Curs Procedura Penala

Seciunea a 4-a. Contestaia. Cazuri

Contestaia este calea ordinar de atac prevzut de Codul de procedur penal ce poate fi exercitat mpotriva unor hotrri judectoreti prin care se soluioneaz aspecte accesorii fondului cauzei, n materia msurilor restrictive de drepturi i liberti, precum i n alte materii urgente.

Dispoziiile art. 4251 din Codul de procedur penal reprezint normele cu caracter general, acestea aplicndu-se atunci cnd legea nu prevede altfel.

Astfel, potrivit dispoziiilor art. 4251 alin. (1) din Codul de procedur penal, aceast cale de atac se poate exercita numai atunci cnd legea o prevede expres, dispoziiile comune, generale fiind aplicabile doar atunci cnd legea nu prevede altfel.

Hotrrile supuse contestaiei sunt: ncheierile pronunate de judectorul de drepturi i liberti, judectorul de camer preliminar i instana de judecat i sentinele.

Termenul general de declarare a contestaiei este de 3 zile, care curge de la pronunare pentru procuror i de la comunicare pentru celelalte persoane (suspect, inculpat, condamnat, partea civil, persoana vtmat sau persoane ale cror interese legitime au fost vtmate prin hotrrea atacat), ns n aceast materie ntlnim i termene speciale de 24 de ore, de 48 de ore.

Efectele contestaiei sunt: suspensiv, devolutiv i neagravant. Efectul suspensiv i cel neagravant se aplic potrivit art. 4251 alin. (4) din Codul de procedur penal, prin raportare la dispoziiile art. 416 i art. 418 din acelai cod, ce reglementeaz efectele similare din materia apelului. Cu toate acestea, exist situaii n care formularea contestaiei nu este suspensiv de executare.

Judecarea contestaiei se face de ctre judectorul de drepturi i liberti, respectiv de ctre judectorul de camer preliminar de la instana superioar celei sesizate sau, dup caz, de ctre instana superioar celei sesizate, respectiv de completul competent al naltei Curi de Casaie i Justiie, n edin public, cu participarea procurorului, citarea contestatorului i a subiecilor procesuali la care hotrrea atacat se refer, dar i cu asigurarea aprrii n cazul asistenei juridice obligatorii.

Soluiile care pot fi pronunate n aceast materie sunt, potrivit dispoziiilor art. 4251 alin. (7) din Codul de procedur penal, urmtoarele:

1. respingere a contestaiei ca inadmisibil, tardiv sau nefondat;

2. admitere a contestaiei, desfiinare a hotrrii atacate i soluionare a cauzei/rejudecare a cauzei de ctre judectorul/instana care a pronunat hotrrea contestat, atunci cnd nu au fost respectate dispoziiile privind citarea.

Cazurile n care se poate formula contestaie:

A. n materia msurilor preventive, se poate formula contestaie mpotriva:

1. ncheierilor prin care judectorul de drepturi i liberti dispune asupra msurilor preventive (art. 204 din Codul de procedur penal).

Titularii i termenul de formulare a contestaiei. mpotriva ncheierilor prin care judectorul de drepturi i liberti dispune asupra msurilor preventive pot formula contestaie, n termen de 48 de ore de la pronunare sau, dup caz, de la comunicare, procurorul i inculpatul [art. 204 alin. (1) din Codul de procedur penal].

Procedura de judecat. Contestaia se depune la judectorul de drepturi i liberti care a pronunat ncheierea atacat i se nainteaz, mpreun cu dosarul cauzei, judectorului de drepturi i liberti de la instana ierarhic superioar, n termen de 48 de ore de la nregistrare. Contestaiile mpotriva ncheierilor prin care judectorul de drepturi i liberti de la nalta Curte de Casaie i Justiie dispune asupra msurilor preventive se soluioneaz de un complet format din doi judectori de la nalta Curte de Casaie i Justiie [art. 31 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 304/2004].

Contestaia formulat de inculpat se soluioneaz n termen de 5 zile de la nregistrare, iar cea formulat de procuror mpotriva ncheierii prin care s-a dispus respingerea propunerii de prelungire a arestrii preventive, revocarea unei msuri preventive sau nlocuirea unei msuri preventive cu o alt msur preventiv se soluioneaz nainte de expirarea duratei msurii preventive dispuse anterior.

Contestaia se judec n camera de consiliu, cu citarea inculpatului, n prezena acestuia, n afar de cazul cnd acesta lipsete nejustificat, este disprut, se sustrage ori, din cauza strii sntii, din cauz de for major sau stare de necesitate, nu poate fi adus n faa judectorului. n toate cazurile, sunt obligatorii asistena juridic a inculpatului i participarea procurorului la soluionarea contestaiei.

Contestaia formulat mpotriva ncheierii prin care s-a dispus luarea sau prelungirea unei msuri preventive ori prin care s-a constatat ncetarea de drept a acesteia nu este suspensiv de executare.

Soluiile. Contestaia se soluioneaz printr-o ncheiere motivat, care este definitiv, putndu-se pronuna una dintre urmtoarele soluii:

a) respingerea contestaiei ca inadmisibil (atunci cnd s-a formulat contestaie mpotriva unei alte contestaii prin care s-a soluionat ncheierea atacat), tardiv (atunci cnd a fost formulat cu depirea termenului de 48 de ore) sau nefondat (atunci cnd ncheierea atacat este legal i temeinic), meninndu-se ncheierea atacat;

b) admiterea contestaiei.n cazul admiterii contestaiei formulate de procuror, se poate dispune luarea/prelungirea msurii arestrii preventive a inculpatului.

Dac sunt ntrunite condiiile prevzute de lege, se poate dispune luarea msurii preventive a controlului judiciar, a controlului judiciar pe cauiune, a arestului la domiciliu sau majorarea cuantumului cauiunii.

n cazul admiterii contestaiei formulate de inculpat mpotriva ncheierii prin care s-a dispus luarea sau prelungirea msurii arestrii preventive, se poate dispune, n condiiile prevzute de lege, respingerea propunerii de luare sau de prelungire a msurii preventive ori, dup caz, nlocuirea acesteia cu o alt msur preventiv mai uoar i, dup caz, punerea de ndat n libertate a inculpatului, dac nu este arestat n alt cauz.

Judectorul de drepturi i liberti nvestit cu soluionarea contestaiei, soluionnd cauza, nu poate crea o situaie mai grea pentru cel ce a formulat-o [art. 4251 alin. (1) i (4) teza I raportat la art. 418 din Codul de procedur penal].

Pronunarea ncheierii prin care se soluioneaz contestaia se face n camera de consiliu [art. 203 alin. (5) din Codul de procedur penal];

2. ncheierilor prin care judectorul de camer preliminar dispune asupra msurilor preventive (art. 205 din Codul de procedur penal).

Titularii i termenul de formulare a contestaiei. mpotriva ncheierilor prin care judectorul camer preliminar dispune asupra msurilor preventive pot formula contestaie, n termen de 48 de ore de la pronunare sau, dup caz, de la comunicare, procurorul i inculpatul [art. 205 alin. (1) din Codul de procedur penal].

Procedura de judecat. Contestaia se depune la judectorul de camer preliminar care a pronunat ncheierea atacat i se nainteaz, mpreun cu dosarul cauzei, judectorului de camer preliminar de la instana ierarhic superioar, n termen de 48 de ore de la nregistrare. Contestaiile mpotriva ncheierilor prin care judectorul de camer preliminar de la nalta Curte de Casaie i Justiie dispune asupra msurilor preventive se soluioneaz de un complet format din doi judectori de la nalta Curte de Casaie i Justiie [art. 31 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 304/2004].

Contestaia formulat de inculpat se soluioneaz n termen de 5 zile de la nregistrare, iar cea formulat de procuror mpotriva ncheierii prin care s-a dispus revocarea unei msuri preventive sau nlocuirea unei msuri preventive cu o alt msur preventiv se soluioneaz nainte de expirarea duratei msurii preventive dispuse anterior.

Contestaia se judec n camera de consiliu, cu citarea inculpatului, n prezena acestuia, n afar de cazul cnd acesta lipsete nejustificat, este disprut, se sustrage ori, din cauza strii sntii, din cauz de for major sau stare de necesitate, nu poate fi adus n faa judectorului. n toate cazurile, sunt obligatorii asistena juridic a inculpatului i participarea procurorului la soluionarea contestaiei.

Contestaia formulat mpotriva ncheierii prin care s-a dispus luarea sau meninerea unei msuri preventive ori prin care s-a constatat ncetarea de drept a acesteia nu este suspensiv de executare.

Soluiile. Contestaia se soluioneaz printr-o ncheiere motivat, care este definitiv, putndu-se pronuna una dintre urmtoarele soluii:

a) respingerea contestaiei ca inadmisibil (atunci cnd s-a formulat contestaie mpotriva unei alte contestaii prin care s-a soluionat ncheierea atacat), tardiv (atunci cnd a fost formulat cu depirea termenului de 48 de ore) sau nefondat (atunci cnd ncheierea atacat este legal i temeinic), meninndu-se ncheierea atacat;

b) admiterea contestaiei.Dac sunt ntrunite condiiile prevzute de lege, odat cu soluionarea contestaiei se poate dispune luarea msurii preventive a controlului judiciar, a controlului judiciar pe cauiune, a arestului la domiciliu sau majorarea cuantumului cauiunii.

Judectorul de camer preliminar nvestit cu soluionarea contestaiei, soluionnd cauza, nu poate crea o situaie mai grea pentru cel ce a formulat-o [art. 4251 alin. (1) i (4) teza I raportat la art. 418 din Codul de procedur penal].

Pronunarea ncheierii prin care se soluioneaz contestaia se face n camera de consiliu [art. 203 alin. (5) din Codul de procedur penal];

3. ncheierilor prin care se dispune asupra msurilor preventive n cursul judecii (art. 206 din Codul de procedur penal).

Titularii i termenul de formulare a contestaiei. mpotriva ncheierilor prin care instana dispune, n prim instan, asupra msurilor preventive pot formula contestaie, n termen de 48 de ore de la pronunare sau, dup caz, de la comunicare, procurorul i inculpatul [art. 206 alin. (1) din Codul de procedur penal].

Procedura de judecat. Contestaia se depune la instana care a pronunat ncheierea atacat i se nainteaz, mpreun cu dosarul cauzei, instanei ierarhic superioare, n termen de 48 de ore de la nregistrare. Contestaiile mpotriva ncheierilor prin care nalta Curte de Casaie i Justiie dispune, n prim instan, asupra msurilor preventive se soluioneaz de completul competent de la nalta Curte de Casaie i Justiie (Completul de 5 judectori).

Contestaia formulat de inculpat se soluioneaz n termen de 5 zile de la nregistrare, iar cea formulat de procuror mpotriva ncheierii prin care s-a dispus revocarea unei msuri preventive sau nlocuirea unei msuri preventive cu o alt msur preventiv se soluioneaz nainte de expirarea duratei msurii preventive dispuse anterior.

Contestaia se judec n edin public, cu citarea inculpatului. n toate cazurile, sunt obligatorii asistena juridic a inculpatului i participarea procurorului la soluionarea contestaiei.

Contestaia formulat mpotriva ncheierii prin care s-a dispus luarea sau meninerea unei msuri preventive ori prin care s-a constatat ncetarea de drept a acesteia nu este suspensiv de executare.

Soluiile. Potrivit dispoziiilor art. 4251 alin. (7) din Codul de procedur penal, contestaia se soluioneaz prin decizie, care nu este supus niciunei ci de atac, putndu-se pronuna una dintre urmtoarele soluii:

1. respingerea contestaiei, cu meninerea hotrrii atacate:

a) cnd contestaia este tardiv (atunci cnd a fost formulat cu depirea termenului de 48 de ore) sau inadmisibil (atunci cnd s-a formulat contestaie mpotriva unei alte contestaii prin care s-a soluionat ncheierea atacat);

b) cnd contestaia este nefondat (atunci cnd ncheierea atacat este legal i temeinic);

2. admiterea contestaiei i:

a) desfiinarea hotrrii atacate i soluionarea cauzei;

b) desfiinarea hotrrii atacate i dispunerea rejudecrii cauzei de ctre judectorul sau completul care a pronunat-o, atunci cnd se constat c nu au fost respectate dispoziiile privind citarea.

Instana de judecat nvestit cu soluionarea contestaiei, soluionnd cauza, nu poate crea o situaie mai grea pentru cel ce a formulat-o [art. 4251 alin. (1) i (4) teza I raportat la art. 418 din Codul de procedur penal].

Pronunarea deciziei prin care se soluioneaz contestaia se face n edin public.

n toate cele trei cazuri prezentate mai sus, potrivit dispoziiilor art. 4251 alin. (4) teza a II-a din Codul de procedur penal, la soluionarea contestaiei mpotriva ncheierii privind o msur preventiv se poate dispune o msur mai puin grav dect cea solicitat sau dect cea dispus prin ncheierea contestat ori se pot modifica obligaiile din coninutul msurii contestate.

B. n materia aplicrii provizorii a msurilor de siguran cu caracter medical, se poate formula contestaie mpotriva:

1. ncheierilor prin care judectorul de drepturi i liberti, judectorul de camer preliminar sau instana se pronun cu privire la propunerea de luare/sesizarea sau cererea de ridicare a msurii obligrii provizorii la tratament medical/a msurii internrii medicale provizorii [art. 246 alin. (7), (9) i (11)/art. 248 alin. (8), (11) i (13) din Codul de procedur penal];

2. ncheierilor prin care judectorul de drepturi i liberti sau instana se pronun cu privire la propunerea de luare a msurii internrii nevoluntare [art. 184 alin. (14) i (21) din Codul de procedur penal].

Procedura de soluionare a contestaiei n aceste cazuri nu face obiectul analizei prezentei lucrri.

C. n procedura de camer preliminar, se poate formula contestaie mpotriva:

1. ncheierilor pronunate de judectorul de camer preliminar prin care s-a admis plngerea (mpotriva soluiei de clasare sau de renunare la urmrirea penal, dispus prin ordonan sau rechizitoriu), s-a desfiinat soluia atacat i s-a dispus nceperea judecii cu privire la faptele i persoanele pentru care, n cursul cercetrii penale, a fost pus n micare aciunea penal, cnd probele legal administrate sunt suficiente [art. 341 alin. (9) din Codul de procedur penal].

Titularii i termenul de formulare a contestaiei. mpotriva acestor ncheieri pot formula, motivat, contestaie cu privire la modul de soluionare a excepiilor privind legalitatea administrrii probelor i a efecturii urmririi penale, n termen de 3 zile de la comunicare, procurorul i inculpatul. Contestaia nemotivat este inadmisibil.

Procedura de judecat. Contestaia se depune la judectorul care a soluionat plngerea i se nainteaz spre soluionare judectorului de camer preliminar de la instana ierarhic superioar ori, cnd instana sesizat cu plngere este nalta Curte de Casaie i Justiie, completului competent potrivit legii.

Contestaia se soluioneaz n edin public, cu participarea procurorului i citarea inculpatului, potrivit Deciziei nr. 663/2014, pronunat de Curtea Constituional [prin care dispoziiile art. 341 alin. (10) din Codul de procedur penal potrivit crora judectorul de camer preliminar se pronun fr participarea procurorului i a inculpatului au fost declarate neconstituionale].Soluiile. Potrivit dispoziiilor art. 341 alin. (10) din Codul de procedur penal, contestaia se soluioneaz prin ncheiere motivat, care nu este supus niciunei ci de atac, putndu-se pronuna una dintre urmtoarele soluii:

1. respingerea contestaiei ca tardiv (atunci cnd a fost formulat cu depirea termenului), inadmisibil (atunci cnd s-a formulat contestaie mpotriva unei alte contestaii prin care s-a soluionat ncheierea atacat) ori, dup caz, ca nefondat (atunci cnd ncheierea atacat este legal i temeinic) i meninerea dispoziiei de ncepere a judecii;2. admiterea contestaiei, desfiinarea ncheierii atacate i rejudecarea plngerii, dac excepiile cu privire la legalitatea administrrii probelor ori a efecturii urmririi penale au fost greit soluionate; n acest caz, n rejudecarea plngerii, se va verifica legalitatea administrrii probelor i a efecturii urmririi penale, se vor exclude probele nelegal administrate ori, dup caz, vor fi sancionate potrivit dispoziiilor referitoare la nuliti (art. 280-281 din Codul de procedur penal) actele de urmrire penal efectuate cu nclcarea legii i:

a) se va respinge plngerea ca nefondat;

b) se va admite plngerea, se va desfiina soluia atacat i se va trimite motivat cauza la procuror pentru a completa urmrirea penal;

c) se va admite plngerea, se va desfiina soluia atacat i se va dispune nceperea judecii cu privire la faptele i persoanele pentru care, n cursul cercetrii penale, a fost pus n micare aciunea penal, cnd probele administrate sunt suficiente, trimind dosarul spre repartizare aleatorie;

d) se va admite plngerea i se va schimba temeiul de drept al soluiei de clasare, dac prin aceasta nu se creeaz o situaie mai grea pentru persoana care a fcut plngerea.

Pronunarea ncheierii prin care se soluioneaz contestaia se face n edin public;

2. ncheierilor prin care judectorul de camer preliminar s-a pronunat asupra cererilor i excepiilor formulate ori a excepiilor ridicate din oficiu, ncheierilor prin care judectorul de camer preliminar a dispus restituirea cauzei la parchet ori ncheierilor prin care judectorul de camer preliminar a dispus nceperea judecii, n cazul n care a constatat neregulariti ale actului de sesizare, a exclus una sau mai multe probe administrate ori a sancionat actele de urmrire penal efectuate cu nclcarea legii, potrivit dispoziiilor referitoare la nuliti [art. 347 alin. (1) din Codul de procedur penal].

Titularii i termenul de formulare a contestaiei. mpotriva acestor ncheieri pot formula contestaie, n termen de 3 zile de la comunicare, procurorul i inculpatul.

Procedura de judecat. Contestaia se depune la judectorul de camer preliminar care a pronunat ncheierea atacat, se nainteaz spre soluionare judectorului de camer preliminar de la instana ierarhic superioar ori, cnd instana sesizat cu plngere este nalta Curte de Casaie i Justiie, completului competent potrivit legii i se motiveaz pn la termenul stabilit pentru soluionare.

Contestaia este suspensiv de executare [art. 4251 alin. (1) i (4) raportat la art. 416 din Codul de procedur penal] i se soluioneaz n camera de consiliu, cu participarea procurorului, citarea inculpatului i asigurarea asistenei juridice obligatorii, potrivit Deciziei nr. 641/2014, pronunat de Curtea Constituional [prin care dispoziiile art. 347 alin. (3) raportat la art. 344 alin. (4), art. 345 alin. (1) i art. 346 alin. (1) din Codul de procedur penal au fost declarate neconstituionale].

Soluiile. Potrivit dispoziiilor art. 347 alin. (3) raportat la art. 346 alin. (2)-(4) din Codul de procedur penal, contestaia se soluioneaz prin ncheiere motivat, care nu este supus niciunei ci de atac, putndu-se pronuna una dintre urmtoarele soluii:

a) nceperea judecii, constatnd legalitatea sesizrii instanei, a administrrii probelor i a efecturii actelor de urmrire penal, dac nu s-au formulat cereri i excepii ori nu s-au ridicat din oficiu excepii la expirarea termenelor prevzute de art. 344 alin. (2) sau (3) din Codul de procedur penal;

b) restituirea cauzei la parchet dac:

1. rechizitoriul este neregulamentar ntocmit, iar neregularitatea nu a fost remediat de procuror n termen de 5 zile, dac neregularitatea atrage imposibilitatea stabilirii obiectului sau limitelor judecii;

2. a exclus toate probele administrate n cursul urmririi penale;

3. procurorul solicit restituirea cauzei, n condiiile art. 345 alin. (3) din Codul de procedur penal, ori nu rspunde n termenul prevzut de aceleai dispoziii;

c) nceperea judecii, n toate celelalte cazuri n care a constatat neregulariti ale actului de sesizare, a exclus una sau mai multe probe administrate ori a sancionat potrivit art. 280-282 din Codul de procedur penal (referitoare la nuliti) actele de urmrire penal efectuate cu nclcarea legii.

Judectorul de camer preliminar nvestit cu soluionarea contestaiei, soluionnd cauza, nu poate crea o situaie mai grea pentru cel ce a formulat-o [art. 4251 alin. (1) i (4) teza I raportat la art. 418 din Codul de procedur penal].

Pronunarea ncheierii prin care se soluioneaz contestaia se face n edin public.

D. n faza de judecat, se poate formula contestaie mpotriva:

1. ncheierilor date n prim instan prin care instana a dispus suspendarea judecii, n cazurile prevzute de art. 367 alin. (1) i (3) din Codul de procedur penal [art. 367 alin. (4) din Codul de procedur penal].

Titularii i termenul de formulare a contestaiei. mpotriva acestor ncheieri pot formula contestaie, n termen de 24 de ore de la pronunare, procurorul, prile i persoana vtmat prezente i, de la comunicare, prile sau persoana vtmat care lipsesc.Procedura de judecat. Contestaia se depune la instana care a pronunat ncheierea atacat i se nainteaz, mpreun cu dosarul cauzei, instanei ierarhic superioare, n termen de 48 de ore de la nregistrare. Atunci cnd prima instan este nalta Curte de Casaie i Justiie, contestaia se soluioneaz de completul competent potrivit legii i se motiveaz pn la termenul stabilit pentru soluionare.

Contestaia nu suspend executarea i se judec n 3 zile de la primirea dosarului, n edin public, cu participarea procurorului. Potrivit dispoziiilor art. 4251 alin. (6) din Codul de procedur penal, la soluionarea contestaiei se citeaz persoana care a fcut contestaia, precum i subiecii procesuali la care hotrrea atacat se refer, asistena juridic a inculpatului fiind obligatorie n cazurile prevzute de lege (art. 90 din Codul de procedur penal).

Soluiile. Contestaia se soluioneaz prin decizie, care nu este supus niciunei ci de atac, putndu-se pronuna una dintre urmtoarele soluii [art. 4251 alin. (7) din Codul de procedur penal]:


a) cnd contestaia este tardiv sau inadmisibil;

b) cnd contestaia este nefondat;



b) desfiinarea hotrrii atacate i dispunerea rejudecrii cauzei de ctre completul care a pronunat-o, atunci cnd se constat c nu au fost respectate dispoziiile privind citarea.

Pronunarea deciziei prin care se soluioneaz contestaia se face n edin public;

2. ncheierilor prin care instana a dispus suspendarea judecii sau a respins cererea de suspendare n caz de extrdare activ [art. 368 alin. (1) din Codul de procedur penal].

Titularii i termenul de formulare a contestaiei. mpotriva acestor ncheieri pot formula contestaie, n termen de 24 de ore de la pronunare, procurorul, prile i persoana vtmat prezente i, de la comunicare, prile sau persoana vtmat care lipsesc.Procedura de judecat. Contestaia se depune la instana care a pronunat ncheierea atacat i se nainteaz, mpreun cu dosarul cauzei, instanei ierarhic superioare, n termen de 48 de ore de la nregistrare. Atunci cnd prima instan este nalta Curte de Casaie i Justiie, contestaia se soluioneaz de completul competent potrivit legii i se motiveaz pn la termenul stabilit pentru soluionare.

Contestaia nu suspend executarea i se judec n 5 zile de la primirea dosarului, n edin public, cu participarea procurorului i cu citarea persoanei vtmate i a prilor [art. 368 alin. (4) din Codul de procedur penal]. Potrivit dispoziiilor art. 4251 alin. (6) din Codul de procedur penal, asistena juridic a inculpatului este obligatorie n cazurile prevzute de lege (art. 90 din Codul de procedur penal).









E. n cile extraordinare de atac, se poate formula contestaie mpotriva:

1. ncheierilor prin care instana a dispus suspendarea executrii hotrrii supuse revizuirii [art. 460 alin. (2) din Codul de procedur penal].

Titularii i termenul de formulare a contestaiei. mpotriva acestor ncheieri pot formula contestaie procurorul sau persoana interesat, n termen de 48 de ore de la pronunare, cei prezeni, i de la comunicare, cei lips.Procedura de judecat. Contestaia se depune la instana care a pronunat ncheierea atacat i se motiveaz pn la termenul stabilit pentru soluionare [art. 4251 alin. (3) din Codul de procedur penal].

Pn la nchiderea dezbaterilor la instana ce soluioneaz contestaia, procurorul sau persoana interesat i poate retrage contestaia. Retragerea trebuie s fie fcut personal de parte sau prin mandatar special, iar dac partea se afl n stare de deinere, printr-o declaraie atestat sau consemnat ntr-un proces-verbal de ctre administraia locului de deinere; contestaia formulat de procuror poate fi retras de procurorul ierarhic superior [art. 4251 alin. (1) i (3) raportat la art. 415 din Codul de procedur penal].

Contestaia formulat de procuror este suspensiv de executare [art. 460 alin. (2) teza a II-a din Codul de procedur penal].

Contestaia se soluioneaz de ctre instana superioar celei sesizate, respectiv de completul competent al naltei Curi de Casaie i Justiie [art. 4251 alin. (1) i (5) din Codul de procedur penal].

Contestaia se judec n edin public, cu participarea procurorului i cu citarea persoanei interesate, cu aducerea condamnatului aflat n stare de detenie sau internat ntr-un centru educativ [art. 460 alin. (2) teza final raportat la art. 597 alin. (2) i (3) din Codul de procedur penal]. Potrivit dispoziiilor art. 4251 alin. (6) din Codul de procedur penal, asistena juridic a condamnatului este obligatorie n cazurile prevzute de lege (art. 90 din Codul de procedur penal).

Soluiile. Contestaia se soluioneaz prin sentin [art. 460 alin. (2) teza final raportat la art. 597 alin. (4) din Codul de procedur penal], care nu este supus niciunei ci de atac, putndu-se pronuna una dintre urmtoarele soluii [art. 4251 alin. (1) i (7) din Codul de procedur penal]:




2. admiterea contestaiei, desfiinarea ncheierii atacate i soluionarea cauzei.

Pronunarea sentinei prin care se soluioneaz contestaia se face n edin public.

F. n faza de executare a hotrrilor penale, se poate formula contestaie mpotriva:

1. hotrrilor prin care instana de executare se pronun asupra cererii de amnare sau ntrerupere a executrii pedepsei [art. 589 alin. (7) i art. 593 alin. (3) din Codul de procedur penal].

Titularii i termenul de formulare a contestaiei. mpotriva acestor hotrri pot formula contestaie, n termen de 3 zile de la comunicare, procurorul sau condamnatul.

Procedura de judecat. Contestaia se depune la instana care a pronunat hotrrea atacat i se nainteaz, mpreun cu dosarul cauzei, instanei ierarhic superioare.

n cazul ntreruperii executrii pedepsei, contestaia formulat de procuror este suspensiv de executare, potrivit dispoziiilor art. 592 alin. (3) din Codul de procedur penal. Contestaia suspend executarea i n cazul amnrii executrii pedepsei i se judec n edin public, cu participarea procurorului i citarea persoanei condamnate. Potrivit dispoziiilor art. 4251 alin. (6) din Codul de procedur penal, la soluionarea contestaiei se citeaz persoana care a fcut contestaia, asistena juridic a condamnatului fiind obligatorie.








Pronunarea deciziei prin care se soluioneaz contestaia se face n edin public;2. hotrrilor prin care instana de executare se pronun cu privire la intervenirea unei legi penale noi [art. 23 alin. (9) din Legea nr. 255/2013].


Procedura de judecat. Contestaia se depune la instana care a pronunat hotrrea atacat i se nainteaz, mpreun cu dosarul cauzei, instanei ierarhic superioare. Contestaia se soluioneaz de un complet format dintr-un judector, cu participarea procurorului i cu citarea condamnatului, n edin public.

Contestaia nu suspend executarea i se soluioneaz n termen de 3 zile, potrivit dispoziiilor art. 23 alin. (11) din Legea nr. 255/2013.









3. ncheierilor judectorului delegat cu executarea prin care se pronun cu privire la aplicarea amnistiei i graierii intervenite dup condamnare [art. 596 alin. (3) din Codul de procedur penal].

Titularii i termenul de formulare a contestaiei. mpotriva acestor ncheieri poate formula contestaie, n termen de 3 zile de la pronunare, doar procurorul.

Procedura de judecat. Contestaia se depune la instana care a pronunat ncheierea i se nainteaz, mpreun cu dosarul cauzei, instanei ierarhic superioare.

Contestaia este suspensiv de executare, potrivit dispoziiilor art. 596 alin. (3) teza a II-a din Codul de procedur penal.








Pronunarea deciziei prin care se soluioneaz contestaia se face n edin public;4. hotrrilor prin care instana de executare se pronun asupra cererii de nlocuire a pedepsei deteniunii pe via [art. 597 alin. (7) raportat la art. 584 alin. (2) din Codul de procedur penal].


Procedura de judecat. Contestaia se depune la instana care a pronunat hotrrea atacat i se nainteaz, mpreun cu dosarul cauzei, instanei ierarhic superioare. Contestaia se soluioneaz cu participarea procurorului i cu citarea condamnatului, asistena juridic fiind obligatorie, n edin public, potrivit dispoziiilor art. 597 alin. (8) raportat la art. 584 din Codul de procedur penal.

Contestaia suspend executarea, conform dispoziiilor art. 4251 alin. (4) din Codul de procedur penal.

Soluiile. Contestaia se soluioneaz prin decizie definitiv, putndu-se pronuna una dintre urmtoarele soluii [art. 4251 alin. (7) din Codul de procedur penal]:








5. hotrrilor prin care instana de executare se pronun asupra cererii de nlocuire a pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii [art. 597 alin. (7) raportat la art. 586 alin. (5) din Codul de procedur penal].


Procedura de judecat. Contestaia se depune la instana care a pronunat hotrrea atacat i se nainteaz, mpreun cu dosarul cauzei, instanei ierarhic superioare. Contestaia se soluioneaz cu participarea procurorului i cu citarea condamnatului, asistena juridic fiind obligatorie, n edin public, potrivit dispoziiilor art. 597 alin. (8) raportat la art. 586 din Codul de procedur penal.










6. hotrrilor prin care judectoria n a crei circumscripie se afl locul de deinere se pronun asupra cererii sau propunerii de liberare condiionat [art. 587 alin. (3) din Codul de procedur penal].


Procedura de judecat. Contestaia se depune la instana care a pronunat hotrrea atacat i se nainteaz, mpreun cu dosarul cauzei, instanei ierarhic superioare (tribunalul n a crui circumscripie se afl locul de deinere).

Contestaia se soluioneaz cu participarea procurorului i cu citarea condamnatului, asistena juridic fiind obligatorie, n edin public, potrivit dispoziiilor art. 597 alin. (8) raportat la art. 587 din Codul de procedur penal.

Contestaia formulat de procuror este suspensiv de executare, conform dispoziiilor art. 587 alin. (3) teza a II-a din Codul de procedur penal.








Pronunarea deciziei prin care se soluioneaz contestaia se face n edin public;7. hotrrilor prin care instana care judec ori a judecat n prim instan infraciunea care atrage anularea/revocarea se pronun asupra anulrii/revocrii liberrii condiionate n situaia prevzut de art. 105 alin. (1)/art. 104 alin. (2) din Codul penal [art. 597 alin. (7) raportat la art. 588 alin. (4) din Codul de procedur penal];


Procedura de judecat. Contestaia se depune la instana care a pronunat hotrrea atacat i se nainteaz, mpreun cu dosarul cauzei, instanei ierarhic superioare. Contestaia se soluioneaz cu participarea procurorului i cu citarea condamnatului, asistena juridic fiind obligatorie, n edin public, potrivit dispoziiilor art. 597 alin. (8) raportat la art. 588 alin. (4) din Codul de procedur penal.










8. hotrrilor prin care judectoria n a crei circumscripie se afl locul de deinere se pronun asupra revocrii liberrii condiionate n cazul prevzut de art. 104 alin. (1) din Codul penal [art. 597 alin. (7) raportat la art. 588 alin. (4) din Codul de procedur penal].


Procedura de judecat. Contestaia se depune la instana care a pronunat hotrrea atacat i se nainteaz, mpreun cu dosarul cauzei, instanei ierarhic superioare (tribunalul n a crui circumscripie se afl locul de deinere). Contestaia se soluioneaz cu participarea procurorului i cu citarea condamnatului, asistena juridic fiind obligatorie, n edin public, potrivit dispoziiilor art. 597 alin. (8) raportat la art. 588 alin. (4) din Codul de procedur penal.










G. n procedurile speciale, se poate formula contestaie mpotriva:

1. sentinelor prin care instana rezolv cererea de reabilitare (art. 535 din Codul de procedur penal).Titularii i termenul de formulare a contestaiei. mpotriva acestor sentine pot formula contestaie procurorul, condamnatul sau soul ori rudele apropiate (dup moartea acestuia), n termen de 10 zile de la comunicare.

Procedura de judecat. Contestaia se depune la instana care a pronunat sentina atacat i se motiveaz pn la termenul stabilit pentru soluionare [art. 4251 alin. (1) i (3) din Codul de procedur penal].

Pn la nchiderea dezbaterilor la instana ce soluioneaz contestaia, procurorul sau condamnatul/soul sau rudele apropiate i pot retrage contestaia. Retragerea trebuie s fie fcut personal de parte sau prin mandatar special; contestaia formulat de procuror poate fi retras de procurorul ierarhic superior [art. 4251 alin. (1) i (3) raportat la art. 415 din Codul de procedur penal].

Contestaia este suspensiv de executare [art. 4251 alin. (1) i (4) raportat la art. 416 din Codul de procedur penal].

Contestaia se soluioneaz de ctre instana superioar celei sesizate (art. 535 din Codul de procedur penal), respectiv de completul competent al naltei Curi de Casaie i Justiie [art. 4251 alin. (1) i (5) teza final din Codul de procedur penal].

Contestaia se judec n edin nepublic, cu participarea procurorului i cu citarea petentului (art. 535 din Codul de procedur penal).

Soluiile. Contestaia se soluioneaz prin decizie definitiv (art. 535 teza final din Codul de procedur penal), putndu-se pronuna una dintre urmtoarele soluii [art. 4251 alin. (1) i (7) din Codul de procedur penal]:





a) desfiinarea sentinei atacate i soluionarea cauzei;

b) desfiinarea sentinei atacate i dispunerea rejudecrii cauzei de ctre instana care a pronunat-o, atunci cnd se constat c nu au fost respectate dispoziiile privind citarea.


2. ncheierii prin care judectorul de camer preliminar se pronun asupra cererii de luare a msurii de siguran a confiscrii speciale sau a desfiinrii unui nscris [art. 5491 alin. (4) din Codul de procedur penal];

3. ncheierilor prin care judectorul de drepturi i liberti, judectorul de camer preliminar sau instana de judecat dispune luarea/revocarea unei msuri preventive fa de persoana juridic [art. 493 alin. (7)/art. 493 alin. (8) raportat la art. 493 alin. (7) din Codul de procedur penal].

Procedura de soluionare a contestaiei n aceste ultime dou cazuri nu va face obiectul analizei prezentei lucrri.

Niciuna dintre dispoziiile legale din actuala reglementare [art. 4251 alin. (7) din Codul de procedur penal] nu prevede posibilitatea instanei de a lua act de retragerea contestaiei, ns apreciem c o astfel de soluie este permis, deoarece, dei legiuitorul nu a prevzut n mod expres n coninutul acestor dispoziii posibilitatea contestatorului de a renuna la contestaia formulat, aceasta nu nseamn ca o asemenea situaie s nu i gseasc rezolvarea, avnd n vedere c i contestaia, datorit naturii sale juridice i efectelor, este tot o cale de atac, iar dispoziiile art. 415 din Codul de procedur penal, care confer prilor dreptul de a renuna la calea de atac exercitat, trebuie aplicate prin analogie. Mai mult dect att, aceast soluie este permis i prin prisma dispoziiilor art. 406 alin. (1) din Codul de procedur civil, n conformitate cu care reclamantul poate s renune oricnd la judecat, n tot sau n parte, fie verbal n edin de judecat, fie prin cerere scris, dispoziii aplicabile, potrivit art. 2 alin. (2) din Codul de procedur civil, (...) i n alte materii, n msura n care legile care le reglementeaz nu cuprind dispoziii contrare.

Apreciem ns c, n cazul contestaiei prevzute de art. 4251 din Codul de procedur penal, nu poate fi pronunat o soluie de admitere a contestaiei, desfiinare a hotrrii atacate i trimitere a cauzei spre rejudecare pentru nemotivarea hotrrii, ntruct, potrivit dispoziiilor art. 4251 alin. (7) pct. 2 lit. b) din Codul de procedur penal, nu se poate dispune rejudecarea cauzei dect dac nu au fost respectate dispoziiile legale privind citarea, iar normele de procedur penal sunt de strict interpretare. De altfel, n materia cilor de atac, n acord cu principiul dreptului la un proces echitabil i sub aspectul rezonabilitii termenului de soluionare a cauzelor, legiuitorul a intenionat s limiteze posibilitatea pronunrii de soluii de admitere cu trimitere spre rejudecare, avnd n vedere c aspectele de nelegalitate i/sau netemeinicie pot fi corectate n cile de atac i nu justific reluarea procedurii n faa primei instane, cu consecina direct a prelungirii duratei de soluionare a cauzei.

Seciunea a 5-a. Contestaia n anulare

Cile extraordinare de atac sunt remedii procesuale, mijloace legale prin intermediul crora se procedeaz, n cazuri expres i limitativ prevzute de lege, la repararea erorilor pe care le conin hotrrile judectoreti penale definitive.Cile de atac extraordinare n actuala reglementare sunt urmtoarele: contestaia n anulare, revizuirea, recursul n casaie i redeschiderea procesului penal n cazul judecrii n lipsa persoanei condamnate.

1. Consideraii preliminare

Contestaia n anulare este calea de atac extraordinar prin intermediul creia se pot repara erori de nenlturat pe alte ci, survenite, n principal, n cadrul judecrii cauzei n apel. Este mijlocul procesual prin care, n anumite cazuri prevzute de lege, se poate cere unei instane care a pronunat o hotrre definitiv s rejudece cauza penal i s revin n total sau n parte asupra soluiilor date acesteia.

Contestaia n anulare este, aadar, o cale de atac ndreptat mpotriva unei hotrri definitive, deci o cale de atac extraordinar, care nu poate fi folosit dect atunci cnd o cauz penal a fost definitiv judecat. Ca orice cale de atac, ea provoac o amplificare n desfurarea procesului penal, dincolo de limita ordinar a procesului, dar n vederea readucerii lui nluntrul acestei limite, prin eventuala rejudecare a cauzei penale.

Potrivit dispoziiilor art. 426 din Codul de procedur penal, contestaia n anulare mpotriva hotrrilor penale definitive poate fi fcut numai n cazurile anume prevzute n aceste dispoziii. Condiia comun tuturor cazurilor de contestaie este ca hotrrea atacat s fie definitiv.

2. Cazurile de contestaie n anulare

Cazurile n care se poate face contestaie n anulare mpotriva hotrrilor judectoreti definitive sunt urmtoarele (art. 426 din Codul de procedur penal):

a) cnd judecata n apel a avut loc fr citarea legal a unei pri sau cnd, dei legal citat, a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina instana despre aceast imposibilitate;

b) cnd inculpatul a fost condamnat, dei existau probe cu privire la o cauz de ncetare a procesului penal;

c) cnd hotrrea a fost pronunat de alt complet dect cel care a luat parte la dezbaterea pe fond a procesului;

d) cnd instana nu a fost compus potrivit legii ori a existat un caz de incompatibilitate;

e) cnd judecata a avut loc fr participarea procurorului sau a inculpatului, cnd aceasta era obligatorie, potrivit legii;

f) cnd judecata a avut loc n lipsa avocatului, cnd asistena juridic a inculpatului era obligatorie, potrivit legii;

g) cnd edina de judecat nu a fost public, n afar de cazurile cnd legea prevede altfel;

h) cnd instana nu a procedat la audierea inculpatului prezent, dac audierea era legal posibil;

i) cnd mpotriva unei persoane s-au pronunat dou hotrri definitive pentru aceeai fapt.

Analiznd dispoziiile legale mai sus menionate, se observ c legiuitorul a folosit o enumerare expres i limitativ a cazurilor n care, mpotriva unei hotrri definitive, se poate formula contestaie n anulare, aceasta reprezentnd o garanie c o astfel de cerere nu va deveni o posibilitate la ndemna oricui i oricnd de nlturare a efectelor pe care trebuie s le produc hotrrile judectoreti definitive.

2.1. Judecata n apel a avut loc fr citarea legal a unei pri sau cnd, dei legal citat, aceasta a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina instana despre aceast imposibilitate [art. 426 lit. a) din Codul de procedur penal]

Acest caz de contestaie n anulare include dou ipoteze:

a) Cnd judecata n apel a avut loc fr citarea legal a unei pri.

Condiiile n care se poate invoca acest caz de contestaie n anulare sunt urmtoarele: vicierea procedurii de citare a avut loc pentru judecarea cauzei n apel i partea care invoc nclcarea dispoziiilor relative la citare nu a participat la judecarea cauzei de ctre instana de apel.

Nendeplinirea procedurii legale de citare trebuie s aib loc n cadrul judecrii apelului, putnd consta n neemiterea citaiei, nerespectarea dispoziiilor legale care privesc meniunile pe care trebuie s le cuprind citaia, inexistena sau ntocmirea greit a procesului-verbal de nmnare a citaiei etc.

Pronunarea hotrrii n condiiile art. 391 i art. 405 din Codul de procedur penal etap ulterioar desfurrii judecrii cauzei, la care prile nu se citeaz nu face obiectul examinrii prin prisma cazului de contestaie n anulare prevzut n art. 426 lit. a) din Codul de procedur penal, care se refer n mod explicit numai la nendeplinirea procedurii de citare a prii pentru termenul la care s-a judecat cauza n apel i, prin urmare, privete numai faza n care au fost formulate cereri, au fost administrate probe, n limitele prevzute de lege, i au fost susinute concluzii asupra apelului.

Exist cazul de contestaie n anulare prevzut la art. 426 lit. a) din Codul de procedur penal, dac apelanta-inculpat a ncunotinat instana de apel, nainte de termenul la care s-a judecat cauza, cu privire la imposibilitatea de a se prezenta, ntruct este internat n spital, iar instana de apel a judecat cauza fr a o cita conform dispoziiilor art. 259 alin. (6) din Codul de procedur penal, prin administraia spitalului.

Nelegalitatea procedurii de citare poate fi invocat pe calea contestaiei n anulare de oricare dintre pri, acestea putndu-se ns prevala doar de propria lor citare nelegal. n consecin, n cazul infraciunii de luare de mit, invocarea de ctre condamnai a nendeplinirii procedurii de citare, conform legii, cu privire la denuntor nu atrage incidena dispoziiilor art. 426 lit. a) din Codul de procedur penal, ntruct, pe de o parte, condamnaii pot invoca numai nendeplinirea procedurii de citare, conform legii, cu privire la acetia, iar, pe de alt parte, denuntorul care beneficiaz de o cauz de nepedepsire nu are calitatea de parte n procesul penal.

Potrivit art. 358 alin. (2) din Codul de procedur penal, prile se pot prezenta i participa la judecat, chiar dac nu au fost citate sau nu au primit citaia.

b) Cnd la judecata n apel partea, dei legal citat, a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina instana despre aceast imposibilitate.

Condiiile ce trebuie ndeplinite cumulativ pentru a se putea invoca acest caz de contestaie n anulare sunt urmtoarele: partea s fi fost n imposibilitate de a se prezenta la termenul la care s-a judecat cauza n apel i de a ncunotina instana despre aceast mpiedicare.

Imposibilitatea de prezentare i cea de ncunotinare a instanei despre aceast mpiedicare trebuie s fie cauzate de un caz fortuit sau de o cauz de for major (spre exemplu, rzboi sau calamitate, boala grav a celui care trebuie s participe la judecarea apelului etc.).

Dac partea a reuit s comunice instanei imposibilitatea de prezentare, ns apelul a fost judecat fr a se lua n considerare comunicarea (spre exemplu, aceasta nu fusese naintat la dosar de ctre serviciul de registratur al instanei sau fusese ataat din eroare la o alt cauz), contestaia n anulare este admisibil, cu condiia dovedirii comunicrii fcute.

Imposibilitatea de prezentare a aprtorului ales al prii ce avea calitatea de apelant-inculpat, la termenul la care s-a judecat cauza n apel, nu ndeplinete condiiile legale ale cazului de contestaie n anulare prevzut n art. 426 lit. a) din Codul de procedur penal, ntruct cerina dovezii imposibilitii de prezentare i de ncunotinare a instanei despre aceast mpiedicare la termenul la care s-a judecat cauza incumb prii, iar nu aprtorului acesteia.

2.2. Inculpatul a fost condamnat, dei existau probe cu privire la o cauz de ncetare a procesului penal [art. 426 lit. b) din Codul de procedur penal]

Condiiile ce trebuie ndeplinite cumulativ pentru a se putea invoca acest caz de contestaie n anulare sunt urmtoarele: inculpatul a fost condamnat, iar la dosar exist probe cu privire la o cauz de ncetare a procesului penal dintre cele prevzute n art. 16 alin. (1) lit. e)-j) din Codul de procedur penal, probe omise ns de ctre instana de judecat.

Exist i situaii cnd, dei nu exist probe la dosar cu privire la cauza de ncetare a procesului penal, instana are obligaia de a se pronuna, din oficiu, cu privire la aceasta (spre exemplu, n cazul amnistiei).

n situaia n care inculpatul a fost condamnat, dei la dosar existau probe cu privire la existena unei cauze de achitare [art. 16 alin. (1) lit. a)-d) din Codul de procedur penal], soluia ce se va pronuna n cauz este numai aceea de respingere, ca inadmisibil, a cererii de contestaie n anulare, avnd n vedere c dispoziiile art. 426 lit. b) din Codul de procedur penal prevd n mod expres c se poate desfiina o hotrre definitiv pe calea contestaiei n anulare numai atunci cnd existau probe cu privire la o cauz de ncetare a procesului penal.

Pe calea contestaiei n anulare prevzute n art. 426 lit. b) din Codul de procedur penal pot fi atacate numai hotrrile penale definitive prin care se rezolv aciunea penal (fondul cauzei), astfel nct contestaia n anulare formulat mpotriva unei hotrri avnd ca obiect executarea mandatului european de arestare va fi respins ca inadmisibil, ntruct hotrrea privind executarea mandatului european de arestare are ca obiect exclusiv predarea persoanei solicitate, iar nu rezolvarea aciunii penale.

2.3. Hotrrea a fost pronunat de alt complet dect cel care a luat parte la dezbaterea pe fond a procesului [art. 426 lit. c) din Codul de procedur penal]

Condiia ce trebuie ndeplinit pentru a se putea invoca acest caz de contestaie n anulare este urmtoarea: completul care s-a pronunat asupra cauzei s fie altul dect cel care a luat parte la dezbaterea pe fond a acesteia.

Articolul 354 alin. (2) din Codul de procedur penal consacr regula continuitii completului de judecat, potrivit creia completul de judecat trebuie s rmn acelai n tot cursul judecrii cauzei. Este instituit i o excepie de la aceast regul, n sensul n care completul de judecat se poate schimba pn la nceperea dezbaterilor, ns orice schimbare intervenit dup acest moment va atrage reluarea de la nceput a dezbaterilor.

Astfel, apreciem c schimbrile intervenite n compunerea completului de judecat dup repunerea cauzei pe rol n vederea punerii n discuie a schimbrii ncadrrii juridice date faptelor se pot circumscrie cazului de contestaie n anulare prevzut de dispoziiile art. 426 lit. c) din Codul de procedur penal.

Aa cum artam anterior, n aceast situaie vorbim de o nulitate relativ special, ntruct vtmarea nu trebuie dovedit, fiind evident i apreciat ca atare a priori prin lege.

2.4. Instana nu a fost compus potrivit legii ori a existat un caz de incompatibilitate [art. 426 lit. d) din Codul de procedur penal]

Acest caz de contestaie include dou ipoteze:

a) Atunci cnd instana nu a fost compus potrivit legii.Condiia ce trebuie ndeplinit pentru existena acestui caz de contestaie n anulare este ca instana care a pronunat hotrrea a crei anulare se cere s nu fi fost compus potrivit legii.

Referitor la nclcarea dispoziiilor relative la compunerea instanei, legiuitorul are n vedere att aspectul constitutiv, ct i cel funcional al noiunii de compunere a completului de judecat.

n cazul nerespectrii dispoziiilor relative la compunerea instanei, potrivit art. 281 alin. (1) lit. a) din Codul de procedur penal, va fi aplicabil sanciunea nulitii absolute.

Apreciem c omisiunea semnrii minutei de ctre toi membrii completului de judecat poate fi invocat n susinerea acestui caz de contestaie n anulare, avnd n vedere mprejurarea c aceast obligaie (a semnrii minutei de ctre toi membrii completului de judecat) a fost instituit, ntre altele, pentru a se putea verifica dac instana a fost legal constituit.

b) Atunci cnd a existat un caz de incompatibilitate.

Condiia ce trebuie ndeplinit pentru existena acestui caz de contestaie n anulare este cea privind existena unuia dintre cazurile de incompatibilitate prevzute n art. 64 i art. 65 din Codul de procedur penal.

Dispoziiile legale nu precizeaz dac acest caz de incompatibilitate a existat la judecata n fond sau n apel a cauzei i dac a fost invocat la acel moment procesual (la judecata n fond, dac acesta s-a ivit la acel moment, la judecata n apel ca motiv de apel, dac acesta s-a ivit la momentul soluionrii cauzei n prim instan, sau la judecata n apel, dac acesta s-a ivit la momentul soluionrii cauzei n apel). Apreciem c acest caz de contestaie n anulare poate fi invocat numai n situaia n care cazul de incompatibilitate a existat att la judecata n prim instan, ct i la judecata cauzei n apel, dar nu a fost invocat n niciunul dintre cele dou grade de jurisdicie, ntruct, n ipoteza n care acesta a fost deja analizat, ne-am afla n situaia n care s-ar dubla verificarea lui ntr-o cale extraordinar de atac.

Sanciunea aplicabil n cazul nerespectrii dispoziiilor privitoare la incompatibilitate este nulitatea relativ. i din aceast perspectiv, a nulitii relative, consideraiile mai sus menionate i gsesc deplina aplicare.

Apreciem c ipoteza n care judectorul de camer preliminar, n temeiul art. 341 alin. (7) pct. 2 lit. c) din Codul de procedur penal, a admis plngerea, a desfiinat soluia atacat i a dispus nceperea judecii, soluionnd fondul cauzei, dei devenise incompatibil [potrivit art. 64 alin. (5) din Codul de procedur penal], se poate circumscrie cazului de contestaiei n anulare prevzut de dispoziiile art. 426 lit. d) din Codul de procedur penal.

2.5. Judecata a avut loc fr participarea procurorului sau a inculpatului, cnd aceasta era obligatorie, potrivit legii [art. 426 lit. e) din Codul de procedur penal]

Condiiile ce trebuie ndeplinite pentru existena acestui caz de contestaie n anulare sunt urmtoarele: judecata n cauza n care s-a pronunat hotrrea a crei anulare se cere a avut loc fr participarea procurorului sau a inculpatului, iar participarea lor era obligatorie potrivit legii.

Participarea procurorului la judecat este obligatorie, potrivit art. 363 alin. (1) din Codul de procedur penal.

Aa cum am mai precizat, actuala reglementare aduce modificri importante n ceea ce privete participarea inculpatului la edina de judecat. Regula este c acesta particip la judecat, iar dac se afl n stare de deinere, este adus obligatoriu la judecat [art. 364 alin. (1) din Codul de procedur penal].

Exist i excepii de la aceast regul, edina putndu-se desfura i n absena inculpatului n urmtoarele situaii:

a) cnd inculpatul este disprut sau se sustrage de la judecat sau cnd i-a schimbat adresa unde locuiete, fr a ncunotina instana cu privire la aceasta, iar noua adres nu a putut fi identificat de ctre instan [art. 364 alin. (2) din Codul de procedur penal];

b) cnd inculpatul lipsete nejustificat de la judecarea cauzei, dei a fost legal citat [art. 364 alin. (3) din Codul de procedur penal];

c) cnd inculpatul solicit n scris s fie judecat n lips, n condiiile n care este reprezentat de aprtorul ales sau din oficiu, aceast ipotez fiind aplicabil chiar i n cazul inculpatului aflat n stare de deinere. Astfel, n cursul judecii, pentru inculpatul care solicit judecarea sa n lips, avem de-a face cu o reprezentare legal obligatorie.

Nerespectarea acestor dispoziii atrage, potrivit art. 281 alin. (1) lit. d) i e) din Codul de procedur penal, sanciunea nulitii absolute.

2.6. Judecata a avut loc n lipsa avocatului, cnd asistena juridic a inculpatului era obligatorie, potrivit legii [art. 426 lit. f) din Codul de procedur penal]

Condiiile ce trebuie ndeplinite pentru existena acestui caz de contestaie n anulare sunt urmtoarele: judecata n cauza n care s-a pronunat hotrrea a crei anulare se cere a avut loc n lipsa avocatului, iar asistena juridic a inculpatului era obligatorie potrivit legii.

Asistena juridic a inculpatului este obligatorie, potrivit dispoziiilor art. 90 din Codul de procedur penal, n cazul n care este minor, internat ntr-un centru de detenie ori ntr-un centru educativ, cnd este reinut sau arestat, chiar n alt cauz, cnd fa de acesta a fost dispus msura de siguran a internrii medicale, chiar n alt cauz, n alte cazuri prevzute de lege, cnd instana apreciaz c inculpatul nu i-ar putea face singur aprarea, precum i n cauzele n care legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii de 5 ani sau mai mare.

Lipsa aprtorului, n cazurile n care prezena acestuia este obligatorie, n faza de judecat, constituie cazul de contestaie n anulare prevzut de dispoziiile art. 426 lit. f) din Codul de procedur penal i atrage sanciunea nulitii absolute, n condiiile art. 281 alin. (1) lit. f) din Codul de procedur penal.

n ceea ce privete nerespectarea dispoziiilor privind prezena aprtorului n cursul urmririi penale, precizm c aceasta nu poate fi circumscris acestui caz de contestaie n anulare, ntruct dispoziiile art. 426 lit. f) din Codul de procedur penal reglementeaz doar situaiile n care se invoc lipsa de aprare n cursul judecii, cnd asistena juridic era obligatorie.

2.7. edina de judecat nu a fost public, n afar de cazurile cnd legea prevede altfel [art. 426 lit. g) din Codul de procedur penal]

Condiiile ce trebuie ndeplinite pentru existena acestui caz de contestaie n anulare sunt urmtoarele: edina de judecat n cauza n care s-a pronunat hotrrea a crei anulare se cere nu a fost public i nu este vorba de una dintre situaiile expres prevzute de lege n care judecata se desfoar n edin nepublic.

Sanciunea nerespectrii dispoziiilor legale privind publicitatea edinelor de judecat este, conform dispoziiilor art. 281 alin. (1) lit. c) din Codul de procedur penal, aceea a nulitii absolute.

Lipsa publicitii edinei de judecat nu se circumscrie acestui caz de contestaie n anulare n situaiile prevzute de dispoziiile art. 352 alin. (3) din Codul de procedur penal, cnd judecarea n edin public ar putea aduce atingere unor interese de stat, moralei, demnitii sau vieii intime a unei persoane, intereselor minorilor sau ale justiiei, n cazul n care audierea unui martor n public ar pune n pericol confidenialitatea unor informaii, ar aduce atingere siguranei ori demnitii sau vieii intime a acestuia sau a membrilor familiei sale [art. 352 alin. (4) din Codul de procedur penal], n cazul judecrii inculpailor minori [art. 509 alin. (2) din Codul de procedur penal] i n cauzele care au ca obiect infraciunile de trafic de minori i de pornografie infantil (art. 24 din Legea nr. 678/2001).

Constituie nclcri ale dispoziiilor art. 352 din Codul de procedur penal i se ncadreaz n acest caz de contestaie n anulare declararea edinei nepublice fr a asculta prile prezente, persoana vtmat i procurorul, precum i omisiunea instanei de a meniona dac aceast msur este valabil pentru tot cursul procesului sau numai pentru acea edin de judecat.

2.8. Instana nu a procedat la audierea inculpatului prezent, dac audierea era legal posibil [art. 426 lit. h) din Codul de procedur penal]

Condiiile ce trebuie ndeplinite pentru existena acestui caz de contestaie n anulare sunt urmtoarele: instana de judecat nu a procedat la audierea inculpatului prezent i audierea acestuia era legal posibil.

Dispoziiile art. 426 lit. h) din Codul de procedur penal privesc judecata n prim instan sau n apel, iar nu judecarea apelului n calea extraordinar de atac a revizuirii.

Apreciem c este incident acest caz de contestaie n anulare n ipoteza n care inculpatul, prezent n faa instanei de control judiciar, nu a fost ascultat, ntruct, potrivit dispoziiilor art. 420 alin. (4) din Codul de procedur penal, instana de apel procedeaz la ascultarea inculpatului cnd aceasta este posibil, or, n situaia menionat, inculpatul participase la judecarea cauzei n apel.

Dispoziiile art. 426 lit. h) din Codul de procedur penal nu sunt incidente n cazul n care inculpatul lipsete de la judecat n ipotezele prevzute de art. 364 alin. (2) (este disprut, se sustrage de la judecat ori i-a schimbat adresa fr a o aduce la cunotina organelor judiciare i, n urma verificrilor efectuate, nu i se cunoate noua adres), alin. (3) (inculpatul legal citat lipsete n mod nejustificat de la judecarea cauzei) i alin. (4) (inculpatul aflat n stare de deinere solicit s fie judecat n lips) sau atunci cnd inculpatul prezent s-a prevalat n faa instanei de dreptul de a nu face nicio declaraie, ntruct, n acest caz, instana nu poate proceda la ascultarea inculpatului, ci este obligat s constate incidena prevederilor art. 83 lit. a).

2.9. mpotriva unei persoane s-au pronunat dou hotrri definitive pentru aceeai fapt [art. 426 lit. i) din Codul de procedur penal]

Condiiile ce trebuie ndeplinite cumulativ pentru a se putea invoca acest caz de contestaie n anulare sunt urmtoarele: s existe dou hotrri penale rmase definitive i ntre aceste hotrri s existe identitate de obiect i persoan, n sensul c n cadrul celei de-a doua judeci a fost inculpat aceeai persoan, pentru aceeai fapt pentru care a mai fost judecat.

3. Procedura introducerii contestaiei n anulare

Contestaia n anulare se poate introduce printr-o cerere scris motivat ori printr-o adres a parchetului. n cererea de contestaie n anulare contestatorul trebuie s arate cazurile de contestaie pe care le invoc, precum i motivele aduse n sprijinul acestora [art. 427 alin. (2) din Codul de procedur penal].

Cererea de contestaie n anulare poate fi introdus de oricare dintre pri, de persoana vtmat i de procuror. n practica judiciar anterioar intrrii n vigoare a Codului de procedur penal, referitor la titularii contestaiei n anulare, s-a apreciat c persoana care are calitatea de curator, instituit numai pentru o anumit faz procesual i pentru o persoan fa de care s-a dispus o soluie de netrimitere n judecat, nu poate exercita aceast cale extraordinar de atac, fiind o persoan lipsit de calitate procesual.

n ceea ce privete tipul de hotrre mpotriva creia se poate formula contestaie n anulare, din interpretarea dispoziiilor legale care reglementeaz cazurile de contestaie n anulare rezult urmtoarele:

pentru cazul de contestaie n anulare prevzut de art. 426 lit. a) din Codul de procedur penal, hotrrea este o decizie pronunat de instana de apel;

pentru cazurile de contestaie n anulare prevzute de art. 426 lit. b)-h) din Codul de procedur penal, legiuitorul nu face nicio precizare, astfel nct din interpretarea dispoziiilor legale ce reglementeaz aceste cazuri de contestaie n anulare rezult c aceasta poate fi orice tip de hotrre judectoreasc (ncheiere, sentin sau decizie). Apreciem c, de lege ferenda, se impune reglementarea expres a tipului de hotrre mpotriva creia se poate formula contestaia n anulare n situaiile mai sus menionate;

pentru cazul de contestaie n anulare prevzut de art. 426 lit. i) din Codul de procedur penal, dispoziiile art. 432 alin. (2) din Codul de procedur penal (referitoare la procedura de judecare a acestui caz de contestaie n anulare) fac vorbire despre faptul c instana () desfiineaz prin decizie sau, dup caz, prin sentin ultima hotrre (s.n.), astfel nct, n acest caz, hotrrea atacat este o decizie sau, dup caz, o sentin.

Termenul de introducere a contestaiei n anulare difer n funcie de cazul invocat:

pentru cazurile de contestaie n anulare prevzute n art. 426 lit. a), c)-i) din Codul de procedur penal, cererea se poate introduce n 10 zile de la data cnd persoana mpotriva creia se face executarea a luat cunotin de hotrrea a crei anulare se cere; din interpretarea dispoziiilor legale rezult c sunt prevzute doar termenul i data de la care curge acesta pentru situaia n care contestaia n anulare este formulat de persoana mpotriva creia se face executarea, ns legea nu prevede care sunt termenul i data de la care curge acesta pentru procuror, persoana vtmat i celelalte pri, mpotriva crora nu se pune n executare hotrrea;

pentru cazul de contestaie n anulare prevzut n art. 426 lit. b) din Codul de procedur penal, cererea se poate introduce oricnd.

4. Procedura judecrii contestaiei n anulare

Pentru cazurile de contestaie prevzute de art. 426 lit. a)-h) din Codul de procedur penal, procedura de judecat are dou etape: admiterea n principiu i judecata propriu-zis.

Pentru cazul prevzut de art. 426 lit. i) din Codul de procedur penal, procedura de judecat se limiteaz doar la judecarea propriu-zis.

4.1. Instana competent

Instana competent s rezolve contestaia n anulare se stabilete astfel: pentru cazurile prevzute n art. 426 lit. a)-h) din Codul de procedur penal, instana care a pronunat hotrrea a crei anulare se cere, iar pentru cazul prevzut n art. 426 lit. i) din Codul de procedur penal, instana la care a rmas definitiv ultima hotrre.

Dei legea nu distinge, pentru anumite cazuri de contestaie n anulare [art. 426 lit. b)-h) din Codul de procedur penal], care dintre hotrri pot fi atacate (cea pronunat de instana de fond sau cea pronunat de instana de apel), apreciem c se poate formula cerere de contestaie n anulare mpotriva hotrrii pronunate de instana de fond rmase definitiv prin neapelare sau, dup caz, mpotriva hotrrii pronunate de instana de apel; n toate cazurile ns, contestaia n anulare trebuie formulat mpotriva hotrrii care a rmas definitiv, astfel nct instana competent s rezolve contestaia n anulare pentru cazurile prevzute n art. 426 lit. a)-h) din Codul de procedur penal este instana la care a rmas definitiv hotrrea a crei anulare se solicit.

4.2. Suspendarea executrii hotrrii atacate

Dup introducerea cererii de contestaie n anulare i pn la soluionarea acesteia, instana sesizat, lund concluziile procurorului, poate suspenda executarea hotrrii a crei anulare se cere. Soluionarea cererii de suspendare a executrii hotrrii atacate se face n camera de consiliu, fr citarea prilor. Suspendarea executrii hotrrii contestate se dispune prin ncheiere motivat.

4.3. Admiterea n principiu

n ipoteza n care contestaia n anulare se ntemeiaz pe unul dintre cazurile prevzute n art. 426 lit. a)-h) din Codul de procedur penal, instana va examina urmtoarele aspecte: dac cererea este fcut de o persoan care are calitate procesual, dac cererea este motivat i motivul pe care se sprijin contestaia este dintre cele prevzute n art. 426 lit. a)-h) din Codul de procedur penal, dac cererea a fost introdus n termenul prevzut de lege.

edina de judecat n care are loc admiterea n principiu se desfoar n camera de consiliu, fr citarea prilor, lipsesc dezbaterile, iar instana se limiteaz la analiza actelor i lucrrilor din dosarul cauzei.

n ceea ce privete participarea procurorului n faza verificrii admisibilitii n principiu a cererii de contestaie n anulare, artm c, prin Decizia nr. 3/2015, pronunat de nalta Curte de Casaie i Justiie ntr-un recurs n interesul legii, s-a stabilit c admisibilitatea n principiu a contestaiei n anulare se examineaz n camera de consiliu, fr citarea prilor, cu participarea procurorului.

Instana poate dispune admiterea n principiu a cererii, prin ncheiere, sau respingerea cererii, dispoziiile legale nepreciznd ce tip de hotrre se pronun n acest caz, astfel nct apreciem c, raportat la tipul de hotrre mpotriva creia se formuleaz contestaie n anulare, aceasta este o ncheiere, sentin sau decizie.

Contestaia n anulare prin care se invoc greita ncadrare a faptei reinute n hotrrea penal definitiv atacat sau greita individualizare a pedepsei aplicate este inadmisibil. De asemenea, apreciem c simpla invocare a unui caz dintre cele prevzute de art. 426 din Codul de procedur penal nu poate conduce la admiterea n principiu a contestaiei n anulare, cci ntr-o asemenea ipotez aceast faz prealabil ar fi practic inutil, iar scopul urmrit de legiuitor acela de a institui un filtru pentru cererile care, la o prim examinare, prin raportare ns la situaia din spe, nu se circumscriu acestei ci extraordinare de atac nu ar mai fi realizat. Astfel, n condiiile n care motivrii n fapt a contestaiei n anulare nu i corespund dect formal cazurile de contestaie invocate, contestaia n anulare va fi respins ca inadmisibil.

Apreciem c o contestaie n anulare formulat mpotriva unor hotrri pronunate n materia msurilor preventive trebuie s fie respins ca inadmisibil, ntruct aceast cale extraordinar de atac vizeaz doar fondul cauzei, lipsa distinciei fiind rezultatul unei omisiuni a legiuitorului, avnd n vedere i faptul c n aceast materie orice eventual nclcare a legii poate s fie oricnd sancionat prin revocarea msurii, la cerere ori din oficiu.

Pe de alt parte, potrivit dispoziiilor art. 4251 alin. (7) din Codul de procedur penal, contestaia calea de atac ordinar n materia msurilor preventive se soluioneaz prin decizie, care nu este supus niciunei ci de atac, astfel nct aceasta ar putea fi exercitat cel mult mpotriva ncheierilor rmase definitive prin neexercitarea cii de atac a contestaiei.

Mai mult dect att, referitor la cazul prevzut de art. 426 lit. a) din Codul de procedur penal, dat fiind referirea explicit la calea de atac a apelului din cuprinsul acestui text, nu se pune problema declarrii contestaiei n anulare n materia msurilor preventive.

De asemenea, nu se poate exercita calea extraordinar de atac a contestaiei n anulare n materia msurilor preventive nici pentru cazul prevzut de dispoziiile art. 426 lit. d) din Codul de procedur penal, care se refer la instan, fr a meniona judectorul de drepturi i liberti ori pe cel de camer preliminar, nici n cazul prevederilor art. 426 lit. g), care se refer la formularea contestaiei n anulare ca remediu pentru lipsa de publicitate a edinei, ori al prevederilor art. 426 lit. i) raportat la art. 429 alin. (2) din Codul de procedur penal, care fac referire la autoritatea de lucru judecat a hotrrii cu privire la o anumit fapt.

Mai mult, potrivit art. 432 alin. (4) din Codul de procedur penal, sentina prin care se soluioneaz contestaia n anulare este supus apelului, regul dificil de conciliat cu specificul materiei msurilor preventive.

De aceea, apreciem c, de lege ferenda, se impune modificarea dispoziiilor art. 426 din Codul de procedur penal, n sensul n care s rezulte explicit faptul c se poate formula contestaie n anulare, cu excepia cazului prevzut la lit. i), doar mpotriva hotrrilor pronunate n apel.

n situaia admiterii n principiu a contestaiei n anulare, instana ia msuri n vederea pregtirii edinei de judecat.

4.4. Judecarea contestaiei n anulare

Pentru judecarea contestaiei n anulare instana dispune citarea prilor interesate. Totodat, aceasta nu poate avea loc dect n prezena inculpatului, cnd se afl n stare de deinere. Participarea procurorului este ntotdeauna obligatorie, iar prile i procurorul sunt ascultai de instan.

Admiterea cererii de contestaie n anulare presupune desfiinarea prin decizie a hotrrii a crei anulare se cere; instana, de ndat sau prin acordarea unui termen, va proceda la rejudecarea apelului ori la rejudecarea cauzei dup desfiinare, hotrrea pronunat fiind o decizie.

Judecata contestaiei n anulare n cazul prevzut de art. 426 lit. i) din Codul de procedur penal se face cu citarea prilor interesate n cauza n care s-a pronunat ultima hotrre. Dac instana gsete contestaia ntemeiat, desfiineaz ultima hotrre sau acea parte din ultima hotrre cu privire la care exist autoritate de lucru judecat, pronunnd, dup caz, o sentin sau o decizie (sentin n cazul n care contestaia n anulare este de competena primei instane i decizie n cazul n care contestaia n anulare este de competena instanei de apel).

4.5. Ci de atac

Regula aplicabil n aceast materie este urmtoarea: o hotrre dat ntr-o cale de atac extraordinar poate fi atacat printr-o cale de atac ordinar numai dac i hotrrea atacat era susceptibil de o asemenea cale de atac.Pentru cazurile de contestaie n anulare prevzute n art. 426 lit. a)-h) din Codul de procedur penal, al cror obiect l constituie decizii pronunate n apel, decizia dat n soluionarea contestaiei n anulare nu este supus niciunei ci de atac, fiind definitiv la pronunare.

Pentru cazul prevzut n art. 426 lit. i) din Codul de procedur penal, se disting urmtoarele variante posibile:

dac hotrrea atacat a rmas definitiv la prima instan, soluionarea contestaiei n anulare se va face printr-o sentin supus apelului;

dac hotrrea atacat a rmas definitiv la instana de apel, soluionarea contestaiei n anulare se va face printr-o decizie, care este definitiv.

Seciunea a 6-a. Revizuirea

1. Consideraii preliminare

Revizuirea este calea de atac extraordinar prin care se ndreapt erorile de judecat cu privire la faptele cauzei, survenite ca urmare a necunoaterii situaiei de fapt la data soluionrii cauzei, folosirii unor probe denaturate sau corupiei organelor judiciare care au rezolvat cauza.

n raport de prevederile art. 452 i art. 453 din Codul de procedur penal, de Decizia nr. 17/2007 pronunat de nalta Curte de Casaie i Justiie, Seciile Unite, pot fi supuse revizuirii numai hotrrile judectoreti definitive prin care a fost rezolvat fondul cauzei, printr-o soluie de condamnare, de renunare la aplicarea pedepsei, de amnare a aplicrii pedepsei, de achitare sau de ncetare a procesului penal. Este inadmisibil cererea de revizuire a hotrrii pronunate n temeiul dispoziiilor art. 341 din Codul de procedur penal, ntruct hotrrile pronunate n aceast procedur nu conin o rezolvare a fondului cauzei.

Apreciem c i Decizia nr. 60/2007 pronunat de nalta Curte de Casaie i Justiie, Seciile Unite, i menine, n prezent, valabilitatea, astfel nct cererea de revizuire care se ntemeiaz pe alte motive dect cazurile prevzute de art. 453 din Codul de procedur penal este inadmisibil.

Hotrrile judectoreti definitive pot fi supuse revizuirii att cu privire la latura penal, ct i cu privire la latura civil, iar cnd o hotrre privete mai multe infraciuni sau mai multe persoane, revizuirea se poate cere pentru oricare dintre fapte sau dintre fptuitori.

Revizuirea hotrrilor judectoreti penale definitive, exclusiv cu privire la latura civil, poate fi cerut numai n faa instanei civile, potrivit Codului de procedur civil [art. 453 alin. (2) din Codul de procedur penal].

2. Cazurile de revizuire

Potrivit dispoziiilor art. 453 din Codul de procedur penal, revizuirea poate fi cerut cnd:

a) s-au descoperit fapte sau mprejurri ce nu au fost cunoscute la soluionarea cauzei i care dovedesc netemeinicia hotrrii pronunate n cauz;

b) hotrrea a crei revizuire se cere s-a ntemeiat pe declaraia unui martor, opinia unui expert sau pe situaiile nvederate de un interpret, care a svrit infraciunea de mrturie mincinoas n cauza a crei revizuire se cere, influennd astfel soluia pronunat;

c) un nscris care a servit ca temei al hotrrii a crei revizuire se cere a fost declarat fals n cursul judecii sau dup pronunarea hotrrii, mprejurare care a influenat soluia pronunat n cauz;

d) un membru al completului de judecat, procurorul ori persoana care a efectuat acte de urmrire penal a comis o infraciune n legtur cu cauza a crei revizuire se cere, mprejurare care a influenat soluia pronunat n cauz;

e) cnd dou sau mai multe hotrri judectoreti definitive nu se pot concilia;

f) hotrrea s-a ntemeiat pe o prevedere legal ce a fost declarat neconstituional dup ce hotrrea a devenit definitiv, n situaia n care consecinele nclcrii dispoziiei constituionale continu s se produc i nu pot fi remediate dect prin revizuirea hotrrii pronunate.

Totodat, potrivit dispoziiilor art. 465 din Codul de procedur penal, hotrrile definitive pronunate n cauzele n care Curtea European a Drepturilor Omului a constatat o nclcare a drepturilor sau libertilor fundamentale ori a dispus scoaterea cauzei de pe rol, ca urmare a soluionrii amiabile a litigiului dintre stat i reclamani, pot fi supuse revizuirii, dac vreuna dintre consecinele grave ale nclcrii Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale i a protocoalelor adiionale la aceasta continu s se produc i nu poate fi remediat dect prin revizuirea hotrrii pronunate, ns analiza acestui caz de revizuire nu va face obiectul prezentei lucrri.

2.1. S-au descoperit fapte sau mprejurri ce nu au fost cunoscute la soluionarea cauzei i care dovedesc netemeinicia hotrrii pronunate n cauz [art. 453 alin. (1) lit. a) din Codul de procedur penal]

Condiiile n care se poate invoca acest caz de revizuire sunt urmtoarele:

faptele i mprejurrile descoperite s fac parte din obiectul probaiunii, n sensul c pot contribui la soluionarea cauzei;

faptele i mprejurrile s fie noi pentru instana de judecat, n sensul de a nu fi fost cunoscute la pronunarea hotrrii; pentru a fi admisibil o cerere de revizuire ntemeiat pe dispoziiile art. 453 alin. (1) lit. a) din Codul de procedur penal, nu este necesar ca probele propuse s fie noi, ci teza probatorie pentru care se solicit a se administra aceste probe, respectiv faptele sau mprejurrile ce pot fi relevate s fie unele necunoscute i neanalizate de ctre instana care a pronunat hotrrea a crei revizuire se cere;

faptele i mprejurrile s dovedeasc netemeinicia hotrrii de condamnare, de renunare la aplicarea pedepsei, de amnare a aplicrii pedepsei ori de ncetare a procesului penal [art. 453 alin. (4) teza I din Codul de procedur penal].

Acest caz de revizuire poate fi invocat numai n favoarea persoanei condamnate sau a celei fa de care s-a dispus renunarea la aplicarea pedepsei ori amnarea aplicrii pedepsei [art. 453 alin. (3) din Codul de procedur penal]. Prin urmare, nu poate fi invocat n defavoarea persoanei condamnate (spre exemplu, dac fa de o persoan s-a pronunat o hotrre de achitare, nu se mai poate formula cerere de revizuire mpotriva acestei hotrri);

prin reluarea judecii potrivit noilor probe s-ar ajunge la pronunarea unei soluii diametral opuse (n cazul n care este atacat o hotrre de condamnare sau de renunare la aplicarea pedepsei ori de amnare a aplicrii pedepsei, faptele sau mprejurrile noi trebuie s conduc la soluia achitrii ori ncetrii procesului penal; n cazul n care este atacat o hotrre de ncetare a procesului penal, faptele sau mprejurrile noi trebuie s conduc la soluia achitrii, avnd n vedere c acest caz de revizuire se poate invoca numai n favoarea condamnatului).

Redeschiderea urmririi penale, dispus de procuror prin ordonan fa de o alt persoan dect condamnatul revizuient, pentru faptele care au constituit obiectul aciunii penale ndreptate mpotriva acestuia, nu constituie motiv de revizuire, neavnd semnificaia unei fapte sau a unei mprejurri noi n sensul art. 453 alin. (1) lit. a) i alin. (4) din Codul de procedur penal. Dac ns, dup redeschiderea urmririi penale, o alt persoan a fost trimis n judecat i condamnat pentru svrirea, exclusiv de ctre aceasta, a faptelor care au constituit obiectul aciunii penale ndreptate mpotriva condamnatului revizuient, exist cazul de revizuire prevzut n art. 453 alin. (1) lit. a) din Codul de procedur penal, iar acesta constituie motiv de revizuire potrivit art. 453 alin. (4) din acelai cod.

i n acest caz, apreciem c i menine valabilitatea Decizia nr. 9/2011 pronunat de nalta Curte de Casaie i Justiie, Completul competent s judece recursul n interesul legii, astfel nct hotrrile definitive n care persoana condamnat nu este autorul infraciunii, o alt persoan utiliznd, n mod fraudulos, identitatea celui condamnat, sunt supuse cazului de revizuire prevzut de art. 453 alin. (1) lit. a) din Codul de procedur penal.

2.2. Hotrrea a crei revizuire se cere s-a ntemeiat pe declaraia unui martor, opinia unui expert sau pe situaiile nvederate de un interpret, care a svrit infraciunea de mrturie mincinoas n cauza a crei revizuire se cere, influennd astfel soluia pronunat [art. 453 alin. (1) lit. b) din Codul de procedur penal]


n cauza a crei revizuire se cere, un martor, expert sau interpret a svrit infraciunea de mrturie mincinoas;

hotrrea a crei revizuire se cere s-a ntemeiat pe declaraia martorului, opinia expertului sau pe situaiile nvederate de interpret;

svrirea infraciunii de mrturie mincinoas s fi influenat soluia pronunat n cauza a crei revizuire se cere;

mrturia mincinoas s poat fi dovedit, potrivit dispoziiilor art. 454 din Codul de procedur penal, prin hotrre judectoreasc definitiv (prin care instana s-a pronunat asupra fondului cauzei, constatnd existena infraciunii de mrturie mincinoas i svrirea acesteia de ctre martor, expert sau interpret) sau prin orice mijloc de prob, n procedura de revizuire (n cazurile n care dovada nu poate fi fcut prin hotrre judectoreasc definitiv, datorit existenei unei cauze care mpiedic punerea n micare sau exercitarea aciunii penale).

Astfel, condamnarea unor martori pentru svrirea infraciunii de mrturie mincinoas n cauza a crei revizuire se cere nu constituie motivul de revizuire prevzut n art. 453 alin. (1) lit. b) din Codul de procedur penal dac declaraiile acestor martori nu au servit la pronunarea hotrrii, fiind nlturate de ctre instan.

Pentru a putea fi invocat acest caz de revizuire, nu este necesar a se ajunge la pronunarea unei soluii diametral opuse, fiind suficient s se demonstreze c, din cauza mrturiei mincinoase, s-a pronunat o hotrre nelegal sau netemeinic [art. 453 alin. (4) teza a II-a din Codul de procedur penal].

2.3. Un nscris care a servit ca temei al hotrrii a crei revizuire se cere a fost declarat fals n cursul judecii sau dup pronunarea hotrrii, mprejurare care a influenat soluia pronunat n cauz [art. 453 alin. (1) lit. c) din Codul de procedur penal]


s existe un nscris care a servit ca temei al hotrrii a crei revizuire se cere;

nscrisul s fi fost declarat fals n cursul judecii sau dup pronunarea hotrrii a crei revizuire se cere;

nscrisul declarat fals s fi influenat pronunarea unei hotrri nelegale i netemeinice n cauza a crei revizuire se cere;

dovedirea falsului s se fac, potrivit dispoziiilor art. 454 din Codul de procedur penal, prin hotrre judectoreasc definitiv (prin care instana s-a pronunat asupra fondului cauzei, constatnd existena falsului) sau prin orice mijloc de prob, n procedura de revizuire (n cazurile n care dovada nu poate fi fcut prin hotrre judectoreasc definitiv, datorit existenei unei cauze care mpiedic punerea n micare sau exercitarea aciunii penale).

Astfel, susinerile revizuientului, n sensul c rechizitoriul ntocmit n cauz este fals, ntruct cele menionate nu corespund realitii, nu se ncadreaz n cazul de revizuire prevzut de dispoziiile art. 453 alin. (1) lit. c) din Codul de procedur penal, acest aspect trebuind a fi invocat n cile ordinare de atac privind hotrrea prin care s-a soluionat fondul cauzei a crei revizuire se cere.

Pentru a putea fi invocat acest caz de revizuire, nu este necesar a se ajunge la pronunarea unei soluii diametral opuse, fiind suficient s se demonstreze c, din cauza nscrisului fals, s-a pronunat o hotrre nelegal sau netemeinic [art. 453 alin. (4) teza a II-a din Codul de procedur penal].

2.4. Un membru al completului de judecat, procurorul ori persoana care a efectuat acte de urmrire penal a comis o infraciune n legtur cu cauza a crei revizuire se cere, mprejurare care a influenat soluia pronunat n cauz [art. 453 alin. (1) lit. d) din Codul de procedur penal]


s se fi comis o infraciune de ctre un membru al completului de judecat, de procuror sau de o persoan care a efectuat acte de urmrire penal (spre exemplu, infraciuni de corupie);

infraciunea respectiv s fie comis n legtur cu cauza a crei revizuire se cere;

infraciunea comis s fi dus la pronunarea unei hotrri nelegale i netemeinice;

svrirea infraciunii s fi influenat soluia pronunat n cauza a crei revizuire se cere;

dovada svririi respectivei infraciuni s fie fcut, potrivit dispoziiilor art. 454 din Codul de procedur penal, prin hotrre judectoreasc definitiv (prin care instana s-a pronunat asupra fondului cauzei, constatnd existena infraciunii i svrirea acesteia de ctre un membru al completului de judecat, procurorul ori persoana care a efectuat acte de urmrire penal) sau prin orice mijloc de prob, n procedura de revizuire (n cazurile n care dovada nu poate fi fcut prin hotrre judectoreasc definitiv, datorit existenei unei cauze care mpiedic punerea n micare sau exercitarea aciunii penale).

Pentru a putea fi invocat acest caz de revizuire, nu este necesar a se ajunge la pronunarea unei soluii diametral opuse, fiind suficient s se demonstreze c, din cauza svririi unei infraciuni, s-a pronunat o hotrre nelegal sau netemeinic [art. 453 alin. (4) teza a II-a din Codul de procedur penal].

2.5. Dou sau mai multe hotrri judectoreti definitive nu se pot concilia [art. 453 alin. (1) lit. e) din Codul de procedur penal]


s existe dou sau mai multe hotrri penale definitive;

hotrrile respective s nu se poat concilia;

prin respectivele hotrri penale definitive s se fi soluionat fondul cauzei.

n consecin, revizuirea ntemeiat pe dispoziiile art. 453 alin. (1) lit. e) din Codul de procedur penal nu poate fi exercitat mpotriva unei hotrri penale definitive prin care s-a rezolvat fondul cauzei i a unei ordonane de clasare, ntruct acestea nu constituie hotrri penale definitive prin care s-a rezolvat fondul cauzei.

Nu se pot concilia

Documents

Curs Procedura Penala