(A) GE.11-46271 100112 210312

اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة

المعنية بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقةة جنلال

تنفيذ اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة

من الاتفاقية٣٥التقارير الأولية المقدمة من الدول الأطراف بموجب المادة

*السلفادور ]٢٠١١يناير / كانون الثاني٥[

__________

هذه الوثيقـة قبـل وفقاً للمعلومات التي أُحيلت إلى الدول الأطراف فيما يتعلق بتجهيز تقاريرها، لم تُحرَّر * .إرسالها إلى دوائر الترجمة التحريرية بالأمم المتحدة

CRPD/C/SLV/1 الأمم المتحدة

Distr.: General 10 October 2011 Arabic Original: Spanish

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 2

المحتويات الصفحة الفقـرات

٤ ٥-١ .....................................................................مقدمة - أولاً ٥ ١١-٦ .............................................................معلومات عامة - ثانياً

٥ ٧-٦ .....................................الخصائص الديمغرافية للسلفادور - ألف ٥ ١١-٨ .................................................الوضع الاقتصادي - باء

٦ ٣١-١٢ .............................................تعاريف عامة ومبادئ والتزامات - ثالثاً ٦ ١٧-١٢ ...............................................قانوني المحليالإطار ال - ألف ٨ ٢٨-١٨ ...............................المجلس الوطني للأشخاص ذوي الإعاقة - باء ١٢ ٣١-٢٩ ............................نسبة السكان من الأشخاص ذوي الإعاقة - جيم

١٢ ٢٥٧-٣٢ .......................................معلومات متصلة بفرادى مواد الاتفاقية - رابعاً ١٢ ٣٧-٣٢ ..........................................المساواة وعدم التمييز -٥المادة ١٤ ٤٤-٣٨ ...........................................ت الإعاقةالنساء ذوا -٦المادة ١٥ ٤٩-٤٥ ...........................................الأطفال ذوو الإعاقة -٧المادة ١٧ ٥٤-٥٠ ..................................................إذكاء الوعي -٨المادة ١٧ ٧٧-٥٥ ..............................................إمكانية الوصول -٩المادة ٢١ ٧٩-٧٨ .................................................الحق في الحياة - ١٠المادة ٢١ ٨٢-٨٠ ..............................حالات الخطر والطوارئ الإنسانية - ١١المادة ف بالأشخاص ذوي الإعاقة على قدم المساواة مع آخـرين الاعترا -١٢المادة

٢٢ ٩١-٨٣ ..................................................أمام القانون ٢٣ ٩٧-٩٢ .....................................إمكانية اللجوء إلى القضاء -١٣المادة ٢٤ ٩٩-٩٨ ..........................................حرية الشخص وأمنه -١٤المادة عدم التعرض للتعذيب أو المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنـسانية -١٥المادة

٢٥ ١٠١-١٠٠ .....................................................المهينة أو ٢٥ ١٠٧-١٠٢ .......................عدم التعرض للاستغلال والعنف والاعتداء -١٦المادة ٢٦ ١١١-١٠٨ .......................................حماية السلامة الشخصية -١٧المادة ٢٧ ١٢٢-١١٢ ..........................................حرية التنقل والجنسية -١٨المادة ٢٩ ١٢٧-١٢٣ ..............................العيش المستقل والإدماج في المجتمع -١٩المادة ٣٠ ١٣٤-١٢٨ ..............................................التنقل الشخصي - ٢٠المادة ٣١ ١٤٧-١٣٥ ....................حرية التعبير والرأي والحصول على المعلومات -٢١المادة ٣٤ ١٥٠-١٤٨ .............................................احترام الخصوصية -٢٢المادة ٣٤ ١٥٨-١٥١ ..........................................احترام البيت والأسرة - ٢٣المادة ٣٥ ١٧٨-١٥٩ .......................................................التعليم -٢٤المادة ٣٩ ١٩٧-١٧٩ .......................................................الصحة -٢٥المادة

CRPD/C/SLV/1

3 GE.11-46271

٤٣ ٢١١-١٩٨ .........................................يل وإعادة التأهيلالتأه -٢٦المادة ٤٤ ٢٣٠-٢١٢ ................................................العمل والعمالة -٢٧المادة ٤٨ ٢٤٧-٢٣١ .......................مستوى المعيشة اللائق والحماية الاجتماعية - ٢٨المادة ٥١ ٢٥٢-٢٤٨ .............................المشاركة في الحياة السياسية والعامة -٢٩المادة ٥٢ ٢٥٧-٢٥٣ .......ه والتسلية والرياضةالمشاركة في الحياة الثقافية وأنشطة الترفي -٣٠المادة

٥٣ ٢٧٢-٢٥٨ .............................................................التزامات محددة - خامساً ٥٣ ٢٥٨ .....................................جمع الإحصاءات والبيانات -٣١المادة ٥٣ ٢٧١-٢٥٩ ................................................التعاون الدولي -٣٢المادة ٥٥ ٢٧٢ .............................التنفيذ والرصد على الصعيد الوطني - ٣٣المادة

٥٦ ...................................................................................................المرفق

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 4

مقدمة -أولاً اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ٢٠٠٧مارس /ذارآ ٣٠ر في وقعت السلفادو -١

/ تـشرين الأول ٤للإجراء الدسـتوري في اً وبروتوكولها الاختياري وصدّقت عليهما وفق وأودعت صكوك التصديق ذات الصلة لدى الأمين العام للأمـم المتحـدة . ٢٠٠٧ أكتوبر

. ٢٠٠٧ديسمبر / كانون الأول١٤ فيتوقـع : "قية ثم التصديق عليها، أبدت السلفادور التحفظ العام التالي وبتوقيع الاتفا -٢

حكومة جمهورية السلفادور اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وبروتوكولها الاختياري، مادامت ، ٢٠٠٦ديسمبر / كانون الأول ١٣اللذين اعتمدتهما الجمعية العامة للأمم المتحدة في

من التعاليم والمبادئ والقواعد الواردة في دسـتور جمهوريـة أحكامها لا تمس أو تنتهك أياً ".سيما في قائمة المبادئ التي يعلنها السلفادور، لا

)١(وقدمت كل من ألمانيا والبرتغال والجمهورية التـشيكية وسـلوفاكيا والـسويد -٣في القـانون للممارسة المكرسة اً ووفق. على التحفظ العاماً والنمسا وهولندا فيما بعد اعتراض

أمام بدء نفاذ الاتفاقية بين السلفادور والدول آنفة اً تشكل هذه الاعتراضات عائق الدولي لا وأتاح إعداد هذا التقرير فرصة لدراسة واستعراض ممارسات الدولة في مجال الإعاقـة . الذكر

ويطرح هذا الوضع تحديات كـبيرة أمـام . وكذلك لإبراز نقص السياسات العامة الشاملة السلفادور التي ستستعين بالتوصيات التي ستقدمها اللجنة المعنية بحقـوق الأشـخاص ذوي الإعاقة عند النظر في التقرير، لصياغة وتنفيذ سياسات عامة مستنيرة تركز علـى حقـوق

. الإنسان وتشجع مشاركة المواطنين الحقيقية والفعالةفاقية وتنسيق إطارها القانوني المحلي مع وتحتاج السلفادور إلى مواءمة قوانينها مع الات -٤

ولهذا الغرض، فإن الدولـة الطـرف، . المعايير المكرسة فيها ومع تفسيرات اللجنة لأحكامها تطبيقاً منها لسياسة حقوق الإنسان المعتمدة من الإدارة الحاليـة وآخـذاً بعـين الاعتبـار

في الإجراءات المعروضة أدناه، للاعتراضات المقدمة من دول شتى على التحفظ العام، ستنظر .، عند بلورتها بالكامل، إلى الأمين العام للأمم المتحدة بصفة الجهة الوديعةوستحيلها رسمياً

إلى التوصيات اً وتسلم حكومة السلفادور بأهمية آلية التقارير الدورية، بالنظر أساس -٥لتي ستقدمها اللجنة أثناء عملية والملاحظات التي تقدمها هيئات المعاهدات بصفة عامة وتلك ا

وستمكن هذه التوصيات والملاحظات الحكومة من تحديد مجالات الـسياسة . التقارير الحالية مفوضية الأمم المتحدة الـسامية التي دأبت وأخذا بالتوصيات . العامة التي تقتضي تحسينات

ديدة في مجال حقـوق لسياستها الج ، ستنظر الحكومة، تطبيقاً على إصدارها لحقوق الإنسان

__________

، انظـر مجموعـة معاهـدات الأمـم )باللغتين الإنكليزية والفرنسة فقط (للاطلاع على نص التحفظات )١( :على العنوان المتحدة

http://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-

15&chapter=4&lang=en&clang=_en . ٢٠١١سبتمبر / أيلول٦آخر مطالعة.

CRPD/C/SLV/1

5 GE.11-46271

الإنسان، في ملاحظات وتوصيات مختلف اللجان من زاوية متعددة التخصصات إلى جانـب .حوار من شأنه أن يسهل التنفيذ بحسن نيةاستثارة منظمات المجتمع المدني بغية

معلومات عامة -ثانياً

الخصائص الديمغرافية للسلفادور -ألف ـاً كيلـومتر ٢١ ٠٤٠,٧٩ساحة تمتد جمهورية السلفادور على م -٦ وتقـسم اً مربع

. وعاصمة البلد هي سان سلفادور . محافظة ٢٦٢ مقاطعة و ١٤لأغراض سياسية وإدارية إلى ويقع البلد في جنوب غرب أمريكا الوسطى على ضفاف المحيط الهادئ وهو البلد الوحيد في

مـن اً الشمالية وجـزء ويتقاسم حدوده . أمريكا الوسطى الذي لا يطل على البحر الكاريبي . حدوده الشرقية مع هندوراس، في حين تحده من الشرق مياه خليج فونسيكا ونيكـاراغوا

إلى التعداد السكاني السادس اً واستناد. ويحده من الغرب غواتيمالا ومن الجنوب المحيط الهادئ اد التابعة لوزارة والتعداد السكني الخامس، الذين قامت بهما المديرية العامة للإحصاءات والتعد

٥ ٧٤٤ ١١٣، يبلغ عدد الـسكان ٢٠٠٧مايو / أيار ٢٧ و ١٢الاقتصاد في الفترة ما بين . في الكيلومتر المربعاً ساكن٢٧٣نسمة أي ما يعادل

وتفيد منشورات برنامج الأمم المتحدة الإنمائي بأن السلفادور تحولـت إلى مجتمـع -٧ مدن البلد المشتتة ومتباينة الحجم أكثر من مليوني وتضم. حضري بالأساس في العقود الأخيرة

نسمة يعيشون في حوالي نصف مليون أسرة معيشية في مناطق تعتبر ظروف المعيـشة فيهـا . )٢(في مستوطنات حضرية مترديةاً في المائة من فقراء البلد حالي٥٨ويعيش . متردية

الاقتصاديالوضع -باء .)٣(اد في أمريكا الوسطى بعد كوستاريكا وغواتيمالاالسلفادور هي ثالث أكبر اقتص -٨ ١٩٩٠، سجلت السلفادور أسوأ أداء اقتصادي لهـا منـذ عـام ٢٠٠٩وفي عام -٩اً إذ تقلص الناتج المحلي الإجمالي في الأرباع الثلاثة الأولى وتراجعـت أيـض ) المرجعية السنة(

تغير الرئيسي في الطلب العالمي وتراجعت التحويلات، وهي الم . مؤشرات نمو السلع والخدمات مليون دولار من دولارات الولايات المتحدة مقارنـة ٣٢٢,٦والناتج المحلي الإجمالي، بمقدار

٣٣ ٤٢١مجموعه اً تراجع ٢٠٠٩نوفمبر / وسجّل مؤشر العمالة في تشرين الثاني ٢٠٠٨ بعام .٢٠٠٨ نوفمبر/وظيفة مقارنة بتشرين الثاني

__________

.٢٠١٠خريطة الفقر الحضري والإقصاء الاجتماعي في السلفادور، )٢( .٢٠١٠أغسطس / صندوق النقد الدولي ووكالة الاستخبارات المركزية، آب:المصدر )٣(

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 6

في التجارة، تراجع عجز ميزان مدفوعات الحساب الجاري في وبسبب انخفاض كبير -١٠ مليون دولار ١٧٩ حيث بلغ ٢٠٠٨سبتمبر / عما كان عليه في أيلول ٢٠٠٩سبتمبر /أيلول

.من دولارات الولايات المتحدة زيادة طفيفة في ٢٠١٠أغسطس /وتبين الإحصاءات الشهرية للبنك المركزي في آب -١١

لى تحسن الأداء في قطاع الزراعة والصناعة والكهرباء والتجزئـة النشاط الاقتصادي تعزى إ . والقطاع المالي

ومبادئ والتزاماتعامة تعاريف -ثالثاً

الإطار القانوني المحلي -ألف وقـد . ١٩٨٣ديسمبر / كانون الأول ٢٠بدأ نفاذ دستور جمهورية السلفادور في - ١٢

وهو القـانون الأعلـى في ١٩٨٢عبي في عام سنّته الجمعية التأسيسية المنتخبة بتصويت ش وعلاوة على اللوائح المنظمة للحياة السياسية للدولة ولمؤسساتها والمقيـدة للتحيـز . البلد

والتعسف من جانب حكامها، يكرس الدستور ضمانات لحماية حقوق جميـع المـواطنين بـأمر مـن اً نونتمييز وصلاحيات لتقييد تلك الحقوق في الظروف المنصوص عليها قا بلا

أي المعاهـدات - تنظم العلاقة بين القانون الدولي اً كما يتضمن أحكام . السلطة المختصة .والنظام القانوني المحلياً الدولية تحديد

:ويرد نص هذه الأحكام أدناه -١٣تعتبر المعاهدات الدولية التي تبرمها السلفادور مـع دول أخـرى -١٤٤المادة

ـ منظمات دولية من أو لأحكـام تلـك اً قوانين الجمهورية حال بدء نفاذها، طبق .المعاهدات وأحكام هذا الدستور

تعديل أو إلغاء أحكام متفق عليهـا في معاهـدة نافـذة في اً لا يجوز قانون . وفي حال تنازع بين المعاهدة والقانون، ترجح أحكام المعاهدة. السلفادور

ات تقيد أو تمس بـأي حـال مـن لا يجوز التصديق على معاهد -١٤٥المادة ولا تعتـبر . الأحوال أحكام الدستور إلا إذا اقترن التصديق بالتحفظات المناسـبة

. من قانون الجمهوريةاً أحكام المعاهدات التي قدمت بشأنها تحفظات جزءتغـير لا يجوز إبرام معاهدات أو التصديق عليها وتقديم تنازلات -١٤٦المادة

نظام حكم الجمهورية أو تتعدى أو تقوض سلامة إقليمهـا بأي حال من الأحوال . وسيادتها واستقلالها أو الحقوق أو الحريات الأساسية لشعبها

CRPD/C/SLV/1

7 GE.11-46271

وتطبق الأحكام آنفة الذكر على المعاهدات والاتفاقات الدولية التي تبرم مع حكومات أو منشآت وطنية والتي تقبل دولـة الـسلفادور بموجبـها الخـضوع

.مة دولة أخرىلاختصاص محكوفي حالة المعاهدات والاتفاقات، لا تمنع الأحكام السابقة دولة السلفادور،

. عند ظهور تنازع، من عرض القرار على التحكيم أو على محكمة دوليةيحتاج التصديق على أي معاهدة أو اتفاق تعرض الدولة بموجبـه -١٤٧المادة

ة إلى تأييد بما لا يقل عن ثلاثة أربـاع على التحكيم منازعة متصلة بحدود الجمهوري .أصوات النواب المنتخبين

وتقتضي أية معاهدة أو اتفاقية تبرمها السلطة التنفيذية بخـصوص الإقلـيم .إلى التأييد بما لا يقل عن ثلاثة أرباع أصوات النواب المنتخبيناً السيادي أيض

... إقامة العـدل، فهـي مخولـة إذ تمارس المحاكم سلطتها المتمثلة في -١٤٩المادة

.لإبطال أية أحكام في المعاهدات تتعارض ومبادئ الدستورعاهدة ما، بصفة عامة، بالصيغة التي أقرهـا لموتصدر إعلانات لا دستورية

.الدستور للقوانين والمراسيم واللوائح التنظيميةالقانوني المحلـي، يفيـد ورغم أن هذه الأحكام تحد نطاق المعاهدات الدولية داخل النظام -١٤

وهي الهيئة المكلفـة بالرقابـة الدسـتورية -التفسير الصادر عن الدائرة الدستورية للمحكمة العليا بأن العلاقة بين الأحكام الدستورية التي تكرس الحقوق الأساسـية -والسلطة العليا لتفسير الدستور

علاقة هرمية وإنما علاقة توافق أو تنسيق، وأحكام المعاهدات الدولية التي تكرس حقوق مماثلة ليست وعلى هذا الأساس، لا يمكـن أن تعتـبر . )٤(بحيث ينبغي التسليم بوجود صلة جوهرية بين الطرفين

. ر على أنها مكملة للدستورمعاهدة من معاهدات حقوق الإنسان لا دستورية وينبغي أن تفس . دات الدولية التالية المتصلة بموضوع الاتفاقيةوصدّقت السلطات المختصة للسلفادور على المعاه -١٥

اتفاقية البلدان الأمريكية للقضاء على جميع أشكال التمييز ضد الأشخاص )أ( ٢٠٠١ديـسمبر / كـانون الأول ١٧ذوي الإعاقة، وقد نُشرت في الجريـدة الرسميـة في

؛ )٣٥٣، المجلد ٢٣٨ رقم(

__________

، الـصادر عـن ٥٢/٢٠٠٣ من ديباجة الحكم بعدم الدستورية رقم ٣ - انظر على سبيل المثال الفقرة خامساً ) ٤(من ديباجة ) ب( - باء -٣- ؛ والفقرة رابعاً ٢٠٠٤أبريل / نيسان ١الدائرة الدستورية للمحكمة العليا بتاريخ

.٢٠١٠يوليه / تموز٢٩الحكم بعدم الدستورية الصادر عن الدائرة الدستورية للمحكمة العليا بتاريخ

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 8

دة التأهيـل المهـني والعمالـة اتفاقية منظمة العمل الدولية بـشأن إعـا )ب( ٤٧١، وقد صدّقت عليها الجمعية التشريعية في المرسوم رقم )١٥٩رقم (١٩٨٣ ،)المعوقون(

؛)٢٩٢، المجلد ١٧٧رقم (١٩٨٦سبتمبر / أيلول٢٥الصادر في الجريدة الرسمية في

١٩٥٨، )في الوظيفـة والمهنـة (اتفاقية منظمة العمل الدولية بشأن التمييز )ج( الصادر في الجريدة ٧٨، وقد صدّقت عليها السلفادور في المرسوم التشريعي رقم )١١١قم ر(

).٣٢٤، المجلد ١٥٧رقم (١٩٩٤أغسطس / آب٢٦الرسمية في وتسلّم الدولة . ويعتبر دستور السلفادور أن الفرد هو مصدر أنشطة الدولة وهدفها -١٦

للفرد يمكن أن تتدنى بسبب عوامل مختلفة قد بأن القدرات البدنية والعقلية والنفسية والحسية أمام اندماجه الكامل في اً تكون موروثة أو مكتسبة، مما يقلل حظوظه بين أقرانه ويشكل عائق

ومن هذا المنطلق اعتمدت الدولة قانون تكافؤ الفرص لفائدة الأشخاص ذوي الإعاقة . المجتمعن شأنها أن تتـيح للأشـخاص ذوي الإعاقـة باعتبارها آلية تمكينية م )٥(ولوائحها التنفيذية

.الاندماج الكامل في المجتمع دون أي ضرب من ضروب التمييزلتصديق على اتفاقية حقـوق الأشـخاص سابق لسبق اً وبما أن القانون المذكور آنف -١٧

. يقتضي بلا شك مواءمته وتنسيقه مع الاتفاقيةفإنه ذوي الإعاقة وبدء نفاذها،

وطني للأشخاص ذوي الإعاقةالمجلس ال -باء يوجد في السلفادور مجلس وطني معني بالأشخاص ذوي الإعاقة، وهـو المؤسـسة -١٨

المشرفة على السياسة الوطنية للأشخاص ذوي الإعاقة والمنسقة للمبادرات المتعلقـة بهـم في . مختلف القطاعات

بموجـب المرسـوم ) المجلس الوطني (وأنشئ المجلس الوطني للأشخاص ذوي الإعاقة -١٩ بهدف وضـع سياسـة وطنيـة ١٩٩٣ديسمبر / كانون الأول ٦ المؤرخ ١١١التنفيذي رقم

١٣٦بموجب المرسـوم التنفيـذي رقـم اً وخضع للإصلاح لاحق . للأشخاص ذوي الإعاقة / كانون الثـاني ١٥ والمنشور في الجريدة الرسمية في ٢٠٠٦ديسمبر / كانون الأول ٢٢ المؤرخإلا أن أمانة الإدماج الاجتماعي، التي أنشئت داخل ديوان ). ٣٧٤، المجلد ٩رقم (٢٠٠٦ يناير

للتأكد من أن الـسياسات ٢٠٠٩يونيه / حزيران ١رئيس الجمهورية عقب تغيير الحكومة في العامة تعزز الإدماج الاجتماعي والقضاء على التمييز وتقوم على احترام حقـوق الإنـسان،

: ومن تلك العيوب ما يلي. الخطرة في هيكل المجلس الوطنيوقفت فيما بعد على بعض العيوب

__________

٢٧ مـؤرخ ٨٨٨قة بموجب مرسوم تـشريعي رقـم سُنّ قانون تكافؤ الفرص لفائدة الأشخاص ذوي الإعا ) ٥(، المجلـد ٩٥العـدد رقـم (٢٠١١مايو / أيار ٢٤، ومنشور في الجريدة الرسمية بتاريخ ٢٠١١أبريل /نيسان، ٢٠٠٠نـوفمبر / تشرين الثـاني ٢٨ المؤرخ ٩٩وسُنت اللوائح التنفيذية بموجب المرسوم رقم ). ٣٤٧ رقم

).٣٤٩، المجلد رقم ٢٢٦العدد رقم (٢٠٠٠ديسمبر /كانون الأول ١المنشور في الجريدة الرسمية بتاريخ

CRPD/C/SLV/1

9 GE.11-46271

أقلية؛ كانت منظمات المجتمع المدني المشاركة في الهيئة العامة للمجلس الوطني )أ( لم تكن مختلف فئات الأشخاص ذوي الإعاقة ممثلة داخل المجلس الوطني؛ )ب( قرارات المعتمـدة في كان مستوى تمثيل الحكومة يقيد الجدوى السياسية لل )ج(

المجلس الوطني بما أن الوزراء كانوا، بخلاف تركيبة المجالس الوطنية الأخرى، خارج هيئة صنع القرار التي لا تضم سوى مندوبين عنهم؛

.كان المجلس الوطني يفتقر إلى آليات لتنفيذ قراراته )د( مـن أداء دوره بفعاليـة إلى إدخال التغييرات اللازمة لتمكين المجلس الوطني وسعياً -٢٠

باعتباره الوكالة الرئيسية المسؤولة عن قضايا الإعاقة، ألغى مجلس الوزراء المرسـوم المنـشئ .عنهاً آخر عوضاً للمجلس وأصدر رئيس الجمهورية مرسوم

١٧ المـؤرخ ٨٠وأنشئ المجلس الوطني الحالي بموجب المرسـوم التنفيـذي رقـم -٢١وتمثلـت . ٢٠١٠يوليـه / تمـوز ٢٢ر في الجريدة الرسمية في والمنشو ٢٠١٠يونيه /حزيران

: التغييرات الرئيسية فيما يليالتوازن في تمثيل الحكومة والمجتمع المدني، إذ يشارك في الهيئة العامة سـبعة )أ(

ممثلين لكل طرف ونوابهم؛تشارك في المجلس منظمات مجتمع مدني تمثل جميع أشكال الإعاقة بما فيهـا )ب(

لإعاقات البدنية والبصرية والسمعية والذهنية والفكرية؛ إضافة إلى منظمات تـدعم أسـر ا الأطفال ذوي الإعاقة ومؤسسات نشطة في هذا المجال؛

يمثل الحكومة وزراء أو نواب؛ )ج( أصبحت المديرية العامة لأمانة الإدماج الاجتماعي تضطلع بدور الأمانـة )د(

تسهر على تنفيذ القرارات المعتمدة في الهيئة العامة وتيسّر الأنشطة التنفيذية للمجلس الوطني و .العملية والاستراتيجية للمجلس

ويتحمل المجلس الوطني بموجب المرسوم الجديد مسؤولية بلورة وتـصميم سياسـة -٢٢وطنية للأشخاص ذوي الإعاقة وتنفيذ هذه السياسة ورصدها وتقييمها وصـياغة اللـوائح

. شخاص ذوي الإعاقةالمتعلقة بالأوالهيئة العامة هي المستوى الأعلـى، . وينقسم المجلس الجديد إلى ثلاثة مستويات - ٢٣

. وتمثل الأمانة التنفيذية المـستوى الأوسـط . وهي عبارة عن هيكل للتداول وصنع القرار وتأتي في المستوى الثالث لجنة تقنية مسؤولة عن ضمان جدوى عمليـات المجلـس مـن

.ين التقنية والعلميةالناحيت :وتضطلع الهيئة العامة للمجلس الأعلى بالوظائف التالية -٢٤

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 10

صياغة سياسة وطنية للأشخاص ذوي الإعاقة وعرضـها علـى رئـيس )أ( ويجب أن تكون السياسة الوطنية قائمة على الحقوق وأن تعكس . الجمهورية للموافقة عليها

.في هذا المجالالالتزامات الدولية والوطنية للسلفادور ضمان امتثال السياسة الوطنية للأشخاص ذوي الإعاقة، والتحقق بانتظـام )ب(

من هذا الامتثال وإبرام أي اتفاقات قد تكون لازمة لهذا الغرض؛ضمان امتثال واحترام المعايير الدوليـة والتـشريعات المحليـة المتعلقـة )ج(

ارية أو قانونية قد تكون لازمـة في هـذا بالأشخاص ذوي الإعاقة واتخاذ أي إجراءات إد للإطار القانوني؛اً الصدد وفق

إقرار ونشر تقرير وطني سنوي عن امتثال السياسة الوطنية للأشخاص ذوي )د( الإعاقة وتقرير عن امتثال المعايير الدولية والتشريعات المحلية المتعلقة بالأشخاص ذوي الإعاقة؛

يس الجمهورية لممارسة مهامه المتمثلة في سن القوانين تقديم مقترحات إلى رئ ) ه( وتعديلها وإلغائها لتيسير عملية مواءمة التشريعات المحلية مع الالتزامات الدولية للسلفادور في

مجال حقوق الإنسان للأشخاص ذوي الإعاقة؛ستخدام صلاحياته الدستورية من أجل تعزيز لاتقديم مقترحات إلى الرئيس )و(

يـشمل الية في ممارسة واحترام وحماية حقوق الإنسان للأشخاص ذوي الإعاقـة، بمـا الفع الاعتبارات المتصلة بالأموال المخصصة من الميزانية لهذا الغرض؛

إقرار ونشر المبادئ التوجيهية التقنية المتعلقة بتنفيـذ الـسياسة الوطنيـة )ز( للأشخاص ذوي الإعاقة؛

ليل والاستقصاء والبحث اللازمة لتقييم الحالـة الإشراف على أعمال التح )ح( ، وله في ذلك طلب المساعدة مـن دقيقاً الراهنة للأشخاص ذوي الإعاقة في السلفادور تحليلاً

الهيئات العامة والخاصة العاملة في هذا المجال؛ضمان توافر إحصاءات رسمية منسقة ودقيقة ومحدثة بخصوص حالة الأشخاص )ط(

استخدامها كأداة لصياغة وتحديث السياسة الوطنية للأشخاص ذوي الإعاقة؛ذوي الإعاقة و تسمية أعضاء اللجان والأفرقة العاملة التي تراها لازمة؛ )ي( اعتماد اللوائح التنظيمية الداخلية للمجلس الوطني وأية لوائح أخرى تراهـا )ك(

ضرورية لإدارته ولممارسة وظائفه؛ .رى المنصوص عليها قانوناًجميع الوظائف الأخ )ل(

:مما يلياً وتتألف الهيئة العامة للمجلس الوطني حالي -٢٥ :ممثلو المؤسسات التالية )أ(

CRPD/C/SLV/1

11 GE.11-46271

الأمانة المعنية بالإدماج الاجتماعي؛ '١' وزارة الصحة والرفاه الاجتماعي؛ '٢' وزارة العمل والضمان الاجتماعي؛ '٣' ضرية؛وزارة الأشغال العامة والنقل والإسكان والتنمية الح '٤' وزارة التعليم؛ '٥' وزارة المالية؛ '٦' .وزارة الداخلية '٧'سبعة ممثلين ونوابهم ينتخبون من منظمات المجتمع المـدني العاملـة في )ب(

:المجالات التالية جمعيات الأشخاص ذوي الإعاقات البدنية؛ '١' جمعيات الأشخاص ذوي الإعاقات السمعية؛ '٢' جمعيات الأشخاص ذوي الإعاقات البصرية؛ '٣' ت الأشخاص ذوي الإعاقات الذهنية؛جمعيا '٤' جمعيات الأشخاص ذوي الإعاقات الفكرية؛ '٥' جمعيات والدي وأسر الأطفال ذوي الإعاقات المختلفة؛ '٦'المؤسسات العاملة في مجال الإعاقة أو التي تقدم الـدعم للأشـخاص ذوي '٧'

.الإعاقة، بما في ذلك إعادة التأهيلمية أن يشاركوا في جميع الجلسات العامة ويطلب صراحة من ممثلي المؤسسات الحكو -٢٦

وفي ظروف استثنائية يمكن أن يكلف الوزراء نوابهم بتمثيلـهم وأن يمثـل . التي يدعون إليها . الأمانة المعنية بالإدماج الاجتماعي موظف تجري تسميته صراحة لهذا الغرض

:ا يليويتضمن الإطار المؤسسي والقانوني المنظّم لعمل المجلس الوطني م -٢٧ مرسوم إنشاء المجلس الوطني؛ )أ(

السياسة الوطنية المتعلقة بتكافؤ الفرص لفائدة الأشـخاص ذوي الإعاقـة )ب( ؛ ٢٠٠٠أبريل /والمعتمدة في نيسان

٨٨٨المرسوم رقـم (قانون تكافؤ الفرص لفائدة الأشخاص ذوي الإعاقة )ج( ، ٢٠٠٠مـايو / أيـار ٢٤رسمية في والصادر في الجريدة ال ٢٠٠٠أبريل / نيسان ٢٧ المؤرخ

؛)٣٤٧، المجلد ٩٥ رقم(

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 12

المرسـوم (لوائح تنفيذ قانون تكافؤ الفرص لفائدة الأشخاص ذوي الإعاقة )د( كـانون ١ والصادر في الجريدة الرسمية في ٢٠٠٠نوفمبر / تشرين الثاني ٢٨ المؤرخ ٩٩ رقم ؛ )٣٤٩، المجلد ٢٢٦رقم (، ٢٠٠٠ديسمبر /الأول

ئ التوجيهية التقنية المتعلقة بتيسير دخول المباني والمرافـق الحـضرية المباد ) ه( ؛)٢٠٠٣فبراير / شباط١٧ المؤرخ ٢٩القرار رقم (واستخدام المواصلات والاتصالات

المنقحـة والموافـق (لمبادئ التوجيهية التقنية المتعلقة بإعادة التأهيل الشامل ا )و( ؛)١٩٩٨عليها والمعتمدة في عام

ة للمركبات الـتي لمبادئ التوجيهية المتعلقة بإصدار لوحات تراخيص خاص ا )ز( ١ إعاقات أو التي تستخدم لنقلهم، وقد بدأ نفاذ هـذه المبـادئ في يقودها أشخاص ذوو

؛٢٠٠٢يونيه /حزيران .المبادئ التوجيهية المتعلقة بإدماج الأشخاص ذوي الإعاقة في القوة العاملة )ح(

عملية انتخاب الأعضاء الممـثلين للمجتمـع من لس الوطني الجديد المجانتهى وقد -٢٨المدني، وسيعقد اجتماعه الافتتاحي ويباشر في الوقت المناسب عملية مراجعة وصياغة السياسة

وتنفذ حكومة السلفادور بالفعل السياسة الوطنية المتعلقـة . الوطنية للأشخاص ذوي الإعاقة .ي الإعاقةبتكافؤ الفرص لفائدة الأشخاص ذو

الأشخاص ذوي الإعاقةنسبة السكان من -جيم يفيد السجل الوطني للأشخاص الطبيعيين، الذي يقيّد فيـه جميـع مـن تتجـاوز -٢٩

سنة ولهم وثيقة هوية وطنية، بأن مجموع الأشخاص ذوي الإعاقة في السلفادور ١٨ أعمارهم مـن هـؤلاء في ٩٧ ٨٤٥ويعيش . ٢٠١٠مارس / آذار ٣١ أشخاص في ١٩٦ ٨٠٧ بلغ

ويفيـد الـسجل بـأن عـدد الـذكور . في المناطق الريفية ٩٨ ٩٦٢المناطق الحضرية و .٨٢ ٦٥٤ والإناث ١١٤ ١٥٣ يساوي ١٨من ذوي الإعاقة تتراوح أعمارهم بـين اً شخص ٢٢ ٢٨٨ويفيد السجل بأن -٣٠

يبلغون من اً شخص ٨٥ ١٦٥ سنة، و ٦٤ سنة و ٣١بين اً شخص ٨٩ ٣٥٤ سنة، و ٣٠سنة و . سنة فما فوق٦٥لعمر ا

٢٣٥ ٣٠٢ وسجّل آخر تعداد سكاني أجرته المديرية العامة للإحصاء والتعداد وجـود -٣١ في المائة من مجموع ٤,١من الأشخاص المصابين بشكل من أشكال الإعاقة، وهو ما يعادل

.سكان البلد

CRPD/C/SLV/1

13 GE.11-46271

مواد الاتفاقيةفرادى معلومات متصلة ب -رابعاً

٥المادة اة وعدم التمييزالمساو

من الاتفاقية مبدأي المساواة وعدم التمييز بعبارات مماثلة لما استخدم ٥تكرس المادة -٣٢لذلك يعترف بمبدأ المساواة بين البشر وما يتصل . في معاهدات دولية أخرى لحقوق الإنسان

.رالسلفادو من القواعد الآمرة فياً به من حذر لجميع ضروب التمييز باعتباره جزءوترد أحكام من هذا القبيل في دستور السلفادور ولا يتضمن الإطار القانوني المحلي -٣٣

بسبب الإعاقة لذلك لا يوجد في السلفادور تمييز اً أي حكم قد يعزز أو يشجع أو يولد تمييز . قانوني يعزى إلى الإعاقة

وحالات التمييـز واعتمدت السلفادور تدابير إيجابية للحد من أوجه عدم المساواة -٣٤ويحق للأشخاص المعوقين، . الفعلية بسن قانون تكافؤ الفرص لفائدة الأشخاص ذوي الإعاقة

لهذا القانون أن يتمتعوا بالحماية من أي ضرب من ضـروب التمييـز أو الاسـتغلال اً وفققـانون من مبدأ عدم التمييز يكـرس ال اً المعاملة المهينة أو المسيئة بسبب إعاقتهم وانطلاق أو

: الحقوق الجوهرية التاليةالحق في إعادة التأهيل الشامل، الذي يتعين على الدولة بموجبه إقرار وإدارة )أ(

ما قد يلزم من خدمات ومؤسسات تأهيلية وتصحيحية، وتـوفير التجهيـزات والتـدريب ـ . للموظفين، وتشجيع مشاركة الأشخاص ذوي الإعاقة وأفراد أسرهم ل وتضع إعادة التأهي

باتخاذ إجراءات لتيسير الوقاية من الإعاقة والكـشف اً على عاتق الدولة التزام اً الشامل أيض المبكر عنها وتشخيصها في الوقت المناسب ومعالجتها بسرعة؛

الحق في أن تكفل المرافق المعمارية إمكانية التنقل البري ودخول المباني العامة )ب( ذلك إزالة العقبات التي تحول دون وصول الأشـخاص ويقتضي . والخاصة المفتوحة للعموم

ذوي الإعاقة إلى الخدمات ودخولهم الأماكن أو المباني الخاصة التي تقدم فيها الخـدمات، إلى وجـوب اً ويعني احترام الحق في الوصول والدخول أيـض . جانب استخدام إشارات مناسبة

رات في المرافق العامـة والخاصـة في المائة من أماكن وقوف السيا ٣تخصيص ما لا يقل عن للمركبات التي يقودها أشخاص معوقون أو تستخدم لنقلهم وأن تكون تلك الأماكن قريبـة

ولضمان امتثال هذا الشرط، ينبغي أن تحمل المركبات التي يقودها أشخاص . من مدخل المباني .لمختصةذوو إعاقة أو المستخدمة لنقلهم شارة ورخصة صادرتين عن سلطات النقل ا

وجوب تجهيز المباني بمصاعد يسهل دخولها اً وتملي اعتبارات الوصول والدخول أيض -٣٥بصرية ولمسية وإشارات مسموعة وآليـات طـوارئ يـسهل اً وتشغيلها، وتستخدم رموز

في استعمال المواصلات العامة وهو مرتبط بقـانون اً وتثار هذه المسألة أيض . استعمالها عموماً

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 14

ويقر المتطلبـات . والمرور وسلامة الطرقات، وهو القانون الذي ينظم هذا المجال النقل البري التقنية الخاصة بالمواصلات العامة، التي تحدد بوضوح التحـويرات والتجهيـزات والرمـوز

ويعتبر عدم توفير الخدمة بسبب الإعاقة مخالفة بالغة . والإشارات اللازمة في المواصلات العامة :باعتبارات الوصول والدخولاً الحقوق التالية أيضوتتأثر. الخطورةينص الإطار القانوني على تمتع جميع الأشخاص دون تمييز : الحق في التعليم )أ(

سياسـة اً واعتمدت وزارة التعليم مؤخر . بفرص تعليمية متساوية في جميع مستويات التعليم في تطوير حـق الأشـخاص ذوي اً منها المضي تدريجي اً وطنية للتعليم الإدماجي تتوخى أمور

الإعاقة في التعليم؛

يعتبر هذا الحق واسع النطاق وتنشأ عنه التزامات بالنـسبة إلى : الحق في العمل )ب( فعلى سبيل المثال، يطلب إلى أصحاب العمل في القطـاعين . القطاعين العام والخاص على السواء

في الشركة أو في وحدة العمل؛اً ظف مو٢٥توظيف ما لا يقل عن شخص واحد ذي إعاقة لكل

جميع الأشخاص متـساوون : " من دستور السلفادور على أن ٣تنص المادة )ج( ولا يجوز تقييد ممارسة الحقوق المدنية على أساس اختلاف الجنسية أو العـرق . أمام القانون

الأحكـام، ورغم هـذه ". ولا يعترف بالمناصب أو الامتيازات الوراثية . الجنس أو الدين أو بـسبب - وعلى رأسهم الأشخاص ذوي الإعاقة -تنتهك حقوق فئات كبيرة من السكان

. نقص الوصول إلى المعلومات والاتصالات والأماكن المتيسرة والمشاركة الحقيقيةوينظم المعهد السلفادوري للتدريب المهني برامج مصممة لمنع التمييز على أسـاس -٣٦

. أو المظهر أو الحالة الاجتماعية أو الاقتصادية أو الأفكار الـسياسية الجنس أو القدرة البدنية ٧٥ تلقّى ما لا يقل عـن ٢٠١٠مارس / وآذار ٢٠٠٨يناير /وفي الفترة ما بين كانون الثاني

.في إطار برنامجه المتعلق بالإعداد للعملاً شخص ذوي إعاقة تدريبفي مجـال اً ملموساً اقان أحدثا فرق اتفاً أيض ٢٠٠٩ديسمبر /ووُقّع في كانون الأول -٣٧

ويتوخى الاتفاقان إرساء نظام اعتماد لتيسير تنميـة . التدريب المهني للأشخاص ذوي الإعاقة والاتفاقـان كلاهمـا . مهارات ومعارف الأشخاص ذوي الإعاقة وإضفاء طابع رسمي عليها

ـ AGORAثلاثيان؛ ويتمثل أطراف الاتفاق الأول في مشروع ني في أمريكـا للتدريب المهاللاتينية، والأمانة المعنية بالإدماج الاجتماعي، والمعهد السلفادوري للتدريب المهـني؛ أمـا

والشراكة من أجل فـرص العمـل اً أطراف الاتفاق الثاني فهما المؤسستان المذكورتان آنف ).POETA(بواسطة التكنولوجيا في الأمريكتين

CRPD/C/SLV/1

15 GE.11-46271

٦المادة النساء ذوات الإعاقة

ولم تول الحكومات . تتعرض النساء بصفة خاصة لحالات العنف والخطر الاجتماعي -٣٨السابقة أهمية كبيرة أو رسمية للقضايا الجنسانية، وكان يطلب إلى منظمات المجتمع المدني تحمل

. المسؤولية عن حماية وتعزيز حقوق النساء ذوات الإعاقةسلفادوري للنهوض بـالمرأة، بالتعـاون مـع وفي ظل الإدارة الحالية قدّم المعهد ال -٣٩

منظمات نسائية غير حكومية، مشروع قانون أولي بشأن المساواة والإنصاف والقضاء علـى . يتناول الحالة الخاصة للنساء ذوات الإعاقةاً التمييز ضد المرأة في السلفادور، وهو يتضمن فرع

متنوعة لحماية حقوق الإنـسان واتخذ المعهد السلفادوري للنهوض بالمرأة إجراءات -٤٠وفي الفترة . الخاصة بالنساء ذوات الإعاقة منذ التصديق على الاتفاقية والبروتوكول الاختياري

، شملت هذه الإجراءات وضع برامج لإعـادة ٢٠١٠مارس / إلى آذار ٢٠٠٨مايو /من أيار . التأهيل ونظام للسجلات الإحصائية

دخالها في السياسة الوطنية للمرأة، التي صاغها وعرضها ونُظر في التعديلات المقترح إ -٤١ .٢٠٠٨يناير /على البرلمان قسم المرأة في رابطة المكفوفين في كانون الثاني

، قدّمت مساعدة تقنية ٢٠١٠أبريل / ونيسان ٢٠٠٨أبريل /وفي الفترة ما بين نيسان -٤٢ه الـصليب الأحمـر ، وهو مشروع نموذجي ينفـذ AGORAإلى المرحلة الأولى من مشروع

ومن المزمع مواصلة تقديم المساعدة التقنية في المرحلة الثانية من المشروع حيث . السلفادوري .متعدد المياديناً ستكون القضايا الجنسانية موضوع

وإضافة إلى ذلك نُظمت حلقات عمل لتدريب المدرسين والطلاب علـى القـضايا -٤٣يليدون، وقُدّمت مساعدة تقنية لتنظيم المؤتمر الـوطني الجنسانية في مدرسة الصم غريسيلدا ز

، وتلقى خمسة مـوظفين ٢٠٠٩أكتوبر /الأول للنساء ذوات الإعاقة المعقود في تشرين الأول . على استخدام لغة الإشارات السلفادوريةاً في المعهد السلفادوري للنهوض بالمرأة تدريب

عاقة الأنشطة الوقائية الخاصة بالأشخاص ذوي الإ المجموع المشاركون الذكور المشاركات الإناث عدد المبادرات الفئة العام

٠٩٤ ١ ٢٣٣ ٨٢٥ ٣٦ الأشخاص ذوو الإعاقة ٢٠٠٨

١١٧ ١ ١٨٨ ٨٩٥ ٣٤ الأشخاص ذوو الإعاقة ٢٠٠٩

٦٩ ١٥ ٥١ ٣ الأشخاص ذوو الإعاقة ٢٠١٠

٢٨٠ ٢ ٤٣٦ ٧٧١ ١ ٧٣ المجموع

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 16

عهد السلفادوري للنهوض بالمرأة سلسلة مـن مبـادرات ، اتخذ الم ٢٠٠٨وفي عام -٤٤واستشيرت . التوعية الرامية إلى منع العنف المترلي ضد النساء ذوات الإعاقة في جميع الأعمار

قبل إطلاق المبادرات منظمات شتى تعمل مع هذه الفئة من السكان، بمـا فيهـا مدرسـة وري لإعادة تأهيل المعوقين ومركـزاه في المكفوفين ومدرسة التعليم الخاص والمعهد السلفاد

شرق البلد وغربه والمستشفيات الوطنية ومدرسة الصم في كوخـوتيبيكي ووحـدة إعـادة وتشمل محاور تركيز البرنـامج . التأهيل الطبي التابعة للمعهد السلفادوري للتأمين الاجتماعي

ية والعنف المترلي والاعتداء الخاص بهذه الفئة حقوق النساء وحقوق الطفل وأنماط الحياة الصح .الجنسي والإساءة إلى الأطفال والصحة العقلية والاعتداد بالنفس

٧المادة الأطفال ذوو الإعاقة

على تمتع جميع الأطفال ذوي الإعاقة بكل الحقوق والحريات كاملـة، قُـدّم حرصاً -٤٥لة في المقاطعات السبع لمناطق من الموظفين العاملين في مراكز التنمية الشام ١٠٢تدريب إلى

وأجريـت عمليـات . طفلاً ٧٥٥برعاية اً البلد الوسطى والوسطى الجنوبية التي تضطلع مع مراكز في منطقة سان السلفادور بغرض تقييم الموظفين وحالة الأطفال الـذين ٩تفتيش في ما صيغ من ومتابعة) ذوي احتياجات خاصة طفلاً ٤٢ما أفضى إلى تحديد وإحالة (يرعونهم واستخدمت الزيارات لإجراء استقصاء للمقيمين الأطفال من أجل تجميع معلومات . خطط

عن مشاكلهم اللغوية واحتياجاتهم اللمسية والسمعية والبصرية بغيـة إحالتـهم إلى رعايـة .متخصصة وصياغة خطط المتابعة المناسبة

لإشراف على مراكز رفـاه في التعليم التحضيري با اً متخصص ١٨وتقوم فرقة تضم -٤٦الطفل في البلد حيث تقدم رعاية جماعية وفردية، كما تعمل على تعزيز المشاركة والتعـاون

وترتبط بهذه المراكز مدرسـة للوالـدين يـسدي فيهـا . وتشجيع أنماط السلوك الإيجابية نجاح في ومشورة للأسر بشأن كيفية تهيئة الظروف اللازمة لل اً المتخصصون في التعليم توجيه

. إعادة إدماج الأطفال في البيئة الأسرية تشرين ٤" مدرسة الاحتياجات الخاصة ٢٠١٠داخل المركز في عام اً ودُشّنت رسمي -٤٧

، وهو تاريخ تصديق السلفادور على اتفاقية الأشخاص ذوي الإعاقـة "٢٠٠٧أكتوبر /الأولالاتفاقية فيما يتعلق بـالحق في وبروتوكولها الاختياري، وذلك في إطار ضمان امتثال أحكام

ويرتبط بهذه المدرسة مركز رعاية يتبع فيه الأطفال حمية صحية بفـضل توجيهـات . التعليم . أخصائيي التغذية التابعين للمعهد السلفادوري لنماء الطفل والمراهق

:المؤسسات التاليةاً وبتنسيق مع منظمات غير حكومية أخرى يدعم المركز أيض -٤٨ The Padre Vito Guarato (ؤسسة الأب فيتو غواراتو للعمـل الإنـساني م )أ(

foundation for humanitarian work( ؛ ومراهقاً طفلا٤٣ً، التي تلبي الاحتياجات الأساسية لنحو

CRPD/C/SLV/1

17 GE.11-46271

Pro-Hogar(جمعية بروه هـوغر برمـاننتي دي باراليـسيس سـيريبرال )ب(

Permanente de Parálisis Cerebral(ية للأطفال المصابين بشلل دماغي توفر الرعاية ، وهي جمع مقيمين؛اً ومراهق طفلا٨٢ً نصف مقيمين و ومراهقاً طفلا٣٣ً لنحو

التي توفر رعاية داخلية ) Mensajeros de la Paz(جمعية منساخيرو دي لا باز )ج( مقيمين؛ ومراهقاً طفلا١٤ً لنحو

The Paraíso Down El Salvador(مؤسسة دي بارايزو داون إلـسافادور )د(

foundation( مصابين بمتلازمة داوناً ومراهق طفلا٦٥ً، التي توفر رعاية خارجية لنحو. وتنظم ثلاثة مرات في السنة زيارات ترفيهية إلى حمامات استشفائية لتعزيز الرعايـة -٤٩

وورشات " أمسيات سعيدة "مسابقات في الرسم و اً وتنظم أيض . المقدمة إلى أطفال المؤسسات ). من اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقـة ٣٠انظر المادة : العلاج بالفن (رسم وتصميم

. وينظم تدريب الموظفين في هذا المجال بالتنسيق مع مكتب الدفاع عـن حقـوق الإنـسان ، )إما بسبب الإعاقة أو بسبب الاحتياجات التعليمية الخاصة (لحق التعليم دون تمييز وإعمالاً . جميع أطفال المدراس التحضيرية بالحق في التعليميتمتع

٨المادة إذكاء الوعي

نظّم المجلس الوطني حلقات عمل للتوعية بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وقد شارك -٥٠فيها طلاب في الصحافة والاتصالات والعلاقات العامة في خمس جامعات في السلفادور، منها

خوسي ماتياس ديلغادو وجامعة ألبرتو ماسفرير وجامعة كريستينا جامعة التكنولوجيا وجامعة وإضافة إلى ذلك، نظم المجلس الأعلى، بالتعاون مـع صـحيفة . ديلاس أسمبلياس دي ديوس

، )٧(، ومع جمعيات تمثل الأشخاص ذوي الإعاقـة، ومجموعـة روبلـي )٦(برينسا غرافيكا لا، ثلاثة حملات تحت )قدم الرعاية التأهيلية وهي مؤسسة ت (ومؤسسة تيليتون برو ريابيلتاسيون

، ونُشرت في إطارها معلومات عن مسائل الإعاقة في الصحيفة الصباحية "احترم حقي "شعار .ووُزّعت في مجمعات التسوق الرئيسية في البلد

على صياغة مبادئ توجيهية أساسية للأشـخاص ذوي اً وساعد المجلس الوطني أيض -٥١وع التزام المواطن وبناء القدرات المؤسسية الرامي إلى ضـمان احتـرام الإعاقة في إطار مشر

حقوق الإنسان للأشخاص ذوي الإعاقة في السلفادور، وذلك بقيادة معهد حقوق الإنسان .التابع لجامعة أمريكا الوسطى

__________

. في السلفادور هي أكثر الصحف الإخبارية اليومية قراءة وانتشاراًلا برينسا غرافيكا ) ٦( .مجموعة روبلي هي شركة استثمار وتطوير عقاري لها أنشطة واسعة النطاق في السلفادور وأمريكا الوسطى ) ٧(

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 18

وتولي الحكومة الحالية أهمية كبيرة للالتزامات المتصلة بالاتفاقية، التي تتعهد الـدول -٥٢بموجبها بإذكاء وعي المجتمع وتعزيز احترام اختلاف الأشخاص ذوي الإعاقة، ولهذا السبب،

إلى ضمان حصول ذوي الإعاقات السمعية على المعلومات العامة، تتاح جميع البيانات اً وسعي . شارات وبصيغ الترجمة المرئيةالعمومية المتعلقة بتعزيز المواطنة وحقوق الإنسان بلغة الإ

بعـين اً حقوق الأشخاص ذوي الإعاقات البدنية أو الحسية أو الذهنية تأخذ أيض و -٥٣ .الاعتبار في وضع مختلف البرامج

وتضمنت أنشطة وزارة العمل والرفاه الاجتماعي سلسلة من حلقات العمل الرامية -٥٤ . عاقةإلى توعية شركات البلد وتحسين امتثالها قانون تكافؤ الفرص لفائدة الأشخاص ذوي الإ

٩المادة الوصولإمكانية

من الفصل الثالث من قانون تكافؤ الفرص لفائدة الأشـخاص ذوي ١٢تنص المادة -٥٥تكفل الهيئات المسؤولة عن إقـرار خطـط : "الإعاقة، فيما يتعلق بإمكانية الوصول، على أن

اتهـا والمواقـف ومشاريع التنمية الحضرية خلو جميع البنايات الجديـدة وملحقاتهـا وتجهيز والأرصفة والحدائق والمنتزهات والطرقات والمرافق الطبية وغيرها من المرافق العامة أو الخاصة المفتوحة للعموم أو لخدمة العموم من حواجز يمكن أن تحول دون وصول الأشـخاص ذوي

ـ . الإعاقة إلى المرافق والخدمات المقدمة فيها راءة ويجب توافر رموز واضحة بصيغ سهلة الق ".والفهم في جميع تلك المرافق

ويفيد المجلس الأعلى لتنظيم حلقات عمل بالتنسيق مع الشبكة الحكومية الدولية للتعاون -٥٦التقني في البلدان الأيبيرية الأمريكية من أجل إذكاء وعي وسائط الإعلام والوكالات الحكوميـة

. تستجيب لمقتضيات أحكام الاتفاقيةوالخاصة بمسؤوليتها المشتركة عن ضمان إتاحة اتصالاتونُظمت حلقات عمل للتعريف والتوعية باتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقـة، -٥٧

وذلك في وحدات عسكرية متنوعة لفائدة وحدة التنسيق والدعم المعنية بالمعوقين من أفـراد ع أفراد المجتمع القوات المسلحة وموظفي خدمات النقل في أمريكا الوسطى الذين يتعاملون م

وكان موضوع حلقات العمل إتاحـة . وموظفي المراكز الثقافية والمكتبات العمومية في البلد .المعلومات للأشخاص ذوي الإعاقة

ويتولى مكتب نائب وزير الإسكان والتنمية الحضرية في المحافظات الخاضعة لولايته، -٥٨وافق عليها في مختلف مكاتـب المـشورة التحقق من أن جميع خطط البناء العامة والخاصة الم

العمومية وإجراءات البناء ومعاييره تتضمن مرافق متيسرة وبنية أساسـية مناسـبة لوقـوف . المركبات التي يقودها أشخاص ذوي إعاقة أو المستخدمة لنقلهم

CRPD/C/SLV/1

19 GE.11-46271

ينص على أن قانون اً ولهذا الغرض، تحتوي جميع القرارات المتعلقة بجدول مشاريع بند -٥٩كافؤ الفرص لفائدة الأشخاص ذوي الإعاقة ولوائحها التنفيذية وأي تشريعات أخرى ذات ت

.الصلة يجب أن تأخذ بعين الاعتبار في جميع تصاميم المشاريع المعروضة للموافقةوبناء عليه، تقوم السلطات، لدى دراسة الخطط قبل منح رخصة البناء بالتحقق من -٦٠

وقبل المصادقة على المـبنى، . مراعاة كافية في تصميم المشروع مراعاة اعتبارات يسر الوصول للخطط الموافق عليها ومن استيفاء اً من إكمال الأشغال وفق اً يجب أن تتحقق السلطات أيض

.شروط يسر الوصول ١٤٢ وتاريخ كتابة التقرير، طُلب ما مجموعـه ٢٠٠٨مايو /وفي الفترة ما بين أيار -٦١

. شرط يسر الوصـول اً حالة حُدد فيها جميع ٨٢سات الجدوى في وأُقرت درا . رخصة بناء رخصة لبناء هياكل عامة وخاصة بعد التحقق مـن اسـتيفاء ٤٨وإضافة إلى ذلك، مُنحت

. الخطط المقدمة شرطي يسر الوصول وتوافر أماكن وقوف المركبات الخاصة بالمعوقين استيفاء شروط يسر الوصول بعد التحقق من مبنى مكتملاً ١٢على اً وصُدق مؤخر -٦٢

. المنصوص عليها في قانون تكافؤ الفرص لفائدة الأشخاص ذوي الإعاقةوتجدر الإشارة إلى أن نسبة كبيرة من المباني المشيدة قبل الفترة المـشمولة بـالتقرير -٦٣ . تخضع للقواعد الحالية ولم تطبقها ولا تستوفي بذلك شروط يسر الوصول لم

على تطبيق أمر تنفيذي يتعلق بضمان امتثال القانون واللوائح اً طات حالي وتعمل السل -٦٤، وفي المدى المتوسط، من المزمع أيـضاً . القائمة والقضاء على الممارسات المفضية إلى الإقصاء

بغية ضمان التصميم الموحد، عرض مشروع قانون أولي بخصوص إزالة الحـواجز الهندسـية . العامة في السلفادوروالحضرية واستخدام الأماكن

مـدن " للخطة الوطنية الأولى لتيسير الوصول، يجري العمل على مـشروع وتنفيذاً -٦٥سيمكّن وزارة الأشغال العامة، بالتنسيق مع الأمانة المعنية بالإدمـاج الاجتمـاعي " إدماجية

ساسية وبالتعاون مع مؤسسات وهيئات أخرى، من الإشراف على التحويل المنهجي للبنية الأ ".التصميم لفائدة الجميع"والبيئات الحضرية من خلال تنفيذ برنامج

وتشرف وزارة الأشغال العامة على هذه الخطة الوطنيـة الأولى، وهـي إحـدى -٦٦المؤسسات المسؤولة عن رصد امتثال المعايير المكرسة في المبادئ التوجيهية التقنيـة المتعلقـة

.الحضرية واستخدام المواصلات والاتصالاتبتيسير دخول المباني والمرافق ووزارة الأشغال العامة بصفتها الوكالة المشرفة على تنفيذ هذه الخطة الوطنية الأولى -٦٧

ستأخذ بعين الاعتبار مسائل يسر الوصول لدى تحديد بنود العطاءات وشروطها وسـتكفل وعلى هذا النحو . دة كل فرد منهااستيفاء جميع أشغال الوزارة المتطلبات المحددة ومن ثم استفا

. سيبنى بلد ملائم للجميع

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 20

وتقوم وحدة الاستجابة المجتمعية التابعة لوزارة الأشغال العامة بالفعل بتطبيق المبادئ -٦٨التوجيهية للتصميم الإدماجي، على نحو ما يتجلى في بناء سبعة منحـدرات لتيـسير تنقـل

). Avenida Sur( شارع الجنوب ٤٣ الأشخاص ذوي الإعاقة على الأرصفة عندويخطط معهد التأمين الاجتماعي لإدخال تعديلات متنوعة على الخصائص الماديـة -٦٩

والبنية الأساسية لمكاتبه بغية تيسير دخول وتنقل المستعملين والموظفين المصابين بشكل مـن .أشكال الإعاقة

سـان سـلفادور ووحـدة وفي صيدليات مركز سان خاسينتو الطبي في مقاطعة -٧٠الاستشارة المتخصصة والمركز الطبي في زاكاتيكولوكا، أُعيد تجهيز فضاءات الاستقبال لتيسير

وصُمّمت خصائص المبنى أو عُدّلت بهـدف . دخول المستعملين المتنقلين في كرسي متحرك هدة ويمكن مشا . في مشاريع الأشغال الكبرى سيما لاتيسير دخول الأشخاص ذوي الإعاقة،

حيث أضيفت المدارس الخاصة بالأشخاص اً، ذلك في مراكز الخدمة المجهزة أو المشيدة حديث . ذوي الإعاقة أو أُدرجت في التصميم الأصلي

واتخذت وزارة العمل والضمان الاجتماعي جميـع الخطـوات المناسـبة لإدخـال -٧١ المصابين بـشكل مـن التعديلات اللازمة على البنية الأساسية بحيث يسهل على الأشخاص

. أشكال الإعاقة دخول مكاتبهاومكتب تخطيط المنطقة الحضرية لسان سلفادور هيئة بلدية مستقلة أنشئت بقرار مـن -٧٢

، ٢٤ ، رقـم ١٩٩٠فبراير / شباط ٣الجريدة الرسمية الصادرة في (مجلس محافظي سان سلفادور لتنمية الحضرية، وإسداء المشورة إلى وهذا المكتب مختص في بحث وتحليل قضايا ا ). ٣٠٦المجلد

مجلس المحافظين باقتراح برامج ومشاريع التنمية الاستراتيجية وإدارة الأراضي، ومراقبة تطبيـق المبادئ التوجيهية التقنية المتعلقة بتيسير دخول المباني والمرافق الحضرية واسـتخدام المواصـلات

اص ذوي الإعاقة في البيئة الماديـة، وتنفيـذ والاتصالات، التي تهدف إلى ضمان سلامة الأشخ . لوائح قانون التنمية واستخدام الأراضي في المنطقة الحضرية والمحافظات المجاورة

١ ٥٩١ أصدر مكتب التخطيط ٢٠١٠مايو / وأيار٢٠٠٨مايو /وفي الفترة ما بين أيار -٧٣ ١ ٠٣٤تحديد شوارع و بشأن إعادة تنظيم و اً قرار ١٣٧بشأن طلبات تصنيف مواقع و اً قرار

ورغـم . بناية بعد التحقق من امتثال خطط البناء الأصـلية ٦٤٥رخصة بناء، وصدّق على المبادرات والقوانين المتنوعة المعتمدة لا تلحظ منظمة المجتمع المدني العاملة للأشـخاص ذوي

التقـدم الإعاقة في السلفادور سوى تغيير طفيف أو أي تغيير على المستوى الوطني بمـا أن ومازال يتعين على مبادرات تيسير . الطفيف المحرز انحصر في سان سلفادور والمناطق الحضرية

.على امتثال القانون بقدر أكبر أن تصل إلى المناطق الريفيةاً الوصول حرص وجود ضرورة ملحة للشروع في عملية ٢٠٠٩وأبرز تعداد التسجيل المدرسي لعام -٧٤

ة بغية تيسير دخول الطلاب والمدرسين وموظفي الإدارة والـزوار إلى تكييف للبنية الأساسي

CRPD/C/SLV/1

21 GE.11-46271

في المائة من المؤسسات ٧,٦٣وفي القطاع الحكومي، لم تكيّف سوى . المؤسسات التعليمية .التعليمية بحيث يتيسر دخولها إلى حد ما على النحو المبين في الشكل أدناه

١الشكل تيسّر البنية الأساسية

.قطاع التعليم الحكومي. ٢٠٠٩داد وزارة التعليم لعام تع :المصدر وضعت المديرية الوطنية للبنية الأساسية التعليمية ٢٠٠٩ و ٢٠٠٤وفي الفترة ما بين عامي -٧٥

. لبناء وتجهيز جميع المرافق التعليميةاً مبادئ توجيهية لتصميم أماكن التعليم، وتطبق هذه المبادئ حالي ٢٠٠٩ديـسمبر /سة التعليمية الإدماجية المقدم في كانون الأول وينص مقترح السيا -٧٦

في المائة من المؤسسات التعليمية كل ١٠على تحوير تدريجي للبنية الأساسية من خلال تجهيز ).الدرابزين والمراحيض والمنحدرات( سنة بمجموعات الوسائل الأساسية لتيسير الوصول

يلات المدخلة على البنية الأساسـية الهندسـية واكتملت في الديوان الرئاسي التعد -٧٧ . للاتفاقيةاً والاتصالات اللازمة لتحسين الوصول طبق

١٠المادة الحق في الحياة

للمعايير المكرسـة في اً تكفل السلفادور حق الأشخاص ذوي الإعاقة في الحياة، وفق -٧٨اشرة تحقيقات وملاحقة جنائيـة في وتشمل ضمانات الحق في الحياة تدابير تتعلق بمب . الاتفاقية

. حق كل من يتسبب في وفاة شخص ذي إعاقة من القانون الجنائي، تعرّف جريمة القتل العمد بأنهـا تعمـد ١٢٨وبموجب المادة -٧٩

. سـنة ٢٠ سنوات و ١٠التسبب في وفاة شخص ويعاقب فاعلها بالسجن فترة تتراوح بين أي عند تجريد (تل العمد عند سبق الإصرار والترصد ، تشدَّد خطورة الق ١٢٩بالمادة وعملاً

مجموعات الوسائل الأساسية لتيسير الوصول

مراحيض بمنحدراتالدرابزين/المنحدرات

انعدام المرافقالمراحيضالدرابزينالمنحدرات

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 22

أو عند إسـاءة ) الضحية من وسائل الدفاع عن نفسها أو استغلال عجزها عن درء الاعتداء أي استغلال ضعف الضحية بسبب سنها أو عوامـل مماثلـة أخـرى (استعمال موقف قوة

عليه في هاتين الحالتين ويعاقب) استخدام أساليب تحد من قدرتها على الدفاع عن نفسها أو . سنة٥٠ سنة و٣٠بالسجن فترة تتراوح بين

١١المادة حالات الخطر والطوارئ الإنسانية

تقر حكومة السلفادور بأن خطة عمل الحماية المدنية فيها تفتقر إلى مكون خـاص -٨٠ تدارك هـذا غير أن الأمانة المعنية بالإدماج الاجتماعي تعمل على . بالأشخاص ذوي الإعاقة

. الأمر بالتعاون مع مديرية الحماية المدنية التابعة لوزارة الداخليةوتعرَّف الحماية المدنية، بموجب قانون الحماية المدنية والوقاية من الكوارث وتخفيفها -٨١

بأنها خدمة عامة تهدف إلى الوقاية من تأثيرات أية كوارث تحل بالناس أو بممتلكاتهم أو بالبيئة ويعرف القانون الكـوارث . بالخدمات العامة كما تهدف إلى التخفيف منها والتصدي لها أو

بأنها خسائر في الأرواح تقترن بإصابات بدنية وأضرار بالممتلكات وبالنظام الإيكولوجي للبلد ويكفل القانون توافر خدمات الحماية المدنية . سببها ظواهر طبيعية أو اجتماعية أو تكنولوجية

. من الاتفاقية١١للمادة اً دد كبير وطائفة متنوعة من الحالات طبقفي عوتشمل المبادئ المتنوعة التي يقوم عليها قانون الحماية المدنية والوقاية من الكـوارث -٨٢

، الذي يقتضي أن يكون الإنسان الهدف الرئيـسي لجميـع "مبدأ الكرامة البشرية "وتخفيفها " مبدأ العموميـة "يفها ولجميع مساعي الحماية الضرورية، و جهود الوقاية من الكوارث وتخف

الذي يقتضي تمتع جميع الأفراد دون تمييز بحقوق متساوية في الحصول على المساعدة والمعونة .والحماية الفعالة لممتلكاتهم في حال حدوث كارثة

١٢المادة مام القانونراف بالأشخاص ذوي الإعاقة على قدم المساواة مع آخرين أالاعت

جميـع : " من دستور السلفادور التي تـنص علـى أن ٣يعترف بهذا المبدأ في المادة -٨٣ولا يجوز تقييد ممارسة الحقوق المدنية على أساس اختلاف . الأشخاص متساوون أمام القانون

".ولا يعترف بالمناصب أو الامتيازات الوراثية. الجنسية أو العرق أو الجنس أو الدينويقر الدستور، باعتباره القانون الأعلى في البلد، الإطار العـام للنظـام القـانوني -٨٤

إلا أن القانون المدني يفرق في التعامل مع الأعمال وإعلانات النوايا، إذ يـنص . السلفادوريعلى أنها لا يمكن أن تصدر إلا عن أشخاص ذوي أهلية قانونية ويعتبر بناء عليه أن الأشخاص

والأطفال دون الرابعة عشرة والصم العاجزين عن إبلاغ مقصدهم بوضوح غير اً عقليالمختلين

CRPD/C/SLV/1

23 GE.11-46271

وبموجب القانون المدني يعتـبر . ولا تنشأ عن أعمالهم من ثم التزامات طبيعية اً مؤهلين قانوني .غير مؤهلين قانوناًاً القصّار من الكبار والأشخاص الاعتباريون أيض

فة الذكر على أنها لا تكفل حقوق أولئك الأشـخاص وينبغي ألا تفسر الأحكام آن -٨٥: بل إن التشريع الثانوي المنفذ لقانون الأسرة ينص على أنه. اًأنهم يعتبرون غير مؤهلين قانون بمالا يجوز اعتبار أي شخص غير مؤهل دون قرار صادر عن محكمة وقائم على أسس قانونية "

".لنيابة الإقليمي للدفاع عن ذلك الشخصبعد تدخل النائب العام للجمهورية أو وكيل اورغم أن الأحكام آنفة الذكر سبقت دخول الاتفاقية حيـز النفـاذ بالنـسبة إلى -٨٦

السلفادور، فإن حقوق الأشخاص ذوي الأهلية القانونية المنقوصة محمية في الدستور، الأمـر ومصالح القصار وغيرهم الذي يكلف النائب العام للجمهورية بمسؤولية حماية الأسرة والفرد

وبنـاء . من الأشخاص عديمي الأهلية القانونية وتوفير المساعدة القانونية للأشخاص المعوزين عليه، يجب أن يكفل النائب العام أو وكيل النيابة الإقليمي عدم بقاء القصار أو الأشـخاص

ر أو شخص عـديم على كل قاص اً عديمي الأهلية القانونية بلا وصاية وأن يعين القاضي وصي .الأهلية القانونية لا وصي عليه

. غير أن من المحتمل إلى حد كبير أن تكون هذه الأحكام غير متواءمة وأحكام الاتفاقية -٨٧وتقر حكومة السلفادور بأن تنفيذ الاتفاقية يقتضي إعادة النظر في الإطار الذي كان -٨٨

من مفهوم حماية يستدعي هذا التغيير انتقالاً وس. يسترشد به في حالات رفع الأهلية القانونية الممتلكات العائد إلى القرن التاسع عشر نحو نموذج يقوم على حماية حقوق الإنسان واحترام

. للاتفاقيةاً حرية واستقلالية الأشخاص ذوي الإعاقة على قدم المساواة مع غيرهم طبقأشكال التمييز ضد الأشـخاص لجنة القضاء على جميع اً وترأست السلفادور مؤخر -٨٩

وقد طلبت إلى الأمانة التقنية، خلال رئاسـتها، . ذوي الإعاقة التابعة لمنظمة الدول الأمريكية إعداد دراسة مقارنة عن مختلف أساليب الوصاية والكفالة ونزع الأهلية القانونية وتبعات كل

كال التمييز ضد الأشـخاص حالة فيما يتصل باتفاقية الدول الأمريكية للقضاء على جميع أش . ذوي الإعاقة

وكان الغرض من هذه الدراسة التأكد من نطاق النموذج الجديـد بغيـة إعـداد -٩٠الإسهامات والعناصر القانونية والمفهومية اللازمة لإدخال ما يتعين إدخاله من تعديلات على

.الإطار القانونياللجنة المعنية بحقوق الأشخاص ذوي وفي هذا الصدد، تود السلفادور أن تطلب إلى -٩١

١٢مع ممارسات هيئات معاهدات أخرى، نطاق المادة اً الإعاقة تخصيص يوم يناقش فيه، تمشي من الاتفاقية وتبعاتها بالنسبة إلى تغيير النموذج، ونطاق الأحكام الـتي تكفـل المـساواة في

حق التصرف في الممتلكـات الحقوق، والظروف التي يمكن أن يقبل فيها الحرمان الكامل من بصفة مؤقتة أو دائمة إن وُجدت ظروف من هذا القبيل، وتدابير الحماية والضمانات الـتي

.ينبغي تطبيقها لحماية تلك الحقوق

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 24

١٣المادة إمكانية اللجوء إلى القضاء

محلفين تتلقى الأمانة العامة للمحكمة العليا طلبات من المحاكم الوطنية وتعين مترجمين -٩٢غير أن الجهود الرامية . يتحدثون بلغة الإشارات السلفادورية لمساعدة ذوي الإعاقات السمعية

بصفوف الموظفين - الذين ييسرون الحق في القضايا ذات الصلة -إلى إلحاق هؤلاء المترجمين . الدائمين في الهيئة المسؤولة عن الإجراءات جهود لم تكلل بالنجاح

ذلك، أدخلت المحكمة العليا تحويرات مهمة علـى المراكـز القـضائية وإضافة إلى -٩٣فأدمجت مرافق تيسير وصول الأشخاص ذوي الإعاقة، مثل المنحدرات والمـصاعد، . الرئيسية

بهدف تقديم المساعدة إلى الناس عامـة " مراكز مساعدة المستعمل "بعنوان اً وأقرت مشروع . ين إمكانية لجوئهم إلى القضاءومنهم الأشخاص ذوو الإعاقة، ومن ثم تحس

ويمثل الاكتظاظ أحـد . وتعمل المديرية العامة للسجون على إعادة تجهيز السجون -٩٤ومن جهة أخرى، يتلقى جميع المحتجزين بـلا تمييـز . أخطار المشاكل التي يواجهها السجناء .رعاية طبية في حدود الموارد المتاحة

في إجراءات قضائية في الفترة من كانون اً وا طرف ووُضع سجلّ للأشخاص الذين كان -٩٥ في المائة من هـؤلاء متـهمين بينمـا ٧,٦٩؛ وكان ٢٠١٠سبتمبر /يناير إلى أيلول /الثاني ). ٢انظر الشكل ( في المائة منهم ضحايا ٩٢,٣ كانوا ٣٤,٦١محاكم تحقيق ودرجة أولى بنسبة : وكانت المحاكم التي نظرت في القضايا كالتالي -٩٦

٧,٧وفي . في المائـة ٧,٧ في المائة؛ ومحاكم ابتدائية بنسبة ٥٠في المائة؛ ومحاكم صلح بنسبة في مراكز الـدعم النفـسي الاجتمـاعي اً نفسياً المائة من القضايا، تلقّى أشخاص علاج في ). ٢المرفق، الشكل انظر(

لمنطقـة الوسـطى ا: وكانت النسب المئوية للقضايا المعالجة بحسب المناطق كالتالي -٩٧ في المائة؛ والمنطقـة الغربيـة ٣٨,٤٦ في المائة؛ ومنطقة الوسط الجنوبي بنسبة ٢٣,٠٧ بنسبة

).٣انظر المرفق، الشكل ( في المائة ٢١,٢٦ في المائة؛ والمنطقة الشرقية بنسبة ١٧,٢٦بنسبة

CRPD/C/SLV/1

25 GE.11-46271

٢الشكل -ينـاير /الثانيكانون (الجرائم المرتكبة في حق أشخاص ذوي إعاقة بحسب نوع الجريمة

)٢٠١٠أغسطس /آب

.الأمانة العامة للمحكمة العليا :المصدر

١٤المادة وأمنهحرية الشخص

عقدت مشاورات مع رئيسي المديرية العامة للسجون ووحدة حقوق الإنسان في السجون -٩٨ حريتهم معاملة متساوية مع غيرهم مـن بهدف ضمان معاملة الأشخاص ذوي الإعاقة المحرومين من

.المشار إليها في الاتفاقية بحسب طبيعة إعاقتهم" الترتيبات التيسيرية المعقولة"خلال توفير من الاتفاقية طُلب إلى المديرية العامة للـسجون ١٤ من المادة ٢وبخصوص الفقرة -٩٩

جن أوسولوتان، ملأ المجلس الوطني بساً وبدء. توفير قائمة للسجناء أو المحتجزين ذوي الإعاقة استمارات تسجيل خاصة بالسجناء ذوي الإعاقة واستجيب إلى احتياجاتهم المتـصلة مـثلاً

. بالبدلات والظروف الأسرية والتدريب المناسب

١٥المادة عدم التعرض للتعذيب أو المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة

باعتمـاد اً السلفادور إجراءات للحد من انعدام المساواة الفعلي وذلك تحديد اتخذت -١٠٠وبمقتضى هذا التشريع يتمتع الأشخاص . قانون تكافؤ الفرص لفائدة الأشخاص ذوي الإعاقة

اعتداء على الحرية الجنسية 4%

محاولة القتل العمد7%

الشروع في الاغتصاب4%

محاولة الاغتصاب4%

اعتداء جنسي على قاصر شخص غير مؤهل أو

4%

الاغتصاب المقترنبظروف مشددة لقاصر

شخص غير مؤهل أووالاعتداء الجنسي

المقترن بظروف مشددةلقاصر أو شخص غير

مؤهل15%

العنف المترلي23%

تهديد محدد مقترن بظروف مشددة7%

اعتداءات جنسية أخرى 8%

محاولة السرقة8%

العلاج النفسي، العنف المترلي 8%

اغتصاب قاصر أو شخص غير مؤهل8%

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 26

ذوي الإعاقة بالحق في الحماية من جميع أشكال التمييز أو الاسـتغلال أو المعاملـة المـسيئة .ةالمهينة بسبب الإعاق أو

وعلم المجلس الوطني أن بعض الأشخاص ذوي الإعاقة العاملين أو المحـرومين مـن -١٠١فطُلب إلى المديرية . حريتهم في سجون السلفادور قدّموا شكاوى بخصوص المعاملة اللاإنسانية

أن تكفل حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في السجون المعنية وحصول اً العامة للسجون تباع . على الرعاية اللازمة بحسب طبيعة إعاقتهمأولئك السجناء

١٦المادة التعرض للاستغلال والعنف والاعتداءعدم

شارك المجلس الوطني في اجتماعات متنوعة عقدها المعهد الـسلفادوري للنـهوض -١٠٢وشملت المواضيع المناقشة في تلك الاجتماعات مشاكل . بالمرأة بهدف صياغة تقاريره البحثية

. غلال والعنف والاعتداء التي تواجهها النساءالاستواقترح أن ينظر المعهد في تناول مواضيع الخدمات الخاصة بالنساء ذوات الإعاقـة، -١٠٣

وإمكانية الوصول، والاستعانة بمترجمين متخصصين في لغة الإشارات الـسلفادورية لتيـسير لمجلس الوطني والمعهد هذه المواضـيع وعالج ا . الحصول على المعلومات، والتوعية بحقوق المرأة

وتتمثل الغاية من ذلك في تعزيز احترام حقوق النـساء . ومواضيع أخرى على وجه التحديد ذوات الإعاقة بحيث يدركن حقوقهن ويتسنى لهن الوصول إلى الآليات التي تساعدهن علـى

. حماية أنفسهن من العنف والاستغلالس الوطني بإسداء المشورة وتقديم توصيات إلى المعهـد ، يقوم المجل ٢٠٠٨ومنذ عام -١٠٤

السلفادوري لنماء الطفل والمراهق بهدف التوعية بحقوق الأطفال ذوي الإعاقـة وضـمان وبناء عليه، نُظّم عدد من الأنشطة بالتعاون مع . حصولهم على رعاية ملائمة ومناسبة التوقيت

. اصالمعهد وأجريت عدة زيارات إلى مركز تعليمه الخفي أنشطة الشبكة المعنية بالأطفال والمراهقين مـن أجـل اً وشارك المجلس الوطني أيض -١٠٥

. وقد صاغ التوصيات المناسبة بشأن إعمال حقوق الأطفال والمراهقين. ترويج مواضيع الاتفاقيةوشارك المجلس الوطني في سلسلة من حلقات العمل الرامية إلى دراسة آثار قـانون -١٠٦ويتمثل أحد الإنجازات الكبرى في تضمين هذا القانون مادة خاصة . ة الأطفال والمراهقين حماي

. بموضوع الإعاقةويوجد في السلفادور عدد من المؤسسات المسؤولة عن منـع ومكافحـة أعمـال -١٠٧

ومـن بـين هـذه . الاستغلال والعنف والإساءة التي تستهدف الأشخاص ذوي الإعاقـة لسلفادوري للنهوض بالمرأة ومكتب الدفاع عن حقوق الإنسان والمعهـد المؤسسات المعهد ا

. السلفادوري لنماء الطفل والمراهق

CRPD/C/SLV/1

27 GE.11-46271

١٧المادة يةسلامة الشخصالحماية

يعترف دستور السلفادور بحق جميع الأشخاص في الحياة وفي الـسلامة الجـسدية - ١٠٨ية والتمتع بالحماية عند الحفاظ علـى والعقلية وفي الحرية والأمن والعمل والامتلاك والملك

ولهذا الغرض ينص الدستور، دون أي تمييز كان، على آليات . هذه الحقوق والدفاع عنها .قضائية متنوعة

وإذ نص دستور السلفادور على حماية السلامة الجسدية والعقلية للـشخص، فقـد -١٠٩ مـن هـذا ٢١وتنص المادة . لعملاعتمد البلد القانون العام للوقاية من المخاطر في مكان ا

أماكن العمل، وبالتحديد الممرات والأبواب والسلالم والمراحيض والأماكن : "القانون على أن لاحتياجات هـؤلاء اً التي يستخدمها أو يشغلها عمال ذوو إعاقة يجب أن تكون مكيفة وفق

ير دخول المبـاني والمرافـق المبادئ التوجيهية التقنية المتعلقة بتيس جاء في العمال على نحو ما الحضرية واستخدام المواصلات والاتصالات والصادرة عن المجلس الـوطني المعـني بإدمـاج

".الأشخاص ذوي الإعاقة المتعلق بالسياسة الوطنية للصحة ٩٣وكُرس عدد من المبادئ في الأمر التنفيذي رقم -١١٠

٢٦ذا القرار في الجريدة الرسميـة في ، ونُشر ه )٢٠٠٦يونيه / حزيران ٥(والسلامة المهنيتين يضم "ومن هذه المبادئ مبدأ الشمول الذي ). ٣٧١، المجلد ١١٧رقم (٢٠٠٦يونيه /حزيران

النساء الحوامـل (مختلف قطاعات النشاط الإنتاجي في البلد مع مراعاة حالة الفئات الضعيفة ، ومبدأ عدم التمييز )"والعمال الأطفال والأشخاص ذوو الإعاقة وكبار السن وفئات أخرى

قبول الاختلافات بين البشر وتقديرها بالتساوي بصرف النظر عـن الجـنس "المعرّف بأنه ). العرق أو الدين أو الآراء الاجتماعية أو السياسية أو المهنة أو الإعاقة أو

وتتضمن المكونات الاستراتيجية للسياسة الوطنية آنفة الذكر المكون الأول، الـذي -١١١لتنفيذ التـدابير اللازمـة اً توخّى تعزيز النظام الوطني للقوانين واللوائح والمعايير التقنية دعم ي

لحماية حياة الأشخاص وسلامتهم البدنية بحسب خصائص الفئات الممثلة في سوق العمـل ). النساء والرجال والكبار والمسنون والأشخاص ذوو الإعاقة وما إلى ذلك(

١٨المادة التنقل والجنسيةحرية

يمنح دستور السلفادور حق الجنسية بالمولد، دون أي تمييز للأشخاص المولـودين في -١١٢السلفادور والأطفال المولودين في الخارج من أب سلفادوري أو أمّ سـلفادورية ولمـواطني

وبعبارة أخرى، يعترف الدستور بــقانون . أمريكا الوسطى واتحاد أمريكا الوسطى سابقاً

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 28

وإضافة إلى ذلك، يعتـرف بالجنـسية ). من الدستور٩٠المادة (سقط الرأس وبقانون الدم م ).٩١ من المادة ١الفقرة (المزدوجة والمتعددة لمن هم من أصل سلفادوري

أن يحصلوا اً في اتحاد أمريكا الوسطى سابق اً ويجوز لمواطني دول أخرى لم تكن عضو -١١٣ويشترط مـن الأمـريكيين الإسـبان . لبلد خمس سنوات على الجنسية شريطة الإقامة في ا

منح الجنـسية لـشخص اً ويمكن أيض . والأمريكيين اللاتينيين الإقامة في السلفادور لمدة سنة تعترف له الجمعية التشريعية بخدمته الجليلة للجمهوريـة، ولأجـنبي أو أجنبيـة متـزوجين

. زواج أو بعدهالبلد قبل بسلفادوري أو سلفادورية بعد سنتين من الإقامة في الوتشمل أسباب فقدان الجنسية المكتسبة بالتجنيس الإقامة أكثر من سنتين متعاقبتين -١١٤

ويمكن أيضاً . في بلد المنشأ أو التغيب أكثر من خمس سنوات دون إذن من السلطات المختصة تفقد جنـسية ولا). من الدستور ٩٤المادة (سحب الجنسية من المجنّس نتيجة لقرار تنفيذي

المولد إلا إذا تخلى عنها الشخص صراحة أمام السلطة المختصة، ويمكن استعادتها بتقديم طلب ).٩١ من المادة ٢الفقرة (إلى السلطة ذاتها

وينص التشريع الثانوي على أن وجود الأشخاص يبدأ عنـد الـولادة، أي لـدى -١١٥. ستور تسجيل جميع الأطفال فور ولادتهـم وهكذا يقتضي الد . اًانفصال الجنين عن الأم تمام

من ٣٦ويجب على الوالدين تزويد أبنائهم بالحماية والمساعدة والتعليم والأمن؛ وتنص المادة ولهذا السبب، ينظم قانون . من هويته اً يكون جزء اً الدستور على حق الطفل في أن يحمل اسم

وتركيبها وتغييرهـا واسـتخدامها أسماء الأشخاص الطبيعيين استحداث الأسماء واكتسابها . لأحكام الاتفاقيةاً وحمايتها دون تمييز وفق

وعلى الرغم من ذلك، تفيد بيانات النيابـة العامـة للجمهوريـة بـأن مـا يزيـد -١١٦ / في المائة من السكان يفتقرون إلى شـهادة مـيلاد في آذار ١٠ سلفادوري أو ٦٠٠ ٠٠٠ عن

. بعد الولادة طفلا١ً ٧٥٧ ٩٣٥من أصل طفلا٨٦ً ٦٢٣ولم يسجل الوالدون . ٢٠٠٨ مارسالدستور على أن جميع الأشـخاص دون ينص وبخصوص حرية التنقل في السلفادور -١١٧

بالقيود المنصوص عليهـا اً تمييز أحرار في دخول إقليم الجمهورية أو البقاء فيه أو مغادرته رهن ومن بـين . واللوائح التنظيمية في هذا الصدد وبناء عليه، سُنّت مجموعة من القوانين . قانوناً

هذه القوانين قانون إصدار جوازات السفر واعتمادها وتصاريح الدخول، الـذي يتـضمن ، بما أنـه بإصدار جواز سفر عادي داخل البلد للأشخاص غير المؤهلين قانونياً اً خاصاً حكم

ذن من الجهـة الرسميـة ويجب الحصول على إ . يتعين التأكد من موافقة الحاضن أو الوصي المختصة لدى المديرية العامة للهجرة من أجل تمكين غير المؤهلين أو القصار أو الصبيان مـن

CRPD/C/SLV/1

29 GE.11-46271

وتجدر الإشارة إلى وجوب الحـصول علـى . الحصول على جواز سفر ومن ثم مغادرة البلد . )٨(فر شخص غير مؤهل بصحبة حاضنه أو الوصي عليهاموافقة السلطة المختصة كلما س

، أصدرت المديرية العامة للهجرة وشؤون الأجانب تعليمات ٢٠٠٩مارس /وفي آذار -١١٨ :بشأن إصدار جوازات السفر واشترطت فيها ما يلي

لتعريفه القانوني؛ وجاء في هذا التعريف أن اً يجب أن يكون عدم الأهلية مطابق )أ( ف النظر عن أوقات الـصحوة؛ المرض العقلي المزمن والعضال، بصر : أسباب عدم الأهلية تشمل "

؛ "على فهم الآخرين وتبليغهم مقصدهم بوضوحاً والصمم، ما لم يكن الشخص الأصم قادر ٢٩٢المادة (عن السلطة القضائية اً يجب أن يكون قرار عدم الأهلية صادر )ب(

مـن ٢٨؛ وبخصوص الإجراء المتعلق بجوازات السفر؛ يرد في الـصفحة )من قانون الأسرة يمات الخاصة بإصدار الجوازات أن على الشخص أن يحصل على إذن لطلب جواز ومن التعل

.ثم لمغادرة البلدوفي حالة الأشخاص ذوي الإعاقات البدنية، تطبق المديرية العامة للهجرة وشـؤون -١١٩

ففـي حالـة . الأجانب إجراءات خاصة تدابير خاصة لتفادي التأخير في هذه الإجـراءات الذراعين أو جزء منهما، تسمح الإجراءات الإدارية بالاستعاضـة عـن الأشخاص مبتوري

. التوقيع ببدائل منها بصمات الأصابعوتجدر الإشارة إلى أنه لا تتوافر حتى الآن بيانات إحصائية مفصلة عن الأشـخاص -١٢٠

البيانات عملية داخلية لجمع اً إلا أنه توجد حالي. ذوي الإعاقة الذين لجأوا إلى خدمات الهجرة . بهدف صياغة سياسات شاملة وإدماجية

ومعظمهـم مـن -ويتمثل أحد الجوانب الملحوظة في حالات إعادة السلفادوريين -١٢١وفي هذه الحالات، تنـسق المديريـة . من الولايات المتحدة الأمريكية والمكسيك -المهاجرين

الطفل والمراهق وسلطة المـوانئ العامة للهجرة وشؤون الأجانب مع المعهد السلفادوري لنماء المستقلة ووزارة الصحة والرفاه الاجتماعي ووزارة الخارجية لاستقبال الأشخاص ذوي الإعاقة

).١انظر المرفق، الجدول (العائدين إلى البلد مع إعطاء الأولوية لمن قدّمت بشأنهم طلبات وع لتقـديم المـساعدة وتزمع المديرية العامة للهجرة وشؤون الأجانب بلورة مشر -١٢٢

الاجتماعية والاقتصادية للأشخاص ذوي الإعاقة وأسرهم وتعزيز المنافسة النفسية المقدمة في . الاستجابة إلى المشاكل المتصلة بالهجرة غير القانونية

__________

/ آذار ١٠ المـؤرخ ١٠٢٠واعتمادها وتصاريح الدخول، المرسوم القانوني رقم قانون إصدار جوازات السفر ) ٨(، )٢٧٤، المجلد رقم ٤٨العدد رقم (١٩٨٢مارس / آذار ١٠، المنشور في الجريدة الرسمية بتاريخ ١٩٨٢مارس .٥٣و ) ه(٢١المادتان

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 30

١٩المادة دماج في المجتمعالعيش المستقل والإ

لفرص لفائدة الأشخاص ذوي الإعاقة جاء في الفقرة الثالثة من ديباجة قانون تكافؤ ا -١٢٣القدرات البدنية والعقلية والنفسية والحسية للإنسان يمكن أن تتدنى بسبب عوامل مختلفـة أنأمام إدماجه الكامل اً تكون موروثة أو مكتسبة، مما يقلل حظوظه بين أقرانه ويشكل عائق قدالإعاقة من إيجـاد مكـانهم في لذلك يتعين اتخاذ تدابير لتمكين الأشخاص ذوي . المجتمع في

تشجيع الأشـخاص ذوي " على ٧وإضافة إلى ذلك تنص المادة . المجتمع دون أي تمييز كان الإعاقة وأسرهم على المشاركة في جميع المؤسسات والمجموعات العامة والخاصة الـتي تـوفر

ل الأسـرة غير أنه يوجد في السلفادور قانون ينص صراحة على تحم ". برامج إعادة التأهيل تسمح به اوالدولة والأشخاص ذوي الإعاقة مسؤولية ضمان الحق في الاستقلال في حدود م

. طبيعة الإعاقةوخلال الفترة المشمولة بالتقرير، قدم المجلس الوطني، لأغراض تصميم وبناء شركات -١٢٤

ماريـة وجامعات ومعاهد تكنولوجية، مشورة مستمرة إلى تقنيين وطلاب في الهندسـة المع والهندسة المدنية والتصميم البيئي وجمعيات الأشخاص ذوي الإعاقة، بشأن محتوى وتطبيـق المبادئ التوجيهية التقنية لتيسير الوصول، بالتركيز على واجب توفير سبل وصـول تمكـن

. الأشخاص ذوي الإعاقة من التمتع باستقلالية أكبررة إلى مديريـة الانتخابـات التابعـة وإضافة إلى ذلك، أسدى المجلس الوطني مشو -١٢٥

للمحكمة الانتخابية العليا بخصوص وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى مراكز الاقتـراع في ٢٠٠٨ديـسمبر /الانتخابات البلدية والبرلمانية والرئاسية في الفترة ما بـين كـانون الأول

.٢٠٠٩مارس /وآذارنقل وخدمات المرور العابر في أمريكا وينسق المجلس الوطني مع مكتب نائب وزير ال -١٢٦

وفي هـذا الإطـار، تقـدم . الوسطى عملية إصدار رُخص سياقة الأشخاص ذوي الإعاقة المساعدة إلى الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يطلبون رخصة سياقة من مكتب نائـب وزيـر

ويـشارك . وسطىالنقل أو المديرية العامة للمرور العابر أو خدمات المرور العابر في أمريكا ال في عملية إصدار لوحات المركبات التابعة لأقـارب الأشـخاص ذوي اً المجلس الوطني أيض

. الإعاقة أو المركبات التي يقودها أشخاص ذوو إعاقة، أسدى المجلس الوطني مشورة بشأن تصميم مـشروع ٢٠٠٩أبريل /وفي نيسان - ١٢٧

درسة جمهورية هايتي الواقعة في مدينـة في م " المدرسة الإدماجية ومركزها المعني بالتنوع "مشروع ممول من وكالة التعاون الإنمائي الإيطالية ومنفذ بالتنسيق مـع سونسوناتي، وهو

.وزارة التعليم

CRPD/C/SLV/1

31 GE.11-46271

٢٠المادة يشخصالتنقل ال

يحصل الأشخاص ذوو الإعاقة في السلفادور على أجهزة المساعدة وتيسير التنقل بعد -١٢٨ من قبيل صندوق المحاربين المعوقين أو المعهد الـسلفادوري للتـأمين التسجيل في مؤسسات

ويتولى المعهد السلفادوري لإعادة . الاجتماعي أو مركز إعادة التأهيل المهني للقوات المسلحة . تأهيل المعوقين توفير هذه الاستحقاقات للأفراد غير المسجلين في حدود ميزانية الوكالة

التأهيل الوطني للقوات المسلحة في إطار بـرامج المـساعدة وقدّم مركز إعادة - ١٢٩لتقـويم العظـام اً جهاز ٩٢و) أطراف سفلى وعليا (اً اصطناعي طرفاً ٧٩٠ يوفرها، التي

). وسندات ضبانات( ٣الشكل

الأشخاص ذوو الإعاقة المزودون بأجهزة لتقويم العظـام مفـصلة بحـسب الحاجـة )وسندات ضبانات(

، بلغ إجمالي الأشخاص ذوي ٢٠١٠مارس / إلى آذار٢٠٠٨مايو /وفي الفترة من أيار -١٣٠ ).٣انظر المرفق، الشكل (اً شخص٢ ٢٤٤الإعاقة الحاصلين على أطراف اصطناعية

كراسـي متحركـة، :وإضافة إلى ذلك، قُدّم عدد من أجهزة تيسير التنقل، وهي -١٣١ب الأطراف الاصطناعية، وعكاكيز، وقطع غيـار، ووسـادات وعكاكيز الساعد، وجوار

وفي مقاطعة سان ميغيل في . العكاز، والمشايات، ولوحات وقليمات للكتابة خاصة بالمكفوفين ـ لـصناعة الأطـراف اً شرق البلد أنشأ معهد الضمان الاجتماعي للقوات المـسلحة مرفق

). ١انظر المرفق، الجدول (الاصطناعية وإصلاحها

مايو إلى كانون/من أيار ٢٠٠٨ديسمبر /الأول

يناير/من كانون الثاني /إلى كانون الأول

٢٠٠٩ديسمبر

ينـاير/من كانون الثاني ٢٠١٠مارس/إلى آذار

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 32

من الأحذية الطبية، اً زوج ٣٣: وخلال الفترة المشمولة بالتقرير، قُدّمت البنود التالية -١٣٢اصطناعية، اً عين ١٤ سماعة طبية لضعاف السمع، و ١٢من العدسات التدريجية و اً زوج ٣٧و

).٤انظر المرفق، الشكل (وزوج من العدسات اللاصقة غير حكومية معنية بالأشـخاص وفي الآن ذاته، تقدم مؤسسات خاصة ومنظمات -١٣٣

. ذوي الإعاقة خدمات مماثلة بأسعار منخفضة وفي المتناولوبإمكان الحكومة أن تؤكد أن السلفادور تستجيب، بفـضل جامعـة خاصـة، - ١٣٤المعايير الدولية للتدريب والتصديق والاعتماد المهني في مجال أجهـزة تقـويم العظـام إلى

. والأطراف الاصطناعية

٢١ادة الم الرأي والحصول على المعلوماتوحرية التعبير

وفيما يلي . من الدستور الحق الأساسي في الحرية دون أي تمييز ٦ و ٢تكفل المادتان -١٣٥ :نص المادتين

يتمتع جميع الأشخاص بالحق في الحياة وفي السلامة الجسدية والعقلية وفي : ٢المادة والملكية والتمتع بالحماية عند الحفاظ علـى هـذه الحرية والأمن والعمل والامتلاك

.الحقوق والدفاع عنها...

يجوز لجميع الأشخاص التعبير عن آرائهم وتبليغها بحرية مـا لم يكـن في : ٦المادة .ذلك إخلال بالنظام العام أو مساس بقيم الغير أو شرفه أو خصوصيته

حراسة، لكـن أي ولا تخضع ممارسة هذا الحق لسابق فحص أو رقابة أو ويعترف . شخص يخرق القانون في ممارسة هذا الحق يحمّل مسؤولية المخالفة المرتكبة

. الدستور بحق الرد كوسيلة لحماية حقوق الفرد وحرياته الأساسيةوبعبارة أخرى، تعترف السلفادور بالحق في حرية التعبير كحق أساسي للحفاظ على -١٣٦

كـذلك تعتـرف . لتطوير وممارسة حقوق الإنسان الأخرى الديمقراطية وكدعامة جوهرية ما يـسمى حريـة اً السلفادور بأن حرية التعبير لا تقتصر على حرية الكلام بل تشمل أيض

المعلومة التي ينبع منها الحق في التماس المعلومات وتلقيها ونشرها بلا حدود ولا تبعات سوى . تحمل المسؤوليات ذات الصلة

قانون الحصول على اً صوت ٥٥، اعتُمد بأغلبية ٢٠١٠ديسمبر /ن الأول كانو ٢وفي -١٣٧ويعترف القانون بحق كل مواطن في طلب الوثائق العامـة مـن الدولـة . المعلومات العامة

. والمؤسسات الحكومية، وذلك في إطار الجهود الرامية إلى ضمان شفافية الحكم في السلفادور

CRPD/C/SLV/1

33 GE.11-46271

ويختار رئيس الجمهورية مفوضي هـذا . ذ هذا القانون وكُلّف معهد الشفافية بتنفي -١٣٨نقابـات العمـال : المعهد ضمن قائمة من المرشحين تقدمها قطاعات المجتمع الخمسة التالية

ويضطلع . والمهن وجمعيات الصحفيين والمجموعات الصناعية ) الجامعات(والأوساط الأكاديمية . نتخابهم من جديدسنوات ولا يجوز است المفوضون بوظائفهم على مدى

ويمثل الشفافية والحصول على المعلومات العامة شرطين أساسيين لمشاركة المواطنين -١٣٩ . الفعالة التي تساعد على تدعيم المؤسسات العامة والنهوض بالديمقراطية وإنفاذ سيادة القانون

ة من الاتفاقيـة غـير معتـرف بهـا صـراح ) أ(٢١ومع ذلك، فإن أحكام المادة -١٤٠ .للأشخاص ذوي الإعاقة ولا لغيرهم لا

من الاتفاقية، تترجم البلاغات الرسمية إلى لغـة ) ب(٢١وبخصوص متطلبات المادة -١٤١ويشمل ذلك الرسائل الرسمية الموجهة من المسؤولين . ٢٠٠٩الإشارات السلفادورية منذ عام

مهورية والبث التلفزيـون الحكوميين في الاحتفالات أو التظاهرات العامة، ورسائل رئيس الج ومن دواعي الأسف أن البلاغات الرسمية لا تتـرجم جميعهـا . لجلسات الجمعية التشريعية

وتجدر الإشارة إلى أن استخدام لغة الإشارات الـسلفادورية يتـيح . بالضرورة إلى لغة برايل ح خطاب الجهة من الحكومة إلى عامة الناس لكنه لا يتي اً من جهة واحدة موجه اً خطاباً حالي

. المقابلة للحكومة، وهو أحد التحديات التي مازال يتعين تخطيهاوبخصوص استعمال آليات التضخيم أو الأساليب والصيغ المتيسرة، ينبغي التـشديد -١٤٢

على أن المواقع الشبكية الرسمية للمؤسسات العامة تصمم بهدف التوافق التـام مـن حيـث المعايير والمبادئ التوجيهية المحددة في مبادرة تيسير دخول المواقـع الجوانب التقنية المطلوبة مع

. الشبكية والتوجيهات الخاصة بإتاحة المحتويات الشبكية ـاً موظف ٣٣وبخصوص تيسير دخول المواقع الشبكية، يذكر أن -١٤٣ ـاً حكومي اً مكلف

. مكثفـاً اً بالاتصالات في المؤسسات والوزارات وغيرها من الوكالات العامة تلقوا تـدريب معايير تيسير الدخول اً حكومياً شبكياً موقع ٤٥وعلاوة على ذلك، أُدمجت فيما لا يقل عن

: الثلاثة عشرة التاليةعند دخول صفحة محذوفة، هل تظهر رسـالة تـشرح : ٢-١-المعيار باء )أ(

إيجادها في موقع آخر؟كيفية لوسـم لغـة الإنترنـت اً هل يقدم الموقع محتوى ملائم : ٢-٢-المعيار باء )ب(

"HTML tag META NAME"؟ ؟هل تتاح المعلومات الملونة بصيغة غير ملونة أيضاً: ١-٢-المعيار جيم )ج( تفتح؟هل يميز الموقع بين الروابط التي فُتحت وتلك التي لم : ٢-٢-المعيار جيم )د( هل يستطيع مستخدم أدوات برامج العرض البصري أن : ٣-٢-المعيار جيم ) ه(

يعدّل أو يغيّر حجم الحروف المستعملة؟

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 34

هل يوجد نص بديل يخدم الغرض ذاته الـذي تخدمـه : ٥-٢-المعيار جيم )و( جميع العناصر غير النصية كالصور والعناصر المتحركة بغية شرح محتوياتها؟

هل أن عنصر العنوان، الذي يبين اسم الموقع أو المؤسسة : ٢-١-ر دال المعيا )ز( ؟"<HTML tag <title "وارد في صيغة وسم

أُسـند ) الصفحات غير المتاحة عن طريـق بوابـات ( :٧-١-المعيار دال )ح( للمحتوى؛ عنوان

الـنص ) الصفحات غير المتاحة عن طريق بوابات : (٨- ١- المعيار دال )ط( ؛متاح للصفحة

سـجل ) الصفحات غير المتاحة عن طريق بوابـات : (١-٢-المعيار دال )ي( البحث متاح؛

، وعند حدوث خطأ JavaSciptتعتمد الاستمارات بلغة : ٣-٢-المعيار دال )ك( يعاد المستخدم إلى الصفحة ذاتها ويزود بإرشادات عما يتعين تصحيحه؛

لضرورية في الاستمارات؛إبراز خانات المعلومات ا: ٤-٢-المعيار دال )ل( .خارطة الموقع متوفرة: ٦-١-المعيار هاء )م( ـ -١٤٤ علـى اً وتعكف مديرية تجديد التكنولوجيا والحواسيب التابعة لمكتب الرئيس حالي

هـذا ويبنى. الدوليةتنفيذ مشروع وطني يكفل استجابة المواقع الشبكية الحكومية إلى المعايير . ديث المواقع الشبكية وتوحيدهاالمشروع على أعمال مشروع تح

، شاركت دائرة تكنولوجيا المعلومات التابعة للمعهد ٢٠٠٩ديسمبر /وفي كانون الأول -١٤٥السلفادوري للتأمين الاجتماعي في حلقة عمل بشأن تيسير دخول المواقع الشبكية نُظمت برعاية

وتسنى للمشاركين . وي الإعاقة الأمانة المعنية بالإدماج الاجتماعي ومديرية شؤون الأشخاص ذ وبعد إعادة تـصميم الموقـع . معرفة المزيد عن مسألة تيسر المعلومات للأشخاص ذوي الإعاقة

بات ٢٠٠٩يونيه /الشبكي للمعهد السلفادوري للتأمين الاجتماعي الذي بدأ تشغيله في حزيران . في المائة٨٠ بنسبة اًالموقع يمتثل المبادئ التوجيهية والمعايير التقنية المذكورة آنف

وأفادت الأمانة المعنية بالإدماج الاجتماعي بأن الدورة الإعلاميـة الأولى المتعلقـة -١٤٦ وكانـت موجهـة ٢٠٠٩ديسمبر /بتيسير دخول المواقع الشبكية عُقدت في كانون الأول

: للفروع التالية في إدارة تطوير نظم المعلومات والاتصالات؛شعبة تكنولوجيا المعلومات )أ( شعبة الحلول والتنفيذ؛ )ب( ؛)دائرة خدمات المستعمل(شعبة الصحافة )ج( . شعبة خدمات المستعمل )د(

CRPD/C/SLV/1

35 GE.11-46271

ونظّمت الأمانة المعنية بالإدماج الاجتماعي اجتماعات مع مديري وسائط الإعـلام -١٤٧ة الرسميـة وعرضت الدعم والتوجيه بهدف استجابة مواقعهم الشبكي اً وتوجيهاً وقدمت دعم

يتـوخى اعتمـاد اً مقترحاً وصاغت الأمانة أيض . إلى معايير تيسير الحصول على المعلومات لكنها اً فهذه اللغة تدرس حالي . المجلس الوطني عملية تصديق على لغة الإشارات السلفادورية

غير مصدق عليها، وهو ما يمكن أن يقوّض حق الأشخاص ذوي الإعاقـات الـسمعية في .ى معلومات وحقهم في حرية التعبيرالحصول عل

٢٢المادة احترام الخصوصية

. تنظم سرية معلومات المستعمل في المبادئ التوجيهية التقنية لمؤسسات إعادة التأهيل -١٤٨كذلك يجب على الوكالات التي تدير قواعد البيانات أن تقوم بتحديث معلومات المستخدم

. ا بصورة دائمة وسريةوتجميعها في موقع مركزي وتخزينهوتتضمن الاستقصاءات الأسرية متعددة الأغراض أسئلة ترمي إلى جمع معلومـات - ١٤٩

وعلاوة على ذلك وقعت اتفاقـات بـين الـسجل الـوطني . عن هذه الفئة من السكان للأشخاص الطبيعيين والمجلس الوطني بغية توفير المعلومات المطلوبة في إطار التقيد بمبدأ الحق

. الخصوصيةفيولا توجد قواعد بشأن الممارسات التي تخرق خصوصية الأشخاص ذوي الإعاقـة -١٥٠

ويوفر القـدر ذاتـه مـن الحمايـة . بسبب إعاقتهم بمعنى العبارات المستخدمة في الاتفاقية . للمعلومات الشخصية والصحية والتأهيلية المتعلقة بالأشخاص ذوي الإعاقة أو بسائر الناس

٢٣المادة احترام البيت والأسرة

ـ. لا يوجد في السلفادور تمييز على أساس الإعاقة في الأمور المتصلة بالأسرة -١٥١ اً وطبقلأحكام الاتفاقية، يجوز للأشخاص ذوي الإعاقة البالغين سن الزواج أن يتزوجوا بناء علـى

ارتباط رجل وامرأة بهدف ويعرّف قانون الأسرة الزواج بأنه . الموافقة الحرة والكاملة للزوجين .بالموافقة الحرة والمتبادلة من الطرفين المتعاقديناً رهناً بناء حياة كاملة ودائمة مع

وكضمان للموافقة الحرة، ينص قانون الأسرة على أن افتقار شـخص إلى كامـل -١٥٢م أمـا مطلقـاً اً ملكاته العقلية وعجزه عن الإعراب عن موافقته الواضحة أمر يشكل حاجز

أمام الزواج؛ بل إن هذا الحـاجز حاجزاً اوهكذا فإن الإعاقة لا تشكل في حد ذاته . الزواجوهو ما يجب التحقـق منـه بـصورة (نابع من عدم القدرة على الموافقة على الزواج بحرية

. من أي لُبساً ، كما أن التعبير عن هذه الموافقة بأي طريقة يجب أن يكون خالي)موضوعية

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 36

. وجد في السلفادور قيود تحدد عدد الأطفال والفترات الفاصلة بـين ولاداتهـم ولا ت -١٥٣إلى اً وسـعي . تؤثر الإعاقة على احترام أو ضمان حق كل شخص في أن يقرر هذه المسائل ولا

تعزيز فعالية البرامج الحكومية للصحة الجنسية والإنجابية، من المهم بيان مختلف وسائل التعـبير خدمها الأشخاص ذوو الإعاقة، مثـل لغـة برايـل أو لغـة الإشـارات الشخصي التي يست

.السلفادورية، لضمان حصول كل شخص على ما يلزمه من معلومات لاتخاذ قرارات مستنيرةويحق للأشخاص ذوي الإعاقة ممارسة حقوقهم في الكفالة أو الحضانة أو الوصـاية -١٥٤ . التبني على قدم المساواة مع غيرهم أو

يتناول قانون الأسرة مسألة السلطة الأبوية، التي تعرَّف بأنها مجموعـة الـسلطات و -١٥٥ ـ ر داث أو القـصّ والواجبات التي يحددها القانون للآباء والأمهات فيما يتصل بأبنائهم الأح

لذلك تشمل . بهدف حمايتهم وتربيتهم ومساعدتهم وتهيئتهم للحياة وتمثيلهم وإدارة ممتلكاتهم .الرعاية الشخصية والتمثيل القانوني وإدارة الممتلكات: ة ثلاثة عناصر هيالسلطة الأبوي

وتتمثل الرعاية الشخصية في سياق السلطة الأبوية في مجموعـة مـن الـسلطات -١٥٦وإدماجه في المجتمع وتعليمـه اً سليماً والواجبات المحددة للوالدين بهدف ضمان نمو الطفل نمو

ويمارس التمثيل القانوني عنـدما يكـون . يته وتأديبه وتوجيهه الأخلاق والدين والتكفل بترب . للأهلية المدنية اللازمة لأخذ تعهدات ملزمة عن وعي تـام اً الطفل في حداثة سنه أو مفتقر

وإضافة إلى ذلك، تفترض إدارة الملكية التزام الوالدين بالحفاظ على ممتلكات الطفل وإدارتها . وزيادة قيمتها بمرور الزمن

ولا يمكن حرمان شخص من السلطة الأبوية بسبب الإعاقة إلا في حالات الإصـابة -١٥٧وفي هذه الحـالات، . بمرض عقلي من شأنه أن يؤثر على ممارسة تلك السلطة على نحو سليم

. يكون التجريد من السلطة الأبوية بمثابة آلية لحماية الطفل وليس عقوبة للوالد ذي الإعاقةوجد نقص في البرامج أو الآليات اللازمة لتزويـد الأشـخاص ذوي ومع ذلك، ي -١٥٨

ولا توجد معلومات عن الرعاية . الإعاقة أو أسرهم بمعلومات عن تأثيرات الإعاقة والعيش بها . داخل الأسرة المباشرة أو في ظروف أسرية داخل مجتمع الأطفال ذوي الإعاقة المتخلّى عنهم

٢٤المادة التعليم

وم وزارة التعليم عن طريق إدارة التعليم الإدماجي بتنفيذ برامج لفائدة الطـلاب تق -١٥٩، بوشر مشروع نموذجي لـدمج فـصول ٢٠٠٨وفي عام . المصابين بنوع من أنواع الإعاقة

آكاخوتلا وخوايووا وسونـسوناتي وكوسـكتلان (تحضيرية في خمسة مراكز للتعليم الخاص وشملت برامج التعليم . سين في ميدان التعليم التحضيري ولتحسين تدريب المدر ) وإيلوباسكو . اً تلميذ٧٥التحضيري

CRPD/C/SLV/1

37 GE.11-46271

بأن عدد الأطفال دون سن ٢٠٠٧وأفاد التعداد السادس للسكان والسكن في عام -١٦٠، أجرت وزارة التعليم دراسـة وطنيـة ٢٠٠٩وفي عام . ٥٥٥ ٨٩٣الرابعة كان يساوي

خاصة عن طريق نظام التعليم أو المساعدة المقدمة من لتحديد نسبة السكان الذين تلقوا رعاية وأدرجت هذه المتغيرات في تعداد التسجيل المدرسي الـذي بـيّن . المنظمات غير الحكومية

. في التعليم التحضيري دون سن الثالثة قد تلقوا تلك الرعايةاً تلميذ٢ ٩٩٧ أن سياسـة وطنيـة للتعلـيم ، شرعت وزارة التعليم في صـياغة ٢٠٠٩وفي أواخر عام -١٦١

وضع مبادئ توجيهية عامة لمختلف الخطط والبرامج والمـشاريع الراميـة إلى "التحضيري بهدف ضمان تعليم الأطفال الصغار والتنمية الشاملة، وذلك بمشاركة منظمات وطنية ومحلية وحكوميـة

ر الأساسـي للأسـرة وهو ما يُعاضد الدو اً، أي أن المجتمع المدني معني أيض . وغير حكومية شتى ". والمجتمع المحلي في مساعدة الأطفال دون سن السادسة على التأهب للحياة على أفضل نحو

٤الشكل التعليم التحضيري

وزارة التعليم :المصدرالتعلـيم "ومن بين الاستراتيجيات المعروضة في هذه السياسة اسـتراتيجية بعنـوان -١٦٢ . ، وهو ما يؤكد مسؤولية تزويد الأطفال الصغار بالتعليم"دماجي والاهتمام بالتنوعالإ

وهذه الاستراتيجية ستمكن النظام من القيام بالتعديلات اللازمة لضمان بدء عملية -١٦٣ . تعليم الأطفال دون سن السادسة ومواصلتها وإكمالها

ويتـيح هـذا . التعليم العادي والخاص لمدارساً وطنياً وصمّمت وزارة التعليم مقرر -١٦٤لقدراتهم اً المقرر لطلاب المدارس الخاصة فرصة الالتحاق بمدرسة عادية ومتابعة دراستهم وفق

وعلاوة على ذلك، يتوافر الدعم الدراسي والمساعدة الإضافية للطـلاب . أو لنموهم المعرفي . ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة

القطاع الخاصالقطاع العام

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 38

عم الدراسي برنامجين، أولهما برنامج دعـم الـتعلم في الفـصل وتوفر خدمات الد -١٦٥والخدمات النفسية، الذي يتوخى تيسير التعلم في مؤسسات التعليم الأساسي ويركز علـى

وهو . تقديم مساعدة مباشرة إلى الطلاب الذين يواجهون صعوبات أصلية أو ظرفية في التعلم الذين يحتاجون أو يطلبون الدعم بهـدف تحـسين المساعدة التقنية إلى المدرسين اً يقدم أيض

وفي . ممارساتهم التعليمية كي تتوافق واحتياجات طلابهم الفردية والخاصة في مجـال التعلـيم خدمـة مـن ٧١٨ دولار على مشاريع ترمي إلى تحـسين ٧١٨ ٠٠٠، أُنفق ٢٠٠٨ عام

.خدمات الدعم الدراسيرك الذي يساعد الطلاب المنتشلين من أسوأ والبرنامج الثاني هو برنامج فصول التدا -١٦٦

وتوجد فصول التدارك في المدارس التي تسجل أعلى معدلات التسرب . أشكال عمل الأطفال أو التسجيل المتأخر بسبب العمل، وتمكّن الطلاب من البقاء في المدرسة كامل اليوم وإنهـاء

دولار مـن ٦٠٠ ٠٠٠ فـصلاً ١٣٤وبلغ الاستثمار الـسنوي لفائـدة . السنة الدراسية . طالب٩ ٠٠٠ أجل :ويوجد برنامجان يقدمان المساعدة التكميلية وهما التاليان -١٦٧

، وُزّعت بدلات ٢٠١٠يناير /منذ كانون الثاني : مجموعة الأدوات المدرسية )أ( في التحضيري والمرحلتين الثانية والثالثة من التعليم اً تلميذ ١ ٣٦٧ ٦١١وأحذية مجانية على

في التعلـيم ٢٠٠٩ تلميذ أحصاهم تعداد عـام ١ ٥٠٤ ٠٠٠ساسي والخاص من أصل الأ التحضيري والابتدائي والثانوي؛

٨٥٧ ٤٣٠، انتفع بهذه البرامج ٢٠٠٩في عام : برامج الوجبات المدرسية )ب( ٤٥٢ ٨٥٦، وُسّعت التغطية فـشملت ٢٠١٠وفي عام . مؤسسة تعليمية ٤ ١٦٧في اً طالب مؤسـسة ٤ ٩٣١في اً طالب ١ ٣١٠ ٢٨٦ مؤسسة تعليمية من أصل ٧٦٤في اً إضافياً طالب

٢٠٠٩وكانت الميزانية المخصـصة لعـام . تعليمية في كامل المناطق البلد الريفية والحضرية دولار لتوسيع التغطية، فبلغ ٢ ٨٨٩ ٤٥٨ دولار وزِدت بما يساوي ١٠ ٤٣٣ ٦٧٤ بمقدار

. دولار١٣ ٣٢٣ ١٣٢ مجموعها

وهي تتيح إدخال . ، صيغت سياسة التعليم الإدماجي وبدأ تنفيذها ٢٠٠٩ام وفي ع -١٦٨تعديلات على نظام التعليم الوطني بغرض إزالة الحواجز التي تعوق التعلم والتـشجيع علـى

وإضافة إلى ذلك، أُعيد النظر في القواعد المؤسسية لضمان امتثال مشروع التعلـيم . المشاركة، وبُذلت جهود في سبيل تصميم نظام لرصد ومتابعة تنفيذ تلك المؤسسي على الصعيد الوطني .القواعد في النظام التعليمي

وتدير وزارة التعليم مدرسة وطنية للمكفوفين، توفر أنشطة تعليمية باسـتخدام لغـة -١٦٩فيها من الدورات التدريبية الخاصة بالمدرسين بما اً ، أعدّت الوزارة عدد ٢٠٠٨ومنذ عام . برايل . في مراكز تدريب المعلمين في البلداً مدرس٣١٥ريب اختياري على التنوع حضره تد

CRPD/C/SLV/1

39 GE.11-46271

لمدة يوم في موضوع التعليم الإدمـاجي اً تدريباً مهني٣٦٠وعلاوة على ذلك، تلقّى -١٧٠وسيقدم التدريب إلى غايـة . أي بالتزامن مع بداية الفترة المشمولة بالتقرير ٢٠٠٨منذ عام

. وكالة التعاون الإنمائي الإيطالية بدعم من ٢٠١٢ عام ٣٦ ٨٥٠ ما مقداره ٢٠٠٨، استثمر في عام "الهوية اللغوية للصم "وفيما يتعلق بمسألة -١٧١متعدد الـصفوف لفائـدة ذوي فصلاً ١٧ دولار في ٢٥ ٥٠٠ في خمس مدارس و دولاراً

للتقنـيين دولار لشراء أمـاكن ١٦٠٠وإضافة إلى ذلك، خُصّص مبلغ . الإعاقات السمعية . والمعلمين في دروس لغة الإشارات في جامعات بالسلفادور

اً دولار ٢٠ ٤٣٥، مُنحت رابطة الصم السلفادورية إعانة بمقـدار ٢٠١٠وفي عام -١٧٢بهدف تصميم وتنفيذ استراتيجيات تتعلق باستخدام لغة الإشارات السلفادورية كلغـة أولى

عليمية الخاصة بالمدرسين ذوي الإعاقات الـسمعية للتواصل ووضع المقررات في الخدمات الت وأُسندت منح دراسية إلى طلاب بهدف تمكينهم من مواصلة تعليمهم . على المستوى الوطني

.٢٠٠٩ و٢٠٠٨ دولار في عامي ٢٠ ٤٠٠العالي، وبلغ مقدار تلك المنح لثـانوي، وكل عام يطبع بلغة برايل اختبار قدرات الطلاب المسجلين في التعلـيم ا -١٧٣

وعلاوة على ذلك، طُبع بلغة برايل في . إضافة إلى تقييم المستوى الأكاديمي ومهارات التعليم . من مجموعة سيبوتس للعلوم الطبيعية والرياضياتاً كتاب٩٦ ما يعادل ٢٠٠٩ عام

بلغـة الإشـارات اً قامت وزارة التعليم بخطوات في سبيل الإدماج؛ وانتدبت مترجم -١٧٤اً، عامة في الوزارة، وقامت، خلال احتفالات الاستقلال الوطني التي دامت شـهر للأحداث ال

وعُيّن مدرسون صم في . بنشر النشيد الوطني للسلفادور بلغة الإشارات على موقعها الشبكي وفي سياق إدارة اختبار قدرات الطلاب المسجلين في التعليم . مدارس ذوي الإعاقات السمعية

توى الأكاديمي ومهارات التدريس، تبذل جهـود لـضمان مـشاركة الثانوي وتقييم المس . للمتطلبات الواردة في أدلة الاختباراً مترجمين، وفق

ويوجد تعداد للتعليم العالي لكنه لا يحتوي متغيرات للحصول على معلومات بشأن -١٧٥ ـ أولذلك لا يوجد سجل لعدد طلاب التعليم العالي . الطلاب ذوي الإعاقة ادين طلاب مي

. دراسية محددةويقدم نوع آخر من أنواع المساعدة بواسـطة حلقـات تعلـيم الأشـخاص - ١٧٦، قُـدمت تلـك ٢٠٠٩ و٢٠٠٨وعلى مدى عامي . الإعاقات البصرية والسمعية ذوي

من ذوي الإعاقات اً شخص ٢٨من ذوي الإعاقات السمعية و اً شخص ٥٧٣ المساعدة إلى ن هذا البرنامج من تعليم القـراءة والكتابـة لأولئـك ومكّ. البصرية في شتى أنحاء البلد

وفي حالة المكفوفين، وفّر البرنامج . الأشخاص، ومعظمهم في سن الثالثة عشرة أو ما فوق . إعادة التأهيلاً أيض

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 40

المجموع إناث ذكور فترة المساعدة ٢٠٠٨أبريل / نيسان-فبراير /شباط

٢٥٥ ١٣١ ١٢٤ حلقة الصم ٣٨ ٢٠ ١٨ الخاصة بالصمحلقة المتطوعين ٨ ٥ ٣ حلقة المكفوفين

٣٠١ المجموع ٢٠٠٩نوفمبر / تشرين الثاني-مارس /آذار

٢٧٠ ١٠٧ ١٦٣ حلقة الصم ١٠ ٧ ٣ حلقة المتطوعين الخاصة بالصم

٢٠ ٩ ١١ حلقة المكفوفين ٣٠٠ المجموع

المرونـة في مـستوى إدخال المزيد من - (EDÚCAME)" علّمني"وتوخى برنامج -١٧٧المرحلة الثالثة وشهادة التعليم الثانوي من خلال توفير أشكال جديدة من المـساعدة، منـها المساعدة عن طريق الإنترنت، بهدف تخفيض عدد التلاميذ كبار السن وإعادة الشباب الذين

دة إلى وفي إطار هذا البرنـامج، قُـدمت المـساع . انقطعوا عن الدراسة إلى النظام التعليمي . الطلاب ذوي الإعاقات السمعية

٢٠٠٩ ٢٠٠٨ ٤ ٣ الفروع ٤٢ ٣١ المنتفعون

وفي سياق إعداد هذا التقرير، أجريت مشاورات مع أشخاص ذوي إعاقة وأفراد من -١٧٨أسرهم ومنظمات من المجتمع المدني، وأشارت هذه الأطراف إلى أن البلد يفتقر إلى سياسـة

إلى اً ي تشمل مدارس المناطق الريفية والحضرية خارج العاصمة، نظـر وطنية للتعليم الإدماج ولا يذهب معظـم الأطفـال ذوي . نقص المدرسين المؤهلين المدربين على التعليم الإدماجي

إلى مـدارس اً الإعاقة في المناطق الريفية إلى المدرسة، أما من يسعهم الذهاب فيتجهون عموم وعلاوة على ذلك، لا يكتـسب هـؤلاء . وع إعاقتهم التعليم الخاص، بصرف النظر عن ن

.الطلاب جميع المعارف الأكاديمية اللازمة لمتابعة المقرر على قدم المساواة مع سائر الطلاب

٢٥المادة الصحة

يعترف الدستور بأن الفرد مصدر أنشطة الدولة وهدفها، ويجب على الدولة أن تكفـل -١٧٩وصـحة سـكان . والثقافة والرفاه الاقتصادي من جملة أمور أخرى تمتع سكانها بالحرية والصحة

. السلفادور سلعة عامة؛ وبناء عليه، يجب على الدولة والأفراد ضمان الحفاظ عليها ورعايتها

CRPD/C/SLV/1

41 GE.11-46271

ويتوخى قانون تكافؤ الفرص لفائدة الأشخاص ذوي الإعاقة إرساء قواعد تكـافؤ -١٨٠. لية والنفسية والحسية الوراثية منـها والمكتـسبة الفرص لفائدة ذوي الإعاقات البدنية والعق

من القانون على التوالي بالحق في الحـصول علـى ٥ والمادة ٢ من المادة ٦وتعترف الفقرة . المساعدة من موظفين أكفاء من أجل التعافي الكامل إلى جانب الحق في إعادة التأهيل التامة

.ضافات أو التنقيحات اللازمةوتبذل جهود في سبيل تعديل القانون بإدخال الإلوطني لفيروس وبخصوص الصحة الإنجابية، أُدمج المكون المتعلق بالإعاقة في البرنامج ا -١٨١

الإيدز بغية جمع بيانات تستخدم لوضع مؤشرات والاستجابة بفعالية إلى /نقص المناعة البشري . احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة من الوقاية والعلاج

حين يقر الأشخاص ذوو الإعاقة وأفراد أسرهم ومنظمات المجتمع المدني بـأن وفي -١٨٢الإدارة الحالية ألغت الرسوم الطوعية المتصلة بالخدمات الصحية في المستشفيات الوطنية، ترى هذه الأطراف أن مراكز الرعاية الصحية الأولية والثانوية في شبكات المستشفيات الوطنيـة

. هندسية وتواصليةتزال تحتوي عقبات لاوبخصوص الأدوية والعلاج الخاص للأمراض أو لنتائج إعاقة ما، يواجه قطاع الصحة -١٨٣في وسائل المساعدة والأدوية اللازمة للأشخاص ذوي الإعاقات البدنية مثـل الـشلل اً نقص

. الثنائي ومرض السكري والفشل الكلوي والرفاه الاجتماعي لا توجـد آليـات وفي الميدان الخاضع لإشراف وزارة الصحة -١٨٤

.لتحديد وتقييم نوعية الخدمات المقدمة إلى الأشخاص ذوي الإعاقة، لم تكن هناك إحصاءات موثوق بها فيما يتعلق بإعادة التأهيـل؛ ٢٠٠٩وإلى غاية عام -١٨٥

.٢٠١٠ مارس/إلى آذار ٢٠٠٩مايو /لذلك تقدم بيانات العلاج لفترة سنة فقط من أيارمركز : ويقدم المعهد السلفادوري لإعادة تأهيل المعوقين خدماته في تسعة مرافق هي -١٨٦

إعادة التأهيل الشامل للأطفال والمراهقين؛ ومركز جهاز العضلات والهيكل العظمي، والعيادة الخارجية لأمراض الشيخوخة؛ ومركز سارا سلديفار للمسنين؛ ومركز يوخينيـا دوينيـاس

وفين؛ ومركز إعادة التأهيل المهني؛ ومركز السمع والنطق؛ والمركز الغربي لإعادة تأهيل المكف .لإعادة التأهيل الشامل؛ والمركز الشرقي لإعادة التأهيل الشامل

مستشفى في البلـد؛ وتقـدم ٣٠وتوفر وزارة الصحة خدمة العلاج الفيزيائي في -١٨٧ . وحدة صحية٢٠الخدمة ذاتها في

من ذوي الإعاقة تلقوا العلاج من اً شخص ٣٤ ٤١٤حصائية بأن وتفيد البيانات الإ -١٨٨ ١٩ ٥٦٩ بـأن ٢٠٠٨وتفيد سجلات عـام . ٢٠١٠فبراير / إلى شباط ٢٠٠٨ بداية عام ، تلقـى ٢٠٠٩وفي عـام . بمـا يـشمل جميـع الأمـراض تلقوا العلاج إجمالاً اً شخص، ٢٠١٠فبرايـر /اطوشبيناير /وفي كانون الثاني . من ذوي الإعاقة اً شخص ١١ ٩١٦ العلاج ١٦ ٩٩٧ومثّل الرجـال . من جانب الأشخاص ذوي الإعاقة زيارة أولية ٢ ٩٢٩ سُجلت . تلقوا العلاجاً شخص٣٤ ٤١٤ أصل من ١٧ ٤١٧والنساء

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 42

الاستشارات الأولى التي يقوم بها الأشخاص ذوو الإعاقة في المعهد السلفادوري لإعـادة )٢٠١٠فبراير /شباط - ٢٠٠٨يناير /كانون الثاني(تأهيل المعوقين

٢٠٠٨* ٢٠١٠ **٢٠٠٩*** ٢٠٠٨يناير /المجموع كانون الثاني

٢٠١٠فبراير / شباط- المجموع الإناث الذكور المجموع الإناث الذكور المجموع الإناث الذكور المجموع الإناث الذكور المؤشر/المتغير

الأشخاص الذين بحسب (تلقوا العلاج

الفئة العمرية، على ٤١٤ ٣٤ ٤١٧ ١٧ ٩٩٧ ١٦ ٩٢٩ ٢ ٤٨١ ١ ٤٤٨ ١ ٩١٦ ١١ ٨٨٠ ٥ ٠٣٦ ٦ ٥٦٩ ١٩ ٠٥٦ ١٠ ٥١٣ ٩ )متداد سنواتا

٧٦٦ ١ ٩٨١ ٧٨٥ ٤٠٦ ٢٤٩ ١٥٧ ٣٦٠ ١ ٧٣٢ ٦٢٨ ٨٦٧ ٥ ٥٠٥ ٢ ٣٦٢ ٣ دون سن الواحدة

٢٩٦ ٣ ٢٠٣ ١ ٠٩٣ ٢ ٦٧٠ ٢٥٧ ٤١٣ ٦٢٦ ٢ ٩٤٦ ٦٨٠ ١ ٤- ١

٢٣٤ ٢ ٧٦٧ ٤٦٧ ١ ٤٥٣ ١٦٤ ٢٨٩ ٧٨١ ١ ٦٠٣ ١٧٨ ١ ٨٦٨ ٢ ١٠٢ ١ ٧٦٦ ١ ٩- ٥

٨٥٠ ١ ٧٣٣ ١١٧ ١ ٣٣٧ ١٣٠ ٢٠٧ ٥١٣ ١ ٦٠٣ ٩١٠ ٢١٠ ٢ ٠٠١ ١ ٢٠٩ ١ ١٩-١٠

٧١٧ ٣٤١ ٣٧٦ ١٣٦ ٥٤ ٨٢ ٥٨١ ٢٨٧ ٢٩٤ ٣٦٠ ٥ ٣٩١ ٣ ٩٦٩ ١ ٢٩-٢٠

٧٩٤ ٤٦٧ ٣٢٧ ١٣٦ ٨٧ ٤٩ ٦٥٨ ٣٨٠ ٢٧٨ ٣٩-٣٠

٩٥٤ ٦٤٤ ٣١٠ ١٨٧ ١٢٩ ٥٨ ٧٦٧ ٥١٥ ٢٥٢ ٤٩-٤٠

١٠٥ ١ ٧٩٨ ٣٠٧ ٢٠٢ ١٤٠ ٦٢ ٩٠٣ ٦٥٨ ٢٤٥ ٥٩-٥٠

١٢٩ ٢ ٤٢٧ ١ ٧٠٢ ٤٠٢ ٢٧١ ١٣١ ٧٢٧ ١ ١٥٦ ١ ٥٧١ ٢٦٣ ٣ ٠٥٦ ٢ ٢٠٧ ١ سنة٦٠فوق

.نظام الدراسات الوبائية؛ المعهد السلفادوري لإعادة تأهيل المعوقين ومعيار قياس الخطأ :المصدر .ج المتصل بالإعاقة جميع الأمراض ولا تقتصر على العلا٢٠٠٨تشمل أرقام عام *

. العلاج المتصل بالإعاقة فقط٢٠٠٩تشمل أرقام عام ** .فبراير فقط/يناير وشباط/ شهري كانون الثاني٢٠١٠تغطي أرقام عام ***

)٢٠٠٩المعهد السلفادوري لإعادة تأهيل المعوقين، (الاستشارات الأولى بحسب نوع الإعاقة النسبة المئوية الإعاقة

صبية العضلية العظمية وغيرها من الوظائف المتصلة بالحركةالوظائف الع الوظائف العقلية

وظائف الصوت والكلام الوظائف الحسية ووظيفة الشعور بالألم

جهاز القلب والشرايين، والجهاز الدموي والمناعي والتنفسي؛ والجهاز : وظائف أخرى الهضمي والأيضي والصماوي والجلدي والهياكل ذات الصلة

٥٤ ٢٨ ١٣ ٤ ١

١٠٠ المجموع

٢٠٠٨مـايو /وفي مجال العلاج الفيزيائي، تفيد إحصاءات وزارة الصحة للفترة من أيار -١٨٩ استشارة أولى صُنّفت بحـسب فئـات الأعمـار ٨٨ ٢٦٥ إجراء ٢٠١٠مارس /إلى آذار

). ٢المرفق، الجدول انظر(

CRPD/C/SLV/1

43 GE.11-46271

استـشارة ٧٥ ٣٦٣إجـراء وسجّلت شبكة الصحة الوطنية التابعة لوزارة الصحة -١٩٠ ).٣انظر المرفق، الجدول (بالنسبة إلى السكان عامة

حصة عـلاج فيزيـائي ١ ١٩٩ ٤٧٧وتفيد بيانات شبكة الصحة الوطنية بإجراء -١٩١ ).٤انظر المرفق، الجدول (٢٠١٠مارس / إلى آذار٢٠٠٨مايو /خلال فترة من أيار

نام على الاستشارات الطبية من جانب وفي أعقاب اتفاقات السلام، سُجّل طلب مت -١٩٢وبناء عليه، عُزّزت بعض مؤسسات القـوات . الأشخاص ذوي الإعاقة نتيجة للتراع المسلح

المسلحة من قبيل وحدة التنسيق والدعم الخاصة بأفراد القوات المسلحة المعوقين، التي تقـدم المنتج بالتنـسيق مـع رعاية طبية وتشجع عودة الأشخاص ذوي الإعاقة إلى العمل والنشاط

. مؤسسات حكومية ومنشآت خاصة أخرى ٩٣٤ويتقاضى . ذوي إعاقة في السلفادور اً شخص ١٠ ٤٤٨وتفيد التقارير بوجود -١٩٣

مـن اً منهم معاش ٤ ٨٥٥من مؤسسة الضمان الاجتماعي للقوات المسلحة، و اً منهم معاش نـاجين اً شخص ٢ ٢٢٥ حين يعتبر صندوق المحاربين الجرحى والمعوقين في التراع المسلح في

. من وحدات عسكرية شتى٣٦٥من انفجارات ألغام وأُعفي قطعـة أرض ١ ٦٨٢وبالتنسيق مع المعهد السلفادوري للإصلاح الزراعي، وُزّعت -١٩٤

. قطعة أخرى ٣ ٠٩٧ومن المقرر توزيع . وهي أراض سكنية وزراعية . على المستوى الوطني ٦١٥لتنسيق مع المركز الوطني لتكنولوجيا الزراعـة والحراجـة، وعلاوة على ذلك، مُنح با

. محسّنة وأسمدةاً يحتوي بذوراً زراعياً كيس٢٨٨حزمة زراعية ووتفيد وحدة التنسيق والدعم المعنية بأفراد القوات المسلحة المعوقين بأنها قامت في - ١٩٥ من هذه المساكن ٦٨ز وتولى تجهي . مترلاً ٧٧وترميم اً مسكن ٧٥٠ بتوزيع ٢٠٠٩ عام

مساكن لأفـراد المعـوقين في ٩مكتب نائب وزير السكن والتنمية الحضرية، ومُنحت . القوات المسلحة

٩٣٤ويتقاضى . ذوي إعاقة في السلفادور اً شخص ١٠ ٤٤٨وتفيد التقارير بوجود -١٩٦مـن اً منهم معاش ٤ ٨٥٥من مؤسسة الضمان الاجتماعي للقوات المسلحة، و اً منهم معاش

نـاجين اً شخص ٢ ٢٢٥صندوق المحاربين الجرحى والمعوقين في التراع المسلح في حين يعتبر . من وحدات عسكرية شتى٣٦٥من انفجارات ألغام وأُعفي

ونُظّمت حملات صحية وأخرى متعلقة بطب الأسنان والعيون في جميع أنحاء البلـد -١٩٧ . لفائدة هذه الفئة من السكان وأسرهم

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 44

٢٦ة الماد التأهيل وإعادة التأهيل

إعـادة "الفصل الثـاني، (يحدد قانون تكافؤ الفرص لفائدة الأشخاص ذوي الإعاقة -١٩٨قواعد الرعاية الـشاملة الـتي ينبغـي أن تقـدمها ) ١١ إلى ٥، المواد من "التأهيل الشامل

نفيـذ هـذا من لائحة ت ١٦وتفيد المادة . المؤسسات الحكومية إلى الأشخاص ذوي الإعاقة القانون بأن وزارة الصحة والرفاه الاجتماعي مسؤولة عن تصميم البرامج الوقائية وتخطيطها وتنسيقها ومراقبتها، والكشف المبكر عن الإعاقات وتشخيصها في الوقت المناسب، ومتابعة

.علاج الأشخاص ذوي الإعاقة وإعادة تأهيلهمقانون على أن تتولى المؤسـسات الـصحية من لائحة تنفيذ هذا ال ١٧وتنص المادة -١٩٩

غير أن من الـلازم تحـسين . تصميم وترويج التدابير الوقائية في إطار التعاون بين الوكالات .آليات هذا التعاون

ويفيد المعهد السلفادوري لإعادة تأهيل المعوقين بوجوب سببين رئيـسيين للتغطيـة -٢٠٠كز تلك الخدمات في سان سلفادور وسانتا آنا وسانت تمر: المحدودة لخدمات إعادة التأهيل وهما

. ميغيل؛ ونقص التنسيق بين خدمات العلاج الفيزيائي المقدمة من شبكة الصحة الوطنية والمعهدوبخصوص الشروع في عملية إعادة التأهيل في أقرب مرحلة ممكنة مع إجراء تقيـيم -٢٠١

فادوري لإعادة تأهيل المعوقين إجراءات متعدد التخصصات، يتخذ وزارة الصحة والمعهد السل عندما يلتمس الأفراد مساعدة في المراكز الصحية، دون انتظار أن تحدد الخدمات اللامركزية

. في المناطق الريفية الحالات التي قد تستدعي الاهتمام بهاواتخذ المعهد السلفادوري للتأمين الاجتماعي خطوات للقضاء على جميع أشـكال -٢٠٢ .مييز في العمل والتمييز الذي يحول دون الإدماج الاجتماعي على النحو الملخص أدناهالت

ولطالما عُهد بتقديم خدمات إعادة التأهيل الصحي والشامل للأشخاص ذوي الإعاقة -٢٠٣إلى وحدة المعهد المعنية بالطب وإعادة التأهيل التي يمكن أن تعتمد على خدمات إعادة التأهيل

. وشبكة من المرافق الصحيةاللامركزيةومن المقرر أن تستأنف إدارة التعليم والبحوث التابعة لمعهد التـأمين الاجتمـاعي -٢٠٤

تدريب أخصائيين في العلاج الفيزيائي وإعادة التأهيل؛ وحظيت هذه الخطط بموافقة المديرية . ٢٠١١الفرعية للصحة وسيبدأ تنفيذها في عام

من قانون التأمين الاجتماعي، ٤٨للمادة اً ب على المعهد، وفقوعلاوة على ذلك، يج -٢٠٥ . أن يوفر ما يلزم من أطراف اصطناعية وأجهزة لتقويم العظام

من لائحة تنفيذ مخطط التأمين الاجتماعي على أن تُدفع معاشـات ٤٠وتنص المادة -٢٠٦ ـ الورثة للأبناء دون سن السادسة عشرة أو دون سن الحادية والعشرين إ في اً ذا كـانوا طلاب

. مؤسسة عامة أو مرخص لها من الدولة أو بصرف النظر عن السن إذا كانوا ذوي إعاقة

CRPD/C/SLV/1

45 GE.11-46271

ومعهد إعادة التأهيل المهني للقوات المسلحة هو فرع لا مركزي تابع لمعهد الضمان -٢٠٧إعاقـة وهو يتولى إعادة التأهيل الكامل للأفراد الذين أصيبوا ب . الاجتماعي للقوات المسلحة

.نتيجة للتراع المسلح ويسهر على إعادة إدماجهم في الحياة المهنية : الخدمات التاليةاً ويوفر مركز إعادة التأهيل المهني للقوات المسلحة حالي -٢٠٨

؛)الأطراف السفلى والعليا(صناعة وإصلاح الأطراف الاصطناعية )أ(

؛)نداتضبانات وس(صناعة وإصلاح أجهزة تقويم العظام )ب(

توفير عيون اصطناعية وسماعات طبية لضعاف الـسمع وأحذيـة طبيـة )ج( ؛وعدسات متدرجة وتجميلية ولاصقة

توفير كراس متحركة، وكراس خاصة للمصابين بشلل رباعي، وعكاكيز، )د( وعصي للمكفوفين، ولوحات وقليمات للكتابة، وكلسات، وقطـع غيـار، ووسـادات،

تعليق مطاطية؛وضمادات مطاطية، وإسارات .أشكال أخرى من المساعدة الطبية الموصوفة ) ه( لذلك طلب إلى فرقـة . مالية صعبة اً ويعيش معظم الأشخاص ذوي الإعاقة أوضاع -٢٠٩

الإرسال الخاصة للقوات المسلحة توفير خدمات حلاقين اثنين لمن يزورون المؤسسة للقيـام .بإجراءات متنوعة أو لأسباب أخرى

، افتُتح فرع لمركز إعادة التأهيل المهني للقوات المسلحة في ٢٠٠٩سبتمبر / أيلول وفي -٢١٠مقاطعة سان ميغيل في شرق البلد، لتقريب الخدمات ممن يعوزهم الوقـت أو الإمكانـات

الأشخاص المقيمـون في اً ويستفيد من هذه المبادرة أيض . للذهاب إلى مكاتب سان سلفادور .ان وأنيون في شرق البلادمقاطعات موراسان وأوسولوت

من عكاكيز الـساعد، اً زوج ٤٣، و متحركاًاً كرسي ١٥٦، قُدم ٢٠٠٩وفي عام -٢١١للمكفوفين، وهي هبات مقدمة من وكالات دعـم متنوعـة اً عص ٥٥، و إبطياًاً عكاز ٥٠و ).٥انظر المرفق، الجدول (

٢٧المادة العمل والعمالة

الإدماج "الفصل الخامس، (ئدة الأشخاص ذوي الإعاقة يضع قانون تكافؤ الفرص لفا -٢١٢على عاتق الدولة ووكالاتها ومؤسساتها المستقلة ومحافظاتهـا وشـركاتها ") في القوة العاملة

كما . بضمان حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في مجال العمل اً الخاصة وجهات أخرى التزام . يعرض القانون آليات رصد الوفاء بهذه الالتزامات

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 46

وتضطلع إدارة العمل التابعة لوزارة العمل والرفاه الاجتماعي بمسؤولية تحليل حالـة -٢١٣ويستند تحليلها إلى توصيفها الخاص للباحثين عن عمل . العمالة وتعزيز الإجراءات ذات الصلة

. عن مـوارد خارجيـة وعروض أصحاب العمل وقاعدة بياناتها الخاصة بالشركات فضلاً . دارة بالدور النشط المناسب في سوق العملوهكذا تقوم الإ

وتمثل أحد السبل إلى زيادة استخدام مستعملي مراكز التوظيف ذوي الإعاقة والحد -٢١٤من معدلات البطالة الوطنية أثناء الفترة المشمولة بالتقرير في شبكة العمالة الوطنيـة، وهـي

بمساعدة جهات منـها المحافظـات مبادرة مشتركة قادتها وزارة العمل والضمان الاجتماعي . ومراكز التدريب المهني

وتنسق شبكة العمالة الوطنية بين مختلف مراكز التوظيف والمكاتب الفرعية من أجل -٢١٥ . بلوغ هدفها الرئيسي المتمثل في ربط الباحثين عن عمل بعروض العمل

امتثال القانون ة الأشخاص ذوي الإعاقة، أجرت المديريـة في إطار إنفاذ قانون تكافؤ الفرص لفائد -٢١٦

بين عملية تفتيش في جميع أنحاء البلد في الفترة ما ٢٦ ٧٣١العامة لمفتشيات العمل ما مجموعه . شركة مخالفة للقانون٨١، وتبين من خلالها وجود ٢٠١٠مارس / وآذار٢٠٠٨مايو /أيار

قين المختلفـة في جميـع ومع ذلك، كشفت عملية التشاور مع ممثلي منظمات المعو -٢١٧ . ربوع البلد عن ارتفاع مستوى البطالة، ونقص الوصول إلى المؤسسات العامة والخاصة

وتتوخى السياسة المؤسسية دعم ارتقاء الأشخاص ذوي الإعاقة في العمل والمجتمـع -٢١٨ ـاً وتنفذ حالي . من خلال توفير برامج تدريب وفرص عمل وإنفاذ التشريعات المنطبقة ة ثلاث

مـشروع يـوفر ) ب(مشروع يوفر التدريب على تكنولوجيا المعلومـات؛ و ) أ: (مشاريع .مشروع بشأن تمويل المشاريع بالغة الصغر) ج(التدريب على إقامة المشاريع؛ و

٢٤ويخضع إدماج الأشخاص ذوي الإعاقة في مكان العمل في السلفادور للمواد من -٢١٩ويتضح مـن إسـهامات . ة الأشخاص ذوي الإعاقة من قانون تكافؤ الفرص لفائد ٢٦ إلى

٢٥المؤسسات الحكومية المستشارة بشأن هذا القانون أن استخدام شخص ذي إعاقة لكـل .هدف لم يتحقق بعد عاملاً، تعمل وزارة العمل والضمان الاجتمـاعي وأمانـة الإدمـاج ٢٠٠٩ومنذ عام -٢٢٠

من أجل إنشاء آليات تجلب الأشخاص الاجتماعي على تقريب المحافظات والمنشآت الخاصة .ذوي الإعاقة إلى سوق العمل وتكيف أماكن العمل لتسهل عليهم دخولها

CRPD/C/SLV/1

47 GE.11-46271

٥الشكل عدد الأشخاص ذوي الإعاقة المسجلين في شبكة العمالة الوطنية، بحسب الفئة المهنيـة،

٢٠١٠مارس / آذار- ٢٠٠٨مايو /أيار

ويهـيمن العمـال . ين بحسب الفئة المهنية عدد الأشخاص المسجل ٥ويبين الشكل -٢٢١ .الذكور على فئة المهن البسيطة

الأشخاص ذوو الإعاقة الموظفون في شركات خاصة، بحسب الجنس والفئة المهنية المجموع

الإناث الذكور الجنس والفئة المهنية ٩٢ ٢٠٩ المجموع

- ١ ذيونكبار الموظفين الحكوميين ومديرو الشركات والمديرون التنفي ٣ - المهنيون

٢ ٤ التقنيون والمهنيون ذوو الصلة ١٩ ٣٣ البائعون

١٠ ١٥ عمال قطاع الخدمات والبائعون في المحلات التجارية والأسواق ١ ١ عمال الزراعة والصيد البحري من ذوي المهارات

١٧ ٣٧ باقي العاملين في الصناعات الحرفية والصناعات ذات الصلة ٢٤ ٣٥ وحدات تشغيل الآلات وتجميعهاالمنشآت و

١٦ ٦٧ المهن البسيطة

. المكاتب الإقليمية والمحلية التابعة للمديرية العامة للضمان الاجتماعي والعمالة :المصدر

عمال قطاع الخدمات وعمال المبيعـات في المحلات التجارية والأسواق

البائعون

التقنيون والمهنيون ذوو الصلة

المهنيون

ار الموظفين الحكوميين ومديرو الشركاتكب والمديرون التنفيذيون

عمال الزراعة والصيد البحري مـن ذوي المهارات

باقي العاملين في الصناعات الحرفية والصناعات ذات الصلة

المنشآت ووحدات تشغيل الآلات وتجميعها

بسيطةالمهن ال

ذكور إناث

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 48

٦الشكل الأشخاص ذوو الإعاقة المستخدمون في شركات خاصة، بحسب الجنس

ين الاجتماعي في تنفيذ برنامج يرمي وشرعت شعبة موارد المعهد السلفادوري للتأم -٢٢٢، عندما ٢٠٠٤يوليه /إلى إدماج الأشخاص ذوي الإعاقة في القوة العاملة، وكان ذلك في تموز

.على المستوى الوطنياً موظف ١١ ٦١٩ موظفين ذوي إعاقة من أصل ١٠٦استنتج وجود ١١ ٧٣٩أصل من اً موظف١٣٤، كان العدد قد ارتفع إلى ٢٠٠٥فبراير /وفي شباط -٢٢٣واتخذ المعهد المزيد من الإجراءات . في المائة من مجموع الموظفين ١,١٤أي ما يعادل اً موظف

.٢٠٠٩ديسمبر /في كانون الأول .١٩٦٨للوقاية من المخاطر والحوادث والأمراض المهنية منذ عام اً وينفذ المعهد برنامج -٢٢٤وبما أن الصحة المهنيـة تعتـبر . ة أنشئت إدارة الصحة المهني ٢٠٠٦أغسطس / آب ١٤ وفي

إحدى دعائم التنمية في السلفادور فإن الإدارة تعمل على تعزيز وحمايـة صـحة العمـال . ووقايتهم من المخاطر المهنية الناشئة عن ظروف العمل في مختلف مجالات النشاط الاقتصادي

في العمـل الوقايـة مـن الحـوادث ) أ(وتغطي الصحة المهنية أربعة فروع أساسية هـي .الطب المهني) د(بيئة العمل و) ج(الإصحاح المهني و )ب(و

وركّز المعهد جلّ عمله على الوقاية من الحوادث في العمل وتعزيز الطب المهني بسبل -٢٢٥ :منها التالية دعم الصحة المهنية؛ )أ( توفير التدريب والمشورة للجان المعنية بالصحة والسلامة المهنيتين؛ )ب( التفتيش العام؛ )ج( استخدام خارطة مخاطر؛ )د( التحقيق في الحالات الخاصة؛ ) ه(

شخصا٢٠٩ً69%

الذكور الإناث

شخصا٩٢ً31%

CRPD/C/SLV/1

49 GE.11-46271

التحقيق في حوادث العمل؛ )و( الاستشارات الطبية؛ )ز( إقرار الاستشارة الطبية قبل التوظيـف للـراغبين في العمـل في المعهـد )ح(

السلفادوري للضمان الاجتماعي؛ المراقبة الوبائية؛ )ط( .دابير الإصحاحت )ي( ويضطلع بهذه الأنشطة في أماكن متنوعة منـها الـشركات المنتـسبة إلى المعهـد -٢٢٦

ومراكز الدعم والمكاتب الإداريـة ) مثل العيادات الخاصة (السلفادوري للضمان الاجتماعي وزارة العمل والضمان الاجتماعي، ووزارة الصحة والرفـاه اً وتشمل الأنشطة أيض . للمعهد . اعي ووزارة البيئة والموارد الطبيعية وجامعة السلفادورالاجتم . صحياًاً مدرب٨٤ أطباء و٩ويتولى تنفيذ البرنامج الشامل للصحة المهنية -٢٢٧ويركز معهد إعادة التأهيل المهني للقوات المسلحة على إيجاد الوظائف ويساعد على -٢٢٨

وكخطوة أولى، يجري تحديث البيانات .انتشال الأشخاص ذوي الإعاقة من الفقر والاتكال يناير من هـذا /وفي كانون الثاني . الشخصية كي يتسنى تحديد المستعملين العاطلين عن العمل

. إلى المعهد السلفادوري للضمان الاجتماعي بغرض الخضوع للتقييماً مرشح١٥العام، أحيل ذا اً شخـص ١١ توظيف مع وزارة العمل والضمان الاجتماعي اً ونسّق المركز أيض -٢٢٩

؛ وينذر في )في بلنياريو لوستشوروس (إعاقة في وحدة حقوق الإنسان التابعة لوزارة السياحة ويستخدم معهد الضمان الاجتماعي للقـوات . تثبيت ستة منهم على الأقل في وظيفة دائمة

. عمال٤٠٣ذا إعاقة من أصل اً شخص٢٤المسلحة تدريب المهني والمعهد السلفادوري لإعادة تأهيل المعوقين وقدّم المعهد السلفادوري لل -٢٣٠

من قانون تكافؤ الفرص ٢٤بالمادة معلومات عن النسبة المئوية للموظفين ذوي الإعاقة، عملاً ، وقّـع المعهـد ٢٠٠٩وفي عام ). ٦انظر المرفق، الجدول (لفائدة الأشخاص ذوي الإعاقة

مع الأمانة المعنية بالإدماج الاجتماعي بهدف دعم السلفادوري للتدريب المهني اتفاقي تعاون .تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم

٢٨المادة والحماية الاجتماعية لائق الةمستوى المعيش

تود السلفادور التشديد على عدم وجود تمييز قانوني يمكن أن يـؤثر علـى ممارسـة -٢٣١غير أنهـا تقـر . لائق وفي حماية اجتماعية الأشخاص ذوي الإعاقة حقهم في مستوى معيشة

. على احترام هذا الحقاً بوجود تمييز فعلي، سيما فيما يتصل بالحق في العمل، وهو ما يؤثر سلب

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 50

ومن المعروف بصفة عامة أن فقه اللجنة المعنية بالحقوق الاقتـصادية والاجتماعيـة -٢٣٢ فما بعدُ، يحدد أربعة مستويات مـن ١١والثقافية، كما تطوّر منذ صدور تعليقها العام رقم

وينطبـق . الواجبات هي واجب الاحترام وواجب الحماية وواجب تيسير وواجب الإعمال الواجب الأخير بصفة خاصة على الأشخاص الذين يعترف بعجزهم عن ممارسة حقـوقهم

. بمفردهم والذين يحتاجون من ثم إلى تدخل الدولة مباشرة لضمان احترام حقوقهم سيما تـوفير الغـذاء واللبـاس -والحق في مستوى معيشة لائق وحماية اجتماعية -٢٣٣

يمكن عادة بلوغه إلى حد كبير إما بجهود فردية أو بواسطة الأسـرة مـن -والسكن اللائق غير أن الحرمان المنهجي من الفرص التعليميـة، . خلال الدخل الناتج عن مشروع أو وظيفة

رمان من فرص العمل يعني، في حالة الأشخاص ذوي الإعاقـة، أن الذي ينتج عنه مباشرة ح .احتمال إعمال هؤلاء الأشخاص حقوقهم بمفردهم احتمال ضعيف

لذلك ينبغي أن تضع الدولة آليات . ما يعوق التمييز الفعلي إعمال هذا الحق وكثيراً -٢٣٤ل على الـسكن تدارك توفر برامج خاصة تتيح للأشخاص ذوي الإعاقة أو لأسرهم الحصو

غير أن السلفادور تفتقر إلى برامج خاصة من هذا . والغذاء واللباس لضمان تمتعهم بهذا الحق . القبيل وإلى آليات لتعويض أو تدارك الفوارق في إعمال هذا الحق بسبب التمييـز الفعلـي

أن غياب هذه البرامج لا يعني أن نظام الدولة أو سياسـاتها تـرفض الأشـخاص ذوي بيدوتـود . للاستفادة مـن الحمايـة الاجتماعيـة اً فالإعاقة في حد ذاتها ليست شرط . عاقةالإ

السلفادور أن تشدد على وجود نقص في برامج السكن والغذاء واللباس الخاصة بالأشخاص .ذوي الإعاقة

وبعد توقيع اتفاقات السلام، تعهدت الحكومة بضمان توفير الظروف الملائمة لإعادة -٢٣٥لأشخاص المعوقين من ضحايا التراع المسلح في المجتمع وإعادتهم إلى سـوق العمـل؛ إدماج ا

١٩٩٢ديـسمبر / كانون الأول ١٣ المعتمد في ٤١٦لذلك أصدرت المرسوم التشريعي رقم وأقرّ هذا المرسوم قانون استحقاقات الجرحـى . ١٩٩٣يناير / كانون الثاني ١٤والنافذ منذ

ومـن . لمسلح، الذي حدّد تواريخ لدفع معاشات أصحاب الحق والمعوقين من ضحايا التراع ا الواضح أن فترة قد مرّت بين تاريخ بدء نفاذ القانون وتاريخ أول دفعة رسمية، وهـي فتـرة

. تدفع خلالها المعاشات لمولم يتسنّ تسوية مشكلة تخلف الدولة عن دفع المعاشات في تلك الفترة إلا بمساعدة -٢٣٦

١٨٣الدولي، عن طريق تعديل القانون الوارد في المرسوم التشريعي رقـم وكالات التعاون واستمرت حالة الارتباك وعدم الامتثال هذه إلى غاية . ١٩٩٤نوفمبر / تشرين الثاني ٤ المؤرخمن قبل منظمات قدماء المحاربين المعوقين المنـتفعين اً ، عندما أثيرت المسألة مجدد ٢٠٠٨ عام

أغسطس من ذاك العام، أجريت دراسة للبت في شرعية ديون / آب وفي. بمدفوعات الصندوق الدولة الممكنة التي يتعين تسديدها لهؤلاء المحاربين القدماء وعدد الأشخاص المعنيين والمبـالغ

. المستحقة الدفع

CRPD/C/SLV/1

51 GE.11-46271

وعندما عُرضت الدراسة على مجلس الإدارة الحالي للصندوق، حُـدّد عـدد مـن -٢٣٧غفال آلاف الأفراد من نطاق الدراسة، وعدم دقة تقديرات مجمـوع النقائص منها إمكانية إ

المبالغ المستحقة الدفع، وضعف الحجج القانونية لدعم تقديم عريـضة كاملـة إلى الـسلطة الوحدتان القانونية والمالية وإدارة (ومع ذلك، أُمرت الوحدات التشغيلية للصندوق . التنفيذية . تلخص نتائجها في الجدول أدناه، لاًبإجراء دراسة أكثر شمو) المعاشات

)بدولارات الولايات المتحدة(مجموع المبالغ المستحقة المجموع للفترة المعنية عدد المنتفعين المنتفعون

٣٤٣٫٣٩ ٣٤٠ ١١ ١٥٧ ٨ الجرحى والمعوقون

٩٧٢٫٦٥ ٢٤٤ ٨ ١٣٤ ١٠ ينالمنتفعون من أقارب المحاربين المتوفّ

٣١٦٫٠٤ ٥٨٥ ١٩ ٢٩١ ١٨ المجموع

: معاشات على أساس جدول مصنف بحسب مستوى الإعاقة اً ويدفع الصندوق حالي -٢٣٨ ٢٣٠,٧٦بمقدار اً في المائة معاش ١٠٠ إلى ٦٠إذ يتلقى المصابون بإعاقة تتراوح نسبتها من

للمصابين بإعاقة تتـراوح نـسبتها اً دولار ٩٢,٣٠إلى اً دولارا؛ ويُخفض هذا المبلغ تدريجي في المائـة ١٠ إلى ١ويتلقى المصابون بإعاقة تتراوح نسبتها مـن . في المائة ٢٠إلى ١١ من

. دولارا٦٨٥,٧١ًفي دفعة واحدة بمقدار اً معاش ٦٩,٢٣وفيما يتعلق بالأقارب، يتقاضى الوالد أو الوالدة الباقيان على قيد الحيـاة -٢٣٩

٧٦,١٥را؛ ويتلقـى الأطفـال دولا٥٧,٦٩دولارا؛ وإذا كان اثنين فإن كلا منهما يتلقى . متساوية من إجمالي الاستحقاقاً ويتلقى الوريث الرابع ومن بعده حصص. اًدولاروفي حال وفاة مقاتل جريح أو معوق، ينقل المعاش إلى الأبناء إذا كانوا دون الثامنة -٢٤٠

. عشرة أو دون الخامسة والعشرين وهم متفرغون للتعليم .د أبناء، يقسم المعاش بين الوالدين والأزواج الباقين على قيد الحياةوفي حال عدم وجو -٢٤١لم تكن قط كافيـة لتغطيـة الاحتياجـات اً والمعاشات المنصوص عليها قانون - ٢٤٢

. للمنتفعين الأساسية بأن تكلفة سلة الغـذاء ٢٠٠٩وأفاد استقصاء الأسر المعيشية متعدد الأغراض لعام -٢٤٣

في الأوسـاط القرويـة في اً دولار ٢٧,٨٦في المدن و اً دولار ٤٤,٣٣ت الأساسية للفرد بلغ أفـراد ٣,٧٩وبلغت تكلفة هذه السلة في حالة الأسرة العادية المكونـة مـن . ٢٠٠٩ عام

اً دولار ٣٣٦,٠٢، بينما بلغت تكلفة سلة الغذاء الكبيرة دولاراً ١٦٨,٠١يعيشون في مدينة أفـراد ٤,٣٤ في حالة الأسرة العادية المكونة من وبلغت تكلفة هذه السلة . ٢٠٠٩في عام

اً دولار ٢٤١,٨٢بينما بلغت تكلفة سلة الغذاء الكبيرة اً، دولار ١٢٠,٩١يعيشون في قرية .٢٠٠٩في عام

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 52

ـ ٨ ٦٩١من أصل ) منتفعاً ٥ ٢٨٦( في المائة ٦٠وصُنّف -٢٤٤ بالـصندوق في اً منتفع في ٣٠ إلى ١١بإعاقة تتراوح نسبتها مـن ضمن فئة المصابين ٢٠٠٩ديسمبر /كانون الأول

على أنهم مصابون بإعاقـة ) منتفعاً ٢ ٣٥٣( في المائة ٢٧,٠٧وفي هذه الفئة، صُنّف . المائة ـ ٢٠ إلى ١١تتراوح نسبة من وهـو اً دولار ٩٢,٣٠مقـداره اً في المائة ويتلقـون معاش

وبالكاد ) دولاراً ٩٩,٠٥(ية يكفي لتغطية تكلفة سلة الغذاء الأساسية في المناطق الريف لا ماأمـا ). دولاراً ١٦٢,٢٧( في المائة من تكلفة سلة الغذاء الأساسية في المدن ٥٦,٨٨يغطي مصنفين على أنهم مصابون بإعاقة تتراوح )اً منتفع ٢ ٩٣٣( وعددهم في المائة ٣٣,٧٥البقية

وهو مـا يغطـي ، اً دولار١٣٨,٤٦مقداره اً في المائة فيتلقون معاش٣٠ إلى ٢١نسبتها من في المائة ٨٥,٣٣تكلفة سلة الغذاء الأساسية في الأرياف بخلاف المدن، حيث لا يغطي سوى

. من تلك التكلفة) حيث توجد أغلبية المعوقين من ضحايا الحرب (ويتضح مما سبق أن سكان الأرياف -٢٤٥

بالصندوق المصنفين على فمعاشات المنتفعين . كانوا أكثر المتأثرين بالأزمة الاقتصادية الحالية في المائة لا تكفي لتغطية تكلفـة سـلة ٢٠ إلى ١١أنهم مصابون بإعاقة تتراوح نسبتها من

. الغذاء الأساسية في المناطق الريفية في ٦٠وبالمثل لا يتلقى قدماء المحاربين المعوقون المقيمون في المدن ما يكفي لتغطيـة -٢٤٦

ووحـدهم . مالية عـصيبة اً لأساسية، فتجدهم يعيشون أوضاع المائة من تكلفة سلة الغذاء ا في الـشهر اً دولار٢٣٠,٧٦المحاربون المعوقون القلة الذين يتلقون المعاش الأقـصى البـالغ

يمكنهم تغطية تكلفة سلة الغذاء الأساسية في المدينة، لكنهم يعجزون عن تغطيـة تكـاليف . كهرباء وما إلى ذلكالتعليم والنقل واللباس والأحذية والماء وال

وبذلك تكون المعاشات غير كافية لتغطية متطلبات العيش الكريم، لكن المشهد يزداد -٢٤٧قتامة إذا ما نظرنا إلى حالة العمالة في البلد؛ إذ لا يواجه المعوقين من ضحايا الحرب حواجز

ارتفـاع اً اجتماعية وأخرى متصلة بالسن في الحصول على وظيفة فحسب، بل يعانون أيض إضافة إلى ضـخامة عـدد الأشـخاص منقوصـي ) في المائة ٤٠أكثر من (معدل البطالة

. الاستخدام، وهو ما يزيد الآثار السلبية في المناطق الحضرية

٢٩المادة المشاركة في الحياة السياسية والعامة

بممارسة الحقـوق تقر السلفادور بأنها في حاجة إلى تحسين نظامها القانوني المتصل -٢٤٨وفيما يتعلق بحق التصويت، وهو فرصة المشاركة في الحياة العامة من خلال الإدلاء . السياسية

طوات لـضمان بخبصوت، قامت المحكمة الانتخابية العليا بصفتها أعلى السلطات الانتخابية يارهم إمكانية التصويت للمصابين بإعاقات بصرية، إذ سمحت لهم بالاستعانة بشخص من اخت

. أو باستخدام خانة برايل الواردة في ورقة الاقتراع

CRPD/C/SLV/1

53 GE.11-46271

غير أن مراكز الاقتراع عادة ما تكون في المدارس الحكومية أو المباني العامة، الـتي -٢٤٩يستوفي جميعها معايير التصميم الملائم لكل الفئات أو إمكانية الوصول، مما يجعل دخـول لا

ذوو الإعاقات سيما لاعلى الأشخاص ذوي الإعاقة اً جد اًمقصورة الاقتراع في الغالب عسير . البدنية أو البصرية

. اًويواجه الأشخاص ذوو الإعاقة الراغبون في الترشح لمنصب عام مـشاكل أيـض -٢٥٠غير مقبول على حـق اً من القانون الانتخابي قيد ٢٢٢وعلى وجه الخصوص، تفرض المادة

). جزء من الحكومة المحليـة (نتخاب في المجالس البلدية الأشخاص ذوي الإعاقة في التماس الا على أنه لا يجوز للمكفوف أو الأصم أو الأخرس أو المختل ٢٢٢ من المادة ٤وتنص الفقرة

من قـانون عـدول ٦ من المادة ٢كذلك، تنص الفقرة . أن يترشح للمجلس البلدي اً عقلي . ارسة مهنة عدل الإشهاد لممالإشهاد على أن المكفوفين والصم والبكم غير مؤهلين

وتجدر الإشارة إلى أن مهنة عدل الإشهاد منصب عام بما أن عدل الإشهاد يصدق على -٢٥١أصل الوثائق ويسبغ من ثم طابع اليقين القانوني على عقود وإجراءات معينة في العلاقات المدنية

وتلـتمس . ء ما بحضوره وتتمثل مهنة عدل الإشهاد في التصديق على حدوث شي . بين الأفراد سـيما لاالسلفادور آراء اللجنة وتوجيهاتها فيما يتعلق بمقبولية هذه القيود بموجب الاتفاقية، و

. مقارنة ممارسة السلفادور بممارسات البلدان الأخرى التي تطبق النظام اللاتيني لعدول الإشهاد ـ ) ب(٢٩وبخصوص المادة -٢٥٢ ن أي نـوع تمنـع من الاتفاقية لا توجد أي حواجز م

مشاركة الأشخاص ذوي الإعاقة في الشؤون العامة بواسطة المنظمات غـير الحكوميـة أو أو بواسطة المنظمات المحلية أو الإقليمية أو الوطنية أو ) بما في ذلك إدارتها (الأحزاب السياسية

. الدولية التي تمثل الأشخاص ذوي الإعاقة

٣٠المادة والرياضةأنشطة الترفيه والتسليةلثقافية والمشاركة في الحياة ا

توجد في هذا المجال مبادرات وبرامج متفرقة إلى حد ما؛ فلا وجود لبرامج منهجي -٢٥٣لتنـسيق اً غير أن المعهد الوطني للرياضة والمعهد السلفادوري للسياحة بـذلا جهـد . شامل

ة بما فيهـا الأنـشطة الخاصـة عملهما من أجل تدعيم الأنشطة الثقافية والرياضية والترفيهي . بالأشخاص ذوي الإعاقة

وقام المعهد الوطني للرياضة بتكييف المرافق الرياضية وتـرويج وتنظـيم دورات تدريبيـة -٢٥٤ . للأخصائيين العاملين مع الأشخاص ذوي الإعاقة، علاوة على تنظيم أحداث رياضية للفرق الدولية

حة باتت قرارات تجديد وصيانة الحدائق ومراكـز وبفضل المعهد السلفادوري للسيا -٢٥٥وأنـشأت . الترفيه تأخذ بعين الاعتبار مسألة سهولة وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إليهـا

. وهي جوقة للصم، إضافة إلى فرقة رقص معاصر" جوقة الأيادي"الأمانة المعنية بالثقافة

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 54

منها اً المسلحة المعوقين بأن فريق وأفادت وحدة التنسيق والدعم المعنية بأفراد القوات -٢٥٦شارك في كأس الأخوة، وهي مسابقة دولية لكرة القدم للمبتورين نُظمت في مدينة كريسبو بمقاطعة إنتري ريوس في الأرجنتين، وفاز هذا الفريق بالميدالية البرونزية بعد أن حل في المركز

ات المسلحة السيد ماوريسيو فونيس، وتولّى رئيس الجمهورية والقائد الأعلى في القو . الثالث .تسليم فريق المبتورين لوحة اعتراف بما حققوه من نجاح في هذا الحدثاً، مؤخرونظم المجلس الوطني للأشخاص ذوي الإعاقة حملة لترويج الأنشطة المهنية والتعليمية -٢٥٧

وجمعياتهم، وأجرى والرياضية والفنية المراعية لنوع الجنس والخاصة بالأشخاص ذوي الإعاقة بذلك فرصة سانحة للتعريـف اً في إطارها مقابلات وأصدر تقارير ونشرات صحفية، متيح

. باتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة

التزامات محددة -خامساً

٣١المادة الإحصاءات والبياناتجمع

حالة الأشـخاص توجد آليات لجمع معلومات بشأن الالتزامات المتصلة بالاتفاقية و -٢٥٨وتعمل الأمانة التقنية لمكتب الـرئيس . حتى الآن اً لكنها لم تحقق نجاح اً، ذوي الإعاقة عموم

على إعادة صياغة مجموعات إعلامية جديدة لتغطية الخدمات المتنوعة المقدمة من الدولة، كما أخـرى، تعمل على إعداد عناصر في استقصاء الأسر المعيشية متعدد الأغراض وأدوات قياس

بما فيها إحصاء السكان المشترك بين عمليات التعداد، إضافة إلى تعداد جديـد سيتـضمن .متغيرات تتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة

٣٢المادة التعاون الدولي

لتـدريب ٢٠٠٨ في عـام دولاراً ٢٢ ٠٥٧,٨٨تفيد وزارة التعليم بتخـصيص -٢٥٩، ٢٠١٠وفي عـام . اً دولار ٢٣ ٤٢٢,٦٤ إلى ٢٠٠٩ووصل المبلغ في عام . مدرسي الصم

من المنحة المقدمة إلى الجمعية السلفادورية للصم لتوفير دعـم اً دولار ٦ ٥٦٤,٩٧استُخدم . في مدارس للصماً مدرس٧٥تقني لفائدة

منها اً وتشرف وزارة التعليم على مدرسة وطنية للمكفوفين يتعلم فيها الطلاب أمور -٢٦٠علـى تحديـد اً دولار ٤ ٩٦٨,٨٠، صُـرف مبلـغ ٢٠٠٨وفي عام . استخدام لغة برايل

، صُرف ٢٠٠٩وفي عام . اً مدرس ١٧المكفوفين في المدارس وتقديم دعم تقني لفائدة الطلابعلى توفير الدعم التقني واللـوازم للمكفـوفين الـذين بلـغ اً دولار ٥٢ ٩٥١,٧٢ مبلغ

CRPD/C/SLV/1

55 GE.11-46271

الجمعيـة الـسلفادورية ، تلقـت ٢٠١٠وفي عـام . حسب التعـداد اً طالب ٢٩٠ عددهم ٤٤٤ دولار من أجل توفير الدعم التقني واللـوازم للمكفـوفين في ٦٥ ٠٠٠ للمكفوفين

. مؤسسة تعليميةويتابع معلمو المدارس الخاصة دورات تدريبية سنوية علـى نفقـة وزارة التعلـيم، -٢٦١ دولارات في ٢٤ ٨٠٩,٨٧ و ٢٠٠٨في عـام اً دولار ٢٢ ٦٨٨,٧٧بلغت تكلفتـها وقد .٢٠١٠ دولار في عام ٥٥ ٠٠٠ و٢٠٠٩ عام

من الدورات التدريبية للمعلمين، بمـا اً ، أعدت وزارة التعليم عدد ٢٠٠٨ومنذ عام -٢٦٢ .في مراكز تدريب المعلميناً معلم٣١٥فيها دورة اختيارية عن التنوع حضرها

اً مهني ٣٦٠، نُظّمت حلقات عمل بشأن التعليم الإدماجي لفائدة ٢٠٠٨ومنذ عام -٢٦٣وأفادت وزارة التعليم . من شتى مناطق البلد، وذلك بدعم من وكالة التعاون الإنمائي الإيطالية

. ٢٠١٢بأن حلقات العمل سيتواصل عقدها إلى غاية عام علـى خمـس مـدارس للـصم اً دولار ٣٦ ٨٥٠، أُنفق مبلـغ ٢٠٠٨وفي عام -٢٦٤وخاص بالـصم بهـدف تـشجيع مختلط الصفوف فصلاً ١٧ دولار على ٢٥ ٥٠٠ ومبلغ

دولار لتغطية تكاليف دورات تدريبية على لغـة ١ ٦٠٠ومُنح مبلغ . توظيف مدرسين صم ، ٢٠١٠وفي عـام . الإشارات لفائدة موظفين تقنيين ومدرسين في جامعات بالـسلفادور

لتصميم وتنفيذ استراتيجيات لتـرويج اً دولار ٢٠ ٤٣٥مُنحت الجمعية السلفادورية للصم ام لغة الإشارات السلفادورية كلغة رئيسية للتواصل والتدريس في الخدمات التعليميـة استخد

دولار لطلاب ٢٠ ٤٠٠وإضافة إلى ذلك، قُدّمت منح بمقدار . الوطنية لفائدة التلاميذ الصم . ٢٠٠٩ و٢٠٠٨صم بغية مساعدتهم على مواصلة تعليمهم العالي في عامي

، نُفّذ مشروع مقترح مـن جامعـة دون ٢٠٠٨ و ٢٠٠٧وفي الفترة ما بين عامي -٢٦٥بوسكو والمعهد السلفادوري لإعادة تمويل المعوقين بتمويل من الـصندوق الكنـدي لنقـل

بيي دي نياغارا التكنولوجيا، وذلك لصنع أجهزة لتقويم العظام وأطراف اصطناعية من نوع "Pie de Niágara."

يره وكالة التعاون الإنمائي الكندية عملـه وأكمل صندوق نقل التكنولوجيا الذي تد -٢٦٦وقد شجّع نقل التكنولوجيا أي تبادل نماذج أو نهج كندية مكرسـة . ٢٠٠٩مارس /في آذار

تقوم على الخبرة أو المعرفة المتخصصة مع منظمات شريكة في السلفادور تمكنت بنجاح مـن . تكييف تلك المعارف

ثم ) ٢٠٠٧-٢٠٠٢( على خمس سـنوات وكانت ولاية الصندوق في الأصل تمتد -٢٦٧ ملايـين ٣,٥(، وبلغت ميزانيته خمسة ملايين دولار كندي ٢٠٠٩مارس /مُدّدت إلى آذار

. لتمويل مشاريع فردية) دولار من دولارات الولايات المتحدة

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 56

بالتركيز (وإدارة البيئة ) بالتركيز على الصحة (وأُعطيت الأولوية للتنمية الاجتماعية -٢٦٨ ).اع المياهعلى قطوساهم في بناء قدرات وزارة الصحة والرفاه وموّل الصندوق تسعة مشاريع إجمالاً -٢٦٩

. الاجتماعي التي نفّذت ستة منهااً دولار ٢١ ٧٤٩ ٢٧٥، خصّص صندوق المحاربين المعوقين مبلـغ ٢٠٠٩وفي عام -٢٧٠

).٧انظر المرفق، الجدول (لدفع الاستحقاقات المالية تفاصيل الميزانية المخصصة للبرامج المتعلقة بالأشـخاص ذوي وقدّمت وزارة -٢٧١

).٨انظر المرفق، الجدول (الإعاقة

٣٣المادة التنفيذ والرصد على الصعيد الوطني

عيّنت السلفادور المجلس الوطني للأشخاص ذوي الإعاقة ليكون الهيئة المسؤولة عـن -٢٧٢كـذلك . نصوص عليه بوضوح في اختصاصاته الجديدة رصد تنفيذ الاتفاقية، على النحو الم

تضطلع اللجنة الدائمة المعنية بالأشخاص ذوي الإعاقة بالرصد المستمر، وهي لجنة أنـشأها جنـة الدائمـة عمـل لمكتب محامي حقوق الإنسان بالتعاون مع المجتمع المدني؛ وتكمل ال

. ته على دورها النقدي تجاههاالحكومة محافظة في الآن ذا

CRPD/C/SLV/1

57 GE.11-46271

المرفق ١الشكل

-ينـاير /كانون الثـاني (المؤسسة /جرائم ضد الأشخاص ذوي الإعاقة، بحسب المحكمة )٢٠١٠آب /أغسطس

.الأمانة العامة للمحكمة العليا :المصدر

٢الشكل -ينـاير /كانون الثـاني (جرائم ضد الأشخاص ذوي الإعاقة، بحسب المنطقة الجغرافية

)٢٠١٠آب /أغسطس

.الأمانة العامة للمحكمة العليا :المصدر

المنطقة الشرقية،21.30%

المنطقة الغربية،17.30%

المنطقة الوسطى الجنوبية،38.50%

المنطقة الوسطى،23.10%

%7.70محاكم ابتدائية، محاكم تحقيق ومحاكم

%34.60، ابتدائية

%50، محاكم صلح

اكز الدعم النفسي مر %7.70، )العلاج النفسي(

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 58

٣الشكل )أطراف عليا وسفلى(الأطراف الاصطناعية المقدمة إلى الأشخاص ذوي الإعاقة

.مركز القوات المسلحة لإعادة التأهيل المهني :المصدر

٤الشكل ص ذوي الإعاقةالمعينات التقنية ومعينات الحركة والتنقل المقدمة إلى الأشخا

.مركز القوات المسلحة لإعادة التأهيل المهني :المصدر

1 400

1 200

1 000

800

600

400

200

0

701

1 222

321

/ كانون الأول-مايو /أيار ٢٠٠٨ديسمبر

كانون-يناير/كانون الثاني ٢٠٠٩ديسمبر/الأول

/ آذار-يناير/كانون الثاني ٢٠١٠مارس

/ كانون الأول-مايو /أيار ٢٠٠٨ديسمبر

كانون -يناير /كانون الثاني ٢٠٠٩ديسمبر /الأول

/ آذار- يناير /كانون الثاني ٢٠١٠مارس

أحذية طبيةعدسات متدرجةسماعات طبية لضعاف السمععيون اصطناعيةعدسات لاصقة

CRPD/C/SLV/1

59 GE.11-46271

١الجدول الأشخاص ذوو الإعاقة المعادون إلى الوطن الذين تقدم إليهم الرعاية بموجـب برنـامج

٢٠١٠مايو /أيار - يناير/مرحبا بك في وطنك، كانون الثاني ية بالإعادة إلى الوطنإجراءات الوحدة المعن عدد الحالات التشخيص الإعاقة

إعاقة جسديةأشخاص أعيدوا من المكسيك

إلى الوطن

التنسيق مع وزارة الشؤون الخارجية، والمعهد ٣ بتر أطراف سفلىالسلفادوري لنماء الطفل والمراهق، ووزارة الصحة

وعند . وسلطة الموانئ المستقلة بشأن قبول مريضوتقدم . الضرورة، يوفر السكن في مركز المهاجرين

وتعطى الأولوية للمساعدة . كل أشكال الرعاية .عند القبول

إعاقة ذهنيةأشخاص أعيدوا من المكسيك والولايات المتحدة الأمريكيـة

إلى الوطن

إعاقة ذهنيـة، اخـتلال ذهاني، الوسواس القهري

التنسيق مع وزارة الشؤون الخارجية ووزارة الصحة ٦لطة الموانئ وس) مستشفى الأمراض النفسية(

وفي حال تعذّر . التسليم إلى العائلة. المستقلةالاتصال بأحد أفراد العائلة عند الوصول، يُوفر

وتقدم كل أشكال . السكن في مركز المهاجرينالرعاية لفترة غير محدودة إلى حين تحديد مكان

.وتعطى الأولوية للمساعدة عند القبول. العائلة إعاقة بصرية

)عمى تام(زّرق، تشوه مفـصلي، ال

التهاب الشعب الهوائيـة المزمن، العمى منذ الولادة

التنسيق مع وزارة الشؤون الخارجية ووزارة الصحة ٢في . التسليم إلى العائلة. وسلطة الموانئ المستقلة

حال تعذّر الاتصال بأحد أفراد العائلة عند تقدم . الوصول، يوفر السكن في مركز المهاجرين

لرعاية لفترة غير محدودة إلى أن كل أشكال ا .يستطيع الشخص التكفل بنفسه

اختلالات متصلة بالمخدراتأشخاص أعيدوا من الولايات

المتحدة الأمريكية إلى الوطن

الإدمان على تناول القنّب والمشروبات الكحولية

التنسيق مع وزارة الشؤون الخارجية ووزارة الصحة ٣وفي . لتسليم إلى العائلةوا. وسلطة الموانئ المستقلة

غياب إخطار مسبق من أية سلطة، يوفر السكن وتقدم كل أشكال الرعاية لفترة غير محدودة إلى

.حين تحديد مكان العائلة إعاقة جسدية

أشخاص أعيدوا من الولايات المتحدة الأمريكية إلى الوطن

ارتفاع ضغط الـدم، داء ، ٢السكري من النـوع

فلى في الأطراف الس كسر التهاب العظم والنقي أو

التنسيق مع وزارة الصحة بشأن النقل بواسطة ٢سيارة إسعاف وتقديم المساعدة الطبية؛ والتنسيق

تم . مع وزارة الخارجية لتحديد مكان العائلة .في حالة واحدةاً التسليم شخصي

إعاقة جسديةأشخاص أعيدوا من نيكاراغوا

إلى الوطن

جروح رصاصة في اليـد ليسرى والصدر والرأسا

التنسيق مع سلطة الموانئ المستقلة للاستعانة ٣بموظفين من وزارة الشؤون الخارجية والهلال الأحمر في تقديم المساعدة عند الوصول، والتنسيق مع

. وزارة الصحة لتقديم المساعدة في نفس الوقت ٢٠ المجموع

.رجيةالمديرية العامة للهجرة والشؤون الخا :المصدر

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 60

٢الجدول الأشخاص الحاصلون على العلاج الفيزيائي لأول مرة في مرافق وزارة الصحة، بحـسب

٢٠١٠مارس /آذار-٢٠٠٨مايو /الفئة العمرية، أيار النسبة المئوية المجموع ٢٠١٠ ٢٠٠٩ ٢٠٠٨ )السنوات(الفئة العمرية

٣٠٫٤٠ ٨٣٣ ٢٦ ٧٦٢ ٣ ١٦٥ ١٤ ٩٠٦ ٨ ٩–٠

٨٫٨٣ ٧٩٦ ٧ ٢٨٧ ١ ٠٥٣ ٤ ٤٥٦ ٢ ١٩–١٠

٣٩٫٠٩ ٥٠٠ ٣٤ ٤٠٠ ٦ ٩٣١ ١٧ ١٦٩ ١٠ ٥٩–٢٠

٢١٫٦٨ ١٣٦ ١٩ ٥٠٩ ٣ ٠٢٦ ١٠ ٦٠١ ٥ سنة فما فوق٦٠

١٠٠٫٠٠ ٢٦٥ ٨٨ ٩٥٨ ١٤ ١٧٥ ٤٦ ١٣٢ ٢٧ المجموع

.نظام المزود بالخدمات، وزارة الصحة :المصدر

٣الجدول )٢٠١٠ مارس/آذار - ٢٠٠٨مايو /أيار(الأسباب الممكنة للإصابة بإعاقة

٢٠١٠ ٢٠٠٩ ٢٠٠٨ M54.5 ٠٧٨ ٣٥ ألم أسفل الظهر M54.5 ٨١٧ ٧٥ ألم أسفل الظهر M54.5 ٨٦٣ ١٩ ألم أسفل الظهر

G40.9 ٢٥٥ ٧ صرع، غير محدد M25.5 ٩٣٣ ١٦ ألم المفاصل M25.5 ٦٦٠ ٤ ألم المفاصل

M25.5 ٢٤٨ ٧ ألم المفاصل G40.9 ٦٩٨ ١٠ صرع، غير محدد G40.9 ٥٩٥ ٢ صرع، غير محدد

T15.9 جسم غريـب في العين الخارجية، جزء

غير محدد

٨٠٥ ٣ T16 ٤٧٤ ٧ جسم غريب في الأذن T15.9 جسم غريب في العـين الخارجية، جزء غير محدد

٠٦٦ ٢

T16 ٦٤٤ ٣ جسم غريب في الأذن T15.9 جــسم غريــب فيالعين الخارجية، جزء

غير محدد

٩١٥ ٦ M43.6 ٨٥٢ ١ صعر

M54.9 ١٠١ ٣ ألم الظهر M43.6 ٥٩٠ ٦ صعر M54.9 ٧١٣ ١ ألم الظهر، غير محدد

N18.9 ،مرض كلوي مزمن غير محدد

٠١٨ ٣ M54.9 ٢١٣ ٦ ألم الظهر، غير محدد T16 ٤٦٦ ١ جسم غريب في الأذن

M43.6 ٨٨٥ ٢ صعر M54.4 ألم قطني مع التـهاب العصب الوركي

٨١٧ ٥ N18.9 كلوي مزمنفشل ، غير محدد

٢٥٠ ١

M54.4 قطني مع التهاب ألم العصب الوركي

٤٤٠ ٢ N18.9 ٦٤١ ٤ كلوي مزمنفشل M54.4 ألم قطني مع التهاب العصب الوركي

١٦٢ ١

M54.3 ٢٦٢ ١ التهاب العصب الوركي M54.3 ٠٦٦ ٣ التهاب العصب الوركي M54.3 ٩٨١ التهاب العصب الوركي

. الوفيات، وزارة الصحة/نظام الاعتلال :المصدر

CRPD/C/SLV/1

61 GE.11-46271

٤الجدول )٢٠١٠ مارس/آذار - ٢٠٠٨مايو /أيار(الحصول على علاج فيزيائي في مرافق وزارة الصحة،

عدد حالات العلاج الفيزيائي الفترة ١١٤ ٤٥٥ ٢٠٠٨ديسمبر /كانون الأول - مايو/أيار

٢٠٨ ٥٧٤ ٢٠٠٩ديسمبر /كانون الأول -يناير /كانون الثاني

١٥٥ ١٧٠ ٢٠١٠مارس /آذار - يناير/كانون الثاني

٤٧٧ ١٩٩ ١ المجموع

.نظام المزود بالخدمات، وزارة الصحة :المصدر

٥دول الج *الأشخاص ذوو الإعاقة المزودون بأجهزة المساعدة

٢٠١٠مارس / آذار-يناير /كانون الثاني ٢٠٠٩ ٢٠٠٨ ٤٠٧ ٦٣٠ ١ ٩٣٦ كلسات قطنية

صفر ٢٠ ٢٥ عكاكيز الساعد

٢٢ ٨٥ ٥٢ كراسي متحركة

صفر ٢ صفر للمصابين بالشلل الرباعيكراسي متحركة

٥٤ صفر ٧٠ وسادات

٤ ١٥ ٦ عصي اثنائية للمكفوفين

صفر صفر ٢ عصي بأطراف من الألومينيوم

صفر ٤ صفر عصي بأطراف من الخشب

صفر ١٢٩ ٨٤ عكاكيز

٤٥ ٣١٩ ٢٧٨ قطع غيار

١٧ ٣٠ ٣٥ كلسات الضغط

٦ ٢٠ ٢٢ إسارات تعليق مطاطية

٢ ٢ ٢ مشايات حديدية

صفر ٧ ٥ لوحات كتابة للمكفوفين

صفر ٥ ٦ قلم برايل صفر ٦٧ ٧٢ ضمادات مطاطية

صفر ٣ صفر أفرشة مائية ٢ ١ عصي ثلاثية القوائم

٥٥٩ ٣٣٩ ٢ ٥٩٥ ١ المجموع

.مركز القوات المسلحة لإعادة التأهيل المهني :رالمصد .وم مستخدم زُوّدوا بأجهزة مساعدة إلى غاية الي٤ ٤٩٣ *

CRPD/C/SLV/1

GE.11-46271 62

٦الجدول الأشخاص ذوو الإعاقة المستخدمون في المعهد السلفادوري لإعادة تأهيل العاجزين

النسبة المئوية المجموع الذكور الإناث المناصب المركز ٣٫٢٣ ٣ ٣ صفر ٩٣ الإدارة التنفيذية

مركز إعادة التأهيل الشامل للأطفال ٧٫٦٣ ٩ ٢ ٧ ١١٨ والمراهقين

٤٫٨٥ ٥ ٤ ١ ١٠٣ العظميمركز الجهاز الهيكلي ٥٫٢٦ ٢ ١ ١ ٣٨ العيادة الخارجية لأمراض الشيخوخة

٤٫١٣ ٥ ٤ ١ ١٢١ للمسنين Sara Zaldívarمركز لإعادة التأهيل Eugenia Dueñasمركز

١٤٫٥٥ ٨ ٧ ١ ٥٥ المكفوفين ٥٫٨٨ ٢ ١ ١ ٣٤ مركز إعادة التأهيل المهني

٤٫٩٢ ٣ ١ ٢ ٦١ مركز السمع والنطق ٥٫١٧ ٣ ١ ٢ ٥٨ الشرقي لإعادة التأهيل الشاملالمركز

٣٫٦٤ ٢ ١ ١ ٥٥ المركز الغربي لإعادة التأهيل الشامل ٥٫٧١ ٤٢ ٢٥ ١٧ ٧٣٦ المجموع

.إدارة الموارد البشرية، المعهد السلفادوري لإعادة تأهيل العاجزين :المصدر

٧الجدول )بدولارات الولايات المتحدة(قين ميزانية الاستحقاقات المدفوعة من صندوق المحاربين المعو

)الدولار الأمريكي(المبلغ الفئة ٨٢٠٫٠٠ ٩٧٢ ١٧ معاشات وبدلات ١

٩٦٥٫٠٠ ٩٣٦ مدخلات زراعية وتجهيزات الإنتاج ودروس للمنتفعين ٢

٤٠٧٫٤٢ ٧٥٨ منتجات وأدوية ٣

٤٣٤٫٥٨ ٥٤٩ إعادة الإدماج وخدمات الصحة الذهنية والخدمات القانونية والسكنية ٤

٤٠٠٫٠٠ ٤٥٢ )تجهيزات ومباني وآلات(ورشة عمل بشأن الأطراف الاصطناعية ٥

٤١٠٫٠٠ ٣٢٣ )الموظفون الدائمون(رواتب ٦

٤٧٠٫٠٠ ٢٦٨ خدمات صحية ٧

٤٥٠٫٠٠ ١٥٦ )تجهيزات تكنولوجيا المعلومات والبرمجيات والمركبات(أصول ثابتة ٨

٥٢٠٫٠٠ ١٣٧ خدمات الدعم التشغيلي والإداري ٩

٠٠٥٫٠٠ ١١٥ الوقود ١٠

٦٩٣٫٠٠ ٦٥ )صيانة المركبات والإعلان(مسائل أخرى ١١

٧٠٠٫٠٠ ١٢ )بورصة السندات(المبالغ المسددة إلى مركز التسجيل الوطني مقابل حجز البضائع ١٢

٢٧٥٫٠٠ ٧٤٩ ٢١ المجموع

63 G

E.11-46271

CR

PD

/C/SL

V/1

٨الجدول

)٢٠١٠-٢٠٠٨ميزانية الفترة (موارد برامج المتعلقة بالإعاقة ٢٠١٠ ٢٠٠٩-٢٠٠٨مجموع الفترة ٢٠٠٩ ٢٠٠٨

الوحدة/المؤسسةالموارد المصوّت

الموارد المخصصة الموارد المعدّلة عليهاالموارد المصوّت

الموارد المخصصة الموارد المعدّلة عليهاالموارد المصوّت

الموارد المخصصة الموارد المعدّلة عليهاالموارد المصوّت

عدّلةالموارد الم عليها ٥٧١ ٢٠١ ٢٨٥ ١٩٤ ٥٧٠ ٣٨٨ ١٤٢ ٤٠٣ ٥٧٠ ٣٨٨ ٢٨٥ ١٩٤ ٥٧١ ٢٠١ ٢٨٥ ١٩٤ ٢٨٥ ١٩٤ ٥٧١ ٢٠١ ٢٨٥ ١٩٤ مكتب رئاسة الجمهورية

الجمعية السلفادورية لإعادة ٢٨٦ ٢ - ٥٧٢ ٤ - ٢٨٦ ٢ ٢٨٦ ٢ التأهيل

المجلس الوطني للأشـخاص ٢٨٥ ١٩٤ ٢٨٥ ١٩٤ ٥٧٠ ٣٨٨ ٥٧٠ ٣٨٨ ٥٧٠ ٣٨٨ ٢٨٥ ١٩٤ ٢٨٥ ١٩٤ ٢٨٥ ١٩٤ ٢٨٥ ١٩٤ ٢٨٥ ١٩٤ ٢٨٥ ١٩٤ ذوي الإعاقة

اللجنة الوطنية المعنية بالألعاب ٠٠٠ ٥ - ٠٠٠ ١٠ - ٠٠٠ ٥ ٠٠٠ ٥ )١(الأولمبية للمعوقين

وزارة المالية٨٠٥ ٥١٢ ٣٧ ٥١٥ ٤٦٧ ٣٦ ٢٧٥ ٧٤٩ ٢١ ٢٧٥ ٧٤٩ ٢١ ٢٧٥ ٧٤٩ ٢١ ٥٣٠ ٧٦٣ ١٥ ٥٣٠ ٧٦٣ ١٥ ٢٤٠ ٧١٨ ١٤

٥١٢ ٣٧

٣٤٧ ٥٧٥ ٤٢ ٠٣٠ ٩٩٠ ٢٢ ٨٠٥

برنــامج إعــادة تأهيــل ٨٠٥ ٥١٢ ٣٧ ٥١٥ ٤٦٧ ٣٦ ٢٧٥ ٧٤٩ ٢١ ٢٧٥ ٧٤٩ ٢١ ٢٧٥ ٧٤٩ ٢١ ٥٣٠ ٧٦٣ ١٥ ٥٣٠ ٧٦٣ ١٥ ٢٤٠ ٧١٨ ١٤ )٢(الأشخاص ذوي الإعاقة

٥١٢ ٣٧

٣٤٧ ٥٧٥ ٤٢ ٠٣٠ ٩٩٠ ٢٢ ٨٠٥

٠٠٠ ٠٠٠ ٢ ٠٠٠ ٠٠٠ ٢ ٠٠٠ ٠٠٠ ٢ ٠٠٠ ٠٠٠ ٢ ٠٠٠ ٠٠٠ ٤ ٠٠٠ ٠٠٠ ٢ ٠٠٠ ٠٠٠ ٢ ٠٠٠ ٠٠٠ ٢ - - ٠٠٠ ٠٠٠ ٢ وزارة الدفاع

معهد الضمان الاجتماعي ٠٠٠ ٠٠٠ ٢ ٠٠٠ ٠٠٠ ٢ ٠٠٠ ٠٠٠ ٢ ٠٠٠ ٠٠٠ ٢ ٠٠٠ ٠٠٠ ٤ ٠٠٠ ٠٠٠ ٢ ٠٠٠ ٠٠٠ ٢ ٠٠٠ ٠٠٠ ٢ ٠٠٠ ٠٠٠ ٢ للقوات المسلحة

- - ٨٢٠ ٩٢٢ ٢ ٨٢٠ ٩٢٢ ٢ ٢٣٠ ٧٥٣ ١ ٧٠٥ ٠٦١ ١ ٧٠٥ ٠٦١ ١ ١١٥ ٨٩٢ ١١٥ ٨٦١ ١ ١١٥ ٨٦١ ١ ١١٥ ٨٦١ )٣(وزارة التعليم

٢٤٠ ٦٧٥ ٢ ٢٤٠ ٦٧٥ ٢ ٦٥٠ ٥٠٥ ١ ٤١٥ ٩٢٢ ٤١٥ ٩٢٢ ٨٢٥ ٧٥٢ ٨٢٥ ٧٥٢ ١ ٨٢٥ ٧٥٢ ١ ٨٢٥ ٧٥٢ مؤسسة التعليم الخاص

اللجنة الوطنيـة المعنيـة ٨٦٠ ٣٨ ٨٦٠ ٣٨ ٨٦٠ ٣٨ ٤٣٠ ١٩ ٤٣٠ ١٩ ٤٣٠ ١٩ ٤٣٠ ١٩ ٤٣٠ ١٩ ٤٣٠ ١٩ بالألعاب الأولمبية للمعوقين

Roberto Callejasمنظمـة Montalvo Cerebral Palsy

Home ٧٢٠ ٢٠٨ ٧٢٠ ٢٠٨ ٧٢٠ ٢٠٨ ٨٦٠ ١١٩ ٨٦٠ ١١٩ ٨٦٠ ١١٩ ٨٦٠ ٨٨ ٨٦٠ ٨٨ ٨٦٠ ٨٨

ــاه ــصحة والرف وزارة ال ٤٤٧ ٢٠٢ ١٦ ٣٥٠ ٧٥٨ ١٥ ٧٨٦ ٢٩٧ ٨ ٥٨٢ ٥٦١ ٨ ٣٤٠ ١٤٤ ٨ ٦٠٥ ٦٣٥ ٧ ٨٦٥ ٦٤٠ ٧ ٠١٠ ٦١٤ ٧ الاجتماعي

٩٣٣ ١٥

٥٧٥ ٦٩٨ ٨ ٢٦٠ ١٩٩ ٨ ٣٩١

عهد السلفادوري لإعادة المإعانـات (تأهيل المعوقين ٧٧٥ ٩٠٦ ١٤ ٧٢٠ ٥٩٣ ١٤ ٦٠٤ ٨٦٣ ٧ ٧٣٥ ٩٢١ ٧ ٨٦٥ ٥٣٠ ٧ ٩٤٤ ٩٨٢ ٦ ٠٤٠ ٩٨٥ ٦ ٨٥٥ ٠٦٢ ٧ )الصندوق العام

٨٤٦ ١٤

١٢٠ ٤٥٢ ٨ ٨٠٥ ٩٥٢ ٧ ٥٤٨

المعهد السلفادوري لإعـادة ٤٥٥ ١٩٦ ٤٥٥ ١٩٦ ٨٤٣ ٩٨٦ ٦٧٢ ١٩٥ ١ ٦٣٠ ٠٦٤ ١ ١٨٢ ٣٨٤ ٨٤٧ ٥٨٩ ٤٧٥ ٥٦٣ ٦٦١ ٦٠٢ ٨٢٥ ٦٠٥ ١٥٥ ٥٠١ )تمويل ذاتي(تأهيل المعوقين

مؤسسة إعـادة تأهيـل ٠٠٠ ٥٠ ٠٠٠ ٥٠ ٠٠٠ ١٠٠ ٠٠٠ ١٠٠ ٠٠٠ ١٠٠ ٠٠٠ ٥٠ ٠٠٠ ٥٠ ٠٠٠ ٥٠ ٠٠٠ ٥٠ ٠٠٠ ٥٠ ٠٠٠ ٥٠ )FUNTER(المعوقين

وزارة العمل والـضمان ٨٤٥ ٠٢٤ ١ ٨٤٥ ٠٢٤ ١ ٨٧٥ ١٠٦ ٢ ٨٧٥ ١٠٦ ٢ ٦٩٠ ٠٤٩ ٢ ٨٤٥ ٠٢٤ ١ ٨٤٥ ٠٢٤ ١ ٨٤٥ ٠٢٤ ١ ٠٣٠ ٠٨٢ ١ ٠٣٠ ٠٨٢ ١ ٨٤٥ ٠٢٤ ١ الاجتماعي

CR

PD

/C/SL

V/1

GE

.11-46271 64

٢٠١٠ ٢٠٠٩-٢٠٠٨مجموع الفترة ٢٠٠٩ ٢٠٠٨

الوحدة/المؤسسةالموارد المصوّت

الموارد المخصصة الموارد المعدّلة عليهاالموارد المصوّت

الموارد المخصصة الموارد المعدّلة عليهاالموارد المصوّت

الموارد المخصصة الموارد المعدّلة عليهاالموارد المصوّت

عدّلةالموارد الم عليهااـلجرحى الصندوق المعـني ب ٨٤٥ ٠٢٤ ١ ٨٤٥ ٠٢٤ ١ ٨٧٥ ١٠٦ ٢ ٨٧٥ ١٠٦ ٢ ٦٩٠ ٠٤٩ ٢ ٨٤٥ ٠٢٤ ١ ٨٤٥ ٠٢٤ ١ ٨٤٥ ٠٢٤ ١ ٠٣٠ ٠٨٢ ١ ٠٣٠ ٠٨٢ ١ ٨٤٥ ٠٢٤ ١ والمعوقين ضحايا نزاع مسلح

الأشغال العامة، والنقـل ٠٠٠ ٢٠٠ - - - - - - - - - - ، والتنمية الحضريةوالسكن

البنية الأساسية والخدمات ٠٠٠ ٢٠٠ - - - الشاملة

المعهد السلفادوري للتأمين - ٢٤٠ ٨٥٣ ١ - - ٨٧٠ ٩٥١ ٣ - - ١٣٠ ٩٦٩ ١ - - ٧٤٠ ٩٨٢ ١ )٤(الاجتماعي

علاج المرضى الخـارجيين والطب الفيزيائي وإعـادة

٢٤٠ ٨٥٣ ١ - - ٨٧٠ ٩٥١ ٣ ١٣٠ ٩٦٩ ١ ٧٤٠ ٩٨٢ ١ التأهيل

٣٣٨ ٧٠٠ ٥٤ ٦٦٠ ٢٦١ ٣٦ ٤٦١ ٨٦٤ ٦٠ ٠٨٩ ١٤٨ ٦١ ٢٢٥ ٣٦٩ ٦٤ ٨٩٦ ٣٢٧ ٣٤ ٩٧٨ ٥٩٨ ٣٤ ٩٩٠ ٩٧٣ ٣٥ ٥٦٥ ٥٣٦ ٢٦ ١١١ ٥٤٩ ٢٦ ٢٣٥ ٣٩٥ ٢٨ المجموع

ت عليه في الأصل، إضافة إلى أي زيادات أو تخفيضات تخـضع لهـا تشمل الميزانية المعدّلة المخصصات المنصوص عليها في قانون الميزانية كما صُوّ :ملاحظة .هذه المخصصات لأسباب مختلفة، على أساس القانون المعمول به

.لا توجد معلومات بشأن الميزانية المخصصة )١( .امج المحاربين المعوقين دولار خُصّص لبرن١٩ ٥٨٥ ٣١٧يساوي اً إضافياً تشمل الميزانية المعدّلة مبلغ٢٠١٠بالنسبة إلى عام )٢( .٢٠١٠في عام " التعليم"تحت عنوان اً لا توجد معلومات بشأن المؤسسات التي تلقت منح )٣( . لا توجد معلومات بشأن الميزانية المعدّلة أو المخصصة )٤(