COVID-19COVID-19 en el PerúEl rol del Ejército en el marco de la respuesta del EstadoCoronel Paul E. Vera Delzo, Ejército del Perú

E l COVID-19 ha llegado a América Latina y todo hace presagiar que permanecerá en la región por un largo período de tiempo. Aunque

diversos análisis prospectivos señalaban que de produ-cirse una pandemia se pondría en riesgo la seguridad de los países, los hechos nos demuestran que la mayoría de los Gobiernos no adoptaron las acciones necesarias para enfrentar este tipo de amenaza. Sin embargo, aho-ra que esta amenaza se ha convertido en una realidad, los Gobiernos vienen adoptando medidas para evitar la propagación del virus entre la población y mitigar el impacto de esta pandemia, principalmente en térmi-no de vidas humanas. Estas medidas han incluido, en muchos casos, la declaratoria del estado emergencia

para que las Fuerzas Armadas puedan ser empleadas. Esta situación, sin embargo, viene generando grandes retos para las instituciones armadas ya que, no necesa-riamente, se encuentran convenientemente equipadas, ni entrenadas para enfrentar este escenario.

En este artículo se describe la forma en la cual el Gobierno peruano viene enfrentando esta pandemia, así como las diversas acciones que las Fuerzas Armadas, particularmente el Ejército del Perú, vienen cumplien-do dentro del marco constitucional. Asimismo, se analiza la importancia del desarrollo de capacidades en las Fuerzas Armadas y se identifican algunas lecciones aprendidas que deben ser tomadas en cuenta, sobre todo por los máximos decisores políticos del Estado.

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Respuesta del Estado peruano frente a la pandemia

La vida tal y como la conocemos ha cambiado radicalmente en todo el mundo. La pandemia del COVID-19 está amenazando no solo el sistema de salud, sino también la estabilidad de las economías. El 23 de enero del 2020, mientras se difundía información

Página anterior: El ministro de Defensa del Perú, Walter Martos Ruiz, coordina el cumplimiento de acciones militares con el jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, general César Astudillo Salcedo, y con los comandantes generales de las insti-tuciones armadas momentos previos al vuelo de reconocimiento que realizaron sobre la ciudad de Lima, el 5 de abril de 2020, para verificar el acatamiento del aislamiento social obligatorio dispues-to por el Gobierno peruano. (Foto: Luis Enrique Saldaña, Ministe-rio de Defensa del Perú, CC BY 2.0; foto extendida)

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sobre la cuarentena ordenada por el Gobierno de la República Popular China, los gobernantes de diferentes países veían con escepticismo lo que venía ocurriendo en ese país asiático. Para mediados de febrero, la cifra de enfermos y fallecidos se había incrementado rápida-mente en China y ya se habían detectado casos en países de Asia, Europa y América del Norte. Por otra parte, en

América Latina, el primer caso de esta enfermedad se registró en Brasil el 26 de febrero, mientras que la prime-ra muerte se anunció en Argentina el 7 de marzo1. Días después, el 11 de marzo, la Organización Mundial de la Salud reconoció al COVID-19 como una pandemia e instó a los países a tomar medidas urgentes y agresivas2.

En el Perú, el primer caso conocido de COVID-19 se reportó el 6 de marzo y la primera muerte el 19 de mar-zo. Sin embargo, a la fecha (11 de abril de 2020), el nú-mero de enfermos detectados es de 6848 mientras que el número de fallecidos es de 1813. Si bien la cantidad de enfermos y fallecidos a consecuencia del COVID-19 se viene incrementando diariamente, esta cantidad habría sido mucho mayor si el Gobierno peruano no hubiera tomado una serie de medidas para enfrentar la pandemia, principal-mente aquellas dirigidas a reducir la tasa de contagio. En este sentido, el 15 de marzo, el Gobierno decre-tó el estado de emergen-cia nacional y dispuso el aislamiento social obliga-torio hasta el 30 de marzo, medidas que —hasta la fecha— han sido exten-didas hasta el 26 de abril. Durante este período, solo pueden desplazarse los trabajadores de un núme-ro restringido de empresas u organizaciones que permiten la prestación o acceso a bienes o servicios esenciales, así como los ciudadanos que requieran comprar bienes esenciales,

El coronel Paul E. Vera Delzo, jefe de departa-mento en la Dirección de Planeamiento del Ejército del Perú, posee maestrías del Colegio de Guerra del Ejército de EUA y de la Universidad de la Defensa Nacional de Argentina y un doctorado en Administración de Empresas. El coronel Vera ha completado el Programa de Altos Ejecutivos en Seguridad Nacional e Internacional en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard. Ha sido profesor en la Escuela de Guerra del Ejército Argentino, observador militar en la Misión de las Naciones Unidas en Etiopía y Eritrea (UNMEE), así como oficial de enlace del Ejército del Perú en el Comando de Entrenamiento y Doctrina del Ejército de EUA.

Miembros del Ejército del Perú pertenecientes al Batallón de Comandos N° 41 de la 1a Brigada de Fuerzas Especiales reali-zan acciones de control territorial en el centro de Lima a fin de asegurar el cumplimiento de la inmovilización social dispuesta por el Gobierno peruano. (Foto: Luis Enrique Saldaña, Ministerio de Defensa del Perú, CC BY 2.0)

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medicinas, y/o trasladar a personas por emergencias de salud. Posteriormente, el 2 de abril, el Gobierno anunció la aplicación de la salida diferenciada tomando en cuenta el género de las personas a fin de restringir aún más el movimiento de quienes requieran comprar bienes esenciales o medicinas. Sin embargo, a la fecha, esta medida ha quedado suspendida ya que no se logró el objetivo deseado, al desconocerse el rol tradicional de la mujer en el abastecimiento alimentario del hogar. Adicionalmente, el 18 de marzo, el Gobierno dispuso la inmovilización social obligatoria (toque de queda). Esta restricción, en un principio, regía de 20:00 horas a 05:00 horas, no obstante, ante el gran número de intervenidos por no respetar la orden, el Gobierno decidió su am-pliación desde las 18:00 horas, y en algunas regiones del norte del país donde los casos confirmados empezaron a aumentar más de lo esperado, desde las 16:00 horas4. Actualmente, esta medida termina a las 04:00 horas con la finalidad de que los negocios esenciales y los mercados abran una hora antes y así se eviten aglome-raciones innecesarias.

Este primer paquete de medidas está orientado a im-poner el aislamiento y la inamovilidad social, necesarias tanto para reducir la propagación del virus como para ganar tiempo y evitar que el sistema de salud perua-no colapse. Aunque la gran mayoría de peruanos está cumpliendo las disposiciones dadas por el Gobierno, existe un grupo significativo que no acata estas disposi-ciones. Es aquí donde las Fuerzas Armadas, en apoyo a la Policía Nacional del Perú (PNP), cumplen un rol im-portante. Con la declaración del estado de emergencia, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas proce-dió a activar los planes de control territorial previstos en los comandos operacionales para apoyar a la PNP. En el caso del Ejército del Perú, las divisiones de Ejército que conforman el componente terrestre de los diferen-tes comandos operacionales empezaron la coordinación con la PNP a fin de sincronizar esfuerzos y determinar la ubicación de los puntos de control dentro de las áreas de responsabilidad de las unidades militares, aseguran-do el cumplimiento del toque de queda y el aislamiento social obligatorio las 24 horas del día.

El ministro de Defensa del Perú, Walter Martos Ruiz, acompañado por el jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, general Cé-sar Astudillo Salcedo, y el comandante general del Ejército, Jorge Céliz Kuong, sobrevuelan la ciudad de Lima, el 5 de abril de 2020, para verificar el dispositivo de las patrullas y puntos de control operados por miembros de las Fuerzas Armadas. (Foto: Luis Enrique Saldaña, Ministerio de Defensa del Perú, CC BY 2.0)

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Ante el cierre de fronteras dispuesto por el Gobierno peruano, las unidades del Ejército que tienen responsabilidad en las zonas fronterizas del país han desplegado medios no solo para apoyar a la PNP en el control territorial, sino también en la vigilancia de frontera. Estas últimas acciones se han intensificado tras la orden del presidente de la República, Martin Vizcarra, de proceder al cierre total y al reforzamiento de la vigilancia de frontera con Ecuador. Como conse-cuencia de estas disposiciones, el 2 de abril, unidades de la Primera División de Ejército, apoyadas por aeronaves de la Aviación del Ejército y personal del Destacamento de Infantería de Marina se ubicaron en puntos clave a lo largo de la frontera con Ecuador. El objetivo de este despliegue es controlar y neutralizar los pasos clandes-tinos por donde ingresan migrantes ilegales, quienes podrían ser portadores del virus5. Se estima que de los aproximadamente 60 000 efectivos de las Fuerzas Armadas que actualmente vienen cumpliendo acciones de control territorial y control de fronteras, el 75 % co-rresponde a efectivos del Ejército, 17 % a la Marina de Guerra y 8 % a la Fuerza Aérea6. Estas fuerzas vienen realizando diferentes acciones militares que van desde el patrullaje hasta la operación de puntos de control a fin de que se cumpla el aislamiento y la inmoviliza-ción social dispuesta por el Gobierno. Asimismo, la Marina de Guerra se viene encargando del control y vigilancia de los puertos a nivel nacional, apoyando a la Autoridad Nacional Portuaria y a la Sanidad Marítima Internacional mientras que la Fuerza Aérea ha asumido el control y vigilancia de los aeropuertos a nivel nacio-nal y viene operando un Grupo Aéreo que centraliza los vuelos internacionales humanitarios que ingresan o salen del país. Por disposición del Gobierno, aquellos pasajeros que ingresan son sometidos a exámenes y de-rivados a albergues para cumplir 15 días de aislamiento e inmovilización social obligatoria.

El Gobierno peruano ha dispuesto también un paquete de medidas para fortalecer el sistema de salud y afrontar de mejor manera esta pandemia. En tal sen-tido, el 11 de marzo, el Poder Ejecutivo declaró la emer-gencia sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa días. Tres días después, el Gobierno aprobó el plan de acción y la relación de bienes y servicios requeridos para enfrentar la pandemia, por lo que el Ministerio de Salud ha priorizado la adquisición de pruebas mole-culares, pruebas serológicas, ventiladores mecánicos y

equipos de bioseguridad. Asimismo, se vienen des-plegando hospitales móviles e instalando módulos de atención exclusiva para enfermos del COVID-19, lo que permitirá incrementar la capacidad de atención. Como una medida adicional, el 2 de abril, el Gobierno dispuso la creación de un comando operativo confor-mado por ocho profesionales especializados, quienes coordinarán e integrarán la capacidad de respuesta de todos los integrantes del sistema de salud, incluyendo el sector privado, así como articularán la disponibilidad de los medios a nivel nacional7.

Es aquí donde las Fuerzas Armadas cumplen un importante rol de apoyo. Por ejemplo, las aeronaves del Ejército y de otras instituciones armadas vienen reali-zando el traslado de material e insumos médicos, mues-tras para ser analizadas, así como personal de salud y funcionarios que requieran desplazarse a alguna región del país8. Por otra parte, miembros del Ejército apoya-ron en la habilitación de un hospital provisional para atender a pacientes afectados por el COVID-19, con capacidad aproximada para 3000 camas. Este hospital provisional se ha habilitado en la Villa Panamericana, un complejo de 7 edificios de 19 pisos que se utilizó para albergar a los deportistas que participaron en los Juegos Panamericanos y Para-Panamericanos realiza-dos en la ciudad de Lima en el 20199. Asimismo, debido a una iniciativa presentada por la Marina de Guerra, el Gobierno autorizó la producción de los primeros ven-tiladores mecánicos hechos en el Perú. La fabricación de estos instrumentos será posible gracias al esfuerzo de las Fuerzas Armadas, instituciones científicas, universi-dades y empresas privadas10.

Las medidas de aislamiento e inmovilidad social impuestas por el Gobierno peruano, aunque necesa-rias, vienen impactando negativamente la economía del país, escenario que se agrava debido al alto índice de informalidad en el mercado laboral peruano (apro-ximadamente 70 %). Para afrontar esta situación, el Poder Ejecutivo ha aprobado uno de los paquetes de medidas económicas más importante de la región e invertirá 12 % de su producto interno bruto para afrontar el impacto económico de la pandemia. Al respecto, el Ministerio de Economía ha calculado que se invertirán unos 8500 millones de dólares en la etapa de contención, la cual incluye proveer de recursos a los centros de salud para atender a los pacientes, y una cifra similar en líneas de crédito para las empresas.

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Asimismo, se asignarán otros 8500 millones de dólares para la recuperación de la economía posCOVID-19 con inversiones de gasto público, beneficios tributarios y mejoras a la calidad regulatoria11. La buena disciplina fiscal mantenida durante los últimos años le permite al Gobierno adoptar medidas como la asignación de bonos y la entrega de canastas con alimentos a casi un tercio de la población del país, así como la aprobación de líneas de crédito para las empresas y de un plan de reactivación para la economía peruana.

En este sentido, el Ejército viene apoyando dia-riamente a los Gobiernos locales y regionales en el transporte, seguridad y distribución de las canastas con alimentos. Asimismo, esta institución armada viene ela-borando y distribuyendo el «Pan Bicentenario», un pan de gran tamaño y elevado valor nutricional. Sin embargo, estas no son las únicas acciones de apoyo que el Ejército realiza. Por ejemplo, mediante el empleo de equipos fumigadores, miembros de esta institución realizan la desinfección de calles en la ciudad de Lima y en otras re-giones del país. Por otra parte, personal del Ejército viene reforzando la recepción de llamadas telefónicas que se realizan a la línea 113, donde se atienden los reportes de presuntos casos sospechosos del COVID-19.

Como se puede apreciar, los esfuerzos que viene rea-lizando el Gobierno peruano son diversos e involucran a instituciones tanto públicas como privadas, incluyendo a las Fuerzas Armadas. Aunque el esfuerzo es grande, esta pandemia muestra las debilidades existentes en los diversos sistemas del Estado peruano y deja lecciones aprendidas que deben ser tomadas en cuenta, sobre todo por los máximos decisores políticos del país.

Realmente, ¿toda crisis es una oportunidad?

Aunque muchas personas repiten esta expresión en épocas de crisis, lo cierto es que en una crisis se sufre y, a veces, mucho. Una crisis es un tiempo de intensa dificul-tad o peligro, en donde se generan cambios profundos y de consecuencias importantes en un proceso o una situación12. Muchas civilizaciones han dejado de existir a consecuencia de una crisis, lo que significa que —en ocasiones— no hay más oportunidades después de una crisis. Se entiende que al evocar este dicho en épocas de crisis se intenta fortalecer la resiliencia de la gente. Sin embargo, lo más importante es analizar y reconocer por qué se llegó a esa situación de crisis ya que, si se supera,

la oportunidad se aprovechará siempre y cuando se corrijan las circunstancias (hechos o debilidades) que condujeron a ella y se potencien aquellas capacidades que permitieron superarla.

Por una parte, muchos especialistas han reconocido que la falta de un adecuado análisis prospectivo para la formulación de políticas públicas en el Estado peruano ha generado que estas no consideren el desarrollo de capacidades que permitan afrontar situaciones de crisis, como la actual. Un claro ejemplo es el débil sistema de salud peruano. Por otra parte, diversos analistas han cuestionado la falta de rapidez y eficacia en las apre-ciaciones que facilitan la oportuna toma de decisiones. Por ejemplo, en los últimos tres meses, China, Hong Kong y Estados Unidos compraron al Perú más de 30 millones de mascarillas pese a que ya se observaba la expansión del coronavirus en el mundo13. Actualmente, el mercado peruano de mascarillas está desbastecido y, recién el 8 de abril, el Gobierno dispuso que la expor-tación de mercancías relacionadas con el sector salud, como mascarillas y guantes, deberá ser autorizada por el Ministerio de Salud para priorizar la demanda local14. A pesar de que el Gobierno peruano ha sido uno de los primeros Gobiernos de la región en adoptar medidas drásticas para evitar que el virus se propague entre la población, se han manifestado problemas que deben ser convenientemente corregidos si se desea encontrar oportunidades en medio de esta crisis.

El esfuerzo principal para enfrentar una pande-mia recae en el Ministerio de Salud y, tal y como se ha mencionado, la formulación de políticas públicas debe permitir que el sistema de salud desarrolle capacidades y esté preparado para enfrentar este tipo de amenazas. Igualmente, debe entenderse que el distanciamiento y la inmovilización social no solucionan la epidemia, simplemente la contiene y se gana tiempo. Sin embargo, si estas acciones son contempladas como parte de la estrategia para enfrentar una pandemia, el Estado debe asegurarse de que sus Fuerzas Armadas, en particular el Ejército, dispongan de capacidades que le permitan el cumplimiento de este tipo de misión.

El Ejército del Perú viene realizando no solo acciones que permitan el control territorial y de fronteras, sino también acciones en apoyo a otros sectores, facilitan-do la implementación de medidas en beneficio de la población. Estas variadas acciones demandan el máxi-mo esfuerzo de esta institución militar y representan

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grandes retos ya que el Ejército no necesariamente cuenta con los recursos ni la preparación para ejecutar estas acciones. Un claro ejemplo de esta situación es la necesidad de recursos humanos, por lo que el Gobierno ha dispuesto el llamamiento extraordinario de 10 500 miembros de la reserva orgánica del Ejército por un periodo de 60 días15. Esta medida permitirá que el Ejército disponga de mayores efectivos para potenciar el cumplimiento de acciones de patrullaje y control a nivel nacional, sobre todo en Lima, una ciudad con más de once millones de habitantes. No obstante, para albergar a estos reservistas, se requiere de infraestruc-tura, vestuario y equipamiento disponible que permita absorber rápidamente esta cantidad de personal.

Otro de los retos a los que el Ejército se enfrenta se relaciona, precisamente, con el cumplimiento de las acciones de control interno y de frontera, ya que su ejecución implica la posibilidad no solo de lidiar con ciudadanos violentos, sino también —de ser necesa-rio— enfrentarse a ellos para reducirlos, sin ocasionar-les daños permanentes. Al respecto, el Gobierno ha manifestado que se dotará con armas no letales a los miembros de las Fuerzas Armadas y la PNP para que se

defiendan de cualquier agresión16. Sin embargo, la ad-quisición, distribución y entrenamiento para el adecua-do empleo de este material toma tiempo, lo que genera un problema debido a que el tiempo, en situaciones de crisis, es un recurso muy limitado.

Ninguna institución es perfecta y el Ejército del Perú debe ser consciente de ello, por lo que la revisión de procedimientos, así como de una clara determina-ción de roles y responsabilidades ayudarán a intro-ducir los ajustes necesarios durante y después de esta pandemia. En este sentido, un adecuado programa de lecciones aprendidas constituye una herramien-ta clave para una mejora continua, ya que permite identificar, recopilar, analizar, difundir y archivar las lecciones y las mejores prácticas, al tiempo que facilita un mejor entendimiento de la situación para compartir el conocimiento y la experiencia adquirida. Por otra

Personal de las Fuerzas Armadas del Perú apoyan en la habilitación de un hospital provisional para atender a pacientes afectados por el COVID-19, con capacidad aproximada para 3000 camas. Este hospital provisional se ha habilitado en la Villa Panamericana, un complejo de 7 edificios de 19 pisos que se utilizó para albergar a los deportistas que participaron en los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos realizados en la ciudad de Lima en el 2019. (Foto: Luis Enrique Saldaña, Ministerio de Defensa del Perú, CC BY 2.0)

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parte, la necesidad de contar con una sastrería militar que posibilite tanto la producción de uniformes para el personal, como la capacidad de cambiar, excepcional-mente, su línea de producción para atender la demanda de otros productos, como mascarillas, es fundamental si se desea desarrollar capacidades que permitan enfrentar situaciones de crisis. Asimismo, la capacidad de contar con una sanidad militar con los recursos y la preparación necesaria es primordial ya que esta constituye la reserva de sanidad estratégica de cualquier país. En la actualidad, los países que cuentan con una sanidad militar robusta vienen empleando esos recursos en apoyo del sistema de salud, operando hospitales militares de campaña debida-mente equipados y con personal de salud preparado para enfrentar esta pandemia. No obstante, para el desarrollo de estas capacidades, se requiere de una adecuada asigna-ción de recursos por parte del Estado.

En la región, incluyendo al Perú, mucho se ha hablado sobre la utilidad de contar con Fuerzas Armadas en ple-no siglo XXI. Diversos analistas han manifestado que el desarrollo de capacidades en las Fuerzas Armadas es un gasto que constituye una carga para el Estado peruano.

Sin embargo, la realidad demuestra que el desarrollo de estas capacidades constituye una inversión para el futuro, principalmente en situaciones de emergencia. Por ejem-plo, el Ejército del Perú, actualmente puede transportar a personal y material para que realicen diversas acciones, en gran parte, gracias a los 308 camiones todo terreno MAN adquiridos el 2016 y a los 24 helicópteros MI 17 SH-P adquiridos el 2013. Esto ha quedado demostrado no solo durante esta pandemia, sino también durante los desastres por eventos naturales que el país ha sufrido en los últimos años. De no haberse realizado estas adquisi-ciones, el Ejército tendría actualmente grandes dificul-tades para realizar sus acciones, repercutiendo negativa-mente en la capacidad de respuesta del Estado.

ConclusiónLa batalla frente al COVID-19 recién empieza.

Quedan aún muchos días de incertidumbre y de lucha constante. No obstante, si al término de esta pandemia se quieren aprovechar oportunidades, lo primero que se tendrá que hacer es identificar aquellos hechos o debili-dades que condujeron a esta situación de crisis. Es decir,

Soldados del Ejército del Perú vienen apoyando diariamente a los Gobiernos locales y regionales en la preparación, transporte, segu-ridad y distribución de canastas con alimentos que se entregan a las familias que presentan mayores necesidades. (Foto: Luis Enrique Saldaña, Ministerio de Defensa del Perú, CC BY 2.0)

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reconocer los errores cometidos para no volver a repe-tirlos. Solo así, se tomarán las decisiones que permitan los ajustes requeridos. Pero con la misma importancia, se deberán potenciar aquellas capacidades que permitieron superar la crisis. Por consiguiente, el Gobierno deberá formular e implementar políticas públicas que permitan el desarrollo de capacidades para enfrentar situaciones de emergencia, principalmente aquellas relacionadas al fortalecimiento del sistema de salud del país.

Muchos ciudadanos desconocen la importancia de contar con unas Fuerzas Armadas debidamente equipa-das y entrenadas, reconociendo su utilidad únicamente

cuando se encuentran viviendo situaciones de crisis. Sin embargo, el principal problema radica cuando son los propios decisores políticos los que no la reconocen ni valoran oportunamente, limitando su necesario desarro-llo. El Gobierno ha de asegurar, por tanto, la oportuna y adecuada asignación de recursos para que las Fuerzas Armadas, particularmente el Ejército, puedan incre-mentar capacidades que les permitan actuar de manera eficiente en contextos de alta complejidad como es el actual. De lo contrario, no se logrará fortalecer el poder de respuesta del Estado, desperdiciándose la valiosa oportunidad de aprender de los errores cometidos.

Notas

1. BBC News, «El coronavirus llega a todos los países de América Latina», 20 de marzo de 2020, accedido 5 de abril de 2020, https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-51713166.

2. Organización Mundial de la Salud, «Alocución de apertura del Director General de la OMS en la rueda de prensa sobre la CO-VID-19 celebrada el 11 de marzo de 2020», 11 de marzo de 2020, accedido 5 de abril de 2020, https://www.who.int/es/dg/speeches/detail/who-director-general-s-opening-remarks-at-the-media-brie-fing-on-covid-19---11-march-2020.

3. La República, «Coronavirus en el Perú», accedido 11 de abril de 2020, https://larepublica.pe/coronavirus-en-el-peru/.

4. Plataforma Digital Única del Estado Peruano, «Estado de emer-gencia por coronavirus: Preguntas y respuestas», accedido 5 de abril de 2020, https://www.gob.pe/8784-presidencia-del-consejo-de-mi-nistros-estado-de-emergencia-por-coronavirus-covid-19-pregun-tas-y-respuestas.

5. Defensa.com, «Ejército del Perú refuerza la vigilancia en la fron-tera con Ecuador, duramente azotado por el Covid-19», 6 de abril de 2020, accedido 6 de abril de 2020, https://www.defensa.com/peru/ejercito-peru-refuerza-vigilancia-frontera-ecuador-duramente-19.

6. Defensa.com, «Fuerzas Armadas del Perú en lucha frontal contra el Covid-19», 26 de marzo de 2020, accedido 6 de abril 2020, https://www.defensa.com/peru/fuerzas-armadas-peru-lucha-fron-tal-contra-covid-19-galeria.

7. La República, «Comando COVID verá hospitalizaciones», 3 de abril de 2020, accedido 7 de abril de 2020, https://larepublica.pe/sociedad/2020/04/03/coronavirus-en-peru-comando-covid-ve-ra-las-hospitalizaciones-minsa/.

8. Plataforma Digital Única del Estado Peruano, «Aeronaves de las Fuerzas Armadas han realizado cerca de 50 vuelos en apoyo a la lucha contra del COVID-19», accedido 6 de abril de 2020, https://www.gob.pe/institucion/mindef/noticias/112047-aeronaves-de-las-fuerzas-armadas-han-realizado-cerca-de-50-vuelos-en-apoyo-a-la-lucha-con-tra-del-covid-19.

9. Plataforma Digital Única del Estado Peruano, «Fuer-zas Armadas apoyan habilitación de Villa Panamerica-na para atender pacientes con COVID-19», accedido 6 de abril de 2020, https://www.gob.pe/institucion/mindef/

noticias/109763-fuerzas-armadas-apoyan-habilitacion-de-villa-pana-mericana-para-atender-pacientes-con-covid-19.

10. RPP Noticias, «Vizcarra anuncia fabricación de ventiladores mecánicos en el Perú para pacientes críticos por COVID-19», 4 de abril de 2020, accedido 6 de abril de 2020, https://rpp.pe/politica/gobierno/coronavirus-covid-19-martin-vizcarra-anuncia-que-venti-ladores-mecanicos-seran-fabricados-en-el-peru-para-pacientes-criti-cos-noticia-1256503.

11. Infobae, «Perú tomó una medida económica sin precedentes para afrontar el coronavirus: abre la caja de sus ahorros fiscales», 2 de abril de 2020, accedido 8 de abril de 2020, https://www.infobae.com/america/america-latina/2020/04/02/peru-tomo-una-medida-eco-nomica-sin-precedentes-para-afrontar-el-coronavirus-abre-la-ca-ja-de-sus-ahorros-fiscales/.

12. Real Academia Española, «Crisis», accedido 10 de abril de 2020, https://dle.rae.es/crisis.

13. Correo, «Perú vendió 30 millones de mascarillas a China, EE. UU. y Hong Kong en los últimos 3 meses», 30 de marzo de 2020, accedido 10 de abril de 2020, https://diariocorreo.pe/edicion/lima/coronavirus-peru-china-ee-uu-y-hong-kong-compraron-al-peru-mas-de-30-millones-de-mascarillas-en-los-ultimos-tres-meses-nndc-noti-cia/.

14. Peru21, «Gobierno pone barreras a la exportación de masca-rillas para priorizar demanda local», 8 de abril de 2020, accedido 10 de abril de 2020, https://peru21.pe/economia/coronavirus-peru-go-bierno-pone-barreras-a-la-exportacion-de-mascarillas-para-priori-zar-demanda-local-nndc-noticia/?ref=p21r.

15. Peru21, «Martín Vizcarra llama a la reserva del Ejército de los tres últimos años para cuidar las calles», 26 de marzo de 2020, accedido 10 de abril de 2020, https://peru21.pe/politica/coronavirus-en-peru-martin-vizcarra-llamaremos-a-la-reserva-del-ejercito-licencia-da-en-los-anos-2018-2019-y-2020-covid-19-coronavirus-peru-fuer-zas-armadas-noticia/?ref=p21r.

16. El Peruano, «Pedirán prisión preventiva para agresores de policías y militares en estado de emergencia», 27 de abril de 2020, accedido 10 de abril de 2020, http://www.elperuano.pe/noticia-pe-diran-prision-preventiva-para-agresores-policias-y-militares-esta-do-emergencia-93569.aspx.