CULTURA FAMILIAR Y CULTURA FAMILIAR Y DESARROLLO INFANTIL 0 A 6 DESARROLLO INFANTIL 0 A 6

PERSPECTIVAS PERSPECTIVAS INSTITUCIONALESINSTITUCIONALES

Gaby Fujimoto, OECT/OEAGaby Fujimoto, OECT/OEA

Río Grande do Sul, Brasil Noviembre de 2005Río Grande do Sul, Brasil Noviembre de 2005

CULTURA FAMILIAR : CULTURA FAMILIAR : FamiliaFamilia: : ámbito esencial, significativo, ámbito esencial, significativo,

transcendental en la vida del niño.transcendental en la vida del niño.InstituciónInstitución: interrelaciones al interior y : interrelaciones al interior y

exterior,exterior, integra una comunidad que se identifica con integra una comunidad que se identifica con

un contexto socio-político, económico, cultural un contexto socio-político, económico, cultural dinámico.dinámico.

Contexto culturalContexto cultural: identidad, diversidad, : identidad, diversidad, lenguaje, costumbres, tradiciones, prácticas de lenguaje, costumbres, tradiciones, prácticas de

crianza, funcionan en la dinámica de la crianza, funcionan en la dinámica de la cotidianeidad.cotidianeidad.

Dentro de la familia el niño construye los Dentro de la familia el niño construye los cimientos como ser humano, forma valores, cimientos como ser humano, forma valores,

configura los puentes entre el ambiente configura los puentes entre el ambiente familiar y la formación del ciudadano que pasa familiar y la formación del ciudadano que pasa

a la educación infantil y elementala la educación infantil y elemental

Contexto del momento Contexto del momento históricohistórico Pobreza, violencia, corrupciónPobreza, violencia, corrupción

GlobalizaciónGlobalizaciónAvances: ciencia, tecnología, comunicaciónAvances: ciencia, tecnología, comunicaciónNeurociencias, investigación, potencialidades Neurociencias, investigación, potencialidades

cerebrocerebroVoluntad política: solución de problemas socio-Voluntad política: solución de problemas socio-

económicos, prioridad educación con más económicos, prioridad educación con más presupuesto y mejor inversión. (tendencia: presupuesto y mejor inversión. (tendencia: descentralización, gerencia más flexible, enfoque descentralización, gerencia más flexible, enfoque integrado de políticas sociales y económicas.integrado de políticas sociales y económicas.

cobertura, calidad, eficiencia, equidad, cobertura, calidad, eficiencia, equidad, diversidad. Acción combinada gobierno- sociedad diversidad. Acción combinada gobierno- sociedad civil, participación.civil, participación.

Educación: desde gestación, Educación: desde gestación,

pedagogía de las oportunidades, pedagogía de las oportunidades, inversión, progreso, desarrollo.inversión, progreso, desarrollo.

OEA, CINCO SUBREGIONES:Merco y Cono Sur

CentroaméricaAndinosCaribe

Norteamérica

INDICADORES BASICOS:

Mortalidad infantil menores de un añoMortalidad infantil menores de cinco años

Esperanza de vida al nacerAnalfabetismoAgua potable

Repitencia 1er. G (3.9 región; 9.3 L.A, Br 19) 1.4-22.2Deserción element. (20 en L.A;10 región, 20.Br; ) 1.8-42.1Deserción 1 grado (7 en LA; 3 región; 6 Br).bajo % oferta secundaria Br. 10Indice supervivencia debajo del 89%Docentes Pre primaria 25% a 60% sin F.D 12% a 40% PRIE Nov 205 $ 5,700 millones desertores temporales

$ 11,000 millones por repetición.CALIDAD Escaso tiempo, pedagogía, retenciónINEQUIDAD 0 a 4 años/ 0 a 6 añosBrecha muy amplia TIC.

GRANDES PROBLEMAS EDUCATIVOSGRANDES PROBLEMAS EDUCATIVOS

PARALELAMENTE A NIVEL MUNDIAL HAY EVIDENCIAS DE LA NEUROCIENCIA QUE SOPORTAN LA EDUCACION INICIALLas investigaciones señalan con firmeza … los cimientos de todo aprendizaje y desarrollo de inteligencia se inician en la gestación, la mayor riqueza se da hasta los 2 primeros años …

Neurociencia: información del crecimiento y Neurociencia: información del crecimiento y

desarrollo del cerebro infantil. Con equipos de desarrollo del cerebro infantil. Con equipos de

escáner, exteriorizan los cambios que se producen en escáner, exteriorizan los cambios que se producen en

la corteza cerebral frente a distintos estímulos. la corteza cerebral frente a distintos estímulos.

Neurona: célula básica del cerebro, desarrolla Neurona: célula básica del cerebro, desarrolla

prolongaciones y conexiones en respuesta a prolongaciones y conexiones en respuesta a

estímulos o experiencias del contexto. A mayor estímulos o experiencias del contexto. A mayor

estimulo externo, mayor numero de conexiones, estimulo externo, mayor numero de conexiones,

mayor riqueza de habilidades, actitudes, valores, mayor riqueza de habilidades, actitudes, valores,

disposición hacia el talento, el fracaso, tolerancia…disposición hacia el talento, el fracaso, tolerancia…

Antes del primer año de vida es más rápido y extenso.Antes del primer año de vida es más rápido y extenso. Es más sensible a factores en el medio ambiente Es más sensible a factores en el medio ambiente

exteriorexterior a temprana edad deja huellas para siempre. a temprana edad deja huellas para siempre.

(estimulante y rico) (estimulante y rico) El medio ambiente afecta el número de conexiones de El medio ambiente afecta el número de conexiones de

las células cerebrales, la manera como se afirman. las células cerebrales, la manera como se afirman. Las neuronas desaprovechadas… desaparecen.Las neuronas desaprovechadas… desaparecen.

Es sensible al impacto negativo del estrés.Es sensible al impacto negativo del estrés. Alcanza más-mejor desarrollo a través de sus padres.Alcanza más-mejor desarrollo a través de sus padres. A los dos años estableció ¾ partes de redes A los dos años estableció ¾ partes de redes

neuronalesneuronales

La Carnegie demuestra en su investigación La Carnegie demuestra en su investigación que el desarrollo del cerebro:que el desarrollo del cerebro:La Carnegie demuestra en su investigación La Carnegie demuestra en su investigación que el desarrollo del cerebro:que el desarrollo del cerebro:

OTROS ESTUDIOSOTROS ESTUDIOS

♦ ♦ L. Schweinhart y otros del Perry Project (Ypsilanti, MI, USA). L. Schweinhart y otros del Perry Project (Ypsilanti, MI, USA).

Calidad de currículo: Por $1 invertido ahorraron US.12.90 (40 años)Calidad de currículo: Por $1 invertido ahorraron US.12.90 (40 años)

♦ ♦ D. Goleman. La inteligencia emocional es crucial: D. Goleman. La inteligencia emocional es crucial:

Esculpe conductas,competencias sociales,relaciones,autoestima, Esculpe conductas,competencias sociales,relaciones,autoestima,

tolerancia, manejo de frustraciones, decisiones…tolerancia, manejo de frustraciones, decisiones…

♦ ♦ H. Gardner: Inteligencias Múltiples, son ocho o másH. Gardner: Inteligencias Múltiples, son ocho o más

♦ ♦ F. Mustarg. El cerebro marca el camino hacia la buena salud, F. Mustarg. El cerebro marca el camino hacia la buena salud,

aprendizaje, comportamiento. Afecto y familia… MADREaprendizaje, comportamiento. Afecto y familia… MADRE

EVENTOS POLÍTICOS IMPORTANTESEVENTOS POLÍTICOS IMPORTANTES

CONVENCIÓN DERECHOS DE LOS NIÑOS (ONU, 1989)CONVENCIÓN DERECHOS DE LOS NIÑOS (ONU, 1989)

CONFERENCIA Y FORO MUNDIAL EDUCACIÓN PARA CONFERENCIA Y FORO MUNDIAL EDUCACIÓN PARA TODOS (JOMTIEN, 1990 / DAKAR, 2000) Acceso, TODOS (JOMTIEN, 1990 / DAKAR, 2000) Acceso, Equidad, Calidad, Visión Ampliada.Equidad, Calidad, Visión Ampliada.

I, II, III, Extraordinaria y IV CUMBRE DE LAS AMÉRICAS, I, II, III, Extraordinaria y IV CUMBRE DE LAS AMÉRICAS, (MIAMI, 1994 / S. de Chile, 1998 / Québec, 2001/ Nuevo (MIAMI, 1994 / S. de Chile, 1998 / Québec, 2001/ Nuevo León, 2004, Mar del Plata 2005) énfasis educación y León, 2004, Mar del Plata 2005) énfasis educación y progresoprogreso

I, II, III, IV REUNIÓN DE MINISTROS DE EDUCACIÓN I, II, III, IV REUNIÓN DE MINISTROS DE EDUCACIÓN CIDI/OEA ((Brasilia, 1998 / Punta del Este, 2001 / CIDI/OEA ((Brasilia, 1998 / Punta del Este, 2001 / México, 2003, Trinidad y Tobago 2005).México, 2003, Trinidad y Tobago 2005).

Metas del Milenio ( 2015)Metas del Milenio ( 2015)

CONFERENCIAS y Cumbres IBEROAMERICANAS OEICONFERENCIAS y Cumbres IBEROAMERICANAS OEI (Panamá, 2000 / R. Dominicana, 2002 / Tarija, 2003, (Panamá, 2000 / R. Dominicana, 2002 / Tarija, 2003,

España 2005)España 2005)

FORO MUNDIAL DE EDUCACION, Porto, 2003... Otros..FORO MUNDIAL DE EDUCACION, Porto, 2003... Otros..

POLITICAS, CRITERIOS DE CALIDADPOLITICAS, CRITERIOS DE CALIDAD

MARCO LEGAL LEGITIMO, AUTORIDAD INSTITUCIONAL, EXPLICA MARCO LEGAL LEGITIMO, AUTORIDAD INSTITUCIONAL, EXPLICA DECISIONES DE LA ACCION PUBLICA, DISPONE ESTRATEGICAS DECISIONES DE LA ACCION PUBLICA, DISPONE ESTRATEGICAS INTENCIONADAS A DAR RESPUESTA A NECESIDADES … INTENCIONADAS A DAR RESPUESTA A NECESIDADES … DIAGNOSTICOS … DESAFIOS … PROBLEMAS DE LA SOCIEDAD …DIAGNOSTICOS … DESAFIOS … PROBLEMAS DE LA SOCIEDAD …

• Establece compromisos concretos, prioridades, responsabilidades (qué Establece compromisos concretos, prioridades, responsabilidades (qué se quiere hacer, con quiénes, cómo se llevará a cabo, qué estrategias, se quiere hacer, con quiénes, cómo se llevará a cabo, qué estrategias, cuándo, dónde, con qué recursos.cuándo, dónde, con qué recursos.

• Asocia normas y regulaciones de políticas en marcha y compromisos Asocia normas y regulaciones de políticas en marcha y compromisos internacionales.internacionales.

• Establece estrategias para el apoyo intersectorial, descentralización, Establece estrategias para el apoyo intersectorial, descentralización, innovacióninnovación

• Garantiza y fortalece capacidad y espacio administrativo. Garantiza y fortalece capacidad y espacio administrativo. • Procura entrega de servicios: equidad, eficiencia, oportunidad.Procura entrega de servicios: equidad, eficiencia, oportunidad.• Aboga por las agendas políticas regionales, nacionales e Aboga por las agendas políticas regionales, nacionales e

internacionalesinternacionales• Posibilita la participación y el intercambio en red, el uso de tecnología, Posibilita la participación y el intercambio en red, el uso de tecnología,

Internet Internet

IV REUNION DE MINISTROS DE IV REUNION DE MINISTROS DE EDUCACION EDUCACION Trinidad y Tobago, agosto de 2005… Trinidad y Tobago, agosto de 2005… Ministros de CH, VE, ME, CO, BA, SK, Ministros de CH, VE, ME, CO, BA, SK, RD, BHRD, BH DECLARACIÓN DE ScarboroughDECLARACIÓN DE Scarborough… …

7. 7. reconocemos la necesidad de ampliar la reconocemos la necesidad de ampliar la

estructura educativa desde la educación inicial estructura educativa desde la educación inicial

por su muy positivo impacto en la calidad de la por su muy positivo impacto en la calidad de la

educación y en la reducción de la desigualdad.educación y en la reducción de la desigualdad.

• Compromisos para la acción… dimensión Compromisos para la acción… dimensión

latinoamericana y del Caribe, seguimiento latinoamericana y del Caribe, seguimiento

en cooperación con el BID.en cooperación con el BID.

Niños pequeños grandes desafíos. La educación y el Niños pequeños grandes desafíos. La educación y el cuidado de la infancia temprana OCDE 2001cuidado de la infancia temprana OCDE 2001

Analizaron métodos, éxitos y desafíosAnalizaron métodos, éxitos y desafíos::1. Acceso y expansión, universalizar/crear servicios 0 a 21. Acceso y expansión, universalizar/crear servicios 0 a 22.Aumento de calidad: políticas, servicios, docentes, 2.Aumento de calidad: políticas, servicios, docentes, pobreza.pobreza.3. Inversión adecuada gubernamental, gratuita3. Inversión adecuada gubernamental, gratuita4. promoción y coherencia entre políticas y servicios4. promoción y coherencia entre políticas y servicios5. Mejor formación profesional y modernización del 5. Mejor formación profesional y modernización del curriculumcurriculum6. Marcos pedagógicos relevantes y diversificados con 6. Marcos pedagógicos relevantes y diversificados con niños y familianiños y familia7. Involucrar padres y comunidad, participación, 7. Involucrar padres y comunidad, participación, información.información.8. Elementos clave: Docente, ambiente educativo, 8. Elementos clave: Docente, ambiente educativo, administración flexible y voluntad políticaadministración flexible y voluntad política..

Dimensiones de una educación, cuidado y desarrollo Dimensiones de una educación, cuidado y desarrollo infantil de alta calidad (de y para la vida) centrada en infantil de alta calidad (de y para la vida) centrada en el desarrollo humanoel desarrollo humano

1. Tipo y perfil de docente o agente educativo, orientado al rol de dinamizador cultural. 2. Tipo o perfil de centro, programa, servicio orientado más a una función social; y,3. Gestión y administración de la educación: flexible, de gestión descentralizada, de valoración cultural y respeto a la diversidad, innovadora, con trabajo participativo, asociado, interdisciplinario, uso de tecnologías y currículum pertinente. 4. Voluntad Política de apoyo a la equidad, calidad, diversidad y eficiencia de la educación infantil.

Perspectivas y visión institucional:Perspectivas y visión institucional:

Acciones sectoriales con perspectivas comunesAcciones sectoriales con perspectivas comunes

Nueva concepción de atención integralNueva concepción de atención integral

institucionalizar el trabajo con padres. Mediador pedagógico. institucionalizar el trabajo con padres. Mediador pedagógico.

Apoyo consistente de la comunidad.Apoyo consistente de la comunidad.

Institucionalización de calidad de servicios Institucionalización de calidad de servicios

Políticas de desarrollo infantil con beneficio a toda la sociedad Políticas de desarrollo infantil con beneficio a toda la sociedad

Consolidar redes y asociaciones.Consolidar redes y asociaciones.

Más cerca de la universidad y de nuevas tecnologías. Más cerca de la universidad y de nuevas tecnologías.

DESAFÍOS POLÍTICOS Vs. REALIDADDESAFÍOS POLÍTICOS Vs. REALIDAD

Clara voluntad política, respuesta a la diversidad y Clara voluntad política, respuesta a la diversidad y respeto a las características y necesidades socio respeto a las características y necesidades socio culturales de la población.culturales de la población.

Concepciones de desarrollo humano, educación Concepciones de desarrollo humano, educación como prioridad asociada a desarrollo social, como prioridad asociada a desarrollo social, político, económico, inversión, calidad, respuestas político, económico, inversión, calidad, respuestas integrales …integrales …

Con apoyo de las nuevas tecnologías se han Con apoyo de las nuevas tecnologías se han multiplicado estudios, evaluaciones, rendición de multiplicado estudios, evaluaciones, rendición de cuentas, experiencias sobre Concepción teórico-cuentas, experiencias sobre Concepción teórico-filosófica, clara y coherentefilosófica, clara y coherente

Más Calidad, equidad, eficiencia, rol mediador de la Más Calidad, equidad, eficiencia, rol mediador de la familia, el agente educativo y participación.familia, el agente educativo y participación.

Capacitación permanente y descentralizada de sus Capacitación permanente y descentralizada de sus agentes: familia, animadores, docentes, agentes: familia, animadores, docentes, administradoresadministradores

Documentos y materiales pertinentes para niños y Documentos y materiales pertinentes para niños y padres.padres.

FUENTES DE INFORMACIÓNFUENTES DE INFORMACIÓNRetornos Excepcionales, Robert G Lynch. Beneficios Retornos Excepcionales, Robert G Lynch. Beneficios sociales, fiscales y económicos de la inversión en el sociales, fiscales y económicos de la inversión en el desarrollo infantil. Estados Unidos, 2004.desarrollo infantil. Estados Unidos, 2004.

UNESCO, CEPAL Financiamiento y gestión de la educación UNESCO, CEPAL Financiamiento y gestión de la educación en América Latina y El Caribe, Chile, 2004en América Latina y El Caribe, Chile, 2004

Niños pequeños grandes desafíos. La educación y el Niños pequeños grandes desafíos. La educación y el cuidado de la infancia temprana. OCDE, 2001, Franciacuidado de la infancia temprana. OCDE, 2001, Francia

Síntesis regional de indicadores de la primera infancia. Síntesis regional de indicadores de la primera infancia. UNESCO-OREALC Rosa Blanco, Mami Umayahara, Chile, UNESCO-OREALC Rosa Blanco, Mami Umayahara, Chile, 2004.2004.

Revisión de progresos en la educación básica. Unesco: Revisión de progresos en la educación básica. Unesco: Nueve países más poblados del mundo. Evaluación en Nueve países más poblados del mundo. Evaluación en educación, cuidado y educación infantil. 5ta. Reunión educación, cuidado y educación infantil. 5ta. Reunión Ministerial E-9 El Cairo, Egipto, Diciembre de 2003. Ministerial E-9 El Cairo, Egipto, Diciembre de 2003. Bangladesh, Brasil, China, Egipto, India, Indonesia, Bangladesh, Brasil, China, Egipto, India, Indonesia, México, Nigeria, Pakistán.México, Nigeria, Pakistán.

Indicadores de la OCDE, Organización para la Cooperación Indicadores de la OCDE, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. Repaso a la enseñanza, 2001 y el Desarrollo Económicos. Repaso a la enseñanza, 2001

Neurociencias: Nash, Goleman, High Scope, Howard Neurociencias: Nash, Goleman, High Scope, Howard Gadner, Mustarg, Arboleda, Sitios internet especializados.Gadner, Mustarg, Arboleda, Sitios internet especializados.

Análisis de estudios Análisis de estudios …… CEPAL “Panorama Social de América Latina CEPAL “Panorama Social de América Latina

y el Caribe” 2003- 2004y el Caribe” 2003- 2004 Evaluaciones sobre los objetivos del Evaluaciones sobre los objetivos del

milenio, Informe del Desarrollo Humano milenio, Informe del Desarrollo Humano 2004. 2004.

Equidad en el Acceso y permanencia en el Equidad en el Acceso y permanencia en el sistema educativo. Sistema de información sistema educativo. Sistema de información de tendencias educativas en América de tendencias educativas en América Latina.Latina.

Foro sobre Indicadores de bienestar en la Foro sobre Indicadores de bienestar en la Primera Infancia, México, Nov, 2001Primera Infancia, México, Nov, 2001

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS NACIONALES : ESTUDIOS Y DOCUMENTOS NACIONALES : Constitución, Plan de Desarrollo Global, Constitución, Plan de Desarrollo Global, Planes sectoriales de educación, salud, Planes sectoriales de educación, salud, desarrollo humano.desarrollo humano.

Metas del milenio, indicadores básicos, Metas del milenio, indicadores básicos, evaluaciones…evaluaciones…

Muchas gracias….Muchas gracias….

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