Upload
lecong
View
214
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
CUPRINS
Prefaţă
I INTRODUCERE
II PREZENTAREA GENERALĂ A COMUNEI BEBA VECHE
III ANALIZA SITUAŢIEI CURENTE
IV ANALIZA SWOT
V OBIECTIVELE STRATEGIEI LOCALE DE DEZVOLTARE DURABILĂ
VI PLANUL LOCAL DE ACŢIUNE PENTRU DEZVOLTAREA DURABILĂ
VII VIZIUNEA COMUNITARA
VIII TIPURI DE PROIECTE ELIGIBILE PENTRU SPAŢIUL RURAL PENTRU
PERIOADA 2014-2020
IX PORTOFOLIUL DE PROIECTE PRIORITARE PENTRU PERIOADA 2014-2020
2
3
PREFAȚĂ
Strategia de dezvoltare a comunei Beba Veche pentru perioada 2014 -
2020 prezintă acţiunile pe care administraţia locală le va iniţia pentru a crea
condiţiile necesare dezvoltării viitoare a comunei şi relevă proiectele şi
oportunităţile pe care ni le oferă intrarea României în Uniunea Europeană. Ca
parte a comunităţii europene, Beba Veche are nevoie de o viziune clară pentru
a putea orienta eforturile proprii şi de o strategie care să sublinieze rolul
important ce revine valorificării potenţialului de absorbţie a fondurilor
europene. O asemenea viziune, pe care, acum, suntem în măsură să o
prezentăm cetăţenilor comunei, are în vedere principalele direcţii de
dezvoltare pe care comună ar trebui să le urmeze. Aceste direcţii sunt aliniate
strategiilor de dezvoltare regională şi naţională, dar şi directivelor, valorilor şi
principiilor europene. Fără îndoială că viitorul nostru se află în mâinile noastre,
iar pentru a ni-l face aşa cum îl dorim este obligatoriu să urmăm o metodologie
specifică, în acord cu anumite principii şi valori.
Este foarte important ca efortul de elaborare a Strategiei să fie urmat de
asumarea publică şi conştientă a acesteia. Consultarea publică ne-a asigurat că
am identificat corect elementele ce corespund viziunii noastre şi ne-a ajutat să
consolidăm scopurile şi obiectivele strategice. Acestea trasează principalele
atribute ale acţiunii noastre pentru găsirea celor mai potrivite direcţii de
dezvoltare care, odată implementate, vor schimba în mai bine viaţa locuitorilor
comunei.
Strategia comunei Beba Veche pentru 2014 - 2020 îşi propune să aducă toţi
factorii implicaţi în îndeplinirea sa la o stare de colaborare sub o aceeaşi
viziune, pentru utilizarea cu un mai mare folos a resurselor proprii, cât şi a
celor ce pot veni din exteriorul comunei.
4
Pe baza strategiei se fundamentează şi se justifică cererile de finanţare pentru
atragerea de resurse financiare nerambursabile din diferite fonduri speciale.
De aceea este important să se acorde o atenţie deosebită elaborării acestui
document şi să se asigure o participare cât mai largă a cetăţenilor la
elaborarea lui şi mai ales la aplicare.
5
I. INTRODUCERE
"Dezvoltarea Durabila este dezvoltarea care asigura necesitatile prezente fara
a compromite posibilităţile generaţiilor viitoare de a-si satisface propriile
necesitati."
(Raportul Comisiei Brundtland 1987)
Strategia de dezvoltare locala a comunei Beba Veche pentru perioada 2014 -
2020, a fost realizata pe o perioada de 7 ani si urmăreşte dezvoltarea durabila
prin valorificarea potenţialului local pentru a fi in concordanta cu obiectivul
general al Planului National de Dezvoltare 2014 - 2020 care vizeaza „reducerea
cat mai rapida a disparitatilor de dezvoltare socio-economica intre Romania si
Statele Membre ale Uniunii Europene"(sursa: PND 2014 - 2020).
Prezentul document este realizat la solicitarea Primăriei Beba Veche din
judeţul Timiş si reflecta atitudinea locuitorilor cu privire la prioritatile de
dezvoltare ale comunei pe următorii 7 ani. Opinia locuitorilor a fost cunoscuta
prin efectuarea unui sondaj aplicatat cetatenilor comunei Beba Veche din
judeţul Timiş.
Strategia este un instrument de planificare a obiectivelor care reflecta nevoile
actuale ale comunitatii si atingerea acestora in viitor.
Odata cu intrarea României in Uniunea Europeana, aceasta va trebui sa ajunga
la un nivel de trai similar celorlalte tari care se afla deja in Uniune prin
atingerea unui PIB de 55%. Pentru atingerea acestui obiectiv Romania va
beneficia in perioada 2014 - 2020 de finantari pe diverse domenii pentru a
atinge nivelul de trai al tarilor care se afla in UE.
Strategia de dezvoltare locala a comunei Beba Veche va fi instrumentul de
lucru al administraţiei publice locale, agreat de intreaga comunitate locala,
6
care va orienta gandirea, decizia si acţiunea către obiective superioare sau
către premisele obiectivelor, fara ca pe parcurs sa existe abateri datorate
urgentelor sau avantajelor si dezavantajelor ce pot interveni in anumite
momente.
De asemenea, Strategia de dezvoltare locala a comunei Beba Veche se doreşte
a fi, in aceeaşi masura, un instrument de lucru pus la dispoziţia tuturor
factorilor interesati in progresul economico-social al comunei, iar pe de alta
parte, tiparul traseului armonios pentru orizontul de timp propus pana in
2013.
Strategia de dezvoltare locala se doreşte a fi un ghid de prezentare a tuturor
obiectivelor de dezvoltare indicând totodata direcţiile de dezvoltare specifice,
si in final detaliate in acţiuni punctuale ce se vor constitui ca viitoare proiecte
ale administraţiei publice locale.
Utilizarea instrumentelor de consultare a comunitatii locale a determinat
adaptarea tuturor propunerilor de acţiuni, in final, strategia de dezvoltare
locala fiind in consens cu aspiraţiile locuitorilor comunei Beba Veche.
Importanta acestui aspect este data atat de certitudinea implicării viitoare a
comunitatii locale in implementarea strategia de dezvoltare locala, cat si de
posibilitatea asumarii depline si conştiente a acesteia.
In procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala administraţia publica
locala lanseaza procedura de consultare a comunitatii locale din localitatea
Beba Veche asupra propunerii finale.
Metodologic, prezenta strategie are la baza si se fundamenteaza pe
urmatoarele instrumente si proceduri de lucru:
■ analiza de continut;
■ analiza de date statistice din surse organizate si realizate de consultant;
■ comparaţii de date statistice inseriate si pe scale evolutive;
7
■ interviuri de profunzime cu factori decizionali si de opinie din structura
domeniilor cheie analizate in cadrul studiului;
■ analiza SWOT;
■ interpretări aferente unor studii, rapoarte, cercetări, documente de
politica, staretegie si norme actionale europene, naţionale, regionale, judeţene
si locale.
Legislaţia europeana
Auditul comunei Beba Veche respecta si se conformeaza sinergic in
desfasurarea sa cu documente legislative si de politica de dezvoltare reper atat
la nivel european, cat si naţional, regional si local. Dezvoltarea pe termen
mediu si lung a comunei Beba Veche trebuie sa fie in contextul geo-strategic,
institutional, administrativ, economic, social si cultural european, iar
obiectivele si prioritatile actionale ale acestuia trebuie construite in
conformitate deplina cu Strategia de la Lisabona (revizuita) a Uniunii Europene
sau cu Planul National de Dezvoltare al României pentru perioada 2014 - 2020.
Viziunea de dezvoltare a comunei Beba Veche trebuie sa inglobeze
materializarea in timp a unor politici benefice comunitatii locale si cetatenilor
comunei, ca viitori cetateni europeni. Beba Veche trebuie sa se dezvolte ca si
comuna europeana, cu standarde de calitate aferente fiecărui domeniu cheie -
infrastructura, industrie, agricultura, servicii publice si comerciale, resurse
umane, asistenta sociala, educaţie, sanatate, siguranţa cetateanului etc, dar si
sa se integreze si sa mobilizeze activ la nivel regional potentialul existent.
Comuna Beba Veche trebuie sa se impună ca un actor local, valorificând acest
potential in paralel cu iniţierea, susţinerea si materializarea unor demersuri
actionale si investitonale, care sa atraga surse publice si private in dezvoltarea
sa.
8
Strategia de la Lisabona a Comisiei Europene Revizuita Agenda Sociala
2005 - 2010
Cartea Alba in domeniul Politicii Europene de Transport 2001
Politica de coeziune in sprijinul creşterii economice si al locurilor de
munca -
Orientări strategice comunitare pentru perioada 2014 - 2020
Programul de Invatare Continua pe Parcursul Vieţii 2014 - 2020
Memorandum asupra invatarii permanente 2000
Strategia Europeana de Ocupare
Programul Tineri in Acţiune 2014 - 2020
Noua Strategie de Sanatate a Comunitatii Europene
Programul de Acţiuni al Comunitatii Europene in domeniul sanatatii si
protectiei consumatorului 2014-2020
Carta Sociala Europeana Revizuita
Carta Drepturilor Fundamentale in Uniunea Europeana
Declaraţia Universala a Drepturilor Copilului
Directiva pentru Tratament Egal
Directiva pentru Securitate Sociala
Directiva Ocupationala pentru Securitate Sociala
Strategia Europeana de Ocupare
European Charter of Local Self-Government
Alte reglementari si documente comunitare relevante
Al treilea raport de Coeziune - Un nou parteneriat pentru coeziune, 2004
Regulamentul Consiliului Comunitatii Europenenr. 1260/1999 privind
prevederile generale ale Fondurilor Structurale
9
Ghidul Comisiei Europene pentru elaborarea Planurilor si Documentelor
de Programare pentru Fondurile Structurale (Vademecum for Structural
Funds Plans and Programming Documents)
Comunicarea Comisiei COM (2003)110 final, privind orientările
indicative pentru Tarile Candidate
Regulamentul Consiliului Comunitatii Europene nr. 1685/2000 privind
reguli detaliate pentru implementarea Regulamentului 1260/1999 in
ceea ce priveşte eligibilitatea cheltuielilor aferente operaţiunilor co-
finantate de către Fondurile Structurale
Regulamentul Consiliului Comunitatii Europene nr. 1783/1999 privind
Fondul European de Dezvoltare Regionala
Regulamentul Consiliului Comunitatii Europene nr. 1784/1999 privind
Fondul Social European
Proiectele de regulamente comunitare privind managementul
Fondurilor Structurale si de Coeziune in perioada 2014 - 2020
Proiectul Regulamentului Parlamentului European si Consiliului UE
pentru Fondul Social European
Proiectul Regulamentului Parlamentului European si Consiliului UE
pentru Fondul European de Dezvoltare Regionala
Proiectul Regulamentului Parlamentului European si Consiliului UE
pentru Fondul Social European
Legislaţia naţionala
Tratatul de Aderare al României si Bulgariei la Uniunea Europeana - 2005
Planul National de Dezvoltare 2004 - 2006 si 2014 - 2020 Primul Document
Consultativ pentru PND 2014 - 2020 Al Doilea Document Consultativ pentru
PND 2014 - 2020
10
Al Treilea Document Consultativ pentru PND 2014 - 2020
Programarea financiara indicativa PND 2014 - 2020
Programele Operaţional Sectoriale
Programul Operaţional Regional
Strategia de Dezvoltare a Regiunii 7 Centru 2014 - 2020
Transport
Master Plan General de Transporturi
Liniile directoare pentru realizarea, dezvoltarea si modernizarea reţelei de
transport de interes naţional si European
Strategia de dezvoltare a sistemului feroviar din Romania in perioada 2001-
2010 Programul prioritar de constructie a autostrăzilor din Romania si a
drumurilor naţionale cu patru benzi de circulaţie
Educaţie
Strategia Ministerului Educaţiei si Cercetării pentru perioada 2006-2008
Planul National pentru cercetare-dezvoltare si inovare (PNCDI)
Strategia descentralizării invatamantului pre-universitar
Strategia de formare profesionala continua pe termen scurt si mediu
Planul National de Acţiune pentru Ocupare
Strategia Naţionala de Ocupare
Sanatate
Legea Nr. 95 din 14 aprilie 2006privind reforma in domeniul sanatatii
Asistenta sociala
Planul naţional antisaracie si promovare a incluziunii sociale (PNAinc) pentru
perioada 2006 - 2008
Strategia naţionala pentru protectia, integrarea si incluziunea sociala a
persoanelor cu handicap in perioada 2006 - 2013
11
Strategia naţionala in domeniul prevenirii si combaterii fenomenului violentei
in familie
Planul naţional de acţiune pentru implementarea legislaţiei in domeniul
protectiei drepturilor copilului
Planul naţional de acţiune pentru prevenirea si combaterea traficului de copii
Strategia naţionala de dezvoltare a serviciilor sociale
Strategia naţionala de dezvoltare a sistemului de asistenta sociala pentru
persoanele vârstnice in perioada 2005 - 2008
Planul naţional de acţiune pentru egalitatea de sanse intre femei si barbati
Strategia naţionala antidrog in perioada 2005 - 2012
Planul naţional de acţiune pentru egalitatea de sanse intre femei si barbati
Alte norme legislative interne:
Legea 215 / 2001 privind administraţia publica locala
HG nr. 1115/2004 privind elaborarea in parteneriat a Planului National de
Dezvoltare (MO nr. 694 / 02.08.2004)
HG nr. 497/2004 privind stabilirea cadrului institutional pentru coordonarea,
implementarea si gestionarea instrumentelor structurale (MO nr.
346/20.04.2004) HG nr. 1179/2004 pentru modificarea si completarea HG nr.
497/2004 privind stabilirea cadrului institutional pentru coordonarea,
implementarea si gestionarea instrumentelor structurale (MO nr.
690/30.07.2004)
Legea nr. 315 privind dezvoltarea regionala in Romania (MO nr. 577 /
29.06.2004)
Legea serviciilor publice municipale Legea privind finanţele publice locale
Pentru a putea participa la realizarea obiectivelor cuprinse in Programul
National si Regional de dezvoltare, Primaria Comunei Beba Veche isi va
desfasura activitatea in urmatoarele direcţii:
12
1. Dezvoltarea infrastructurii de baza.
2. Protectia mediului.
3. Intarirea coeziunii sociale si reducerea sărăciei.
4. Regenerarea rurala.
Condiţii de implementare a strategiei:
■ acordul si susţinerea planului de către cetateni;
■ susţinerea din partea sectorului privat a strategiei dezvoltării economice
a serviciilor;
■ informarea permanenta a cetatenilor privind progresul implementării
planului.
13
II.PREZENTAREAGENERALAACOMUNEIBEBAVECHE
1. Localizare
Comuna Beba Veche este situata in punctul cel mai de vest al judeţului Timiş si
al României.
In dreptul localitatii Beba Veche se gaseste punctul celor 3 graniţe „Triplex
Confinium ": graniţa României cu Ungaria şi Serbia.
2. Cadrul natural
Din punct de vedere al formelor de relief in comuna Beba Veche intalnim:
dealuri, lunci, culmi, versanti uniformi, versanti neuniformi, carari de vite,
microculmi de versanti, vai inguste si adanci, vai largi, vâlcele, ogase, ravene, si
sesuri aluviale. Dealurile ca forme de relief cu inaltimi de ordinul a cateva sute
de metri sunt caracterizate printr-o masivitate pronuntata.
Relieful actioneaza in formarea si evoluţia invelisului de sol prin influenta pe
care o exercita asupra celorlalte condiţii de solificare redistribuind
precipitaţiile, lumina si căldură.
Relieful teritoriului administrativ al localitatii face parte din Campia Timişoarei.
2.1. Clima
Se incadreaza in climatul temperat continental moderat, caracteristic pârtii de
sud-est a Depresiunii Panonice, cu unele influente submediteraneene (varianta
adriatica).
Trasaturile sale generale sunt marcate de diversitatea si neregularitatea
proceselor atmosferice.
Masele de aer dominante, in timpul primăverii si verii, sunt cele temperate, de
provenienţa oceanica, care aduc precipitaţii semnificative. In mod frecvent,
chiar in timpul iernii, sosesc dinspre Atlantic mase de aer umed, aducand ploi
si zăpezi insemnate, mai rar valuri de frig.
14
Din septembrie pana in februarie se manifesta frecvente pătrunderi ale
maselor de aer polar continental, venind dinspre est. Cu toate acestea.
Temperatura medie anuala este de 10,6°C, luna cea mai calda fiind iulie
(21,1°C), rezultând o amplitudine termica medie de 22,7°C, sub cea a Câmpiei
Romane, ceea ce atesta influenta benefica a maselor de aer oceanic. Din punct
de vedere practic, numărul zilelor cu temperaturi favorabile dezvoltării optime
a culturilor, adica cele care au medii de peste 15°C, este de 43/an, cuprinse
intre 7 mai si 26 septembrie. Temperatura activa, insumand 27°C, asigura
condiţii foarte bune pentru maturizarea plantelor de cultura, inclusiv a unora
de provenienţa mediteraneana.
2.2. Apa
Teritoriul Beba Veche nu este străbătut de niciun râu, apele gasindu-se numai
in subteran si sunt folosite de către populaţie prin forarea de puţuri pentru
asigurarea necesarului de apa potabila si de consum.
2.3. Solul
Solul localitatii Beba Veche oferă condiţii extrem de favorabile pentru cultura
plantelor agricole, indeosebi pentru cultura cerealelor, dar si a plantelor
tehnice si furajere, precum si pentru pomicultura si viticultura. Pădurile sunt
relativ puţine.
2.4. Flora si fauna
In prezent teritoriul se încadreaza în silvostepa antropogena ce caracterizeaza
întrega Câmpie Panonica. Fauna pădurilor cuprinde puţine mamifere,
reprezentate doar prin cateva insectivore si rozatoare. Păsările sunt, în schimb,
numeroase, unele avand importanta cinegetica (fazanul). Fauna de silvostepa
si stepa, desi mai puţin variata fata de cea de pădure, prezintă un mai mare
număr de specii de interes cinegetic (iepurele, caprioara, prepeliţa,
potarnichea, fazanul, etc).
15
2.5. Resurse
Resursele pe care se bazeaza potentialul economic al comunei sunt numai
resurse proprii (terenuri arabile, pasuni, fanete, păduri, produse animaliere si
vegetale).
3. Repere istorice
Satul Beba Veche, este veche aşezare care si-a pastrat traditiile de-a lungul
timpului acestea fiind transmise din generaţii in generaţii.
16
II. ANALIZASITUATIEICURENTE
Evaluarea si examinarea comunei Beba Veche se va face pe 6 domenii
prioritare care sunt cuprinse in prioritatile operaţionale ale Planului National
de Dezvoltare 2014 - 2020 care reprezintă "documentul de planificare
strategica si programare financiara multianuala, aprobat de Guvern si elaborat
intr-un larg parteneriat, care va orienta dezvoltarea socio-economica a
României in conformitate cu Politica de Coeziune a Uniunii Europene" (sursa:
sinteza PND 2014 - 2020).
Pentru o analiza mai detaliata a celor 6 domenii s-a impartit fiecare in
categorii, dupa cum urmeaza:
l.AgricuItura, silvicultura si dezvoltare rurala Agricultura Producţia vegetala
Pomicultura Zootehnia Silvicultura
2. Infrastructura si Mediu Infrastructura de transport Infrastructura de
utilitati Sanatate Mediu
3. Economic Economic Mediu de afaceri
4. Turism Turism
5. Educaţie si cultura Invatamant Cultura
6. Resurse Umane Populaţia Piaţa muncii Servicii Sociale
1.Agricultura, silvicultura si dezvoltare rurala
1.1. Agricultura
■ 88,57%
Condiţiile geografice si climaterice deosebit de favorabile ale zonei au
determinat locuitorii sa practice o serie de activitati predominant agricole cum
ar fi:
-cultivarea plantelor
-creşterea animalelor.
17
Suprafaţa teritorial administrativa a comunei Beba Veche
Arabil 7793
Pasune 976
Livezi 30
Suprafaţa totala 8799
1.2. Producţia vegetala
Comuna Beba Veche fiind situata intr-o zona de câmpie, predominant vom
intalni grâul si floarea soarelui pe langa acestea regăsim si porumbul.
Suprafata
GRAU 2510
PORUMB 815
FLOAREA SOARELUI 1510
Ponderea in agricultura o deţine grâul.
1.3. Pomicultura, viticultura, legumicultura
Se cultiva in deosebi pentru nevoi proprii in gospodăriile oamenilor, pomii
fructiferi aflandu-se razlet in gospodăriile populaţiei.
1.4. Zootehnia
O contributie importanta la dezvoltarea zootehniei in comuna Beba Veche o
are suprafaţa de pasune existenta, 976 ha, zootenia se practica doar in
gospodarii.
Pentru a se ajunge la un standard european de dezvoltare, la nivelul comunei
Beba Veche se doreşte infiintarea unor complexe agrozootehnice, puncte de
colectare si prelucrare a produselor animaliere.
18
2. Infrastructura si Mediu
2.1. Infrastructura de transport
Principalele cai de acces in comuna: DJ 682
Comuna Beba Veche se afla pozitionata in apropiere de oraşe importante,
ceea ce ii sporeste potentialul.
❖ Sannicolau Mare - 35 km ;
Din centrul comunei se parcurg urmatoarele distante pana la cele mai
importante cai de acces:
❖ DN 24 - 35 km;
❖ Gara-35 km;
❖ Benzinărie - 20 km;
❖ Aeroport - 105 km;
Drumurile care traverseaza comuna Beba Veche fac parte din proiectele
prioritare ale comunei in perioada 2014 - 2020.
2.2. Infrastructura de utilitati
Localitatile din comuna Beba Veche dispune de un sistem propriu de
alimentare cu apa (90%), urmând ca reţeaua de apa sa fie extinsa. Localitatile
nu dispun de reţele de canalizare.
In prezent locuitorii comunei Beba Veche nu dispun de alimentare cu gaze
naturale, dar sunt in proiect. Gospodăriile din comuna sunt racordate la
sistemul naţional energetic in proporţie de 100%.
Reţeaua telefonica Romtelecom deserveste 36% din necesarul comunei.
Comuna se afla in zona de acoperire a reţelelor de telefonie mobila. Locuitorii
comunei beneficiaza de serviciul de telefonie mobila iar televiziune prin cablu
in proporţie de 70%.
19
2.3. Sanatate
Asigurarea serviciilor medicale in comuna Beba Veche se face de către doua
dispensare umane, in comuna nu exista nicio farmacie.
2.4. Mediu
In comuna Beba Veche nu exista factori industriali care contribuie la poluarea
mediului inconjurator al comunei.
Poluarea se realizeaza din deşertarea deşeurilor in locuri neamenajate, care
deterioareaza terenul in locurile unde este depozitat.
3. Economic
Aşezarea geografica oferă posibilitati oamenilor din comuna de a se ocupa in
principal de agricultura, cultivând cereale , creşterea animalelor care
reprezintă una din ocupaţiile de baza ale locuitorilor. Deasemenea in comuna
exista 11 magazine alimentare ale întreprinzătorilor locali.
4. Turism
In localitate turismul nu este dezvoltat, insa datorita facilitaţilor pe care o
oferă zona precum si a suportului administraţiei publice, potentialii investitori
ar putrea dezvolta turismul atat pentru cetatenii romani cat si pentru
atragerea de turişti străini avad in vedere poziţionarea geografica.
5. Educaţie si cultura
5.1. Invatamant
In comuna Beba Veche activeaza 3 scoli si 2 grădiniţe.
5.2. Cultura
Regăsim in comuna Beba Veche doua cămine culturale si trei biserici.
Evenimente culturale cu caracter traditional:
Un eveniment deosebit sărbătorit de către comuna Beba Veche il reprezintă
"Intilnirea Internationala de Tineret in cadrul Rergiunii Dunare – Mures – Cris -
Tisa" in perioada mai-iunie.
20
Alte institutii importante din comuna Beba Veche:
> Primaria
> Posta,
> Post Politie,
6. Resurse Umane
6.1. Populaţia
Populaţia localitatii Beba Veche este de 1525 locuitori din care 824 reprezintă
numărul persoanelor apte de munca, 406 şcolari, 254 pensionari si 41
persoane inactive, inapte de munca.
6.2. Forţa de munca
Persoanele apte de munca au tendinta de a lucra in strainatate in tari precum
Franţa, Spania si Italia.
Odata cu dezvoltarea economica a economiei se vor putea atrage la sate o
parte dintrea aceştia si de a diminua vizibil emigrarea lor către alte locuri.
Viata asociativa
In comuna functioneaza Asociaţia Pensionarilor .
21
IV.ANALIZASWOT
Orice comuna trebuie sa asimileze si sa promoveze o viziune strategica in ceea
ce priveşte dezvoltarea sa in viitor. Lipsa unei asemenea viziuni duce la o
activitate administrativa haotica, in cadrul careia se pot rata oportunitati si se
consuma iraţional resurse preţioase. Experienţa internaţionala a aratat ca
proiectele si programele operaţionale functioneaza cel mai bine atunci cand
fac parte dintr-un cadru coerent si cand exista o coordonare la nivel strategic.
Procesul de planificare strategica (PPS) a vizat definirea reperelor strategice de
dezvoltare a comunitatii pe o perioada de 5-7 ani. Etapele metodologice
principale ale PPS au fost urmatoarele: realizarea unei analize preliminare,
stabilirea viziunii asupra dezvoltării strategice a comunitatii, analiza sectoriala
a domeniilor strategice principale si articularea documentului strategic.
Principiile care au stat la baza PPS au fost asigurarea validitatii stiintifice,
implicarea comunitatii, transparenta, obiectivitatea, coerenta si continuitatea
demersului.
Pentru a da roade, insa, planificarea strategica trebuie insotita de promovarea,
la nivelul administraţiei publice, a unui management strategic integrat, la toate
nivelurile, capabil sa identifice si sa speculeze oportunitatile aparute in
beneficiul comunitatii.
Analiza SWOT este o metodologie de analiza a unui proiect. Numele este
descriptiv: Strengths (puncte tari), Weaknesses (puncte slabe), Opportunities
(oportunitati), Threats (riscuri).
Pentru a avea certitudine ca politicile si programele existente corespund
necesitaţilor de dezvoltare a comunei Beba Veche, in cadrul limitărilor
impunse de resursele locale disponibile si pentru accesarea fondurilor prin
care Uniunea
22
Europeana susţine politica de dezvoltare regionala s-a impus elaborarea
strategiei de dezvoltare locala pentru perioada 2014 - 2020.
Punctele forte si cele slabe sunt legate de comuna si de strategiile acesteia, si
de modul cum se compara cu concurenta. Oportunitatile si amenintarile vin
dinspre mediul de piaţa si din direcţia concurentei; de regula sunt factori
asupra carora zona in general nu are niciun control. Analiza SWOT ia in
considerare organizarea asezarii, performantele acesteia, produsele cheie si
pieţele strategice.
Analiza SWOT permite concentrarea atentiei asupra zonelor cheie si realizarea
de prezumţii (presupuneri) in zonele asupra carora exista cunostinte mai puţin
detaliate. In urma acestei analize se poate decide daca zona isi poate indeplini
planul, si in ce condiţii.
Unele "oportunitati" si "amenintari" vor aparea din "punctele tari" si "punctele
slabe" ale comunei.
Amenintarile pot fi concrete sau potentiale.
CE AM PUTEA FACE? (Oportunitati si amenintari)
întrebări cheie care indruma analiza strategica:
CE PUTEM FACE? (Punctele forte si punctele slabe)
STRATEGIE
CE VREM SA FACEM? (Valorile comunei si locuitorilor ei)
CE SE ASTEAPTA CEILALŢI SA FACEM? (Dorinţele locuitorilor comunei)
Rafinare ulterioara
CE RESURSE SI POTENŢIAL VREM SA DEZVOLTAM?
CE OPORTUNITATI PUTEM FRUCTIFICA?
STRATEGIE
CE TREBUIE SA NE PREOCUPE?
CUM PUTEM ÎMPLINI ASTEPTAR ILE LOCITORILOR COMUNEI?
23
In urma analizei SWOT s-au identificat trei principii prioritare care ar trebui sa
stea la baza elaborarii strategiei in vederea dezvoltării durabile, si anume:
1. Viata economica a comunei Beba Veche, trebuie revigorata si dezvoltata
in toate domeniile sale: agricultura, zootehnie, industrie, comerţ si silvicultura.
Consilul Local va trebui sa investeasca pentru revitalizare vieţii economice a
comunei, trebuie sa fie prioritatea numărul unu, deoarece produce cele mai
mari efecte benefice.
2. Infrastructura necesita imbunatatirii continuu, de aceea investiţiile
trebuie făcute dupa anumite criterii economice astfel incat sa producă
beneficii:
- siguranţa si securitatea locuitorilor comunei impotriva calamitatilor;
- raportul valoarea investitie/ efecte economico-financiare produse;
- raportul valoare investitie/numarul beneficiarilor.
3. Conex factorului economic un alt punct important pentru creşterea
atractivitatii comunei il constituie facilitatile culturale si de agrement pe care le
oferă sau pe care ar putea sa le ofere comuna Beba Veche, astfel incat
confortul social al locuitorilor sa fie imbunatatit. Complementar acest lucru va
creste si atractivitatea turistica a comunei.
1. AGRICULTURA, SILVICULTURA SI DEZVOLTARE RURALA
4 Existenta condiţiilor si traditiei pentru dezvoltarea activitatii zootehnice in
comuna, animale crescute in gospodarii;
♦ Localitati apartinatoare: Beba Veche, Cherestur, Pordeanu
♦ Existenta culturilor de grau si porumb si floarea soarelui;
24
♦ Suprafaţa de teren agricol in suprafaţa totala de 8799 ha;
♦ Suprafaţa teritorial administrativa a comunei Beba Veche este impartita
in: teren arabil 7793 ha, pasune 976 ha si livezi 30 ha.
♦ Dotarea tehnica slaba a tuturor sectoarelor din zootehnie si agricultura;
♦ Lipsa resurselor materiale care sa faciliteze angajarea specialiştilor in
agricultura in domeniul rural in stadiul actual (slaba eficienta economica a
exploatărilor agricole nu permite angajarea in totalitate a specialiştilor
existenti);
♦ Promovarea insuficienta a zonei rurale si a produselor specifice;
♦ Diversificarea slaba a activitatilor economice in zona rurala;
♦ Lipsa echipamentelor de irigaţii;
♦ Deficitul fondurilor financiare pentru modernizarea si popularea
infrastructurii zootehnice;
♦ Accesul redus la informaţii si servicii de consultanta datorita numărului
mic de posturi alocate pentru aceste tipuri de servicii;
♦ Insuficienta activitatilor si serviciilor generatoare de venituri specifice
zonei rurale.
♦ înfiinţarea de complexuri agrozootehnice pentru creşterea ovinelor si
bovinelor, avand in vedere intinderea mare de pasune de care dispune
comuna;
♦ înfiinţarea de puncte de prelucrare a materiilor prime din zootehnie;
♦ Existenta cadrului legislativ pentru infiintarea si dezvoltarea
exploatatiilor agricole si puncte de colectare cereale;
♦ Existenta Planului National Strategic pentru Dezvoltare Rurala;
♦ Aprobarea Programului National - Cadru de Restructurare si
Modernizare a unor unitati de profil zootehnic si din industria alimentara;
25
♦ Sprijinul oferit de Oficiul Judeţean pentru Consultanta Agricola din
judeţul Timiş cu privirea la accesarea fondurilor europene.
♦ Existenta cadrului legislativ pentru infiintarea si dezvoltarea
exploatariilor agricole;
♦ Existenta Planului National Strategic pentru Dezvoltare Rurala;
♦ Aprobarea Programului National - Cadru de Restructurare si
Modernizare a unor unitati de profil zootehnic si din industria alimentara;
♦ Sprijinul oferit de Oficiul Judeţean pentru Consultanta Agricola din
judeţul Timiş cu privirea la accesarea fondurilor europene.
♦ Concurenta importului de produse agroalimentare de pe piaţa UE;
♦ Cadrul legislativ instabil;
♦ Lipsa unui cadru legal pentru protejarea producţiei agricole interne;
♦ Slaba informare a agricultorilor cu privire la normele europene;
♦ Cunostinte insuficiente legate de elaborarea si administrarea proiectelor
finantate din Fondurile Structurale, FEADR.
2. INFRASTRUCTURA SI MEDIU
♦ Existenta unei reţele de electricitate in comuna Beba Veche, in procent
de 100%;
♦ Reţeaua de telefonie fixa (36%) si mobila in comuna;
♦ Accesul la cablu TV (70%);
♦ Utilizarea redusa a pesticidelor si ingrasamintelor;
♦ Existenta a doua dispensare umane;
♦ Oraşe importante apropiate Sannicolau 35 km;
♦ Gara la 35km de centru comunei;
♦ Cai de acces: DJ 682.
♦ Inexistenta sistemului de canalizare;
♦ Inexistenta reţelei de gaz metan;
26
♦ Dotarea necorespunzatoare cu echipamente;
♦ Slaba diversificare a societatilor in domeniile industriei uşoare si
alimentaţiei;
♦ Inexistenta unei statii de epurare si tratare a apelor uzate;
♦ Infrastructura de transport slab dezvoltata;
♦ Interesul scăzut al agenţilor economici in protectia mediului
inconjurator;
♦ Neefectuarea de lucrări de stabilizare in zonele ce prezintă pericole de
alunecari de teren;
♦ Educaţia ecologica este superficiala;
♦ Colectarea neselectionata a deşeurilor, in vederea reciclării, refolosirii,
recuperării sau valorificării lor;
♦ Insuficienta preocupare a agenţilor economici in recuperarea si
refolosirea ambalajelor.
♦ Asfaltarea si modernizarea drumurilor comunale;
♦ Realizarea de alei pietonale;
♦ Extinderea reţelei de alimentare cu apa potabila;
♦ Realizarea reţelei de canalizare;
♦ Realizarea reţelei de alimentare cu gaz metan in comuna;
♦ Realizarea statiei de epurare si tratare a apelor reziduale;
♦ Montarea unui post de transformare in comuna;
♦ Lucrări de reabilitare a reţelei de iluminat public;
♦ Dotări pentru interventii in caz de situatii de urgenta;
♦ Lucrări de reabilitare si mansardare sediu primărie;
♦ Impadurirea unor suprafeţe de teren pentru combaterea eroziunii
solului;
27
♦ Lucrări de regularizare a albiei paraului si aparari de maluri pentru
prevenirea si reducerea consecinţelor distructive ale inundaţiilor.
♦ Lipsa resurselor financiare pentru finanţarea si co-finantarea proiectelor
fmantate prin Fonduri Structurale;
♦ Lipsa informaţiilor legate de normele europene de mediu in rândul
micilor intreprinzatori;
♦ Cunostinte insuficiente legate de elaborarea si administrarea proiectelor
fmantate din Fondurile Structurale pentru proiecte de infrastructura si mediu;
♦ Mentalitatea de indiferenta fata de protecţia mediului.
3. ECONOMIC
♦ Potential existent pentru obţinerea de produse ecologice;
♦ Tradiţii locale in creşterea animalelor;
♦ Existenta unei comunitati de afaceri locale, in faza incipienta;
♦ Existenta resurselor pentru susţinerea serviciului centrului de
consultanta in comuna.
♦ Infrastructura neadecvata, fara acces la reţeaua de gaze naturale, canalizarii,
stare improprie a unora din drumurile comunale; CQ ♦ Inexistenta
intreprinderilor in domeniile industriei uşoare si alimentare; j ♦ Ponderea
ineexistenta a investiţiilor străine;
H promovarea unor investita;
♦ Lipsa unui sistem de sprijin pentru implementare noţiunilor de marketing;
♦ Slaba implementare a sistemului de asigurare a calitatii producţiei si
produselor;
♦ Slaba preocupare pentru introducerea noilor tehnologii si pentru
activitatea de cercetare- dezvoltare;
♦ Lipsa resurselor financiare la nivel local insuficiente pentru sprijinirea si/sau
28
♦ Existenta resurselor locale, puţin sau necorespunzator valorificate in
prezent, reprezentate prin suprafeţe importante de teren arabil, păduri,
pasuni si clădiri;
♦ Programe guvernamentale pentru srijinirea iniţiativelor locale, in special
in domeniul dezvoltării agriculturii (infiintarea unei livezi de cireşi si vişini),
zootehniei si a infrastructurii aferente;
♦ Reconversia unor capacitati economice aflate in conservare in capacitati
cu profil nou de fabricaţie;
♦ Reconversia unor capacitati, in special agricole, spre arii de
productivitate adaptate condiţiilor locale;
♦ Creşterea asistentei financiare din partea Uniunii Europene pentru IMM-
uri, prin Fondurile Structurale;
♦ Diversificarea programelor naţionale de sprijin pentru IMM, acordarea
de granturi;
♦ Posibilitatea accesarii creditelor cu dobanda subventionata pentru
crearea de noi locuri de munca in mediul rural;
♦ Existenta programelor guvernamentale de susţinere a sectorului IMM;
♦ Disponibilitatea de a incheia relaţii de parteneriat a autoritatilor locale,
cu investitori locali sau străini;
♦ Prezenta in zona, activitatea si deschiderea la incheierea de parteneriate
a unor organizaţii neguvernamentale care au capacitatea sa atraga fonduri
extrabugetare.
Strategia de dezvoltare locala pentru perioada 2014 - 2020 a comunei Beba
Veche
♦ Instabilitatea legislativa;
29
♦ Interes redus al investitorilor pentru demararea de afaceri in comuna,
datorita infrastructurii fizice si sociale neadecvate, raportat la potentialul
comunei;
♦ Lipsa de receptivitate si flexibilitate a populaţiei locale la cerinţele pieţei
care determina decalaje economice mari, greu de recuperat;
♦ Oferte de creditare greu accesibile (garanţii mari);
♦ Rata ridicata a dobânzii la credite;
♦ Nivelul scăzut al taxelor si impozitelor locale;
♦ Reducerea ponderii populaţiei active si imbatranirea acesteia;
♦ Scaderea continua a producţiei prin scaderea productivităţii muncii;
♦ Creşterea ponderii muncii la negru, cu efecte negative asupra pieţei
muncii, economiei locale si asistentei sociale in perspectiva.
4. TURISM
♦ Existenta in comuna a trei biserici;
♦ Cadru natural deosebit;
♦ Existenta obiceiurilor populare .
♦ Resurse financiare insuficiente, investiţii autohtone si străine
insuficiente;
♦ Insuficienta locurilor de cazare, deoarece pe raza comunei exista o singura
pensiune;
♦ Pregătire profesionala de slaba calitate in domeniul serviciilor turistice;
♦ Lipsa de preocupare a cetatenilor si autoritatilor locale privind conservarea
mediului;
♦ Inexistenta unor forme de promovare a comunei pentru creşterea
numărului de turişti pe teritoriul acesteia.
♦ Imbunatatirea condiţiilor infrastructurii fizice si de utilitati;
♦ Modernizarea si extinderea centrului civic al comunei;
30
♦ Construirea unui complex turistic si de agrement in comuna;
♦ încurajarea unor noi forme de turism (de agrement, rural, ecologic);
♦ Extinderea reţelei de ferme si gospodarii autorizate pentru practicarea
agro-turismului;
♦ Disponibilitatea unor resurse suplimentare, posibil a fi accesate prin
utilizarea programelor de finanţare ale Uniunii Europene.
♦ Reacţia redusa a mediului local la schimbările si provocările zilelor
noastre, conducând la scaderea competitivitatii teritoriului comunei, in
favoarea altor teritorii, considerate mai interesante de către turişti si
investitorii in turism;
♦ Nepromovarea suficienta a zonei pentru atragerea turiştilor;
♦ Migrarea turistica către alte regiuni.
5. EDUCAŢIE SI CULTURA
♦ Existenta in comuna a 3 scoli si 2 grădiniţe ;
♦ Comuna mai deţine 4 biserici.
♦ Existenta unui cămin cultural in fiecare localitate apartinatoare
♦ Populaţia scolarizata in invatamantul primar si invatamantul gimnazial in
scădere si datorita scăderii demografice a populaţiei;
♦ Insuficienta cuprinderii şcolarilor in invatamantul liceal, datorata faptului ca
in comuna nu exista liceu;
♦ Nivelul relativ redus al pregătirii şcolare si respectiv profesionale a
majoritatii locuitorilor comunei
♦ Reabilitare scoli;
♦ Reabilitare grădiniţă;
♦ Reabilitarea si modernizarea căminului cultural;
♦ Amenajarea si dotarea unui centre de joaca si recreere pentru copii
comunei;
31
♦ Realizare de sali de sport multifuncţionale.
♦ Scaderea gradului de instruire şcolara a populaţiei tinere;
♦ Scaderea natalitatii datorita nesiguranţei zilei de mâine;
♦ Creşterea negativa a sporului migratoriu;
♦ Accentuarea procesului de imbatranire a populaţiei.
6. RESURSE UMANE- PIAŢA MUNCII
Populaţia comunei Beba Veche in număr de 1525 persoane;
Ospitalitatea recunoscuta a locuitorilor;
Rata infractionalitatii extrem de redusa.
Numărul persoanelor apte de munca 824 persoane.
Imbatranirea populaţiei (spor natural negativ si migrarea tinerilor spre centre
urbane);
Număr relativ mare al persoanelor fara loc de munca 241 persoane;
Adaptarea mai lenta a populaţiei rurale mature si vârstnice la schimbările si
provocările lumii actuale, in general, si la fenomenul mobilitatii si reconversiei
profesionale, in special;
Migrarea persoanelor tinere spre mediul urban si strainatate, mai cu seama a
celor cu cu pregătire profesionala inalta;
Capacitatea financiara relativ scăzută a locuitorilor zonei.
Posibilitatea accesarii unor programe de finanţare guvernamentale pentru
reconversie profesionala si crearea de noi locuri de munca pentru şomeri;
Fondurile comunitare puse la dispoziţie in domeniul social; Existenta strategiei
naţionale antisaracie;
Existenta unor exemple de succes ale unor localnici cu initiativa;
Grad redus de ocupare profesionala, deci potential important al forţei de
munca locale, la salarii competitive la nivel regional (fata de polii de creştere);
32
Construirea unui complex social care sa cuprindă un camin-azil pentru persone
defavorizate si dotarea acestuia cu mobilier;
Grad relativ redus de inadaptare sociala a locuitorilor comunei;
Implicarea autoritatilor locale in problemele comunitatii.
Scaderea numărului persoanelor calificate, prin ieşirea acestora din viata
activa; Creşterea şomajului in rândul tinerilor absolvenţi;
Creşterea ponderii muncii la negru, cu efecte negative asupra pieţei muncii,
economiei
locale si asistentei sociale in perspectiva;
Estomparea traditiilor locale, odata cu trecerea timpului.
V.OBIECTIVELESTRATEGIEILOCALEDEDEZVOLTAREDURABILA
Obiectivele de dezvoltare se pot realiza numai in condiţiile unei strategii care
sa stabileasca cu claritate alternativele de dezvoltare ale comunei si, in funcţie
de aceasta, sa se stabileasca structura cursurilor de calificare.
Strategiile pe termen lung trebuie evaluate cu atentie mai ales cu privire la
viitoarele rezultate. Trebuie luat in vedere si faptul ca rezultatul real nu poate
fi prevăzut deoarece situatiile neprevăzute pot si ele sa exercite o influenta
importanta asupra lor.
Principiile strategiei de dezvoltare durabila : S durabilitate- condiţii mai bune
de trai pentru populaţia defavorizata precum si un minim de condiţii necesare
pentru un trai decent, sanatatea si bunastarea tuturor; S competitivitate-
permite dezvoltarea economiei proprii in context regional, naţional si chiar
internaţional, promovarea unui sector privat productiv si competitiv; S sprijin
33
financiar- facilitarea accesului la o varietate de surse financiare pentru a
satisface nevoile de investitii si dezvoltare;
• o buna administrare- reacţia eficienta si efectiva la problemele comunitatii
prin responsabilizarea autoritatilor locale si parteneriatul cu societatea civila.
Obiectivele strategiei de dezvoltare durabila:
1. sa directioneze comuna spre dezvoltare economica cu scopul de a crea
mai multe locuri de munca;
2. sa dezvolte un proces comun de organizare pentru a stabili prioritatile
comunitatii, strategia si acţiunile sale;
3. sa sprijine autoritatile publice locale in prezentarea strategiilor
financiare si de investitii;
4. sa determine eficientizarea managementului.
Strategia de dezvoltare durabila este caracterizata de cel puţin şapte trasaturi
care se recomanda managerilor de la nivel local responsabili cu acest domeniu.
Cele şapte caracteristi ale strategiei sunt: imagine asupra viitorului,
creativitate, flexibilitate, activitate, create pentru acţiune, orientate spre
schimbare, orientate spre castig viabil.
Strategia de Dezvoltare Locala se adreseaza comunitatii locale, care si-a aratat
interesul pentru obiectivele prezentei strategii si pe care le susţinem, asa cum
reiese din consultarea prin chestionar a locuitorilor comunei.
Principalele obiective ale dezvoltării durabile ale comunei Beba Veche constau
in:
1. dezvoltarea infrastructurii de baza a comunei;
2. protectia mediului;
3. intarirea coeziunii sociale si reducerea sărăciei;
4. regenerare rurala.
Formularea strategiei porneşte de la urmatoarele premise:
34
► sa imbunatateasca condiţiile de viata ale populaţiei comunei (locuinţe si
locuri de munca la standarde europene);
► sa ridice standardul calitativ al designului comunei, al construcţiilor,
serviciilor si al imaginii in general;
► sa ofere oportunitati pentru interventia sectorului privat in operaţiunile
comunei, fie sub forma investiţiilor directe in proiecte izolate, fie sub forma
parteneriatelor sau consultărilor permanente intre parteneri;
► sa permită o anumita flexibilitate de adaptare la inevitabilele schimbări
ce au loc in comuna. De aceea, procesul de planificare trebuie sa fie creativ,
participativ si anticipativ.
Conform premiselor de formulare a strategiei si a perspectivelor de dezvoltare
a comunei Beba Veche, conceptul strategic trebuie formulat astfel incat
transpunerea sa intr-un plan strategic sa asigure un pachet de acţiuni care vor
conduce la creşterea economica, creşterea bazei de impozitare, crearea de
locuri de munca si imbunatatirea calitatii mediului de viata al comunitatii.
Conceptul strategic de dezvoltare se traduce astfel printr-o dezvoltare
economica datorata poziţiei geostrategice a comunei, determinata de
atragerea de firme/activitati economice/investitii. In acest sens, trebuie
urmate doua puncte prioritare: creşterea gradului de atractivitate a comunei
(prin imbunatatirea imaginii, a calitatii vieţii, prin revitalizare rurala) si facilitati
de atragere a firmelor private (prin investitii in infrastructura, oferta de
terenuri si clădiri, servicii strategice, facilitati fiscale, etc.)
Având in vedere ca o aşezare rurala nu este un sistem inchis, iar realizarea
celor cinci obiective generale se intemeiaza pe aplicarea unui management
care sa conducă la dezvoltare si/sau regenerare rurala, politicile, planificarea
strategica rurala, precum si realizarea programelor si proiectelor se vor face cu
respectarea următoarelor principii:
35
-» dezvoltarea durabila, astfel incat pe termen lung sa se producă schimbări
majore de cultura si atitudine in ceea ce priveşte utilizarea resurselor de către
populaţie si operatorii de piaţa;
- »intarirea capacitatii institutionale: prin management eficient, definirea
serviciilor publice in raport cu resursele financiare actuale, cu obiectivele
dezvoltării durabile, precum si cu cerinţele populaţiei;
—» twining rural (retea/network) in scopul schimbului de informaţii intre
localitati cu privire la utilizarea celor mai bune practici (in managementul rural
sau managementul de proiect);
—» realizarea programelor si proiectelor prin parteneriat public-privat;
—» realizarea acelor programe si proiecte pe care sectorul privat nu le poate
realiza;
—» integrarea politicilor atat pe orizontala, pentru a se realiza un efect
sinergie simultan intre sectoare, cat si pe verticala, avand in vedere corelarea
si integrarea politicilor de dezvoltare a comunei cu politicile de dezvoltare ale
judeţului si ale regiunii din care face parte;
—» managementul resurselor, ce presupune integrarea fluxurilor de resurse
energetice, materiale, financiare si umane, precum si integrarea fluxurilor de
resurse energetice si materiale intr-un ciclu natural;
-» utilizarea mecanismelor de piaţa pentru a atinge tinta durabilitatii, respectiv
emiterea de reglementari pentru eco-taxe si funcţionarea utilitatilor publice in
sistem de piaţa, evaluarea investiţiilor dupa criterii de mediu, luarea in
considerare a problemelor de mediu la intocmirea bugetului local; —»
descentralizarea managementului in sectorul energetic;
—» design-ul durabil arhitectonic in temeiul caruia se stabilesc reguli privitoare
la materialele de constructii, design-ul unei clădiri, bioclimatul, densitatea
36
clădirilor intr-un areal, orientarea spaţiala a clădirilor, „structuri verzi" in jurul
clădirilor, microclimat, eficienta energetica;
-» realizarea unui program sau proiect fara a afecta cultura unei comunitati, ori
pentru a recupera moştenirea culturala a unei comunitati si/sau traditiile
intregii comunitati locale;
-» interzicerea multiplicării serviciilor publice, daca acestea nu servesc unei
nevoi locale;
—» fixarea regulilor de utilizare raţionala a terenurilor pentru toate proiectele
de dezvoltare in baza planului de urbanism general, ca instrument de
planificare spaţiala; —» analiza capacitatii tehnice de execuţie; —» evaluarea
eficientei utilizării resurselor financiare si umane; —> evaluarea viabilitatii
financiare a unui program sau proiect prin prisma veniturilor fiscale obtinute;
—» identificarea nevoilor comunitatii locale si a priorităţilor acesteia; —>■
corespondenta intre lansarea unui program sau proiect si nevoile comunitatii;
—» evaluarea nevoilor comunităţilor sarace si a capacitatii municipalitatii de a
asigura accesul acestora la locuinţa, locuri de munca si serviciile publice de
baza; —>• protectia mediului;
—> realizarea unui program sau proiect in parteneriat cu sectorul privat, ori
realizarea unui program sau proiect de către sectorul privat, pentru a transfera
costurile unei investitii, daca exista oportunitatea de a obţine profituri viitoare;
—» asigurarea publicitatii informaţiilor cu impact in investitii (informaţii
topografice, informaţii statistice privind economia locala si regionala,
regulamentul de urbanism, planul de urbanism general si planurile de
urbanism zonal).
Principiile de realizare sau de reabilitare a unei zone de locuit potrivit planului
de urbanism general, conform Agendei Habitat de la Istanbul-1996, sunt:
37
- planificarea unei intregi zone de locuit va fi integrata astfel incat sa cuprindă
clădiri de locuit (individuale sau colective potrivit sistemului de design
arhitectonic), clădiri cu destinatie comerciala, parcari, scoli si infrastructura
edilitara necesara pentru nevoile zilnice ale locuitorilor; ^ zona de locuit va
conţine o diversitate de clădiri;
- in situatia in care in zona sunt clădiri istorice (din patrimoniul naţional
cultural), acestea vor fi reabilitate (faţada si interior), fara a afecta proiectul in
baza caruia s-a construit. In nici un caz, aceste clădiri nu vor fi transformate
sau demolate; ■f zona de locuit va avea un centru care combina funcţiunile
comerciale, cu cele civice, culturale si de agrement;
- zona va conţine spatii deschise in forma de scuar, spatii de verdeaţa sau
parcuri;
- spatiile deschise vor avea un design care sa incurajeze prezenta locuitorilor si
pentru a intari relaţiile in cadrul comunitatii sau comunităţilor din acea zona
funcţionala;
- vor fi proiectate in mod generos spatiile pietonale si de circulaţie cu bicicleta.
Acestea vor fi exclusive in sait-ul istoric al comunei;
- terenurile naturale - forestiere, cu vegetatie florala sau cu luciu de apa vor fi
pastrate pe cat posibil sau integrate in parcuri;
- comunitatile vor respecta regulile de conservare a resurselor si de reducere a
deşeurilor;
- comunitatile vor utiliza in mod raţional resursele de apa;
- orientarea străzilor si plasamentul clădirilor vor contribui la creşterea
eficientei energetice.
38
OBIECTIVE GENERALE
Principalele obiective ale strategiei de dezvoltare locala a comunei Beba Veche
sunt:
► Asigurarea condiţiilor pentru crearea unor activitati rentabile in
zootehnie, agricultura-in special cultura cireşelor, vişinilor si vitei de vie;
► Protejarea mediului prin conformarea progresiva cu standardele de
mediu din Uniunea Europeana pe care Romania va trebui sa le atinga in
totalitate;
Optimizarea sistemului de sanatate si protectie sociala in comuna;
► Garantarea accesului neingradit al populaţiei si al consumatorilor
economici la infrastructura (apa, canalizare, distributie gaze, cai de transport,
telefonie);
► Reabilitarea si modernizarea şcolilor conform standardelor europene;
► Luarea de masuri pentru excluderile sociale, a inlaturarii dezechilibrelor
sociale si creşterea ratei de ocupare prin creerea de noi oportunitati
investitionale.
OBIECTIVE SPECIFICE
1. Agricultura si dezvoltare rurala
Agricultura
■ Dezvoltarea agriculturii prin utilizarea unor tehnici specifice si
constituirea unor sisteme pentru adaptabilitatea la condiţiile climatice;
■ Varietatea activitatilor in domeniile zootehnice si agricole generatoare
de venit la bugetul local;
■ Sprijinirea organizarii de asociaţii ale producătorilor comunei pentru a
beneficia de oportunitatile care decurg din aceasta;
■ înfiinţare de ferme zootehnice si puncte de prelucrare si colectare a
resurselor rezultate din domeniu;
39
■ Profitabilizarea practicilor agricole pentru a facilita si productivitatea
lucrării aplicate pe terenurilor agricole.
Silvicultura
■ Conservarea si protejarea capitalului silvic al comunei;
■ Impadurirea unor suprafeţe de teren pentru combaterea eroziunii.
2. Infrastructura si Mediu
■ Modernizarea si extindera centrului civic al comunei;
■ Realizarea de lucrări pentru regularizarea albiei paraurilor;
■ Conservarea si intretinerea mediului natural.
Transport
■ Modernizarea drumurilor comunale care presteaza in folosul public
nevoile curente ale locuitorilor si activitatilor economice;
■ Realizarea de alei pietonale;
■ Corelarea sistemului de transport al persoanelor sau de mărfuri. Utilitati
■ Extinderea si modernizarea sistemelor de furnizare a apei potabile;
■ Realizarea reţelei de canalizare si de gaze naturale;
■ Reabilitarea si modernizarea reţelei de iluminat public;
■ Reabilitarea sediului primăriei;
■ Dotări pentru ineterventii in caz de situatii de urgenta;
■ Respectarea regulilor de folosire durabila a terenurilor din comuna
conform planului de urbanism general, ca instrument de planificare spaţiala.
Sanatate
■ Imbunatatirea serviciilor de asistenta medicala;
■ Reabilitarea si dotarea dispensarului uman;
■ Influenţarea in mod sistematizat si organizat a populaţiei cu privire la
accesarea serviciilor de sanatate la o perioada regulata de timp pentru
40
prevenirea situatiilor de urgenta prin susţinerea si promovarea modului de
viata sănătos.
Mediu
■ Prevenirea poluării si pastrarea calitatii aerului;
■ Informarea populaţiei asupra riscurilor cauzate de deversarea apelor
uzate in locuri neamenajate,
■ Folosirea echilibrata a resurselor de apa si prevenirea poluării;
■ Susţinerea si informarea practicilor de agricultura ecologica;
■ Inlaturarea deşeurilor de pe cursurile de apa si a domeniului public;
■ Organizarea mecanismelor de colectare selectiva a deşeurilor;
■ înfiinţare statie de epurare in comuna Beba Veche;
■ înfiinţarea serviciului de salubrizare comunala.
3. Economie
■ Sprijinirea si promovarea unei industrii diversificate, mobile si capabile
sa dea posibilitatea de implinire profesionala si materiala a locuitorilor
comunei Beba Veche;
■ Economie productiva de venit la bugetul local;
■ Constituirea unei industrii nepoluante si durabile.
Comerţ si Servicii
■ Diversificarea de servicii oferite către cetatenii comunei Beba Veche,
prin marirea numărului societatilor comerciale;
■ Promovarea si susţinerea unor tehnici eficiente de marketing pentru
atragerea turiştilor in comuna.
Mediu de afaceri
■ Protejarea intreprinderilor mici care desfasoara activitati productive si
participa la dezvoltarea zonei.
4. Turism
41
■ Promovarea produselor turistice cu oferte variate pentru atragerea
turiştilor;
■ Pregatirea prin programe speciale a practicanti de agroturism zonali;
■ Constructia unui complex turistic si de agrement;
■ Susţinerea prin acţiuni eficiente de promovare a evenimentelor locale;
■ Promovarea de masuri eficiente de marketing.
5. Educaţie si cultura Invatamant
■ Accesul neingradit de implinire individuala prin educaţie;
■ Reabilitarea si modernizarea şcolilor si grădiniţelor din comuna ;
■ Accesul la un sistem educaţional perfomant, flexibil si adaptat condiţiilor
din mediul rural;
■ Organizarea unei baze materiale capabile sa multumeasca nevoile legate
de actul educaţional;
■ Orientarea si sprijinirea persoanelor tinere in domeniul formarii
profesionale;
■ Crearea sanselor pentru reformarea persoanelor adulte.
Cultura
■ Instruirea si transmiterea practicilor tradiţionale generaţiilor viitoare;
■ Accesul transparent la sursele de informare tradiţionale si moderne;
■ Structura spatiilor destinate activitatilor socio-culturale in concordanta
cu necesitatile si mijloacele moderne;
■ Reabilitarea si punerea in valoare a patrimoniului cultural din comuna
Beba Veche;
■ Reabilitarea si modernizarea căminului cultural.
6. Resurse Umane
Populaţia
42
■ Organzarea de condiţii atractive pentru tineri, atat pentru cei din
comuna cat si pentru cei din exteriorul comunei pentru atragerea acestora in
comuna;
■ Crearea de facilitati si condiţii pentru familile de tineri.
Piaţa muncii
■ înfiinţarea suficienta de locuri de munca in domenii variate de activitate
pentru satisfacerea nevoilor de trai;
■ Crearea de posibilitati pentru reconversia profesionala in sectoarele
importante de pe piaţa forţei de munca.
Servicii Sociale
■ Constructia unui complex social care sa cuprindă un camin-azil pentru
persoane defavorizate.
43
VI.PLANULLOCALDEACŢIUNEPENTRUDEZVOLTAREADURABILA
1. CONSIDERAŢII GENERALE
Planul Local de Acţiune (PLA) este un instrument de planificare si
implementare si conţine un set de politici pe domenii de activitate ce se vor
aplica intr-un termen determinat in scopul realizarii obiectivelor generale
fixate intr-o strategie. Termenul de realizare a planului local de acţiune trebuie
sa corespunda termenului de 10-20 de ani, fixat pentru realizarea Strategiei
Locale de Dezvoltare Durabila (SLDD).
Planul de acţiune este procesul participativ de dezvoltare a unui plan relativ
scurt, care utilizeaza resurse disponibile pentru a atinge obiective limitate, de
obicei intr-o zona bine definita.
Periodic, PLA va fi revizuit, astfel incat tintele fixate sa tina cont de evoluţia
macroeconomica la nivel naţional, starea economiei la nivel regional si local,
precum si de opiniile comunitatii locale cu privire la implementarea lui. Cu cat
revizuirea se face la intervale mai scurte, cu atat marja de eroare in privinţa
evaluarii resurselor la un proiect este mai mica, avand in vedere ca, pe masura
ce se inainteaza in timp, variabilele economice ce trebuie luate in calcul la o
prognoza economica se multiplica.
Planul Local de Acţiune pentru implementarea Strategiei Locale de Dezvoltare
Durabila a comunei Beba Veche, reprezintă un pachet de masuri si proiecte
necesare schimbării comunitatii locale pentru atingerea unor parametrii
specifici societatii moderne, astfel ca durabilitatea sa devină punctul forte al
acesteia.
Dimensiunile dezvoltării actuale economice, sociale, de mediu si tehnologice
au fost analizate in cadrul procesului de analiza-diagnostic din cadrul strategie
de
44
dezvoltare, iar tintele-obiective strategice au fost creionate, fixandu-se cateva
repere ca referinţe pentru dezvoltările ulterioare.
"Planul Local de Acţiune", prezintă principalele masuri si proiecte necesare
fazei de planificare si implementare a dezvoltării durabile, astfel: in procesul
de dezvoltare sa poata fi evaluat continuu complexitatea factorilor SEMT
(social- economic-mediu- tehnologic) prin indicatorii de dezvoltare durabila
(dimensiuni ale durabilitatii) selecţionaţi ca relevanţi pentru comuna Beba
Veche. Utilitatea unui plan de acţiune este data de amploarea si complexitatea
acţiunilor ce trebuie executate pentru atingerea obiectivelor strategice
definite in Strategia de Dezvoltare Durabila a comunei.
Pentru a realiza un management unitar sunt necesare 3 faze distincte astfel
incat procesele necesare atingerii obiectivelor sa poata fi bine coordonate:
1. Planul de dezvoltare al Planului Local de Acţiune (planificare
activitatilor);
2. Planul de executare al Planului Local de Acţiune (implementarea
activitatilor);
3. Planul de monitorizare al Planului Local de Acţiune (evaluarea
activitatilor). Pentru a asigura o dezvoltare coerenta a comunei Beba Veche,
suportul necesar trebuie sa fie asigurat de către:
1. Administraţia Locala (primaria) si Consiliului Local, care trebuie sa-si
replanifice dezvoltarea institutionala pentru acordarea unui suport logistic
complex necesar Planului Local de Acţiune;
2. Comunitatea Locala - cetateni si organizaţii, actorii principali ai
dezvoltării locale, prin atitudine si participare activa;
3. Mediul de afaceri - firme si institutii finanţatoare, drept suport financiar
si logistic (informaţii si tehnologii moderne).
2. PRINCIPII SI CONDIŢII
45
Pentru realizarea Planului Local de Acţiune, primaria comunei Beba Veche, ca
autoritate publica locala, trebuie sa-si intareasca capacitatea institutionala la
toate nivelele de decizie si execuţie, aceasta presupune atragerea si furnizarea
de resurse financiare suficiente si mobilizarea resurselor umane, identificarea
celor mai eficiente mecanisme de comunicare, dar si analizarea cadrului
administrativ de alocare a responsabilităţilor.
Rezolvarea problemelor curente, cat si a celor de ce vor apare in viitor depinde
in foarte mare masura de gradul de competenta al conducerii administraţiei
publice locale.
Materializarea capacitatii institutionale este un proces de durata in care
administraţia publica trebuie sa acţioneze pentru schimbarea radicala a
atitudinii funcţionarului public fata de accesul cetatenilor la activitatea
administraţiei.
In acest sens o principala preocupare a primăriei comunie Beba Veche a fost
de armonizare a procedurilor administrative cu cele ale Uniunii Europene.
In ceea ce priveşte relaţia cu cetateanul, primaria comunie a demarat un
amplu proces de consultare a opiniei cetetenilor, cu privire la obiectivele
strategice din perioada 2014 - 2020.
3. OBIECTIVE GENERALE
Principalele obiective ale strategiei de dezvoltare locala a comunei Beba Veche
sunt:
Asigurarea accesului neingradit la infrastructura (apa, distributie gaze si
canalizare) a tuturor locuitorilor si al consumatorilor economici din
comuna;
Reabilitarea si modernizarea in conformitate cu necesitatile si standarde
europene a şcolilor;
46
Optimizarea si dezvoltarea infrastructurii de transport, telecomunicaţii si
energie;
Protejarea mediului prin conformarea progresiva cu standardele de
mediu din Uniunea Europeana pe care Romania va trebui sa le atinga in
totalitate;
Garantarea condiţiilor pentru crearea unor activitati rentabile in
zootehnie si agricultura;
Combaterea excluderii si dezechilibrelor sociale prin crearea de noi
oportunitati investitionale.
4. CONSOLIDAREA CAPACITATII INSTITUTONALE A PRIMĂRIEI
Condiţiile care stau la baza unei dezvoltări social - economice rapide sunt
susţinerea si participarea activa, respectarea legilor si onorarea obligaţiilor
primăriei comunei, precum si implicarea cetatenilor la luarea deciziilor in ceea
ce priveşte rezolvarea propriilor probleme.
Primaria, fiind o interfata intre cetatean si institutiile statului, trebuie sa
elaboreze si sa dezvolte un sistem de administrare bazat pe promovarea
autonomiei locale reale si consolidarea cadrului institutional.
Activitatea publica locala va fi orientata spre:
> Sprijinirea dezvoltării comunitatii in scopul rezolvării tuturor
problemelor comunei;
> Susţinerea dezvoltării infrastructurii prioritare pentru comunitate
(aprovizionarea cu apa, gaze naturale, energie electrica, etc.);
> Sporirea responsabilitatii persoanelor cu funcţii de răspundere pentru
depasirea limitelor stabilite de cheltuieli si utilizarea neeconomica a alocaţiilor
bugetare;
> Controlarea stricta a bugetului local si distribuirea lui in mod eficient;
> Ajustarea in continuare a cheltuielilor bugetare la posibilităţile reale de
47
acumulare a veniturilor la buget.
Efîcientizarea gestionarii mijloacelor publice, prin:
> Organizarea de licitatii pentru achiziţionarea de mărfuri, lucrări si servicii
pentru necesitatile institutiilor bugetare din banii publici;
> Reducerea creşterii volumului de cheltuieli, inclusiv prin reducerea
numărului de personal angajat in institutiile bugetare, acolo unde este cazul;
> Reevaluarea întregului sistem de servicii publice si transmiterea unor
activitati către sfera privata.
Consolidarea finanţelor publice:
> Asigurarea cu surse financiare a masurilor pentru satisfacerea
necesitaţilor social-economice si culturale ale populaţiei, pentru dezvoltarea
comunei;
> întreprinderea unor masuri concrete pentru acumularea veniturilor
proprii si menţinerea echilibrului bugetar;
> Constituirea de fonduri extrabugetare pentru susţinerea unor programe
de interes local;
> Susţinerea dezvoltării antreprenoriatului ca motor de creştere a
economiei de piaţa.
Stabilirea si promovarea parteneriatului:
> Sprijinirea organizaţiilor nonguvernamentale;
> Participarea la proiecte investitionale comune cu sectorul economic in
domeniile social, cultural si de mediu.
Consolidarea managementului administraţiei publice locale consta in:
a. Dezvoltarea managementul resurselor umane
> Preocuparea primăriei comunie Beba Veche pentru pregatirea continua
a funcţionarilor publici pe domeniile prioritare dezvoltării comunei.
b. Dezvoltarea nivelului de pregătire profesionala
48
> Stabilirea necesitaţilor si oportunitatilor de instruire;
> Corelarea necesitaţilor cu potentialul uman existent;
> Stabilirea unui sistem de training adecvat.
c. Folosirea eficienta a resurselor umane
> Stabilirea regulamentului de organizare si funcţionare a personalului si a
regulamentului de ordine interioara;
> Personalul trebuie sa lucreze in domenii de activitate bine definite.
d. Creşterea responsabilitatii si a independentei profesionale
^ Responsabilitate funcţionarilor publici in conformitate cu prevederile legale;
> Conştientizarea importantei activitatii fiecărui angajat;
> Transparenta funcţionarii sistemului institutional pentru fiecare angajat;
> Acordarea de stimulente financiare in funcţie de eficienta si
competivitatea activitatilor depuse.
e. Schimbarea de fond a raportului dintre administraţie si cetatean
> Serviciul public trebuie sa fie orientat in folosul cetateanului;
> Eliminarea blocajelor birocratice cu care sunt confruntati cetatenii si
agenţii economici;
> Intarirea si extinderea cadrului de participare a societatii civile la
procesul decizional;
> Crearea unei strategii de comunicare operativa cu cetatenii;
> Implementarea unui sistem de management al calitatii.
f. Realizarea unui sistem de monitorizare a calitatii serviciilor publice
> Administrarea eficienta a banilor publici;
> Dezvoltarea comunei prin atragerea de proiecte si programe cu
finanţare nerambursabila;
> Cheltuirea eficienta a veniturilor.
g. Dezvoltarea managementul informaţiilor
49
> Corelarea si integrarea bazelor de date din institutie;
> Analizarea nevoilor in domeniul software.
5. PROIECŢIA FINANCIARA
Oricât de interesanta si de novatoare este realizarea unui proiect, un manager
este interesat, in cele din urma, de aspectele financiare ale proiectului in care
se implica. Din acest motiv, trebuie acordata toata atentia documentelor
referitoare la aspectele financiare ale proiectului prezentate prin intermediul
studiului de fezabilitate si proiectului tehnic (evoluţia estimata a veniturilor si
cheltuielilor pentru urmatoarea perioada de timp - de regula următorii cativa
ani, indicatori de rentabilitate etc.).
Un element cheie al oricărui proiect il reprezintă modul de satisfacere al
nevoilor comunitatii locale.
Volumul cheltuielilor trebuie previzionat cu atentie si monitorizat pe tot
parcursul derulării proiectului. Cheltuielile pe care urmeaza sa se efectueze in
vederea realizarii proiectului nu vor avea o structura omogena si, din acest
motiv,
trebuie sa se faca distinctia intre diferitele destinatii ale resurselor de care
dispune primaria.
O prima distinctie importanta este cea dintre cheltuielile iniţiale - care vor fi
efectuate pentru a pune in mişcare noul proiect - si cele aferente realizarii
effective a proiectului.
Primele trebuie efectuate de regula o singura data, in perioada iniţiala. Cea de-
a doua categorie de cheltuieli va avea un nivel mai stabil in timp, dar este si
mai indepartata in timp fata de momentul intocmirii studiului de fezabilitate
si/sau proiectului tehnic.
Este foarte important sa existe un grafic al celor doua categorii de cheltuieli si
sa se determine cu precizie momentul in care proiectul sa se realizeze.
50
In cazul in care acest moment este mai indepartat in realitate decât s-a
presupus iniţial, s-ar putea ca rentabilitatea proiectului sa nu mai fie cea
scontata. Atunci cand se previzioneaza cheltuielile cu activitatea curenta, va
trebui sa se determine si marimea resurselor necesare.
Un volum prea mare va tine resurse imobilizate in mod inutil, in timp ce un
volum prea redus creeaza riscul unor intreruperi fortate ale realizarii
proiectului. Va trebui sa se poata justifica nivelul pentru care s-a optat.
Datele referitoare la veniturile si cheltuielile previzionate vor da o imagine
asupra rentabilitatii proiectului. In aprecierea acestei rentabilitati este bine sa
se evalueze cum vor arata rezultatele in cazul in care apar evenimente
neprevăzute.
De aceea s-a stabilit ca planificarea strategica din punct de vedere financiar
este greu de realizat datorita schimbărilor legislaţiei. Din aceeaşi cauza,
bugetul local pe următorii 7 ani nu se poate exprima exact.
Repartizarea veniturilor arata gradul mare de dependenta fata de bugetul de
stat si necesitatea alocarii unor sume care sa permită macar asigurarea unui
buget minim de funcţionare.
6. OBIECTIVELE SPECIFICE SI ACŢIUNI PROPUSE
AGRICULTURA, SILVICULTURA SI DEZVOLTARE RURALA
Optimizarea condiţiilor pentru sprijinirea activitatilor rentabile in zootehnnie si
agricultura
Oferirea de consultanta specializata pentru intreprinzatori agricoli V
Susţinerea infiintarii de asociaţii a producătorilor comunei V
Imbunatatirea produselor zootehnice prin sporirea calitatii V
Sprijinirea IMM in domeniul zootehniei V
51
Susţinerea dezvoltării IMM-urilor din domeniu cultivării pomilor fructiferi (peri
si meri) si cartofului
Asfaltare drumuri comunale V
Realizare alei pietonale V
Extinderea reţelei de alimentare cu apa potabila V
Realizarea reţelei de canalizare V
Realizarea reţelei de alimentare cu gaze naturale V
Lucrări de regularizare a albiei paraurilor V
Realizare statie de epurare si tratrea apelor reziduale V
Modernizare si extindere centru civic Beba Veche V
Lucrări de reabilitare a reţelei de iluminat public V
Reabilitarea sediului Consiliul Local al comunei Beba Veche V
Impadurirea unor suprafeţe pentru Combaterea eroziunii solului V
Construirea unui sediu pentru primărie V
Sprijinirea firmelor locale prin asigurarea resurselor umane V
Susţinerea intreprinzatorilor care doresc sa investeasca in zona V
Valorificarea bunurilor si serviciilor generate de capitalul natural V
Încurajarea dezvoltării serviciilor din sectorul privat V
Susţinerea IMM V
Crearea cadrului prielnic consultanta pentru afaceri V
Dotarea cu echipamente pentru interventii in caz de urgenta V
Promovarea zonei Beba Veche prin acţiuni eficiente de marketing V
Stimularea si sprijinirea practicanti de agroturism V
Susţinerea si promovarea evenimentelor locale V
Exploatarea cadrului natural, turistic si istoric V
Constructia unui complex touristic si de agreement V
Renovare si modernizare scoli V
52
Reabilitarea si modernizarea căminelor culturale din comuna Beba Veche
Reabilitare grădiniţă Beba Veche
Amenajare loc de joaca si recreere pentru copiii comunei
Construirea unui complex social care sa cuprindă un camin-azil V
Reabilitarea si dotarea corespunzătoare a dispensarului uman
VII.VIZIUNEA COMUNITARĂ
Viziunea cetăţenilor comunei Beba Veche este în spiritul dezvoltării zonei din
punct de vedere economic şi social, prin mai buna valorificare a resurselor
locale, atragerea investiţiilor şi investitorilor, revigorarea tradiţiilor,
crearea/reabilitarea infrastructurilor de tip urban şi punerea în valoare a
poziţionării geografice, în deplin respect faţă de mediul înconjurător.
Atât Strategia de Dezvoltare Locală, cât şi mecanismele instituţionale implicate
în procesul de implementare trebuie să ţină cont de interesele comunităţii,
care au fost exprimate prin intermediul sondajului de opinie şi se regăsesc în
portofoliul de proiecte prioritare ale comunei.
Prin intermediul sondajului de opinie au fost aplicate 270 de chestionare
cetăţenilor comunei Beba Veche din judeţul Timiş pentru a afla atitudinea
locuitorilor cu privire la priorităţile de dezvoltare ale comunei pe următorii 7
ani.
Rezultatele chestionarului privind Strategia de Dezvoltare Locală sunt
sintetizate mai jos:
Întrebarea
Foar
te
imp
ort
ant
Imp
ort
ant
Oar
ecar
e
imp
ort
anţă
Pu
ţin
imp
ort
ant
Lip
sit
de
imp
ort
anţă
NS/
NR
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Modernizare a
41,00% 59,00%
53
drumurilor comunale pentru
dezvoltarea comunei Beba Veche?
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Construire a unui pod
în comună pentru dezvoltarea
comunei Beba Veche?
63,00% 36,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Reabilitare şi
modernizare a căminului cultural
pentru dezvoltarea comunei Beba
Veche?
37,00
%
59,00
%
4,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Realizare a reţelei de
alimentare cu apă pentru
dezvoltarea comunei Beba Veche?
25,00% 66,00% 9,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Realizare a reţelei de
canalizare şi a staţiei de epurare şi
tratare a apelor reziduale pentru
dezvoltarea comunei Beba Veche?
64,00% 35,00% 1,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Modernizare a
sistemului rutier pentru dezvoltarea
comunei Beba Veche?
62,00% 30,00% 8%
Cât de important consideraţi că este
proiectul privind Lucrări de
regularizare a albiei pârâului şi
apărări de maluri pentru prevenirea
şi reducerea
consecinţelor distructive ale
inundaţiilor pentru dezvoltarea
40,00% 60,00%
54
comunei Beba Veche?
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Reabilitare a şcolilor şi
a grădiniţelor din comună pentru
dezvoltarea comunei Beba Veche?
1,00% 98,00% 1,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Construire şi dotare cu
mobilier a şcolilor şi a grădiniţelor
din comună pentru dezvoltarea
comunei Beba Veche?
3,00% 74,00% 23,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Organizare a sistemului
de colectare selectivă, a spaţiului de
depozitare temporară şi transportul
deşeurilor pentru dezvoltarea
comunei Beba Veche?
57,00% 42,00% 1,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de închidere a
platformelor de gunoi pentru
dezvoltarea comunei Beba Veche?
52,00% 48,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Realizare a reţelei de
alimentare cu gaze pentru
dezvoltarea comunei Beba Veche?
2,00% 33,00% 65,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Reabilitare şi dotare
corespunzătoare a dispensarului
uman pentru dezvoltarea comunei
Beba Veche?
27,00% 57,00% 16,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Realizare a lucrărilor de
41,00% 59,00%
55
cadastru imobiliar intravilan şi
extravilan, reactualizare PUG
pentru dezvoltarea comunei Beba
Veche?
Cât de important consideraţi că este
proiectul privind Montarea unui
post de transformare în comună în
vederea îmbunătăţirii parametrilor
curentului electric pentru
dezvoltarea comunei Beba Veche?
42,00% 58,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Realizare a lucrărilor de
reabilitare a reţelei de iluminat
public în comună pentru
dezvoltarea comunei Beba Veche?
47,00% 53,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Dotări pentru
interventii în caz de situaţii de
urgenţă(autospeciala PSI, buldo -
excavator, tractor cu remorcă, volă
şi alte dotări) pentru dezvoltarea
comunei Beba Veche?
22,00%
77,00% 1,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Dotări ale
administraţiei locale(calculatoare,
copiatoare xerox etc) pentru
dezvoltarea comunei Beba Veche?
8,00%
85,00% 7,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul privind Realizarea de alei
pietonale în comună pentru
dezvoltarea comunei Beba Veche?
56,00% 43,00% 1,00%
56
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Dotare cu utilaje şi
echipamente pentru serviciul de
gospodărire comunală şi
salubritate(maşină de colectare,
pubele) pentru dezvoltarea
comunei Beba Veche?
44,00% 55,00% 1,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Construire a unui
complex social care să cuprindă un
cămin - azil pentru bătrânii comunei
şi dotarea acestuia cu mobilier
pentru dezvoltarea comunei Beba
Veche?
31,00% 66,00% 3,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Amenajare şi dotare a
unui centru de joacă şi recreere
pentru copii pentru dezvoltarea
comunei Beba Veche?
30,00% 70,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Construire a unui
complex turistic şi de agrement în
comună pentru dezvoltarea
comunei Beba Veche?
25,00% 74,00% 1,00%
Cât de important consideraţi că este
proiectul de Realizare a lucrărilor de
reabilitare şi mansardare a sediului
primăriei pentru dezvoltarea
comunei Beba Veche?
32,00% 66,00% 2,00%
57
Pe baza acestor chestionare, a analizei situaţiei locale din perspectiva
potenţialului investitor în economia locală a comunei Beba Veche, a
obiectivelor specifice şi a proiectelor identificate a fost întocmită Strategia de
Dezvoltare Locala a comunei Beba Veche.
DOMENIUL DE INTERVENŢIE:
Soluţii de protecţie a mediului înconjurător
Obiectiv de dezvoltare
Creşterea capacităţii administrative şi instituţionale în gestionarea
problemelor de mediu
COD MĂSURI DE DEZVOLTARE
M 3.3.1 Introducerea unui sistem de gestionare şi monitorizare a problemelor locale de mediu
M 3.3.2 Calificarea profesională a personalului din APL pe probleme de mediu
M 3.3.3 Reconstrucţia ecologică a pădurilor şi refacerea habitatelor forestiere deteriorate
M 3.3.4 Reducerea emisiilor de CO2 prin cresterea eficientei energetice a cladirilor publice
(primarie, scoli, camine culturale, etc.)
M 3.3.5 Gestionarea durabilă a fondului cinegetic
M 3.3.6 Campanii de conştientizare şi educare a populaţiei privind valorile şi riscurile de mediu
M 3.3.7 Susţinerea activităţilor de consultanţă, sprijin tehnic, consiliere în domeniul protecţiei
valorilor de mediu
M 3.3.8 Stimularea asimilării de noutăţi în domeniul protecţiei mediului, a valorilor de mediu şi
a protecţiei populaţiei faţă de riscurile de mediu
M 3.3.9 Elaborarea / actualizarea strategiei şi a planului local de mediu
M 3.3.10 Demersuri pentru perfecţionarea cadrului legislativ de mediu (local, judeţean şi
naţional)
M 3.3.11 Colaborări şi implicarea organizaţiilor neguvenamentale şi a şcolilor în programe
comune de educaţie în domeniul ecologic
M 3.3.12 Dezvoltarea politicilor şi metodelor de management al deşeurilor
M 3.3.13 Cooperare şi schimb de experienţă în domeniul protecţiei mediului
M 3.3.14 Informarea regulată a cetăţenilor comunei şi a publicului larg cu privire la problemele
locale de mediu şi cu privire la activitatea administraţiei publice locale
58
Indicatori monitorizare:
Nr.
crt. Indicator UM 2017 2020 2030 TOTAL
Proiecte, acțiuni sau intervenții vizând
gestionarea problemelor locale de mediu si
eficientizarea cladirilor publice
Nr. - 6 - 6
Acţiuni de actualizare a Strategiei şi a planului
local de mediu Nr. 1 1 1 3
Acţiuni organizate de ecologizare a teritoriului
comunei Nr. 1 1 1 3
Personal din APL calificat în probleme de mediu Nr. - 2 - 2
Mijloace/ instrumente/ sisteme de monitorizare
a calităţii mediului implementate Nr. - 1 - 1
Acţiuni de cooperare locală, transfrontalieră şi
europeană în rezolvarea problemelor de mediu Nr. 2 3 10 15
Schimburi de experienţă organizate în probleme
de mediu Nr. 5 5 10 20
Acţiuni de informare, conştientizare şi educare a
populaţiei privind valorile şi riscurile de mediu Nr. 5 5 10 20
9. Publicarea periodică a informaţiilor privind
problematica de mediu şi cu privire la activitatea
administraţiei publice locale
lunar
DA DA DA DA
10. Locuri de muncă înfiinţate Nr. - 5 - 5
COD Domeniul de intervenție (DI)
DI 1.1 Soluții de protecție a mediului înconjurător
59
M
1.1.1
Reducerea emisiilor de CO2 prin cresterea eficientei energetice a cladirilor publice (primarie,
scoli, camine culturale, etc.)
Nr.
crt. Titlul proiectului
Beneficiar /
partener
Buget total
(EURO)
(inclusiv TVA)
Program de
finanțare Stadiu
Reabiliarea energetica si
modernizarea Primariei
Comunei Beba Veche
CL Beba
Veche
300.000 POR AXA 3
PI 3.1.B
Propunere
promovare
Reabiliarea energetica si
modernizarea Caminelor
Culturale din Comuna Beba
Veche
CL Beba
Veche
800.000 POR AXA 3
PI 3.1.B
PNDR SM
7.6
Propunere
promovare
Reabiliarea energetica si
modernizarea Scolilor
/gradinitelor din Comuna
Beba Veche
CL Beba
Veche
800.000 POR AXA 3
PI 3.1.B
PNDR SM
7.6
Propunere
promovare
VIII.TIPURIDEPROIECTEELIGIBILEPENTRUSPAŢIULRURALpentru
perioada2014–2020(programe,axe,măsuri,submăsuri,domenii,
activităţi,acţiuni)
Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014 — 2020 (PNDR) — este
programul prin care se acordă fonduri nerambursabile de la Uniunea
Europeană și Guvernul României pentru dezvoltarea economico — socială a
spațiului rural din România.
60
I. PRINCIPALELE PRIORITĂȚI DE DEZVOLTARE RURALĂ PENTRU PERIOADA DE
PROGRAMARE 2014-2020
— Modernizarea și creșterea viabilității exploatațiilor agricole prin
consolidarea acestora, deschiderea către piață și procesare a produselor
agricole;
— Încurajarea întineririi generațiilor de agricultori prin sprijinirea instalării
tinerilor fermieri;
— Dezvoltarea infrastructurii rurale de bază ca precondiție pentru atragerea
investițiilor în zonele rurale și crearea de noi locuri de muncă și implicit la
dezvoltarea spațiului rural.
— Încurajarea diversificării economiei rurale prin promovarea creării și
dezvoltării IMM-urilor în sectoarele non-agricole din mediul rural
— Promovarea sectorului pomicol, ca sector cu nevoi specifice, prin
intermediul unui subprogram dedicat;
— Încurajarea dezvoltării locale plasate în responsabilitatea comunității prin
intermediul abordării LEADER.
— Competența transversală a LEADER îmbunătățește competitivitatea,
calitatea vieții și diversificarea economiei rurale, precum și combaterea
sărăciei și excluderii sociale.
II. MĂSURI PRIORITARE PRIN CARE AFIR ACORDA FINANȚARE
NERAMBURSABILĂ
Măsura 4, Investiții în active fizice, prin care se finanțează sub-măsurile:
SM 4.1 — Investiții în exploatații agricole (sesiune deschisă)
SM 4.1a — Investiții în exploatații pomicole
SM 4.2—Sprijin pentru investiții în procesarea/marketingul produselor agricole
61
SM 4.2a — Investiții în procesarea/ marketingul produselor din sectorul
pomicol
SM4.3 — Investiții pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea
infrastructurii agricole și silvice
Măsura 6, Dezvoltarea exploatațiilor și a întreprinderilor. — Sub-măsuri
SM6.1 — Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri
SM6.2 — Sprijin pentru înființarea de activități neagricole în zone rurale
SM6.3 — Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici
SM6.4 — Investiții în crearea și dezvoltarea de activități neagricole
Măsura 7 ‘Servicii de bază și reînnoirea satelor în zonele rurale’ — sub-măsuri
SM7.2 — Investiții în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară
mică
SM7.6 — Investiții asociate cu protejarea patrimoniului cultural
Măsura 8—, Investiții în dezvoltarea zonelor forestiere și ameliorarea
viabilității pădurilor. — Sub-măsura
SM8.1 — Împădurirea și crearea de suprafețe împădurite
Măsura 9 — Înființarea grupurilor de producători în sectorul agricol,
Măsura 19 — Dezvoltarea locală LEADER. — Sub-măsuri
SM19.1 — Sprijin pregătitor
SM19.2 — Sprijin pentru implementarea acțiunilor în cadrul strategiei de
dezvoltare locală
III. TIPURI DE INVESTIȚII ÎNCADRATE ÎN MĂSURI
Măsura 4 — Investiții în active fizice
SM 4.1 ‘Investiții în exploatații agricole’ (similitudine M121 din PNDR 2007-
2013)
62
Scop: Îmbunătățirea performanței economice a tuturor fermelor și facilitarea
restructurării și modernizării fermelor, în special în vederea creșterii
participării și orientării către piață, cât și a diversificării agricole și Reducerea
emisiilor de gaze cu efect de seră și de amoniac din agricultură.
SM 4.1a — Investiții în exploatații pomicole
SM 4.2 Sprijin pentru investiții în procesarea/ marketingul produselor agricole
(similitudine M123 din PNDR 2007-2013)
SM 4.2a — Investiții în procesarea/ marketingul produselor din sectorul
pomicol
SM4.3 — Investiții pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea
infrastructurii agricole și silvice (similitudine M125 din PNDR 2007-2013)
Măsura 6 — Dezvoltarea exploatațiilor și a întreprinderilor
SM6.1 — Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri (similitudine M112 din
PNDR 2007-2013)
SM6.2 — Sprijin pentru înființarea de activități neagricole în zone rurale
SM6.3 — Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici
SM6.4 — Investiții în crearea și dezvoltarea de activități neagricole
(similitudine M312 și M313 din PNDR 2007-2013)
MĂSURA 7 — Servicii de bază și reînnoirea satelor în zonele rurale
SM7.2 — Investiții în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară
mică (similitudine M322 din PNDR 2007-2013)
SM7.6 — Investiții asociate cu protejarea patrimoniului cultural (similitudine
M322 din PNDR 2007-2013)
Măsura 8 — Investiții în dezvoltarea zonelor forestiere și ameliorarea
SM8.1 — Împădurirea și crearea de suprafețe împădurite (similitudine M221
din PNDR 2007-2013)
MĂSURA 19 — Dezvoltarea locală LEADER
63
SM19.1 — Sprijin pregătitor (similitudine SM 431.3 din PNDR 2007-2013)
IX.PORTOFOLIUDEPROIECTEPRIORITAREpentruperioada2014-
2020
FISA PROIECTELOR
Numărproiect:1
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea proiectului:
MODERNIZAREA DRUMURILOR COMUNALE
Consiliul Local Beba Veche
investitii: NU reparaţii DA proiect nou DA in continuare NU 585.000 Euro
1. Definirea problemei:
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei:
3.Scopul:
4. Descrierea proiectului:
5. Beneficii:
Drumurile din localitatea Beba Veche Evaluare proprie: DA Studii de
planificare: NU Analiza reclamatiilor: NU Solicitare cetateni: DA Expertize
tehnice: NU Analiza standardelor: NU Altele : NU
Asigurarea accesului neingradit al locuitorilor, turiştilor si consumatorilor
economici la infrastructura de baza
Modernizarea reţelei de drumuri locale prin asfaltare.
Proiectul este prins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea,
in cadrul consultării opiniei publice realizate in procesul de elaborare a
64
strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populaţiei intervievate a răspuns ca
este foarte importanta modernizarea drumurilor comunale.
- fluidizarea circulaţiei;
- reţea de transport rutier;
- stabilizarea zonei.
- locuitorii comunei Beba Veche;
- participanţii la traficul rutier care tranziteaza comuna;
- potentialii investitori
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare :
3. Legătură cu alte proiecte:
Sursa
4. Constrângeri de implementare
Idee : NU SPF: NU SF: DA PT: DA Execuţie: NU proiectul se va realiza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare nu exista
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
Resurse financiare reduse, implementare de durata
1. Impactul asupra mediului:
2.1mpactul asupra bugetului local:
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
Se va efectua ulterior
Analiza cost/beneficiu
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea proiectului:
65
Numărproiect:2
REABILITAREA CĂMINULUI CULTURAL IN COMUNA BEBA VECHE
Consiliul Local Beba Veche
investitii: NU reparaţii: DA proiect nou: DA in continuare : NU
1. Definirea problemei:
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei:
3.Scopul: 4. Descrierea proiectului:
5. Beneficii:
Căminul cultural are nevoie de lucrări de modernizare avand in vedere starea
improprie in care se afla.
Evaluare proprie: DA Studii de planificare: NU Analiza reclamatiilor: NU
Solicitare cetateni: DA Expertize tehnice: NU Analiza standardelor: NU Altele :
NU
Regenerarea mediului cultural si a valorilor acestuia. Modernizarea,
constructia căminului cultural. Proiectul este prins ca obiectiv in Strategia de
Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultării opiniei publice realizate
in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea
populaţiei intervievate a răspuns ca este foarte importanta modernizarea,
constructia căminului cultural in comuna Beba Veche.
- imbunatatirea condiţiilor de viata a populaţiei comunei
- revigorarea mediului cultural al comunei
- creşterea consumului de cultura in rândul locuitorilor comunei
- atragerea de investitori
- crearea de locuri de munca
- locuitorii comunei Beba Veche
- turişti care vor vizita comuna
66
- potentialii investitori
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare :
3. Legătură cu alte proiecte:
Sursa
4. Constrângeri de implementare
Idee: DA SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se va realiza in etape, in
funcţie de posibilităţile de finanţare nu exista
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
Resurse financiare reduse, implementare de durata
1. Impactul asupra mediului:
2.1mpactul asupra bugetului local:
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
Se va efectua ulterior
Analiza cost/beneficiu
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea proiectului:
Numărproiect:3
CONSTRUCTIE SALA DE SPORT IN CADRUL
ŞCOLILOR
Consiliul Local Beba Veche
investitii: DA reparaţii: NU proiect nou DA in continuare NU
1. Definirea problemei:
67
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei:
3.Scopul:
Şcolile nu sunt prevăzute cu sala de sport. Evaluare proprie: DA Studii de
planificare: NU Analiza reclamatiilor: DA Solicitare cetateni: DA Expertize
tehnice: NU Analiza standardelor: NU Altele : NU
Regenerarea mediului rural si a valorilor acestuia, prin sprijinirea noii generaţii
de a invata in condiţii moderne
Constructie sali de sport in cadrul şcolilor. Proiectul este prins ca obiectiv in
Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultării opiniei
publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala,
majoritatea populaţiei intervievate a răspuns ca este foarte importanta
realizarea de sali sportive din cadrul scolii.
- imbunatatirea condiţiilor de viata a populaţiei comunei
- creşterea competentelor profesionale in rândul tinerilor
- locuitorii comunei Beba Veche
- elevii din cadrul şcolilor
4. Descrierea proiectului:
5. Beneficii:
6.Beneficiari:
- potentialii investitori
Sursa
Strategia de dezvoltare locala pentru perioada 2014 - 2020 a comunei Beba
Veche
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare
3. Legătură cu alte proiecte:
68
4. Constrângeri de implementare
Idee: DA SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se va realiza in etape, in
funcţie de posibilităţile de finanţare nu exista
Resurse financiare reduse Implementare de durata
1. Impactul asupra mediului:
2.1mpactul asupra bugetului local:
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
Analiza cost/beneficiu Se va efectua ulterior
Numărproiect:4
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea proiectului:
AMENAJARE CENTRE DE JOACA SI RECREERE PENTRU COPIII COMUNEI
Consiliul Local Beba Veche
investitii: DA reparaţii NU proiect nou DA in continuare NU
1. Definirea problemei:
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei :
3.Scopul:
4. Descrierea proiectului:
5. Beneficii:
In comuna nu exista un centru de joaca si recreere Evaluare proprie: DA Studii
de planificare: NU Analiza reclamatiilor: DA Solicitare cetateni: DA Expertize
tehnice: NU Analiza standardelor: NU Altele : NU
69
Regenerarea mediului rural si a valorilor acestuia, prin sprijinirea noii generaţii
de a invata in condiţii moderne si asigurarea condiţiilor de recreere
Amenajarea si dotarea unui centru de joaca si recreere pentru copiii comunei.
Proiectul este prins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea,
in cadrul consultării opiniei publice realizate in procesul de elaborare a
strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populaţiei intervievate a răspuns ca
este foarte importanta realizarea centrului pentru copii.
- imbunatatirea condiţiilor de viata a populaţiei comunei
- reducerea factorilor de risc pentru sanatatea populaţiei
- asigurarea siguranţei si protectiei copiilor
- locuitorii comunei Beba Veche
- agenţii economici din zona
- turiştii care vor vizita comuna
- potentialii investitori
Sursa
Strategia de dezvoltare locala pentru perioada 2014 - 2020 a comunei Beba
Veche
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare :
3. Legătură cu alte proiecte:
4. Constrângeri de implementare
Idee : DA SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se va realiza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare nu exista
Resurse financiare reduse Implementare de durata
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
1. Impactul asupra mediului:
70
2.1mpactul asupra bugetului local:
Se va efectua ulterior
Analiza cost/beneficiu
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea proiectului:
Numărproiect:5
DOTĂRI PENTRU INTERVENTII IN SITUATII DE URGENTA
Consiliul Local Beba Veche
investitii: DA reparaţii NU proiect nou DA in continuare NU
1. Definirea problemei:
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei:
3.Scopul:
4. Descrierea proiectului:
5. Beneficii:
6.Beneficiari:
Nu exista asemenea (autospeciala PSI, buldo- excavator, voia, tractor cu
remorca, unelte diverse) dotări in comuna. Evaluare proprie: DA Studii de
planificare: NU Analiza reclamatiilor: NU Solicitare cetateni: DA Expertize
tehnice: NU Analiza standardelor: NU Altele : NU
Prevenirea si protectia cetatenilor comunei in caz de dezastre naturale
(incendii, inudatii etc).
Dotarea administraţiei publice locale cu autospeciala PSI, buldo-excavator,
voia, tractor cu remorca, unelte diverse.Proiectul este prins ca obiectiv in
71
Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultării opiniei
publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala,
majoritatea populaţiei intervievate a răspuns ca este foarte importanta
dotarea administraţiei locale cu unelte, maşini etc pentru interventii in caz de
urgenta .
- reducerea dezastrelor
- asigurarea siguranţei si protectiei cetatenilor comunei
- atragerea de investitori in zona
- crearea de noi locuri de munca
- locuitorii comunei Beba Veche;
181
- potentialii investitori
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare :
3. Legătură cu alte proiecte:
Sursa
4. Constrângeri de implementare
Idee : DA SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se va realiza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare nu exista
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
Resurse financiare reduse, implementare de durata
1. Impactul asupra mediului:
2.1mpactul asupra bugetului local:
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
Se efectua ulterior
Analiza cost/beneficiu
72
Numărproiect:6
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea proiectului:
CONSTRUCTIE COMPLEX SOCIAL CARE SA
CUPRINDĂ UN CĂMIN - AZIL PENTRU BATRANII COMUNEI SI DOTAREA
ACESTUIA CU MOBILIER
Consiliul Local Beba Veche
investitii: DA reparaţii: NU proiect nou: DA in continuare: NU
1. Definirea problemei:
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei:
3.Scopul:
4. Descrierea proiectului:
In comuna Beba Veche nu exista un complex social care sa cuprindă un cămin -
azil pentru batranii
comunei Evaluare proprie: DA Studii de planificare: NU Analiza reclamatiilor:
DA Solicitare cetateni: DA Expertize tehnice: NU Analiza standardelor: NU
Altele : NU
Prin amenajarea unui complex social se urmăreşte imbunatatirea condiţiilor de
viata pentru persoanele defavorizate.
Realizarea si dotare cu echipamente si aparatura necesara a unui complex
social care sa cuprindă un cămin - azil pentru batranii comunei. Proiectul este
prins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul
consultării opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de
73
dezvoltare locala, majoritatea populaţiei intervievate a răspuns ca este foarte
importanta realizarea acestui complex social.
- imbunatatirea condiţiilor de viata a populaţiei comunei
- atragerea de noi investitori in zona
- atragerea de noi venituri pentru administraţia locala
- dezvoltarea de locuri de munca
- locuitorii comunei Beba Veche
6.Beneficiari:
- potentialii investitori
Sursa
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare :
3. Legătură cu alte proiecte:
4. Constrângeri de implementare
Idee : DA SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se va realiza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare nu exista
Resurse financiare reduse Implementare de durata
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
1. Impactul asupra mediului:
2.1mpactul asupra bugetului local:
Se va efectua ulterior
Analiza cost/beneficiu
Numărproiect:7
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
74
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea proiectului:
ÎNCHIDEREA PLATFORMELOR NECONTROLATE DE GUNOI
Consiliul Local Beba Veche
investitii: DA reparaţii NU proiect nou DA in continuare NU
1. Definirea problemei:
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei:
3.Scopul:
4. Descrierea proiectului:
5. Beneficii:
Este nevoie sa se inchida actualele platforme necontrolate de gunoi deoarece
au ajuns la saturatie si produc mari pagube mediului inconjurator.
Evaluare proprie: DA Studii de planificare: NU Analiza reclamatiilor: NU
Solicitare cetateni: DA Expertize tehnice: NU Analiza standardelor: NU Altele :
NU
închiderea platformelor necontrolate de colectare a deşeurilor pentru
reducerea poluării.
închiderea platformelor necontrolate de gunoi.Proiectul este prins ca obiectiv
in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultării opiniei
publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala,
majoritatea populaţiei intervievate a răspuns ca este foarte importanta
inchiderea platformelor de gunoi existente in comuna.
- imbunatatirea condiţiilor de viata a populaţiei comunei
- reducerea poluării
- atragerea de investitori in zona
- crearea de noi locuri de munca
75
- locuitorii comunei Beba Veche;
- potentialii investitori
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare
3. Legătură cu alte proiecte:
Sursa
4. Constrângeri de implementare
Idee: DA SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se va realiza in etape, in
funcţie de posibilităţile de finanţare nu exista
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
Resurse financiare reduse, implementare de durata
1. Impactul asupra mediului:
2.1mpactul asupra bugetului local:
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
Se efectua ulterior
Analiza cost/beneficiu
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea proiectului:
Numărproiect:8
REABILITAREA SI EXTINDEREA REŢELEI DE ALIMENTARE CU APA POTABILA
Consiliul Local Beba Veche
investitii: NU reparaţii: DA proiect nou: DA in continuare: NU
1. Definirea problemei:
76
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei :
3.Scopul:
4. Descrierea proiectului:
Reţea de alimentare cu apa potabila a comunei necesita efectuare de lucrări
de reabilitare, pentru dezvoltarea infrastructurii
Evaluare proprie: DA Studii de planificare: NU Analiza reclamatiilor: DA
Solicitare cetateni: DA Expertize tehnice: NU Analiza standardelor: NU Altele :
NU
Dezvoltarea infrastructurii de baza si asigurarea accesului neingradit al
populaţiei si consumatorilor economici la aceasta infrastructura.
Reabilitarea si extinderea reţelei de apa potabila pentru a deservi toti cei
cetatenii comunei la parametrii normali. Proiectul este prins ca obiectiv in
Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultării opiniei
publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala,
majoritatea populaţiei intervievate a răspuns ca este foarte importanta
reabilitarea si extinderea reţelei de alimentare cu apa potabila.
- imbunatatirea condiţiilor de viata a populaţiei comunei
- reducerea poluării
- reducerea factorilor de risc pentru sanatatea populaţiei
- atragerea de investitori
- dezvoltarea de locuri de munca
- locuitorii comunei Beba Veche
- agenţii economici din zona
6.Benefîciari:
- turiştii care vor vizita comuna
Sursa
- potentialii investitori
77
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare
3. Legătură cu alte proiecte:
4. Constrângeri de implementare
Idee : DA SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se realizeaza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare nu exista
Implementare de durata, resurse financiare reduse
1. Impactul asupra mediului:
2.1mpactul asupra bugetului local:
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
Analiza cost/beneficiu
Se va efectua ulterior
Numărproiect:9
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea proiectului:
CONSTRUCTIE DE CANALIZARE MENAJERA IN COMUNA BEBA VECHE
Consiliul Local Beba Veche
investitii: DA reparaţii: NU proiect nou: DA in continuare: NU
1. Definirea problemei:
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei :
3.Scopul:
4. Descrierea proiectului:
78
5. Beneficii:
In comuna nu exista reţea de canalizare este nevoie de realizarea acesteia
pentru dezvoltarea infrasturcturii Evaluare proprie: DA Studii de planificare:
NU Analiza reclamatiilor: DA Solicitare cetateni: DA Expertize tehnice: NU
Analiza standardelor: NU Altele : NU
Dezvoltarea infrastructurii de baza si asigurarea accesului neingradit al
populaţiei si consumatorilor economici la aceasta infrastructura.
Realizarea reţelei de canalizare, pentru a deservi cetatenii comunei. Proiectul
este prins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul
consultării opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de
dezvoltare locala, majoritatea populaţiei intervievate a răspuns ca este foarte
importanta realizarea reţelei de canalizare.
- imbunatatirea condiţiilor de viata a populaţiei comunei
- reducerea poluării
- reducerea factorilor de risc pentru sanatatea populaţiei
- atragerea de investitori
- dezvoltarea de locuri de munca
- locuitorii comunei Beba Veche
- agenţii economici din zona
6.Beneficiari:
- turiştii care vor vizita comuna
Sursa
- potentialii investitori
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare
3. Legătură cu alte proiecte:
79
4. Constrângeri de implementare
Idee : NU SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se realizeaza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare nu exista
Implementare de durata, resurse financiare reduse
1. Impactul asupra mediului:
2.1mpactul asupra bugetului local:
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
Se va efectua ulterior
Analiza cost/beneficiu
Numărproiect:10
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea proiectului:
LUCRĂRI DE CADASTRU IMOBILIAR INTRAVILAN SI EXTRAVILAN,
REACTUALIZARE PUG
Consiliul Local Beba Veche
investitii: DA reparaţii: NU proiect nou: DA in continuare: NU
1. Definirea problemei:
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei :
3.Scopul:
4. Descrierea proiectului:
5. Beneficii:
80
Este nevoie de actualizare PUG si delimitarea terenuri Evaluare proprie: DA
Studii de planificare: NU Analiza reclamatiilor: NU Solicitare cetateni: DA
Expertize tehnice: NU Analiza standardelor: NU Altele : NU
Prin reactualizare PUG se stabilesc direcţiile si masurile de dezvoltare pentru
intreg teritoriul comunei si pentru fiecare localitate in parte, pe o perioada
determinata, pe baza analizei multicriteriale a situatiei existente si modul de
aplicare a reglementarilor de urbanism pe baza legislaţiei in vigoare.
Realizare lucrărilor de cadastru si a PUG. Proiectul se incadreaza in Planul
Operaţional Regional 2007- 2013 si este cuprins ca obiectiv in Strategia de
Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultării opiniei publice realizate
in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, o mare parte a
populaţiei intervievate a răspuns ca este foarte importanta realizarea lucrărilor
de cadastru si realizare PUG.
- delimitarea teritoriu - intravilan si extravilan
- atragerea de investitori in zona
- locuitorii comunei Beba Veche
6.Beneficiari:
- agenţii economici din zona
Sursa
- potentialii investitori
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare
3. Legătură cu alte proiecte:
4. Constrângeri de implementare
Idee : DA SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se realizeaza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare nu exista
81
Implementare de durata, resurse financiare reduse
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
1. Impactul asupra mediului:
2.1mpactul asupra bugetului local:
Analiza cost/beneficiu
Se va efectua ulterior
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea proiectului:
Numărproiect:11
REALIZARE ALEI PIETONALE IN COMUNA
Consiliul Local Beba Veche
investitii: DA reparaţii NU proiect nou DA in continuare NU Neevaluata inca
1. Definirea problemei:
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei:
3.Scopul:
4. Descrierea proiectului:
5. Beneficii:
Nu exista alei pietonale in comuna Evaluare proprie: DA Studii de planificare:
NU Analiza reclamatiilor: NU Solicitare cetateni: DA Expertize tehnice: NU
Analiza standardelor: NU Altele : NU Asigurarea accesului neingradit al
locuitorilor, turiştilor si consumatorilor economici la infrastructura de baza
Modernizarea reţelei de drumuri locale prin realizarea aleilor pietonale pentru
locuitorii comunei.
82
Proiectul este prins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea,
in cadrul consultării opiniei publice realizate in procesul de elaborare a
strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populaţiei intervievate a răspuns ca
este foarte importanta realizarea de alei pietonale.
- fluidizarea circulaţiei;
- siguranţa pietonilor;
- stabilizarea zonei.
- locuitorii comunei Beba Veche;
- participanţii la traficul rutier care tranziteaza comuna;
- potentialii investitori
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare
3. Legătură cu alte proiecte:
Sursa
4. Constrângeri de implementare
Idee : DA SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se va realiza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare Asfaltare drumuri comunale
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
Resurse financiare reduse implementare de durata
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
1. Impactul asupra mediului:
2.1mpactul asupra bugetului local:
Analiza cost/beneficiu
Se vor evalua in momentul realizarii studiului de fezabilitate si proiectului
tehnic
Numărproiect:12
83
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea proiectului:
REALIZAREA STATIEI DE EPURARE SI TRATARE APELOR REZIDUALE
Consiliul Local Beba Veche
investitii: DA reparaţii NU proiect nou: DA in continuare: NU Neevaluata inca
1. Definirea problemei:
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei:
3.Scopul:
4. Descrierea proiectului:
5. Beneficii:
In comuna nu exista statie de epurare este nevoie de realizarea ei pentru
dezvoltarea infrastructurii Evaluare proprie: DA Studii de planificare: NU
Analiza reclamatiilor: DA Solicitare cetateni: DA Expertize tehnice: NU Analiza
standardelor: NU Altele : NU
Dezvoltarea infrastructurii de baza si asigurarea accesului neingradit al
populaţiei si consumatorilor economici la aceasta infrastructura.
Realizarea statiei de epurare pentru a deservi toti cetatenii comunei. Proiectul
este prins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul
consultării opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de
dezvoltare locala, majoritatea populaţiei intervievate a răspuns ca este foarte
importanta realizarea statiei de epurare.
- imbunatatirea condiţiilor de viata a populaţiei comunei
- reducerea poluării
- reducerea factorilor de risc pentru sanatatea populaţiei
84
- atragerea de investitori
- crearea de locuri de munca
- locuitorii comunei Beba Veche
6.Beneflciari:
- agenţii economici din zona
Sursa
- potentialii investitori
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare
3. Legătură cu alte proiecte:
4. Constrângeri de implementare
Idee : DA SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se realizeaza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare nu exista
Implementare de durata, resurse financiare reduse
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
1. Impactul asupra mediului:
2.1mpactul asupra bugetului local:
Analiza cost/beneficiu
Se vor evalua in momentul realizarii studiului de fezabilitate si proiectului
tehnic
Numărproiect:13
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
85
5. Valoarea proiectului:
REABILITAREA SI DOTAREA CORESPUNZĂTOARE A DISPENSARULUI
Consiliul Local Beba Veche
investitii: NU reparaţii DA proiect nou: NU in continuare: DA Neevaluata inca
1. Definirea problemei:
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei:
3.Scopul:
4. Descrierea proiectului:
Starea precara si lipsa dotărilor necesare efectuări in bune condiţii a actului
medical conform normelor
europene Evaluare proprie: DA Studii de planificare: NU Analiza reclamatiilor:
DA Solicitare cetateni: DA Expertize tehnice: NU Analiza standardelor: NU
Altele : NU
Asigurarea accesului neingradit al locuitorilor, turiştilor si persoanelor ce
tranziteaza comuna la infrastructura de baza si asigurarea sanatatii si
securitatii.
Asigurarea condiţiilor necesare desfasurarii eficiente a actului medical
Reabilitarea si dotarea corespunzătoare a dispenesarului uman. Proiectul este
prins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul
consultării opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de
dezvoltare locala, majoritatea populaţiei intervievate a răspuns ca este foarte
importanta reabilitarea dispensarului uman.
- imbunatatirea condiţiilor de viata a populaţiei comunei
- revigorarea mediului sanitar
- reducerea factorilor de risc pentru sanatatea populaţiei
- atragerea de investitori
- dezvoltarea de locuri de munca
86
- locuitorii comunei Beba Veche
- agenţii economici din zona
- turiştii care vor vizita comuna
6.Beneficiari:
- potentialii investitori
Sursa
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare
3. Legătură cu alte proiecte:
4. Constrângeri de implementare
Idee : DA SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se realizeaza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare nu exista
Implementare de durata, resurse financiare reduse
1. Impactul asupra mediului:
2.1mpactul asupra bugetului local:
Analiza cost/beneficiu
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
Se vor evalua in momentul realizarii studiului de fezabilitate si proiectului
tehnic
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea proiectului:
Numărproiect:14
87
AMENAJARE BAZA SPORTIVA IN COMUNA
Consiliul Local Beba Veche
investitii: DA reparaţii: NU proiect nou DA in continuare NU
î. Definirea problemei:
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei :
3.Scopul:
Este necesara amenajarea unei baze sportive in comuna Evaluare proprie: DA
Studii de planificare: NU Analiza reclamatiilor: DA Solicitare cetateni: DA
Expertize tehnice: NU Analiza standardelor: NU Altele : NU
Regenerarea mediului rural si a valorilor acestuia, prin sprijinirea noii generaţii
de a invata in condiţii moderne
Amenajarea baze sportive in comuna. Proiectul este prins ca obiectiv in
Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultării opiniei
publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala,
majoritatea populaţiei intervievate a răspuns ca este foarte importanta
amenajarea unei baze sportive in comuna.
- imbunatatirea condiţiilor de viata a populaţiei comunei
- creşterea competentelor profesionale in rândul tinerilor
- tinerii comunei Beba Veche
- locuitorii comunei Beba Veche
- agenţii economici din zona
4. Descrierea proiectului:
5. Beneficii:
6.Beneficiari:
- potentialii investitori
Sursa
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
88
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare :
3. Legătură cu alte proiecte:
4. Constrângeri de implementare
Idee: NU SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU Proiectul se va realiza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare
nu exista
Resurse financiare reduse, Implementare de durata
1. Impactul asupra mediului:
2.1mpactul asupra bugetului local:
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
Se va efectua ulterior
Analiza cost/beneficiu
Numărproiect:15
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea proiectului:
REABILITAREA BISERICII DIN COMUNA BEBA VECHE
Consiliul Local Beba Veche
investiţii: NU reparaţii DA proiect nou DA in continuare NU
1. Definirea problemei:
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei :
3.Scopul: 4. Descrierea proiectului:
5. Beneficii:
89
6.Beneficiari:
Biserica din comuna Beba Veche - "Parohia II" necesita lucrări de reabilitare
Evaluare proprie: DA Studii de planificare: NU Analiza reclamatiilor: NU
Solicitare cetateni: DA Expertize tehnice: NU Analiza standardelor: NU Altele :
NU
Regenerarea mediului cultural si a valorilor acestuia. Reabilitarea biserii
"Parohia II". Proiectul este prins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala.
De asemenea, in cadrul consultării opiniei publice realizate in procesul de
elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populaţiei intervievate
a răspuns ca este importanta reabilitarea bisericii.
- imbunatatirea condiţiilor de viata a populaţiei comunei
- revigorarea mediului cultural al comunei
- locuitorii comunei Beba Veche
- turiştii care vor vizita comuna
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare :
3. Legătură cu alte proiecte:
Sursa
4. Constrângeri de implementare
Idee : NU SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se va realiza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare nu exista
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
Resurse financiare reduse, implementare de durata
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
1. Impactul asupra mediului:
2.1mpactul asupra bugetului local:
Se va efectua ulterior
90
Analiza cost/beneficiu
Numărproiect:16
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea proiectului:
ORGANIZAREA SISTEMULUI DE COLECTARE SELECTIVA A DEŞEURILOR, A
SPATIILOR DE DEPOZITARE TEMPORALA SI TRANSPORTUL DEŞEURILOR
Consiliul Local Beba Veche
investitii: DA reparaţii NU proiect nou DA in continuare NU Nenevaluata inca
1. Definirea problemei:
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei:
3.Scopul:
Reducerea poluării mediului prin realizarea sistemului de colectare conform
normelor europene Evaluare proprie: DA Studii de planificare: NU Analiza
reclamatiilor: DA Solicitare cetateni: DA Expertize tehnice: NU Analiza
standardelor: NU Altele : NU
Eliminarea materialelor periculoase/toxice din volumul deşeurilor si reducerea
poluării din mediului ambiant
Realizarea unei gropi ecologice care sa serveasca cetatenii comunei Beba
Veche care sa contribuie la protectia mediului inconjurator Proiectul este prins
ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul
consultării opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de
dezvoltare locala, majoritatea populaţiei intervievate a răspuns ca este foarte
importanta realizare gropii de gunoi ecologica.
91
- imbunatatirea condiţiilor de viata a populaţiei comunei
- reducerea poluării in comuna
4. Descrierea proiectului:
5. Beneficii:
- reducerea factorilor de risc pentru sanatatea populaţiei
- atragerea de investitori in zona
- crearea de noi locuri de munca 6.Beneficiari: - locuitorii comunei Beba
Veche
- agenţii economici din zona
- turiştii care vor vizita comuna
Sursa
- potentialii investitori
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare
3. Legătură cu alte proiecte:
4. Constrângeri de implementare
Idee : DA SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se va realiza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare închiderea platformelor actuale de
gunoi existente in comuna Resurse financiare reduse Implementare de durata
1. Impactul asupra mediului:
2.1mpactul asupra bugetului local:
Analiza cost/beneficiu
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
Se vor evalua in momentul realizarii studiului de fezabilitate si proiectului
tehnic
92
Numărproiect:17
1. Titlul proiectului:
CONSTRUIREA UNUI COMPLEX TURISTIC SI DE AGREMENT IN COMUNA
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea estimata a proiectului:
Consiliul Local Beba Veche
investitii: DA reparaţii NU proiect nou DA in continuare NU
1. Definirea problemei:
Descrierea
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei:
3.Scopul: 4.
proiectului:
5. Beneficii:
In comuna Beba Veche nu exista un complex turistic si de agrement.
Evaluare proprie: DA Studii de planificare: NU Analiza reclamatiilor: NU
Solicitare cetateni: DA Expertize tehnice: NU Analiza standardelor: NU Altele :
NU
Realizarea unui complex turistic si de agrement pentru valorificarea
obiectivelor turistice din zona.
Construirea unui complex turistic si de agrement. Proiectul este prins ca
obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultării
opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare
locala, majoritatea populaţiei intervievate a răspuns ca este foarte importanta
realizarea complexului turistic si de agrement.
- imbunatatirea condiţiilor de viata a populaţiei comunei
93
- atragerea de investitori in zona
- crearea de noi locuri de munca
- venituri la bugetul local
- locuitorii comunei Beba Veche;
6.Beneficiari:
- turiştii care viziteaza comuna
Sursa
- potentialii investitori
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
Idee : DA SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se va realiza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare cu alte nu exista
3. Legătură proiecte:
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare
Resurse financiare reduse, implementare de durata
4. Constrângeri implementare
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
1. Impactul mediului:
2.1mpactul bugetului local:
Se efectua ulterior
Analiza cost/beneficiu
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea proiectului:
94
Numărproiect:18
DOTĂRI CU UTILAJE SI ECHIPAMENTE PENTRU SERVICIUL DE GOSPODĂRIRE
COMUNALA SI SALUBRITATE
Consiliul Local Beba Veche
investitii: DA reparaţii NU proiect nou DA in continuare NU
1. Definirea problemei:
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei :
3.Scopul:
4. Descrierea proiectului:
5. Beneficii:
Lipsa utilajelor si echipamentelor pentru serviciul de gospodărire comunala (
maşina de colectare, pubele) Evaluare proprie: DA Studii de planificare: NU
Analiza reclamatiilor: NU Solicitare cetateni: DA Expertize tehnice: NU Analiza
standardelor: NU Altele : NU
Achiziţionarea de utilaje si echipamente pentru gospodărire comunala
Achiziţionarea de utilaje si echipamente pentru serviciul de gospodărire
comunala si salubritate (maşina de colectare, pubele). Proiectul este prins ca
obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultării
opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare
locala, majoritatea populaţiei intervievate a răspuns ca este foarte importanta
dotarea administraţiei locale cu utilaje si echipamente pentru serviciul de
gospodărire comunala.
- imbunatatirea condiţiilor de viata a populaţiei comunei
- reducerea poluării
- atragerea de investitori in zona
- crearea de noi locuri de munca
6.Beneficiari:
95
locuitorii comunei Beba Veche potentialii investitori
Sursa
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare
3. Legătură cu alte proiecte:
4. Constrângeri de implementare
Idee : DA SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se va realiza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare nu exista
Resurse financiare reduse, implementare de durata
1. Impactul asupra mediului:
2.1mpactul asupra bugetului local:
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
Se efectua ulterior
Analiza cost/beneficiu
Numărproiect:19
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea estimata a proiectului:
MODERNIZARE SISTEM RUTIER
Consiliul Local Beba Veche
investitii: DA reparaţii: NU proiect nou: DA in continuare: NU
Descrierea
1. Definirea problemei:
96
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei :
3.Scopul:proiectului:
5. Beneficii:
Este nevoie de modernizarea sistemului se semnalizare rutier pentru
dezvoltarea infrastructurii de baza si adaptarea la condiţiile europene Evaluare
proprie: DA Studii de planificare: NU Analiza reclamatiilor: DA Solicitare
cetateni: DA Expertize tehnice: NU Analiza standardelor: NU Altele : NU
Dezvoltarea infrastructurii de baza si asigurarea accesului neingradit al
populaţiei si consumatorilor economici la aceasta infrastructura de baza.
Modernizarea sistemului rutier. Proiectul este prins ca obiectiv in Strategia de
Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultării opiniei publice realizate
in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea
populaţiei intervievate a răspuns ca este foarte importanta modernizarea
sistemului rutier.
- imbunatatirea condiţiilor de viata a populaţiei comunei
- reducerea factorilor de risc pentru sanatatea populaţiei
- reducerea accidentelor rutiere
- atragerea de investitori
- dezvoltarea de locuri de munca
6.Beneficiari: - locuitorii comunei Beba Veche
- agenţii economici din zona
- turiştii care vor vizita comuna
Sursa
- potentialii investitori
Buget local Buget de stat împrumuturi Fonduri europene Parteneriate Alte
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare :
97
3. Legătură cu alte proiecte:
4. Constrângeri de implementare
Idee : DA SPF: NU SF: NU PT: NU Execuţie: NU proiectul se realizeaza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare nu exista
Implementare de durata, resurse financiare reduse
1. Impactul mediului:
2.1mpactul bugetului local:
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
Se va efectua ulterior
Analiza cost/beneficiu
Numărproiect:20
1. Titlul proiectului:
2. Managerul de proiect:
3. Categoria proiectului:
4. Tipul proiectului:
5. Valoarea estimata a proiectului:
LUCRĂRI DE REABILITARE A SEDIULUI PRIMĂRIEI COMUNEI BEBA VECHE
Consiliul Local Beba Veche
investitii: DA reparaţii: NU proiect nou DA in continuare NU 357.000 Euro
1. Definirea problemei:
2. Cum a fost stabilita necesitatea investitiei :
3. Scopul:
4. Descrierea
proiectului:
5. Beneficii:
6.Beneficiari:
98
Actualul sediu al primăriei este in stare improprie pentru desfasurarea in
condiţii normale a activitatii. Evaluare proprie: DA Studii de planificare: NU
Analiza reclamatiilor: NU Solicitare cetateni: DA Expertize tehnice: NU Analiza
standardelor: NU Altele : NU
Asigurarea accesului neingradit al locuitorilor, turiştilor si consumatorilor
economici la infrastructura de baza si asigurarea condiţiilor de lucru la
standarde europene pentru salaratii primăriei
Lucrări de reabilitare a sediului primăriei. Proiectul este prins ca obiectiv in
Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultării opiniei
publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala,
majoritatea populaţiei intervievate a răspuns ca este foarte importante
lucrările de reabilitare a sediului primăriei.
- imbunatatirea condiţiilor de viata a populaţiei comunei
- revigorarea mediului cultural al comunei -crearea de noi locuri de
munca
- locuitorii comunei Beba Veche;
- salariaţii primăriei.
Sursa
Strategia de dezvoltare locala pentru perioada 2007 - 2014 a comunei Beba
Veche
Buget local
Buget de stat
împrumuturi Fonduri structurale Parteneriate
Alte
1. Stadiul de maturitate al proiectului
2. Durata de realizare :
99
Idee : DA SPF: NU SF: DA PT: NU Execuţie: NU proiectul se va realiza in etape,
in funcţie de posibilităţile de finanţare
3. Legătură cu alte nu exista proiecte:
4. Constrângeri de Resurse financiare reduse, implementare de durata
implementare
negativ: NU pozitiv: DA fara impact: NU se evalueaza: NU nu se evalueaza: DA
1. Impactul mediului:
2.1mpactul bugetului local:
Se va efectua ulterior
Analiza cost/beneficiu
COMITETUL LOCAL DE COORDONARE:
BOHANCANU IO AN, primar al comunei Beba Veche,
BICAN AURELIAN, viceprimar al comunei Beba Veche,
GIUROESCU SORIN, secretar al comunei Beba Veche,
SOFRAN NICOLAE, contabil al Primăriei Beba Veche.