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CRONOGRAMA

SÁBADO 12 DE MARZO DE 2016

10hs: AperturaPalabras de bienvenida a cargo de Celia Lorente, Secretaria de Géneros e Igualdad de Oportunidades.

Presentación de asistentes

Género: primer acercamiento a la temática - Mujer y Trabajo

13hs: Almuerzo

16hs: Convenio Colectivo con perspectiva de género. Coordina Silvia Bergalio (ATE)Presentación participativa de la temática de los convenios colectivos de trabajo con perspectiva degénero.

17.30 a 19.30hs: Comisiones de debate.

21hs: Cena

DOMINGO 13 DE MARZO DE 2016

10hs a 13hs: Derecho laboral. Paritarias y Convenio Colectivo en nuestro sector: cómo es elprocedimiento en la Asociación Judicial Bonaerense (AJB). A cargo de Pablo Abramovich, Secretario GeneralAJB, y Ulises Gorini, asesor legal Federación Judicial Argentina (FJA) y Centro de Estudios Federación JudicialArgentina (CEFJA)

13hs: Almuerzo

16hs: El cuidado en la Acordada 2300. ¿Cómo se cuida nuestro País?.

17hs a 19.30hs: Comisiones de trabajo para el diagnóstico y la elaboración de proyectos sobre: Lactarios y Jardines Materno-Paternales Ampliación de Licencias parentales Licencia laboral por violencia de género

21hs: Cena.

LUNES 14 DE MARZO DE 201610hs: Presentación de las conclusiones de las comisiones

12hs: Conclusiones y cierre.

13hs: Regreso

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SÁBADO 12 DE MARZO DE 2016 - mañana-

1) Palabras de bienvenida a cargo de Celia Lorente, Secretaria de Géneros e Igualdad deOportunidades de la AJB.

2) Presentación de los y las participantes: nombre, filial y juegos a los que me gustaba jugarde niño/a.

3) PRESENTACIÓN: “¿EL GÉNERO, COSA SÓLO DE MUJERES?

Para poder contar con conceptos comunes, arrancamos la jornada trabajando lasdiferencias entre las categorías SEXO y GÉNERO, que suelen usarse indistintamente, perono remiten a lo mismo.

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Deteniéndonos en la categoría GÉNERO, simplificadamente podemos decir que es unaCONSTRUCCIÓN CULTURAL, es decir que varía según el momento histórico y el lugar. Esconstitutiva de las relaciones sociales basadas en las diferencias que distinguen a los sexos.

Estas diferentes valoraciones según los rasgos atribuidos a varones y a mujeres, configuranlo que conocemos como ESTEREOTIPOS DE GÉNEROS. La educación, los juegos infantiles

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(tal como vimos en el ejercicio de presentación), el rol del mercado que todo lo convierteen mercancías posibles de ser compradas y vendidas (hasta los cuerpos), los medios decomunicación, y una larga lista de etcéteras, refuerzan estos estereotipos de género,socialmente construidos, a lo largo de nuestras vidas.

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El género alude también a un tipo de relaciones (jerárquicas y desiguales) establecidasentre varones y mujeres, que establece relaciones de poder asimétricas, de dominacióny subordinación. Es una forma primaria de relaciones de poder.

Entendiendo al poder como una trama compleja de relaciones que se expresa de diversasmaneras materiales y simbólicas y no meramente como un conjunto de instituciones nicomo “una cosa” que puede simplemente obtenerse.

Este sistema de poder, lo conocemos con el nombre de PATRIARCADO.

La sociedad patriarcal estableció los roles que deben asumir las mujeres, su lugar es elseno de la familia, consideradas como seres inferiores, su misión fundamental ha sido laprocreación y realización de las tareas domésticas. En cambio el rol de los hombressiempre estuvo ligado a la esfera pública. Este sistema se relaciona íntimamente con elmodo de producción CAPITALISTA, como mecanismo que refuerza la explotación. Ladivisión sexual del trabajo, que ubica a las mujeres en el ámbito privado, fue mutando conlas modificaciones del sistema productivo. Cuando éste requirió la incorporación de lasmujeres al ámbito del mercado laboral (ya que trabajaron desde siempre pero en elmundo privado) esto sucedió en situaciones que eran desiguales: no tenían formación, niexperiencia, etc. Esto generó condiciones de trabajo también desiguales. ¿Qué pasa en laactualidad?

De acuerdo a diferentes estudios, las principales desigualdades que sufrimos las mujeres

trabajadoras en la actualidad son:

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a) La doble jornada laboral;b) Las diferencias salariales c) La flexibilización y precarización laborald) La violencia de género y la violencia laboral de género.

Sólo por mencionar algunos datos:

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DOBLE JORNADA LABORAL

Según la “Encuesta sobre trabajo no remunerado y uso del tiempo”, del Instituto Nacional

de Estadísticas y Censos (INDEC), publicada en 2014, mostró que la distribución más

equitativa de los quehaceres domésticos es más un discurso que una realidad. El 88,9% de

las mujeres encuestadas realiza tareas del hogar contra sólo el 57,9% de los varones. Esta

radiografía de la desigualdad muestra que la brecha se profundiza en la franja etaria que

comprende entre los 30 y los 59 años: allí el 93,2% de las mujeres se ocupa de dichas

tareas. Así como también se amplía en algunas regiones del país, mientras que en la

Ciudad de Buenos Aires el 88,1% de las mujeres realiza las tareas del hogar, en Salta esa

proporción alcanza el 91,7%. La medición en horas también mostró desigualdades: en

promedio las mujeres dedican 5,7 horas de su día a actividades domésticas no

remuneradas y los hombres sólo dos horas diarias (variando también según edades y

regiones)

A modo de anécdota, alcanza con repasar qué pasa cuando una mujer anuncia que se va

de viaje (por trabajo, placer, militancia, capacitación/formación, sin ir más lejos para asistir

a jornadas como estas), inmediatamente alguien preguntará “¿con quién dejas a l @s chic

@s?”, sin embargo cuando un hombre dice que se va de viaje, nadie le hace esa pregunta,

se presupone que vienen con “un set de cuidadoras” que serían las mujeres (madres,

esposas, suegras, abuelas).

Esta doble jornada no es remunerada y es vital para el sostenimiento del sistema

económico-social vigente, ya que el trabajo no asalariado de las mujeres al interior del

hogar produce casas y ropa limpia, comida, pero también futuros trabajadores/as, es decir

mano de obra. Hagamos el ejercicio de preguntarnos ¿Cuál sería el efecto para este

sistema si tuviera que abonar las horas que diariamente las mujeres trabajan en tareas

domésticas y/o de cuidado a lo largo de su vida?

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DIFERENCIAS SALARIALES

Recientes estudios indican que en nuestro país, las mujeres ganan un 27,2% menos que los

hombres (esto varía según las condiciones de contratación y las diferentes regiones).

Según el INDEC en algunos puntos del país como Bahía Blanca, Neuquén y Santiago del

Estero, la brecha salarial supera el 30%. Por esto la consigna “igual salario por igual tarea”

no es simplemente agitación, es una demanda concreta del movimiento de mujeres y

feminista que debería formar parte de las agendas de todos los sindicatos, gremios y

federaciones obreras.

LA FLEXIBILIZACIÓN Y PRECARIZACIÓN LABORAL

Considerando las diversas formas de precarización laboral, como las contrataciones

temporarias-contrarias a la estabilidad laboral-, la extensión horaria no remunerada, las

tercerizaciones, etc., la situación de las mujeres empeora aún más. Según un estudio del

Instituto de Pensamiento y Políticas Públicas (IPP) mientras que el 46% de la fuerza de

trabajo masculina está precarizada, en el caso de las mujeres esa cifra llega a 50,5%. Esta

distancia crece abruptamente cuando se analiza la precariedad por ausencia de

contratación laboral o modalidad precaria. El 29,8% de los varones se encuentra en tal

categoría y el 38,2% de las mujeres. Entre los obstáculos se encuentran el trabajo

doméstico y las tareas de cuidado, que obliga a las trabajadoras a acceder a trabajos “part-

time” o de menor jerarquía.

Por eso, cuando hablamos de condiciones de trabajo, es preciso que hombres y mujeres,

nos preguntemos

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Estas son algunas de las cosas que generarían condiciones de trabajo más igualitarias para

varones y mujeres y ayudarían a reducir las diferencias al momento de acceder a puestos

de trabajo y/o ascensos.

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Por eso, es necesario que estos temas formen parte de nuestra agenda sindical, que

formen parte de las demandas de la Asociación Judicial Bonaerense, que exijamos

CONVENIOS COLECTIVOS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO, entre nuestros reclamos por

mejores condiciones laborales. Esto apuntará a generar condiciones de EQUIDAD entre

trabajadoras y trabajadores. Y ESTA ES UNA TAREA DE TODOS Y TODAS (no sólo de las

compañeras)

ALMUERZO Y RECREO!

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SÁBADO 12 DE MARZO DE 2016 - tarde-

4) Dinámica despertador para volver de la siesta: PIEDRA PAPEL O TIJERA con

consignas y demandas de género.

Nos di

LA ACORDADA 2003

DERECHOS RECONOCIDOS | DERECHOS PENDIENTES | ¿CÓMO APARECE EL CUIDADO?

Debate en plenario coordinado por Celia Lorente.

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NUESTRAS DEMANDAS, NUESTRAS CAMPAÑAS

Nos dividimos en 4 grupos de debate y trabajo. Cada comisión recibió la siguiente consigna:

1. Elegir un nombre para grupo/comisión.2. ¿Qué situaciones en nuestro ámbito de trabajo o sector conocemos acerca de esta

problemáticas o situaciones de desigualdad y/o discriminación?3. Elegir una de las problemáticas y elaborar un “afiche de campaña” que podría llevarse

adelante desde el sindicato. Debe tener una consigna simple y utilizar imágenes, símbolos y palabras para comunicar.

Los nombres elegidos para los grupos fueron:

POR UNA JUSTICIA IGUALITARIA. JUANA AZURDUY IGUALDAD

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EQUIDAD Y ALTERNANCIA

LOS AFICHES DE CAMPAÑA CREADOS POR LAS COMISIONES:

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GRUPO POR UNA JUSTICIA IGUALITARIA

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GRUPO IGUALDAD

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GRUPO JUANA AZURDUY

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GRUPO EQUIDAD Y ALTERNANCIA

PUESTA EN COMÚN DE LOS DEBATES Y LOS AFICHES DE CAMPAÑAS

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CIERRE DE LA JORNADA

BEATRIZ RAJLAND NOS RECITÓ POEMAS

PREGUNTAS PARA UN OBRERO QUE LEE

(Bertold Brecht)

¿Quién construyó Tebas, la de las siete Puertas?

En los libros aparecen los nombres de los reyes.

¿Arrastraron los reyes los bloques de piedra?

Y Babilonia, destruida tantas veces, ¿quién la volvió siempre a construir?

¿En qué casas de la dorada Lima vivían los constructores?

¿A dónde fueron los albañiles la noche en que fue terminada la Muralla China?

La gran Roma está llena de arcos de triunfo. ¿Quién los erigió?

¿Sobre quiénes triunfaron los Césares? ¿Es que Bizancio, la tan cantada,

sólo tenía palacios para sus habitantes?

Hasta en la legendaria Atlántida,

la noche en que el mar se la tragaba, los que se hundían,

gritaban llamando a sus esclavos.

El joven Alejandro conquistó la India.

¿Él solo?

César derrotó a los galos.

¿No llevaba siquiera cocinero?

Felipe de España lloró cuando su flota

Fue hundida. ¿No lloró nadie más?

Federico II venció en la Guerra de los Siete Años

¿Quién venció además de él?

Cada página una victoria.

¿Quién cocinó el banquete de la victoria?

Cada diez años un gran hombre.

¿Quién pagó los gastos?

Tantas historias.

Tantas preguntas.

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A POCOS DÍAS DE CUMPLIRSE EL 40° ANIVERSARIO DEL GOLPE GENOCIDA CÍVICO-MILITAR

RECORDAMOS A NUESTROS COMPAÑEROS /AS Y FAMILIARES DESAPARECIDOS/AS.

30.000 COMPAÑEROS Y COMPAÑERAS DESAPARECIDAS

PRESENTES

AHORA Y SIEMPRE!

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DOMINGO 13 DE MARZO DE 2016 - mañana-

PARITARIAS Y CONVENIO COLECTIVO EN EL SECTOR JUDICIAL

Exposición de Ulises Gorini -Asesor legar Centro de Estudios y Formación (CEFJA) Federación Judicial Argentina (FJA)- y Pablo Abramovich- Secretario General Asociación Judicial Bonaerense

Ulises Gorini- Asesor legal CEFJA –FJA

Negociación colectiva- Introducción

¿De qué hablamos cuando decimos negociación colectiva? Un proceso a través del cual tantotrabajadores como empleadores tratan de llegar a un acuerdo sobre las condiciones de trabajo, lascondiciones de empleo, el salario. Y también sobre las relaciones entre trabajadores y patrones,tanto interindividuales como colectivos, las relaciones entre asociaciones patronales y asociacionesde trabajadores. Ahora, creo que es necesario en primer lugar establecer un marco conceptualpara ver desde dónde hablamos de negociación colectiva. Porque no todos decimos lo mismo, haydistintas perspectivas. Es obvio que no se puede hablar desde la misma perspectiva si uno estásituado en la patronal que si uno está situado desde el lado de los trabajadores. Incluso saben quepor ejemplo que hay asociaciones de abogados que tienen como principios estar solamente dellado de los trabajadores en las negociaciones y excluyen del asesoramiento a las patronales. Notodos decimos lo mismo cuando hablamos de negociación colectiva, por lo menos tenemos dosperspectivas muy grandes, abiertas y encontradas. Como es esto de del lado de la patronal o dellado de los trabajadores. Pero aún dentro de los trabajadores hay también diversidad deperspectivas. No solo hablando ya de aquellos sectores que tienen una impronta burocrática,corrupta o traidora de la clase, sino incluso dentro de los sectores sindicales honestos, combativos,clasistas hay distintas perspectivas. Según la concepción de sindicalismo que se practique. De quéestamos hablando? Por ejemplo, dentro de posiciones totalmente legítimas del sindicalismo hayun sindicalismo que se conforma o aspira a resolver necesidades concretas de los trabajadores,sean sus condiciones de trabajo, sea su salario. Es decir, es un sindicalismo legítimo, porque cubreel sentido fundamental o primario que es la solución de los problemas directos del trabajadore enel mundo del trabajo. Sin embargo hay otra alternativa del sindicalismo, a la cual adherimos, quees un sindicalismo que va a tratar de resolver esos problemas de los trabajadores pero en conexióncon un modelo social, un modelo de país, una perspectiva política y social en relación al país. Porejemplo un sindicalismo que más allá de las necesidades concretas del salario y las condiciones de

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trabajo, se preocupa por la salud pública, la escuela pública, incluso por quiénes nos gobiernanpara llevar adelante estas cuestiones. Es decir, es un sindicalismo comprometido con un modelo depaís, con una perspectiva política y social que yo llamaría un sindicalismo de transformación social,que se implica socialmente más allá del mundo del trabajo en forma directa. Si uno adopta unaperspectiva como esta, cuando habla de negociación colectiva habla en un sentido determinadoque va a ser muy diferente a hablarlo desde un sindicalismo que se reduce muy legítimamente ahablar del mundo del trabajo y el salario. No estamos cuestionando ese tipo de sindicalismo sinodiferenciándolo de otra perspectiva desde la cual también se puede legítimamente hablar denegociación colectiva.

Entonces, desde la perspectiva de un sindicalismo comprometido con la transformación social esinteresante entender en primer lugar que la negociación colectiva no es un tema esencialmentejurídico a pesar de que estemos frente a un abogado. Pero no es suficiente ni mucho menosconcebir la negociación colectiva como un problema jurídico. Al contrario. En la medida en que nosajustemos a la idea de la negociación colectiva como un problema esencialmente jurídico,podemos caer justamente en una concepción de sindicalismo extremadamente limitada inclusoparticularmente para la idea de la transformación social. La negociación colectiva es en sì mismaun proceso complejo. En un sentido profundo. En latín completere da la idea de un entramado dedistintos elementos que se entretejen y forman una compleja trama de relaciones. Y tiene que vercon lo jurídico, con lo económico, lo social, lo comunicacional. La negociación colectiva es unfenómeno complejo. Desde la perspectiva de un sindicalismo para la transformación social. Y noporque lo queramos ver así sino porque en la realidad es así. Por lo tanto, lo jurídico no essuficiente para explicar el fenómeno. Hay que explicarlo desde diversas disciplinas. Podemospensarlo desde la economía, la comunicación, la psicología social, la política, la teoría del Estado.Desde todos esos ángulos. Y no es meramente una suma de disciplinas y enfoques dondeimaginaríamos un sociólogo, un abogado, un psicólogo social haciendo un diagnóstico de lanegociación colectiva. No. Cuando uno habla de un enfoque complejo habla de un enfoque que asu vez se está modificando entre sí. El enfoque del sociólogo está modificando el del abogado. Eldel abogado impacta en el pensamiento del comunicador. No es mera suma de distintasdisciplinas, es una metodología compleja que articula diversos enfoques disciplinarios. Si no se veesta complejidad muy difícilmente se pueda actuar con inteligencia en el proceso de negociacióncolectiva, o utilizarla en un proceso de transformación social.

Estrategias jurídicas de aceptación o ruptura para la negociación colectiva

El título no tiene que ver con agotar el fenómeno sino porque en parte es mi especialidad. En losprocesos jurídicos muchas veces uno adopta una actitud de aceptación de las reglas de juegojurídicas, porque puede ser conveniente, provechoso, necesario, hasta obligado aceptar esasnormas. Pero muchas veces también tenemos que adoptar estrategias de ruptura, que sonestrategias jurídicas. Ya vamos a ver qué significa. Vamos a hablar sobre todo de estrategias de

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ruptura, porque son las más difíciles. Aceptar el status quo, aceptar las reglas de juego incluso aveces cuando son perjudiciales es lo más sencillo. Las estrategias de ruptura tienen mucho másque ver con el sindicalismo para la transformación social. Y por aquello de Silvio Rodríguez de“vamos a hablar de lo imposible que de lo posible se sabe demasiado”. Lo imposible acá tiene quever con estas estrategias. Vamos a hablar también del enemigo. Una palabra que se ha puesto viejasegún parece, antipática, que está mal vista, según parece y que yo quiero reivindicar en parteporque tiene que ver con rupturas.

En el año 1985 durante el juicio a las juntas en una de las audiencias se iba a tratar de reconstruirel secuestro y cautiverio de Azucena Villaflor. Madre secuestrada en 1977, creadora delmovimiento que convocó a mujeres a Plaza de Mayo en plena dictadura. Tenía un valor simbólicomuy alto, se trataba de una mujer emblemática ya en ese momento y era llevar al juicio a las juntasun tema de una gran importancia. Había dos o tres testigos clave. La primera testigo había sido unaíntima amiga de Azucena y había hablado con ella muy poquito antes del secuestro. Había visto eloperativo de secuestro en la Iglesia de la Santa Cruz. Pasa esta mujer, María del Rosario Carballedade Cerruti. Fue la secretaria histórica de Madres de Plaza de Mayo. Ustedes que son judicialessaben que lo primero que hace un juez cuando se sienta un testigo es preguntarle por las generalesde la ley. En un momento muy emotivo porque estábamos en un hecho clave. Pregunta entonces sies acreedor, deudor, amiga, enemiga, si tiene intereses comprometidos en el juicio. Y María delRosario dice con total naturalidad: “Sí, soy enemiga de los ex comandantes”. Entonces Arslanianque presidía el tribunal ese día se mira con Gil Lavedra y otros desconcertado. Porque si esenemiga tiene que levantarse e irse (Risas). O por lo menos puede ser tachado su testimonio. Lostipos se miran trágicamente porque estaban por perder un testimonio tan valioso. EntoncesArslanian, queriendo salvar las papas, dice: “Bueno, pero a ver, ¿en qué sentido dice enemiga?”.“Enemiga”, le responde, “desde el primer momento”. “Eso podría afectar su imparcialidad”. “Buenopero yo soy enemiga, no se puede decir la verdad si una no se dice enemiga de esta gente, los quefueron amigos bien”… “Ah, bueno, bueno”, dice Arslanian. O sea, le dejaron a consideración sobresu parcialidad o imparcialidad a la testigo misma, cosa que debería haber sido evaluado. Eso es unhecho de ruptura.

Paradójicamente eso se enlaza con una historia muy interesante de la revolución francesa.También la palabra enemigo apareció allí, cuando había que juzgar al rey. Se constituye laasamblea y había que juzgar a Luis XVI. Entonces la defensa dice lo que era obvio: según laconstitución francesa, vigente hasta el momento en que él reinaba el rey no podía cometer delitos,era inimputable, estaba al margen de cualquier posibilidad de construirlo como sujeto oprotagonista de un crimen. Entonces la defensa dice, sin ley previa, “a un rey no se lo puedejuzgar”. Entonces empiezan las teorías jurídicas para ver desde dónde juzgar a Luis XVI. Unos dicen“bueno, ya no es rey, entonces ahora lo podemos juzgar”. Claro y nosotros mismos lo derrocamos,etnocnes es muy fácil así. ¿Cuál es la ley previa? No, lo que pasa es que esa constitución quedótotalmente desplazada y hay una constitución que nos permite juzgar al rey hoy porque lo que es:

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un ciudadano. Y ahí se hizo más ridículo el argumento. La constitución era nueva y el rey podía serun ciudadano, lo que era un contrasentido. Y la tercera posición era “no, no lo vamos a juzgarcomo ciudadano, tampoco como rey, lo vamos a juzgar como enemigo”. Y ahí está la famosa frasede que había que matar a un rey para que nazca una república. Esa es otra ruptura jurídica. Lopongo como ejemplo primero porque se dio esa coincidencia histórica tan extraordinaria. A Maríadel Rosario la validaba como testigo ser enemiga, y al otro se lo sometía a juicio justamente por sucondición de enemigo. Son momentos de ruptura.

Y cuando uno tiene un panorama jurídico tan complejo como tenemos en judiciales en estamateria tenemos que tener muy presentes estos ejemplos. Nuestro panorama es uno bastantedesolador, desde el punto de vista jurídico. Tenemos el artículo 14 bis, donde se consagra elderecho a la negociación colectiva. Si compran una constitución pueden ver incluso si está bieneditada o mal editada. Porque algunos venden la constitución con el texto aprobado en 1995 yotros que hacen algo más complejo. Si les venden una solo con ese texto, la están retaceando.Porque la constitución hoy es un plexo jurídico muy complejo que está integrado por ese texto mástratados internacionales, que a través del artículo 75 inciso 22 se incorporan al plexo jurídiconormativo constitucional. Es decir que cuando compran una constitución tienen que venderles eltexto de la constitución ´más los textos de los convenios internacionales que se incorporan comoprincipios constitucionales, como por ejemplo el tratado de derechos humano o uno que nosincumbe directamente que es la convención 154 de la OIT donde se consagra el derecho a lanegociación colectiva.

El incumplimiento de nuestro derecho a la negociación colectiva de trabajo

Tenemos constitución pequeña y ampliada, tenemos ley de asociaciones profesionales ynegociación colectiva tenemos jurisprudencia, un dictamen de la OIT que está señalando que hayuna falencia en el sector judicial argentino al no otorgarse derecho pleno a la negociación colectivay sin embargo no hay negociación colectiva plena para el sector judicial. ¿Qué es lo que tenemos?Una cultura en la que el contrato de trabajo de cada uno son contratos completamente surgidos dela voluntad individual de una patronal, es decir tenemos menos derechos que cualquier otrotrabajador de la argentina para negociar nuestro contrato de trabajo. Menos derechos que uninquilino para discutir su contrato de alquiler. Menos derechos que cualquiera que debe formarbilateralmente el acuerdo de partes. Tenemos prácticamente un contrasentido que se llamacontrato de adhesión. Donde lo único que podes hacer es someterte a las reglas dictadas por lapatronal, si nosotros enfocáramos esto desde un punto de vista meramente jurídico no loentenderíamos realmente. Donde además estamos en una zona de ilegitimidad más profunda quela que acabamos de describir. Porque suponiendo que en algún lado un trabajador no haya podidodiscutir su contrato de trabajo, bueno tiene ya sancionada por el congreso de la nación la ley decontratos de trabajo. Es decir, hay un principio normativo de una institución republicana que regulaen parte su relación laboral. En cambio la mayor parte, la mayor cantidad de contenido de las

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relaciones laborales judiciales no están reguladas ni siquiera por la ley. Están reguladas por lasllamadas acordadas, que son voluntad unilateral de la patronal que no funciona como mero poderdel Estado. No, por más que se llame Poder Judicial está funcionando como patronal. Y, a pesar deldiscurso macrista del último tiempo, está circulando al margen de esa idea republicana. Es decir, elnivel de atropello que están sufriendo los trabajadores judiciales es enorme. Brevemente, para queustedes tengan una idea, cuando nosotros –la AJB, la Federación, etc.- planteamos esto a la OIT através de una queja, en 2009, el procedimiento iba a terminar en 2012 y en el interín se le datraslado de nuestra queja al Estado de la Nación argentina. El Poder Ejecutivo le cede la palabra ala Corte Suprema de la Nación, le dice este es un tema de la Corte. Contesta la Corte –hay unatrampa en eso, el Poder Ejecutivo tendría que tomar cartas en el asunto pero lo esquivan- quecontesta que no es necesaria la negociación colectiva. Primero que no es jurídica, que no hayfundamento jurídico para que haya negociación colectiva en el Poder Judicial. Y en todo casonosotros –la Corte- regulamos las relaciones de trabajo y queremos advertir que en el resultado deese proceso los trabajadores tienen más derechos que los jueces. Dice textualmente la Corte,todavía integrada por Zaffaroni. ¿Cómo lo demostraban? Bueno, fíjese: tienen las mismas licenciasy no tienen las incompatibilidades de los jueces. Un judicial puede ser también carnicero,fotógrafo, un montón de profesiones que los jueces, salvo la docencia o la investigación, nopueden ejercer. Como consecuencia de esa arbitrariedad nosotros tenemos más derechos queellos. Bueno, esta es la explicación que han dado en la mayor instancia de la regulación de losderechos laborales en el mundo que es la OIT. Este es el nivel de fundamentación. En la página dela FJA pueden ver toda la respuesta de la Corte en ese momento. Bueno, el proceso terminó comono podía ser de otra manera, donde se obliga al Estado a negociar colectivamente con lostrabajadores judiciales (2012). Hasta hoy estamos igual o peor que en aquella época. ¿Cuál es larealidad? Pablo se va a referir a la realidad de ustedes en la provincia, a nivel nacional ustedessaben bien que no tenemos un ámbito común de negociación colectiva como por ejemplo tienenlos docentes. No estoy hablando de un ámbito de los trabajadores de la justicia nacional y federal.Estoy hablando de la idea nacional como región como espacio físico de la Argentina, dondepodríamos confluir los trabajadores de las provincias, de la nación y de la CABA. Un espacio comúnde negociación colectiva como tienen los docentes a principio de año, donde se fijan pisosmínimos que luego tienen que ser renegociadas provincia por provincia pero tienen un pisodeterminado. No tenemos ese ámbito nacional, en la mayoría de las provincias no tenemosnegociación colectiva. Y en aquellos lugares pocos en las que tenemos algún tipo de negociacióncolectiva muchas veces se reduce a la cuestión salarial y tampoco sigue las pautas tradicionales.Donde hay que cumplir principios de buena fe, de información, de idoneidad, una serie deprincipios que rigen toda negociación. Entonces, cuando decimos que esto si lo tratáramos deexplicar desde el punto de vista del derecho solamente nos quedaríamos cortos.

¿Cómo se explica este fenómeno extraordinario que hay de violación de la ley por parte de laspatronales en el sector del sistema judicial? Tenemos que recurrir a otros enfoques. De hecho,tenemos incluso una posibilidad muy conreta de ver cómo está funcionando hoy la patronal.

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Podemos decir que la negociación colectiva desde el punto de vista de la patronal ya empezó hacerato y nosotros todavía no nos damos cuenta y no reaccionamos lo suficiente. Cuándo comenzó laparitaria judicial? Quizás con las elecciones, quizás con los primeros discursos de Macri, con losprimeros anuncios de Prat Gay, con las campañas comunicacionales sobre la necesidad como leyde la naturaleza de un ajuste, como consecuencia de eso de un techo en la negociación colectiva yun porcentaje determinado. La patronal ya empezó a negociar hace rato. Están creandosignificados, sentidos, para producir condicionamientos que cuando nos sentamos en la mesa denegociación supuestamente paritaria ya la paridad está rota porque no es un problema meramentejurídico. Hay un problema de relación de fuerzas que trasciende lo jurídico. Hay un problema deconstrucción de sentidos que trasciende lo jurídico y las relaciones de fuerzas y se vincula confenómenos psicosociales, comunicacionales. Y la patronal lo tiene muy claro. Ya está abiertanuestra paritaria. Nosotros todavía no nos hemos sentado en la mesa y estamos haciendo muypoco para contrarrestar la acción de la patronal. Porque en definitiva estos procesos son procesosen los que la interpretación de este marco jurídico y su negación absoluta por parte de la patronaldentro del sistema judicial tiene que ver con una disputa de sentidos muy importante. La ley nodice nada por si misma, la ley según la tradición liberal dice lo que los jueces dicen que dice la ley.Es decir, ellos ponen la ley y a su vez tienen el monopolio de la interpretación. ¿Cómo entramos enla disputa del verdadero significado de la ley? ¿Cuándo entramos? ¿Qué dice la ley segúnnosotros? Esa disputa de sentidos es quizás el momento más significativo de un proceso denegociación colectiva. Mucho más que la supuesta normativa en la que se desenvuelve eseproceso. Nosotros cuando desarrollamos una estrategia de negociación colectiva, tenemos quetener en cuenta el elemento jurídico, el comunicacional, económico, político y hacer un enfoquemultidisciplinar de ese proceso. Cuando lo restringen a lo jurídico, ya nos están disciplinando endirección del peor camino. Hay que estar muy alertas en eso. No es un desprecio o subestimaciónde lo jurídico, ni una táctica frente a lo jurídico. La intención de lo que estamos diciendo esdescribir el fenómeno como sucede en la realidad. No como quisiéramos que sea. Es como laactitud de Maquiavelo. Cuando lo condenaron y criticaron por decir “ah, mirá, qué políticapostulás”. Y él decía “no, yo no postulo, estoy describiendo esta política”. Cuando el príncipe hacepolítica no se atiene a la moral. Cuando el Papa hace política no se atiene a la moral ni a la religión.Hay reglas propias de la política. Maquiavelo estaba describiendo cómo funcionaba la política.Nosotros lo que intentamos hacer -no es letra nuestra, estamos repitiendo lo que otros maestroshan dicho sobre estos temas- es describir cómo funciona este fenómeno de la negociacióncolectiva. Mucho más allá de lo que puede explicarnos la ley de su funcionamiento. Y así tenemosincluso momentos muy complejos en los que somos llamados a negociar, se nos propone unporcentaje de aumento y nosotros tratamos de forcejear, un poco más un poco menos, de lascondiciones que nos permiten los otros sectores estatales, y si no negociamos o no aceptamos laspautas de negociación o no aceptamos la oferta, según algunos institutos de la legislaciónargentina, nos pueden decretar la conciliación obligatoria. Es decir, la propia patronal se desdobla ydeja de ser un ente negociador, uno de los pares en la negociación, y se pone como mediador.

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Desde el Ministerio de Trabajo nos llaman a la conciliación obligatoria. Un contrasentido. Hay unjurista alemán, muy ligado al fascismo, que decía “es la democracia de la última palabra”. Si yotengo la última palabra no hay democracia en realidad, no hay negociación. Si yo puedo decir tesentás a negociar y si no aceptás la oferta vas a la huelga y yo te decreto la conciliación obligatoriaentonces vas a tener que volver a trabajar y a negociar entonces quiere decir que vos tenés laúltima palabra, entonces no hubo negociación. Es una ficción. Hay negociación supuesta en tantoacepte los términos que vos me propones. En cuanto los rompo, me decís conciliación obligatorio ysos vos mismo, la patronal, la que me llama.

¿Qué hacemos frente a eso? Ahí están las tácticas de ruptura del marco jurídico. Ahí aparececuando tenemos que saber declarar enemigo a la otra parte y llamarlo por su nombre. Y tratar deviolentar el marco jurídico. Pero esa ruptura no es una anomia, porque la ruptura siempre planteauna norma. En este caso, otro tipo de negociación. Por ejemplo, nosotros le diríamos a la patronalque no aceptamos que finja ser órgano neutral y nos llamen a conciliación obligatoria. Sípodríamos aceptar un tribunal imparcial independiente y confiable para las partes. Entonces,rompemos con la supuesta conciliación obligatoria del Ministerio de Trabajo pero nospronunciamos por un nuevo valor jurídico, por una nueva norma que dice tribunal imparcial,independiente y confiable para las partes. Entonces, son momentos de ruptura en los que es muydifícil definirlas en la práctica. Teóricamente es más fácil, pero en la práctica es muy complejo,porque no es una cuestión de voluntad ni de moral “estamos podridos de que la patronal nospatotee, nos diga que es imparcial, que encima nos llama a la conciliación obligatoria”. Y entoncespateamos el tablero, estrategia de ruptura, y nos vamos a la calle. No es una decisión que se tomapor indignación. Es una decisión que se toma teniendo en cuenta complejos procesos que tienenque ver con las posibilidades efectivas de realizar paradójicamente un paso hacia lo que pareceimposible. Correr el límite. Nos pasó por ejemplo en Mendoza en 2012 donde veníamos en unproceso negociado, el sindicato nuestro local. La patronal llegó hasta el límite de lo que podíaofrecer y no satisfacía a los trabajadores en la asamblea ni en la conducción del gremio. Nosfuimos a la huelga. Ellos sostenían que si estaba abierta la negociación no se podía utilizar lahuelga porque es un contrasentido aplicar la fuerza cuando hay un proceso de negociar. Según lateoría de la patronal. Nosotros dijimos que justamente el proceso negocial se sostenía a partir delas relaciones de fuerza. Y que la realización en parte de nuestra fuerza estaba en hacer huelga.Bien, nosotros teorizábamos, ellos teorizaban. Pero además ellos tienen el poder. Por lo tantodeclararon la ilegalidad de nuestra huelga. Entonces nosotros reunidos en asamblea le dijimos algobernador entonces Jaque, que el ilegal era él. Pero el que tenía la posibilidad de poner unamulta era él, no nosotros. Entonces nos pusieron una multa de 250 mil pesos en el año 2012.Seguimos en huelga. Y qué nos quedaba? Ir a los tribunales? Es decir, someter el conflicto a lapropia patronal por vía de crear la ficción de que esa patronal se investía de juez imparcial e iba aresolver? Entonces, no llegábamos a acuerdo con la patronal, no teníamos posibilidad de negociaren el ámbito del Ministerio ni la Secretaría de Trabajo, no podíamos recurrir a la Justicia, porque noes Justicia cuando es patronal para nosotros. Entonces se agotaban los caminos. Y estábamos en

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huelga y con una multa de 250 mil pesos que en ese momento era liquidar el gremio. Bueno,buscamos la mediación de la Iglesia, en ese momento. Del Arzobispo de Mendoza. Un tipo que noera nada progresista ni simpático. Pero aceptó la mediación. A los dos días que nosotros laaceptamos, la acepta también la gobernación. Cuando acababan de sacar un decreto con elaumento. Acababan de decir se aumenta 12%. Se cerró el tema. Nosotros dijimos esa es unadecisión unilateral, la cuestionábamos. En el momento en que aceptaron la mediación, estabanautor reconociendo que el decreto no era legítimo. En el momento en que se sentaron a negociarestaban reconociendo que estaban volviendo a discutir sobre el salario entonces el decreto se caíapor él mismo. Ahí ven cuando en una táctica de ruptura –porque todo el marco jurídico nos obligaa aceptar la mediación o intervención del Ministerio de Trabajo de la Nación en nuestros conflictoso someterlo a la jurisdicción de los tribunales- nosotros planteamos el desconocimiento de eso y asu vez la posibilidad de un arbitraje externo a las partes. Terminó con un triunfo grandioso de lostrabajadores en Mendoza en ese año. Es decir, nos planteamos salirnos del marco jurídico en esemomento y recurrir a otra forma de construcción de la legitimidad del discurso del propiogremio.

Creo, que como decía, lo difícil es decidir cuando uno puede ejercer una ruptura. Cuándo unopuede plantearse este grado de enfrentamiento. Que no surge de una decisión de principiosmeramente, de una decisión subjetiva voluntariosa, sino que hay un análisis de las circunstanciasconcretas del conflicto. ¿Qué fuerza tenemos para sostener una huelga en la ilegalidad y con unamulta de 250 mil? ¿Cuánto la sociedad que nos rodea va a entender este conflicto y va a obligar aque Jaque el gobernador acepte una mediación externa al Poder Judicial o al ministerio de trabajode la nación? ¿Cuántas condiciones necesitamos para plantearnos una estrategia de ruptura?Bueno, en parte estas cosas son las que están en juego. El tema es extremadamente extenso,complejo, diverso. Hay muchas situaciones distintas en las que se puede abordar. Pero quizás laprincipal idea que yo quería transmitirles es esto: no piensen que la negociación colectiva es unproceso esencialmente jurídico. Es un proceso complejo donde el componente jurídico es uncondicionante importante. Pero quizás no es el más importante ni el más condicionante . Cuandoestá toda esta batalla por los significados del proceso negocial la ley parece decir una cosa distintaa la que interpretamos nosotros.

Disputar los sentidos

Fíjense lo que pasó –y con esto termino- con el protocolo por el uso del espacio público paramanifestaciones. Todavía está en pleno desarrollo lo que pasó. Digamos que es lo que estápasando y seguirá pasando. Hubo un momento clave. Que fue cuando ATE lanzó su paro y sumovilización callejera. Toda la prensa y los medios de comunicación hegemónicos estabanbatiendo el parche diciendo acá se estrena el protocolo. Se aplica por primera vez. Llamaron a ATEdel Ministerio de Seguridad a negociar la movilización. ATE fue rebuznando, algo conversó, dijo queno aceptaba mucho pero si los llamaban iban. Y fueron a conversar. Bueno, la movilización se hizo,

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todos sabemos, no hace falta contárselo a ustedes. Y al día siguiente La Nación y Clarín empezarona decir “no aplicaron el protocolo”. Y entonces se empiezan a pelear. “no, porque Patricia Bullrichestaba en el exterior, y lo tenía que aplicar Millman, que es el secretario segundo”. Millman decía“no pero yo soy de la Nación y la manifestación circuló por territorio de la Ciudad Autónoma”. LaCiudad Autónoma dice “no, pero el protocolo era nacional, yo tengo normas propias”. Unapayasesca la discusión que hicieron. El diario La Nación daba en la clave: “no se aplicó porque nolograron ganar en el terreno de la comunicación sobre la necesidad del protocolo”. Cuando LaNación habla que hubo un problema de comunicación por parte del gobierno en el fundamentodel protocolo, lo que está reconociendo no es que hubo un problema de comunicación, sino quefueron derrotados argumentativamente sobre ese tema. No es una derrota definitiva, todos losabemos. Lo siguen intentando y van a seguir por cada vez más en este tema. ¿Pero cuál es esabatalla argumental que se perdió? Y qué relieve tiene para el tema de la negociación colectiva?Bueno, es que hay una disputa de significados sobre el uso público. En un país donde tenemos nosé si la historia, la leyenda, el mito o el símbolo de una revolución de Mayo en la Plaza de Mayodonde “el pueblo quiere saber de qué se trata”, con todo lo que este mito ha trabajado laconciencia argentina. En un país donde los dos movimientos políticos más grandes de la historiaargentina nacen con la movilización y la ocupación de la calle, como es el movimiento yrigoyenistay el peronista en el 17 de octubre, se pretende decir ahora que la ocupación del espacio público esun delito potencialmente. Hay una disputa de sentidos. No cambió el código penal, sigue siendo elmismo, el 194 de siempre. Sin embargo, hoy pretenden aplicarlo y convertir al uso del espaciopúblico para expresar una petición, una protesta, una demanda, una necesidad en un delito.Cuando pueden aplicar el protocolo, o cuando no lo pueden aplicar es un tema esencialmentejurídico o hay una disputa mucho más general sobre el sentido del uso del espacio público?Cuando nos ganan la batalla argumental, nos arrasen jurídicamente, militarmente, de todos losángulos. Hay una disputa de sentidos importante. No pudieron todavía decir que es un delito laocupación de plaza Lavalle por el movimiento yrigoyenista allá a fines del siglo XIX ni el 17 deoctubre a mediados del siglo XX. O la Revolución de Mayo. Todavía no pudieron ganar ese sentido.Pero están avanzando, están discutiendo. Es lo mismo que pasa con el tema paritario. Ellos yaabrieron la paritaria judicial, nosotros no nos dimos cuenta en muchos lugares y dejamos que corrael discurso de que hay un ajuste, que el ajuste es consecuencia del pasado, que es necesario, quehay que aceptar un techo, que esto promueve la inflación… todo esto es el proceso de negociacióncolectiva. Ya empezó tenemos que ponernos a la altura.

PABLO ABRAMOVICH- SECRETARIO GENERAL AJB

La discusión que se plantea acá está buenísima. Nosotros vivimos, los trabajadores judiciales, enun ambiente absolutamente atravesado por lo jurídico y eso muchas veces nos lleva –a diferenciaquizá de otros sectores de trabajadores- a tener una visión medio mistificada de cuál es el rol delderecho o los alcances del derecho. El debate en torno a desmitificar y hacer más complejo la

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relación entre el derecho y la realidad social suma mucho, en particular a quienes trabajamos en elPoder Judicial.

Yo quería enganchar la exposición de Ulises en lo que venimos trabajando hoy en relación con loque estuvimos haciendo ayer. Qué es lo que hicimos ayer en los talleres cuando hablamos demujer y trabajo, los problemas laborales que tenemos o que tienen fundamentalmente lascompañeras en el ámbito laboral del Poder Judicial. Empezamos a identificar cuáles eran esosproblemas, cuáles eran las necesidades que teníamos nosotros a partir de esos problemas y larespuesta que encontramos es poder transformar esas necesidades en derechos. Cuandoempezamos a pensar cómo mejorar el tema del derecho al cuidado, cómo hacerlo más equitativoentre el hombre y la mujer. Pensamos nosotros que necesitamos una acordada que establezca lalicencia. Necesitamos una ley que garantice esos derechos. Con lo cual de lo que hablamos es detransformar una necesidad en un derecho. El derecho normativamente está reconocido a través deuna norma, que lo que nos permite, como decía Ulises, es estar en una situación mejor que la queestaríamos sin ella.

Indudablemente eso no garantiza nada porque fuimos testigos, en la década del 90 como se arrasócon muchos derechos que teníamos establecidos en normas inclusive establecidos en laConstitución nacional sin derogar esas normas, simplemente estableciendo interpretaciones quedesnaturalizaban completamente el derecho, manteniendo la misma normativa vigente. Con locual pone en el eje todo este debate. Con el mismo sistema normativo teníamos una realidadsocial totalmente diferente en la década del ’90 que lo que teníamos antes en 1989. Decía quecuando hablamos de la negociación colectiva, hablamos justamente de ese proceso mediante elcual somos capaces de transformar problemas y necesidades en derechos de los trabajadores. Poreso me parece que lo que tenemos que abordar hoy es justamente esa segunda parte de lo quevenimos haciendo el día de ayer qué tiene que ver con cómo nosotros establecemos estrategiaseficaces y efectivas para poder transformar todos esos debates y esas necesidades que planteamosayer en normas que garanticen esos derechos cotidianamente.

Diferentes formas de entender el Estado y las relaciones de fuerza

Lo que me tocaba a mí es contar un poco cómo se da efectivamente en la Provincia de BuenosAires, en el Poder Judicial, ese proceso de negociación colectiva. Antes me gustaría mencionar doscuestiones. En la primera mitad del siglo 20 en la teoría social, la teoría del Estado apareció unacorriente de pensamiento que vino a plantear algunos cambios en relación con la concepciónclásica del Poder y del Estado. ¿Qué decía la concepción clásica? Básicamente que quien conducíael Estado, el sector social que gobernaba el Estado, era el que detentaba El Poder y el queestablecía a partir de actos del Estado, de normas, decisiones políticas, medidas de gobierno cómose ordenaba la realidad social. Y esto también era deudora de una concepción del poder en la quejustamente el poder era una cosa qué residía en el Estado, que lo tenían ellos y no los tenían creoque no teníamos quienes no gobernamos el Estado. En la primera mitad del siglo 20 empiezan a

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aparecer otras teorías del pensamiento en el campo de la teoría del Estado, de la teoría del poder,que empiezan a plantear algo diferente y más complejo. A decir básicamente que el Estado no es laexpresión de la voluntad de una clase política o de un sector social o económico que en esemomento gobierna el Estado, sino que es producto de una relación de fuerzas, entre actoressociales, básicamente entre clases sociales. ¿Cuál es la consecuencia de esto? que los actos delEstado, una ley o una norma, una decisión política, una medida de Estado no es producto de lavoluntad unilateral de aquel que toma esa decisión, sino de la relación de fuerzas sociales vigenteen un determinado momento.

Por eso inclusive cuando Ulises hablaba provocadoramente sobre que nosotros no tenemosnegociación colectiva, todas las decisiones que se toman en el ámbito laboral del Poder Judicialson decisiones unilaterales del patrón, en realidad es así pero no tanto. ¿Por qué no es así?Nosotros ayer estábamos viendo la acordada 2300. Ahí tenemos reconocido -a pesar de que es unadecisión unilateral del patrón- una cantidad de derechos, que no son reconocidos por una voluntadunilateral sino que son producto de esa relación de fuerzas que nosotros fuimos sabiendoconstruir a lo largo de los años con conflicto, con organización, con luchas y qué a lo largo de todosestos años fuimos logrando que se transformen muchas de ellas en decisiones normativas: laslicencias por maternidad, todo el conjunto de licencias, la discusión salarial que tenemos todos losaños Son expresión de determinada relación de fuerzas en cada contexto y que hubo conflictos enlos cuales tuvimos la fuerza suficiente de ir creciendo en derechos. Inclusive esto que decía Ulises:el tema de la negociación colectiva. Es un derecho de los trabajadores, tampoco es un hecho de lanaturaleza. Nosotros tenemos convenios de la OIT que establecen el derecho a la negociacióncolectiva como derechos de los trabajadores y de los trabajadores del Estado, la Constituciónvigente del año `57 establece un montón de derechos sociales y colectivos que son producto deuna relación de fuerzas en un determinado momento. Pensemos en el contexto de la RevoluciónLibertadora del 57 dónde por una relación de fuerzas existente en la sociedad en ese momento laLibertadora se vio obligada, a pesar de que había derogado la Constitución de 1949, a reconoceruna serie de derechos importantísimos al día de hoy de los gremios y los trabajadores en general.Indudablemente la concepción ideológica era absolutamente conservadora y de derecha, pero apesar de eso, la Constitución más allá de ser ilegítima, refleja una relación de fuerzas entre lostrabajadores y los grupos dominantes de la sociedad determinada, que garantizaba justamenteque haya a determinadas normas que establece derechos para los trabajadores.

Por eso creo que es necesario problematizar que los actos del Estado -de los que estamosdiscutiendo acá, sea una norma o el acto jurídico de un juez cuando dicta una sentencia, qué es lainterpretación de esa norma- también es producto de una relación de fuerzas y de una concepcióndel poder donde este no reside exclusivamente en el presidente, en el gobernador o en el juez quedicta una sentencia. Es producto de una relación de fuerzas sociales. Todas esas decisiones estánatravesadas y mediatizadas por estas luchas sociales. Con lo cual a nosotros nos pone en unasituación un poco más optimista como trabajadores. Porque si nos quedamos en la posición de que

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no tenemos negociación colectiva y a partir de eso no somos capaces de modificar las relacioneslaborales, a partir de lograr sanciones de normas que nos permitan lograr más y mejores derechos,realmente estamos complicados. Así que creo que esta concepción en la cual con nuestracapacidad de organización y de lucha somos capaces de incidir en estas decisiones del Estado nospone en la discusión de lo que tenemos al día de hoy que es el proceso de negociación colectiva.

Ayer estuvimos analizando y desagregando todas las problemáticas en las cuales las situaciones dedesigualdad entre el hombre y la mujer repercuten negativamente en el caso de las compañeras enla relación laboral. Establecimos una serie de ideas de cómo deberían modificarse estas cosas einclusive hasta pensamos con campaña de afiches cómo deberían ser las normas que regulen esanueva relación laboral. La clave de lo que estamos discutiendo ahora -que son los procesos denegociación colectiva- es cómo somos capaces de llevar a todas esas ideas y aspiraciones aconcretarlas en la realidad. Porque sino nos quedaríamos simplemente en que lo de ayer fue unaterapia grupal. Y la verdad es que esta es una reunión de un sindicato. Y que además de pensarqué necesitamos, tenemos la obligación de pensar cómo lo vamos a hacer efectivo en la realidad.Ahí es donde entra la cuestión de la negociación colectiva, como decía Ulises, la negociacióncolectiva no es un hecho jurídico, es un hecho social y por lo tanto está -en nuestro caso y de todoslos trabajadores- ligado necesariamente al conflicto. No hay negociación colectiva sin conflictocolectivo. No hay jamás históricamente decisiones de los empleadores de conceder derechos,mejoras salariales, mejoras en las condiciones de trabajo, que no estén motorizadas por unademanda de trabajadores previamente. Con lo cual siempre la negociación colectiva es productode un conflicto colectivo que la antecede. Por lo que si nosotros tenemos que pensar cómo llegar aese proceso de negociación colectiva con alguna chance de éxito, lo que tenemos que pensarjustamente es cómo somos capaces de organizar, construir y crear ese conflicto colectivo queobliga al empleador a convocar a una negociación y obligarlo a modificar un statu quo queindudablemente el empleador no quiere que se modifique.

Nuestra situación actual

Nos vamos a meter con lo que efectivamente sucede con la situación de la negociación colectivaen el Poder Judicial. Una de las características fundamentales que tenemos nosotros a pesar deque decimos que el hecho jurídico no agota la problemática, es que nosotros no tenemos una leyque regule la negociación colectiva en el Poder Judicial. Y cuando decimos que no tenemos una ley-nosotros les llamamos ley de paritarias- lo que tenemos es que el empleador no tiene unaobligación jurídica que surja de una ley que lo obligue a sentarse en determinado momento anegociar de determinadas maneras y que la consecuencia de esa negociación se plasme en unanorma con un proceso determinado. Esto es muy importante. Por lo que vamos a decir ahora yque algunas cosas fue adelantando Ulises. Nosotros desde la provincia de Buenos Aires unaafirmación que tenemos que hacer es que nosotros tenemos negociación colectiva todos los años.Discutimos con el Poder Ejecutivo, es decir que no hay una decisión unilateral del empleador de

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determinar cuál es nuestro salario, sino que nosotros lo discutimos en un ámbito de negociacióncolectiva. Indudablemente que si nosotros tuviéramos una ley que regule la negociación colectiva,estaríamos en mejores condiciones de llevar ese proceso con mayores chances de éxito o conmenos desgaste para nuestra fuerza de organización. Pero lo cierto es que el primer punto quetenemos que decir todos los años cuando discutimos salario y condiciones de trabajo, esnegociación colectiva.

Quizás lo primero que tenemos que hacer es una diferenciación entre dos ámbitos. Sabránustedes que nosotros en la negociación colectiva de las condiciones de trabajo tenemos unanegociación con el Poder Ejecutivo, que básicamente se da todos los años en el mes de febreromarzo abril y que lamentablemente casi siempre se agota en determinar la pauta salarial anualqué va a regular nuestro salario en el Poder Judicial. Y tenemos otro ámbito con la suprema Corteen la cual discutimos todo el resto de las condiciones de trabajo, inclusive también temas decontenido salarial. Cuando nosotros discutimos con la Corte el escalafón, cuando nosotrosdiscutimos el tema de ascensos, cuando discutimos el bloqueo de título, cuando discutimos cómose computa el tributo de ganancias, estamos discutiendo salario ya no con el Ejecutivo sino con laCorte. Y tenemos nosotros una diferenciación muy clara entre esos dos ámbitos. La discusión quetenemos con El Ejecutivo y la que tenemos con la Corte. ¿En qué se basa esa diferenciación? Enque nosotros desde 2004 hasta acá obligamos al Estado provincial a establecer un ámbito orgánicoe institucional de negociación colectiva en la cual ningún gobernador, sea del signo político quesea, se le ocurriría no convocar a los trabajadores judiciales a discutir el salario en el momento delas paritarias. Esto no tiene que ver con el marco ideológico o la perspectiva política delgobernador sino que fue algo que con nuestra fuerza organizada y nuestra capacidad de conflictologramos instalar como un hecho social todos los años. Nosotros el salario lo discutimos y loterminamos acordando los trabajadores, no es una decisión unilateral. Este logro de tener unámbito institucional de negociación colectiva se logró porque cualquier gobernador sabe quetendría un conflicto muy grande con los trabajadores judiciales si pretendiera establecer salariossin discutirlas con nosotros. Con lo cual exclusivamente tiene que ver con nuestra capacidadorganizada a pesar de que -y aún sin tener una ley de negociación colectiva - efectivamente elgobierno convoca audiencia formales en el Ministerio de trabajo y el acuerdo después quenosotros discutimos en asambleas y terminamos en algún momento del conflicto aceptando unapropuesta salarial, se plasma en un acta en el Ministerio de trabajo. Inclusive si ustedes leen losdecretos en los cuales establece, se cristaliza o se formaliza ese acuerdo, el decreto hace referenciaa la mesa de diálogo acordada entre el Estado provincial y la Asociación Judicial Bonaerense, con locual aún sin ley de negociación colectiva y sin ley de paritarias, tenemos negociación colectivasalarial y la tenemos en un marco institucional. Acá hay una cuestión importante: no todas lasnegociaciones colectivas son iguales.

Si nosotros tuviéramos esa ley que estableciera claramente los parámetros y las obligaciones de laspartes, inclusive que la consecuencia de la negociación que es el acuerdo colectivo se plasme, de

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esa manera de común acuerdo con un convenio colectivo y no como una norma del Ejecutivo, nospondría en la mejor situación. Porque saben que las normas producidas a partir de un acuerdocolectivo entre trabajadores y empleadores materializada en un acuerdo colectivo o en unconvenio colectivo son inderogables de manera unilateral por una de las partes Es decir el Estado.si nosotros tuviéramos un convenio colectivo vigente, no podría en principio -y digo en principioporque en los 90 Hay un fallo de la Corte nacional que habilita al Estado a derogar con una ley ouna norma de un convenio colectivo- en principio sería imposible que el Estado deshabiliteunilateralmente una norma lograda por los trabajadores en un convenio colectivo. Eso no lotenemos, con lo cual todas nuestras condiciones de trabajo, sean salariales o no salariales, al díade hoy por no tener un convenio colectivo son susceptibles de una derogación unilateral por partedel Estado. Nosotros seguramente reaccionaríamos de modo muy violento ante un intento perojurídicamente eso es posible. Por eso es tan importante para nosotros que tengamos una ley denegociación colectiva y que podamos avanzar hacia la el acuerdo de un convenio colectivo. Porquetodas aquellas condiciones laborales reguladas en ese convenio colectivo serían en principioinderogables de manera unilateral por parte del empleador y nos permitiría establecer un piso decondiciones laborales a partir del cual empezar a dar las futuras discusiones para mejorar. Con elEjecutivo tenemos este ámbito garantizado por nuestra capacidad organizativa y con la Corte conla cual tenemos un montón de discusiones -entre ellas todas las que discutimos licenciasparentales intercambiables, lactarios, licencia por violencia de género, desafectacion preventivadel violento en el caso de una denuncia por violencia laboral, el derecho la carrera sindiscriminación de género- son todas cuestiones que nosotros deberíamos abordar en unanegociación colectiva con la Corte. Y ahí efectivamente tenemos un problema, porque ese ámbitoque nosotros supimos construir y garantizar desde el punto de vista salarial con el Ejecutivo, al díade hoy no fuimos capaces de garantizarlo con la Corte. Y esto también merece un análisis porquenosotros todas estas cosas que venimos discutiendo desde la secretaría de género desde lasecretaría gremial desde el espacio de mandamientos desde el espacio de choferes, dondepensamos, elaboramos estrategias de qué normas se deberían reemplazar las normas vigentes entodas estas materias porque no somos capaces de sentar a la Corte en un ámbito de negociacióncolectiva y que esto se termine plasmando en nuevos derecho. Si nosotros no abordamos estadiscusión de cómo generar estas estrategias que nos permitan modificar esa situación, todo lo quediscutimos ayer -como decía hace un ratito- no deja de ser una terapia de grupo en la cual nosvamos a convencer entre nosotros de que tenemos un montón de problemas a resolver pero sirealmente no nos planteamos las estrategias para llevarlo a cabo seriamente, no dejamos de venira pasear un fin de semana lindo a Miramar, pero no encontramos la solución que necesitamosnosotros y necesitan los miles de compañeros que están trabajando todos los días con nosotros enel Poder Judicial.

Tenemos que problematizar por qué somos capaces de generar un ámbito de negociación colectivainstitucional con el Ejecutivo y no somos capaces de obligar a la Corte a generar este ámbito paradiscutir todas estas otras cosas que hoy la Corte se viene negando sistemáticamente a abordar Y

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esto no tiene que ver exclusivamente con que la Corte es el poder más conservador del Estado, soncromañones biológicos o porque no conocen qué es lo que dice el derecho laboral o porque noconocen el artículo 39 inciso cuarto de la Constitución de la provincia que garantiza el derecho a lanegociación colectiva de todos los empleados públicos. No tiene que ver con es una decisión delpatrón o una impronta el patrón exclusivamente. Sino que tiene que ver básicamente connosotros. ¿Porque digo con nosotros? Porque decíamos hay una negociación colectiva si somoscapaces de generar un conflicto que obliga al empleador a habilitar esa negociación. Fuimos ysomos capaces de generar ese conflicto colectivo para habilitar la negociación salarial y no estamossiendo capaces de generar ese conflicto colectivo para obligar a la Corte a discutir estas otrascosas. Con lo cual no es la Corte, no son los neoconservadores de la Corte desconocedores de losDerechos laborales, sino que básicamente es un problema nuestro que no estamos siendo capacesde construir ese conflicto en aquellas otras cosas que no son el salario. Por eso ustedes fíjense queno es casualidad que a nosotros cuando estamos en proceso de negociación salarial (febreromarzo abril) somos capaces de hacer asambleas, de hacer movilizaciones. Hemos llegado a tener70 y pico días seguidos de paro para discutir el salario. Cuando tenemos que pensar en cómotenemos que regular las condiciones de trabajo de los ordenanzas, a ver cómo mejoramos lacarrera en las oficinas de mandamientos y notificaciones, no somos capaces de generar unamedida específicamente efectiva y masiva por esas cosas. Es necesario que nosotrosproblematicemos este tema porque sino, lamentablemente, vamos a terminar en el terreno delpatrón, en la estrategia del patrón que lo que quiere es que el sindicato solamente sea unaherramienta para discutir una vez al año la pauta salarial. Eso para el patrón es totalmentetolerable. Lo que no es tolerable para el patrón justamente es que todos los días les discutamos lascondiciones de trabajo de cada uno de nosotras y de nosotros en las oficinas en todas lascuestiones que hacen a nuestra vida laboral.

Para ir cerrando un poco la idea, cuando nosotros pensamos todas las cuestiones que trabajamoshacer y nos queda la tarde de hoy y el trabajo en comisiones y el cierre de mañana a dónde vamoshacer la exposición de esas comisiones, tenemos que pensar como todos estas cuestiones queestamos trabajando en cuanto a derechos, que necesitamos ir conquista, cómo somos capacesademás de plantearlo de tener propuesta de tener un modelo y hasta el texto de cómo deberíanser las normas que regulan los nuevos derechos, tenemos que también que pensar cómo nosotrosgeneramos somos capaces de generar ese conflicto. Esa movilización, esa participación para queseamos capaces de tener alguna chance de que eso derechos sean realmente efectivos.

Proceso de discusión con la Corte

Había planteado algunas precisiones de cómo fue el proceso de discusión con la Corte de la ley deparitaria,s no sé si es demasiado relevante al día de hoy, si quieren lo comentó en 5 minutos:nosotros decíamos que no es lo mismo tener ley de paritaria que no tenerla, que nosotroshayamos logrado un ámbito de negociación colectiva no significa que si tuviéramos una ley de

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negociación colectiva que nos habilita ya a discutir el inicio de la discusión de un conveniocolectivo, estaríamos en un piso muy superior al que estamos hoy, para facilitar y potenciar esanegociación de muchas discusiones. Nosotros en el año 2006, después de muchas discusiones,logramos acordar con el Ejecutivo un proyecto de ley de paritarias que tuvo Estado parlamentario yque, por una decisión política de la Corte que intervino la Corte en el debate legislativo y empezó aamenazar al poder político de ese momento, que si se sanciona la ley, la Corte le iba a hacer la vidaimposible al gobernador de ese entonces, que era Felipe Solá. Finalmente nunca se trata en lalegislatura. Desde el 2006 en adelante tuvimos innumerables discusiones y peleas con la Cortepara garantizar nuevamente que exista un nuevo proyecto de ley de paritarias y finalmente, a finesde 2014, nosotros logramos acordar con la Corte, y que después avaló el Ejecutivo, un nuevoproyecto de ley de paritarias, que es el proyecto que termina ingresando y que hoy tiene estadoparlamentario en la legislatura. Que a pesar de las promesas el gobernador anterior todavía no hasido tratado en la legislatura., ni siquiera en comisiones. El haber podido acordar con la Corte esteproyecto de ley de paritarias tiene que ver con un contexto determinado; como decía recién, laCorte se viene negando sistemáticamente a darnos un espacio de negociación colectiva y se vienenegando sistemáticamente a que haya un ley que regule cómo se establece el proceso denegociación colectiva. Por lo tanto cabría preguntarse por qué la Corte termina acordando connosotros en diciembre 2014 un proyecto de ley de paritarias, que la limita en su discrecionalidadpara regular todas nuestras condiciones de trabajo. Por eso decía que tiene que ver con unacoyuntura muy particular, que fue la discusión de la ley de autarquía judicial. Ustedes saben que,por iniciativa de uno de los ministros de la Corte, quizás de los más lúcidos ministros de la Corte,que es Soria Daniel, la Corte logró convencer al Poder Ejecutivo anterior de la gobernación Scioli,que era necesario cambiar el esquema de organización económica del Poder Judicial. Ustedessaben cómo la Corte eleva un pedido de presupuesto al Ejecutivo, el Ejecutivo le modifica avoluntad ese presupuesto, después va a la legislatura con los recortes o agregados que el Ejecutivodecida y después la legislatura lo modifica en función del debate parlamentario. Lo que planteabala Corte era pasar de este sistema en el que el Poder Judicial depende de los otros dos poderespara determinar su presupuesto, a un sistema automático en el cual se establece por un parámetroobjetivo cuál va a ser el presupuesto del Poder Judicial y es la Suprema Corte la que administraesos recursos, sin que pasen en ningún momento por el Poder Ejecutivo. Cuál es este parámetroobjetivo: en muchos casos tiene que ver con un porcentaje del presupuesto general de laAdministración pública del Estado, concretamente en el proyecto de autarquía que tuvo estadoparlamentario hasta hace muy pocos días, hasta el 29 de febrero, la ley prevé ya que el PoderJudicial iba a manejar un presupuesto, que iba desde el 4,7 actual iba a ir subiendo gradualmenteen 4 años hasta el 7% y que a partir de 2019 iba a quedar fijado en un 7% del presupuesto generalde la provincia.

Y hubo un montón de sectores dentro del partido gobernante de la Administración anterior queterminaron jugando para que esa ley no se sancione, o sea, dentro del Frente para la Victoria,dentro del PJ, hubo sectores que no acompañaron ese proyecto, por eso ese proyecto nunca se

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trató en la legislatura y el primero de marzo perdió Estado parlamentario, se cayó. Nuestra ley deparitaria estaba enganchada con eso, porque cuando la Corte avanza con esta iniciativa de teneruna ley de autarquía sabía que era necesario, para poder avanzar con esa ley autarquía, hacer unacuerdo político con los trabajadores, porque saben que nosotros somos capaces de enfrentar yquitarle posibilidades de que esa autarquía se sancione. ¿Cuál fue la actitud de la Corte? Nosvamos a sentar a discutir con ustedes eso que no queremos ni venimos queriendo discutir hacemuchos años, que es la ley de paritarias, pero necesitamos que ustedes acompañen o por lomenos no se opongan, a la ley de autarquía. Por eso, después de muchos años, nosotros logramosen un montón de cuestiones que la Corte se oponían a que estén contenidas en esta ley deparitarias, se da el terreno y podemos lograr un acuerdo que se plasmó en el proyecto de ley deparitaria que está vigente.

¿ A qué cosas se oponía la Corte? Primero a garantizar la representación de los funcionarios, laCorte no quería una ley de paritaria que mantenga la representatividad de funcionarios auxiliaresletrados, secretaría de primera instancia, secretarías de cámara instructores, de la fiscalía. Elsegundo tema central tenía que ver con el derecho de huelga. La Corte venía hace muchos añosplanteando como requisito para acompañar un proyecto de ley de paritarias que ese proyectocontenga cláusulas que limiten el derecho de huelga en los casos de huelgas prolongadas, en lascuales nosotros, como fuimos capaces en el año 2005 y 2011 y 2012, teníamos la capacidad real deparar el Poder Judicial, de lograr el Poder Judicial no funcione. La Corte quería garantizarse unanorma que en caso de medida se vuelva prolongadas funcione un sistema de guardias mínimasque garantice que el Poder Judicial algunos actos procesales mínimos en un escenario de conflicto.Nosotros como trabajadores nunca estuvimos de acuerdo ni en resignar esa representación de losfuncionarios ni auto-limitar nuestro derecho de huelga, por eso no lográbamos acordar unproyecto común con la Corte. La Corte, no casualmente en la discusión de fines de 2014, resignados cuestiones esenciales y se acuerda un proyecto de ley de paritarias que mantiene larepresentación de los funcionarios para la AJB y no establece ninguna restricción al derecho dehuelga.

Y con muchas dificultades para que se instale un nuevo proyecto, el proyecto de ley de paritariaque tenemos vigente en la legislatura, que tenemos en debate parlamentario, aunque se lograrasancionar, nunca se habilitaría ni se pondrían funcionamiento efectivamente Porque no tenemossancionada la ley de autarquía. ¿Cuál es la estrategia que nosotros nos dimos? (esto lo discutimoscon la Corte con el nuevo Poder Ejecutivo en la reunión que tuvimos en diciembre y lo discutimoscon la mayoría de los bloques de la legislatura), nosotros estamos planteando una modificación deesa cláusula de la ley de paritarias que, aún en un contexto de autarquía, hay que modificar elesquema de negociación, manteniendo dos ámbitos, uno con el Poder Ejecutivo por los salarial yotro con la Corte, por el tema del resto de las cosas de condiciones de trabajo, podamos tenerefectivamente una ley de paritarias aún sin una ley de autarquía. Tenemos una propuesta para quesea discutida y aprobada en la Comisión Directiva Provincial de nuestro sindicato, que modifica ese

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proyecto con una cláusula transitoria, este proyecto de negociación colectiva que habilitaría lapuesta en vigencia de la ley de paritarias Aún sin la ley de autarquía.

Con esto cierro, ¿Cómo nosotros conseguimos cosas? conseguimos porque somos capaces deorganizar el conflicto y generarle un problema al empleador. Hoy ni por parte de la Corte, ni porparte del nuevo Poder Ejecutivo, existe ningún interés en que esa ley de paritarias, con lamodificación que estamos planteando nosotros, se termina convirtiendo en ley, por eso tambiénnosotros, cuando establecimos cuáles son los puntos que tiene que tener la paritaria salarial,dijimos el punto número 2, después del porcentaje de aumento que reclamamos, es la sanción dela ley de paritarias judiciales, porque nosotros sabemos que el momento de mayor fuerza, es elmomento que nuestra relación de fuerzas es favorable, es el conflicto. Cuando tenemos loscompañeros movilizados organizados y haciendo medidas de fuerza, es ahí donde tenemosnosotros que sentar al gobierno, no solamente a discutir salario, sino también a discutir que sesancione la ley de paritarias, que se sancione la ley que restituye el 3% antigüedad, que sesancione la ley que establece la licencia por violencia de género. Justamente porque reconocemosesa dificultad que tenemos fuera del contexto de la discusión salarial para obligar al Estado asentarse a negociar colectivamente.

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HOMENAJE A LAS COMPAÑERAS QUE ABRIERON EL CAMINO PARA QUE LAS CUESTIONES DE

GÉNERO, LAS PROBLEMÁTICAS DE LAS TRABAJADORAS Y SUS DERECHOS FORMEN PARTE DE

NUESTRAS LUCHAS Y RECLAMOS, TANTO EN LA ASOCIACIÓN JUDICIAL BONAERENSE COMO EN

LA FEDERACIÓN JUDICIAL ARGENTINA.

GRACIAS COMPAÑERAS POR COMENZAR ESTE CAMINO! GRACIAS POR

TRANSMITIRNOS SU ENORME EXPERIENCIA!

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DOMINGO 13 DE MARZO DE 2016 - tarde-

CONVENIO COLECTIVO CON PERSPECTIVA DE GÉNERO

Objetivos

Aproximación a la temática paritarias y convenio colectivo (sin entrar en situación del sector judicial bonaerense ya que se trabajará el domingo)

Identificar que la negociación colectiva de trabajo es un espacio para impulsar la equidad de géneros.

Revisar las prácticas habituales en el proceso de la negociación colectiva y reflexionar sobre ellas desde una perspectiva de género y equidad.

PRESENTACIÓN DEL TEMA A CARGO DE SILVIA BERGALIO- ATE NACIONAL- Intercambio en plenario

LA IMPORTANCIA DE INCLUIR EN LA AGENDA SINDICAL DE NUESTRAS ORGANIZACIONES LAS DIFERENTES DEMANDAS y LOGRAR INVOLUCRAR TAMBIÉN A LOS COMPAÑEROS VARONES EN LA DISCUSIÓN Y NUESTROS RECLAMOS, TAMBIÉN A LAS COMPAÑERAS MUJERES QUE NO VEN LA IMPORTANCIA. Es una buena forma de romper esa idea que las cuestiones de género sólo las planteamos las mujeres (ejemplo campaña anual de ATE en todo el país por los lactarios)

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Para esto es muy importante la formación de compañeros y compañera s (como esta jornada que es mixta)

LA PELEA POR CONVENIOS COLECTIVO REQUIERE TENER UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN NUESTRAS NEGOCIACIONES COLECTIVAS, eso nos va a permitir tener una mirada integral y conquistar nuevos derechos y ampliar otros.

CUPO SINDICAL FEMENINO: la ley 25.674, sancionada en 2002 como medida de discriminación positiva, establece un piso del 30%. No fija cupos inversos, en caso de mayoría mujeres (de hecho en la docencia, que la mayoría son docentes, sus principales dirigentes son varones). Nuestra CTA fue pionera en pedir el cupo sindical. Hoy es un avance, incluso en varios convenios figura la igualdad de oportunidades y trato.

Decimos que el cupo es un piso, no un techo.

La importancia del acompañamiento y la sororidad entre compañeras, en los casos que una compañera ocupa un cargo en el sindicato, en un mundo que históricamente ha estado ocupado por hombres.

ELABORACIÓN DE DIAGNÓSTICOS Y PROYECTOS PARA SER INCLUÍDOS EN LAS

NEGOCIACIONES COLECTIVAS DE NUESTRAS CONDICIONES DE TRABAJO

Objetivos:

Conocer proyectos y conquistas de otras filiales de judiciales del país sobre cuestiones que promueven la equidad de géneros en las condiciones laborales.

Elaborar borradores de proyectos sobre diversos temas para incluir en nuestras negociaciones como AJB de condiciones de trabajo.

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Nos dividimos en grupos. Dinámica “CARA DE…”

CARAS DE FELICIDAD

CARAS DE SORPRESA

CARAS DE SUEÑO

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Consignas:

En grupo leer los materiales referidos al tema LACTARIOS Y JARDINES MATERNO-PATERNALES.

¿Cómo aportan estos proyectos o conquistas ya obtenidas por otros sindicatos judiciales en otras jurisdicciones del país – filiales Federación Judicial Argentina- a impulsar la equidad entre los géneros?

Elaborar PROPUESTA/BORRADOR DE PROYECTO SOBRE LACTARIOS para incluir en nuestra negociación sobre condiciones de trabajo.

Elaborar breve resumen para presentar en plenario al cierre de la jornada.

La comisión deberá designar una o dos responsables de elaborar la memoria del proyecto yenviarla por correo electrónico a la Secretaría de Género de AJB.

En grupo leer los materiales referidos al tema LICENCIAS PARENTALES

¿Cómo aportan estos proyectos o conquistas ya obtenidas por otros sindicatos judiciales en otras jurisdicciones del país – filiales Federación Judicial Argentina- a impulsar la equidad entre los géneros?

Elaborar PROPUESTA/BORRADOR DE PROYECTO SOBRE LICENCIAS PARENTALES para incluir en nuestra negociación de condiciones de trabajo.

Elaborar breve resumen para presentar en plenario al cierre de la jornada.

La comisión deberá designar una o dos responsables de elaborar la memoria del proyecto yenviarla por correo electrónico a la Secretaría de Género de AJB.

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En grupo leer los materiales referidos al tema LICENCIA LABORAL POR VIOLENCIA DE GÉNERO

¿Cómo aportan estos proyectos o conquistas ya obtenidas por otros sindicatos judiciales en otras jurisdicciones del país – filiales Federación Judicial Argentina- a impulsar la equidad entre los géneros?

Elaborar PROPUESTA/BORRADOR DE PROYECTO SOBRE LICENCIA LABORAL POR VIOLENCIA DE GÉNERO para incluir en nuestra negociación sobre condiciones de trabajo.

Elaborar breve resumen para presentar en plenario al cierre de la jornada.

La comisión deberá designar una o dos responsables de elaborar la memoria del proyecto yenviarla por correo electrónico a la Secretaría de Género de AJB.

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A CONTINUACIÓN LOS PROYECTOS ELABORADOS POR CADA COMISIÓN:

PROYECTO DE LEY: LACTARIOS

Art. 1: Implementación de lactarios y objeto. Las dependencias del Poder Judicial de la Provincia de Buenos Aires deberán contar con un ambiente acondicionado y digno para que las mujeres en período de lactancia puedan extraer la leche materna y se asegure su adecuada conservación durante el horario de trabajo.

En caso que las dependencias cuenten con jardín maternal, que el mismo funcione en dicho espacio.-

Art. 2: Considérese el espacio de lactario como lugar para amamantamiento, a opción de la trabajadora.-

Art. 3: Privilegios. En todos los casos se privilegiará el vínculo materno-infantil.

El horario de amamantamiento y/o extracción de leche materna será a demanda y/o de acuerdo a las necesidades de la trabajadora y/o del infante.

La trabajadora gozará de los derechos contenidos en la presente ley por el plazo de dos (2) años con posibilidad de prorrogarlo por seis meses más.-

Art. 4: Sujetos. Se encuentran comprendidos en la presente ley: los nacimientos múltiples, la guarda, la adopción, las “madres de leche”, los nacimientos prematuros, los nacimientos de niños oniñas con capacidades reducidas.

En caso de fallecimiento del feto dentro del vientre materno o de su deceso sobreviniente, la trabajadora podrá hacer uso de los derechos conferidos por la presente ley.-

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Art. 5: Lactarios. Requisitos. Las dependencias del Poder Judicial de la Provincia de Buenos Aires deberán poseer un ambiente aséptico, libre de contaminantes y acondicionado para su uso como lactario que:

a) Tenga extremas medidas de higiene y de estirilización del espacio y/o elementos requeridos a tal fin.

b) Brinde la privacidad y comodidad necesaria y permita a las madres trabajadoras la posibilidad de extraerse su leche y/o amamantar sentada.

c) Constituya un ambiente ventilado e iluminado, que contará con una mesa, un sillón, una heladera apta en la que la madre podrá almacenar refrigerada la leche extraída durante su jornada laboral.

d) Cuente con un lavabo para facilitar el lavado de las manos y un dispenser de agua potable para su consumo.

Art. 6: Plazo de implementación. Las dependencias del Poder Judicial de la Provincia de Buenos Aires deberán implementar los lactarios en un plazo no mayor a los ciento ochenta (180) días contados a partir de la entrada en vigencia de la presente ley.-

Art. 7: Difusión. La autoridad de aplicación realizará una campaña de difusión acerca de los beneficios de contar con lactarios en las instituciones del sector privado y público.-

Art. 8: De forma. Comuníquese y publíquese.-

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PROYECTO DE LEY: LICENCIAS EXTRAORDINARIAS (con perspectiva de género)

Artículo 40: Por atención de familiar enfermo/a y de menor del cual se ejerza su representación legal: La/el trabajadora/r tienen derecho a licencia extraordinaria con percepción de haberes para la atención de un miembro adulto de su grupo familiar o de la/del niña/o del cual ejerza su representación legal, que se encuentre enferma/o o accidentada/o y requiera de su cuidado personal, de acuerdo a las necesidades o requerimiento del paciente, en forma continua o discontinua, con percepción de haberes. En el caso de internación en establecimiento asistencial, la licencia procederá cuando sea imprescindible su atención por el agente o el lugar de internaciónno se encuentre en la ciudad sede de la dependencia en la que presta servicios. (esto último hay que tomarlo muy encuentra ya que desde el interior te remiten a La Plata o a ciudades a 200,400 omás kms. de tu domicilio).

Artículo 41: Por fallecimiento de cónyuge o de familiar: Esta licencia se concederá con percepción de haberes por los siguientes plazos, que se computarán en días corridos: a) cónyuge o persona con la que el agente estuviera unido en unión civil, unión convivencial o aparente matrimonio, padre, madre, hijo, cinco (5) días. Para el caso de que hubieren hijos/as menores de la pareja, tendrá derecho a una licencia adicional de quince ( 15) días corridos con goce integro de haberes, acontinuación de la primera enunciada ; b) abuelo, bisabuelo, nieto, bisnieto, hermano o hermanastro, padrastro, madrastra, hijastro, suegro, cuatro (4) días; c) tío, sobrino, primo, dos (2) días.

Artículo 42: Por matrimonio, unión civil o unión con vivencial del agente o de sus hijos: El agente que contraiga matrimonio tendrá licencia con percepción de haberes por un período de veinte (20)días corridos, la que podrá comenzar dentro de los diez (10) días anteriores a la celebración del acto.

También se le otorgará al agente por matrimonio, unión civil o unión convivencial de un hijo por dos (2) días corridos.

Art. 43: MATERNIDAD: En todos los supuestos que a continuación se preveen , las magistradas, funcionarias y Agentes del Poder Judicial tienen derecho a licencia extraordinaria con percepción de haberes debiendo acreditar con suficiente antelación la fecha probable del parto mediante certificado medico.

a) Parto normal y simple: La licencia se extenderá a ciento cincuenta (150) días corridos distribuidos en dos (2) periodos: uno anterior a la fecha probable del alumbramiento de treinta y cinco ( 35) días corridos y el otro, posterior al alumbramiento de ciento quince ( 115 ) días corridos . Sin embargo, acreditando autorización médica, se podrá solicitar la reducción del periodo previo , en cuyo caso se extenderá proporcionalmente el periodo

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posterior. Igual criterio se adoptara cuando la fecha del parto se adelante respecto de la fecha probable del mismo. En relación a la licencia post parto, tendrá derecho a la misma el otro progenitor, en caso de resultar ser dependiente del poder judicial, teniendo la familia la posibilidad de elegir si ambas licencias son simultaneas o una al término de la otra, correlativamente. Si bien el embarazo no es una enfermedad, es tan importante la presencia del padre en el puerperio y los primeros días de vida del hijo/a, por su relación con el/la bebe, tanto como para apoyar a la madre como para fortalecer la relación parento-filial.

b) Si el/la recién nacido/a debiera permanecer en internación en el área de neonatología, ellapso de la licencia previsto para el periodo de post parto , se extenderá para ambos progenitores no solo por la cantidad de días que dure dicha internación sino hasta el altadefinitiva del mismo .

c) Nacimientos múltiples: Sesenta (60) días corridos a partir del vencimiento de la licencia por maternidad estipulada en el inciso a). Se tendrá derecho a la licencia posterior al parto en toda la extensión prevista en el presente artículo, aun cuando su hija/o naciera sin vida o falleciere a poco tiempo de nacer.

d) Nacimiento prematuro: ambos progenitores gozaran de licencia desde el alumbramiento y hasta que la/el recién nacida/o alcance los nueve (9) meses de gestación. A partir de esa fecha, se les otorgara la licencia contemplada en el inc) a de este mismo artículo.

e) Nacimiento de niña/o con discapacidad o alguna afección en la salud que requiera una mayor atención física o psicológica : sesenta ( 60) días corridos a partir del vencimiento de la licencia por maternidad estipulada en el inciso a), para ambos progenitores.

f) Interrupción del embarazo luego del sexto mes de gestación o de fallecimiento del/la hijo/a después del parto: la madre gozara de hasta noventa (90) días corridos contados a partir del día hábil siguiente al del alta hospitalaria. Igual licencia gozara el otro progenitor, en caso de depender del Poder Judicial.

g) Excedencia: La trabajadora que usufructúe licencia en los términos del presente artículo, o la/el trabajadora/r que goce del beneficio previsto en el art. 43 bis, podrá solicitar licencia extraordinaria por excedencia con goce de haberes por un lapso minino de treinta(30) y no mayor de ciento ochenta (180) días corridos , siempre y cuando la/el trabajadora/r posea una antigüedad mayor a seis meses en el Poder Judicial de la provincia de Buenos Aires y la solicitud sea formulada con antelación a la finalización de la licencia que se encuentre gozando.

Consideramos que debe ser licencia con goce de haberes para garantizar a la trabajadora las cargas sociales.

ARTÍCULO 44: Periodo de lactancia: El trabajador/a tiene derecho, durante el periodo de lactancia, que se extiende hasta doce (12) meses a partir del parto, a reducir en una hora y media la jornada diaria. Esta licencia debe ser flexible de acuerdo a la necesidad del lactante. Para el caso de que ambos progenitores sean trabajadores judiciales podrá ser utiliza por uno de ellos, indistintamente, y de acuerdo a las necesidades familiares.

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ARTICULO 45: Por paternidad, co-maternidad o co-paternidad: El padre o la madre no gestante, en todos los supuestos que a continuación se preveen, tiene derecho a gozar de licencia extraordinaria con percepción de haberes debiendo acreditar con suficiente antelación la fecha probable del alumbramiento mediante certificado médico.

a) Parto normal y simple: Sesenta (60) días corridos desde la fecha del alumbramiento. Tendrá derecho a la misma licencia que el otro progenitor. Si bien el embarazo no es una enfermedad, es muy importante y necesaria la presencia del padre en el puerperio y los primeros días de vida del hijo/a, tanto para apoyar a la madre como para afianzar la relación parento-filial. En caso de resultar ser ambos progenitores dependientes del poder judicial , tendrá la familia la posibilidad de elegir si ambas licencias son simultaneas o una al término de la otra, correlativamente

b) Nacimiento prematuro: Sesenta (60) días corridos, contados a partir del día siguiente al alta hospitalaria de la/del recién nacida/o.

c) Nacimientos múltiples: noventa (90) días corridos desde la fecha del alumbramiento.d) Nacimiento prematuro: Sesenta (60) días corridos, contados a partir del día siguiente al

alta hospitalaria de la/del recién nacida/o.e) Nacimiento de niña/o con discapacidad o alguna afección en la salud que requiera una

mayor atención física o psicológica. : noventa (90) días corridos desde la fecha del alumbramiento.

f) Interrupción del embarazo luego del sexto mes de gestación o de fallecimiento del/la hijo/a después del parto: El padre o la madre no gestante tendrá derecho de una licencia de hasta noventa (90) días corridos contados a partir del día hábil siguiente al del alta hospitalaria de la madre gestante.

ARTICULO 46.: Guarda y Adopción: La/el trabajadora/r que reciba en guarda con fines de adopción el cuidado personal de una/un niña/o tiene derecho a gozar una licencia extraordinaria con percepción de haberes de ciento veinte ( 120) días corridos a partir de la fecha de inicio del proceso en el caso de que se encuentre en custodia del /la menor o de aquella en que le sea notificada la concesión de la guarda. La/el trabajadora/r deberá comunicar la configuración de cualquiera de dichas situaciones, en forma fehaciente y dentro del término de cuarenta y ocho (48)horas.

En el caso de que se trate de un grupo de hermanos o de adopción múltiple, el plazo de la licencia se incrementara en sesenta (60) días.

Las licencias que aquí se regulan, serán de aplicación independientemente de la conformación familiar, sea co-maternal, co-paternal o heterosexual.

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Además, el trabajador/a dispondrá de diez (10) días hábiles año calendario para acompañar a su hijo/a en la realización de sus controles y tratamientos médicos indicados de acuerdo a su discapacidad o enfermedad crónica.

ARTICULO 46 BIS: Hijos/as con discapacidad: La/el trabajadora/r que tuviere un hijo/a o que recibiera en guarda con fines de adopción el cuidado personal de una/un niña/o adolescente con enfermedad grave o discapacidad tendrá derecho a ciento ochenta (180) días de licencia con goce de haberes desde la fecha de vencimiento de las licencias previstas para maternidad, co -maternidad, paternidad, co paternidad y guarda y adopción.

ARTICULOS 47 y 48 DEL AC 2300: DEBE SER DEROGADOS YA QUE NO HAY SERVICIO MILITAR EN Argentina

En su lugar proponemos:

ARTICULO 47: Licencia de adaptación escolar de la hija/o. Las/los trabajadores tienen derecho a una reducción horaria de hasta tres (3) horas diarias durante cinco (5) días corridos con goce de haberes por adaptación escolar de hija/o en los niveles de jardín maternal, preescolar y primer grado, siempre que el establecimiento se encuentre fuera del lugar de trabajo . Esta circunstancia deberá ser acreditada mediante certificado emitido por la institución correspondiente. Si ambos padres fueran trabajadores del Poder Judicial, la licencia solo podrá ser utilizada por uno de ello, salvo la especial circunstancia de que hubiera en la familia más de un niño con periodo de adaptación.

Para el caso de que el/la menor necesitare por cualquier circunstancia un periodo mayor de adaptación, la licencia se extenderá por todo el periodo que el menor lo requiera.

ARTICULO 48.: Licencia especial para controles de salud de prevención: La/el trabajador tienen derecho a una licencia especial con goce de haberes para la realización de exámenes de prevención del cáncer, según los siguientes criterios:

a) Todas las mujeres hasta dos (2) días al año a fin de realizar el control ginecológico completo.

b) Los varones mayores de cuarenta y cinco (45) años, un día al año a fin de realizar el control del Antígeno Prostático Especifico ( PSA) .

Artículo 52: Por motivos particulares: Esta licencia se concederá al agente con percepción de

haberes hasta tres (3) días hábiles en el año calendario por razones particulares debidamente

justificadas por autoridad competente.

Hay que discutir LA ULTIMA PARTE, si es POR RAZONES PARTICULARES, NO SE JUSTIfICAN, SON

PARTICULARES Y LISTO .

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PROYECTO LICENCIA POR VIOLENCIA DE GÉNERO

Artículo 1° -Objeto La presente tiene por objeto promover y garantizar derechos en el ámbito laboral para las trabajadoras en situación de violencia de género.

Artículo 2° -Créase la LICENCIA LABORAL POR VIOLENCIA DE GÉNERO destinada a todas las trabajadoras que se encuentren en cualquiera de las situaciones previstas en el art.3 de la ley nacional 26.485 bastando para ello su sola declaración escrita.

Artículo 3° - Se entiende por violencia la definición contenida en el art.4 de la Ley Nacional N 26.485 de PROTECCIÓN INTEGRAL PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN LOS AMBITOS EN QUE SE DESARROLLEN SUS RELACIONES INTERPERSONALES, y por IDENTIDAD DE GÉNERO, la definición contenida en el art.2 de la Ley 26.743 de DERECHO A LA IDENTIDAD DE GÉNERO DE LAS PERSONAS.

Artículo 4°- La trabajadora que sufriera violencia de género y debiera ausentarse de su trabajo por tal motivo, debido a su situación física o psicológica, dichas faltas o licencias serán consideradas justificadas cuando así lo determinen los servicios sociales de atención, los centros de salud, fiscalías y/ o comisarias. En igual sentido, serán justificadas las faltas de puntualidad en el horario de trabajo.

Artículo 5° -Autoridad de aplicación. La autoridad de aplicación será la Secretaría de Política de Género dependiente de la Corte, conformada por personal idóneo, especializado y sensible a la temática. La selección del personal de dicha secretaría se llevará a cabo conjuntamente por representantes de la Asociación Judicial Bonaerense, en paridad, con la Corte.

Artículo 6° - La licencia se otorgará por un plazo de 90 (noventa) días, prorrogable según la problemática que la aqueje, con goce de sueldo. La remuneración que en estos casos corresponda abonar a la trabajadora se liquidará conforme a lo que perciba al momento de la interrupción de los servicios, con más los aumentos que durante el período de interrupción fueren acordados a losde su misma categoría por aplicación de una norma legal, convención colectiva de trabajo, negociación paritaria o decisión del empleador.

Artículo 7° -Competencias de la Autoridad de aplicación. La autoridad de aplicación podrá evaluar, según la complejidad del caso y una vez cumplimentado este plazo, prorrogar la licencia por violencia de género.

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Artículo 8° - La licencia entrará en vigencia a partir de la comunicación de la situación de violencia ante las autoridades del área en la que se preste servicios, debiendo, en el plazo de 48 hs.o plazo prorrogable según la problemática, presentar ante dichas autoridades una certificación emitida por organismo o dependencia administrativa y /o judicial correspondiente, los servicios sociales deatención o cualquier centro de salud con competencia para la atención y asistencia a las mujeres en situación de violencia.

Artículo 9° - Frente a la solicitud de la licencia laboral por violencia de género, el titular de la dependencia deberá preservar el derecho a la intimidad de la trabajadora en situación de violencia.

Artículo 10° -Al otorgarse la licencia laboral por violencia de género, la Secretaría de Política de Género pondrá a disposición de la trabajadora medidas para el acompañamiento, seguimiento y abordaje integral.

Artículo 11° -Ninguna trabajadora podrá ser despedida o sancionada ni podrá alterarse sus condiciones laborales por haber padecido violencia de género y haber usufructuado la licencia laboral por violencia de género. El despido de la trabajadora que comunicare y/ o hiciere uso de los derechos que le confieren la presente ley dentro de los dos (2) años subsiguientes de la comunicación realizada al empleador, será indicio suficiente que presumirá, salvo prueba en contrario, que dicho despido es consecuencia del mencionado acto realizado por la trabajadora. Si el empleador produjera igualmente el despido en los lapsos indicados, deberá abonar a la trabajadora una indemnización equivalente a un año de remuneración, la que se acumulará a la establecida en el art. 245 de la ley de Contrato de Trabajo. A la solicitud de la trabajadora, podrá requerir la reinstalación en su puesto de trabajo.

Artículo 12° -El uso de la licencia laboral por violencia de género no afectará la remuneración que corresponda abonar a la trabajadora ni eliminará ni compensará aquellas otras a que la misma pueda tener derecho según la legislación vigente.

Artículo 13° -Para el goce de esta licencia no se requerirá registrar un mínimo de antigüedad en el cargo y sus plazos serán computables a los efectos jubilatorios y del cómputo por antigüedad en el empleo

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LUNES 14 DE MARZO DE 2016 - mañana-

DESAYUNO Y MAÑANA LIBRE

RONDA DE BALANCE Y PUESTA EN COMÚN DE LA SITUACIÓN DEL CONFLICTO SALARIAL Y CONVOCATORIA AL PARO Y MARCHA

POSTALES DEL ENCUENTRO

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