CUESTIONES ACTUALES Y PLAN DE MANEJO

MANEJO DE ESCALADA

Kika BradfordAcceso PanAm – Perú, 2015

Parte 1 - Planeando la Visita de Escalada

Parte 2 - El Manejo de la Escalada

Parte 3 - El Plan de Manejo

MANEJO DE LA ESCALADA

Areas Protegidas en Perú• Reserva nacional• Parques Nacionales• Bosque de Protección• Coto de Caza• Reserva Comunal • Reserva Paisajística• Santuario Histórico• Santuario Nacional• Zona Reservada• Refugio da Vida Silvestre

Ley N° 28611 - http://legislacionanp.org.pe/ley-de-areas-naturales-protegidas-8/

Objetivos de las Areas Protegidas• Asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos, dentro de áreas suficientemente extensas y representativas de cada una de las unidades ecológicas del país.• Mantener muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y formas fisiográficas, en especial de aquellos que representan la diversidad única y distintiva del país.• Evitar la extinción de especies de flora y fauna silvestre, en especial aquellas de distribución restringida o amenazadas.• Evitar la pérdida de la diversidad genética.• Mantener y manejar los recursos de la flora silvestre, de modo que aseguren una producción estable y sostenible.• Mantener y manejar los recursos de la fauna silvestre, incluidos los recursos hidrobiológicos, para la producción de alimentos y como base de actividades económicas, incluyendo las recreativas y deportivas.

Objetivos de las Areas Protegidas• Mantener la base de recursos, incluyendo los genéticos, que permita

desarrollar opciones para mejorar los sistemas productivos, encontrar adaptaciones frente a eventuales cambios climáticos perniciosos y servir de sustento para investigaciones científicas, tecnológicas e industriales.• Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas

hidrográficas de modo que se aseguren la captación, flujo y calidad del agua, y se controle la erosión y sedimentación.• Proporcionar medios y oportunidades para actividades educativas, así

como para el desarrollo de la investigación científica.• Proporcionar oportunidades para el monitoreo del estado del medio

ambiente.• Proporcionar oportunidades para la recreación y el

esparcimiento al aire libre, así como para un desarrollo turístico basado en las características naturales y culturales del país.• Mantener el entorno natural de los recursos culturales, arqueológicos e

históricos ubicados en su interior.• Restaurar ecosistemas deteriorados.• Conservar la identidad natural y cultural asociada existente en dichas

áreas.

Comites de Gestión• Artículo 15.- Cada Área Natural Protegida excepto las Áreas de

Conservación Privada, contará con el apoyo de un Comité de Gestión integrado por representantes del Sector Público y Privado que a nivel local, tengan interés o injerencia en el área protegida, aprobado por el INRENA o los gobiernos regionales, según sea el caso.

• Artículo 16.- Los Comités de Gestión son competentes para:• Proponer las políticas de desarrollo y Planes del ANP para su aprobación por la

Autoridad Nacional Competente, dentro del marco de la política nacional sobre Áreas Naturales Protegidas.

• Velar por el buen funcionamiento del área, la ejecución de los Planes aprobados y el cumplimiento de la normatividad vigente.

• Proponer medidas que armonicen el uso de los recursos con los objetivos de conservación del Area Natural Protegida.

• Supervisar y controlar el cumplimiento de los contratos y/o convenios relacionados con la administración y manejo del área.

• Facilitar la coordinación intersectorial para apoyar la gestión de la administración del ANP.

• Proponer iniciativas para la captación de recursos financieros.

Plan de Manejo• Áreas Protegidas• Diagnostico / Planificación• Zonificación

Ley N° 26834 de 04/07/1997 - El Plan Maestro constituye el documento de planificación de más alto nivel con que cuenta un Área Natural Protegida. Serán elaborados bajo procesos participativos, revisados cada 5 años y definirán, por lo menos: a. La zonificación, estrategias y políticas generales para la gestión del área. b. La organización, objetivos, planes específicos requeridos y programas de manejo. c. Los marcos de cooperación, coordinación y participación relacionados al área y sus zonas de amortiguamiento.

http://legislacionanp.org.pe/category/legislacion-anp/planes-maestros/• DECRETO SUPREMO Nº 008-2009-MINAM, de 24 de abril de 2009 -  Establecen disposiciones para la elaboración de los Planes Maestros de las Áreas Naturales Protegidas• 1.3 El proceso de elaboración y revisión de los Planes Maestros se desarrolla mediante un proceso participativo en el cual las personas naturales y jurídicas, individual o colectivamente, tienen el derecho y la oportunidad de manifestar sus intereses, demandas u opiniones…

• Guia para la elaboracion de Planes Maestros - http://legislacionanp.org.pe/guia-para-la-elaboracion-de-planes-maestros/

Zona Caracteristica Visitación

Zona de Protección Estricta (PE)

Ecosistemas poco o nada intervenidos, o lugares con especies o ecosistemas únicos, raros o frágiles, los que, para mantener sus valores, requieren estar libres de la influencia de factores ajenos a los procesos naturales mismos, debiendo mantenerse las características y calidad del ambiente original.

Sin visitación recreativa. En estas Zonas sólo se permiten actividades propias del manejo del área y de monitoreo del ambiente, y excepcionalmente, la investigación científica.

Zona Silvestre (S) Zonas que han sufrido poca o nula intervención humana y en las que predomina el carácter silvestre; pero que son menos vulnerables que las áreas incluidas en la Zona de Protección Estricta.

Actividades de administración y control, investigación científica, educación y recreación sin infraestructura permanente ni vehículos motorizados.

Zona de Uso Turístico y Recreativo (T)

Espacios que tienen rasgos paisajísticos atractivos para los visitantes y, que por su naturaleza, permiten un uso recreativo compatible con los objetivos del área.

Actividades educativas y de investigación, así como infraestructura de servicios necesarios para el acceso, estadía y disfrute de los visitantes (rutas de acceso carrozables, albergues y uso de vehículos motorizados.)

Zona de Aprovechamiento Directo (AD)

Espacios previstos para llevar a cabo la utilización directa de flora o fauna silvestre, incluyendo la pesca.

Educación, investigación y recreación.

Zona Histórico-Cultural (HC)

Ámbitos que cuentan con valores históricos o arqueológicos importantes y cuyo manejo debe orientarse a su mantenimiento, integrándolos al entorno natural. Es posible implementar facilidades de interpretación.

Actividades educativas y uso recreativo, en relación a sus valores culturales.

Zonas • Zona de uso Especial (UE): Espacios ocupados por asentamientos humanos preexistentes al establecimiento del Area Natural Protegida, o en los que por situaciones especiales, ocurre algún tipo de uso agrícola, pecuario, agrosilvopastoril u otras actividades que implican la transformación del ecosistema original.

• Zona de Recuperación (REC): Zona transitoria, aplicable a ámbitos que por causas naturales o intervención humana, han sufrido daños importantes y requieren un manejo especial para recuperar su calidad y estabilidad ambiental, y asignarle la zonificación que corresponde a su naturaleza.

Plan de Manejo de Escalada

CARACTERÍSTICAS DE UN BUEN PLAN DE MANEJO DE ESCALADA

• Satisfacer los requisitos legales de un plan de manejo.• Describir la importancia de los recursos ambientales, sociales y culturales, incluyendo el valor de la escalada en sí.• Demostrar que la escalada es una actividad recreativa de valor y legítima, además de tradicional.• Establecer el estándar de uso y los efectos de escalada.• Ayudar a construir relaciones cooperativas entre los escaladores y los gestores de las UCs.• Abastecer un fundamento y orientación para decisiones de manejo para proteger los recursos. Las acciones y reglas, idealmente, serán implementadas de manera gradual a partir de medidas indirectas, como acciones educativas, hasta medidas directas y restricciones.

Plan de Manejo de Escalada• Introducción• Justificativa • Objetivos

• Condiciones Actuales de los Recursos *Importante enfocarse solamente en las cuestiones relacionadas

directamente con la escalada.

• Ecosistema

• Vegetación

• Fauna

• Recursos Histórico-Culturales

• Infraestructura (senderos, campamentos, baños, estacionamientos, etc.)

• Cuestiones Sociales

Plan de Manejo de Escalada • Contexto de la Escalada• Histórico y contextualización: destacar las vías más populares y principales cuestiones

relacionadas a la escala local. • Escalada actual: inventario de vías de escaladas existentes.• Mapa de localización de las áreas de escalada - aquí en este ítem puede establecerse la

relación entre las áreas de escalada con la división en zonas de la UC.• Futuras posibilidades de vías y de áreas de escalada:  inventario del potencial vertical de

la región, con indicación de áreas defendidas para la apertura de nuevas vías y demanda de otros deportes al aire libre, los cuales pueden generar impactos agregados o hasta incluso de conflictos entre los diferentes grupos de visitantes.

• Perfil de los escaladores: quien son, expectativas, necesidades, asociaciones actuantes en el área, etc.

• Estándares de uso

• Manejo y Monitoreo de los Impactos• Condiciones deseadas de los recursos• Indicaciones y sus estándares • Acciones de manejo • Sistema de monitoreo

Plan de Manejo de Escalada• Recomendaciones de reglamentos y normas.

 • Anexos• Diccionarios de Términos de Escalada• Contactos • Bibliografía