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SUBSECRETARíA DE GESTiÓNPARA LA PROTECCiÓN AMBIENTALDIRECCION GENERAL DEIMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

S.G.P.AJDGIRA.DG:2693.077México, D.F., 2 9 NOV. 2007<;

Por un uso responsable del pa~l, las copias de conocimientode este asuntp son remitidas vía electrónica~'

SR. JOSE MARíA MARTíN BERMUDEZ MINUTTI YIOING. RODRIGO GUILLÉN AYALA ~REPRESENTANTES LEGALES DE LA EMPRESAROHM ANO HAAS MÉXICO S.A. DE C.V. YIOROHM ANO HAAS MÉXICO S. DE R.L. DE C.V.

/ CALLE 6 NORTE NO. 100, ESQ. EJE 1 NORTECOLONIA PARQUE INDUSTRIAL TOLUCA 2000

~~B-.50200, MUNICIPIO DE TOLUCA, ESTADO DE MÉXICO

~

f'.<;TJ.;J,.....•......',••~... FONO: 01 (722) 275 6500:·~P.~:01 (722) 275 65 81

g ..; ,;':3,:: _~/c::-:.~:llQ..~Lvez analiza.da y. evaluada Ila manifestación de impacto ambiental, modalidad,~ .'~P91J.\Yular(MIA·P) y el estudio de riesgo, nivel 2 (ER), correspondientes al proyectou e':::~strucción dé Planta de Resinas Acrilicas en Emulsión Acuosa"o "~i.";ecto), presentado por la empresa ROHM ANO HAAS México S.A. de/C.V.

~~. OHM AND HAAS México S. de R.L. de C.V. (promovente), localizado en el~__. -<. _ icipio ~e Santiago de Querétaro, estado de Querétaro, y

~\O\' a('1'~\áa ,~ ~~o....~

Ov\oondl\~cttle

l. Que el 06 de agosto del 2007, fue recibido en esta Dirección General deImpacto y Riesgo Ambiental (DGIRA) el escrito sin número de la mismafecha, a través del cual la promovente remitió, para su análisis y evaluaciónen materia de impacto ambiental, la MIA-P y el ER correspondientes alproyecto, mismo que quedó registrado con' la clave 22QE200710005.

"Que con fundamento en lo dispuesto en los Artículos 35 de la Ley Generaldel Equilibrio Ecológico y la Pr6tección al Ambiente (LGEEPA) y 21 de suReglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental (REIA), esta \DGIRA integró el expediente del proyecto, mismo que se puso a disposicióndel público, en el Centro Documental, ubicado en Av. Revulución número1425, Delegación Álvaro ObrE(gón, Ciudad de México, Distrito FederaL

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\ S.G.P .AJDGIRA.DG.2693.07--",

111. Que el 08 de agosto del. 2007, fue publicado, en! la Separata númeroDGIRAl031/07 de la Gaceta Ecológica, y en la pági~a electrónicawww.semarnat.gob.mx. el ingreso!de la MIA-P y el ER, correspondientes alproyecto, de conformidad con lo establecido en los Artículos 34, fracción 1,de la LGEEPA y 37 de su REIA.

IV. Que el 17 de octubre del 2007, esta DGIRA solicitó a la Delegación Federalde esta Secretaría en el estado de Querétaro, su apoyo para que efectuarauna visita técnica al sitio en donde se realizará el proyecto, a efecto de q~ese indicara cuáles son las condiciones ambientales del sitio en donde s~localizará el proyecto, y con ello cotejar la información ambiental contenidaen la documentación citada en el resultando número I del presente oficio.

V. Que el 19 de octubre del 2007, la Delegación Federal de esta Secretar¡~ enel est~o de Querétaro, a través del correo electrónico, remitió un informetécnicoisobre la visita técnica requerida en el resultando inmediato anterior, y

1. Que esta DGIRA puso a disposición del público la documentación señaladaen el resultando número 1, con el fin de garantizar el derecho de laparticipación social dentro del Procedimiento de Evaluación de ImpactoAmbiental (PElA), que se establece en los Artículos 34 de la LGEEPA y 40de su REIA. \

2. Que el proyecto consiste en la construcción y operación de una planta parala fabricación de resinas en emulsión acuosa, misma que incluir~estructurasfuncionales para albergar los equipos y diferentes áreas de proceso, el cual

/ se ubicará en la Prolongación de la Avenida La Noria Número 122, Lote 6,Manzana 1, Ampliación Parque Industrial Querétaro, estado de Querétaro; enun predio que tiene una superficie de 84,416.87 m2, de la cual la planta deresinas acrílicas requiere un área de 20,256 m2

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S.G.P .AJDGIRA.DG.2693.07~,

Fundamento legal

a) En materia de impacto ¡ambiental. ¡, \

Confqrme a la descripción de la tipificación del proyectd señalada enpárrafos anteriores, esta DGIRA" determina que las obras y/oactividades correspondientes al proyecto, se encuentran incluid~s enlos Artículos 28, fracción 11, de la LGEEPA y 5, inciso F), de su 'REIA,las cuales requieren de manera previa a su realización de laautorización que en materia de impacto y riesgo ambiental emite estaSecretaría.

b) En materia de riesgo ambiental.

Que la promovente incluyó en la MIA-P presentada un ER, en virtud deque para la operación de su proyecto requiere el manejo de lassiguientes sustancias:

"

/ CANTIDAD CANTIDAD MENSUAL CANTIDAD DENo. MATERIAL ANUAL (TON) APROX. (TON) REPORTE (TON)

1 BUTILACRILATO GRANEL 6,770.1 564.18 2002 MMAAO-30 15 PPM GRANEL 868.3 72.36 100

\ 3 ACETATO DE VINILO GRANEL 4103.3 341.94 204 AGUA OXIGENADA 50% GRANEL 45.2 3.77 15 ACRILONITRILO GRANEL 200 16.67 0.1

Lo anterior, es debido a que el criterio adoptado para determinar cuálesactividades deben considerarse como altamente riesgosas, se basa enla clasificación de las sustancias peligrosas, en función de suspropiedades, así como de las cal")tidades de reporte señaladas en el"Acuerdo por el que las Secretarías de Gobernación y Desarrollo Urbano y Ecología, con fundament() en lodispuesto por los Artículos 50. Fraccíón X y 146 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección alAmbiente; 27 Fracción XXXII y 37 Fracciones XVI y XVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública

Federal, expiden el primer listado eje actividades altamente riesgosas.", publicado ~n el DiarioOficial de la Federación el28 de marzo de 1990 y en el "Acuerdo por el que lasSecretarías de Gobernación y de Desarrollo Urbano y Ecología, con fundamento en lo dispuesto por losartículos 5° Fracción X 146 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; 27Fracción XXXII y 37 Fracciones XVI y XVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, expide

el segundo Listado de Actividades Altamente Ríesgosas", publicado en el Diario Oficial dela Federación el 04 dEtmayo de 1992.

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Por lo antes expuesto, esta DGIRA determina que la presentación del ER"incluido en la MIA-P correspondiente al proyecto, tiene como objetivo reduciral mínimo los posibles efectos negativos ~e el proyecto puede provocar alambiente, en materia de riesgo ambiental, además de establecer las medidasde seguridad necesarias para un mejor manejo de las sustancias peligrósas,así como minimizar los posibles riesgos existentes y con ello garantizar queel manejo de la sustancia se realice bajo seguras condiciones de operaciónpara el proyecto.

2. Que derivado de la visita técnica al sitio del proyecto, citada en el resultandonúmero IV del presente oficio, dicha unidad administrativa informó que lapromovente ya había realizado obras y/o actividades del proyecto, hechoque está sustentado por el informe ~a evidencia fotográfica que se

/~ encuentran integradas al. expediente administrativo del proyecto; en dicho"- informe se idftJltificó lo siguiente:

"Se realizó la visita técnica el17 de octubre de 2007 al sitio del proyecto "Construcción de Planta de 'ResinasAcrílicas en Emulsión Acuosa", promovente: Rohm and Haas de México", donde se pudo observar que llevanun avance de obras de construcción de la planta del 60% aproximadamente. Sin inicio de operaciones deP(OCeso.

Las dos empresas más cercanas son: Plaka Comex cuyo giro es fabricación de tabla roca y Bravo Energycuyo giro es fabricación de combustible alterno a partir de aceites usados. En esta zona del Parque IndustrialQuerétaro son pQcas las empresas instaladas. "

En este sentido,\ es importante señalar q.ue aun y cuando la promoventepresentó la documentación, descrita en el resultando número I del presente,al PElA, no es causa ni justificación alguna para proceder a la realización delproyecto, debido a que debe contar con el dictamen que a juicio de esteórgano administrativo determine conforme a las disposiciones legales que enel ámbito de su competencia le corresponden, por lo tanto, aL.no habermanifestado el inicio de la~ obras y/o actividades del proyecto, lapromovente incurrió en una irregularidad que debe ser sancionada conformea las disposiciones que establece la LGEEPA.

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Que derivado del análisis y evaluación de lá MIA-P del proyecto, seidentificó que los capítulos números V "Identificación, descripción yevaluación de los impactos ambientales", VI "Medid~s prev~ntivas y de--,mitigación ~e los impactos ambientales" y VII "Pronósticos ambientales y, ensu caso, evaluación de alternativas" no corresponden con las condiciones~ambientales actuales del sitio del proyecto, debido a que la promoventeinició las obras y/o actividades correspondientes a la etapa de preparacióndel sitio, en consecuencia, la información contenida en dichos capítuloscarece de total validez, ya que los impactos ambientales identificados, asícomo las medidas de prevención y/o mitigación señaladas en la MIA-Ppresentada, se describen como si la promovente fuera a dar inicio a lasobras y/o actividades de las etapas de preparación del sitio del proyecto, locual es incierto, conforme a lo señalado en el considerando número 2 delpresente oficio.

E;XPOSICIÓN oEMOTIVOS~

En este orden de ideas, esta DGIRA determina que la promovente harebasado el carácter preventivo que establecen los preceptos descritos en elconsiderando número 1 del presente documento, lo anterior, en virtud de queel objetivo de presentar y evaluar un estudio de impacto ambiental para larealización de un proyecto, es el de prevenir los posibles impactosambientales que se pudieran generar en el medio ambiente donde sepretenden llevar a cabo las obras y/o actividades del mismo y, en su caso,determinar las cbndiciones a que se sujetarán la realización de'las obras y/oactividades que lo conforman y que puedan causar desequilibrios ecológicoso rebasar los límites y condiciones establecidos en la normativa aplicablepara proteger el ambiente y preservar Yr restaurar los ecosistemas, más nopara la regularización de dichas obras y/o actividades, ya que esta figura nose ~ncuentra jurídicamente. establecida en materia ?e impacto a~biental enla citada Ley. En este sentIdo, esta DGIRA determIna que la MIA-P carecedel sustento técnico y jurídicQ, contraviniendo lo dispuesto en los Artículos35, fracción 111 inciso a) de la LGEEPA y 36 de su REIA.

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En este orden de ideas, conforme a lo dispuesto en los Artículos 118 al 140 delReglamento Interior de la SEMARNAT, le corresponde a la frocuraduría Federat-,de Protección al Ambiente (PRüFEPA) determinar lo conducente en el ámbito desu competencia Iy, en su caso, establecer las medidas correctivas o de urgente

\ aplicación con fundamento en lo dispuesto enel Título Sexto de la LGEEPA, loanterior, sin prejuicio, de las sanciones administrativas y del ejercicio de lasacciones civiles y penales que resulten aplicables a la promovente por haber

/ l/evado a cabo obras y/o actividades que requieren someterse al PElA, sin contarcon la autorización correspondiente, así como de la imposición de medidas deseguridad que en términos del Título antes señalado procedan.

Por lo anterior, una vez analizada la documentación presentada y los posiblesefectos que se ocasionarán sobre el ecosistema involucrado, esta DGIRAdetermina, conforme a los argumentos ex~stos en los párrafos anteriores,negar la autorización solicit~da para el proyecto, en virtud de que contravienelo dispuesto en 105 Artículos 35, fracción 111 inciso a) de la LGEEPA y 36 de suREIA.

Con base en lo expuesto y con fundamento en lo que dispone el Artículo 8.segundo párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanosen relación a que a toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la autoridada quien se haya dirigido, la cual tiene obligación de hacerlo conocer en brevetérmino al peticionario; el Artículo 16, primer párrafo que establece que nadiepuede ser molestado len su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sinoen virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motivela causa legal del procedimiento; el Artículo 25, primer párrafo, establece quecorresponde al estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste \sea integral y sustentable bajo criterios de equidad social y productividad se

\ apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social y privado de laeconomía, sujetándolos a las modalidades que dicte el interés público y\al uso, enbeneficio general, de los recursoS, productivos, cuidando su conservación y elmedio ambiente; los artículos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y .~Protección al Ambiente que se citan a continuación: Artículo 1, que estableceque la presente Leyes reglamentaria de las disposiciones de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos~ Mexicanos que se refieren a la preservación y

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restauración del equilibrio ecológico, así como a la "protección al ambiente susdisposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar eldesarrollo sustentable. En todo lo no previsto en la presente( Ley, se aplicarán la~disposiciones cqntenidas en otras leyes/relacionadas con las materias que regulaeste ordenamiehto; Artículo 4, que establec~ que la Federación ejerc.erá susatribuciones en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y laprotección al ambiente, de conformidad con la distribución de competenciasprevistas en dicho instrumento jurídico y en otros ordenamientos legales; Artículo5, fracción 11,el cual dispone que es facultad de la Federación la aplicación de los

/

instrumentos de política ambiental previstos en dicha Ley, en los términos en ellaestablecidos, así como la regulación de las acciones para la preservación\¡yrestauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente que se realicen enbienes y zonas de jurisdicción federal; en la fracción VI del mismo Artículo 5, queestablece que la regulación y el control de las actividades consideradas comoaltamente riesgosas, y de la generación, man~ y disposición final de materiales yresiduos peligrosos para el ,ambiente o los ecosistemas, así como para lapreservación de)os recursos naturales, de conformidad con esta Ley, otrosordenamientos aplicables y sus disposiciones reglamentarias; en la fracción. X delmismo Artículo 5, que dispone que es facultad de la Federación la evaluacíón delImpacto Ambiental de las obras y actividades a que se refiere el Artículo 28 deesta Ley\ y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes;Artículo 6 se refiere a las atribuciones que esta Ley otorga a la Federación seránejercidas por el poder ejecutivo federal a través de la Secretaría. Lasdependencias y entidades de la administración pública federal que ejerzanatribuciones que les confieren otros ordenamientos cuyas dispGsiciones serelacionen con objeto de la presente Ley, ajustarán su ejercicio a los criterios parapreservar el equilibrio ecológico, aprovechar sustentablemente los recursosnaturales y proteger el ambiente, así como Iqs disposiciones de los reglamentos, (normas oficiales mexicanas, programas de ordenamiento ecológico y demás

\ normatividad que de la misma se derive; a lo establecido en el primer ~árrafo delArtículo 28, que dispone que la evaluación del impacto ambien al es elprocedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que sesujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibr¡pecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposicionesaplicables, fracción 1" del mismo Artículo 28, que dispone que para la realizaciónde obras de industria del petró~eo, petroquímica, química, siderúrgica, 'papelera,

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azucarera, del cemento y eléctrica; requieren previamente de la autorización enmateria de impacto ambiental de la Secretaría; Artículo 3D, establece que paraobtener la autorización a que se 'refiere el Artículo 28 de eJta Ley, ~osinteresadosdeberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual

\ deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o losecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que s~ trate,considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas,así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para

/ evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Cuando setrate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de lapresente Ley, la manifestación deberá incluir el estudio de riesgocorrespondiente; Artículo-35, primer párrafo que dispone que una vez presentadala MIA-P, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cualrevisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas' en esta Ley, suReglamento y las Normas Oficiales Mextcanas aplicables, e integrará elexpediente \ respectivo en un plazo no mayor de diez días; en el Artículo 35,fracción 111.- negar la autorización cuando; inciso a se contravenga lo establecidoen esta Ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y; demásdisposiciones aplicables; en el último párrafo del mismo Artículo 35 que disponeque la l resolución que emita la Secretaría sólo se referirá a los aspectosambientales de las obras y actividades de que se trate; en el Artículo 145 quedispone que es facultad de la Federación promover la determinación de los usosde suelo, así como las actividades que se pueden realizar, sean industrias,comercios o servicips riesgosos que pudieran generar afectación al ecosistema;en el Artículo 146 que dispone la clasificación de las actividades altamenteriesgosas en función de sus características corrosivas, reactivas, explosivas,tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas para el equilibrio ecológico o elambiente, de los materiales que se generan o manejen en los establecimientosindustriales; en el Artículo 147 que se dispone la formulación de programas deprevención de accidentes en la realización de actividades, que p~dan causargraves equilibrios ecológicos; y Artículo 176, que señala que las resolucionesdefinitivas dictadas en los proc"edimientos administrativos con motivo de laaplicación de esta ley, sus reglamentos y disposiciones que de ella emanen,podrán ser impugnadas por los afectados, mediante el recurso de revisión, dentrode los quince días hábiles siguientes a la fecha de su notificación,;o ante lasinstancias jurisdiccionales competentes; de lo dispuesto en los artículos del

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Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección alAmbiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental que se citan acontinuación: Artículo 2, que e~tablece que la aplicació~ de este Reglamentocompete al Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Medio Ambiente yRecursos Naturales, del Artículo 3 del mismo Reglamento a través del cual sedefine diversos conceptos que aplicaron en este caso y para este proyectq; en lafracción I del Artículo 4, que dispone que compete a la Secretaría evaluar elimpacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes para la realización deproyectos de obras o actividades a que se refiere el presente reglamento; en elinciso F), del Artículo 5, del mismo Reglamento el cual señala que para laconstrucción de parques o plantas industriales para la fabricación de sustanciaftquímicas básicas; de productos químicos orgánicos que prevean el manejo demateriales peligrosos; requieren la evaluación previa en materia de impactoambiental; en el primer párrafo del Artículo 9, que dispone la -obligación de losparticulares para presentar ante la SecretaJia una MIA, en la modalidad quecorrespond~, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra oactividad re~pecto de la que solicita autorización, en el Artículo 10, fracción 11, queseñala que las manif~staciones de impacto ambiental deberán presentar~ en lamodalidad particular, para el caso de este proyecto; en el Artículo 12 que defineel contenido de la información de una MIA-P en su modalidad particular; en elArtículo' 17, último párrafo, que define que cuando se trate de actividadesaltamente riesgosas en los términos de la Ley, deberá incluirse un estudio deriesgo ambiental; en el Artículo 18, que define el contenido de la información delestudio de riesgo ambiental; en el Artículo 21, a través del cual establece que laSecretaría, en un p)azo no mayor a diez días contados a partir dé que reciba lasolicitud y sus anexos, integrará el expediente, y procederá a la revisión de losdocumentos para determinar si su contenido se ajusta a las disposiciones de laley, del reglamento y de las normas oficiales mexicanas; en el Artículo 37, que'señala que la Secretaría publicará semanalmente en la Gaceta Ecológica unlistado de las solicitudes de autorización, de los Informes Preventi,\os y de lasManifestaciones de Impacto Ambjental que reciba; en el Artículo 44, a través delcual se establece el procedimien'to que debe seguir la Secretaría para emitir laresolución sobre la evaluación del impacto ambiental del proyecto sometido ~,Iaconsideración de esa autoridad por parte del promovente; en el Artículo 45,fracción 111, que señala negar la autorización en los términos de la fracción 111 delArticulo 35 de la LGEEPA; em.el Artículo 57, que señala que en casos que se

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lleven a cabo obras o actividades que requieran someterse al procedimiento deevaluación de impacto ambient91 conforme a la Ley y al ~eglamento, sin contarcon la autorización correspondiénte, la Secretaría, con fundamento en el Títa10Sexto de la Ley, ordenará las medidas correctivas o de urgente aplicación queprocedan. Lo anterior, sin perjuicio de las saociones administrativas y del ejerciciode las acciones civiles y penales que resulten aplicables, así como ¡ de laimposición de medidas de seguridad; de lo dispuesto en los artículos de la LeyOrgánica de la Administración Pública Federal que se citan a continuación:Artículo 2 fracción " que dispone que en el ejercicio de sus atribuciones y para eldespacho de los negocios del orden administrativQ encomendados al P~derEjecutivo de la Unión, habrá departamentos administrativos; Artículo 18, señal.aque en el Reglamento Interior de cada una de las Secretarías de Estado, que séráexpedido por el Presidente de la República, se determinarán las atribuciones desus unidades administrativas; en el Artículo 26, que dispone que la Secretaría deMedio Ambiente y Recursos Naturales es una--dependencia del Poder Ejecutivo dela Unión y ~el Artículo 32 bis, que establece los asuntos que son competencia deta Secretaría ~ Medio Ambiente y Recursos Naturales dentro de las cualesdestaca en su fracción XI la relativa a la evaluación y dictaminación; de lasmanifestaciones de impacto ambiental, de lo dispuesto en los artículos delReglamento Interior de la SEMARNAT, Artículo 19, fracción XXV, establece quelos directores generales tendrán las facultades genéricas de resolver los asuntossobre autorizaciones, licencias, permisos, cesión de derechos y obligaciones,registros y demás actos relativos a sus atribuciones; fracción XXVIII del mismoArtículo 19 que dispone las demás que les confiera expresamente el titular de laSecretaria, y las qLJe les señalen las disppsiciones jurídicas ap1icables y sussuperiores jerárquicos en ámbito de sus atribuciones; Artículo 27, en su fracción 11,señala que la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental tendrá lasatribuciones de, evaluar y resolver las manifestaciones de impacto ambiental de'las obras o actividades competencia de la Federación y expedir, cuando proCeda,las autorizaciones para la realización, así como analizar y resolver ~os informespreventivos, fracción VII, del n¡¡ismo artículo señala que, la DGlRA emitiráobservaciones y recomendacione,s sobre los estudios de riesgo ambiental que seincluyan, en su caso, las manifestaciones de impacto ambiental; en los ArtícUlos37 y 38, a través de los cuales establece el procedimiento que debe seguir laSecretaría respecto de la participación pública y del derecho a la información; enlos Artículos 44, 45 Y 46, a través de los cuales se establece el procedfmiento que

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debe seguir la secretaría para emitir la resolución sobre la evaluación del impactoambiental del proyecto sometido a la consideración de esa autoridad por parte delpromovente; en el Artículo 12, de la Ley Federa1 de ~rocedimientoAdministrativo que dispone que salvo/por lo que toca al título tercero A, esta Ley,

\ se aplicará supletoriamente a las diversas leyes administrativas; la AdministraciónPública Federal en sus relaciones con los particulares; Artículos 3 y 4, refer~ntes alos elementos y requisitos de que deben cumplir los actos administrativos; elArtículo 16 de la misma ley en su fracción X establece dictar resolución expresasobre cuantas peticiones le formulen, así como en los procedimientos iniciados deoficio, cuya instrucción y resolución afecte a terceros,~debiendo dictarla dentro,delplazo fijado por la ley y en el Artículo 57 en su fracción " que hace referencia ~terminación del procedimiento administrativo de la resolución del proyecto. Por loantes expuesto, con sustento en las disposiciones invocadas y dada su aplicaciónen este caso y para este proyecto, esta DGIRA en el ejercicio de sus atribuciones

PRIMERO.- Tener por atendido el comunicado sin número del 06 de agosto del2007, mediante el cual la empresa ROHM AND HAAS México S.A. de C.V. y/oROHM ANO HAAS México S. de R.L. de C.V., remitió la MIA-P y el ER parainiciar el PElA correspondientes al proyecto denominado "Construcción dePlanta de Resinas Acrílicas en Emulsión Acuosa".

\

SEGUNDO.- NEGAR la solicitud de autorización del proyecto "Construcción dePlanta de Resinas Acrílicas en Emulsión (Acuosa" presentada por la empresa!ROHM ANO HAAS México S.A. de C.V. y/o ROHM ANO HAAS México S~ deR.L. de C.V., motivado y fundamentado en los argumentos des~itos en losconsiderandos números 2 y 3 de la presente resolución.

/ '

TERCERO.- Archivar el expediente correspondiente como asunto totalmeriteconcluido.

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SUBSECRETARíA DE GESTiÓNPARA LA PROTECCiÓN AMBIENTALDIRECCION GENERAL DEIMPACTO Y RIESGO AMBIENTALSECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE

YRECURSOS NATURALES

\, S.G.P.AJDGIRA.DG.2693.07\

CUARTO.- La presente resolución no exime a la empre~a ROHIYI ANO HAASMéxico S.A. d~ C.v. y/o ROHM AND/HAAS México S. de R.L. de c.v., de las

, sanciones y/o condiciones que determine ~haya determinado la ProcuraduríaFederal de Protección al Ambiente en el ámbito de su competencia, por/ haberiniciado las obras del proyecto "Construcción de Planta de Resinas Acrílicasen Emulsión Acuosa", sin contar con la previa autorización en materia de

/ impacto y riesgo ambiental que emite esta DGIRA.- _.'"

QUINTO.- La promovente deberá acudir ante la Dirección General-de GesfignIntegral de Materiales y Actividades Riesgosas (DGGIMAR), a efecto de que dichaunidad administrativa determine lo conducente en el ámbito de su competencia,debiendo acatar y cumplir todos y cada uno de las disposiciones que en su caso lesean establecidos.

SEXTO.- L~ presente resolución no obliga ni es vinculante en forma alguna para (que cualquier instancié:! municipal, estatal o federal emita su fallo correspqndienteen materia de su competencia. Lo anterior en virtud, de que la presente resoluciónsólo se refiere a aspectos ambientales derivados de la evaluación realizada a ladocumelntación presentada y por ningún motivo constituye un permiso de inicio deobras, ni reconoce o valida la legítima propiedad y/o,tenencia de la tierra, por loque, quedan a salvo las acciones que determine ta propia Secretaría, lasautoridades federales, estatales y municipales en el ámbito de sus respectivascompetencias, de conformidad con lo establecido en los Artículos 35 de laLGEEPA y 49 de su REIA. "

SÉPTIMO.- La presente se acompaña de un ejemplar impreso y un disco'compacto de la MIA-P, así como un ejemplar impreso y un disco compacto del.ER,presentados para el proyecto. '\

OCtAVO.- Notifíquese la presJnte resolución a la Procuraduría Federal deProtección al Ambiente para la determinación que corresponda.

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SUBSECRETARíA DE GESTiÓNPARA LA PROTECCiÓN AMBIENTALDIRECCION GENERAL DEIMPACTO Y RIESGO AMBIENTALSECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE

Y I\ECURSOS NATURALES

S.G.P .A1DGIRA.DG.2693.07~\

NOVENO.- Se hace del conocimiento de la promovente que la presenteresolución emitida, con motivo ~e la aplicación de la U3EEPA, ~u REIA y lasdemás previstqs en otras disposiciones legales y reglamentarias en la materia,podrá ser impugnada, mediante el recurso da,revisión, dentro de los quince díashábiles siguientes a la fecha de su legal notificación, quien en su caso, acprdarásu admisión, y el otorgamiento o denegación de la suspensión del acto recurrido,conforme a lo establecido en los Artículos 176 de la LGEEPA, y 3, frac:ción XV, dela Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LFPA).

DÉCIMO.- Notifíquese al interesado de conformidad con lo dispuesto por ~I_/

Artículo 35 y demás relafuLos y aplicables de la LFPA.

ATENTAMENTESqFRAGIO EFECTIVO. NO REL DIRECTOR GENERAL

C.c.e.p.: Mauricio Limón Aguirre_- Gestión ; para la Protección AmbientaL-copiasgpa@semarnat.gob.mx.Lic. Francisco Garrido Patrón.- Gobernador Constitucional del Estado de Querétaro.- Palacio de Gobierno, 5 deMayo, Esquina Pa$teur, CoL Centro, C.P. 76000, Santiago de Querétaro, Querétaro. "L.A.E. Manuel González Valle.- Presidente Municipal de Santiago de Querétaro, Estado de Querétaro.-lupita.orizaga@municipiodegueretaro.gob.mxFís. Xavier Garzón Cárdenas.- Director General de Impacto Ambiental y ZOFEMAT de la PROFEPA.-xgarzon@.profepa.gob.mxT. A. Patricia Carrera Orea.- Delegado de la SEMARNAT en el Estado de Querétaro.-delegado@queretaro.semarnat.gob.mxIn9. Arturo E. Ortiz Montes.- Delegado de la PROFEPA en el Estado de Querétaro.-delegado _qro@correo.profepa.gob.mx '"Dr. Jaime Jesús Sanromán Sierra.- Director de Impacto Ambiental de la PROFEPA.-jsanroman@correo.profepa.gob.mxpara su conocimientoExpediente de la Dirección General de'Evaluación del Sector Energía e IndustriaLM~'nutariOde la Dirección.P yecto: 22QE20071000SSI T: 22QE20071000S-4

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~construcción de Plantade Resi~asAcrílicas en EmulsiónAcuosa" \(\ ROHM AND HAAS MEXICO SA DE C.V. y/o

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