Curso Gestion y Manejo de RRSS - Sesion II RevA.pdf

CURSO EN GESTIN Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

SESION II

Abril, 2015

Ing. Enrique Cruz Guzmn

BASE LEGAL EN EL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

A. Ley General de Residuos 27314 y su Reglamento D.S. N 057-2004-PCM. D.L. N 1065 Modificatoria Ley N 27314.

B. Ley que regula el Transporte Terrestre de materiales y residuos peligrosos Ley N 28256.

C. Ley del Plan de Contingencia Ley 28551. D. Otras Normas complementarias.

A. LEY GENERAL DE RESIDUOS 27314 Y SU REGLAMENTO D.S. N 057-2004-

PCM. D.L. N 1065 Modificatoria Ley N

27314.

LE

Y G

ENER

AL

DE

RES

IDU

OS

S

LID

OS

Ley N 27314 LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS

(Publicada en D.O.P. 21/07/2000)

Modificada con:

D.L. N1065 (Publicado en D.O.P. 28/06/2008)

Reglamento

D. S. N 057-2004-PCM (Publicado en D.O.P. 24/07/2004

La Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, establece el marco normativo de la gestin y manejo de los residuos slidos en el pas, modernizando y dinamizando el mercado de los residuos slidos.

Decreto Legislativo N 1065, modifica los Artculos:

4 al 11, 16, 19, 27 al 39, 44, 48 al 50 y

Disposiciones complementarias, transitorias y finales.

LE

Y G

ENER

AL

DE

RES

IDU

OS

S

LID

OS

LE

Y G

ENER

AL

DE

RES

IDU

OS

S

LID

OS

Responsa- bilidades

Obligaciones

Derechos

Atribuciones

SOCIEDAD

Finalidad de asegurar una gestin y manejo de los rr.ss. sanitaria y ambientalmente adecuada

DOS AMBITOS DE GESTIN

MUNICIPAL Y NO MUNICIPAL

MARCO INSTITUCIONAL;

QUE ESTABLECE LA LEY N 27314

Ley N 27314

Ley General de Residuos Slidos LI

NEA

MIE

NTO

S D

E PO

LITI

CA (A

rt.

4)

1. Desarrollo de acciones de capacitacin. 2. Adopcin de medidas de minimizacin. 3. Establecimiento de un sistema de responsabilidad compartida. 4. Internalizacin de los costos de la prevencin, control y

recuperacin. 5. Desarrollo y uso de tecnologas (minim y reaprov). 6. Fomentar el reaprovechamiento. 7. Manejo selectivo. 8. Recuperacin de reas degradadas. 9. Promocin de la participacin activa de la pob. y el sec. privado. 10. Fomento de la formalizacin. 11. Armonizar polticas de ordenamiento territorial. 12. Fomento de generacin, sistem. y difusin de informacin.

Ley N 27314

Ley General de Residuos Slidos

COM

PETE

NCI

AS

MINISTERIO DEL AMBIENTE AUTORIDADES SECTORIALES AUTORIDAD DE SALUD AUTORIDADES DESCENTRALIZADAS AUTORIDAD DE TRANSPORTES Y

COMUNICACIONES ROL DE LOS GOBIERNOS REGIONALES ROL DE LAS MUNICIPALIDADES

RESIDUOS SLIDOS? (Ley N27314 Ley General de Residuos Slidos)

CONCEPTO

Se considera residuos slidos a aquellas sustancias, productos o subproductos en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o esta obligado a disponer, a travs de un sistema que incluya procesos tales como: 1. Minimizacin de residuos 2. Segregacin en la fuente 3. Reaprovechamiento 4. Almacenamiento 5. Recoleccin 6. Comercializacin 7. Transporte 8. Tratamiento 9. Transferencia 10. Disposicin final

CLASIFICACION (Ley N27314 Ley General de Residuos Slidos_Artculo 15)

SEGN SU ORIGEN 1. Residuo domiciliario

2. Residuo comercial 3. Residuo de limpieza de espacios

pblicos 4. Residuo de establecimiento de

atencin de salud 5. Residuo industrial 6. Residuo de las actividades de

construccin 7. Residuo agropecuario 8. Residuo de instalaciones o actividades

especiales RESI

DUO

S S

LID

OS

TRATAMIENTO o RECICLAJE

DISPOSICIN FINAL

TRANSFERENCIA

LIMPIEZA ESPACIOS PBLICOS

ALMACENAMIENTO GESTIN INTEGRAL

CIC

LO D

EL M

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DE

RS

MU

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LES

RECOLECCIN Y TRANSPORTE

Ley N 27314


JER

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EJO

DE

RS

Ley N 27314


REUTILIZACIN, RECICLAJE

PREVENCIN, MINIMIZACIN

TRATAMIENTO

DISPOSICIN FINAL

Ley N 27314


EPS-

RS y

EC-

RS

PRESTACIN DE SERVICIOS Y COMERCIALIZACIN DE LOS

RESIDUOS SLIDOS

AUTORIDAD RESPONSABLE DEL REGISTRO

La DIGESA, administra el Registro de

Empresas Prestadoras de Residuos Slidos (EPS-RS) y Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS).

Ley N 27314


REG

ISTR

O D

E EP

S-RS

y E

C-RS

FINALIDAD: Transparentar la actividad de los residuos

slidos e institucionalizar reglas y procedimientos tcnicos y formales para ordenar, fortalecer y sostener el mercado de residuos slidos.

FORMALIZACIN

REG

ISTR

O D

E EP

S-RS

y E

C-RS

PRESTACIN DE SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS

La prestacin de servicios de residuos slidos se realiza a travs de EPS-RS, constituidas como empresas privadas de capital privado o mixto.

Las EPS-RS deben:

Estar debidamente registradas en el Ministerio de Salud, y contar con un Ingeniero Sanitario como Responsable Tcnico u otro con especializacin en Gestin y Manejo de Residuos Slidos y experiencia acreditada.

Contar con equipos e infraestructura idnea para los servicios que prestan.

EPS-

RS

Limpieza de vas y espacios pblicos;

EPS-

RS

SERVICIOS DE RESIDUOS QUE PUEDEN PRESTAR LAS EPS-RS

Restricciones: Las MYPEs registradas como EPS-RS slo pueden prestar servicios para manejo de rr.ss. no peligrosos.

Recoleccin y transporte residuos slidos;

EPS-

RS

SERVICIOS DE RESIDUOS QUE PUEDEN PRESTAR

Restricciones: Las MYPEs registradas como EPS-RS slo pueden prestar servicios para manejo de rr.ss. no peligrosos.

Transferencia de residuos slidos;

EPS-

RS


Al relleno sanitario

Tratamiento;

EPS-

RS


Disposicin final; Relleno sanitario o relleno de seguridad

EPS-

RS


Inscribirse en el Registro que administra la Aut. Salud; Brindar a las autoridades competentes las facilidades

para el ejercicio de sus funciones; Contar con un sistema de contabilidad de costos; Contar con un plan operativo en el que detalle el

manejo especfico de los residuos slidos, segn tipo y caractersticas particulares; y,

Suscribir y entregar segn corresponda: Manifiesto de manejo de residuos peligrosos, Informe de operadores, notificacin de enfermedades ocupacionales, accidentes y emergencias sanitarias presentadas durante el manejo de residuos slidos.

Manejar los rr.ss de acuerdo las disposiciones establecidas en la Ley.

EPS-

RS

OBLIGACIONES

LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE LA

PLANTA Y OFICINA MUNICIPALIDAD

INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE EPS - RS DIGESA

AUTORIZACIN DEL TRANSPORTE

(rr.ss. Peligroso)

M.T.C

PASOS DE LA FORMALIZACIN

(Barrido/Recoleccin y Transporte)

EPS-

RS

EPS-

RS

DISTRIBUCIN REGIONAL

Distribucin de las EPS-RS por Regin (17 Mayo10)

Prov. Callao10%

Lima60%

Ancash1.2%Arequipa

4.2%

Cajamarca7.7%

Ica0.8%Huancavelica

1.2%

Junn2.3%

La Libertad2.7%

Lambayeque1.2%

Loreto3.1%

Ucayali0.4%

Tacna0.4%

Piura4.6%Pasco

2.3%

Moquegua1.2%

Total 260

EPS-RS Registradas

Fuente: www.digesa.minsa.gob.pe

COMERCIALIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS

La comercializacin de rr.ss, debe ser efectuada exclusivamente por empresas comercializadoras registradas ante la Autoridad de Salud.

Excepcin: Generadores del mbito de gestin no municipal en caso que el residuo sea directamente reaprovechado por otro generador en su proceso productivo.

EC-R

S

Recoleccin y Transporte

EC-R

S

ACTIVIDADES QUE PUEDEN REALIZAR

Segregacin

EC-R

S


Acondicionamiento

Almacenamiento

EC-R

S


Iluminacin y ventilacin; Paredes y pisos impermeables y lavables; Sealizacin de zonas de trnsito y reas de seguridad; Sistema de control y monitoreo ambiental; Sistema contra incendios;

CARACTERSTICAS DE LAS INSTALACIONES

EC-R

S

LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE LA

PLANTA Y OFICINA MUNICIPALIDAD

INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE EC - RS DIGESA

AUTORIZACIN DEL TRANSPORTE

(rr.ss. Peligroso)

M.T.C

PASOS DE LA FORMALIZACIN EC

-RS

DISTRIBUCIN DE LAS EC-RS A NIVEL REGIONAL

Total 260

EPS-RS Registradas

Fuente: www.digesa.minsa.gob.pe

Loreto1%

La Libertad4%

Ica1%

Junin1%

Lima75%

Tumbes0%

Ucayali0%

Cusco1%

Huanuco0%

Cajamarca2%

Arequipa4%

Ancash3%

Moquegua0%Lambayeque

1%

Tacna4%

Puno0%

Piura3%

Pasco0%

EC-R

S

Total 653 EC-RS

Registradas

DIA EIAsd EIAd PAMA Infraestructuras de rr.ss: transferencia, tratamiento, relleno sanitario y relleno de seguridad.

ES

TUD

IOS

AMBI

ENTA

LES

PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA E INSTALACIONES DE

COMERCIALIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS

PREVENCIN DE RIESGOS SANITARIOS

Y AMBIENTALES

INFR

AEST

RUCT

URAS

DE

RS

CLASIFICACIN

INF. TRANSFERENCIA.

INF. TRATAMIENTO.

INF. DISPOSICIN FINAL.

Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos como ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.

DIS

POSI

CI

N F

INAL

DE

R. S

. Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos

GENERACIN DE RESIDUOS DEL MBITO MUNICIPAL

GPC = 1,08 kg/hab/da. El Per 2007 = 28220,764 habitantes. GTN = 30,478.4 Ton/da 944,831.2 Ton/mes Fuente: Informe anual de la situacin de la gestin y manejo de residuos slidos 2009 - MINAM

GEN

ERAC

IN

VS

DF

R. S

.

COBERTURA DEL SERVICIO

Aproximadamente a nivel nacional slo el 19 % de los residuos slidos municipales son destinados a rellenos sanitarios. En Lima el 92 % llega a rellenos sanitarios, administrados por EPS-RSs.

DIS

POSI

CI

N F

INAL

DE

R. S

.

RELLENO SANITARIO

Instalacin destinada a la disposicin sanitaria y ambientalmente segura de los residuos slidos en la superficie o bajo tierra, basados en los principios y mtodos de la ingeniera sanitaria y ambiental.

Clasificacin: 1. Manual < 20 Ton/da 2. Semi mecanizado > 20 < 50 Ton/da 3. Mecanizado > 50 Ton/da

DIS

POSI

CI

N F

INAL

DE

R. S

.

El relleno sanitario es una tcnica de

disposicin final de residuos slidos en el suelo, mediante el uso de principios de ingeniera para confinar la basura en un rea previamente implementada con los dispositivos para el control y manejo de las emisiones que se generan producto de la descomposicin de la materia orgnica, con la finalidad de prevenir los riesgos a la salud pblica y deterioro de la calidad ambiental.

DIS

POSI

CI

N F

INAL

DE

R. S

.

. R.S. Manual < 20 Ton/da

. R.S. Semi mecanizado > 20 < 50 Ton/da

. R.S. Mecanizado > 50 Ton/da

DIS

POSI

CI

N F

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DE

R. S

.

Instalaciones mnima de una IDF-RS

(Art 85, D.S N 057-2004-PCM)

DIS

POSI

CI

N F

INAL

DE

R. S

.

B. LEY QUE REGULA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y

RESIDUOS PELIGROSOS LEY N 28256

Slidos, lquidos o gases que tienen la propiedad de provocar daos a personas, bienes y al ambiente

Riesgos para:

la salud de los seres vivos los bienes materiales el medio ambiente

IDENTIFICACION DE MATERIALES PELIGROSOS (MAT-PEL)

Cuatro posibilidades para el RECONOCIMIENTO de un material

peligroso: Naturaleza del lugar del incidente. Forma y otras caractersticas del

contenedor. Placas (DOT; ADR; CEE; MERCOSUR); Diamante (NFPA), etiquetas y marcas

corporativas. Caractersticas detectables por los

sentidos.



FORMA DEL VEHICULO


PLACAS DOT, MERCOSUR

TANQUES FIJOS

TANQUES MOVILES



C L ASE 6: TOXICOS E INFECCIOSOS

Clase 6

(No. 6.1)Divisin 6.1

Sustancias txicasSmbolo (calavera y tibias cruzadas): negro

Fondo: blancoCifra 6 en el ngulo inferior

6

(No. 6.2)Divisin 6.2

Sustancias infecciosasLa mitad inferior de la etiqueta podr llevar las leyendas: sustancia infecciosa y

En caso de dao, derrame o fuga, avsese inmediatamente a las autoridades sanitariasSmbolo (crecientes superpuestas sobre un crculo) y leyendas: negro. Fondo: blanco

Cifra 6 en el ngulo inferior

6


CLASE 3 : L I Q U IDOS INFL AMAB L ES

3.1 : inflamacin inferior a 18C 3.2 : inflamacin entre 18 y 23C 3.3 : inflamacin entre 24 y 61C

ASPECTOS GENERALES DEL DECRETO 1609

Establece reglamentos que garantizan y facilitan la operacin segura en movilizacin de mercancas peligrosas. ALCANCE: Servicio de transporte automotor pblico o privado que movilice mercancas peligrosas. Remitentes de mercancas peligrosas. Propietarios de vehculos de transporte de carga de MAT- PEL. Conductores que transporten mercancas peligrosas. Transporte de residuos o desechos peligrosos.

EXCEPCION Transporte de menos de 200 kilos de materiales compatibles envasados en presentaciones al por menor o para consumo propio (menos de 20 kilolitros).


CLASE DESCRIPCION EJEMPLOS

1 Explosivos Dinamita, TNT.

2 Gases Pipas con Oxgeno, Helio, Hidrgeno.

3 Lquidos inflamables Gasolina, ACPM, MIPA, Solveso

4 Slidos inflamables Azufre (MP).

5 Comburentes y perxidos Nitratos lquidos (Amonio, calcio, etc).

6 Txicos e infecciosos Productos agroqumicos

7 Material radioactivo Uranio

8 Sustancias corrosivas Acido sulfrico, fosfrico

9 Peligrosos varios

CLASIFICACION SUSTANCIAS PELIGROSAS:


OBLIGACIONES DEL

CONDUCTOR Portar la tarjeta de emergencia.

Portar el certificado de titulacin laboral

expedido por el SENA.

Portar el equipo para atencin de

emergencias segn producto.

Verificar ubicacin de rtulos de

identificacin y placa de nmero UN.


OBLIGACIONES DEL CONDUCTOR Informar de inmediato cualquier irregularidad que se

presente.

Abstenerse de abrir empaques entre puntos de origen

y destino.

Seguir procedimientos establecidos para

contingencias.

Evitar estacionar el vehculo de forma innecesaria y

en zonas donde represente alto riesgo.


RGIMEN SANCIONATORIO

TIPOS DE SANCIONES Multa Suspensin de la habilitacin de las empresas de transporte Cancelacin de la habilitacin de las empresas de transporte Inmovilizacin de equipos

SUJETOS SANCIONABLES Los remitentes. Las empresas de servicio pblico de transporte terrestre automotor de carga que movilicen mercancas peligrosas. Propietario del vehculo. Los conductores. Los responsables de la movilizacin de mercancas peligrosas, en el caso del transporte privado.



SUJETOS SANCIONABLES Los remitentes. Las empresas de servicio pblico de transporte terrestre automotor de carga que movilicen mercancas peligrosas. Propietario del vehculo. Los conductores. Los responsables de la movilizacin de mercancas peligrosas, en el caso del transporte privado.



CAUSALES PARA EL REMITENTE No prestar la ayuda tcnica necesaria cuando se presente una situacin de

emergencia y/o no proporcionar la informacin que le sea requerida por las

autoridades.

No contar con un programa de capacitacin y entrenamiento, documentado y

en funcionamiento, para todo el personal que interviene en las operaciones.

No coordinar con la empresa de transporte los compromisos acordados para

atender cualquier situacin de emergencia.


RGIMEN SANCIONATORIO CAUSALES PARA EL REMITENTE

No elaborar y entregar a la empresa de transporte la

Tarjeta de Emergencia, reglamentada por el Ministerio de

Transporte.

No entregar a los responsables del transporte de

mercancas peligrosas por carretera, la carga

debidamente clasificada, segregada, embalada/envasada

y etiquetada, de acuerdo

con lo establecido en este decreto.

VAN ENTRE 10 Y 40 SMMLV


RGIMEN SANCIONATORIO CAUSALES PARA SANCION A LOS PROPIETARIOS DEL VEHICULO y TRANSPORTADORAS No contar con un sistema de comunicacin bidireccional. No contar con programas de capacitacin en 1609. No portar tarjetas de emergencia de los productos. No tener certificados de titulacin laboral del SENA. No portar equipo de emergencias. No utilizacin de los rtulos.

60

INSPECCION DE VEHICULOS IDENTIFICACION

3.4.1.2 Ubicacin de los rtulos en las unidades de transporte

DA

W

61

Las dimensiones mnimas de los rtulos deben ser de 25 cm. x 25 cm., resistentes a las condiciones adversas del clima. Ubicacin: Contenedor o una cisterna porttil, en cada uno de los lados y en cada uno de los extremos. Cisterna de compartimentos mltiples que contenga ms de una sustancia peligrosa o residuos de tales sustancias, en cada uno de los lados del compartimento correspondiente. Plataforma y la carga no est en contenedor, los rtulos deben estar sujetos mediante dispositivos a los lados y parte posterior. Si se trata de cualquier otra unidad de transporte, el rtulo deber colocarse al menos en los dos lados y en la parte posterior de la unidad.

IDENTIFICACION

INSPECCION DE VEHICULOS

62

Si se trata de cualquier

otra unidad de

transporte, el rtulo

deber colocarse al

menos en los dos lados y

en la parte posterior de

la unidad.

IDENTIFICACIN INSPECCION DE VEHICULOS

63

NMERO U N CARACTERISTICAS En cifras negras de una altura mnima de 6.5 cm., bien sobre el fondo blanco en la mitad inferior de cada rtulo que representa el riesgo principal, o bien en una placa rectangular de color anaranjado de 12 cm. de altura y 3 0 cm. de longitud como mnimo, con un borde negro de 1 cm., colocado anexo al rtulo.

IDENTIFICACIN

INSPECCION DE VEHICULOS

UN 2903

66

PLAN DE EMERGENCIAS

1. Absorber el derrame con material inerte (Aplique arena, aserrn u otro material) 2. Barrer los materiales absorbentes 3. Colquelos en un recipiente marcado y cerrado adecuadamente para su posterior eliminacin. 4. Los envases daados, vacos, as como cualquier material contaminado, se deben depositar en bolsa de plstico gruesa o recipiente marcado para su posterior eliminacin. 5. Si son frascos realice triple lavado y enve a Procultivos 6. Evite cualquier contacto con el producto. Si su ropa se contamino seprela del resto de la ropa. Utilizar detergente y realizar cambio del agua al menos 3 veces.

DERRAMES MANEJABLES

DERRAMES NO MANEJABLES

C. LEY DEL PLAN DE CONTINGENCIA LEY 28551

OBJETO DE LA LEY

Obligacin y Procedimiento para la Elaboracin y

Presentacin de Planes de Contingencia.

De conformidad a los objetivos, principios y

estrategias del Plan Nacional de

Prevencin y Atencin de Desastres.

QU SON LOS PLANES DE CONTINGENCIA?

Son instrumentos de gestin que definen: los objetivos, estrategias y programas

Orientan las actividades institucionales: Prevencin, Reduccin de riesgos, Atencin de Emergencias Rehabilitacin

Minimizar daos y prdidas fenmenos

naturales y antrpicos, potencialmente

dainos.

OBLIGACIN

Personas naturales y jurdicas de derecho privado o pblico

que conducen y/o administran empresas,

instalaciones, edificaciones y recintos.

ELABORACIN

Se formula siguiendo la gua propuesta por el INDECI.

Las guas sealan los

contenidos mnimos que deben presentar los planes de

contingencia.

PLAZO DE PRESENTACIN

Los representantes legales presentan a sus

autoridades, bajo responsabilidad, los

planes de contingencia que correspondan en el

plazo mximo de un (1) ao, contado a

partir de la vigencia del

reglamento de la presente Ley.

APROBACIN

Previa opinin favorable de la entidad

competente del SINADECI, por la autoridad que

corresponde a la actividad que desarrolla la entidad.

La entidad competente del SINADECI cuenta con un plazo de treinta (30)

das tiles para emitir su opinin, de lo contrario se aplicar el silencio administrativo

positivo.

ACTUALIZACIN Y

REFORMULACIN

Con periodicidad no menor de cinco (5) aos, contados desde la fecha de aprobacin del plan

de contingencia, el obligado presenta a la autoridad

competente, para su aprobacin, un plan de

contingencia actualizado.

FISCALIZACIN

Las entidades competentes del

SINADECI, en el marco de las Inspecciones Tcnicas de

Seguridad en Defensa Civil, supervisan el cumplimiento de los

planes de contingencia, dando cuenta en caso de incumplimiento

a las autoridades correspondientes, quienes

impondrn las sanciones de acuerdo a ley.

Las autoridades sectoriales competentes son responsables de

fiscalizar el cumplimiento de los planes de contingencia e

imponen las sanciones correspondientes ante su

incumplimiento, en el marco de sus programas regulares de

fiscalizacin.

SANCIONES

Incumplimiento de

actualizar o reformular el plan, con no menos de uno (1) ni ms de tres (3) U.I.T.

Presentacin incompleta

con no menos de dos (2) ni mas de cuatro (4) U.I.T.

La imposicin y pago de la

sancin no exime del cumplimiento de la obligacin, por lo que la autoridad competente multar con dos (2) U.I.T

lncumplimiento de la

presentaci6n del Plan de Contingencia o de Prevencin y Atencin de Desastres, con no menos de tres (3) ni mas de cinco (5)U.I.T.

CAPACITACIN

Es responsabilidad de los obligados a los que se refiere la presente Ley, capacitar a

sus funcionarios y empleados,

y realizar los simulacros necesarios para la correcta

aplicacin de los procedimientos contenidos

en los Planes de Contingencia y de Prevencin

y Atencin de Desastres.

DIFUSIN

Los obligados deben remitir un resumen ejecutivo de su plan de contingencia a la municipalidad provincial en cuyo mbito realizan sus actividades. Publicar en un lugar visible de su sede institucional a fin de que ste pueda ser conocido por la poblacin.

GUA MARCO DE LA ELABORACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA

PROPSITO

El propsito de esta gua es orientar los requerimientos de los propietarios ylo conductores de los establecimientos para facilitar su aplicacin inmediata. Y fomentar la cultura de prevencin, a fin de evitar o mitigar accidentes y desastres, teniendo como meta el desarrollo sostenible de nuestras ciudades.

ESTRUCTURA

Presenta una visin general de

los Planes de Contingencia, define

los trminos bsicos y establece el Marco normativo

sobre el cual se basa la gua.

Pautas a seguir en la elaboraci6n de un Plan de Contingencia que

servir de modelo a seguir en caso que el conductor, administrador o

propietario de una edificaci6n, instalacin o

recinto, decida aplicarlo, implementarlo y mantenerlo.

EDIFICACIONES EVENTOS

Natural: Inundaciones,

erupciones volcnicas, huracanes, deslizamientos, entre otros.

Tecnolgica: Incendios, explosiones, derrames y fugas de sustancias peligrosas.

Prevenir, controlar, proteger y evacuar a las personas que se encuentran en

una edificacin, instalaci6n o recinto y zonas donde se genera la emergencia. Incluye los planos de

los accesos, sealizacin de rutas de escape, zonas seguras internas y externas, equipos contra

incendio. Asimismo, los procedimientos de evacuacin, de simulacros, registro y evaluaci6n

del mismo.

Densidad de ocupacin de la edificacin Caractersticas de los ocupantes Existencia de personas ajenas Condiciones de iluminacin

Factores

Estructura del Plan

Evaluacin de Riesgo Medios de Proteccin Plan de Evacuacin Implementacin del Local

ldentificacin de Riesgos Potenciales Evaluacin Planos de ubicacin

PASOS

EVALUACIN DE RIESGO

METODOS DE PROTECCIN

PLAN DE EVACUACIN

Medios Tcnicos Medios Humanos Planos por piso Conato de emergencia Emergencia parcial Emergencia General

Procedimientos Comit de Seguridad

Director de la Emergencia Jefe de mantenimiento Jefe de Seguridad

BRIGADA

D. OTRAS NORMAS COMPLEMENTARIAS

1981 Ley Orgnica de Municipalidades, Nueva LOM 2003. 1991 Cdigo Penal, Modificada el 2008. 1991 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada. 1997 Ley General de Salud. 2000 Ley General de Residuos Slidos, Modificada con DL N

1065 2008. 2004 Reglamento de la Ley General Residuos Slidos. 2004 Ley que regula el Transporte Terrestre de

Materiales y Residuos Peligrosos. 2005 Ley General del Ambiente. 2008 Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de

Materiales y Residuos Peligrosos.

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Ordenanzas Municipales (Local, Provincial o Distrital):

ARTCULO 40.- ORDENANZAS Las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la

materia de su competencia, son las normas de carcter general de mayor jerarqua en estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organizacin interna, la regulacin, administracin, supervisin de los servicios pblicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa.

Ejm. MPLIMA_Ordenanza Municipal N 295/MML, Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos

Slidos.

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ISLA

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UO

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S

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OS

Ley N 27972

NUEVA LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES

(Publicada en el D. O. El Peruano el

27.05.2003) Ley

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LEY

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Ley

N

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LEY

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TTULO V, Captulo II: Competencias y Funciones Especficas ARTCULO 80.- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD 1. Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales: Funciones provinciales exclusivas en materia de saneamiento , salubridad y salud: 1.1. Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial. 1.2. Regular y controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente.

2. Funciones especficas compartidas de las municipalidades provinciales: Funciones provinciales compartidas en materia de saneamiento , salubridad y salud: 2.1. Administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando por economas de escala resulte eficiente centralizar provincialmente el servicio. Le

y N

2

79

72

LE

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3. Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales: 3.1. Proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios. 4. Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales: 4.1 Administrar y reglamentar, directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando est en capacidad de hacerlo.

Ley

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LEY

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LO X

III

CDIGO PENAL TTULO XIII Modificada con Ley N 29263

(02 de Octubre de 2008)

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LO X

III

TTULO XIII, CAPTULO I: DELITOS AMBIENTALES. Artculo 306. Incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos slidos: El que sin autorizacin o aprobacin de la autoridad competente, establece un vertedero o botadero de residuos slidos que pueda perjudicar gravemente la calidad del ambiente, la salud humana o la integridad de los procesos ecolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de 4 aos. Cuando el agente, contraviniendo, leyes, reglamentos o disposiciones establecidas, utiliza desechos slidos para la alimentacin de animales destinados al consumo humano, la pena ser no menor de 03 aos no mayor de 06 aos y con doscientos sesenta a cuatrocientos cincuenta das - multa.

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TTULO XIII, CAPTULO I: DELITOS AMBIENTALES. Artculo 307. Trfico ilegal de residuos peligrosos. El que ingrese ilegalmente al territorio nacional, use, emplee, coloque, traslade o disponga sin la debida autorizacin, residuos o desechos txicos o peligrosos para el ambiente, resultantes de un proceso de produccin, extraccin, transformacin, utilizacin o insumo, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de seis aos y con trescientos a cuatrocientos das multa.

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Decreto Legislativo N 757

LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE

LA INVERSIN PRIVADA

(13 de noviembre de 1991)

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LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIN PRIVADA Incentiva el crecimiento de la inversin privada. Artculo 55. Se encuentra prohibido internar al territorio nacional residuos o desechos, cualquier sea su origen o estado materia, que por su naturaleza, uso fines, resultan peligrosos radiactivos El internamiento de cualquier otro tipo de residuos o desechos slo podr estar destinado a su reciclaje, reutilizacin o transformacin

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Ley N 26842

LEY GENERAL DE SALUD

(15 de Julio de 1997)

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Artculo 96. La disposicin de sustancias y productos peligrosos deben tomarse todas las medidas y precauciones necesarias para prevenir daos a la salud humana o al ambiente. Artculo 99.- Los residuos procedentes de establecimientos donde se fabriquen, formulen, envasen o manipulen sustancias y productos peligrosos deben ser sometidos al tratamiento y disposicin que sealan las normas correspondientes. Dichos residuos no deben ser vertidos directamente a las fuentes, cursos o reservorios de agua, al suelo o al aire, bajo responsabilidad.

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Artculo 104 .- Toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente.

Artculo 107.- El abastecimiento de agua, alcantarillado, disposicin de excretas, reuso de aguas servidas y disposicin de residuos slidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilar su cumplimiento.

GUAS TCNICAS RRSS

1. Manual para Municipios Ecoeficientes.

2. Gua de Relleno Sanitario Manual.

3. Gua de Relleno Sanitario Mecanizado.

4. Gua para Manejo de RRSS en Comunidades Rurales.

5. Gua para la estructura de costos y software.

Nmero de diapositiva 1Nmero de diapositiva 2Nmero de diapositiva 3Nmero de diapositiva 4Nmero de diapositiva 5Nmero de diapositiva 6Nmero de diapositiva 7Nmero de diapositiva 8Nmero de diapositiva 9Nmero de diapositiva 10CLASIFICACION (Ley N27314 Ley General de Residuos Slidos_Artculo 15)SEGN SU ORIGENNmero de diapositiva 12Nmero de diapositiva 13Nmero de diapositiva 14Nmero de diapositiva 15Nmero de diapositiva 16PRESTACIN DE SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOSNmero de diapositiva 18Nmero de diapositiva 19Nmero de diapositiva 20Nmero de diapositiva 21Nmero de diapositiva 22Nmero de diapositiva 23Nmero de diapositiva 24Nmero de diapositiva 25COMERCIALIZACIN DE RESIDUOS SLIDOSNmero de diapositiva 27Nmero de diapositiva 28Nmero de diapositiva 29Nmero de diapositiva 30Nmero de diapositiva 31Nmero de diapositiva 32Nmero de diapositiva 33Nmero de diapositiva 34Nmero de diapositiva 35GENERACIN DE RESIDUOS DEL MBITO MUNICIPALCOBERTURA DEL SERVICIO RELLENO SANITARIONmero de diapositiva 40Nmero de diapositiva 41Nmero de diapositiva 42Nmero de diapositiva 43Nmero de diapositiva 44Nmero de diapositiva 45Nmero de diapositiva 46Nmero de diapositiva 47Nmero de diapositiva 48Nmero de diapositiva 49Nmero de diapositiva 50Nmero de diapositiva 51Nmero de diapositiva 52Nmero de diapositiva 53Nmero de diapositiva 54Nmero de diapositiva 55Nmero de diapositiva 56Nmero de diapositiva 57Nmero de diapositiva 58Nmero de diapositiva 59INSPECCION DE VEHICULOSINSPECCION DE VEHICULOSINSPECCION DE VEHICULOSINSPECCION DE VEHICULOSNmero de diapositiva 64Nmero de diapositiva 65PLAN DE EMERGENCIASNmero de diapositiva 67Nmero de diapositiva 68Nmero de diapositiva 69Nmero de diapositiva 70Nmero de diapositiva 71Nmero de diapositiva 72Nmero de diapositiva 73Nmero de diapositiva 74Nmero de diapositiva 75Nmero de diapositiva 76Nmero de diapositiva 77Nmero de diapositiva 78Nmero de diapositiva 79Nmero de diapositiva 80Nmero de diapositiva 81Nmero de diapositiva 82Nmero de diapositiva 83Nmero de diapositiva 84Nmero de diapositiva 85Nmero de diapositiva 86Nmero de diapositiva 87Nmero de diapositiva 88Nmero de diapositiva 89Nmero de diapositiva 90Nmero de diapositiva 91Nmero de diapositiva 92Nmero de diapositiva 93Nmero de diapositiva 94Nmero de diapositiva 95Nmero de diapositiva 96Nmero de diapositiva 97Nmero de diapositiva 98Nmero de diapositiva 99Nmero de diapositiva 100Nmero de diapositiva 101Nmero de diapositiva 102Nmero de diapositiva 103

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Curso Gestion y Manejo de RRSS - Sesion II RevA.pdf