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Antonio Varas 687, oficina 1006, Torre Sinergia · Temuco Fono: (45)2219768 · Correo: [email protected] www.ingepchile.cl Aspectos Fundamentales de los Procedimientos que Rigen la Investigación Sumaria y el Sumario Administrativo Curso - Taller: Sumarios Administrativos CONCEPCION 28 Y 29 DE NOVIEMBRE HOTEL TERRANO CONCEPCIÓN

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Antonio Varas 687, oficina 1006, Torre Sinergia · TemucoFono: (45)2219768 · Correo: [email protected]

Aspectos Fundamentales de los Procedimientos que Rigen la Investigación Sumaria y el Sumario Administrativo

Curso - Taller:

Sumarios Administrativos

CONCEPCION 28 Y 29 DE NOVIEMBREHOTEL TERRANO CONCEPCIÓN

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Este curso de formación y capacitación entrega herramientas indispensables para que todofuncionario municipal que sea llamado a conocer de un procedimiento administrativodisciplinario en calidad de investigador, fiscal o actuario, pueda llevar adelante con éxito unaInvestigación Sumaria o un Sumario Administrativo.

Asimismo, busca también que el funcionario conozca cuales son sus derechos y obligaciones parael caso de ser citado en un procedimiento administrativo disciplinario previsto en el EstatutoAdministrativo, ya sea en calidad de sumariado, testigo o perito.

Una mejor comprensión de estos procesos se logra a la luz de los principios que informan lafunción pública y los procedimientos administrativos, siendo uno de estos últimos, la garantíaconstitucional del debido proceso, de forma tal que principalmente la determinación de laresponsabilidad administrativa es a través de dos procedimientos reglados en el EstatutoAdministrativo de los funcionarios municipales: el Sumario administrativo y la InvestigaciónSumaria.

Todo funcionario debe conocer estos procedimientos entendidos como un conjunto de etapasprocesales que buscan determinar si ha existido alguna falta a los deberes y obligacionesfuncionarias y si le ha cabido algún tipo de responsabilidad en su actuación como tal.

DescripciónPLAN DE TRABAJO

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Objetivo General:Conocer, comprender y aplicar los aspectos fundamentales de los procedimientosadministrativos de la investigación sumaria y el sumario administrativo, los que buscandeterminar la eventual responsabilidad administrativa de un funcionario. Conocer sus etapas, suscaracterísticas comunes y sus diferencias, como también los principios que inspiran estosprocesos y su aplicación práctica.

Objetivos Específicos:1. Proporcionar a los participantes las herramientas teóricas a fin de que conozcan y

comprendan la normativa constitucional y legal referida a los principios que regulan laAdministración del Estado, con especial énfasis en la responsabilidad administrativa.

2. Que los participantes conozcan y comprendan la importancia de los procedimientosadministrativos que buscan determinar una eventual responsabilidad administrativa.

3. Que los participantes conozcan y comprendan las funciones del investigador, fiscal y actuarioy las etapas procesales de la Investigación y del Sumario Administrativo, en particular,aquellas directamente relacionadas con el principio constitucional del debido proceso.

4. Proporcionar a los participantes criterios prácticos de solución ante eventuales conflictosreferidos a la tramitación de investigaciones y sumarios administrativos y sus sanciones, deacuerdo a las soluciones jurisprudenciales otorgadas por la Contraloría General de laRepública en sus diversos Dictámenes.

ObjetivosPLAN DE TRABAJO

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Resultados Esperados:1. Que los participantes sean capaces de identificar claramente en que consiste el principio de

la responsabilidad administrativa y cuál es su importancia.2. Que los participantes conozcan y comprendan cuales son las formas de determinar la

eventual existencia de responsabilidad administrativa.3. Proporcionar a los participantes herramientas para mejorar su actuación como investigador,

fiscal o actuario, con pleno respeto a las garantías constitucionales y legales.4. Proporcionar los participantes elementos para conocer a cabalidad sus derechos frente a una

investigación o un sumario administrativo.5. Desarrollar en los participantes una visión crítica referida a las conductas que traen

aparejada responsabilidad administrativa, conociendo de casos prácticos reales respecto alos cuales se ha pronunciado la Contraloría General de la República.

ObjetivosPLAN DE TRABAJO

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Fechas y HorariosPLAN DE TRABAJO

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CONCEPCIÓN• Jueves 28 de noviembre de 9:00 a 13:30 y de 14:30 a 18:30• Viernes 23 de noviembre de 9:00 a 13:30 y de 14:30 a 17:30• Total programa :21 horas pedagógicas

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PR

OG

RA

MA

Legalidad

Principios que Integran un Procedimiento Administrativo

Debido Proceso.

Impugnabilidad

Proporcionalidad.

Celeridad

Estudio de Caso II

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Supremacía de la Persona Humana

Principios que Inspiran la Función Pública

Juridicidad

Bien Común

Probidad

Transparencia y Publicidad

Estudio de Caso I

Secuencia de un Sumario

Investigación Sumaria y Sumario Administrativo

El Fiscal y el Actuario

Rol de la Contraloría

Garantías Mínimas

Cómo Impugnar una Sanción

Estudio de Caso III

JurisprudenciaAplicable

Actualización Normativa

Dictámenes de C.G.R.

Instructivos

Estudio de Caso IV

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PLAN DE TRABAJO

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MetodologíaLa jornada será abordada a través de una metodología de aprendizajevivencial, se ejecutarán actividades que fomenten el aprendizaje de losparticipantes por medio del “aprender-haciendo”, la experiencia vivida y laforma en cómo ellos reconstruyen el momento. Acompañados de algunasinducciones teóricas junto a los ejercicios y técnicas de trabajo vivencial,además de la aplicación de casos prácticos con el fin de comprender deforma más acabada la teoría sobre la materia en estudio

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ExpositorPLAN DE TRABAJO

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CONSTANZA CORNEJO ORTIZ• Abogado, Pontificia Universidad Católica de Chile, sede Concepción. Magister en

Derecho Procesal, Universidad Católica de la Santísima Concepción.

Profesional de destacada trayectoria en cargos ligados al servicio público, se hadesempeñado como:• Directora Jurídica de la I. Municipalidad de Concepción.• Secretaria Municipal de la I. Municipalidad de Concepción.• Secretaria Académica de la Facultad de Derecho, Universidad Católica de la

Santísima Concepción• Docente universitaria desde el año 1992 en cátedras de Derecho Administrativo.• Docente Diplomado en Derecho Municipal Ministerio de Desarrollo Social• Docente de la Facultad de Derecho, Universidad Católica de la Santísima

Concepción.

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CertificaciónPLAN DE TRABAJO

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La calificación para los participantes de este curso está definida por una escalaúnica numérica que va del 1,0 al 7,0; siendo 7,0 la nota máxima, querepresenta un 100% de logro y 4,0 la nota mínima de aprobación, que equivalea un 60% de logro.

Los asistentes recibirán un certificado que acredite su formación yparticipación en dicha actividad. Este certificado-diploma contendrá lasiguiente información:• Nombre del Seminario• Número de horas pedagógicas• Nombre completo de los participantes• Nota de aprobación• Identificación, firma y timbre de la Institución capacitadora

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PLAN DE TRABAJO

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Lugar de RealizaciónEl evento será realizado en Hotel Terrano, ubicado en Libertador Gral.Bernardo O'Higgins 340, Concepción.

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Norma de CalidadAdvance Capacitaciones Limitada y su Instituto de Gestión Pública, estánacreditados ante el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo SENCE, bajo lanorma de calidad 2728.

La NCh 2728 está basada en la Norma ISO 9001:2000, con lo cual se garantizala eficacia de los estándares de Calidad de una Norma Internacional como ISO9001:2000. La NCh 2728 tiene un énfasis en el área de la capacitación.

Dicha certificación es el reconocimiento formal que una entidad externa(Instituto Argentino de Normalización y Certificación IRAM) hace del Sistemade Gestión de la Calidad implementado por Advance Capacitaciones Limitada.

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Derechos de Propiedad IntelectualCertificado Propiedad Intelectual – Servicio Nacional del Patrimonio CulturalEl Instituto de Gestión Pública cuenta con certificado de propiedad intelectual;de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7° letra e) del Reglamento deCompras Públicas; Cuando la contratación de que se trate sólo pueda realizarsecon los proveedores que sean titulares de los respectivos derechos depropiedad intelectual, industrial, licencias, patentes y otros.

Certificado Único ProveedorAsí mismo, Instituto de Gestión Pública cuenta con certificado de únicoproveedor; de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10, numeral 4°, delReglamento de Compras Públicas; relativo a la existencia de un solo proveedordel bien o servicio.

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Precio y Formas de PagoPrecioEl presente seminario tiene un valor de $ 345.000. Consulte por preciosespeciales destinados a grupos de participantes. Este valor comprende la entregade una carpeta institucional, un cuadernillo de apuntes, un lápiz, 2 coffee breakpor día (mañana y tarde) y diploma. No incluye el servicio de almuerzo.

Opciones de Pago Disponibles• Orden de Compra o Decreto con pago a 30 días contra factura.• Pago al contado, con cheque o en efectivo el día del evento, previo abono de

un 50% del total a la cuenta bancaria descrita en el programa.

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Inscripción y MatrículaInscripciónLos postulantes que envíen el documento denominado “Ficha de Inscripción” alcorreo [email protected], tendrán por reservado su cupo.

MatrículaLos postulantes formalizan su matrícula mediante la emisión de alguno de losmedios de pago aquí señalados, (orden de compra, decreto o comprobante dedepósito/transferencia del 50% del monto). Lo anterior debe ser informado alcorreo [email protected].

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Plazo Para MatrículaPlazosEl plazo para formalizar la matrícula está dado por lo siguiente:• Hasta el lunes 25 de noviembre.

ExcepcionesAnte la eventualidad de que los documentos solicitados para formalizar lamatrícula se encuentren en trámite a la fecha antes citada, se solicita alpostulante ponerse en contacto con el Instituto de Gestión Pública, con el fin detramitar su matrícula con carácter de excepción.

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Emisión de la Orden de CompraNombre del Proveedor: Advance Capacitaciones LimitadaRUT: 76.593.297-1Dirección Comercial: Arturo Prat 350, oficina 901, Temuco

Datos Para Formalizar la Matrícula

Cuenta BancariaNúmero de cuenta: 641-7-020719-8Banco: Banco EstadoTipo de Cuenta: Cuenta VistaNombre del Titular: Advance Capacitaciones LimitadaRUT Titular: 76.593.297-1

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Condiciones FinalesLa aceptación de la orden de compra o la emisión del Decreto Alcaldicio,conducen de forma irrevocable a la generación de la factura y origina laobligación del pago de la misma por parte del organismo contratante, auncuando el matriculado no se haya presentado a la actividad.

El Instituto de Gestión Pública se reserva el derecho de suspender o cancelarla actividad de capacitación cuando no se haya alcanzado el mínimo requeridode 5 participantes matriculados. En tal caso, se notificará a los matriculadosmediante correo electrónico y llamado telefónico.

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