Cumbre de Gobernadores Contribución de los Departamentos a los Programas Nacionales de la Política Anticíclica Departamento Nacional de Planeación Marzo

Cumbre de GobernadoresContribución de los Departamentos a los Programas

Nacionales de la Política Anticíclica

Departamento Nacional de PlaneaciónDepartamento Nacional de PlaneaciónMarzo 2009Marzo 2009

• Como respuesta a la crisis internacional y sus efectos sobre la economía colombiana, el Gobierno Nacional presentó al país un ambicioso plan de inversiones a ser ejecutado en 2009 por $ 55 billones

• La ejecución exitosa y oportuna de estos recursos no sólo es responsabilidad del Gobierno Nacional, sino del sector privado y las entidades territoriales

• La siguiente presentación describe el estado actual de un conjunto de proyectos que forman parte de este plan de inversiones, que requieren apoyo el decidido de todos los gobernadores

1. Balance general

2. Avances por programas

i. Planes Departamentales de Aguaii. Vivienda – Ola invernaliii. Macroproyectosiv. Plan Vial Regionalv. Red Vial Terciariavi. Atención y prevención de desastres - FNRvii. Vías – Ola invernal - FNRviii. Infraestructura educativa - Ley 21ix. Red Juntosx. Población desplazada

AgendaAgenda

Recursos disponibles para programas ejecutados en conjunto con las regiones

Inversión FNR SGPRegalìas directas

Total Inversiones

Planes Departamentales de Agua - PDA 448.400 180.000 1.060.000 552.000 2.240.400

Vivienda - Ola Invernal 42.000

Atención y prevención desastres 0Macroproyectos 136.000 136.000Pla Vìal Regional 1 0Red Vial Terciaria 171.000 171.000Vías Ola Invernal 110.000 110.000Ley 21 110.000 110.000Red Juntos 143.230 143.230Total 1.050.630 440.000 1.060.000 552.000 3.102.630 1/ Financiamiento a través de crédito de los Departamentos

(Millones de pesos)

192.000

Programas / Fuentes

150.000

Plan inversiones 2009

1. Balance general



AgendaAgenda

En la siguiente matriz, los colores reflejan el estado de avance de los principales proyectos en los que participan las entidades territoriales y la Nación así:

En la siguiente matriz, los colores reflejan el estado de avance de los principales proyectos en los que participan las entidades territoriales y la Nación así:

Balance generalBalance general - metodología

Balance generalBalance general - metodología

AdecuadoMedioDeficiente

Las celdas que aparecen en blanco en la matriz indican que el programa no se desarrolla durante 2009 en el departamento respectivo

A lo largo de la presentación, se explica en detalle el por qué del color de cada celda

Balance generalBalance general (1)


Sectores Ambiente, Vivienda y Dllo. Terriorial Transporte FNR EducaciónAcción Social

Programas PDAVivienda -

Ola InvernalMacroproyectos

de viviendaPlan Vial Regional

Red Vial Terciaria

Vías - Ola Invernal

Desastres Ley 21Red

Juntos

Departamentos

Amazonas 0.28 41% 0% 14% 20% 50% 100%

Antioquia 0.42 9% 70% 70% 0% 14% 20% 44% 95%

Arauca 0.03 6% 53% 0% 14% 20% 0% 90%

Atlántico 0.81 2% 63% 55% 0% 14% 20% 41% 72%

Bogotá 14% 20%

Bolívar 0.63 9% 50% 65% 0% 14% 20% 44% 60%

Boyacá 0.37 5% 41% 0% 14% 20% 47% 100%

Caldas 0.57 9% 51% 65% 0% 14% 20% 50% 90%

Caquetá 0.39 4% 8% 0% 14% 20% 50% 90%

Casanare 0.11 0% 60% 0% 14% 20% 50% 100%

Cauca 0.45 6% 45% 0% 14% 20% 47% 90%

Cesar 0.51 4% 51% 0% 14% 20% 48% 100%

Chocó 0.10 4% 5% 7% 0% 14% 20% 50% 96%

Córdoba 0.61 8% 65% 0% 14% 20% 44% 96%

Cundinamarca 0.31 9% 36% 45% 0% 14% 20% 39% 100%

Guanía 0.45 30% 0% 14% 20% 48% 100%

Guaviare 0.64 40% 0% 14% 20% 50% 100%



Sectores Ambiente, Vivienda y Dllo. Terriorial Transporte FNR EducaciónAcción Social

Programas PDAVivienda -

Ola Invernal

Macroproyectos de vivienda

Plan Vial Regional

Red Vial

Terciaria

Vías - Ola Invernal

Desastres Ley 21Red

Juntos

Huila 0.48 4% 70% 51% 0% 14% 20% 46% 90%

La Guajira 0.79 3% 51% 0% 14% 20% 38% 90%

Magdalena 0.73 10% 51% 0% 14% 20% 39% 90%

Meta 0.45 10% 47% 0% 14% 20% 50% 90%

Nariño 0.39 10% 5% 53% 0% 14% 20% 46% 96%

Norte Santander 0.33 5% 51% 0% 14% 20% 46% 100%

Putumayo 0.19 0% 51% 0% 14% 20% 46% 100%

Quindío 0.60 8% 57% 0% 14% 20% 46% 100%

Risaralda 0.51 0% 20% 55% 0% 14% 20% 43% 100%

San Andrés y Prov. 0.50 0% 17% 0% 14% 20% 44% 60%

Santander 0.29 7% 20% 62% 0% 14% 20% 42% 66%

Sucre 0.61 4% 51% 0% 14% 26% 46% 100%

Tolima 0.26 6% 68% 0% 14% 20% 42% 84%

Valle 0.21 10% 41% 12% 0% 14% 20% 41% 96%

Vaupés 0.49 0% 0% 14% 20% 28% 30%

Vichada 0.32 0% 0% 14% 20% 0% 90%

1. Balance general



AgendaAgenda

Proceso de Implementación de los PDA

Ajustes Institucionales implementación PDA

Diagnósticos

Acuerdos Municipales

Ordenanza

57% 43%

11% 14% 32% 35%

Comité Directivo

Gestor

Gerencia Asesora

Convenio Fase I

Actas

Convenio UsoRecursos - CUR

Financiamiento deInversionesen Agua -FIA

Audiencia Pública

4%4%

Ejecución Obras II semestre

DiseñosPriorización Comité

Directivo

100%40% 20%

EjecuciónViabilidad

Ventanilla Única - VU

Proceso de Licitatorio

40% 0% 0%

40%40%

60%60%

Avances por programaPlanes Departamentales de Agua

Avances por programaPlanes Departamentales de Agua

más de 70% de avance30%- 70% de avance< 30% de avance

Avances por programaPlanes Departamentales de Agua (1)

Avances por programaPlanes Departamentales de Agua (1)

Planes Departamentales de Agua Ajuste InstitucionalDiseños, Comité Directivo y Ventanilla Unica + Ejecución

II sem/09Estado PDA 2009

Peso actividad 40% 60%

Departamentos/ Avance

Amazonas 0.70 - 0.28

Antioquia 0.69 0.24 0.42

Arauca 0.07 - 0.03

Atlántico 1.00 0.68 0.81

Bolívar 0.98 0.40 0.63

Boyacá 0.92 - 0.37

Caldas 0.88 0.36 0.57

Caquetá 0.83 0.10 0.39

Casanare 0.29 - 0.11

Cauca 0.76 0.24 0.45

Cesar 0.77 0.34 0.51

Chocó 0.25 - 0.10

Córdoba 1.00 0.36 0.61

Cundinamarca 0.59 0.12 0.31

Guaviare 0.94 0.44 0.64

Avances por programaPlanes departamentales de Agua (2)

Avances por programaPlanes departamentales de Agua (2)

Planes Departamentales de Agua Ajuste InstitucionalDiseños, Comité Directivo y

Ventanilla Unica + Ejecución II sem/09

Estado PDA 2009

Huila 0.87 0.22 0.48

La Guajira 0.92 0.70 0.79

Magdalena 0.99 0.56 0.73

Meta 0.68 0.30 0.45

Nariño 0.78 0.14 0.39

Norte Santander 0.82 - 0.33

Putumayo 0.47 - 0.19

Quindío 0.93 0.38 0.60

Risaralda 0.86 0.27 0.51

San Andrés y Prov. 0.90 0.24 0.50

Santander 0.72 - 0.29

Sucre 0.95 0.38 0.61

Tolima 0.58 0.04 0.26

Valle 0.27 0.17 0.21

Vichada 0.80 - 0.32

Avances por programaPlanes departamentales de Agua – Ajuste Institucional (1)


Planes Departamentales

de Agua

Ordenananzas

Diagnóstico

Acuerdos

Municipales

Actas Firmadas

Convenio de

Uso de

Recursos

Comité Directiv

o

Gerencia Asesora

Gestor

Financiamiento

de Inversio

nes en Agua (FIA)

Audiencia

TotalDiagnostico

Estructuras

operativas

Esquemas

financieros

Peso actividad 11% 7% 7% 7% 7% 7% 11% 23% 6% 6% 4% 4% 100%


Amazonas 100% 100% 50% 85% 100% 100% 0% 100% 0% 0% 100% 35% 70%

Antioquia 100% 100% 0% 100% 100% 100% 0% 100% 0% 100% 0% 35% 69%

Arauca 100% 0% 0% 0% 7%

Atlántico 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Bolívar 100% 100% 78% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 98%

Boyacá 100% 100% 73% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 100% 100% 100% 92%

Caldas 100% 100% 85% 100% 100% 100% 0% 100% 100% 100% 100% 100% 88%

Caquetá 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 100% 50% 100% 100% 35% 83%

Casanare 100% 100% 0% 50% 50% 50% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 29%

Cauca 100% 100% 90% 100% 100% 100% 0% 100% 0% 0% 100% 100% 76%

Cesar 100% 100% 72% 50% 50% 50% 5% 100% 100% 100% 100% 100% 77%

Chocó 0% 100% 95% 35% 35% 35% 0% 69% 25%

Córdoba 100% 100% 93% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Cundinamarca 100% 100% 92% 0% 0% 0% 100% 100% 100% 31% 59%

Guainía 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 50% 50% 100% 100% 31% 83%

Guaviare 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 50% 100% 100% 31% 94%



Planes Departamentales

de Agua

Ordenananzas

Diagnóstico

Acuerdos

Municipales

Actas Firmadas

Convenio de Uso de Recurs

os

Comité Directiv

o

Gerencia

Asesora

Gestor

Financiamien

to de Inversiones

en Agua (FIA)

Audiencia TotalDiagnostico

Estructuras

operativas

Esquemas

financieros

Huila 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 87%

La Guajira 100% 100% 67% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 100% 100% 100% 92%

Magdalena 100% 100% 90% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 99%

Meta 100% 100% 90% 70% 70% 70% 0% 100% 0% 100% 0% 0% 68%

Nariño 100% 100% 80% 100% 100% 100% 100% 0% 100% 0% 100% 78%

Norte Santander 100% 100% 87% 100% 100% 100% 0% 100% 0% 100% 100% 100% 82%

Putumayo 100% 100% 92% 100% 100% 100% 0% 0% 30% 0% 0% 0% 47%

Quindío 100% 100% 92% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 93%

Risaralda 100% 100% 93% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 35% 86%

San Andrés y Prov. 100% 100% 50% 100% 100% 100% 100% 70% 100% 100% 100% 100% 90%

Santander 100% 100% 76% 75% 75% 75% 0% 100% 100% 100% 72%

Sucre 100% 100% 88% 100% 100% 100% 100% 100% 35% 100% 100% 100% 95%

Tolima 100% 100% 85% 50% 50% 50% 50% 100% 100% 58%

Valle 100% 100% 26% 40% 28% 40% 27%

Vaupés 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 35% 100% 100% 35% 94%

Vichada 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 100% 35% 50% 100% 35% 80%

Avances por programaPDA – Diseños, comité directivo y VU (2)


Planes Departamentales de Agua

Requisitos a cumplir en I sem/09 para ejecutar en II sem/09

TotalDiseños

Priorización Comité Directivo

Viabilidad Ventanilla Única (MAVDT)

Peso actividad 40% 20% 40% 100%


Amazonas - - - -

Antioquia 0.60 - - 0.24

Arauca - - - -

Atlántico 0.70 0.60 0.70 0.68

Bogotá D. C. - - - -

Bolívar 0.60 0.60 0.10 0.40

Boyacá - - - -

Caldas 0.60 0.60 - 0.36

Caquetá 0.25 - 0.10

Casanare - - - -

Cauca 0.40 0.40 - 0.24

Cesar 0.60 0.50 - 0.34

Chocó - - - -

Córdoba 0.60 0.60 - 0.36

Cundinamarca 0.20 0.20 - 0.12

Guanía 0.50 - - 0.20

Guaviare 0.75 0.70 - 0.44



Planes Departamentales de

Agua

Requisitos a cumplir en I sem/09 para ejecutar en II sem/09

TotalDiseños Priorización Comité Directivo

Viabilidad Ventanilla Única (MAVDT)


Huila 0.30 0.50 - 0.22

La Guajira 0.70 0.70 0.70 0.70

Magdalena 0.70 0.70 0.35 0.56

Meta 0.50 0.50 - 0.30

Nariño 0.35 - - 0.14

Norte Santander - - - -

Putumayo - - - -

Quindío 0.70 0.50 - 0.38

Risaralda 0.50 0.35 - 0.27

San Andrés y Prov. 0.60 - - 0.24

Santander - - - -

Sucre 0.80 0.30 - 0.38

Tolima 0.10 - - 0.04

Valle 0.25 0.35 - 0.17

Vaupés 0.40 0.20 - 0.20

Vichada 0.20 0.20 - 0.12

Recomendaciones Departamentos

Para iniciar la ejecución de los PDA los departamentos deben:

• Firmar las actas de la FASE II y el Convenio de Uso de Recursos, y terminar de conformar los comités directivos

• Identificar proyectos con diseños y presentarlos al comité directivo para su priorización y posterior viabilización por ventanilla única

• Agilizar los procesos de contratación bajo los parámetros de Agua Transparente

Los Departamentos deben apoyar a los municipios en:

• Adelantar el proceso de vinculación de todos los municipios y/o distritos y demás participantes del PDA

• Adelantar las gestiones necesarias para una efectiva difusión del PDA ante la comunidad

• Promover al interior de los Departamentos los esquemas de transformación y fortalecimiento institucional en un Municipio o grupo de Municipios participantes del PDA, de acuerdo con lo aprobado por el Comité Directivo

Avances por programaPlanes departamentales de Agua- recomendaciones

Avances por programaPlanes departamentales de Agua- recomendaciones

1. Balance general


i. Planes Departamentales de Aguaii. Vivienda – Ola invernaliii. Macroproyectosiv. Plan Vial Regionalv. Vías terciariasvi. Atención y prevención de desastres - FNRvii. Vías – Ola invernal - FNRviii. Infraestructura educativa - Ley 21ix. Red Juntosx. Población desplazada

AgendaAgenda

Ejecución ObrasConsolidación proyecto

Censo de afectados y declaratoria de

desastre (CREPAD, DGRPAD)

85%

3% 25% 60%

PROCESO DE PRESENTACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE VIVIENDA – OLA INVERNAL 2008:

Formulación proyecto (análisis-

diseño) y Lote

Contrapartidas

locales

Elegibilidad/ Viabilidad

Asignación PGN, Firma

de convenio

Obras de urbanismo

Construcción y entrega de

viviendas

5% 3% 2% 2%

15%

Avances por programaVivienda – Ola Invernal


Actividad cumplida

Actividad en proceso por devolución o definición

No se ha realizado actividad



Descripción

Censo de afectados y declaratoria de desastre (CREPAD/DGRPAD)

Los Clopad levantan un acta de la afectación y adjuntan los censos de afectados a los CREPAD para su refrendación. Los CREPAD tramitan la declaratoria de calamidad pública ante la DGRPAD.

Formulación de proyecto y Lote

Análisis y diseño del proyecto, de acuerdo a las normas de sismoresistencia vigentes. El lote donde se desarrollará el proyecto debe ser urbanizable y contar con certificado de no estar localizado en Zona de Riesgo.

Los proyectos se deben presentar ante el Ministerio respectivo (MAVDT /MADR).

Financiación local y departamental

Los recursos locales y regionales deben contar con CDP que garanticen el cierre financiero del proyecto

Elegibilidad /ViabilidadLos Ministerios, a través de las entidades viabilizadoras, avalan el proyecto técnica, legal y financieramente para acceder a recursos de orden nacional.

Asignación PGN, Firma Convenio

Aprobación de recursos por parte de la entidad competente, mediante acto administrativo: Resolución (Fonvivienda), Acuerdo (FNR), Acta de asignación (Banco Agrario)

Obras de Urbanismo Construcción de vías de acceso e instalación de redes de servicios públicos

Construcción y entrega de viviendas Construcción de las unidades habitacionales y entrega a los beneficiarios del proyecto

Avances por programaVivienda – Ola invernal (1)


Vivienda

Censo de afectados y declaratoria de desastre

(CREPAD/DGRPAD)

Formulación de proyecto (análisis y

diseño) y LoteCofinanciación

local

Elegibilidad /Viabilidad


Convenio

Obras de

Urbanismo

Construcción y entrega

de viviendasTotal

Peso actividad 3% 5% 3% 2% 2% 25% 60% 100%

Antioquia 75% 75% 75% 9%

Vivienda Urbana (2) 50% 50% 50% 6%

Vivienda Rural (18) 75% 75% 75% 13%

Arauca 50% 50% 50% 33% 0% 0% 0% 6%

Vivienda Urbana (0) 0%

Vivienda Rural (3) 100% 100% 100% 66% 12%

Atlántico 33% 25% 0% 0% 0% 0% 0% 2%

Vivienda Urbana (3) 66% 50% 4%

Vivienda Rural (0) 0%

Bolívar 88% 88% 50% 30% 17% 0% 0% 9%

Vivienda Urbana (1) 75% 75% 6%

Vivienda Rural (37) 100% 100% 100% 60% 33% 0% 0% 13%

Boyacá 50% 50% 38% 10% 6% 0% 0% 5%


Vivienda Rural (48) 100% 100% 75% 20% 13% 11%

Caldas 90% 75% 78% 0% 0% 0% 0% 9%


Vivienda Rural (11) 100% 70% 70% 9%

# de proyectos

Avances por programaVivienda Ola Invernal (2)

Avances por programaVivienda Ola Invernal (2)

ViviendaCenso de afectados y

declaratoria de desastre

(CREPAD/DGRPAD)


diseño) y Lote

Cofinanciación local



Obras de

Urbanismo


de viviendasTotal

Caquetá 50% 25% 25% 0% 0% 0% 0% 4%


Vivienda Rural (1) 100% 50% 50% 7%

Casanare 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%



Cauca 100% 23% 13% 13% 63% 0% 0% 6%

Vivienda Urbana Convenio 1005-04-763/08 100% 20% 100% 6%

Vivienda Rural (19) 100% 25% 25% 25% 25% 6%

Cesar 63% 20% 20% 20% 15% 0% 0% 4%

Vivienda Urbana (1) 25% 1%

Vivienda Rural (10) 100% 40% 40% 40% 30% 8%

Chocó 50% 25% 25% 0% 0% 0% 0% 4%


Vivienda Rural (27) 100% 50% 50% 7%

Córdoba 50% 50% 50% 50% 50% 0% 0% 8%


Vivienda Rural (1) 100% 100% 100% 100% 100% 0% 0% 15%

Avances por programaVivienda – Ola invernal(3)

Avances por programaVivienda – Ola invernal(3)

Vivienda


desastre (CREPAD/DGRPAD)

Formulación de proyecto (análisis

y diseño) y Lote

Financiación local y

departamental



Convenio

Obras de Urbanism

o


de viviendas

Total

Cundinamarca 100% 53% 70% 8% 53% 0% 0% 9%

Vivienda Urbana Convenio 1005-04-739/08 100% 50% 100% 100% 11%

Vivienda Rural - Convenio 1005-04-740/08 100% 80% 100% 100% 12%

Vivienda Urbana (11) 100% 50% 50% 7%

Vivienda Rural (10) 100% 30% 30% 30% 10% 6%

Huila 54% 26% 26% 26% 5% 0% 0% 4%


Vivienda Rural (39) 100% 51% 51% 51% 10% 8%

La Guajira 50% 17% 17% 17% 0% 0% 0% 3%


Vivienda Rural (3) 100% 33% 33% 33% 6%

Magdalena50%

75% 75% 50% 0% 0% 0% 10%

Vivienda Urbana (0)

Vivienda Rural (4) 100% 50% 50% 7%

Meta 50% 25% 25% 0% 10%

Vivienda Urbana (0)

Vivienda Rural (1) 100% 50% 50% 7%



Vivienda

Censo de afectados y

declaratoria de desastre

(CREPAD/DGRPAD)


diseño) y Lote


departamentalElegibilidad /Viabilidad


Obras de

Urbanismo

Construcción y

entrega de

viviendas

Total

Nariño 100% 85% 60% 35% 12% 0% 0% 10%

Vivienda Urbana (5) 100% 100% 50% 10%

Vivienda Rural (31) 100% 70% 70% 70% 23% 10%

Norte Santander 100% 17% 17% 17% 0% 0% 0% 5%


Vivienda Rural (3) 100% 33% 33% 33% 6%

Putumayo 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%



Quindío 100% 75% 50% 0% 0% 0% 0% 8%

Vivienda Urbana (2) 100% 100% 50% 10%

Vivienda Rural (3) 100% 50% 50% 7%

Risaralda 0% 0% 0% 0%

Vivienda Urbana (0)


San Andrés y Providencia 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

Vivienda Urbana(0) 0%


Vivienda


desastre (CREPAD/DGRPAD)


diseño) y Lote


departamental



Obras de Urbanis

mo

Construcción y

entrega de viviendas

Total

Santander 50% 50% 50% 17% 0% 0% 0% 7%


Vivienda Rural (18) 100% 50% 50% 33% 8%

Sucre 50% 25% 25% 0% 0% 0% 0% 4%


Vivienda Rural (1) 100% 50% 50% 7%

Tolima 75% 50% 50% 0% 0% 0% 0% 6%


Vivienda Rural (9) 100% 50% 50% 7%

Valle 75% 75% 75% 75% 0% 0% 0% 10%

Vivienda Urbana (14) 50% 50% 50% 50% 7%

Vivienda Rural (4) 100% 50% 50% 50% 13%

Avances por programaVivienda – Ola Invernal(5)

Avances por programaVivienda – Ola Invernal(5)

Recomendaciones:


- Refrendar a través de los CREPAD los censos de población afectada con base en los formatos establecidos por la Dirección de Desastres del Ministerio del Interior y Justicia (DGRPAD)

- Tramitar la declaratoria de calamidad pública ante la DGRPAD. Para ello se debe adjuntar un acta del CREPAD, los censos firmados por los Alcaldes y la carta del Gobernador solicitando el trámite respectivo (Decreto 919 de 1989).

- Identificar las zonas aptas para desarrollar los proyectos de reubicación de vivienda

- Apoyar financieramente los proyectos de iniciativa local, cuando el proyecto sobrepase la capacidad del municipio. En este caso, las asignaciones del PGN son complementarias al esfuerzo local y regional.

Avances por programaVivienda – Ola invernal - Recomendaciones

Avances por programaVivienda – Ola invernal - Recomendaciones

1. Balance general



AgendaAgenda

Consolidación ofertaHabilitación de suelo

Identificación y Promoción

Anuncio Formulación AdopciónEjecución Obras de

Urbanismo

Construcción y Entrega Viviendas

20% 30% 50%

10% 10% 20% 10% 20% 30%

PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE MACROPROYECTOS DE INTERÉS SOCIAL NACIONAL (MISN) PARA VIVIENDA

Avances por programaMacroproyectos


Mas de 60%31 y 60% de avance< 30 % de avance



Macroproyectos

FORMULACIÓN EJECUCIÓN

TotalActividad 1 (identificación y

promoción)

Actividad 2 (anuncio)

Actividad 3

(formulación)

Actividad 4 (adopción)

Actividad 5 (ejecución

de obras de urbanismo)

Actividad 6 (construcción y

entrega de viviendas)

Peso actividad 10% 10% 20% 10% 20% 30% 100%


Antioquia (Medellín-Nuevo Occidente) 100% 100% 100% 100% 100% 0% 70%

Atlántico (Barranquilla-Villas de San Pablo) 100% 100% 100% 100% 59% 5% 63%

Bolívar (Cartagena-Ciudadela Bicentenario) 100% 100% 100% 100% 0% 50%

Caldas (Manizales-San José) 100% 100% 100% 100% 5% 51%

Chocó (Quibdó -La Yesca) 50% 0% 0% 0% 0% 0% 5%

Cundinamarca ( Soacha-Ciudad Verde) 100% 100% 80% 36%

Huila (Neiva-Bosque de San Luis) 100% 100% 100% 100% 100% 70%

Nariño (Tumaco) 50% 5%

Risaralda ( Dosquebradas-La Giralda) 100% 100% 20%

Santander (Área Metropolitana Bucaramanga) 100% 100% 20%

Valle 100% 100% 63% 50% 18% 41%

Buenaventura - Reubicación Cascajal 100% 100% 100% 100% 20% 54%

Cali - EcoCiudad Navarro 100% 100% 50% 30%

Cali- Altos de Santa Helena 100% 100% 100% 100% 50%

Palmira - La Italia 100% 100% 0%

RECOMENDACIONES PARA LOS DEPARTAMENTOS – Macroproyectos

• Apoyar la habilitación de suelo para VIS con inversiones en agua potable y saneamiento básico

• Promover fondos locales que apalanquen el cierre financiero de los Macroproyectos

• Garantizar y coordinar la vinculación de población desplazada a los Macroproyectos



1. Balance general



AgendaAgenda

10 Están en espera del Decreto

De acuerdo con las actividades realizadas para el Plan Vial Regional, a continuación se detallan los criterios para la definición en el nivel de avance de las mismas:

Avances por programaPlan Vial Regional


100%Realizada en el Departamento

70%Se está realizando en el Departamento

30%No realizada en el Departamento

100%Inventario Ejecutado (algunos Departamentos ya contaban con inventario)

70%Inventario en ejecución

30%Gestión de recursos, proceso de contratación, fase licitatoria o ningún avance

100%Avance Plan Departamental superior al 70%

70%Avance Plan Departamental entre un 50% y un 70%

30%Avance Plan Departamental entre un 0% y un 50%

100%El Departamento tiene cupo de endeudamiento

0%El departamento no tiene cupo de endeudamiento

100%Departamentos ya tienen contactos con los bancos

70%La evaluación previa la adelanta el Departamento

30%No tiene cupo de endeudamiento, o se realizará en otra vigencia

100%Tiene ordenanza

70%En proceso de evaluación para otorgarla

30%No tiene ordenanza

100%De acuerdo con el Decreto se aprueba la tasa compensada para el Departamento

70%De acuerdo con el Decreto, proceso de evaluación para el Departamento

30%En espera de Decreto, o no tiene cupo de endeudamiento

GESTIÓN CRÉDITO

SOLICITUD TASA COMPENSADA

ORDENANZA

SOCIALIZACIÓN

INVENTARIO

AVAL

CUPO ENDEUDAMIENTO PARA EL PVR

Ejecución de las Actividades

GESTIÓN CRÉDITO

SOLICITUD TASA COMPENSADA

El MT Realizó la socialización del Plan Vial Regional de acuerdo con las políticas establecidas para fortalecer las herramientas técnicas de los Departamentos, así como de los aspectos financieros y el crédito con la banca nacional (Findeter)

Algunos departamentos ya contaban con un inventario vial. El MT realiza los procesos para llevar a cabo el inventario en los demás departamentos

El MT analiza las propuestas de los Planes Viales Departamentales y establece valores porcentuales de acuerdo con el nivel de avance de los mismos

Cada departamento accederá de acuerdo con su capacidad o nivel de endeudamiento, lo cual será establecido por el Ministerio de Hacienda, Findeter

y según los compromisos del Departamento.

Los departamentos harán las negociaciones con la banca comercial para solicitar el crédito respectivo para la ejecución del PVR. Findeter subrogará la tasa que

se defina con la banca

De acuerdo con el decreto de Tasa Compensada, los departamentos estarán autorizados para el desembolso del monto determinado en conjunto con el MT,

previa solicitud de estos a Findeter.

ORDENANZAEs expedida por la Asamblea Departamental, previa solicitud del gobierno

departamental con el fin de aprobar la inclusión y financiación del departamento dentro del PVR

SOCIALIZACIÓN

INVENTARIO

AVAL

CUPO ENDEUDAMIENTO PARA EL PVR



• FINDETER podrá ofrecer una línea de redescuento con tasa compensada para financiar a los Departamentos en la etapa de Inversión, con destino a mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de vías a su cargo.

•Los Departamentos beneficiarios de esta línea de redescuento serán aquellos que hayan estructurado el Plan Vial Departamental, de acuerdo con la metodología establecida por el MT

•La tasa compensada se determina por el plazo que requiera el crédito otorgado, el cual será redescontado hasta en un 100% por FINDETER para plazos entre 0 y 7 años (DTF + 4%), 7 a 12 años (DTF + 4.75%) y 12 a 15 años (DTF + 5.5%)

De acuerdo con la gestión adelantada para el crédito ante FINDETER, se establece el siguiente estado de avance de los departamentos:

11 Cuentan con ordenanza para financiar crédito

6 No tienen cupo de endeudamiento

7 Se encuentran en estudio a cargo del Departamento

6 Han hecho contactos con la Banca Comercial

10 Están en espera del Decreto

El Plan Vial Regional permitirá a los Departamentos acceder a financiamiento para la intervención en las vías a su cargo, de acuerdo con el Decreto por el cual se regulará una línea de redescuento con tasa compensada.

• Las operaciones de redescuento se otorgarán entre la fecha de entrada en vigencia del Decreto y el 31 de diciembre de 2010, y hasta por un monto de $500.000 millones, con plazos hasta de 15 años y 3 años de gracia.• Se incluyeron las ciudades de Ibagué y Sincelejo como parte del Programa. • Los Departamentos con mayor estado de avance general en el Programa son Santander y Caldas

10 Cuentan con Inventario Vial



Avances por programaPlan Vial Regional (1)


* Antioquia se encuentra actualmente desarrollando el Plan Vías para la Integración y la Equidad

Plan Vial Regional

Aspectos Técnicos Aspectos Financieros

TotalSocialización del Programa

Realización Inventario

Aval Planes Viales Departamentales

Cupo Endeudamiento (Si -

No)

Gestión Crédito ante

Banca Comercial

OrdenanzaSolicitud Tasa Compensada

(Findeter)

Peso actividad 10% 10% 10% 30% 20% 10% 10% 100%

Amazonas 100% 5% 100% 51% 0% 0% 41%

Antioquia* 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 70%

Arauca 100% 100% 30% 100% 51% 0% 0% 53%

Atlántico 100% 70% 20% 100% 80% 100% 0% 55%

Bolívar 100% 100% 90% 100% 80% 100% 0% 65%

Boyacá 100% 10% 100% 51% 100% 0% 41%

Caldas 100% 70% 95% 100% 90% 70% 0% 65%

Caquetá 100% 70% 5% 0% 0% 0% 0% 8%

Casanare 100% 100% 100% 100% 51% 0% 0% 60%

Cauca 100% 51% 100% 51% 0% 0% 45%

Cesar 100% 70% 45% 100% 51% 0% 0% 51%

Chocó 100% 70% 0% 0% 0% 0% 7%

Córdoba 100% 100% 85% 100% 80% 100% 0% 65%

Cundinamarca 100% 10% 100% 70% 0% 0% 45%

Guanía 100% 0% 100% 0% 0% 30%

Guaviare 100% 0% 100% 51% 0% 0% 40%



Plan Vial Regional

Aspectos Técnicos Aspectos Financieros

TotalSocialización del Programa

Realización Inventario

Aval Planes Viales

Departamentales

Cupo Endeudami

ento (Si - No)

Gestión Crédito ante

Banca Comercial

OrdenanzaSolicitud Tasa Compensada

(Findeter)

Huila 100% 100% 0% 100% 51% 100% 0% 51%

La Guajira 100% 70% 30% 100% 60% 0% 0% 51%

Magdalena 100% 70% 0% 100% 70% 0% 0% 51%

Meta 100% 30% 100% 70% 70% 0% 47%

Nariño 100% 70% 15% 100% 70% 100% 0% 53%

Norte Santander 100% 70% 30% 100% 51% 70% 0% 51%

Putumayo 100% 100% 0% 100% 51% 100% 0% 51%

Quindío 100% 100% 70% 100% 51% 0% 0% 57%

Risaralda 100% 70% 40% 100% 70% 100% 0% 55%

San Andrés y Providencia 100% 70% 100% 0% 0% 0% 17%

Santander 100% 70% 71% 100% 90% 100% 0% 62%

Sucre 100% 100% 0% 100% 51% 0% 0% 51%

Tolima 100% 100% 100% 100% 90% 100% 0% 68%

Valle 100% 70% 51% 0% 0% 0% 12%

Vaupés 100% 0% 0% 100% 0% 0%

Vichada 100% 0% 0% 0% 0% 0%

1. Balance general


i. Planes Departamentales de Aguaii. Vivienda – Ola invernaliii. Macroproyectosiv. Plan Vial Regionalv. Red Vial terciariavi. Atención y prevención de desastres - FNRvii. Vías – Ola invernal - FNRviii. Infraestructura educativa - Ley 21ix. Red Juntosx. Población desplazada

AgendaAgenda

Mantenimiento Red Terciaria

Se tienen estructuradas las siguientes etapas de asignación de recursos y ejecución

de los convenios suscritos con los municipios del País. Está asignación es anual pero

se comprometerán los recursos de las vigencias 2009, 2010 y 2011:

ENERO –MARZO 31/2009

$60.000 millones Se adicionarán $150 millones a 400 municipios* (desembolso en abril),

para los que hayan liquidado convenios anteriores, no tengan cuentas pendientes con la Contraloría, hayan terminado obra, cuenten con certificado de paz y salvo y tengan autorización del Consejo. El INVIAS adelantará los procesos licitatorios para aquellos municipios que estén

en ley 617. •Etapa 2:

ABRIL –MAYO 31/2009

Hasta $100.000 Se asignarán $120 millones a 572 millones municipios (desembolso

en junio), bajo las mismas condiciones.

JUNIO –AGOSTO 2009

•Etapa 3: Los recursos sin comprometer a esta fecha,

se distribuirán $100 millones por municipio, y el INVIAS adelantará la contratación.

•Etapa 1:

* Estimativo Invías

Avances por programaRed Vial Terciaria


Las actividades definidas para la firma de los convenios de entre el Invías y los

Municipios del País dependen del previo cumplimiento de los requisitos por parte

de estos últimos:

* Estimativo Invías

Certificación Liquidación Convenios anteriores

No reporte en Informe de Contraloría

Terminación Obra y

Radicación acta recibo

Certificación paz y salvo

Autorización Concejo

A la fecha, ningún Municipio ha presentado la documentación previa para acceder a los recursos

Asignación Recursos

El Invías comenzará con la gestión respectiva para suscripción de Convenios de acuerdo con la documentación recibida hasta el 31 de marzo. Para el 15 de abril, la Entidad contará con un reporte de los Municipios que entrarán el la Etapa 1.



Avances por programaRed Vial Terciaria (1)


Vías Terciarias

Cumplimiento Requisitos para Acceso a Recursos

Asignación Recursos

TotalCertificación Liquidación

Convenios anteriores

No reporte en Informe de Contraloría

Terminación Obra y


Certificación paz y salvo Servicios Públicos

Domiciliarios y Alumbrado Público


Municipal

Peso actividad 10% 10% 10% 10% 10% 50% 100%


Amazonas 0%

Antioquia 0%

Arauca 0%

Atlántico 0%

Bogotá D. C. 0%

Bolívar 0%

Boyacá 0%

Caldas 0%

Caquetá 0%

Casanare 0%

Cauca 0%

Cesar 0%

Chocó 0%

Córdoba 0%

Cundinamarca 0%

Guainía 0%

Vías Terciarias

Cumplimiento Requisitos para Acceso a Recursos

Asignación Recursos TotalCertificación Liquidación Convenios anteriores

No reporte en Informe

de Contraloría

Terminación Obra y


Certificación paz y salvo Servicios Públicos

Domiciliarios y Alumbrado Público


Municipal

Peso actividad 10% 10% 10% 10% 10% 50% 100%

Guaviare 0%

Huila 0%

La Guajira 0%

Magdalena 0%

Meta 0%

Nariño 0%

Norte Santander 0%

Putumayo 0%

Quindío 0%

Risaralda 0%

San Andrés y Providencia 0%

Santander 0%

Sucre 0%

Tolima 0%

Valle 0%

Vaupés 0%

Vichada 0%



1. Balance general



AgendaAgenda

Asignación de recursosDiagnostico, Formulación y Presentación de proyectos

DGRPAD elabora pre - diagnóstico de

ET afectadas

DGRPAD prioriza municipios a intervenir

DNP-DR revisa requisitos y presenta al CAR

90%

30%

10%

5% 10%15% 30% 5% 5%

ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES - FNR

Avances por programaAtención y prevención de desastres

Avances por programaAtención y prevención de desastres

•CAR: Consejo Asesor de Regalías•CREPAD: Comité Regional de Prevención y

Atención de Desastres•CLOPAD: Comité Local de Prevención y Atención

de Desastres•DGRPAD: Dirección de Gestión de Riesgo para la

Prevención y Atención de Desastres

CREPAD-DEPTOS, con diagnóstico CLOPAD, informa afectación por sector

DEPTOS presentan

iniciativas a Ministerios

Ministerios coordinan , viabilizan y presentan los proyectos

CAR aprueba proyectos y DNP comunica asignación

Actividad cumplida


Algún Avance

Diagnóstico preliminar a 17 de marzo

Plazo presentación:

Finales de abril

Plazo máximo: Finales de mayo Sesiones

mensuales

15 días después de la asignación

Avances por programaAtención y prevención de desastres – FNR (1)


Atención de desastres

DGRPAD elabora pre-diagnóstico

de entidades afectadas

CREPAD-DEPTOS, con diagnóstico de

CLOPAD, informa afectación por sector

DGRPAD prioriza

municipios a intervenir

DEPTOS presentan iniciativas

a Ministerios

Ministerio coordinan viabilizan,

y presentan proyectos

DNP-DR revisa

requisitos y presenta a

Consejo Asesor

CAR aprueba y

DNP comunica

asignación

Total

Peso actividad5%

15%

10%

30%

30%

5%

5%

100%

Amazonas NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD

Antioquia 100% 100% 20%

Arauca 100% 100% 20%

Atlántico 100% 100% 20%

Bogotá D. C. NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD

Bolívar 100% 100% 20%

Boyacá 100% 100% 20%

Caldas 100% 100% 20%

Caquetá 100% 100% 20%

Casanare 100% 100% 20%

Cauca 100% 100% 20%

Cesar 100% 100% 20%

Chocó 100% 100% 20%

Córdoba 100% 100% 20%

Cundinamarca 100% 100% 20%

Guanía NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD

Guaviare 100% 100% 20%* Información de proyectos presentados en Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Urbano, y Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. No

incluye información de vías territoriales



Atención de desastres

DPAD elabora pre -diagnóstico

de entidades afectadas

CREPAD-DEPTOS, con diagnóstico de CLOPAD, informa

afectación por sector

DPAD prioriza

municipios a

intervenir

Deptos presentan

iniciativas a Ministerios*

Ministerio coordinan

viabilizan y presentan proyectos

DNP-DR revisa


Consejo Asesor

CAR aprueba y

DNP comunica

asignación

Total

Huila 100% 100% 20%

La Guajira 100% 100% 20%

Magdalena 100% 100% 20%

Meta 100% 100% 20%

Nariño 100% 100% 20%

Norte Santander 100% 100% 20%

Putumayo 100% 100% 20%

Quindío 100% 100% 20%

Risaralda 100% 100% 20%

San Andrés y Providencia 100% 100% 20%

Santander 100% 100% 20%

Sucre 100% 100% 20% 26%

Tolima 100% 100% 20%

Valle 100% 100% 20%

Vaupés NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD

Vichada NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD

* Información de proyectos presentados en Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Urbano, y Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. No incluye información de vías territoriales


Para consolidar los proyectos regionales deben:• Revisar el diagnóstico realizado por su CREPAD para cada sector y establecer las alternativas de solución en coordinación con los municipios y los Ministerios sectoriales. •Establecer las actividades prioritarias y determinar sus costos.•Determinar las posibilidades de cofinanciación por parte de municipios y departamento.• Coordinar con los Ministerios sectoriales la formulación de los proyectos de conformidad con los lineamientos establecidos para tal fin.

NO OLVIDAR:

¡Los proyectos no se deben presentar ante el DNP sino ante los Ministerios sectoriales!

Los Departamentos deben apoyar a los municipios en: •Concertar criterios para priorizar las afectaciones y determinar las actividades a financiar con el proyecto regional.

Avances por programaDesastres - FNR

Avances por programaDesastres - FNR

1. Balance general



AgendaAgenda

Diagnostico

DGRPAD elabora pre - diagnóstico de ET afectadas y con INVIAS realiza videoconferencia

INVIAS compila diagnóstico de

necesidades viales con información de CREPAD

y regionales

DNP elabora Resolución distribución de recursos

INVIAS-MINTRASPORTE presentan protocolo de inversión

DEPTOS-CREPAD- INVIAS priorizan obras DGRPAD y Comité las avalan

34% 10%

4% 25% 5% 5%

VIAS – DESASTRES - FNR

Avances por programaVías – Ola invernal

Avances por programaVías – Ola invernal

Formulación y Presentación de proyectos

INVIAS incorpora recursos y contrata

DEPTOS formulan proy. regionales – Sector Transporte

apoya

MTRANSPORTE consolida y

INVIAS viabiliza

DNP-DR revisa requisitos y

presenta a CAR

30% 26%

20% 10% 3% 20%

CAR aprueba proyectos y DNP

comunica asignación

Distribución y Priorización

Aprobación y ejecución

5%

3%

• CAR: Consejo Asesor de Regalías• CREPAD: Comité Regional de Prevención y Atención de Desastres• CLOPAD: Comité Local de Prevención y Atención de Desastres• DGRPAD: Dirección de Gestión de Riesgo para la Prevención y Atención de

Desastres

Actividad cumplida


18 Febrero 17 Mar : Preliminar 17 Marzo 27 Marzo 1 Abril

30 Abril 5 a 15 Mayo16 a 29 Mayo

Sesiones mensuales 1 a 8 de Junio 8 de Junio a 20 de Agosto

Fondo Nacional de Regalías

DGRPAD elabora pre-diagnóstico y con Invías realiza videoconferencia

Invias compila diagnóstico de

necesidades viales con información

de CREPAD y regionales

Invias y MT presentan

protocolo de inversión

DNP elabora Resolución de distribución de recursos

Dptos-CREPAD-

Invías priorizan

obras DGRPAD y Comité lo

avala

Dptos formulan proyectos

regionales- Sector

Transporte

MT consolida e

INVIAS viabiliza

DNP-DR revisa


CAR

Consejo Asesor de Regalías aprueba

proyectos

Incorporación Presupuesto

Invías y contratación

Total

Peso actividad 4% 25% 5% 5% 5% 20% 10% 3% 3% 20% 100%

Amazonas NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD

Antioquía 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Arauca NO INCLUIDO EN DIAGNÓSTICO DE AFECTACIÓN VIAL

Atlántico 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Bogotá D. C. NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD

Bolívar 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Boyacá 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Caldas 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Caquetá 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Casanare 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Cauca 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Cesar 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Chocó 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Córdoba 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Cundinamarca 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Guanía NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD

* Información suministrada por INVIAS Y DGRPAD

Fondo Nacional de Regalías

DGRPAD elabora pre-diagnóstico y con Invías realiza videoconferencia

Invias compila diagnóstico de

necesidades viales con información

de CREPAD y regionales

Invias y MT presentan

protocolo de inversión

DNP elabora Resolución de distribución de recursos

Dptos-CREPAD-

Invías priorizan

obras DGRPAD y Comité lo

avala

Dptos formulan proyectos

regionales- Sector

Transporte

MT consolida e

INVIAS viabiliza

DNP-DR revisa


CAR

Consejo Asesor de Regalías aprueba

proyectos

Incorporación Presupuesto

Invías y contratación

Total

Peso actividad 4% 25% 5% 5% 5% 20% 10% 3% 3% 20% 100%

Guaviare 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Huila 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

La Guajira 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Magdalena 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Meta 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Nariño 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Norte Santander 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Putumayo NO INCLUIDO EN DIAGNÓSTICO DE AFECTACIÓN VIAL

Quindío 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Risaralda 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

San Andrés y Providencia 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Santander 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Sucre 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Tolima 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Valle 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%

Vaupés NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD

VichadaNO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD


Para consolidar los proyectos regionales deben:• Revisar el diagnóstico realizado por su CREPAD y establecer las alternativas de solución apoyados por el Invias -Regional.

•Establecer las actividades prioritarias y determinar costos.

•Determinar las posibilidades de cofinanciación por parte de municipios y departamento.

•Formular, con el apoyo de Invías regionales y el Dnp, los proyectos regionales de inversión y presentarlos al Ministerio de Transporte para su consolidación e remisión a Invías nacional para su viabilización.


•Concertar criterios para priorizar las afectaciones y determinar las actividades a financiar con el proyecto regional.

Los Ministerios y el DNP prestarán asesoría en la formulación y requisitos de presentación de los proyectos

Avances por programaVias – Desastres - FNR

Avances por programaVias – Desastres - FNR

1. Balance general



AgendaAgenda

PROCESO DE LA FORMULACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN ESCOLAR PARA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS ESTATALES

Avances por programaLey 21


Recepción yRevisiónPreliminar

Presentación del Plan Territorial

de Infraestructura

Asignaciónde recursos

Entrega delos proyectos

Actividad cumplidaActividad en procesoActividad sin realizar

Departamentos(Secretarías de

Educación)

Act

ivid

adR

espo

nsab

le

Nación(Ministerio de Educación)

Nación(Firma Interventora)

25% 50% 25%



Ley 21Presentación del Plan

Territorial de Infraestructura.

Revisión preliminarAsignación de recursos a

los proyectos priorizados.

Entrega de proyectos Total

Peso actividad 25% 25% 25% 25% 100%

Amazonas 100% 100% 0% 0% 50%

Antioquía 100% 76% 0% 0% 44%

Arauca 0%

Atlántico 100% 63% 0% 0% 41%

Bogotá D. C. 100% 100% 0% 0% 50%

Bolívar 100% 75% 0% 0% 44%

Boyacá 100% 88% 0% 0% 47%

Caldas 100% 100% 0% 0% 50%

Caquetá 100% 100% 0% 0% 50%

Casanare 100% 100% 0% 0% 50%

Cauca 100% 88% 0% 0% 47%

Cesar 100% 90% 0% 0% 48%

Chocó 100% 100% 0% 0% 50%

Córdoba 100% 75% 0% 0% 44%

Cundinamarca 100% 54% 0% 0% 39%

Guanía 100% 92% 0% 0% 48%

Guaviare 100% 100% 0% 0% 50%



Ley 21Presentación del Plan

Territorial de Infraestructura.

Revisión preliminar

Asignación de recursos a los proyectos priorizados.

Entrega de proyectos

Total

Huila 100% 83% 0% 0% 46%

La Guajira 100% 50% 0% 0% 38%

Magdalena 100% 55% 0% 0% 39%

Meta 100% 100% 0% 0% 50%

Nariño 100% 85% 0% 0% 46%

Norte Santander 100% 83% 0% 0% 46%

Putumayo 100% 83% 0% 0% 46%

Quindío 100% 83% 0% 0% 46%

Risaralda 100% 73% 0% 0% 43%

San Andrés y Providencia 100% 75% 0% 0% 44%

Santander 100% 69% 0% 0% 42%

Sucre 100% 83% 0% 0% 46%

Tolima 100% 67% 0% 0% 42%

Valle 100% 63% 0% 0% 41%

Vaupés 100% 13% 0% 0% 28%

Vichada 0%

Responsabilidades de los departamentos

• Las Secretarías de Educación de los Departamentos deben presentar el Plan Territorial de Infraestructura con base en el inventario de bienes inmuebles del sector

• El Plan debe incluir un cuadro consolidado de los proyectos priorizados, identificando los siguientes aspectos: titularidad, prioridad, municipio, nombre y código DANE de la institución educativa y de la sede donde se realizará el proyecto, nombre y descripción del proyecto, valor total, cofinanciación y monto solicitado al MEN así como el número de estudiantes que se propone beneficiar con el mismo



Responsabilidades de la Nación

• Recibir y evaluar los reportes de inventario y los Planes Territoriales de Infraestructura de acuerdo con dos criterios:

1. Viabilidad jurídica (propiedad del lote)

2. Viabilidad Técnica (coherencia con el Plan de Ordenamiento Territorial)

• Asignación de recursos a los proyectos priorizados

Se lleva a cabo en estricto orden hasta agotar los recursos disponibles

•Entrega de los proyectos priorizados

La Firma Consultora es contratada por el MEN y se encarga de la formulación, estudios técnicos, realización de diseños arquitectónicos y de ingeniería.



Recomendaciones

Las Secretarías de Educación deben apoyar a los municipios en :

• La Presentación del Plan Territorial de Infraestructura con base en el inventario de bienes inmuebles del sector que deberá incluir un cuadro consolidado de los proyectos priorizados.

• La identificación de los siguientes aspectos: titularidad, prioridad, municipio, nombre y código DANE de la institución educativa y de la sede donde se realizará el proyecto, nombre y descripción del proyecto, valor total, cofinanciación y monto solicitado al MEN así como el número de estudiantes que se propone beneficiar con el mismo.



1. Balance general



AgendaAgenda

Avances por programaRed JUNTOS


Estrategia de Lucha contra la Pobreza Extrema Red JUNTOSEstrategia de Lucha contra la Pobreza Extrema Red JUNTOSRol de los departamentosRol de los departamentos

Nivel de Gobierno Trámite y Firma de Convenios Cofinanciación Acompañamiento Familiar

Departamento

• Liderar en el departamento la implementación de la estrategia y el ingreso de los municipios de su departamento a JUNTOS. • Trabajar en conjunto con la Unidad Territorial de ACCIÓN SOCIAL para la implementación de JUNTOS en el Departamento

Aportar a la financiación para la implementación de JUNTOS en su departamento.

• Dar acceso preferente a las familias de JUNTOS para el cumplimiento de los LB, especialmente aquellos relacionados con salud, educación, generación de ingresos y agua potable.• Realizar las gestiones necesarias para acceder a fondos de programas con recursos nacionales (convocatorias, concursos, entre otros) que permitan cumplir los LB de las familias de JUNTOS. • Asignar un Delegado Departamental encargado de articular las acciones de JUNTOS al interior de la Gobernación

Construcción y entrega de

viviendas

Avances por programaRed Juntos


Municipios con

desembolso

Vinculación Municipio

Municipios que

han iniciado acompañamiento

71 y 100% de avance51 y 70% de avance< 50 % de avance

Act

ivid

ad

60% 30% 10%

PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN EN RED JUNTOS

Red Juntos Vinculación Municipios ( convenio firmado o en trámite)

Municipios con desembolso

Municipios que han iniciado acompañamiento

Total


Amazonas 100% 100% 100% 100%

Antioquía 100% 100% 51% 95%

Arauca 100% 100% 90%

Atlántico 100% 30% 30% 72%

Bogotá D. C. 0% 0%

Bolívar 100% 60%

Boyacá 100% 100% 100% 100%

Caldas 100% 100% 90%

Caquetá 100% 100% 90%

Casanare 100% 100% 100% 100%

Cauca 100% 100% 90%

Cesar 100% 100% 100% 100%

Chocó 100% 100% 60% 96%

Córdoba 100% 100% 60% 96%

Cundinamarca 100% 100% 100% 100%

Guanía 100% 100% 100% 100%

Guaviare 100% 100% 100% 100%





Red Juntos Vinculación Municipios (convenio firmado o en trámite)

Municipios con desembolso

Municipios que han iniciado acompañamiento

Total

Huila 100% 100% 90%

La Guajira 100% 100% 90%

Magdalena 100% 100% 90%

Meta 100% 100% 90%

Nariño 100% 100% 60% 96%

Norte Santander 100% 100% 100% 100%

Putumayo 100% 100% 100% 100%

Quindío 100% 100% 100% 100%

Risaralda 100% 100% 100% 100%

San Andrés y Providencia 100% 60%

Santander 60% 100% 66%

Sucre 100% 100% 100% 100%

Tolima 100% 60% 60% 84%

Valle 100% 100% 60% 96%

Vaupés 100% 30%

Vichada 100% 100% 90%

Departamento MunicipiosSin

desembolsoCon

desembolso%

Tolima 47 13 33 98% Meta 29 2 26 97% Sucre 26 5 20 96% Huila 37 5 30 95% C/marca. 116 9 100 94% Guajira 15 0 14 93% Magdalena 30 6 22 93% Córdoba 28 3 23 93% Boyacá 123 4 108 91% Chocó 31 3 25 90% Cauca 41 1 36 90% Norte de Sant. 40 2 33 88% Atlántico 23 10 9 83% Antioquia 125 17 84 81% Nariño 64 4 45 77% Bolívar 45 18 16 76% Valle 42 7 24 74%SubTotal 862 109 648 88%

100%

Entre el 99% y el 70%

Entre el 69% y el 50%

Menos del 50%

Distribución de convenios firmados (960) por departamentoDepartamento Municipios

Sin desembolso

Con desembolso %

Amazonas 1 0 1 100% Arauca 7 0 7 100% Casanare 19 0 19 100% Cesar 25 2 23 100% Guainía 1 0 1 100% Putumayo 13 1 12 100% Risaralda 14 0 14 100% Vichada 4 0 4 100% Caldas 27 1 26 100% Quindío 12 0 12 100% Guaviare 4 1 3 100% Caquetá 16 1 15 100% Vaupés* 3 0 1 100%SubTotal 146 6 138 100%


desembolsoCon

desembolso%

Santander 87 6 52 67%

San Andrés, PyS 2 0 1 50%SubTotal 89 6 53 66%


desembolsoCon desembolso %

Bogotá D.C. 1 0 0 0%Total 1098 121 839 82%



En 2008 se firmaron convenios donde las gobernaciones y municipios comprometieron En 2008 se firmaron convenios donde las gobernaciones y municipios comprometieron recursos para acompañamiento familiar por valor de $ 46.272 millonesrecursos para acompañamiento familiar por valor de $ 46.272 millones

Estado de los desembolsos para el acompañamiento familiarEstado de los desembolsos para el acompañamiento familiar



Estado en el Proceso de contratación

Dic

Contratados 89En proceso de contratación 3Sin iniciar proceso de selección 4En Negociación 8

84%

10%2%

4%

Contratados

En proceso de contratación

Sin iniciar proceso de selección

En Negociación+ Fecha de Corte 28 Febrero de 2008

Estado contratación de operadores 104 micro regionesEstado contratación de operadores 104 micro regiones

89 Micro regiones con CGS en campo

724 Municipios con CGS en campo

Las 4 MCR sin iniciar proceso de selección de

operador son: Pasto, Bogotá, Montería y la MCR

078 de Santander





• Gestionar con los municipios las coberturas en salud, educación y saneamiento

básico. Teniendo en cuenta la existencia de fuentes específicas para estos

temas.

• Apoyar a los municipios en el establecimiento de mecanismos para brindar

acceso preferente a las familias JUNTOS.

• Promover y cofinanciar proyectos de vivienda y generación de ingresos para

familias JUNTOS, teniendo en cuenta que estas dos dimensiones contribuyen a

la “graduación” de las familias JUNTOS.

• Acompañar la implementación de la estrategia en los municipios de sus

departamentos.

Recomendaciones a gobernadoresRecomendaciones a gobernadores

1. Balance general



AgendaAgenda

Responsabilidad de los entes territoriales en materia de Atención a Población Desplazada

La Ley 387 de 1997 establece las competencias y responsabilidades de los entes territoriales en materia de atención a población desplazada, que son respaldadas por los artículos 300 y 313 de la Constitución Política.

Los entes territoriales deben asumir compromisos específicos para garantizar el goce efectivo de los derechos de la población desplazada, teniendo en cuenta la Sentencia T 025 y sus autos de seguimiento, y los temas enunciados en el artículo 4 de la Ley 1190 de 2008

Los autos 004, 005, 006, 007, 008, 009, 011 de 2009 tienen órdenes para políticas específicas e involucran la participación de los entes territoriales.

Esto es: Población Afro colombiana, Indígena, con discapacidad, Habeas Data, Compromisos territoriales, y la superación del Estado de Cosas Inconstitucional (en especial el replanteamiento de las políticas de Tierras, Vivienda y Generación de ingresos)

Avances por programaAtención Población desplazada


La Atención a la población desplazada también es responsabilidad de los entes territoriales.

De acuerdo con algunas órdenes del Auto 007 de 2009:

Los entes territoriales deben colaborar “decididamente con el Gobierno Nacional en la definición y ejecución de mecanismos que permitan lograr el goce efectivo de los derechos”

El CNAIPD expedirá un certificado de contribución donde identificará “aquellas entidades territoriales cuyas acciones contribuyan al avance en el goce efectivo de los derechos de la población desplazada y a la superación de las falencias en la capacidad institucional y el esfuerzo presupuestal e igualmente, podrá descertificar a aquellas que se retrasan injustificadamente en el cumplimiento de sus responsabilidades”.



Documents

Cumbre de Gobernadores Contribución de los Departamentos a los Programas Nacionales de la Política Anticíclica Departamento Nacional de Planeación Marzo