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COOPERACIÓN POLICIAL INTERNACIONAL
NUEVOS CUARTELES GENERALES DE LA OTAN EN ESPAÑA
Trabajo correspondiente a la segunda prueba de la asignatura Cooperación Policial Internacional del Máster en Seguridad de la UNED Alumno: Juan Manuel Puya Navarro Profesora: Dª Mª Carmen Quesada Alcalá
NUEVOS CUARTELES GENERALES DE LA OTAN EN ESPAÑA
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PRÁCTICA:
Participa como Coronel en una delegación de alto nivel que se encuentra de visita
institucional en Bruselas. Al entrar en contacto con el Representante Permanente de la
OTAN, se plantea la siguiente cuestión:
2.1.-Nuevos Cuarteles Generales de la OTAN en España.
Puede decirse que a partir de la reunión del Consejo del Atlántico Norte celebrada el día 2
de diciembre de 1999, en sesión de Ministros de Defensa, España se incorpora a la
Estructura Militar Integrada de Mandos de la OTAN gracias a un nuevo diseño ajustado a
los parámetros que el Gobierno de nuestro país se había fijado para que España
participara plenamente en la misma.
Ahora bien, esta plena participación de España, además de la integración en la estructura
militar, supuso también la implantación del Cuartel General Subregional Conjunto
Suroeste, con sede en Madrid, como órgano responsable del planeamiento de las
operaciones de defensa colectiva en el área de interés estratégico de nuestro país,
incluidas, por supuesto, las Islas Canarias.
Este significativo cambio en la estructura militar permitió la incorporación progresiva de
generales, oficiales y suboficiales españoles al resto de cuarteles generales de la
estructura de mandos de la Organización y convirtió a España en uno de los pilares
fundamentales de la nueva OTAN.
Posteriormente, con la reforma de la Alianza operada en junio de 2003, el Consejo
determinó la implantación de una nueva estructura de mandos a fin de dotarla de mayor
agilidad, flexibilidad y capacidad de proyección, y el Cuartel General Subregional Conjunto
Suroeste se transformó en el Mando Componente Terrestre del Mando Sur de la OTAN, lo
que conllevó el desempeño de un papel vital en la nueva estructura militar y un salto
cualitativo de España en la organización atlántica.
En la actualidad, además del cuartel que ocupa el Mando Componente Terrestre en
Madrid, en nuestro país se localizan otras cuatro instalaciones vinculadas a la OTAN: el
Centro Combinado de Operaciones Aéreas ubicado en Torrejón, el Centro de Excelencia
Multinacional para el Desminado en Manzanares, el Cuartel General Terrestre de Alta
Disponibilidad de Bétera y el Cuartel General Marítimo de Alta Disponibilidad emplazado
en el buque Castilla.
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1. Mando Componente Terrestre del Mando Sur de la OTAN
El cuartel donde se ubica el Mando Componente Terrestre (CC-Land Madrid) se encuentra
en Retamares, en el término municipal de Pozuelo de Alarcón, y constituye la instalación
militar con el más sofisticado sistema tecnológico de mando y control en España.
Ocupa el tercer escalón en la nueva estructura militar de la Alianza, detrás del mando
estratégico de Mons (Bélgica) y el de la fuerza conjunta de los tres ejércitos en Nápoles
(Italia) y sólo existe otro cuartel de Mando Componente Terrestre en el mundo, localizado
en Heidelberg (Alemania).
El cuartel es propiedad de la OTAN que lo financia y equipa. Las instalaciones suponen
una inversión aliada superior a los sesenta millones de euros y alberga los sistemas de
comunicación militar más modernos de la Alianza. Su plantilla ronda los 700 efectivos de
más de 20 naciones distintas y es capaz de dirigir el despliegue de hasta tres cuerpos de
ejército terrestre, unos 180.000 soldados, en cualquier parte del mundo.
Está claro que con la creación de este Mando Componente Terrestre la OTAN buscó
contar con una fuerza de reacción rápida que pudiera afrontar cualquier escenario donde
quiera que se localice, por ello su principal función consiste en estar preparado para
planear, conducir y apoyar el espectro completo de misiones operativas para disuadir a
cualquier posible agresor, contribuir a la gestión efectiva de la crisis y promover la paz, la
seguridad y la estabilidad donde quiera que sea necesaria.
Cabe finalmente destacar que además de asesorar al Mando Sur de la OTAN, ha sido
concebido para ejercer como Mando Terrestre desde su ubicación habitual o desplegado.
2. Centro Combinado de Operaciones Aéreas
En junio de 2001 España inaugura y entrega a la Alianza el Centro de Operaciones Aéreas
Combinadas (CAOC) número 8, ubicado en Torrejón (Madrid), y aporta además una Base
Avanzada de despliegue para otros Centros de Operaciones Aéreas Aliados Desplegables.
El Centro de Operaciones Aéreas constituye un elemento fundamental del Sistema de
Mando y Control de la OTAN que es el que integra funciones que abarcan desde el control
de tráfico aéreo, la vigilancia, el control sobre las aeronaves que cumplen su misión, hasta
la gestión del espacio aéreo y de medios aéreos en el aire.
En dicha tarea, el Centro Combinado de Operaciones Aéreas es el encargado del
planeamiento y de la asignación de las misiones.
3. Centro de Excelencia Multinacional para el Desminado de la OTAN
El Centro Internacional de Desminado fue creado en 2002 y ubicado en la Academia de
Ingenieros del Ejército de Tierra, en Hoyos de Manzanares (Madrid) como órgano de
referencia en el ámbito nacional en materia de desminado humanitario.
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El pasado año se creó además un Centro de Excelencia para la formación de expertos en
desactivación y neutralización de Artefactos Explosivos Improvisados (IEDs) que son los
usados habitualmente contra las tropas nacionales e internacionales desplegadas en el
exterior, sobre todo en Afganistán o el Líbano.
A nivel de cooperación policial resulta especialmente interesante la integración en la
estructura de la OTAN y el intercambio de información, investigaciones y conclusiones
con los aliados, con la ONU y la UE, y con las fuerzas de la Policía y la Guardia Civil
dedicadas a combatir a ETA y al terrorismo islamista.
Dada la participación multinacional y el liderazgo español en el ámbito tecnológico en la
lucha contra estos artefactos, no cabe duda que el Centro de Excelencia está llamado a
convertirse en el centro de referencia internacional en la materia.
4. Cuartel General Terrestre de Alta Disponibilidad
El Cuartel General Terrestre de Alta Disponibilidad (HQ NRDC-SP), ubicado en Bétera
(Valencia) recibió la certificación operativa y pasó a formar parte de la estructura de
Fuerzas de la Alianza a primeros de diciembre de 2002.
Ahora bien, a diferencia con el del Mando Componente Terrestre, el Cuartel General
Terrestre de Alta Disponibilidad es de propiedad española y forma parte del Cuerpo de
Despliegue Rápido de la OTAN, pudiendo desplegarse en cualquier lugar del mundo en un
plazo máximo de 5 días y dirigir fuerzas de hasta 60.000 soldados.
Además, el cuartel ha entrado a formar parte de las Fuerzas de Respuesta de la OTAN
(NRF) que cambia de composición y mando mediante un sistema rotativo semestral. Así,
está previsto que durante la primera mitad de 2009 el Cuartel estará al mando de las
fuerzas terrestres que la OTAN tiene alertadas permanentemente para atender cualquier
eventualidad.
5. Cuartel General Marítimo de Alta Disponibilidad
Y por último, el Cuartel General Marítimo, también de alta disponibilidad, fue creado por
la Armada y pasó a formar parte de la estructura de la Alianza en septiembre de 2003
para cubrir las necesidades surgidas del actual escenario internacional.
Su dotación es multinacional y operan habitualmente en el Cuartel General de la Flota, en
Rota, o a bordo del buque Castilla cuando participa en operaciones o maniobras.
Está también previsto que realice ejercicios como Mando del Componente Naval de la
Fuerza de Respuesta de la OTAN (NRF) y en tales situaciones puede llegar a estar
compuesto por más de 150 militares nacionales y extranjeros, e incorpora un escuadrón
de F-18 y elementos de apoyo al Componente Aéreo de esa Fuerza de Respuesta de la
OTAN.
En Sevilla, a 30 de diciembre de 2008
