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CUENTA PÚBLICA BALANCE DE GESTIÓN 2010-2011 FELIPE IRARRÁZABAL PH. FISCAL NACIONAL ECONÓMICO

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CUENTA PÚBLICA

BALANCE DE GESTIÓN 2010-2011

FELIPE IRARRÁZABAL PH. FISCAL NACIONAL ECONÓMICO

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2 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

¿QUIÉNES SOMOS? 1

2 ¿QUÉ HACEMOS?

3 ¿HACIA DÓNDE VAMOS?

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3 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

¿QUIÉNES SOMOS?

NUESTRA MISIÓN

«… Promover y defender la libre

competencia en los mercados,

representando el interés general de la

colectividad en el orden económico…»

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4 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

NUESTRA ORGANIZACIÓN

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5 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

Fuente: Ley de Presupuesto General de la Nación

NUESTROS RECURSOS

Marco Presupuestario FNE (Millones de Dólares)

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2006 2007 2008 2009 2010 2011

3,2

4,1 4,6

6,7

7,8 8,4

Mill USD$

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6 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

RECURSOS HUMANOS

19 Contrataciones de Profesionales

Dotación de 93 Funcionarios a octubre de 2011

Fuente: Estadísticas FNE

El 35% de los profesionales de la FNE tiene estudios de postgrado

en derecho, economía o gerencia pública

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7 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

ESTRUCTURA EFICIENTE Y FLEXIBLE

PARA LA FISCALÍA

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8 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

¿QUÉ HACEMOS?

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9 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

Acciones de Aplicación del DL N° 211

Colusiones y Carteles

Promoción de la Competencia

Operaciones de Concentracion

Abuso de Posición Dominante

Acuerdos Extrajudiciales

Otras materias de aplicación de la ley

Materiales de Promoción

Otras actividades de promoción y difusión

Plano Internacional

¿Qué Hacemos?

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10 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

1. Colusiones y Carteles

ACCIONES DE APLICACIÓN DEL DL N 211

Investigaciones iniciadas Abril 2010 / Octubre 2011: Se han presentado 5

requerimientos por esta conducta ante el TDLC Sectores / mercados - Transporte de pasajeros: 4 - Compresores: 1 Ene - Dic 2010 Ene - Jul 2011

8 11

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11 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

Delación compensada - 2 postulaciones exitosas

ACCIONES DE APLICACIÓN DEL DL N 211

1. Colusiones y Carteles

Req. FNE vs Whirlpool y Tecumseh Do Brasil (2010) - Primer caso con beneficio de exención de multa - Cartel internacional - Proceso en curso en el TDLC

Req. FNE en transporte interurbano de pasajeros (2011) - Proceso en curso en el TDLC

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12 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

ACCIONES DE APLICACIÓN DEL DL N 211

1. Colusiones y carteles

Nuevas facultades de investigación

- Interceptación de comunicaciones

- Allanamientos

Aplicación efectiva

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13 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

ACCIONES DE APLICACIÓN DEL DL N 211

2. Abuso de Posición Dominante

Investigaciones iniciadas

Ene - Dic 2010 Ene - Jul 2011

9

6

Abril 2010 / Octubre 2011: Se presentaron 2 requerimientos ante el TDLC Sectores / mercados - Servicios de información

comercial (FNE vs. CCS) - Bebidas gaseosas (FNE vs.

empresas licenciatarias y distribuidoras de Coca Cola)

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14 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

ACCIONES DE APLICACIÓN DEL DL N 211

3. Acuerdos Extrajudiciales D.L. N° 211, Art. 39°, ñ)

Industria Supermercadista - FNE vs. SMU - Cláusulas de exclusividad, disminuye plazos y acota ámbito Infraestructura aeroportuaria - concesiones - FNE vs. SCL - Modificación de la estructura tarifaria en servicios de

estacionamiento

Eficiencia de los acuerdos entre las partes

Soluciones expeditas, ciertas y que sientan precedente

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15 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

ACCIONES DE APLICACIÓN DEL DL N 211

4. Operaciones de Concentración

Investigaciones iniciadas

Ene - Dic 2010 Ene - Jul 2011

9 12

Abril 2010 / Octubre 2011 La FNE presentó 6 informes y 2 consultas ante el TDLC

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16 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

Consulta previa de operaciones al TDLC - Ejercicio de nueva atribución - Supermercados: Walmart / ALVI

ACCIONES DE APLICACIÓN DEL DL N 211

Otras operaciones analizadas - Aerolíneas: LAN / TAM

- Combustibles: Adquisición de participación Copec / Terpel Colombia

- Industria agro-alimentaria: Alianza Nestlé / Soprole

4. Operaciones de Concentración

Primer informe de la FNE con

recomendación de no aprobar la operación

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17 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

ACCIONES DE APLICACIÓN DEL DL N 211

5. Otras materias - Ámbito Regulatorio Fiscalización de cumplimiento de decisiones previas - Requerimiento FNE vs. DGA

Informes técnicos FNE

- Por Instrucciones Generales TDLC (DL N° 211 Art.18°, 3) - Telecomunicaciones: On Net / Off Net

- Por Recomendaciones del TDLC (DL N° 211 Art.18°, 4) - Sector pesquero

Consultas - Telecomunicaciones: Ofertas conjuntas - Energía: Servicios asociados a la distribución eléctrica

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18 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

ACCIONES DE APLICACIÓN DEL DL N 211

6. Otros

5 informes técnicos FNE en causas en las que no es parte

229 informes RSD (Instrucción General N° 1TDLC)

151 informes por “Ley de Prensa” (Ley N° 19.733, Art. 38°)

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19 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

ACCIONES DE APLICACIÓN DEL DL N 211

Investigaciones: Carga actual de trabajo

86 expedientes en tramitación En examen de admisibilidad: 33 Investigaciones abiertas: 53

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20 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

ACCIONES DE APLICACIÓN DEL DL N 211

Litigios : Causas relevantes del período

Caso Farmacias

Caso Radios

Caso Chile Tabacos

Caso Cámara de Comercio de Santiago

Caso Incumplimiento VTR / Metrópolis

Caso Coca Cola

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21 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA

Materiales de Promoción - Compras Públicas - Asociaciones Gremiales y Libre Competencia - Transparencia, seguridad jurídica y predictibilidad

Convenios de Cooperación - Ministerio de Agricultura - Instituto Nacional de Propiedad Industrial, INAPI - ChileCompra

Unidad Agrícola - Fiscalización en terreno - Proactividad de la FNE en el sector

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22 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA

Relación con Órganos Reguladores - Subsecretaría de Transporte - SUBTEL - Ministerio de Energía

Estudios de Mercado - Banca - Forestal - Construcción

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23 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA

Nuevo Sitio Web - www.fne.gob.cl

Biblioteca - Centro especializado

abierto al público

Recursos

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24 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA

Plano Internacional

Acuerdos de Cooperación - FNE y Departamento de Justicia y Comisión Federal de Comercio de

Estados Unidos

Cooperación internacional • AGCI – Proyecto de cooperación entre Chile y México • Asistencias técnicas

Foros Internacionales - OECD, ICN, UNCTAD - Fusiones transfronterizas, carteles internacionales, efectividad de

las agencias, entre otros temas

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25 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

¿HACIA DÓNDE VAMOS?

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26 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

MANTENER EL ESFUERZO … 1

Focalización en casos de alto impacto Precisión en los hechos Selección de instrumentos

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27 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

PROFUNDIZAR … 2

Mirada técnica Autonomía Independencia

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28 CUENTA PÚBLICA | BALANCE DE GESTIÓN 2010 - 2011

INTRODUCIR … 3

… Cultura de Competencia en el Sector Público

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Para más información

Oficina SIAC:

(2) 753 56 31

[email protected]

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