definite, documentate e comunicate al fine di facilitare la gestione della SSL. -->
La responsabilità ultima per la salute e sicurezza sul lavoro resta dell’Alta Direzione.
L’organizzazione dovrà designareun membro dell’Alta Direzione (ad esempio in una grande organizzazione, un componente del Consiglio di Amministrazione o del Comitato Esecutivo) con la specifica responsabilità di assicurare che il sistema di gestione della SSL sia propriamente implementatoin modo conforme ai requisiti in tutte le sedi e in tutte le sfere di attività dell’organizzazione.
Struttura e Responsabilità
Struttura e ResponsabilitàD. Lgs. 626/94
art. 5 comma 1: ciascun lavoratore deve prendersi cura della propria sicurezza e della propria salute e di quella delle altre persone presenti sul luogo di lavoro, su cui possono ricadere gli effetti delle sue azioni o omissioni, conformemente alla sua formazione ed alle istruzioni e ai mezzi forniti dal datore di lavoro.
OHSAS 18001 4.4.1: tutti quelli che hanno
responsabilità di gestione dovranno dimostrare il loro impegno per la continuità del miglioramento della prestazione di SSL.
Informazione Formazione Addestramento
D. Lgs. 626/94 art. 21 comma 1: il datore di lavoro
provvede affinché ciascun lavoratore riceva un’adeguata informazione su i rischi…, sulle misure di protezione adottate…, sulle procedure di pronto soccorso, lotta antincendio ed evacuazione dei lavoratori.. .
Art. 22 comma 1: il datore di lavoro… assicura che ciascun lavoratore… riceva una formazionesufficiente e adeguata in materia di sicurezza e di salute con particolare riferimento al proprio posto di lavoro e alle proprie mansioni.
OHSAS 18001 4.4.2: Il personale dovrà essere
competente per svolgere i compiti che possono avere un impatto sulla SSL nel luogo di lavoro. La competenza dovrà essere definita in termini di adeguata
istruzione, formazione e/o esperienza.
Informazione Formazione Addestramento
D. Lgs. 626/94 art.38 comma 1 lett.b): i lavoratori
incaricati dell’uso delle attrezzature che richiedono conoscenze e responsabilità particolari, ricevono un addestramento adeguato e specifico che li metta in grado di usare tali attrezzature in modo idoneo e sicuro anche in relazione ai rischi causati ad altre persone.
art 43, comma 5: in ogni caso l’addestramento è indispensabilea) per ogni DPI che ai sensi dl D. Lgs. 475/92, appartenga alla terza categoria;b) per i dispositivi di protezione dell’udito.
OHSAS 18001 4.4.2: l’organizzazione dovrà definire e
mantenere delle procedure per assicurare che il personale che lavora ad ogni funzione e livello sia consapevole
dell’importanza della conformità alla politica, alle procedure di SSL e ai requisiti del sistema di gestione della SSL;
delle conseguenze effettive o potenziali per la SSL delle loro attivitàe dei benefici per la SSL del miglioramento delle prestazioni personali;
dei propri ruoli e responsabilità nel perseguire la conformità alla politica, alle procedure di SSL e ai requisiti del sistema di gestione della SSL, inclusi la predisposizione di ogni cosa per le emergenze ed i requisiti di risposta;
delle conseguenze potenziali dello scostamento dalle specifiche procedure operative.
Consultazione e comunicazione
D. Lgs. 626/94 art. 7 comma 1 lett. b): il datore di
lavoro, in caso di affidamento dei lavori all’interno dell’azienda, ovvero dell’unità produttiva, ad imprese appaltatrici o a lavoratori autonomi, fornisce agli stessi dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell’ambiente in cui sono destinati ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla propria attività.
OHSAS 18001 4.4.3: l’organizzazione dovrà avere
delle procedure per assicurare che le informazioni relative alla SSLsiano comunicate al/dal personalee alle/dalle altre parti interessate.
Il coinvolgimento del personale e le disposizioni relative alle consultazioni dovranno essere documentate e le partiinteressate dovranno essere informate.
Riunione periodica di prevenzione e protezione dai rischi / Riesame della Direzione
D. Lgs. 626/94 art. 11 comma 1: nelle aziende,
ovvero unità produttive, che occupano più di 15 dipendenti, il datore di lavoro, direttamente o tramite il servizio di prevenzione e protezione dai rischi, indice almeno una volta all’anno una riunione cui partecipanoa) il datore di lavoro o un suo rappresentante;b) il responsabile del servizio di prevenzione e protezione dai rischi;c) il M.C. ove previsto;d) il rappresentante per la sicurezza.
OHSAS 18001 4.6: l’Alta Direzione
dell’organizzazione dovrà riesaminare il sistema di gestione della SSL ad intervalli da essa prestabilitiper assicurare la sua continua adeguatezza ed efficacia.
Il processo di riesame da parte dell’Alta Direzione dovrà assicurare che siano state raccolte tutte le informazioninecessarie perché la Direzione possa svolgere la sua valutazione.
Questo Riesame dovrà essere documentato.
Riunione periodica di prevenzione e protezione dai rischi / Riesame della Direzione
D. Lgs. 626/94 art. 11 comma 2: nel corso della
riunione il datore di lavoro sottopone all’esame dei partecipanti:a) il documento (di valutazione dei rischi), di cui all’art. 4, commi 2 e 3 ;b) l’idoneità dei mezzi di protezione individuale;c) i programmi di informazione e formazione dei lavoratori ai fini della sicurezza e della protezione della loro salute.
art. 17 comma 1 lett. g): (..il M.C.) comunica, in occasione delle riunioni di cui all’art. 11, ai rappresentanti per la sicurezza, i risultati anonimi collettividegli accertamenti clinici e strumentali effettuati e fornisce indicazioni sul significato di detti risultati.
OHSAS 18001 4.6: Il riesame della direzione
dovrà valutare anche la possibile necessità di cambiamenti
nella politica, negli obiettivi e negli altri elementi del
sistema di gestione della SSL alla luce dei risultati
degli audit del sistema di gestione della SSL;
del mutare delle circostanze;
dell’impegno per la continuità del miglioramento .
OHSAS 180013.11sistema di gestione:parte del sistema complessivo di gestione che facilita la
gestione dei rischi per la salute e sicurezza sul lavoro associati al business dell’organizzazione. Include la struttura organizzativa, le attività di pianificazione, le responsabilità, le pratiche, le procedure, i processi e le risorse necessarie per sviluppare, implementare, raggiungere, riesaminare e mantenere la politica dell’organizzazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro.
626
PianificazioneD. Lgs. 626/94
?????? …… i DPI? Li ho distribuiti, ma
tanto non li usa nessuno!….. se si sta a guardare tutto, non si
lavora più!…… è tutto a posto, è venuto
l’ingegnere ha detto che va bene!…… ha tutto il
commercialista!!!!!!!!!!!
OHSAS 18001 4.3.4: l’organizzazione dovrà
stabilire e mantenere un programma di SSL per raggiungere i suoi obiettivi.Questo programma dovrà includere la documentazione:
a delle responsabilità e delle autorità definite per il raggiungimento degli obiettivi nelle relative funzioni e ai relativi livelli dell’organizzazione;
b i mezzi con cui ed i tempi entro cui gli obiettivi devono essere raggiunti.
Amare un sistema di gestione di SSL è eccessivo!!!
☛Volerlo è invece indispensabile.
Approccio mentaleD. Lgs. 626/94
Imposizione
Tassa
Inutile
OHSAS 18001
Scelta
Investimento
Utile
VerificaD. Lgs. 626/94
art. 11
OHSAS 18001
audits
riesame della direzione
DocumentazioneD. Lgs. 626/94
documento di valutazione verbalizzazione RR art. 11 registro infortuni registri vari ( alcuni dei quali
non ancora ben definiti a causa del ritardo nell’emanazione dei decreti attuativi)
FRAMMENTARIA E NON SUFFICIENTE
OHSAS 18001
manuale procedure istruzioni operative verbalizzazione degli audits verbalizzazione delle N.C. verbalizzazione delle A.C. verbalizzazione del riesame della
direzione
MOLTO IMPEGNATIVA ED ESAURIENTE
ComportamentiD. Lgs. 626/94
Non incide a sufficienza
OHSAS 18001
Incide profondamente
Conclusioni
Perché la 626, che comunque rivolge la propria attenzione molto più agli uomini, rispetto alla normativa degli anni ‘50, non è ancora riuscita ad incidere sui comportamenti?
Conclusioni I successi o gli insuccessi, difficilmente
derivano da un’unica causa ed io credo che sarebbe possibile fare un lungo elenco di concause esterne alla 626 che ne hanno provocato il parziale fallimento:
☛ impreparazione culturale☛ mancanza di professionisti esperti e/o comunque
certificati☛ inadeguatezza delle strutture☛ applicazione spesso più formale che sostanziale (vedi
Monitoraggio 626)☛ ecc..
ConclusioniMa vi sono alcune cause intrinseche alla 626
che hanno limitato i risultati che ci si aspettava e che sono:
la documentazione inadeguata; una formazione troppo generica e teorica; un addestramento appena accennato; ma soprattutto manca quasi completamente
la verifica del Sistema messo in atto.
Conclusioni
Ma nonostante ciò, si può senz’altro dire che la 626 non solo non è stata inutile, ma anzi è stata fondamentale!
Conclusioni Non credo che saremmo qui oggi a
parlare di sistemi di gestione di SSL, addirittura da integrare con quelli di Ambiente e Qualità, se la 626 non avesse fatto da ariete nello sfondare il muro di indifferenza che aveva ricoperto tutta la normativa antinfortunistica precedente.
Conclusioni Certo il sistema messo in piedi dalla 626 è un sistema
incompleto che va integrato. Credo che tale integrazione con le OHSAS 18001 non solo sia
possibile, ma anzi sia naturale e doverosa per tutti gli imprenditori che, indipendentemente dalla tipologia e dalle dimensioni delle proprie imprese, vogliano adottare, nel rispetto dell’art. 2087 del codice civile:
“... le misure che, secondo le particolarità del lavoro, l’esperienza e la tecnica, sono necessarie a tutelare l’integrità fisica e la personalità morale dei lavoratori.”
(Si.Ge. P.I.)Sistema di Gestione per la Prevenzione Integrata
Conclusioni Ma in realtà nessuna azienda sia in grado di costruire un buon sistema di gestione della Qualità, se non coordinandolo ed integrandolo con quelli relativi all’Ambiente e alla Sicurezza dei Lavoratori.
Qualità e normativa
Documenti NormativiSistemi Qualità
Industria e Marcatura CERicerca
Conclusioni
Direttiva macchine
Direttiva macchine
Direttiva macchine
Direttiva macchine
Direttiva macchine
Direttiva macchine
Direttiva macchine
Definire lo Stato dell’Arte nei rispettivi settori di
competenza sulla base delle attuali tecnologie e
conoscenze
Finalità
Facoltativo
Cogente
Volontario
Esempio:
Direttiva CEE 84/539
Esempio:
L.46/90
Esempio: Apposizione
Marchi di Qualità
In quanto la sua applicazione è resa obbligatoria da precise disposizioni di Legge
Nei casi in cui la Legge lo prevede come condizione sufficiente ma
non esclusiva per poter dimostrare la necessaria rispondenza alla Regola o Stato dell’Arte o ai
Requisiti essenziali (Direttive CEE)
In quanto la rispondenza alla normativa rappresenta una garanzia
interna all’azienda e/o un fattore strategico di competitività
Documenti NormativiFinalità ed Uso
Uso
CE
Norme di Prodotto
/Impianto
Costruzione
Sicurezza
Prestazioni
Standard dimensionali e di interfaccia
Norme di Sistema Qualità (ISO 9000)
Ambiente (EN 14000)
Norme di Processo Misurazione e controllo dei processi industriali
Metodi di prova e di misura
Tecnologie di fabbricazione (norme di uso generale)
Sistemi di automazione industriale (applicazioni informatiche nell’industria)
Documenti NormativiTipologia
CE
Documenti NormativiIter per la pubblicazione delle Norme CEI
CE
Obiettivi primari da raggiungere(es. per un’automobile: consumi ridotti, bassa rumorosità, comfort di guida, design,
ecc.)
Prestazioni qualificanti
Rispondenza fra le prestazioni qualificanti dichiarate (o implicitamente promesse o previste) e
quelle effettiveQualità
Livello delle prestazioni qualificantiEccellenza
Sistemi QualitàConcetti e definizioni principali
CE
Elaborazione di un Manuale della Qualità in cui vengono raccolti i documenti riguardanti la Gestione della Qualità dell’azienda; in particolare debbono essere analizzati e descritti in modo chiaro ed esaustivo tutti gli argomenti trattati nei rispettivi punti facenti parte di questo elenco.
Definizione di specifiche procedure tecniche e gestionali per l’organizzazione, la gestione ed i controlli delle varie attività operative riguardanti la progettazione e realizzazione del prodotto o servizio oggetto dell’attività e le conseguenti verifiche finali.
Pianificazione ed effettuazione di appositi audit atti a verificare l’adeguatezza e la corretta applicazione delle procedure tecniche e gestionali contenute nel Manuale della Qualità.
Verifica dell’adeguatezza delle risorse umane (organigramma), strumentali (attrezzature) ed ambientali (locali) in relazione a quanto riportato nella Politica della Qualità.
Definizione del settore operativo dell’Azienda
Individuazioni delle prestazioni qualificanti e dei conseguenti obiettivi primari da raggiungere, a questo si dà il nome di: “Politica della Qualità”
Definizione ed attuazione del Riesame della Direzione sulla base dei risultati degli audit sia per quanto attiene le non conformità riscontrate, l’adozione di azioni correttive ed eventuali interventi migliorativi.
Predisposizione di un adeguato sistema di formazione ed informazione di tutti i soggetti (ai vari livelli) coinvolti nel S.Q. in relazione alle specifiche competenze ed attribuzioni.
Sistemi QualitàSchema tipico per la realizzazione di un S.Q.
CE
Gruppi principali coinvolti Aspettative o esigenze tipiche
Qualità del prodotto o servizioClienti/Utenti
Soddisfazione nel lavoro/carrieraDipendenti
Risultati dell'investimentoProprietari
Continue opportunità di lavoroSubfornitori
Sistemi QualitàAspettative ed esigenze tipichedei gruppi coinvolti in un S.Q.CE
Sistemi QualitàSistema Qualità Italia
Organismi internazionali (EA - CEN - CENELEC - ISO - IEC)
CE
Industria e Marcatura CE
Obiettivi dell’Unione Europea
Realizzare un grande mercato garantendo la libera
circolazione di persone, capitali, merci e servizi.
Preservare la sicurezza e la salute dei lavoratori, la sicurezza e la protezione dell’ambiente e dei
consumatori
CE
Industria e Marcatura CE
Direttive EuropeeRelative alla sicurezza e alla salute delle persone e la salvaguardia dell’ambiente
Direttive SocialiChe coinvolgono l’uso e lo
smaltimento dei prodotti e quindi primariamente destinate agli
utilizzatori(es. Direttiva 89/391 recepita in Italia dalla L.626/94 relativa alla sicurezza e salute dei
lavoratori)
Direttive di ProdottoMirate alla libera circolazione dei
prodotti e destinate quindi ai costruttori degli stessi
Direttive di Prodotto Antecedenti il
“Nuovo Approccio”(anni 60-70)
Direttive di Prodotto “Nuovo
Approccio”
CE
Industria e Marcatura CE
Direttive di Prodotto Antecedenti il“Nuovo Approccio”
Definizione dettagliata dei requisiti tecnici per ogni singolo prodotto
Difficoltà di codificare in modo unitario specifiche
tecniche disparate e pertanto campo di
applicazione limitato
Imbuto della decisione finale, in
quanto richiesta votazione unanime in seno al Consiglio CE e pertanto tempi di
elaborazione
ultradecennali
Rapida obsolescenza ed estrema rigidità
del contenuto tecnico in quanto facente
parte integrante della
Direttiva stessa
Difficoltà in merito all’interpretazione
autentica dei dettami e dell’estensione
della legge (ad es. non viene definito il
ruolo dell’Organismo
Notificato).
CE
Industria e Marcatura CEDirettive di Prodotto “Nuovo Approccio”
Principali atti preparatori
ModuliDecisione 93/465
Relativa alle procedure di valutazione della conformità:dal controllo interno di fabbricazione
(Mod.A) all’utilizzo di un sistema qualità completo ed approvato (Mod.H) in
relazione alla criticità (pericolosità) del prodotto.
Nuovo Approccio
Risoluzione del 7/5/85
1) Vasto campo di applicazione.2) Libera circolazione garantita ai prodotti rispondenti ai requisiti essenziali definiti nelle singole Direttive.3) Interpretazione tecnica dei requisiti essenziali demandata alle norme armonizzate (CEN/CENELEC).4) Presunzione di conformità (ai requisiti essenziali) per i prodotti conformi alle norme armonizzate.5) Dimostrazione della conformità attuata tramite procedure specifiche detti “Moduli” (da A ad H), indicati nelle singole Direttive in relazione livello di pericolosità dei prodotti trattati.6) Apposizione (sul prodotto) della marcatura CE che attesta la rispondenza a tutte le Direttive Comunitarie ad esso applicabili.
NormeDirettiva 89/189
Che prevede una procedura di informazione nel settore
delle norme e delle procedure tecniche
CE
Industria e Marcatura CE Centro CESVIT-CE.TA.CE.
(CEntro TAratura e CErtificazione)
CESVITAgenzia per l’Alta Tecnologia S.p.A.
Università degli studi di
Firenze
Provincia di Firenze
Regione Toscana
Camera di Commercio di
Firenze
Comune di Firenze
Ente Cassa di Risparmio
di Firenze
Associazione Industriali della
Provincia di Firenze
Promolavoro
Azionisti
CE.TA.CE.CEntro TAratura e
CErtificazione.
CQ-WARESoftware
Engineering
S.I.R.Servizi Innovazione
e Ricerca Servizi
CE
CE.TA.CE.
Laboratorio Prove
Laboratorio Metrologico
Organismo notificato Direttiva CEE 73/23
(Direttiva Bassa Tensione)
Relazioni ed Attestati di conformità ai requisiti essenziali ovvero rispondenza alle relative Norme Armonizzate per i prodotti elettrici
funzionanti a tensioni comprese fra 50 e 1000 V in c.a. e 75 e 1500 in c.c.
Organismo notificato Direttiva CEE 89/392
(Direttiva Macchine)
Certificazione CE per i dispositivi di sicurezzautilizzati per la protezione delle persone contro i
rischi meccanici sulle macchine.
Organismo Competente Direttiva CEE 89/336
(Direttiva EMC)
Relazioni ed Attestati di conformità ai requisiti essenziali per i seguenti apparati:
ricevitori di radiodiffusione sonora e televisiva;apparecchiature industriali;apparecchiature scientifiche;apparecchiature di tecnologia dell'informazione;elettrodomestici ed apparecchiature elettroniche per uso domestico;apparecchi didattici elettronici;apparecchiature per illuminazione e lampade fluorescenti.
Industria e Marcatura CE Centro CESVIT-CE.TA.CE.
(CEntro TAratura e CErtificazione)
•Altre attività: rilascio di rapporti di prova su base normativa o di capitolato relativi •a: prove elettriche, prove meccaniche, prove climatiche e prove EMC.
Centro SIT 56/E
FrequenzaIntervallo di tempoTensione continuaTensione alternataCorrente alternataCorrente continuaResistenza in c.c.
Potenza attiva
Altre attività: tarature non convenzionate di temperatura da - 30 °C a 500 °C, tarature di sistemi per la verifica degli impianti secondo la corrispondente normativa.
CE
Strutture UniversitarieNormative di Sistema
(ISO 9000 e EN14000)
Organizzazione e gestione di una struttura Universitaria
(Istituto o singolo Laboratorio)
•definizione degli obiettivi che il laboratorio si prefigge (es.:definire ed ottimizzare le modalità di accesso agli studenti per le esercitazioni, fornire un adeguato supporto in termini di risorse umane e strumentali ai laureandi, gestire e custodire adeguatamente la strumentazione assegnata, stabilire le modalità di interfaccia con l'esterno sia in relazione alle attività conto terzi che ai semplici fornitori, adeguato livello formativo del personale addetto alle varie attività del laboratorio);
•definizione catalogazione e descrizione delle risorse impiegate (es.: locali, impianti, attrezzature, strumentazione, ecc.);
•definizione della struttura organizzativa del personale addetto al Laboratorio con esplicitazione dei ruoli e delle competenze;
•definizione delle modalità di accesso ai servizi del Laboratorio (studenti, laureandi, dottorandi, personale docente e non docente, esterni);
•definizione e strutturazione delle interfacce del Laboratorio (es.: direzione, unità amministrativa, altri laboratori interni ed esterni);
Esempio di applicazione di un S.Q. per un Laboratorio didattico Universitario
•definizione delle procedure per la gestione dei beni (es.: acquisto, accettazione, inventario, messa in funzione, manutenzione ordinaria e straordinaria, dismissione e smaltimento);
•definizione delle procedure per gli audit interni, il riesame della Direzione e la gestione della formazione del personale.
CE
Normative di Prodotto/Impianto
(CEI-UNI-EN-ISO)
Acquisizione dei riferimenti riguardanti le attuali conoscenze
sull’argomento oggetto della ricerca
Strutture Universitarie
Esempio di correlazione fra oggetto della ricerca e Normativa di Prodotto/Impianto
Titolo: impiego delle reti elettriche di potenza per la trasmissione dati
Normative di Prodotto/Impianto riguardanti le caratteristiche costruttive ed elettriche dei cavi
ed i protocolli di trasmissione dati e quelle
relative alle reti elettriche di potenza
Attuale Stato dell’Arte in merito a:•reti di telecomunicazione;
•segnali e protocolli per la trasmissione dei dati;
•reti elettriche di potenza.
Normative di Prodotto/Impianto riguardanti la sicurezza elettrica e compatibilità
elettromagnetica degli apparati e degli impianti
Attuale Stato dell’Arte in merito agli aspetti di sicurezza elettrica e compatibilità
elettromagnetica relativi sia alle caratteristiche degli Impianti/Apparati esistenti che a quelli
realizzati a seguito della ricerca.
Ricerca (per la parte strumentale si veda la diapositiva successiva)
CE
Norme di Processo
(Metodi di prova,standard metrologici,misura e taratura)
Misurazioni e verifiche strumentali
Strutture Universitarie
L.I.S.N.Line Impedance Stabilization NetworkNorma CISPR 16: Specifiche dei metodi e degli
apparati di misura delle perturbazioni radioelettriche e di immunità alle perturbazioni
radioelettriche
Verifiche sperimentali su rete elettriche di potenza
Esempio di correlazione fra oggetto della ricerca e Normativa di Prodotto/Impianto
Titolo: impiego delle reti elettriche di potenza per la trasmissione dati
CE
ConclusioniRisulta evidente, per quanto detto, che la conoscenza e la corretta applicazione della Normativa è di fondamentale importanza sia nel
settore della produzione che in quello della ricerca. Una maggiore diffusione, conoscenza e corretta applicazione della
Normativa determinerebbe sicuramente notevoli vantaggi derivanti da una migliore organizzazione e gestione delle varie attività, con
prodotti e/o servizi risultanti ottimizzati per le reali esigenze degli utenti, riduzione degli sprechi e accrescimento del benessere e della
salute collettiva. Gli ostacoli per una maggiore diffusione ed applicazione della Normativa sono dovuti principalmente a questi fattori:- elevato costo;- difficile reperibilità;- difficoltà applicative dovute alla scarsa propensione a modificare abitudini, metodi di lavoro e standard costruttivi.
