Upload
trankhue
View
219
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LA SEQUÍA
CUENCA VALLE DE MÉXICO
Dirección TécnicaOrganismo de Cuenca Aguas del Valle de MéxicoOrganismo de Cuenca Aguas del Valle de México
26 de noviembre de 2013
El PRONACOSE promueve:p
Un plan de sequía en cada uno de los 26 Consejos de Cuenca enel país:
• Diseñado e implementado por ellos: autoridades y usuarios• Con base en las características locales de cada región.
Pl l i i l U i d A iPlanes para los principales Usuarios de Agua con accionesespecíficas para:
• Organismos Operadores,Di t it d Ri• Distritos de Riego,
• Parques Industriales.
Componentes del PRONACOSE
Paso 1Las partes interesadas y los objetivos del plan y los principios
Paso 2Sequía histórica y evaluación del impacto
Paso 3Evaluación de la
vulnerabilidad a la sequía
Paso 4Mitigación de la sequía y estrategias de respuesta
Paso 5Etapas de la sequía, puntos detonantes y objetivos de
respuesta
Paso 6Programa de respuesta a las etapas de la sequía
Paso 7Implementación
Paso 8Plan de revisión y actualización
Evaluación del PMPMS
Reuniones realizadas
Tipo de reunión
Instalación del Grupo Técnico Di tiDirectivo
1 Reunión de Trabajo
2 Reunión de Trabajo
3 Reunión de Trabajo
4 Reunión de Trabajo
5 Reunión de Trabajo
El OCAVM tiene jurisdicción en 4 entidades: Distrito Federal, México,
Hidalgo y TlaxcalaHidalgo y Tlaxcala.
Cuenca del Valle de México
Región Hidrológica Administrativa XIII, Aguas del valle de México
Planeación hidrológica
Región Valle de México (9,738 km2) Región Río Tula (8,490 km2)
Plan Hidrológico Regional ( 6 células)
Valle de México_DF Valle de México_Hgo Valle de México_Mex
Valle de México_Tlax Tula_Hgo Tula_Mex
BALANCE HÍDRICO DE LA SUBREGIÓN VALLE DE MÉXICO
Subregión Tula
SubregiónSubregión Valle de México
BALANCE HÍDRICO DE LA
SUBREGIÓN TULASUBREGIÓN VALLE DE MÉXICO
BALANCE HÍDRICO m3/s
Precipitación anual114.3
BALANCE HÍDRICO m3/s
Precipitación anual 214.7
Escurrimiento 23.7Escurrimiento
13.6
Infiltración26.5
Gasto aprovechado (superficial)7.0
5.3
Escurrimiento
Infiltración 31.6
Gasto aprovechado (superficial) 2.9
Gasto aprovechado (subterráneao)59.5
4 8 Gasto aprovechado (subterráneao)5.3
Proveniente del Valle de México50.4
Tratamiento1.8
Descargas aguas abajo28.0
Importación del S. Lerma4.8
Importación del S. Cutzamala14.7
Sobreexplotación de acuíferos27.9
Tratamiento 5.8 Descargas aguas abajo
Usos del agua61.3
Uso público urbano2.0
Uso Agrícola55.0
4 3
Tratamiento
Descargas aguas abajo 50.4
Usos del agua 81.9
Uso público urbano 64.7
Uso Agrícola 12.6Uso Industrial
4.3
Uso de agua tratada1.8
Uso público urbano-
U A í l0.9
Uso Agrícola
Uso Industrial 4.6
Uso de agua tratada 6.0
Uso público urbano 2.1
Uso Agrícola 3.2Uso Agrícola
Uso Industrial0.9
Uso Agrícola
Uso Industrial 0.5
USOS DE AGUA DEL CCVM
7%4%
1% 1%
9%Público urbano
Agrícola
Industrial
Generación electricidad
Usos múltiples58%
20%
p
Pecuario
Acuacultura
MARCO INSTITUCIONAL
DOF 25 enero de 2012: Acuerdo por el que se instruyen acciones para mitigar losDOF, 25 enero de 2012: Acuerdo por el que se instruyen acciones para mitigar losefectos de la sequía que atraviesan diversas entidades federativas:a) abastecimiento hídrico emergente a población;b) financiamiento/indemnizaciones/reactivación del campo;c) proyectos/programas de apoyo en sequías.
DOF, 22 de noviembre de 2012: “Lineamientos que establecen los criterios ymecanismos para emitir acuerdos de carácter general en situaciones de emergenciamecanismos para emitir acuerdos de carácter general en situaciones de emergenciapor la ocurrencia de sequía, así como las medidas preventivas y de mitigación, quepodrán implementar los usuarios de las aguas nacionales para lograr un uso eficientedel agua durante sequía”.
Pacto por México (diciembre de 2012): las sequías deberán ser atendidas de maneraprioritaria y oportuna.
CONAGUA (enero, 2013): elabora el Proyecto de implementación del ProgramaNacional Contra la Sequía (PRONACOSE), que tiene como elementos base elmonitoreo de la sequía y la elaboración de programas por cuencas y usuarios paraafrontar sequías.
Temas revisados
SEQUÍA: es un fenómeno natural queocurre cuando la precipitación y laocurre cuando la precipitación y ladisponibilidad del agua en un periodode tiempo y en una región dados, esmenor que el promedio históricomenor que el promedio históricoregistrado, y cuando esta deficiencia eslo suficientemente grande y prolongada
d ñ l ti id dcomo para dañar las actividadeshumanas.
La sequía es inevitable, impredecible,sin inicio ni fin definidos, sin trayectoria,sin epicentro, recurrente pero no cíclica,p , p ,de amplio espectro espacial y temporal,progresiva y potencialmentecatastróficacatastrófica.
SEQUÍAS Y CANÍCULAS POR ESTADO 1860‐1900
ESTADO AÑOSHidalgo 1873,1884,1885,1888,1892,1900Estado de México 1885,1888
Í ÓSEQUÍAS HISTÓRICAS 1960‐1998
AÑO MES ESTADO AFECTACIÓN 1960 Junio Hidalgo Temor a una sequia similar a la de 19571962 Junio Hidalgo Las labores agrícolas se encuentran paralizadas
1993 mayo Estado deMéxico
Perdida de mil hectáreas sembradas de Maíz, quedando sin cultivar 5 mil hectáreas, se hapropiciado 2 235 incendios forestales
1995 abril Hidalgo Petición declaración de desastre para 4 estados incluidos Hidalgo, por la pérdida deg p g , p pcabezas de ganado
1998 marzo Estado deMéxico
Más de 4 millones de habitantes afectados en el suministro de agua
1998 abril DF, periferia Solo se ha sembrado el 7.5% de los cultivos Básicos
1998 Mayoy junio
Estado deMéxico
Se pierden más de 300 mil hectáreas de cultivo
1998 Junio DF San Miguel Topilejo, se pierden mas de 700 hectáreas de Frijol y Chícharo
1998 Agosto Estado de Se reportan mas de mil millones de pesos en perdida agrícola con afectación a 200 mil1998 Agosto Estado deMéxico
Se reportan mas de mil millones de pesos en perdida agrícola, con afectación a 200 milfamilias
Elaborado con datos de CENAPRED, 2007
AFECTACIÓN DE LA SEQUÍAS POR SECTOR 1988‐1994
ESTADO SECTOR AFECTACIÓNEstado de México Agrícola 556,059 hectáreas
Estado de México Forestal 4,845 incendios, afectando 51,363 hectáreas, , ,
Distrito Federal Forestal 1,279 incendios, afectando 11,099 hectáreas
Hidalgo Ganadero 10,431 Cabezas
Elaborado con datos CENAPRED,2007
Meteorológica Grado de separación de laprecipitación normal durante un ciertoperíodo de tiempo
ónperíodo de tiempo.
Agrícola Insuficiencia de humedad en el suelopara satisfacer las necesidades de un
icac
ió gpara satisfacer las necesidades de uncultivo
P i it ió d t
Cla
sifi Hidrológica Precipitación escasa durante un
período prolongado de tiempo
C
Socioeconómica Se produce cuando la escasezfísica de agua empieza a afectar alas personas, ya sea de formaindividual o colectivaindividual o colectiva.
Consecuencias de diferente naturalezaConsecuencias de diferente naturaleza
SEQUIAS
¿Qué nos interesa saber de las sequías?¿Qué nos interesa saber de las sequías?
•Duración (meses, años)•Extensión (superficie que cubre)•Frecuencia (cuántas veces ocurre con respecto a las distintas duraciones de análisis)I id d ( d d•Intensidad (moderada, severa,
¿Cómo lo logro saber?g
•Análisis de series de tiempo•Estimación de medidas de tendencia central (media, mediana, moda, desviación estandar)•Distibución ESPACIAL y TEMPORAL de la sequía
SEQUIAS
LLUVIAS
Stn Lat Lon 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
9020 19.3 ‐99.18 2.5 2.5 0.02 23.54 26.5 188 349.5 206.5 84.5 23.4 0
9043 19.47 ‐99.08 0 1.7 10.7 61.85 15.9 176.5 183.2 102 69.9 104.4 17 0.7
13013 20.48 ‐99.22 0 6.5 0 11.7 7.8 87.9 90.5 13.1 76.8 8.4 6.3 0
13018 20.23 ‐99.22 0 8.35 1.9 39 4 133.2 59.2 33.5 58.6 13.1 6.7 0
13060 20.27 ‐98.94 0 1 0 28 5 69.5 76.8 26.5 37.5 7 6 3
13068 19.94 ‐99.28 0 0 3 26 15.5 197 112.5 32 75 42 23.5 3
13080 20.16 ‐99.36 0 1 0 44 34 208.5 80 53 125.5 13.5 5.5 0
15044 19 58 98 91 0 01 8 5 7 02 27 41 23 5 84 7 98 2 105 6 53 5 64 1 46 6 015044 19.58 ‐98.91 0.01 8.5 7.02 27.41 23.5 84.7 98.2 105.6 53.5 64.1 46.6 0
15047 19.56 ‐99.22 0 0 2.01 41.11 19.8 155.4 222.9 132.4 50.5 66.8 21 0
15059 19.48 ‐99.22 0 0 1.2 2.32 14.4 146.5 288.81 136.02 96.1 97 13.5 0
15083 19.53 ‐98.91 1.5 0 9 18.4 28.9 54.4 159.2 96.8 58.1 50.9 22.8 0
15127 19.47 ‐99.25 0 0 0 0 13.1 73.4 325.6 137.4 102.2 85 8.9 0.5
15170 19.48 ‐98.89 2.7 0 0.01 49.33 12.8 90.7 107.31 159.7 60.9 62.7 15.8 5.4
15189 20.15 ‐99.91 0 0.5 0 16.5 14.7 186 317.1 170.7 21.5 36.9 20.7 0
15193 19.84 ‐99.41 0 4 0 53.5 12 183.5 251.5 227 98 38.5 47 7
29035 19.59 ‐98.56 0 0 17 28.5 40.3 63.3 204.5 89.6 54.9 116.4 13.8 0
SPI
Stn Lat Lon 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
9020 19.3 ‐99.18 ‐0.02 0.04 ‐0.67 0.19 ‐1.19 0.44 1.72 ‐0.07 ‐1.48 ‐1.19 0.02
9043 19.47 ‐99.08 ‐0.51 ‐0.28 0.34 1.5 ‐1.07 1.28 1.52 ‐0.11 ‐0.45 1.29 0.84 ‐0.19
13013 20.48 ‐99.22 ‐0.54 0.39 ‐0.43 ‐0.15 ‐0.97 0.78 1.12 ‐0.94 0.48 ‐0.55 0.19 ‐0.26
13018 20.23 ‐99.22 ‐0.61 0.43 ‐0.2 0.62 ‐1.88 1.09 ‐0.12 ‐1.1 ‐0.11 ‐0.47 ‐0.05 ‐0.34
13060 20.27 ‐98.94 ‐0.66 ‐0.14 ‐0.65 0.39 ‐1.22 0.31 0.54 ‐0.62 ‐0.39 ‐0.95 0.04 0.08
13068 19.94 ‐99.28 ‐0.31 ‐0.61 ‐0.38 0.18 ‐1.01 1.43 0.06 ‐1.78 ‐0.19 0.14 0.9 ‐0.23
13080 20.16 ‐99.36 ‐0.52 ‐0.13 ‐0.21 0.8 ‐0.35 1.78 ‐0.05 ‐0.11 1.03 ‐0.66 ‐0.29 0
15044 19.58 ‐98.91 ‐0.29 0.58 ‐0.2 0.36 ‐0.61 ‐0.02 0.1 0.12 ‐0.52 1.07 2.04 ‐0.13
15047 19.56 ‐99.22 ‐0.34 ‐0.6 ‐0.38 0.99 ‐0.98 0.35 1.14 ‐0.39 ‐1.57 0.27 0.95 ‐0.21
15059 19.48 ‐99.22 ‐0.45 ‐0.84 ‐0.7 ‐1.58 ‐1.48 0.1 1.74 ‐0.25 ‐0.67 0.75 0.64 ‐0.55
15083 19.53 ‐98.91 ‐0.16 ‐0.49 ‐0.06 ‐0.26 ‐0.24 ‐0.91 1.12 ‐0.18 ‐0.38 0.45 1.27 ‐0.24
15127 19.47 ‐99.25 ‐0.27 ‐0.56 ‐0.8 ‐1.3 ‐1.62 ‐1.2 2.33 ‐0.62 ‐0.63 0.76 0.29 ‐0.16
15170 19 48 98 89 0 23 0 59 1 03 0 88 1 35 0 22 0 34 1 05 0 64 0 67 0 61 0 3815170 19.48 ‐98.89 ‐0.23 ‐0.59 ‐1.03 0.88 ‐1.35 ‐0.22 ‐0.34 1.05 ‐0.64 0.67 0.61 0.38
15189 20.15 ‐99.91 ‐0.86 ‐0.35 ‐0.6 0.15 ‐1.15 0.67 1.59 0.46 ‐2.34 ‐0.2 0.64 ‐0.19
15193 19.84 ‐99.41 ‐0.55 ‐0.01 ‐0.67 0.96 ‐1.18 0.91 1.49 1.29 ‐0.12 ‐0.15 1.15 0.15
29035 19.59 ‐98.56 ‐0.46 ‐0.38 0.44 ‐0.02 ‐0.38 ‐0.87 1.69 ‐0.4 ‐0.95 1.59 0.11 ‐0.36
SEQUIAS
100
Estación 130131 5
Estación 13013
20
40
60
80
100
Lluvia, m
m
Series1 ‐0.5
0
0.5
1
1.5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
SPI
Series1
0
20
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Año 2011
‐1.5
‐1
Año 2011
Estación 13018 2
Estación 13018
60
80
100
120
140
via, m
m
0
0.5
1
1.5
SPI
Series1
0
20
40
60
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Lluv Series1
‐1.5
‐1
‐0.5
01 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Año 2011
Series1
Año 2011
SEQUIAS
Clasificación de la Intensidad de la Sequía Anormalmente Seco (D0): Se trata de una condición de sequedad, no es una categoría desequía. Se presenta al inicio o al final de un periodo de sequía. Al inicio de un periodo deq p p q psequía: debido a la sequedad de corto plazo puede ocasionar el retraso de la siembra de loscultivos anuales, un limitado crecimiento de los cultivos o pastos y existe el riesgo deincendios. Al final del periodo de sequía: puede persistir déficit de agua, los pastos o cultivos
d l t tpueden no recuperarse completamente.
Sequía Moderada (D1): Se presentan algunos daños en los cultivos y pastos; existe un altoriesgo de incendios, bajos niveles en ríos, arroyos, embalses, abrevaderos y pozos, seg , j , y , , y p ,sugiere restricción voluntaria en el uso del agua.
Sequía Severa (D2): Probables pérdidas en cultivos o pastos, alto riesgo de incendios, escomún la escase de ag a se deben imponer restricciones en s socomún la escasez de agua, se deben imponer restricciones en su uso.
Sequía Extrema (D3): Pérdidas mayores en cultivos y pastos, el riesgo de incendiosforestales es extremo, se generalizan las restricciones en el uso del agua debido a su, g gescasez.
Sequía Excepcional (D4): Pérdidas excepcionales y generalizadas de cultivos o pastos,riesgo excepcional de incendios escasez total de agua en embalses arroyos y pozos esriesgo excepcional de incendios, escasez total de agua en embalses, arroyos y pozos, esprobable una situación de emergencia debido a la ausencia de agua.
SPI_01
Año Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre
2008 D4 D4 D4 NORMAL 0.1 NORMAL 0.3 D0 0.2 0.7 0.1 NORMAL NORMAL 16
2009 D2 0.4 1.4 0.7 D0 0.2 0.3 0.0 0.2 D1 D2 NORMAL D0 4
2010 D2 D1 NORMAL 1.6 2.6 D0 0.0 D1 D1 1.8 D2 D1 D1 6
2011 0.2 0.5 NORMAL NORMAL NORMAL NORMAL 0.4 D1 0.3 0.9 0.2 NORMAL D2 7
2012 D2 0.0 D0 0.4 1.8 0.6 NORMAL NORMAL 0.3 0.5 D2 D0 D3 0
2013 NORMAL NORMAL NORMAL NORMAL 0.6 0.2 D4 3
SPI_03
Año Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre
2008 D1 D4 D4 D0 D0 D1 NORMAL NORMAL D4 D4 0 5 0 3 NORMAL 102008 D1 D4 D4 D0 D0 D1 NORMAL NORMAL D4 D4 0.5 0.3 NORMAL 10
2009 1.3 1.2 0.3 D0 NORMAL 0.1 D1 NORMAL D0 D1 1.3 0.6 D0 8
2010 D2 D3 D4 0.7 1.9 2.1 1.3 D1 D1 0.3 D2 0.5 D1 11
2011 NORMAL 0.0 0.2 D3 D1 D1 NORMAL D0 NORMAL 0.3 NORMAL 0.1 D2 4
2012 D0 D2 D2 0.2 1.1 1.3 1.0 NORMAL NORMAL 0.2 D0 0.1 D3 1
2013 D1 D1 D1 D0 0.1 0.2 D4 5
SPI_06
Año Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre
2008 2.9 0.0 0.0 0.1 NORMAL D0 NORMAL D0 NORMAL 0.1 0.1 0.1 NORMAL 17
2009 0.5 0.4 0.5 NORMAL D0 D0 D1 D0 D0 D1 D1 0.1 D0 8
2010 D0 D0 NORMAL 1.1 1.6 1.3 1.1 0.7 0.1 0.7 NORMAL NORMAL D1 7
2011 NORMAL 0.3 0.1 D3 D3 D4 D1 D1 NORMAL 0.2 0.1 NORMAL D2 0
2012 NORMAL NORMAL NORMAL NORMAL 0.4 0.9 0.8 0.3 0.4 0.5 0.3 NORMAL D3 3
2013 D1 D3 D4 D1 NORMAL NORMAL D4 22013 D1 D3 D4 D1 NORMAL NORMAL D4 2
SPI_09
Año Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre
2008 2.0 NORMAL NORMAL 0.3 0.2 0.2 0.0 NORMAL NORMAL 0.0 0.1 NORMAL NORMAL 15
2009 0.3 0.2 0.2 NORMAL 0.0 0.0 D0 D0 D1 D1 D1 0.0 D0 5
2010 NORMAL D1 D1 0.6 1.0 1.0 1.4 1.1 0.1 0.6 0.5 0.3 D1 10
2011 NORMAL 0.0 0.0 D1 D1 NORMAL D3 D3 D1 NORMAL NORMAL NORMAL D2 0
2012 0.0 NORMAL NORMAL 0.0 0.5 0.5 0.2 0.1 0.4 0.5 0.5 0.3 D3 2
2013 D0 NORMAL D0 D1 D1 D0 D4 0
SPI_12
Año Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre
2008 2.4 NORMAL NORMAL 0.6 0.5 0.4 0.3 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 NORMAL 21
2009 0.1 0.0 0.1 NORMAL NORMAL NORMAL NORMAL NORMAL NORMAL D1 D1 NORMAL D0 8
2010 NORMAL NORMAL NORMAL 0.3 0.7 0.7 0.8 0.6 0.3 1.1 0.9 0.2 D1 32010 NORMAL NORMAL NORMAL 0.3 0.7 0.7 0.8 0.6 0.3 1.1 0.9 0.2 D1 3
2011 NORMAL NORMAL NORMAL D0 D1 D1 D2 D3 D0 D1 D1 D1 D2 2
2012 0.0 NORMAL NORMAL NORMAL 0.2 0.3 0.2 0.3 0.3 0.2 0.4 0.3 D3 1
2013 NORMAL D0 D1 D2 NORMAL NORMAL D4 0
SPI_24
Año Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre
2008 10.1 0.3 0.3 0.7 0.7 0.7 0.7 0.4 0.6 0.8 0.7 0.7 NORMAL 28
2009 NORMAL NORMAL NORMAL 0.3 0.2 0.2 0.0 NORMAL NORMAL D0 D0 NORMAL D0 8
2010 NORMAL NORMAL NORMAL 0.0 0.3 0.4 0.3 0.3 0.0 0.2 0.2 0.0 D1 0
2011 NORMAL NORMAL NORMAL NORMAL NORMAL NORMAL 0.0 NORMAL NORMAL 0.3 0.2 NORMAL D2 0
2012 NORMAL NORMAL NORMAL D0 D0 D0 D0 D0 NORMAl D0 NORMAL NORMAL D3 0
2013 NORMAL NORMAL NORMAL NORMAL 0.0 0.0 D4 0
SEQUIAS
SEQUIAS
Intensidad de la sequía en laIntensidad de la sequía, en la cuenca del Valle de México.
D0
D
D1
D2
SEQUIAS
Peligros naturales. Son procesos o fenómenos que ocurren en la biosfera y puedenconstituir un evento dañino Se pueden clasificar por su origen en geológicosconstituir un evento dañino. Se pueden clasificar por su origen en geológicos,hidrometeorológicos o biológicos.
Peligro hidrometeorológico. Fenómeno natural de la Tierra que incluye procesos dePeligro hidrometeorológico. Fenómeno natural de la Tierra que incluye procesos de origen atmosférico, hidrológico u oceanográfico: inundaciones; ciclones tropicales; tormentas de lluvia, viento, arena, de polvo y eléctricas; sequías; deforestación; incendios forestales; desertificación; ondas de calor, y avalanchas.; ; , y
Vulnerabilidad por los desastres.Es el conjunto de condiciones y procesos que resultan de factores físicos (ubicación), j y p q ( ),sociales (ligados al nivel de bienestar y marginación de la población), económicos(reservas monetarias, deuda pública, acceso al crédito y a los seguros) y ecológicos (degradación de los recursos naturales, pérdida de la biodiversidad), los cualesg pincrementan la susceptibilidad de una comunidad al impacto de un peligro. El grado de vulnerabilidad se mide en porcentaje a 100%).
SEQUIAS
CapacidadEs la forma en la cual la gente y las organizaciones utilizanEs la forma en la cual la gente y las organizaciones utilizanlos recursos existentes para alcanzar ciertos beneficiosdurante las condiciones adversas de un desastre.
DesastreDesastreEs un serio disturbio del funcionamiento normal de una comunidad o sociedad que causa pérdidas humanas, económicas y sociales, las cuales exceden la capacidad de respuesta debido a Io limitadocuales exceden la capacidad de respuesta debido a Io limitadode los recursos propios. Un desastre resulta de la combinación del tipo de peligro, de las condiciones de vulnerabilidad y de las medidas tomadas para reducir el con base en sus consecuencias humanas y no p ysobre el fenómeno que lo causa. Por ejemplo, si un terremoto degran intensidad ocurre en una zona no habitada, sus efectos no se consideran como un desastre, sino sólo como un fenómeno de interés científico.
SEQUIAS
RiesgoEs la probabilidad de tener una consecuencia dañina o pérdida esperada (vidas, propiedades, actividad económica o daño ambiental), que resulta de las interacciones entre los peligros naturales o los inducidos por las actividades humanas y de las condiciones de vulnerabilidad y capacidad de respuesta.
Convencionalmente, el riesgo se expresa por la ecuación
riesgo = peligro x vulnerabilidad/capacidadg p g pPrevención de desastres.Son estrategias que dependen de la factibilidad técnica y social y de consideraciones costo/beneficio. Se justifica la inversión en medidasconsideraciones costo/beneficio. Se justifica la inversión en medidas permanentes de prevención en sitios que se ven afectados frecuentemente por los desastres
Mitigación de desastres.Son medidas estructurales y no estructurales que se toman para limitar los impactos adversos de los peligros naturales y los inducidos por el hombre.p g y p
Propuestas presentadas
Uso público ‐urbanoReparar fugas en la red, antes de realizar mayores inversiones, para recuperar caudales.
S i i l d d di ib ió d l blSustituir la red de distribución del agua potable.
Desarrollar infraestructura para captar agua de lluvia en la Ciudad para su reúso.
Buscar mayor inversión para eficientar la red de distribución de agua potable y drenaje.
Llevar a cabo ajuste en las tarifas de agua potable, buscando la autosuficiencia de los OrganismosOperadores.Cambiar los inodoros por unos ahorradores y/o introducir botella con arena en la caja para disminuir elgasto.Bajar el consumo per cápita a través del suministro con tandeo de forma obligada.j p p g
Intercambiar aguas claras por aguas tratadas entre agricultores y uso Público Urbano.
Mejorar la operación del Sistema Hidrológico junto con uso eficiente del agua.
Consolidar la campaña permanente de cultura del aguaConsolidar la campaña permanente de cultura del agua
Mejorar la micormedición
Lograr el aprovechamiento óptimo de fuentes existentes
Construir colectores marginales y de esta manera disminuir la contaminación del agua y suelo.
Repartir agua a través de pipas
Dar mantenimiento a las reservas de fuentes de abastecimiento
Identificar y reparar fugas en los domicilios.
Propuestas presentadas
Público‐urbano y agrícola‐pecuarioRealizar acciones y obra para aumentar la eficiencia en el usodel agua y que el volumen recuperado se utilice para infiltrar
Otros
Socializar el Programa a través de reuniones con otrosdel agua y que el volumen recuperado se utilice para infiltrar,usos con déficit, y otros usos.Realizar diagnóstico del funcionamiento de la infraestructura yequipo ( P. ej. Bombas) y darle mantenimiento y/oreemplazarlos por equipo más eficiente.
Socializar el Programa a través de reuniones con otrosusuarios.
Lograr acuerdo para reducción de volúmenes en caso desequía, sin perder los derechos.
AgriculturaAgricultura
Construir obras para la captación de agua de lluvia en las zonas de cultivo en ladera.
Realizar obras y acciones en la partes altas de la región, tendientes a la conservacióny p g ,del suelo y agua.
Establecer un rancho o módulo ecológico piloto para mostrar el uso de tecnología yacciones ahorradoras de agua.
b l íf é d d d ll lCambiar a cultivos específicos, que estén adaptados a su desarrollo natural con unamenor evapotranspiración y por tanto a una menor demanda de agua.
Realizar acciones de conservación de suelo y agua (reforestar, establecer cultivos decobertera, represar, entre otros) en la parte alta del acuífero Texcoco, con la
ti i ió d l O i i t lparticipación de las Organizaciones presentes en la zona.
Realizar obras y acciones para el uso eficiente del agua en la agricultura y ganadería (P.Ej. Tecnificación del riego, nivelación de tierras, entre otras).
Propuestas presentadas
Ordenamiento y normatividadObligar que el desarrollo urbano sea con base al ordenamiento territorialObligar que el desarrollo urbano sea con base al ordenamiento territorial.
Dar reconocimiento a los usuarios que eficienticen el uso del agua, garantizando la conservación de susderechos.Aplicar la normatividad sobre multas para los usuarios que no hagan uso eficiente del agua.
Promover el desarrollo socioeconómico en otras zonas del país, para mantener la demanda actual deagua en la región.Modificar la normatividad, obligando al reúso doméstico.
ÁCorregir la Asignación de recursos Públicos para Asistencia y Obra HIDRÁULICA, comprometiendo a lasAsociaciones de Usuarios y a la Sociedad Organizada, en su Planificación y sobre todo en su Ejecución,no ejerciendo más estos Apoyos sin ese Esquema Participativo.
Que el EJECUTIVO MUNICIPAL, ESTATAL Y FEDERAL en su caso, integren, coordinen y ejecuten lasó facciones, Programas y Obras, bajo la aplicación formal de los PRECEPTOS DE GOBERNANZA:
INTEGRACIÓN, COORDINACIÓN, CONSENSO, EJECUCIÓN, Y NO MÁS AUTORITARISMO CENTRALIZADO.
Llevar a cabo un programa de de dragado en lagos y lagunas de almacenamiento de agua buscandoaumentar su profundidad lo máximo posible y al mismo tiempo reducir la superficie expuesta a lad ó l l d b l l d d l lú d dradiación solar y al viento, de esta manera bajar los valores de de los volúmenes de agua evaporada.
Aplicar los conocimientos que fueron generados a través de estudios, de forma inmediata, evitararchivar los resultados.Regularizar los aprovechamientos que no cuentan con el documento de asignación.
Propuestas uso agrícola Estado de MéxicoSAGARPA Estado de México (Luis Alvarado, Víctor Ontiveros, Francisco Vázquez)
PROPUESTA DEL DISTRITO DE DESARROLLO RURAL 075 TEXCOCO DE LASAGARPA, EN EL MARCO DE LA REUNIÓN DE TRABAJO NO 6 DEL GRUPOÉ ÉTÉCNICO DIRECTIVO DEL CONSEJO DE CUENCA DEL VALLE DE MÉXICO, PARALA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS YMITIGACIÓN DE LA SEQUÍA.
• Modernización y Tecnificación del riego (incremento en la eficiencia de riego y lareducción de consumos de agua)
• Modernización en conducción y rehabilitación de pozos; así como nivelación deparcelas.
• Implementar los mecanismos necesarios para regularizar las concesiones de lospozos que se encuentran en situación irregular y puedan acceder a apoyos quepermitan modernizar los sistemas de riego
• Uso eficiente del agua
•Disponer para otros usos el volumen adicional que resulte de las anteriores.
Propuestas uso acuícola en HidalgoJorge Valdiviezo R
La acuacultura, representa una opción real para la producción sustentable de alimentos, por lo que es importante considerar modificaciones en la
líti b t l di i id i t ipolíticas gubernamentales dirigidas a reconocer su importancia e impulsar esta actividad, tal como se reconoce a la agricultura y ganadería
•Realizar pronósticos de la sequía por región para poder realizar un alertatemprana
Incremento de la repoblación forestal en el perímetro de las unidades de•Incremento de la repoblación forestal en el perímetro de las unidades deproducción acuícola para incrementar la recarga de mantos acuíferosque alimentan los manantiales que suministran agua para la acuacultura
•Determinar la estrategia de desarrollo de cultivos dependiendo de loscambios ambientales de cada región, estableciendo calendarios desiembra de peces acorde a los fenómenos climatológicos pronosticadossiembra de peces acorde a los fenómenos climatológicos pronosticados.
•En pequeñas unidades de producción acuícola implementar
i f t t t d ll iinfraestructura para captar agua de lluvia para su uso.
Propuestas uso acuícola en HidalgoCONTINUACIÓN
•Realizar el control de las fuentes de agua para evitar la sobreexplotación ycontaminación
•En intensas sequias Incrementar control y monitoreo de presas y estanques,reforzando medidas de sanidad acuícola y bioseguridad.
•Realizar capturas de peces parciales o totales cuando la reducción del agua•Realizar capturas de peces parciales o totales cuando la reducción del aguasea considerada como de alerta.
•Adoptar prácticas pesqueras y acuícolas respetuosas del medio ambiente y•Adoptar prácticas pesqueras y acuícolas respetuosas del medio ambiente yque conduzcan a un consumo eficiente.
•Desarrollar preferencia por las fuentes de financiamiento e innovaciones queDesarrollar preferencia por las fuentes de financiamiento e innovaciones quese beneficien de las interacciones entre ahorro y reutilización de aguamediante tecnologías de sistemas de recirculación y acuicultura integradas ala agricultura y ganadería (Policultivos)la agricultura y ganadería (Policultivos)
•Además es importante el tema de la reducción del volumen de vertidos quese generan, reduciendo la cantidad de efluentes ricos en materia orgánica que
i tse vierten
Propuestas distintos usos del aguaMunicipio NANACAMILPA, Tlax.
José Félix Torres
Propuestas distintos usos del aguaMunicipio CALPULALPAN, Tlax.
Miguel Díaz
Comité de cultura del aguaSociedad Civil del DF
ALTERNATIVAS PARA AMORTIGUAR LOS HUNDIMIENTOS:URBANO:
• A través de adecuaciones a la Ley de Desarrollo Urbano• A través de adecuaciones a la Ley de Desarrollo Urbano, PGDU, PDDU y Reglamento de Construcciones, se norme y obligue a los nuevos desarrollos urbanos, la cosecha, almacenamiento y uso de agua de lluvia, el tratamiento y reúso de aguas domiciliarias, de servicios e industriales
• Apoyo a las unidades habitacionales edificios públicos y• Apoyo a las unidades habitacionales, edificios públicos yhabitacionales, para la cosecha, almacenamiento y uso deagua de lluvia, tratamiento y reúso de sus aguas
• Los parques, jardines y áreas verdes urbanas, cosechen,almacenen y usen, e infiltren agua de lluvia al acuíferoS f i l h d i l b í• Se fomenten ecotecnias, para el ahorro de agua, triple tuberíay depósitos, para agua de servicio público, de lluvia y detratamiento
• Antonio Castillo (Coloquio diciembre 2012)
Sociedad Civil DF
• En cada pendiente y escurrimiento de cada microcuenca,realizar la excavación hasta romper la capa impermeablep p py rellenar con rocas, grava y arena para la infiltración
• Las presas de cualquier índole, debe servir suinfraestructrura para retener agua de lluvia y suelo, concanal de llamada para almacenar agua en ollas para riegode fr tales las demasías infiltrarlas al ac íferode frutales, y las demasías infiltrarlas al acuífero
• La coordinación efectiva de todas las instancias degobierno para la concurrencia de recursos y accionesgobierno, para la concurrencia de recursos y accionesestratégicas regionales por microcuenca, con losacuerdos y participación directa en todas las decisionesy p py actividades, por los dueños de la tierra
• Antonio Castillo (Coloquio diciembre 2012)
• Adecuaciones a la Ley Ambiental, Urbana y Código Penal, para reducir eimpedir nuevos AH, castigar a los funcionarios, actores intelectuales ymateriales de los mismos por omisión o acción y por la reducción demateriales de los mismos, por omisión o acción, y por la reducción deinfiltración de agua al acuífero.
• En las 78,288 ha boscosas y agrícolas del S.C., se precipitan 548 millonesde m3 de agua de lluvia, que representan el 54% de los requerimientos,mismos que habrá que infiltrar al acuífero, para mantener expandidasl d l di i i l h di i t dif i l d l tlas capas de suelo y disminuir el hundimiento diferencial de las partesbajas
• De acuerdo a la fisiografía, topografía y edafología de cadamicrocuenca, realizar las obras de infiltración permanente de agua delluvia, evitando el chaponeo=erosión y tinas ciegas=salitración de los
lsuelos
• Antonio Castillo (Coloquio diciembre 2012)
ALTERNATIVAS PARA AMORTIGUAR LOS HUNDIMIENTOS:SUELO DE CONSERVACION:
• Adecuaciones a la Ley Ambiental, Urbana y Código Penal, paraÍreducir e impedir nuevos AHÍ, castigar a los funcionarios, actores
intelectuales y materiales de los mismos, por omisión o acción, ypor la reducción de infiltración de agua al acuíferopor la reducción de infiltración de agua al acuífero
• En las 78,288 ha boscosas y agrícolas del S.C., se precipitan 548millones de m3 de agua de lluvia, que representan el 54% de losrequerimientos, mismos que habrá que infiltrar al acuífero, paramantener expandidas las capas de suelo y disminuir elhundimiento diferencial de las partes bajashundimiento diferencial de las partes bajas
• De acuerdo a la fisiografía, topografía y edafología de cadamicrocuenca, realizar las obras de infiltración permanente deagua de lluvia, evitando el chaponeo=erosión y tinasciegas=salitración de los suelos
• Antonio Castillo (Coloquio diciembre 2012)
• Descripción del proyecto que sustenta las propuestas de cada sector.p p
Propuestas uso agrícola Estado de México
Es importante destacar que si bien está considerado en laestadística como superficie bajo riego; la mayoría de lasuperficie en realidad es “punta de riego” que consiste en
Así mismo, se tienen registrados ante la SAGARPA 140 pozos de uso agrícola de acuerdo a lo siguiente:
MUNICIPIOS DENTRO DE LA CUENCA DEL VALLE DE MEXICO
POZOS VIGENTES
superficie en realidad es punta de riego , que consiste endar uno o dos riegos de auxilio cuando se acentúa la épocaseca.
MUNICIPIO
POZOS EXISTENTES (VIGENTES)
ATENCO 8
COACALCO 0
Teniendo en cuenta que cada pozo (de los 140 regulares)podría atender eficientemente una superficie promedio de15 hectáreas, se podrían tecnificar 2100 hectáreas.COACALCO 0
CHALCO 2
CHIAUTLA 7
CHICOLOAPAN 2
CHICONCUAC 2
CHIMALHUCAN 0
, p
Aunado a la tecnificación de riego a nivel parcela, esnecesario considerar también la modernización en
CHIMALHUCAN 0
ECATEPEC 0
IXTAPALUCA 3
PAPALOTLA 10
LA PAZ 0
conducción y rehabilitación de pozos; así como nivelaciónde parcelas.
TEPETLAOXTOC 4
TEXCOCO 102
VALLE DE CHALCO 0
TOTAL 140
Para el resto de la superficie registrada bajo el régimen deriego, se tendrían que implementar los mecanismosnecesarios para regularizar las concesiones de los pozos
i ió i l d dTOTAL 140
que se encuentran en situación irregular y puedan accedera apoyos que permitan modernizar los sistemas de riego.
Propuestas uso agrícola estado de México
PROPUESTA DEL DISTRITO DE DESARROLLO RURAL 075 TEXCOCO DE LASAGARPA, EN EL MARCO DE LA REUNIÓN DE TRABAJO NO 6 DEL GRUPOTÉCNICO DIRECTIVO DEL CONSEJO DE CUENCA DEL VALLE DE MÉXICO,PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS YMITIGACIÓN DE LA SEQUÍA
4,905 hectáreas en el régimen de riego
MITIGACIÓN DE LA SEQUÍA.
PROPUESTA: TECNIFICACION DE RIEGO DE 2,100 HASEl recurso agua es considerado como de primordial importancia a nivelmundial debido a su trascendencia en el bienestar de la humanidad como
MUNICIPIOS DENTRO DE LA CUENCA DEL VALLE DE MEXICO
SUPERFICIE DE RIEGO
mundial debido a su trascendencia en el bienestar de la humanidad comoelemento estratégico para el desarrollo de actividades agrícolas,industriales generación de energía eléctrica, pesca, navegación, turismo yrecreación, y mantenimiento de servicios ambientales en ecosistemas,entre otros.
MUNICIPIOSUPERFICIE DE RIEGO (HAS) CULTIVO PRINCIPAL
ATENCO 1240 MAIZCOACALCO 2 MAIZ
Específicamente, la problemática relacionada con la escasez de agua y suimpacto en el desarrollo económico y social de los países ha merecido unaatención especial en los últimos años, por lo que a nivel internacional se hahecho énfasis en la urgente necesidad de hacer un uso sustentable delrecurso agua.
CHALCO 142 MAIZCHIAUTLA 498 MAIZCHICOLOAPAN 79 MAIZCHICONCUAC 101 MAIZCHIMALHUCAN 18 MAIZ
Esta propuesta es consiste en facilitar los trámites y recursos financierospara la modernización y tecnificación del riego, con el objeto de lograr unincremento en la eficiencia de riego y por consiguiente la reducción deconsumos de agua en los distintos municipios que conforman la Cuenca delV ll d Mé i ti ti id d í l é i d i
CHIMALHUCAN 18 MAIZECATEPEC 6.5 MAIZIXTAPALUCA 142 AVENA FORRAJEPAPALOTLA 42 MAIZLA PAZ 0.5 MAIZ
Valle de México y que tienen actividad agrícola en régimen de riego,logrando con esto el uso eficiente del agua, así como estar en posibilidadesde disponer de un volumen adicional de agua para otros usos.
De acuerdo con la información estadística con la que cuenta el Distrito deDesarrollo Rural 075 Texcoco en los municipios que comprende la Cuenca
TEPETLAOXTOC 89 MAIZ FORRAJETEXCOCO 1975 MAIZ FORRAJEVALLE DE CHALCO 570 LECHUGATOTAL 4905
Desarrollo Rural 075 Texcoco, en los municipios que comprende la Cuencadel Valle de México, se tienen registradas 4,905.00 hectáreas en el régimende riego distribuidas de acuerdo a la siguiente tabla:
Propuestas
ACUACULTURA Y PESCA
La acuicultura constituye un sector que a nivel mundial se encuentra en constanteLa acuicultura constituye un sector que a nivel mundial se encuentra en constantecrecimiento debido a las demandas de alimentos de la población. La escasez de agua yla intensificación de los cultivos, hacen necesario optimizar el uso del agua.
La sequía constituye una emergencia ambiental importante perjudicando la seguridadalimentaria de los hogares, ya que la falta de lluvias hace que se pierdan las cosechas,reducción de forraje para la alimentación del ganado y pone en riesgo la vida dej p g y p gorganismos acuáticos. Las emergencias provocadas por fenómenos ambientales,se pueden minimizar con la prevención y planes de contingencia.
Con las intensas sequias, la poca disponibilidad de agua y la pobre calidad de la mismainfluye negativamente en la actividad acuícola, debido a la concentración de materiaorgánica y aumento de la temperatura, lo que genera estrés en los organismos,depresión del sistema inmunológico y como consecuencia la susceptibilidad aenfermedades causadas por organismos oportunistas.
Ot f t d l i li it l i b b l b jOtro efecto de las sequias es que limita la siembra en embalses pesqueros por bajovolumen de agua, lo que atenta con la producción anual del embalse.
Propuestas
MEDIDAS PREVENTIVAS1. La acuacultura, representa una opción real para la producción sustentable de alimentos, por lo
i t t id difi i l líti b t l di i idque es importante considerar modificaciones en la políticas gubernamentales dirigidas a
reconocer su importancia e impulsar esta actividad, tal como se reconoce a la agricultura y
ganadería. En este aspecto se deberá reconsiderara el orden de prelación del uso del agua
2. Realizar pronósticos de la sequía por región para poder realizar un alerta temprana
3. Incremento de la repoblación forestal en el perímetro de las unidades de producción acuícola
para incrementar la recarga de mantos acuuíferos que alimentan los manantiales quep g q q
suministran agua para la acuacultura..
4. Determinar la estrategia de desarrollo de cultivos dependiendo de los cambios ambientales de
d ió t bl i d l d i d i b d d l f ócada región, estableciendo calendarios de siembra de peces acorde a los fenómenos
climatológicos pronosticados.
5. Realizar el control de las fuentes de agua para evitar la sobreexplotación y contaminación
6. En intensas sequias Incrementar control y monitoreo de presas y estanques, reforzando
medidas de sanidad acuícola y bioseguridad.
7. Realizar capturas de peces parciales o totales cuando la reducción del agua sea consideradap p p g
como de alerta.
Propuestas
MEDIDAS PREVENTIVAS
8 Adoptar prácticas pesqueras y acuícolas respetuosas del medio ambiente y que conduzcan a un consumo eficiente8. Adoptar prácticas pesqueras y acuícolas respetuosas del medio ambiente y que conduzcan a un consumo eficiente.
9. Desarrollar preferencia por las fuentes de financiamiento e innovaciones que se beneficien de las interacciones entre
ahorro y reutilización de agua mediante tecnologías de sistemas de recirculación y acuicultura integradas a la
agricultura y ganadería (Policultivos)agricultura y ganadería (Policultivos)
10.Además es importante el tema de la reducción del volumen de vertidos que se generan, reduciendo la cantidad de
efluentes ricos en materia orgánica que se vierten
11. En pequeñas unidades de producción acuícola implementar infraestructura para captar agua de lluvia para su uso.p q p p p p g p
integrantes de la sociedad civil para CONAGUA
COMITÉ CULTURA DEL AGUACOMITÉ CULTURA DEL AGUA CONTRA LA SEQUIA EN MEXICO
• Propuesta:• Roberto López • Fernando Saucedo Avalos• Julio Ezequiel Chong Yong
S l d S l d Á il• Salvador Salceda Ávila • Antonio Castillo Vilora• Julio 2013
SEQUIAS
GRACIASGRACIAS