CUARTO INFORME SEMESTRAL - CAMARA DE DIPUTADOS€¦ · Director del Centro SCT de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de Colima, el ArquitectoOscar Alejandro Torres Contreras

Marzo - Agosto

2014

COMISIÓN DE

INFRAESTRUCTURA

H. CÁMARA DE DIPUTADOS

LXII LEGISLATURA

CUARTO INFORME SEMESTRAL

COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA

CUARTO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES CORRESPONDIENTE

AL PERIODO MARZO – AGOSTO 2014

I. Fundamento Legal.

Conforme a lo establecido por el artículo 45 numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 158 numeral 1 fracción III; 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados y artículo 53 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados, la Comisión de Infraestructura presenta su Segundo Informe Semestral de Actividades, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXII Legislatura.

Con el presente informe la Comisión da cuenta del cumplimiento de las actividades realizadas en el período comprendido del primero de marzo al treinta y uno de agosto de dos mil catorce en los rubros siguientes:

I.I Integrantes Durante el periodo que se informa, se realizaron cambios en la integración inicial de la Comisión a propuesta de los Grupos Parlamentarios. Actualmente, su integración conserva los criterios de proporcionalidad en base a los principios de equidad, pluralidad, equilibrio y plena certeza jurídica y está conformada de la siguiente manera:

Presidente Diputado Alberto Curi Naime (PRI) Secretarios Diputado Héctor Humberto Gutiérrez De la Garza (PRI); Diputado Mauricio Sahui Rivero (PRI); Diputado Carlos Sánchez Romero (PRI); Diputado Víctor Hugo Velasco Orozco (PRI); Diputado Genaro Carreño Muro (PAN); Diputado José Enrique Reina Lizárraga (PAN); Diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (PRD); Diputado Marino Miranda Salgado (PRD); Diputado Nabor Ochoa López (PVEM); Diputada Rosa Elia Romero Guzmán (PT).

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Integrantes Diputada Rocío Adriana Abreu Artiñano (PRI); Diputado Rafael Acosta Croda (PAN); Diputada Eva Diego Cruz (PRD); Diputado Rodolfo Dorador Pérez Gavilán (PAN); Diputado Julio César Flemate Ramírez (PRI); Diputado Antonio García Conejo (PRD); Diputado Mario Francisco Guillén Guillén (PVEM); Diputado Samuel Gurrión Matías (PRI); Diputada Saraí Larisa León Montero (PRD); Diputado Julio César Lorenzini Rangel (PAN); Diputado Fernando Alfredo Maldonado Hernández (PRI); Diputado Ramón Montalvo Hernández (PRD); Diputado Francisco Pelayo Covarrubias (PAN); Diputada Patricia Guadalupe Peña Recio (PRI); Diputada Lourdes Eulalia Quiñones Canales (PRI); Diputada Sonia Rincón Chanona (NA); Diputado Juan Ignacio Samperio Montaño (MC); y Diputado Simón Valanci Bozali (PRI);

II. Asuntos turnados a la Comisión de Infraestructura.

Durante el periodo que se informa, a la Comisión de Infraestructura le fueron turnados por la Mesa Directiva los siguientes asuntos:

1. Punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares de la SCT, de la SHCP y de la CONAGUA, para que difundan a la opinión pública, los recursos que destinarán para apoyar la realización de las obras de la Línea 3 del Metro de Nuevo León y el sistema de transporte ECOVÍA.

a) Proponente: Diputado José Martín López Cisneros, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

b) Turno a la Comisión de Infraestructura: Mediante oficio D.G.P.L.62-II-5-1463, con de fecha del 13 de febrero de 2014.

c) Proceso Legislativo: Dictamen en sentido negativo, aprobado en la Decimoctava Reunión Ordinaria de la Comisión de Infraestructura celebrada el 23 de abril.

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III. Avances en el cumplimiento del Programa Anual de Trabajo.

Conforme a los compromisos establecidos en el Segundo Programa Anual de Trabajo de esta Comisión de Infraestructura, correspondiente al periodo de Septiembre 2013 - Agosto 2014, publicado en la Gaceta Parlamentaria número 3876 del viernes 4 de octubre de 2013, la Comisión da cuenta de lo siguiente:

1. Visita a obras en proceso en el Estado de Colima.

a) Fecha: 27 de marzo de 2014.

b) Coordinó la visita: Diputado Nabor Ochoa López.

c) Diputados asistentes: Alberto Curi Naime, Presidente; Marcos Rosendo Medina Filigrana, Carlos Sánchez Romero, José Enrique Reina Lizárraga, Secretarios; Julio César Lorenzini Rangel, Eva Diego Cruz y Antonio García Conejo, Integrantes.

d) Desarrollo de Actividades:

Como resultado de esta visita se conocieron los avances en las obras correspondientes a la construcción del Túnel Ferroviario, vialidades elevadas del Portal API y el Viaducto Ferroviario Portal Laguna en Manzanillo, Colima. Dichas obras se realizan con recursos aprobados por esta Cámara de Diputados, en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2014.

Durante la visita, el Doctor Jesús Orozco Alfaro, Director General de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, Colima; presentó ante los diputados asistentes los beneficios que traerá la construcción del Túnel Ferroviario, el cual agilizará el movimiento de carga en el puerto, permitiendo un mayor desarrollo económico para el país. De este modo se realizó un recorrido por las instalaciones de la Administración Portuaria Integral (API), con lo cual, los Diputados corroboraron el volumen de carga de contenedores que se administran y la importancia de contar con estas obras para un mejor aprovechamiento del puerto.

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Así mismo, se realizaron dos reuniones de trabajo; la primera con el Secretario de Gobierno, el Licenciado Rogelio Rueda Sánchez, en la cual se presentaron los proyectos de infraestructura carretera y de alto impacto para el Estado; y la segunda reunión de trabajo, se llevó a cabo con el Director del Centro SCT de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de Colima, el Arquitecto Oscar Alejandro Torres Contreras en coordinación con el Secretario de Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado, el Arquitecto Fernando Morán Rodríguez, contando también con la participación del Presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) estatal, el Arquitecto Nicolás Soto Beltrán, donde se informó a los Diputados los avances del ejercicio de presupuesto 2014 asignado a ese Estado.

2. Foros Temáticos

“Foro Nacional de Infraestructura 2014. Comunicación y Desarrollo para México”

Objetivos:

1) Impartir un curso-taller dirigido a Secretarios de Finanzas, Obras Públicas, Comunicaciones y Transportes, así como a Directores de Centros SCT, con el objetivo de conocer el esquema y función de los proyectos financiados bajo la modalidad de Asociación Público-Privada.

2) Presentación de proyectos prioritarios estatales y regionales en materia de Infraestructura para el Transporte que resulten de alto impacto social y económico, a cargo de las 31 Entidades Federativas.

a) Sede: Salón Legisladores de la República de la H. Cámara de Diputados.

b) Fecha: 3 y 4 de julio de 2014.

c) Estados participantes: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Estado de México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas.

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d) Funcionarios asistentes: Licenciado Gerardo Ruiz Esparza, Secretario de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes; Contador Público Jorge Herrera Caldera, Gobernador Constitucional del Estado de Durango y Presidente de las Comisiones de Infraestructura y de Desarrollo Regional de la Conferencia Nacional de Gobernadores; Licenciado Alfredo del Mazo Maza, Director General de BANOBRAS; Ingeniero Luis Fernando Zárate Rocha, Presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción; Ingeniero José Luis Brenes Moreno, Presidente de Federación Mexicana de Colegios de Ingenieros Civiles A.C.; Ingeniero Alfonso A. González Fernández, Presidente de la Federación de Colegios de Ingenieros Civiles de la República Mexicana A.C.; Diputado José González Morfín, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados; Diputado Silvano Aureoles Conejo, Presidente de la Junta de Coordinación Política y Coordinador de Diputados del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Diputado Manuel Añorve Baños en representación del Diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, Coordinador de los Diputados del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y Diputado Arnoldo Ochoa González, Presidente de la Comisión Especial de Puertos y Marina Mercante. En el marco del evento respecto al análisis y consolidación de las propuestas que fortalezcan la planeación en materia de infraestructura para el transporte, y así contribuir a un mejor aprovechamiento de los recursos asignados en el Presupuesto de Egresos de la Federación, las 31 entidades federativas a través de la participación de los Secretarios de Obras Públicas, Comunicaciones, Transportes e Infraestructura, Directores de Centros SCT y Directores de las Administraciones Portuarias Integrales, presentaron los proyectos de alto impacto estatal y regional, que a consideración de los mismos son de gran relevancia para su integración en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2015.

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IV. Reuniones Ordinarias.

En cumplimiento a lo establecido en el artículo 45, numeral 6 en su inciso d) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y del artículo 146 numeral 4, del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como el Programa Anual de Trabajo de la Comisión de Infraestructura, se han desarrollado durante el período que se informa, cinco reuniones ordinarias.

• Decimoséptima Reunión Ordinaria

Celebrada el martes 25 de marzo de 2014; publicada en la Gaceta Parlamentaria número 4015 del miércoles 7 de mayo del 2014.

Registraron la asistencia inicial y final los diputados: Alberto Curi Naime, presidente; José Enrique Reina Lizárraga, Nabor Ochoa López, Genaro Carreño Muro, Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, Mauricio Sahui Rivero, Carlos Sánchez Romero, Víctor Hugo Velasco Orozco, Rosa Elia Romero Guzmán, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Marino Miranda Salgado secretarios; Francisco Pelayo Covarrubias, Raymundo King de la Rosa, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, Samuel Gurrión Matías, Julio César Flemate Ramírez, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Patricia Guadalupe Peña Recio, Sonia Rincón Chanona, Antonio García Conejo, Ramón Montalvo Hernández, Mario Francisco Guillén Guillén, Eva Diego Cruz, Julio Cesar Lorenzini Rangel, Integrantes.

Los integrantes que no registraron asistencia la justificaron conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Acuerdo:

Acuerdo R017/038. Se aprueba el tercer informe semestral de actividades de la Comisión de Infraestructura, correspondiente al periodo de trabajo comprendido de septiembre de 2013 a febrero de 2014 del segundo año de la LXII legislatura en los términos presentados.

• Decimoctava Reunión Ordinaria

Celebrada el miércoles 23 de abril de 2014; publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 4030 del miércoles 28 de mayo de 2014.

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Registraron la asistencia inicial y final los diputados: Alberto Curi Naime, presidente; José Enrique Reina Lizárraga, Genaro Carreño Muro, Mauricio Sahui Rivera, Carlos Sánchez Romera, Víctor Hugo Velasco Orozco, Rosa Elia Romera Guzmán, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Marino Miranda Salgada, secretarios; Francisco Pelayo Covarrubias, Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, Raymundo King de la Rosa, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, Samuel Gurrión Matías, Julio César Flemate Ramírez, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Rocío Adriana Abreu Artiñano, Sonia Rincón Chanona, Juan Ignacio Samperio Montaño, Antonio García Conejo, Ramón Montalvo Hernández, Rafael Acosta Crada, Eva Diego Cruz, Sarai Lariza León Montera y Julio César Lorenzini Rangel.

Los integrantes que no registraron asistencia la justificaron conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Acuerdos:

Acuerdo R018/039. Se aprueba el dictamen que desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al secretario de Comunicaciones y Transportes, al secretario de Hacienda y Crédito Público, así como al director de la Comisión Nacional del Agua, para que expliquen a la opinión pública sobre los recursos que destinarán sus dependencias para apoyar la realización de las obras de la Línea 3 del Metro de Nuevo León y el sistema de transporte Ecovía en el caso de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de Comunicaciones y Transportes, así como el proyecto hidráulico Monterrey VI en lo que respecta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Comisión Nacional del Agua, enviando la recomendación para que el gobierno federal respalde con mayor cantidad de recursos estas obras trascendentales para el progreso de Nuevo León, presentada por el diputado José Martín López Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Acuerdo R018/040. Se aprueba el oficio de respuesta al presidente de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación relacionado con las observaciones a la Cuenta Pública 2012, en los términos propuestos por la Presidencia de la Comisión.

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• Decimonovena Reunión Ordinaria Celebrada el jueves 15 de mayo del 2014. Registraron asistencia inicial y final los diputados: Alberto Curi Naime, Presidente; Nabor Ochoa López, Genaro Carreño Muro, José Enrique Reina Lizárraga, Héctor Humberto Gutiérrez De La Garza, Carlos Sánchez Romero, Víctor Hugo Velasco Orozco, Rosa Elia Romero Guzmán, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Marino Miranda Salgado, Secretarios; Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Patricia Guadalupe Peña Recio, Rocío Adriana Abreu Artiñano, Sonia Rincón Chanona, Rafael Acosta Croda, Eva Diego Cruz, Saraí Larisa León Montero, Julio César Lorenzini Rangel. Los diputados y diputadas que no registraron asistencia, justificaron la misma conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Acuerdos:

Acuerdo R019/041. Se aprueba la realización del Foro Nacional de

Infraestructura 2014 “Comunicación y Desarrollo para México”, para llevarse a cabo los días 3 y 4 de julio del presente año, siendo sede la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.

Acuerdo R019/042. Se aprueba realizar la visita a obras en proceso en el Estado de Tabasco en el mes de agosto del año curso, bajo la coordinación del Diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana.

• Vigésima Reunión Ordinaria Celebrada el martes 24 de junio del 2014; publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 4047 del viernes 20 de junio de 2014. Registraron asistencia inicial y final los diputados: Alberto Curi Naime, Presidente; Genaro Carreño Muro, José Enrique Reina Lizárraga, Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, Mauricio Sahui Rivero, Carlos Sánchez Romero, Víctor Hugo Velasco Orozco, Rosa Elia Romero Guzmán, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Sonia Rincón Chanona, Juan Ignacio Samperio Montaño, Antonio García Conejo, Rafael Acosta Croda, Eva Diego Cruz, Saraí Larisa León Montero, Francisco Pelayo Covarrubias, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, Samuel Gurrión Matías, Julio Cesar Flemate Ramírez, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Patricia Guadalupe Peña Recio, Roció Adriana Abreu Artiñano, Marcos Rosendo Medina Filigrana y Marino Mirando Salgado.

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Los diputados y diputadas que no registraron asistencia, justificaron la misma conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

• Vigésimo Primera Reunión Ordinaria

Celebrada el martes 29 de julio del 2014 Registraron asistencia inicial y final los diputados: Alberto Curi Naime, Presidente; Genaro Carreño Muro, Nabor Ochoa López, José Enrique Reina Lizárraga, Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, Mauricio Sahui Rivero, Carlos Sánchez Romero, Víctor Hugo Velasco Orozco, Rosa Elia Romero Guzmán, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Marino Mirando Salgado, Francisco Pelayo Covarrubias, Simón Valanci Buzali, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, Samuel Gurrión Matías, Julio Cesar Flemate Ramírez, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Patricia Guadalupe Peña Recio, Roció Adriana Abreu Artiñano, Sonia Rincón Chanona, Juan Ignacio Samperio Montaño, Antonio García Conejo, Rafael Acosta Croda, Eva Diego Cruz, Saraí Larisa León Montero y Saraí Larisa León Montero. Los diputados y diputadas que no registraron asistencia, justificaron la misma conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

V. Reuniones con Servidores Públicos.

Reunión con el Secretario de Comunicaciones y Transportes, Licenciado Gerardo Ruíz Esparza.

Fecha: 5 de Marzo de 2014.

Lugar: Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Funcionarios: Licenciado Gerardo Ruíz Esparza, Secretario de

Comunicaciones y Transportes; Maestro Raúl Murrieta Cummings, Subsecretario de Infraestructura; Licenciado Guillermo Raúl Ruíz de Teresa, Coordinador de Puertos y Marina Mercante; Doctor Carlos Almada López, Subsecretario de Transporte; Maestro Oscar Raúl Callejo Silva, Director General de Carreteras; Ingeniero Carlos Bussey Sarmiento, Director General de Desarrollo Carretero;

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Diputados asistentes: Alberto Curi Naime, Presidente; Genaro Carreño Muro, José Enrique Reina Lizárraga, Mauricio Sahui Rivero, Carlos Sánchez Romero, Víctor Hugo Velasco Orozco, Rosa Elia Romero Guzmán, Sonia Rincón Chanona, Juan, Antonio García Conejo, Eva Diego Cruz, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, Samuel Gurrión Matías, Julio César Flemate Ramírez, Roció Adriana Abreu Artiñano y Marino Mirando Salgado.

Durante esta reunión, el Licenciado Gerardo Ruiz Esparza, Secretario de

Comunicaciones y Transportes, comentó sobre los principales puntos que contiene el Programa de Inversiones en Infraestructura de Transporte y Comunicaciones 2013-2018, enfatizando que México se encuentra en una posición geográfica estratégica que, con las inversiones que se prevén, harán más competitivo al país.

Asimismo, el Maestro Raúl Murrieta Cummings, Subsecretario de Infraestructura expuso el Programa General del sector carretero, los principales proyectos integrados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2014, el avance en las licitaciones tanto en carreteras, caminos rurales, carreteras alimentadoras y de autopistas. De igual modo, detalló los compromisos de gobierno en la materia que se tienen contemplados para el 2014. Por su parte, el Licenciado Guillermo Raúl Ruíz de Teresa, Coordinador de Puertos, comentó la Estrategia de Desarrollo Portuario Nacional, donde puntualizó el panorama actual del sector portuario, las inversiones programadas para el 2014, así como los principales proyectos para la modernización de los Puertos en México. En el sector de Transporte Ferroviario y Multimodal, el Doctor Carlos Almada López, Subsecretario de Transporte, explicó la importancia que tomarán los Trenes de Pasajeros en el país, dando el panorama principal de los proyectos como el Tren Interurbano México-Toluca, la Línea 3 del Tren Eléctrico Urbano de Guadalajara, el Tren Rápido Querétaro-Cd. de México, con su posible extensión a Guadalajara y el Tren Transpeninsular. Finalmente, el Maestro José Ignacio Peralta Sánchez, Subsecretario de Comunicaciones expuso los principales puntos y beneficios de la Reforma en materia de Telecomunicaciones, enfatizando las tendencias tecnológicas y de mercado, la inversión programada en este sector, así como la cobertura y diseño de la política pública en esta misma materia.

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Reunión de Trabajo con Funcionarios de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Fecha: 23 de Abril de 2014.

Lugar: Salón “Protocolo” edif. “C” de la H. Cámara de Diputados.

Funcionarios: Maestro Raúl Murrieta Cummings, Subsecretario de

Infraestructura; Licenciado Guillermo Raúl Ruíz de Teresa, Coordinador de Puertos y Marina Mercante y Contador Público Pablo Suárez Coello, Director de Transporte Ferroviario y Multimodal;

Diputados asistentes: Alberto Curi Naime, presidente; José Enrique Reina

Lizárraga, Genaro Carreño Muro, Mauricio Sahui Rivera, Carlos Sánchez Romera, Víctor Hugo Velasco Orozco, Rosa Elia Romera Guzmán, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Marino Miranda Salgada, secretarios; Francisco Pelayo Covarrubias, Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, Raymundo King de la Rosa, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, Samuel Gurrión Matías, Julio César Flemate Ramírez, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Rocío Adriana Abreu Artiñano, Sonia Rincón Chanona, Juan Ignacio Samperio Montaño, Antonio García Conejo, Ramón Montalvo Hernández, Rafael Acosta Crada, Eva Diego Cruz, Sarai Lariza León Montera y Julio César Lorenzini Rangel.

En el desarrollo de esta Reunión de Trabajo, el Maestro Raúl Murrieta

Cummings, Subsecretario de Infraestructura; el Licenciado Guillermo Raúl Ruíz de Teresa, Coordinador de Puertos y Marina Mercante, y el Contador Público Pablo Suárez Coello, Director de Transporte Ferroviario y Multimodal, comentaron ante los integrantes de la Comisión de Infraestructura y de la Comisión Especial de Puertos y Marina Mercante, los avances que se tienen en cuanto a la ejecución de los recursos etiquetados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2014.

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VI. Relación de los documentos, opiniones e informes generados en la Comisión de Infraestructura.

1. Solicitud del Presidente de la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación, Diputado José Luis Muñoz Soria, mediante oficio número CVASF/LXII/0172/2014 por el cual solicita opinión a la Comisión de Infraestructura sobre aspectos o contenidos específicos del Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2012, relacionado con el ámbito que compete de la Comisión.

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 45 numeral 6 inciso e) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los artículos 149, 157, 163 del Reglamento de la Cámara de Diputados la Comisión de Infraestructura dio respuesta a dicha recomendación mediante oficio COMINF/P0042/14 de fecha 23 de abril de 2014 que contiene los siguientes resolutivos:

1) “Es indispensable que se refuercen los mecanismos para la planeación de obras públicas, de tal manera que las dependencias no incurran en licitaciones que carezcan de los elementos indispensables para la correcta ejecución física de las obras, por lo que la entidad debe asegurar que se cuente con elementos suficientes que permitan que la construcción de las carreteras sea continua. Es importante también considerar que previo a la firma de los contratos se disponga de los permisos y liberación de derecho de vía necesarios para iniciar los trabajos, de ser necesario, a través del fortalecimiento del marco normativo existente.

2) Es necesario que la dependencia refuerce sus Unidades Técnicas para revisar y, en caso, complementar en tiempo y forma estudios y proyectos que aseguren la continua ejecución de la obra.

3) Se considera conveniente que la ASF, profundice en la revisión de la inversión destinada a los Caminos Rurales y Carreteras Alimentadoras, de manera tal que se pueda tener el desglose de cuántos kilómetros se han construido, modernizado, o rehabilitando del avance de este programa.

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4) Es de notar que en la mayoría de las auditorias las observaciones comunes son el ajuste de costos por trabajos extraordinarios, la diferencia entre los pagado y lo cuantificado, así como el pago traído de los anticipos, por lo que se considera importante fortalecer el marco procedimental en materia de contratación a fin de dar mayor certidumbre tanto a la dependencia como al contratista.

5) En cuanto a la calidad de obras, es conveniente que la ASF ponga mayor énfasis en el trabajo de quien sea responsable de la supervisión de la obra durante su ejecución, ya que de ello dependen también el que se realicen adecuadamente los pagos de estimaciones u que funcione realmente la gerencia de proyectos.

6) Finalmente, es de considerar que la ASF recomiende a las dependencias buscar mecanismos que agilicen los permisos necesarios para la construcción de obra pública, de manera tal que se intensifique la coordinación entre ellas y se logre una agilización en los procedimientos relativos y así evitar, en lo posible, excesos y atrasos en la ejecución de la obra pública.”

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VII. Subcomisiones

Para el correcto desempeño de su encargo, la Comisión de Infraestructura cuenta con cinco subcomisiones que se ocupan del análisis de asuntos específicos para el desarrollo de la infraestructura en nuestro país y están establecidas atendiendo el interés del Legislador respecto a su sector, así como a su experiencia profesional y procedencia regional.

Estas subcomisiones son:

Subcomisión de Infraestructura Carretera Partido

Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza

PRI Fernando Alfredo Maldonado Hernández

Rocío Adriana Abreu Artiñano

Carlos Sánchez Romero

Genaro Carreño Muro PAN

Antonio García Conejo

PRD

Ramón Montalvo Hernández

Mario Francisco Guillén Guillén PVEM

Juan Ignacio Samperio Montaño MC

Rosa Elia Romero Guzmán PT

Sonia Rincón Chanona NA

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Subcomisión de Infraestructura Aeroportuaria Partido

Víctor Hugo Velasco Orozco

PRI

Simón Valanci Buzali

Rodolfo Dorador Pérez Gavilán PAN

Marino Miranda Salgado PRD

Mario Francisco Guillén Guillén PVEM

Subcomisión de Transporte Urbano y Multimodal Partido

Lourdes Eulalia Quiñones Canales

PRI

Julio César Flemate Ramírez

Julio César Lorenzini Rangel PAN

Saraí Larisa León Montero PRD

Nabor Ochoa López PVEM

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Subcomisión de Infraestructura Portuaria Partido

Mauricio Sahui Rivero

PRI

Patricia Guadalupe Peña Recio

Francisco Pelayo Covarrubias PAN

Eva Diego Cruz PRD


Rosa Elia Romero Guzmán PT

Subcomisión de Infraestructura Ferroviaria Partido

Samuel Gurrión Matías PRI

José Enrique Reina Lizárraga

PAN

Acosta Croda Rafael

Marcos Rosendo Medina Filigrana PRD


Juan Ignacio Samperio Montaño MC

Sonia Rincón Chanona NA

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VIII. Información sobre la aplicación y destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración

El presupuesto asignado a esta Comisión ejercido durante el periodo que comprende el Cuarto Informe, ha sido utilizado para apoyar la preparación de eventos y reuniones de la Junta Directiva, plenarias, audiencias, foros y reuniones de trabajo.

De igual manera, se dispone para apoyar en la compra de materiales y suministros que se requieren para el buen desempeño de las actividades inherentes a la Comisión.

Asimismo, se informa que la Comisión de Infraestructura ha cumplido con las respectivas comprobaciones ante la Dirección General de Finanzas de la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros de la Cámara de Diputados, durante el periodo de marzo - agosto 2014.

Palacio Legislativo de San Lázaro a, 26 de agosto de 2014.

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