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Curso Básico de Defesa Civil
2005
Coordenação Estadual de Defesa Civil
Contrato
• Não atender celular durante as palestras;• Desligar o sinal sonoro dos celulares;• Cumprir pontualmente os horários, esperando-se responsabilidade e respeito mútuo;• Participar de todas as palestras;• Participação e a troca de experiências deve ser valorizada;• Os fumantes devem respeitar as áreas onde é permitido fumar.
DEFESA CIVIL Origens, Conceitos e Evolução
Armin Augusto BRAUN – Tenente Bombeiro Militar
Sub Coordenador de Administração
CEDEC- ES
DEFESA CIVIL Origens, Conceitos e Evolução
Assunto: Apresenta os conceitos de Defesa
Civil, faz uma abordagem da sua evolução
histórica, e mostra a atual estruturação no
Brasil e no Espírito Santo.
Filme sobre a Defesa Civil
A Defesa Civil
Evolução Histórica
SINDEC
SUMÁRIO
A DEFESA CIVIL
A DEFESA CIVIL
É o conjunto de ações preventivas, de
socorro, assistenciais e reconstrutivas
destinadas a evitar ou minimizar os
desastres, preservar o moral da população e
restabelecer a normalidade social.
O que é Defesa Civil?
A Defesa Civil
Garantir o direito natural à vida e à
incolumidade, formalmente reconhecido pela
Constituição da República Federativa do
Brasil.
Qual é a Finalidade da Defesa Civil?
A Defesa Civil
O objetivo geral é a redução dos desastres, que é conseguida através de ações preventivas e de preparação, reduzindo os riscos potenciais.
Qual é o objetivo da Defesa Civil?
A Defesa Civil
• PREVENÇÃO: Ações dirigidas a avaliar e reduzir os riscos;• PREPARAÇÃO: Medidas e ações destinadas a reduzir ao mínimo a perda de vidas humanas e outros danos;• RESPOSTA: Ações desenvolvidas durante um evento adverso e para salvar vidas, reduzir o sofrimento humano e diminuir perdas;• RECONSTRUÇÃO: Processo onde se repara e restaura em busca da normalidade.
Quais as fases da Defesa Civil?
A Defesa Civil
PREVENÇÃO
PREPARAÇÃO
SOCORRO
RECONSTRUÇÃO
Como se apresentam essas fases?
A Defesa Civil
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA
DEFESA CIVIL E DOS
DESASTRES
...o fim de todos os homens é chegado... ...faze para ti uma arca de madeira... ...e houve copiosa chuva sobre a terra...
GÊNESIS:
Anúncio do dilúvio
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos DesastresPrimeiro Grande Desastre Humano
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
• O homem luta pela sobrevivência num ambiente hostil;
• Os primeiros abrigos (cavernas, troncos ocos de árvores, a floresta);
• A auto proteção motiva as associações humanas pois o homem isolado era um alvo fácil.
Nos Primórdios da Humanidade
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
• O homem busca recursos no próprio meio em que vivem (Habitações no alto de elevações, Palafitas nos vales dos rios);
• Gregos, Romanos, Egípcios protegiam a população quando iam para guerra;
• No Código de Hamurabi, (XVII a.C) figuravam regras de proteção a propriedade, a família, ao trabalho e a vida humana.
Na Antigüidade
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
• Franceses organizam o serviço de combate ao fogo (religiosos e operários);
• A Peste Negra devastou 1/3 da população da Europa (25 milhões de pessoas).
Nas Idades Média e Moderna
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
• Napoleão desenvolve uma política de segurança que protege o homem contra perigos (com prevenção, e também em casos de falha de prevenção).
Na Idade Contemporânea
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
• Os efeitos da guerra surgem como a maior das calamidades humanas.
1914/1919
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
• Período marcado por um grande avanço nas áreas da física, química, medicina, transportes e comunicações.
1925/1932
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
• Com a II Guerra aumentam os riscos sobre as cidades e centros industriais;
• A II Guerra evidencia a necessidade da Defesa Civil ser estruturada como responsabilidade governamental;
• Surge na Inglaterra a “Civil Defense”, em virtude do sofrimento da população face aos ataques sofridos em 1940 e 1941.
1939/1945
1955
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
1964
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
Treinamento para a Defesa Civil no período de pós-gerra
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
1942
• Brasil rompe relações com paises do Eixo, e declara guerra a Alemanha e Itália;
• Navios Brasileiros são torpedeados (Costa dos EUA e Fernando de Noronha);
• Depois do ataque aéreo a Pearl Harbour, é criado o Serviço de Defesa Passiva Antiaérea, no ministério da aeronáutica.
No Brasil
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
1943
• Surge o nome “Defesa Civil”.
1946
• Euforia da paz e extinção do serviço de Defesa Civil.
No Brasil
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
1967
• Na Constituição a União responsabiliza-se pela organização da defesa permanente contra as calamidades públicas (secas e inundações).
1988• É criada a SEDEC e o SINDEC;
• Art 144 da CF – Aos Corpos de Bombeiros cabem as ações de Defesa Civil.
No Brasil
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
1979
• É criada a Coordenadoria de Defesa Civil.
1989• A CE vincula a Defesa Civil ao C. de Bombeiros.
2004
• Nova legislação reorganiza o SIDEC-ES
No Espírito Santo
O SISTEMA NACIONAL DE
DEFESA CIVIL - SINDEC
O SINDEC
CONDECCONDEC
SEDECSEDEC
CORDECCORDEC
CEDECCEDEC
REDECREDEC
COMDECCOMDEC
Conselho Nacional de Defesa Civil
Secretaria Nacional de Defesa Civil
Coordenadorias Regionais de Defesa Civil
Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil
Coordenadorias Municipais de Defesa Civil
Regionais de Defesa Civil – Nos estados
NUDECNUDEC Núcleos Comunitários de Defesa Civil
SETORIASSETORIAS APOIOAPOIO
Órgãos da Administração Pública nos 3 Níveis de governo
Entidades públicas e privadas, ONG’s, Associações, etc...
O SINDEC
CONDECCONDEC
SEDECSEDEC
CORDECCORDEC
CEDECCEDEC
REDECREDEC
COMDECCOMDEC
SETORIASSETORIAS
Órgão Superior (Ministérios /Adm. Federal)
Articulação do sistema (Nível Federal)
Articulação do sistema (Nível Regional)
Articulação do sistema (Nível Estadual)
Articulação do sistema (Nível Regional/ES)
APOIOAPOIO
Articulação do sistema (Nível Municipal)
NUDECNUDEC Nas Comunidades
Auxiliam nas atividades de Defesa Civil
Auxiliam nas atividades de Defesa Civil
Armin Augusto Braun
www.defesacivil.es.gov.br
(27) 3137-4441 / 4440
“Precisamos, acima de tudo, passar de uma cultura de reação para uma cultura de prevenção. A prevenção não apenas é mais humana do que a cura, como é também menos dispendiosa.”
Kofi Annan