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UNIDAD 1 DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO 1) DIP concepto: Es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre el estado y demás sujetos internacionales.( ente juridicosy físico) Importancia. Por medio del DIP se pueden resolver los conflictos internacionales entre Estado, donde también intervienen los demás Estado miembros. 2) Comunidad juridica internacional: Es el conjunto de entes internacionales que se interactúan de acuerdo a la demanda propia de esas relaciones que pueden ser políticas, económicas o sociales Importancia. Por medio de esta comunidad jurídica internacional se puede llegar al objetivo del desarrollo e institucionalización de los pueblos en sus distinto aspectos, ya sean sociales, culturales, económicos, etc. 3) El DIP y sus relaciones con el derecho interno : TRIEPEL considera que no existe supremacía entre una norma internacional y una norma interna. KELSEN considera que existe supremacía de la norma internacional sobre la norma de orden interno. a) El Dualismo. (Triepel y Anziolotti) Parte de la idea de que el Derecho Internacional y el Derecho interno de los estados constituyen dos sistemas jurídicos independientes, separados (sin formar parte el uno del otro) las cuales nunca llegan a fundirse y por lo tanto no debe haber un conflicto entre ellos, ya que ambos ordenamientos jurídicos poseen características diferentes. b)El Monismo: Sostiene que el D.I.P y el derecho interno no pueden ser sistemas distintos e independientes entre sí, es decir, proclama la unidad de todas las ramas jurídicas a un solo sistema integrado al ordenamiento jurídico de los Estados, ya que en su ordenamiento jurídico son de idéntica naturaleza porque sus funciones y destinatarios son los mismos, por lo tanto las normas del derecho del D.I.P pueden ser aplicables automáticamente dentro de un estado y obligar a los particulares y a los órganos del estado a cumplir dichas normas, siempre y cuando haya una correlación entre las leyes del D.I.P. y las leyes internas del estado 4) El DI privado diferencia con el di público: a) El Dº I público.- Es aquella rama del derecho que regula el comportamiento de los Estados y demás sujetos atípicos (sujetos especiales ejemplo: el cónsul se considera especial, si se suscita una controversia se aplica el Derecho Internacional Publico). b) El DºI privado: es aquel que determina las normas jurídicas aplicables a las relaciones civiles, comerciales y laborales entre personas de distinta nacionalidad, que se encuentre

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UNIDAD 1

DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

1) DIP concepto: Es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre el estado y demás sujetos internacionales.( ente juridicosy físico)

Importancia. Por medio del DIP se pueden resolver los conflictos internacionales entre Estado, donde también intervienen los demás Estado miembros.

2) Comunidad juridica internacional: Es el conjunto de entes internacionales que se interactúan de acuerdo a la demanda propia de esas relaciones que pueden ser políticas, económicas o sociales

Importancia. Por medio de esta comunidad jurídica internacional se puede llegar al objetivo del desarrollo e institucionalización de los pueblos en sus distinto aspectos, ya sean sociales, culturales, económicos, etc.

3) El DIP y sus relaciones con el derecho interno :

TRIEPEL considera que no existe supremacía entre una norma internacional y una norma interna. KELSEN considera que existe supremacía de la norma internacional sobre la norma de orden interno.

a) El Dualismo. (Triepel y Anziolotti) Parte de la idea de que el Derecho Internacional y el Derecho interno de los estados constituyen dos sistemas jurídicos independientes, separados (sin formar parte el uno del otro) las cuales nunca llegan a fundirse y por lo tanto no debe haber un conflicto entre ellos, ya que ambos ordenamientos jurídicos poseen características diferentes.

b)El Monismo: Sostiene que el D.I.P y el derecho interno no pueden ser sistemas distintos e independientes entre sí, es decir, proclama la unidad de todas las ramas jurídicas a un solo sistema integrado al ordenamiento jurídico de los Estados, ya que en su ordenamiento jurídico son de idéntica naturaleza porque sus funciones y destinatarios son los mismos, por lo tanto las normas del derecho del D.I.P pueden ser aplicables automáticamente dentro de un estado y obligar a los particulares y a los órganos del estado a cumplir dichas normas, siempre y cuando haya una correlación entre las leyes del D.I.P. y las leyes internas del estado

4) El DI privado diferencia con el di público:

a) El Dº I público.- Es aquella rama del derecho que regula el comportamiento de los Estados y demás sujetos atípicos (sujetos especiales ejemplo: el cónsul se considera especial, si se suscita una controversia se aplica el Derecho Internacional Publico).

b) El DºI privado: es aquel que determina las normas jurídicas aplicables a las relaciones civiles, comerciales y laborales entre personas de distinta nacionalidad, que se encuentre en un mismo estado o en estados diferentes. Tiene como finalidad dirimir conflictos de ley, ejecución y condición jurídica de los extranjeros

5) Rrelacion con otras ciencias: el DIP es un derecho nuevo en constante evolución y sufren modificaciones que le suministran la comunidad internacional a la cual se aplica

Mantiene relaciones con la Sociología, la Historia, la Geografía, la Economía, y las Relaciones Internacionales.

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El conocimiento de la historia sobre todo de la política y diplomática resulta esencial para comprender el sentido y alcance de algunas normas.

El Derecho Constitucional Internacional, que estudia las normas que producen efectos en el ámbito internacional; son las normas sobre conclusión de tratados, sobre relaciones entre el D. Internacional y el D. Interno.

El Derecho Civil tuvo gran influencia en la formación del DIP y diversos institutos tuvieron en él su origen: la accesión, la ocupación, etc. El Derecho Civil fue el que dividió a las personas (Estados, etc.), cosas (territorio, etc.) y obligaciones (contratos, etc.)

El Derecho Penal mantiene relaciones con diversos institutos del DIP como el genocidio, la extradición, etc.

Con el Derecho Comercial, mantiene relaciones, puesto que el DIP formula tratados comerciales, uniones aduaneras, etc.

Con la Economía también puesto que constituye la sustancia que es regulada por numerosos acuerdos.

6) La cooperacion cientifica internacional: art 1 carta de la ONU inc 2: fomentar entre las naciones relaciones de amistad basada en el respeto mutuo de la igualdad de derecho y de libre determinación de los pueblos y formar otras medidas adecuadas para fortalecer la paz

7) Fuentes del derecho internacional público: Es el acuerdo de voluntades ya sea en forma tacita o expresa

a) Los Tratados Internacionales.: Constituye la principal fuente de donde emanan las normas del DIP, se trata de acuerdo de voluntades entre dos o más Estados implicados en documentos en donde se consigna por escrito obligaciones y derechos para los jurantes, lo que da una mayor credibilidad o seguridad, regulando la conducta de los estados entre sí y órganos internacionales con el fin de promover y proteger el respeto de los derechos humanos, la paz y la armonía entre los estados. Existen dos formas de clasificar a los tratados:

b) Derecho consentudinario: consiste en la práctica del estado que esta formada por la repetición constante y uniforme de actos en un mismo sentido

Son las formas en que se manifiesta una comunidad, ya que están formadas por un conjunto de reglas que se revelan no sólo por la repetición de los actos acompañados de un sentimiento de obligatoriedad ante un mismo hecho, sino porque dados actos se realizan con el convencimiento de que se están cumpliendo ciertas obligaciones o se está ejerciendo un derecho.

c) Principios Generales del Derecho: Son aquellos conceptos fundamentales que aparecen como el conjunto de ideas y creencias que forman el pensamiento jurídico de un pueblo, y que están formados por aquellos principios elementales de justicia y equidad que tienen aplicación universal. Entre dichos conceptos están la libertad, igualdad, certeza, seguridad jurídica, equidad y la relación como recurso para interpretar los textos y encontrar su verdadero sentido. Estos a su vez constituyen otra fuente indirecta porque en realidad no crean Derecho Internacional sino que consagran principios de Derecho ya establecidos y cuya consagración es producto de la aceptación que le ha dado la conciencia jurídica de la comunidad internacional en que vivimos. Sin embargo, hay que

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resaltar que los Principios Generales del Derecho son fuentes del Derecho Internacional únicamente cuando el juez, en presencia de una laguna legislativa tiene que aplicar los principios generales y reconocidos.

d) Jurisprudencia Internacional : Esta fuente esta constituida por el conjunto de principios y normas establecidas en sentencias internacionales mas o menos uniformes, viniendo a formar parte del acervo jurídico internacional.

e) La Doctrina. : La doctrina como fuente del Derecho Internacional se conoce como la opinión de los jurisconsultos y de las asociaciones especializadas. Puede ser de carácter filosófico, sociológico o histórico.

f) La Equidad: La equidad como criterio dulcificador de las disposiciones del derecho, permite al juez, modificar alguna ley o norma que le parezca injusta en un momento determinado, es decir, corrige las deficiencias de las leyes por lo considera como una indudable fuente del derecho.

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Unidad 2

Sujeto del derecho internacional publico

El estado,el ser humano, la ONU, y la OEA

1) El Estado concepto: Es una comunidad política independiente, establecida, permanentemente en un territorio determinado, bajo un gobierno. Capaz de mantener relaciones con otras colectividades de la misma naturaleza.

Entidad politica y juridicas que posee un territorio. Tien un poder, y esta poder se aplica a la poblacion.

2) Elementos constitutivos:

Territorio: Es el dominio estatal sobre el dominio terrestre y aéreo y aguas territoriales puede ser continuo o discontinuo como en el caso de las islas.

Población: es una asociación permanente de individuos que forman una colectividad organizada.

Poder: El Poder existe en toda sociedad como una necesidad de mantener la propia organización social.   

3) Nación y Estado:

LA Nación es un concepto fundamentalmente sociológico. En ella las personas se encuentran unidas por sus orígenes, tradiciones, religión, lengua, cultura y q tienen la conciencia de pertenecer a esa unidad.

El Estado Es un concepto Jurídico político, cuyo elemento predominante es la organización política y jurídica.

Los estados se crean mientra que las naciones siempre existen.

Para Mansini representante de la corriente Mixta dice que:

La comunidad de Territorio, origen, costumbre y de idioma (elementos objetivos) engendra una comunidad de vida y de conciencia social (elemento subjetivo).

4) Tipos de Estado:

El Estado Independiente. puede ser descrito como una comunidad establecida en un territorio que esta organizada políticamente bajo un determinado gobierno y no sometido a otro gobierno o a otra autoridad externa,

El Estado Federl. En estos Estados la Constitución establece una distribución de competencias respecto de las materias internas entre las autoridades federales y las autoridades de los Estados miembros sean estos Cantones, Landers, etc. Pero en definitiva, va a ser el gobierno federal el que tiene a su cargo, en forma exclusiva, la conducción y control de las relaciones externas del Estado federal.

La confederación. Es una unión de Estados soberanos que está fundada en un tratado internacional según el cual, ciertos asuntos de interés general, como podría ser la defensa, van a estar regulado por un órgano central.

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En el plano internacional todos los Estados confederados van a conservar su personalidad y su independencia. Sin embargo, la confederación como tal podrá actuar en los asuntos propios que sean de competencia internacional. Ej: Confederación de Estados fueron los EE.UU. de 1778 a 1787. La conferencia Helvética de 1315 a 1866.

El dependiente. Los Estados Dependientes o también conocidos como Estados Semi-soberanos son aquellos, que aún cuando tienen personalidad internacional y existencia propia van a depender legalmente de otro Estado, bajo cuya dirección actúan o al menos le han entregado su manejo de las relaciones exteriores.

El Estado Vasallo. Es el término con el que se designa comúnmente al Estado que está subordinado a otro, especialmente en el contexto del sistema internacional premoderno (anterior a la Edad Contemporánea).

5) El status internacional de la santa sede.: La Santa Sede es hoy una entidad con responsabilidad política internacional, pero es un Estado. "Sui generis" porque sus atribuciones están limitadas en cuanto se excluyen las de carácter meramente políticos, salvo en ciertas condiciones en las que tenga por objeto facilitar la paz.

La ciudad del vaticano tiene

sus propios ordenamientos jurídicos que rige solo para los habitantes del mismo.

El papa tiene la plenitud de los poderes ejecutivos, legislativos y judiciales. El vaticano es un estado dentro de un estado.

6) Status internacional de las minorías.Las Naciones unidas decidió darle a las minorías un protección más amplia en cuanto a derechos humanos para prohibir la discriminación de las llamadas minorías.

Por lo cual todos los habitantes cualquiera sea su origen nacional gozan de los mismos derechos individuales.

En el ámbito de la ONU y la OTI reciben denuncias individuales que revelan violaciones a los derechos humanos.

7) Principios fundamentales de la vida de relación internacional.

Es principio de vida de relación internacional se basa en los siguientes principios:

a) Principio de igualdad jurídica. Los Estados son jurídicamente iguales entre sí. Aunque cada Estado posea un grado distinto de potencialidad y desarrollo, están regidos por la misma ley. Todos los Estados tienen el mismo derecho al respeto de su territorio, bienes y nacionales; cada uno dispone de un voto en las asambleas internacionales. Además este principio significa igualdad de rango al alternar con otros países. Comienza con la Paz de Westfalia y se lleva a la práctica con la admisión de la libertad de los mares. Hasta mediados del siglo XIX, las normas internacionales solo regían para los países más poderosos. En 1933 los Estados americanos consignaron este principio en el art. 4º de la Convención sobre Derechos y Deberes de los Estados. El art. 9º de la Carta de la OEA establece: “los Estados son jurídicamente iguales, disfrutan de iguales derechos e igual capacidad para ejercerlos y tienen iguales obligaciones”. La Carta de la ONU establece el principio de igualdad soberana de sus miembros.

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b) Principio de identidad: La identidad del Estado se manifiesta a través de los elementos q lo componen La población, el Territorio y el gobiernoc) Principio de respeto mutuo. Todo Estado debe respetar a los demás.

La integridad moral: Respetar el buen nombre, así como el de sus órganos y funcionarios y los símbolos de la soberanía, la bandera, el escudo, etc.

La integridad material y política: El territorio y los bienes del Estado son inviolables. No se puede disponer de los bienes ajenos sin consentimiento previo; las fuerzas terrestres o aéreas no pueden ingresar en territorio extranjero.

d) Principio de defensa propia. Cada Estado debe preservar su propia subsistencia. A fin de prevenir que se amenace su subsistencia, adopta las disposiciones que estima conveniente con respecto a la inmigración, al espionaje, la expulsión de extranjeros, la organización de las fuerzas armadas, etc.

La defensa militar tiene un límite máximo de fuerzas y cuando los preparativos exceden este límite, los otros Estados tienen derecho a pedir explicaciones y adoptar las medidas necesarias para contrarrestar cualquier peligro.

e) Principio de intercambio. Los pueblos no pueden vivir aislados, es necesario el intercambio de hombres y de cosas. Este principio asegura de modo regular la navegación marítima y aérea, la entrada y salida de viajeros y mercaderías, el recíproco envío de correspondencia postal y la telegráfica y la difusión de radiocomunicaciones. Este intercambio está reglado por el derecho interno y a menudo por tratados. (puede dar lugar a represalia o retorsiónf) Principio de jurisdicción exclusiva. El Estado ejerce jurisdicción exclusiva en su territorio marítimo y aéreo con respecto a las personas y a las cosas que se hallan dentro de él de modo permanente o transitorio, ya sean nacionales o extranjeros. No admite concurrencia de potestad análoga.

EL derecho internacional de desarrollo. Otros principios como la eliminación de toda forma de discriminación racial.

UNIDAD 3

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RESPONSABOLIDADA DE LOS ESTADO

1) Responsabilidad de los estados: Es la obligación que incumbe según el derecho internacional, el estado que le es imputable un acto o una omisión contraria a su obligación, de dar una reparación al estado que ha sido victima en si mismo o en la persona, o en los bienes de sus nacionales.Es el conjunto de relaciones jurídicas que nacen en Derecho internacional público del hecho internacionalmente ilícito cometido por un Estado. Estas relaciones se dan entre el Estado infractor, por un lado, y el Estado perjudicado, una pluralidad de Estados o la comunidad internacional en su conjunto, por otro.

2) Elemento del hecho internacional ilicito:

a) acción u omisión que viola la norma internacional vigente: Se atribuye un hecho ilícito a un Estado cuando un comportamiento, consistente en una acción u omisión, es atribuible al Estado y constituye violación de una de sus obligaciones internacionales.

Se entiende por omisión a todo acto de abstención de actuar, así como también el descuido o negligencia de realizar una obligación. la acción es el ejercicio de la posibilidad de hacer o el resultado de este hacer

b) el acto ilícito debe ser imputable al estado: La licitud o ilicitud del hecho se establece de acuerdo con el Derecho internacional. Es irrelevante que el Derecho interno del Estado infractor califique el hecho como lícito

c) haber producido un daño o perjuicio:

3) casos en que el estado es responsable:

a) Poder ejecutivo: el ejecutivo es la rama de gobierno responsable de la gestión diaria del Estado.

Por la administración, con todos sus ministro y cualquiera de ellos pueden cometer un acto ilícito contrta extranjeroya sea diplomáticos o consulares, siempre y cuando viole normas internacional.

b) Poder judicial: fallos emitidos por los tribunales competentes que vbiolen u ofenden derecho del extranjero.

c) Poder legislativo: en caso de que una ley dictada afecte los intereses, como también sus bienes mueble o inmueble o al representante de otro país. El poder legislativo elabora y modifica las leyes existentes de acuerdo con la opinión de los ciudadanos.

d) De los particulares: guerra civil, rebelión y en caso de violaciones de derecho humano cometido por funcionario publico del estado.

4) Crimenes y delitos internacionales

a) Genocidio: Es la acción perpretada con la intención de destruir total o parcialmente a un grupo internacional étnico, racial o religioso.

b) Apartheid: Es la discriminación racial sistematica o institucionalizada por los gobernante de un país. Es un crimen internacional de apartar una raza de otra

c) Tortura: Es la intención deliberada de destruir la personalidad del ser humano con grave apremio físico y síquico. Solo los funcionarios públicos pueden cometer.

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Crimenes de lesa humanidad: son los actos cometidos por parte de un ataque generalizado o sistematico contra una población civil EJ: asesinato, exterminio, esclavitud, tortura, violación, secuestro aparteid.

d) fusilamiento de personas. Es la ejecusion sumaria de persona.

e) violación de la libre autodeterminación de los pueblos: conciste en la acción de invadir (agredir a otro estado) la capacidad de los pueblos a la elección de sus autoridades e imponer el colonialismo.

Crimenes de guerra: son las violaciones graves al derecho internacional humanitario

5) Denegacion de justicia: hay responsabilidad del Estado en caso de denegación de justicia cuando se rehusa al extranjero acceso a los tribunales o cuando la decisión judicial definitiva es icompatible con las obligaciones emanadas de un tratado internacional del estado cuando un fallo no puede obtenerse dentro de un tiempo razonable. Por retardo injustificado y por sentencia manifiestamente injusta e imparcial.

6) Circunstancia que incluye la ilegitimidad:

a) las represalias: medida hostil de un estado contra otro en respuesta a alguna ofensa.

b) fuerza mayor: es un hecho que no se puede evitar y tampoco se puede prever. Tiene gran importancia, en Derecho, a la hora de establecer la responsabilidad por los daños.son actos de la naturaleza.

c) caso fortuito: es un evento que, a pesar de que se pudo prever, no se podía evitar.son actos producidos por el hombre.

7) Consecuencias juridicas del hecho ilicito:

a) Sastifacion: pedir perdón públicamente cuando 2 o más estados están en conflictos y para evitar la guerra se busca la solución para el caso

b) Indemnización por danos y perjuicios: El estado responsable debe indemnizar por danos y perjuicios causado por el hecho ilicito

c) Restablesimiento de la situación anterior: Reposicione ej. Poner en libertad a personas injustamente detenida

8) La prescipcion de los reclamos de reparacion:

Corte penal internacional. Tratado de Roma 1998

Funcionamiento julio 2004

Sede

La prescripción de los reclamos de reparación como el DI no establece un plazo o tiempo determinado para la aplicacion

UNIDAD 4

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SUCESION DE ESTADOS.

¿Puede Desaparecer un estado?

La Sucesión de estados ocurre cuando el estado sufre transformaciones que cambian su personalidad en el mundo jurídico internacional.

El Derecho de la sucesión de Estados es producto de la terminación del ámbito de validez temporal de los Estados, como sujetos de Derecho Internacional.

Los Estados nacen y se extinguen, y la sucesión de Estados se ocupa de los efectos de dicha extinción. Dos elementos hacen a la sucesión. "El Elemento Territorial y el Fenómeno de la sucesión".

En el Dº Civil existe apenas la sucesión "Mortis causa", en tanto que en el Dº Internacional admite una "sucesión" inter vivos.

La expresión "sucesión de Estados" se encuentra consagrada en la práctica internacional y mantiene su vigencia, habiendo sido aceptada por la Naciones Unidas. Proyectados en la Convención de Viena en 1978. La sustitución de un Estado, es una simple sustitución de soberanía sobre un territorio.

1) Efectos jurídicos de las transformaciones en el territorio del estado (sucesión de estados)

En lo que respecta a los efectos de la Sucesión de Estados en el Derecho Interno, las reglas consuetudinarias, son tanto imprecisas, ya que las materias a las que se aplican son muy variadas: Bienes, Obligaciones contractuales, Derecho de las personas, etc.

Normalmente el Estado sucesor no está obligado por las normas que fueron creadas por una soberanía que no es la suya, sin embargo, por razones prácticas y en interés de la población se mantienen temporalmente todos o parte de las normas creadas por el Estado predecesor.

Otro aspecto es el relativo a los Actos Jurídicos, de los Actos nacidos con anticipación a la Sucesión .En este caso, se distinguen reglas concretas en relación con bienes públicos, las deudas y los compromisos efectuados por el Estado predecesor sobre la explotación de los recursos naturales.

2) En los tratados: Los tratados no son tramisible al estado sucesor, pero nada impide que el estado sucesor lo mantenga en vigor.

La sucesión de estados en materia de tratados está regulada por la convención de Viena del 23 de Agosto de 1978, esta convención surgió debido a la profunda transformación de la comunidad internacional generada por el proceso de la descolonización".

La situación de los tratados en la sucesión de Estados no ha sido reglamentada de modo uniforme en la práctica internacional.

En este asunto tenemos dos opiniones de doctrinadores como Politis y La Pradelle ellos hacen una distinción entre tratados- ley y tratados-contratos.

Los tratados-Ley deberían ser mantenidos por el estado sucesor.

Los Tratados-contratos, tendrían dos tendencias: La europea (por la extinción) y la americana por la manutención, porque continúan existiendo elementos del Estado como la población.

Según la opinión de Albuquerque M.- El Estado también debe aplicar en sus tratados a los nuevos territorios que haya adquirido Eje. En caso de anexión. Esto si no trae perjuicio a otro contratante.

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Los tratados firmados por el anterior continúan en vigor, a pesar de que su territorio haya sido alterado.

Los tratados no se aplican a los territorios que no hagan mas parte del anterior.

Los tratados continúan en vigor a pesar de que se alteraron los límites territoriales de las partes contratantes donde él será aplicado.

Ejemplo de estos tratados son las servidumbres internacionales, el aprovechamiento de ríos internacionales, la militarización o el derecho a transito por vias navegables internacionales.

3) En la deuda pública y otras obligaciones contractuales:

El tema más importante y debatido –expresa Conforti – es la de la sucesión en la deuda pública, dada la tendencia a rechazarla del estado sucesor.

Se decidió en la convención de Viena de 1983 tener en cuenta las deudas con otros estados u otros sujetos internacionales. (Como por ejemplo el Fondo monetario Internacional o el Banco Internacional de desarrollo).

En al Art. 33 Dice Se entiende por "Deuda del Estado" toda obligación financiera de un estado predecesor para con otro estado.

Se encuentra excluida, las deudas públicas de un órgano no estatal como de las colectividades locales que al no haber sido asumidas nunca por el estado predecesor no pueden serlo tampoco por el estado sucesor.

El estado sucesor tiene la posted de pagar o no la deuda publica del estado predecesor.

Casos: Si se trata de Estados de reciente independencia que nacen del proceso descolonizador la solución es la no transmisión de la deuda del Estado. (Art. 37)

En casos de unificación de Estados la deuda del predecesor pasará integra al Estado Sucesor (art. 39).

Si se produce la disolución de un estado y las partes de su territorio forman dos o más estados, la deuda pasa a ellas en forma equitativa. (Art. 41)

4) En los bienes de dominio público y privado del estado:

Se tramistara al estado sucesor todos los bienes del dominio publico del estado sucedido.

Se define como bienes, a los derechos e intereses de un estado a los que tenía en la fecha de la sucesión de estados.

Casos

En caso de Unificación los bienes de cada estado predecesor pasaran al estado Sucesor. (Art.16)

En caso de trasferencia de una parte del territorio. Los bienes inmuebles y muebles situados en territorio al que se refiera la sucesión pasaran al estado sucesor.

En el caso de Separación y de Disolución es igual regla que el caso anterior.

En caso de Estados con resiente independencia. Los bienes inmuebles situados en el territorio pasaran al Estado sucesor. (Art. 15).

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También todos los muebles relacionados a la actividad del estado predecesor en relación al territorio al que se refiere la sucesión.

5) En la legislación:

La sucesión en el régimen jurídico del Estado predecesor es la desaparición del orden jurídico interno de este.

Ello implica una nueva administración, una nueva legislación, y una nueva jurisdicción y que no suelen surgir inmediatamente sino que observan un régimen transitorio más o menos prolongado.

El estado sucesor queda en libertad para determinar si los funcionarios pueden seguir o no desempeñando sus actividades.

Casos

En los casos de Anexión el Derecho interno del estado adquiriente se aplica al territorio anexionado.

En el caso de sucesión colonial la regla es la NO sucesión en el orden jurídico.

6) En la nacionalidad:

El efecto de la sucesión sobre la nacionalidad de los habitantes de un territorio, esto creó una polémica por ello hace difícil la aplicación de principios generales.

Opina Brownline, la Población sigue el cambio de soberanía en materia de nacionalidad.

Este tema no había sido tema de codificación por parte de las Naciones Unidas hasta 1995, donde la comisión de Derecho Internacional se encuentra ocupado del tema y está orientada por el principio de que los habitantes del territorio deben seguir la nacionalidad del estado sucesor.

Casos

En caso de una sucesión respecto a una parte del territorio los habitantes deben ostentar la nacionalidad del sucesor.

En caso de Estados de reciente independencia es dejar al derecho interno del nuevo estado la determinación de la nacionalidad de los habitantes.

En casos de unificación de Estados: Los habitantes de los territorios objeto de la sucesión adquieren la nacionalidad del estado sucesor. Lo mismo ocurre en los casos de disolución.

7) En las acciones judiciales:

Los actos jurídicos se dividen en dos:

a) Respecto de los actos administrativos: El estado sucesor queda en libertad para determinar si los funcionarios pueden seguir o no desempeñando sus actividades.

b) Los actos jurisdiccionales: Se ha mantenido en la práctica que el estado sucesor no tiene por que ejecutar las sentencias dictadas por los tribunales anteriores.

UNIDAD 5

GOBIERNO DE FACTO.

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1) Concepto: Nacen y se imponen por procedimiento de hecho, contrarios a la legalidad constitucional. Pero el D.I reconoce la ausencia de criterios valorativos de sistema política internacional, cada Estado tiene el derecho de darse libremente el sistio politico que´crea mas conveniente basandose en los principios de igualdad soberana, de independiente y de la libre determinación de los pueblos. Se da la inexistencia de normas que establezcan los requisitos que debe reunir un gobierno de facto para ser reconocido. Gran silencio en el DI con respecto a este tema. En América Latina aparecen Doctrinas a modo de criterios politicas a tener en cuenta a la hora de presentarse esta situación.

2) Teoria sobre su Reconocimiento de los gobiernos: Los derechos y deberes internacionales del Estado no resultan afectados por un cambio de gobierno. La práctica internacional reconoce al gobierno de facto y en el exilio.

a) Doctrina de Jefferson: El tercer Presidente de los Estados Unidos, conocido por el nombre de Thomas Jefferson, había creado una doctrina conocida como doctrina Jefferson. Para reconocer un nuevo gobierno, los EE.UU. en tiempos de Jefferson analizaban si este nuevo gobierno era obedecido libremente por la población y si tenía el poder para hacerse respetar y cumplir con sus compromisos internacionales. Cumplidos estos requisitos, el reconocimiento por parte de los EE.UU. operaba de inmediato.

b) Doctrina Tobar: Otra doctrina, pero un tanto más exigente nació del Canciller Carlos Tobar, Ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador en [1907]. En dicha doctrina el Canciller planteaba lo siguiente: que los Estados americanos debían abstenerse de reconocer aquellos gobiernos emanados de golpes de Estados [gobiernos de facto]. Esta doctrina, que fue seguida algún tiempo por algunos países latinoamericanos, fue abandonada posteriormente, sin embargo, fue resucitada por el Presidente de Venezuela en su época el Sr. Rómulo Betancourt, quien durante su gobierno estableció el sistema de no reconocimiento a los gobiernos latinoamericanos nacidos de golpes de Estado.

c)Doctrina Estrada: La tercera doctrina de reconocimiento de gobiernos o no, pertenece al Sr. Genaro Estrada, Ministro de Relaciones Exteriores de México, para la Presidencia de Pascual Ortiz Rubio, dicho Canciller había enviado una carta a los demás ministros de Relaciones Exteriores de Latinoamérica, el 27 de septiembre de [1930] en la que decía lo siguiente: cada país es libre de darse el gobierno que desee y México es libre de mantener o retirar sus agentes diplomáticos cuando estime conveniente, pero ello no significa que quite reconocimiento a un gobierno o con el envío de los agentes diplomáticos lo reconozca.

d) Doctrina wilson, esta doctrina contenida en un célebre discurso pronunciado por el presidente de los Estados Unidos de América, Sr. Woodrow Wilson, el 11 de marzo de 1913, en Mobile, pues sostuvo “que no se otorgaría reconocimiento a un régimen emanado de una revolución”.

3) La doctrina de la comisión ejecutiva del instituto americano de derecho internacional 1925

Para el reconocimiento de un nuevo gobierno es presiso que este justifique que es capz de mantener el orden y la tranquilidad publica y que este dispuesto a mantener las obligaciones internacionales.,

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principalmente aquellas que hayan sido válidamente contraídas por los gobiernos anteriores.

El nuevo gobierno tiene el derecho a ser reconocido si reúnen las condiciones antes mencionados, la negativa de reconocimientos por una de la republicas podrá considerarse como un acto inamitoso.

4) Doctrina de la comision de jurisconsultos americanos 1927 (rio de janeiro):

El más antiguo antecedente del Comité Jurídico Interamericano lo constituye la Comisión Permanente de Jurisconsultos de Rio de Janeiro, creada por la Tercera Conferencia Internacional Americana de 1906. Su primera reunión se efectuó en 1912, aunque el período de mayor importancia fue durante el año 1927 en el cual se aprobaron doce proyectos de convención de derecho internacional público y el Código Bustamante en el campo del derecho internacional privado.El tema vinculado a los derechos de los extranjeros, continuaba siendo un punto de desacuerdo entre EUA y América Latina. EUA buscaba obtener garantías especiales para sus ciudadanos y empresas, mientras que los latinoamericanos se opusieron sistemáticamente, haciendo reservas a través de sus propias cláusulas constitucionales, aduciendo que en las mismas no se dan privilegios de ninguna especie, sino que se trata de igual manera a nacionales y extranjeros. Para dirimir la situación, fue derivado a la Comisión de Jurisconsultos en Río de Janeiro, así como una propuesta de Costa Rica para establecer una Corte Permanente Americana de Justicia.

5) Doctrina seguida por el paraguay a la luz Artículo 138.- de la validez del orden jurídico.

Se autoriza a los ciudadanos a resistir a dichos usurpadores, por todos los medios a su alcance. En la hipótesis de que esa persona o grupo de personas, invocando cualquier principio o representación contraria a esta Constitución, detenten el poder público, sus actos se declaren nulos y sin ningún valor, no vinculante y, por lo mismo, el pueblo en ejercicio de su derecho de resistencia a la opresión, queda dispensado de su cumplimiento.

Los estados extranjeros que, por cualquier circunstancia se relacionen con tales usurpadores, no podrán invocar ningún pacto, tratado ni acuerdo suscripto o autorizado por el gobierno usurpador, para exigirlo posteriormente como obligación o compromiso de la República del Paraguay.

6) Gobiernos en el exilio: reivindican su autoridad sobre un E que se encuentra controlado efectvamente por otras autoridad (conq-invac) o se proyecta crear en el E de otro E existente. Se le da un reconocim pol discrecional en acto eminentem polit, siendo import el reconocim del E en el que esta acentado. Asi podra ejercer determ atrib int´como firmar tr y manterer relac diplomat. Durante la 2ºGM fue muy comun, cuando alem tomava sus territ y los jefes de E se unian.

Se establece la dif entre gob en exilio y los mov de liberac, cuyo caso mas prominente es la OLP, con la cual varios E han establec relac diplomat. Para el DI el reconocim de gob en el exilio es un tema que tiene que ser conciliado con los principios de soberania territ, prohibic de intervenir en asuntos internos de otros est y de efectividad

UNIDAD 6

NACIONE UNIDAD

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1) Las Naciones Unidas creada : El 25 de abril de 1945, delegados procedentes de 50 naciones se dieron cita en San Francisco para asistir a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional. Los representantes redactaron una Carta con 111 artículos, que fue aprobada por unanimidad el 25 de junio de 1945 en la Casa de la Ópera de San Francisco. Al día siguiente, los delegados la firmaron en el auditorio del edificio conmemorativo de los veteranos (Veteran's Memorial Hall)

El 10 de enero de 1946: Se celebra la Primera Asamblea General en el Central Hall en Westminster (Londres), en la que participan las 51 naciones entonces representadas.

2) Naturaleza : Asociación de los Estados soberanos, personería jurídica propia, personalidad jurídica internacional

Preámbulo: Nosotros los pueblos de las Naciones Unidas resueltos a preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la Humanidad sufrimientos indecibles, a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en 1a dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas, a crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional, a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad,

Fines: practicar la tolerancia y a convivir en paz como buenos vecinos, a unir nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, a asegurar, mediante la aceptación de principios y la adopción de métodos, que no se usará; la fuerza armada sino en servicio del interés común, y a emplear un mecanismo internacional para promover el progreso económico y social de todas los pueblos,

P ropositos:

* Mantener la paz y la seguridad internacionales

* Fomentar las relaciones de amistad entre las naciones.* Cooperar en la solución de problemas internacionales, ya sean de carácter económico, social, cultural y/o humanitario, y ayudar en el desarrollo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales.* Actuar como centro de apoyo que organice todos los esfuerzos para lograr los objetivos planteados.

Principios:

*La organización se basaba en la igualdad soberana de todos sus miembros.*Todos los estados miembros cumplirían las obligaciones contraídas de conforme habían aceptado en la carta.*Los miembros arreglarían sus diferencias por medios pacíficos y sin poner en peligro la paz, la seguridad o la justicia.

* Se prohibía a todos los estados miembros recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra otros estados en sus relaciones internacionales* Los estados miembros prestarían a las Naciones Unidas toda la ayuda necesaria, absteniéndose de ayudar a cualquier estado contra el cual la organización estuviera ejerciendo acción preventiva o

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coercitiva.

*Ninguna disposición de la carta autorizaría a la ONU a intervenir en los asuntos que son jurisdicción interna de los estados.

3) Estructura: Asamblea general, consejo de seguridad, consejo económico y social, consejo de Administración fiduciaria, corte internacional de justicia y la Secretaria

Miembros:

Artículo 3 Son Miembros originarios de las Naciones Unidas los Estados que habiendo participado en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional celebrada en San Francisco, o que habiendo firmado previamente la Declaración de las Naciones Unidas de 1 de enero de 1942, suscriban esta Carta y la ratifiquen de conformidad con el Artículo 110.

Artículo 4: 1. Podrán ser Miembros de las Naciones Unidas todos los demás Estados amantes de la paz que acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organización, estén capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo. 2. La admisión de tales Estados como Miembros de las Naciones Unidas se efectuará por decisión de la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.

Artículo 5: Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya sido objeto de acción preventiva o coercitiva por parte del Consejo de Seguridad podrá ser suspendido por la Asamblea General, a recomendación del Consejo de Seguridad, del ejercicio de los derechos y privilegios inherentes a su calidad de Miembro. El ejercicio de tales derechos y privilegios podrá ser restituido por el Consejo de Seguridad.

Artículo 6: Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya violado repetidamente los Principios contenidos en esta Carta podrá ser expulsado de la Organización por la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.

Órganos:

Artículo 7

1. Se establecen como órganos principales de las Naciones Unidas: una Asamblea General, un

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Consejo de Seguridad, un Consejo Económico y Social, un Consejo de Administración Fiduciaria, una Corte Internacional de Justicia y una Secretaría.

2. Se podrán establecer, de acuerdo con las disposiciones de la presente Carta, los órganos subsidiarios que se estimen necesarios.

Artículo 8: La Organización no establecerá restricciones en cuanto a la elegibilidad de hombres y mujeres para participar en condiciones de igualdad y en cualquier carácter en las funciones de sus órganos principales y subsidiarios.

4) La asamblea general: Composición Artículo 9

1. La Asamblea General estará integrada por todos los Miembros de las Naciones Unidas.

2. Ningún Miembro podrá tener más de cinco representantes en la Asamblea General.

Funciones y Poderes

Artículo 10: La Asamblea General podrá discutir cualesquier asuntos o cuestiones dentro de los límites de esta Carta o que se refieran a los poderes y funciones de cualquiera de los órganos creados por esta Carta, y salvo lo dispuesto en el Artículo 12 podrá hacer recomendaciones sobre tales asuntos o cuestiones a los Miembros de las Naciones Unidas o al Consejo de Seguridad o a éste y a aquéllos.

5) El consejo de seguridad: Artículo 24

1. A fin de asegurar acción rápida y eficaz por parte de las Naciones Unidas, sus Miembros confieren al Consejo de Seguridad la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales, y reconocen que el Consejo de Seguridad actuá a nombre de ellos al desempeñar las funciones que le impone aquella responsabilidad.

2. En el desempeño de estas funciones, el Consejo de Seguridad procederá de acuerdo con los Propósitos y Principios de las Naciones Unidas. Los poderes otorgados al Consejo de Seguridad para el desempeño de dichas funciones quedan definidos en los Capítulos VI, VII, VIII y XII.

3. El Consejo de Seguridad presentará a la Asamblea General para su consideración informes anuales y, cuando fuere necesario, informes especiales.

6) El consejo económico y social: Artículo 62

1. El Consejo Económico y Social podrá hacer o iniciar estudios e informes con respecto a asuntos internacionales de carár económico, social, cultural, educativo y sanitario, y otros asuntos conexos, y hacer recomendaciones sobre tales asuntos a la Asamblea General, a los Miembros de las Naciones Unidas y a los organismos especializados interados.

2. El Consejo Económico y Social podrá hacer recomendaciones con el objeto de promover el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, y la efectividad de tales derechos y libertades.

3. El Consejo Económico y Social podrá formular proyectos de convención con respecto a cuestiones de su competencia para someterlos a la Asamblea General.

4. El Consejo Económico y Social podrá convocar, conforme a las reglas que prescriba la

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Organización, conferencias internacionales sobre asuntos de su competencia.

7) El consejo de administración fiduciaria artículo 87

En el desempeño de sus funciones, la Asamblea General y, bajo su autoridad, el Consejo de Administración Fiduciaria, podrán:

a. considerar informes que les haya rendido la autoridad administradora;

b. aceptar peticiones y examinarlas en consulta con la autoridad administradora;

c. disponer visitas periódicas a los territorios fideicometidos en fechas convenidas con la autoridad administradora; y

d. tomar estas y otras medidas de conformidad con los términos de los acuerdos sobre administración fiduciaria.

La conferencia agregó todo un nuevo capítulo sobre un tema que no estaba incluido dentro de las propuestas de Dumbarton Oaks: el de crear un sistema especial para los territorios bajo la administración fiduciaria de las Naciones Unidas. Este asunto ocasionó muchos debates. ¿Debería el objetivo de la administración fiduciaria definirse como « independencia » o como "gobierno propio" para los pueblos de estas zonas? Si independencia, ¿qué hacer en el caso de las zonas demasiado pequeñas para defenderse por sí solas? Finalmente se recomendó que se promoviera el desarrollo progresivo de los pueblos de los territorios en fideicomiso de manera que éstos se encaminaran hacia la « independencia » o el "gobierno propio."

8) La corte internacional de justicia: artículo 92

La Corte Internacional de Justicia será el órgano judicial principal de las Naciones Unidas; funcionará de conformidad con el Estatuto anexo, que está basado en el de la Corte Permanente de Justicia Internacional, y que forma parte integrante de esta Carta.

También debatió largamente sobre la jurisdicción de la Corte Internacional de Justicia, y la conferencia decidió que los estados miembros no están obligados a reconocer la jurisdicción de esta Corte, pero pueden voluntariamente declarar su sometimiento a ella.Asimismo, se dedicó mucha atención al asunto de las futuras enmiendas de la Carta, y este punto quedó resuelto satisfactoriamente.

Artículo 93:

1. Todos los Miembros de las Naciones Unidas son ipso facto partes en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.

2. Un Estado que no sea Miembro de las Naciones Unidas podrá llegar a ser parte en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, de acuerdo con las condiciones que determine en cada caso la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.

Artículo 94:

1. Cada Miembro de las Naciones Unidas compromete a cumplir la decisión de la Corte Internacional de Justicia en todo litigio en que sea parte.

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2. Si una de las partes en un litigio dejare de cumplir las obligaciones que le imponga un fallo de la Corte, la otra parte podrá recurrir al Consejo de Seguridad, el cual podrá, si lo cree necesario, hacer recomendaciones o dictar medidas con el objeto de que se lleve a efecto la ejecución del fallo.

9) La secretaria general: Artículo 97

La Secretaría se compondrá de un Secretario General y del personal que requiera la Organización. El Secretario General será nombrado por la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad. El Secretario General sera el más alto funcionario administrativo de la Organización.

Artículo 98: El Secretario General actuará como tal en todas las sesiones de la Asamblea General, del Consejo de Seguridad, del Consejo Económico y Social y del Consejo de Administración Fiduciaria, y desempeñara las demas funciones que le encomienden dichos órganos. El Secretario General rendirá a la Asamblea General un informe anual sobre las actividades de la Organización.

Artículo 99: El Secretario General podrá llamar la atención del Consejo de Seguridad hacia cualquler asunto que en su opinión pueda poner en peligro el mantenimiento de ]a paz y la seguridad internacionales.

10) Organismo de las naciones unidas: cuenta con 15 organismos especializados, que son entidades que se encuentran vinculadas a las Naciones Unidas por acuerdos especiales y que presentan informes al Consejo Económico y Social y a la Asamblea: (OIT). Organización Internacional del Trabajo

(FAO). Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación

(UNESCO). Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura

(OMS) Organización Mundial de la Salud, ver también Organización Panamericana de la Salud (OPS)

(BM). Banco Mundial

(FMI). Fondo Monetario Internacional

(OACI). Organización de la Aviación Civil Internacional

(UPU). Unión Postal Universal

(UIT).Unión Internacional de Telecomunicaciones

(OMM). Organización Meteorológica Mundial

(OMI). Organización Marítima Internacional

(OMPI).Organización Mundial de la Propiedad Intelectual

(FIDA). Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola

(ONUDI). Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial

(OIEA). Organismo Internacional de Energía Atómica, autónomo en el marco de las Naciones Unidas

11) Sus antecedente:

1; Conferencia de bretton woods : Conferencia celebrada en Bretton Woods (News Hampshire, E.U.A.) en 1944, con asistencia de 44 países. De ella nacieron el Banco Internacional para la

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Reconstrucción y el Desarrollo (BIRD) y el Fondo Monetario Internacional (FMI). El establecimiento del dólar como moneda invariable con relación al patrón oro y como moneda de referencia fue la base de los acuerdos tomados.

2, Conferencia de dumbarton oaks : es una mansión en Georgetown, Washington D.C., donde representantes de China, la URSS, EE.UU. y el Reino Unido se reunieron para formular propuestas para una organización mundial que finalmente fue la Organización de las Naciones Unidas.Esta Conferencia fue el primer paso importante para cumplir uno de los apartados de la Declaración de la Conferencia de Moscú en 1943, donde se reconocía la necesidad de crear una organización tras la guerra que sustituyera a la Sociedad de Naciones. Las propuestas aprobadas en Dumbarton Oaks (Propuestas para el establecimiento de una Organización General Internacional) no constituyeron un borrador definitivo para el proyecto de la ONU. No se alcanzó un acuerdo en aspectos tan importantes como el sistema de voto en el Consejo de Seguridad o si las repúblicas que constituían la URSS serían miembros de pleno derecho de la la organización. Estos temas se solucionaron en la Conferencia de Yalta.Fue el primer paso que llevó a las negociaciones que culminaron en la Conferencia de San Francisco de la que nacieron las Naciones Unidas en 1945.

3, Conferencia interamericana sobre problemas de la guerra y de la paz: La Conferencia se celebró en el palacio de Chapultepec, en la ciudad de México, entre los meses de febrero-marzo de 1945, y se denominó: "Conferencia Interamericana sobre Problemas de la Guerra y de la Paz". Entre los puntos tratados en Dumbarton Oaks, dos -entre otros- tenían el consenso de los Estados latinoamericanos: 1) Conveniencia de resolver las controversias y cuestiones de carácter interamericano, preferentemente, según métodos y sistemas interamericanos, en armonía con los de la Organización Internacional General; y 2) Conveniencia de dar adecuada representación a América Latina en el Consejo de Seguridad. Estos puntos tenían como principal propósito, reducir el papel predominante de las grandes potencias.

4,Conferencia de yalta: La Conferencia de Yalta fue la reunión que mantuvieron durante la Segunda Guerra Mundial (del 4 al 11 de febrero de 1945) Stalin, Winston Churchill y Franklin D. Rososevelt, como jefes de gobierno de la URSS, del Reino Unido y de Estados Unidos, respectivamente. Suele considerarse como el comienzo de la Guerra Fria

Fue la continuación de la serie de encuentros que empezaron con la conferencia de Casablanca de enero de 1943, y tomó lugar en el antiguo palacio imperial en Yalta (Crimea).

Los acuerdos de Yalta fueron polémicos incluso antes del encuentro final en Postdam. Tras la muerte de Roosevelt, Churchill y él fueron acusados de no haber aceptado un control internacional sobre los países liberados por la URSS. Más aún, ningún otro gobierno fue consultado o le fueron notificadas las decisiones tomadas allí.

5, Conferencia de postdam : La conferencia de Potsdam fue una reunión llevada a cabo en Potsdam, Alemania (cerca de Berlín) entre el 17 de julio y el 2 de agosto de 1945. Los participantes tuvieron lugar en el Palacio Cecilienhof y fueron la Unión Soviética, el Reino Unido y Estados Unidos, los más poderosos de los aliados que derrotaron a las potencias del Eje en la Segunda Guerra Mundial. Los jefes de gobierno de estas tres naciones eran el secretario general del Partido Comunista de la Unión Soviética, Iósif Stalin, el primer ministroWinston Churchill (posteriormente Clement Attlee) y el presidente Harry S. Truman, respectivamente.

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Stalin, Churchill y Truman (así como Clement Attlee, que sucedió a Churchill tras ganar las elecciones de 1945) habían acordado decidir cómo administrarían Alemania, que se había rendido incondicionalmente nueve semanas antes, el 8 de mayo. Los objetivos de la conferencia también incluían el establecimiento de un orden de posguerra, asuntos relacionados con tratados de paz y el estudio de los efectos de la guerra.

UNIDAD 7

OEA

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Organización de Estados Americanos (OEA), organización supranacional, de carácter regional, en la que están integrados todos los estados independientes del continente americano (excepto Cuba).

La OEA fue fundada por los 21 países que el 30 de abril de 1948, durante la IX Conferencia Panamericana, suscribieron el Pacto de Bogotá. Nacida en el contexto del panamericanismo, su precedente más inmediato fue la Oficina Internacional de las Repúblicas Americanas (llamada Unión Panamericana desde 1910), fundada en 1890 y que en 1948 se convirtió en Secretaría General de la OEA.

1) Naturaleza de la organización : Los Estados americanos consagran en esta Carta la organización internacional que han desarrollado para lograr un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboración y defender su soberanía, su integridad territorial y su independencia. Dentro de las Naciones Unidas, la Organización de los Estados Americanos constituye un organismo regional.

La Organización de los Estados Americanos no tiene más facultades que aquellas que expresamente le confiere la presente Carta, ninguna de cuyas disposiciones la autoriza a intervenir en asuntos de la jurisdicción interna de los Estados miembros.

2) SUS ORGANOS :

*Asamblea General: Organo principal de la Organización, posee facultades de decisión, acción y políticas generales de la organización, todos los Estados. Son miembros, tienen derecho a voz y un solo voto, se reune anualmente en sesiones ordinarias, la votación se efectua por mayoría absoluta, es decir, 2/3 partes.

*Reunion de consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores: Esta integrado por todos los M.R.E. de los Estados miembros de la OEA, es un organo consultivo, le competen los problemas de carácter urgente y de interes comun para los Estados Americanos. Se reune a petición de cualquier miembro, apoyado por la mayoría absolutra del Consejo Permanente. Antes de ser llevado un problema as la Asamblea General, se reunen de emergencia los MRE, para tomar una decisión.

*Consejo Permanente: Esta formado por todos los representantes de los Edos. Mimebros, actua como organo ejecutor que posee ciertas atribuciones politicas para solucionar por medios pacificos los conflictos entre los Edos miembros, donde ejerce un papel preventivo y consultivo, puede nombrar Comisiones AD-HOC ayudarse en el cumplimiento de sus funciones.

*Consejo Interameriacano Economico y Social: Esta compuesto por un representante titular de la más jerarquía y experto Economista de cada Estado miembro. Se reune una vez al año, están encargados de promover la cooperación entre los paises miembros.

*Consejo Interamericano para la Educación, Ciencia y Cultura : Cada Edo. Miembro tiene su representante, tiene funciones de desarrollar a los publos americanos en los aspectos culturales y amistosos.

*Comité Juridico Interamericano: Es el organo Consultivo en materia juridica de la Organización, está compuesto por 11 jueces, nacionales de los Edos. Miembros, elegidos por la Asamblea general, por un periiodo de 4 años, sobre la base de la representación equitativa, tine su sede en Rio de Janeiro, Brasil.

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*Comision Interamericana de Derechos Humanos: La Comisión está integrada por 7 miembros, elegidos cada 4 años a titulo personal por los gobiernos de los Edos. Miembros de la OEA. Tiene su sede ne Washington. Tiene como función promover la observación y defenbsa de los derechos humanos, así como de servir como organo consultivo de la Organización en esta materia.

*Secreatria General: Establecida en Washington, es el organo Central y Permanente de la OEA, el Secretario General es elegidop cada 5 años por la Asamblea General, no podra ser reelecto, ni sucedido por unio de su misma nacionalidad.

El secretario tiene la representación legal y administrativa de la Organizaciópn, participa con voz pero sin voto en todas las reuniones de la Organización, puede llevar y llamar la atención de la Asamblea General o del Consejo Permanente, cualquier asunto que le considere pertinenete o que pueda afectar la paz del continente.

El actual secretarios es el sr José Miguel Insulza (2 de junio de 1943 -), abogado y político socialista chileno. Asumió como Secretario General de la Organización de los Estados Americanos(OEA) el 26 de mayo de 2005.

*Conferencias Especializadas: Son reuniones intergubernamentales convocadas por la Asamblea General o la Reunión de Consulta de los MRE, por iniciativa propia o a petición de algunbops de los Consejos, para así tratar asuntos técnicos o de cooperación.

* Organismos Especializados : Se consideran organismos intergubernamentales establecidos por acuerdos multilaterales que tengan determinadas funciones en materias técnicas de interes comun para los Edos. Americanos.

Eje.: Instituto Interamericano de Ciencias Agricolas, Costa Rica

Instituto Interamericano del Niño, Montevideo.

Comisión Interamericana de la Mujer, Washington.

Sistema Económico Latinoameriacano (SELA), Caracas.

3) Carta de la organización de los estados Americanos: Reformada por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organización de los Estados Americanos "Protocolo de Buenos Aires", suscrito el 27 de febrero de 1967, en la Tercera Conferencia Interamericana Extraordinaria, por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organización de los Estados Americanos "Protocolo de Cartagena de Indias", aprobado el 5 de diciembre de 1985, en el decimocuarto período extraordinario de sesiones de la Asamblea General, por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organización de los Estados Americanos "Protocolo de Washington", aprobado el 14 de diciembre de 1992, en el decimosexto período extraordinario de sesiones de la Asamblea General, y por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organización de los Estados Americanos "Protocolo de Managua", adoptado el 10 de junio de 1993, en el decimonoveno período extraordinario de sesiones de la Asamblea General.

"Protocolo de Buenos Aires"

Suscrito en la Tercera Conferencia Interamericana Extraordinaria

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Argentina 27 de febrero de 1967

Los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos, representados en la Tercera Conferencia Interamericana Extraordinaria,

Considerando:

Que la Carta de la Organización de los Estados Americanos, suscrita en Bogotá en 1948, consagró el propósito de lograr un orden de paz y de justicia, fomentar la solidaridad entre los Estados Americanos, robustecer su colaboración y defender su soberanía, su integridad territorial y su independencia;

Que la Segunda Conferencia Interamericana Extraordinaria, celebrada en Río de Janeiro en 1965, declaró que era imprescindible imprimir al Sistema Interamericano un nuevo dinamismo, e imperativo modificar la estructura funcional de la Organización de los Estados Americanos, así como consignar en la Carta nuevos objetivos y normas para promover el desarrollo económico, social y cultural de los pueblos del Continente y para acelerar el proceso de integración económica, y

Que es indispensable reafirmar la voluntad de los Estados Americanos de unir sus esfuerzos en la tarea solidaria y permanente de alcanzar las condiciones generales de bienestar que aseguren para sus pueblos una vida digna y libre,

han convenido en el siguiente protocolo de reformas a la carta de la organizacion de los estados americanos

Articulo I

La Primera Parte de la Carta de la Organización de los Estados Americanos estará constituida por los capítulos I al IX, inclusive, de acuerdo con los artículos II al X del presente Protocolo.

Articulo II

El capítulo I, titulado "Naturaleza y Propósitos", estará constituido por los actuales artículos 1 y 4, sin modificaciones, salvo que el artículo 4 pasará a ser artículo 2.

Protocolo:

“Cartagena de indias” 1985

En nombre de sus pueblos los estados americanos representados en el decimocuarto periodo extraordinario de sesiones de la asamblea general, reunida en cartagena de indias, colombia, convienen en suscribir el siguiente protocolo de reformas a la carta de la organizacion de los estados americanos

Articulo I

Se modifica el texto del Preámbulo de la Carta de la Organización de los Estados Americanos, que quedará redactado así:

En nombre de sus pueblos los estados representados en la ix conferencia internacional americana,

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Convencidos de que la misión histórica de América es ofrecer al hombre una tierra de libertad y un ámbito favorable para el desarrollo de su personalidad y la realización de sus justas aspiraciones;

Conscientes de que esa misión ha inspirado ya numerosos convenios y acuerdos cuya virtud esencial radica en el anhelo de convivir en paz y de propiciar, mediante su mutua comprensión y su respeto por la soberanía de cada uno, el mejoramiento de todos en la independencia, en la igualdad y en el derecho;

Ciertos de que la democracia representativa es condición indispensable para la estabilidad, la paz y el desarrollo de la región;

Seguros de que el sentido genuino de la solidaridad americana y de la buena vecindad no puede ser otro que el de consolidar en este Continente, dentro del marco de las instituciones democráticas, un régimen de libertad individual y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre;

Persuadidos de que el bienestar de todos ellos, así como su contribución al progreso y la civilización del mundo, habrá de requerir, cada día más, una intensa cooperación continental;

Determinados a perseverar en la noble empresa que la Humanidad ha confiado a las Naciones Unidas, cuyos principios y propósitos reafirman solemnemente;

Convencidos de que la organización jurídica es una condición necesaria para la seguridad y la paz, fundadas en el orden moral y en la justicia, y

De acuerdo con la Resolución IX de la Conferencia sobre Problemas de la Guerra y de la Paz, reunida en la Ciudad de México,

Protocolo de washington 1992

Adoptado en Washington, D.C., el 14 de diciembre de 1992, en el decimosexto período extraordinario de sesiones de la Asamblea General

En nombre de sus pueblos los estados americanos representados en el decimosexto periodo extraordinario de sesiones de la asamblea general, reunida en washington, d.c., convienen en suscribir el siguiente

Protocolo de reformas a la carta de la organización de los estados Americanos

Articulo I

Se incorpora el siguiente nuevo artículo al Capítulo III de la Carta de la Organización de

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los Estados Americanos, así numerado:

Artículo 9

Un Miembro de la Organización cuyo gobierno democráticamente constituido sea derrocado por la fuerza podrá ser suspendido del ejercicio del derecho de participación en las sesiones de la Asamblea General, de la Reunión de Consulta, de los Consejos de la Organización y de las Conferencias Especializadas, así como de las comisiones, grupos de trabajo y demás cuerpos que se hayan creado.

a) La facultad de suspensión solamente será ejercida cuando hayan sido infructuosas las gestiones diplomáticas que la Organización hubiera emprendido con el objeto de propiciar el restablecimiento de la democracia representativa en el Estado Miembro afectado.

b) La decisión sobre la suspensión deberá ser adoptada en un período extraordinario de sesiones de la Asamblea General, por el voto afirmativo de los dos tercios de los Estados Miembros.

c) La suspensión entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación por la Asamblea General.

d) La Organización procurará, no obstante la medida de suspensión, emprender nuevas gestiones diplomáticas tendientes a coadyuvar al restablecimiento de la democracia representativa en el Estado Miembro afectado.

e) El Miembro que hubiere sido objeto de suspensión deberá continuar observando el cumplimiento de sus obligaciones con la Organización.

f) La Asamblea General podrá levantar la suspensión por decisión adoptada con la aprobación de dos tercios de los Estados Miembros.

g) Las atribuciones a que se refiere este artículo se ejercerán de conformidad con la presente Carta.

Protocolo de managua 1996

Adoptado en Managua, Nicaragua, el 10 de junio de 1993, en el decimonoveno período extraordinario de sesiones de la Asamblea General

En nombre de sus pueblos los estados americanos representados en el decimonoveno período extraordinario de sesiones de la asamblea general, reunida en managua, nicaragua, convienen en suscribir el siguiente

Protocolo de reformas a la carta de la organizacion de los estados americanos

Articulo I

Se incorporan los siguientes nuevos artículos a los Capítulos XIII y XVII de la Carta de la Organización de los Estados Americanos, así numerados:

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Artículo 94

Para realizar sus diversos fines, particularmente en el área específica de la cooperación técnica, el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral deberá:

a) Formular y recomendar a la Asamblea General el plan estratégico que articule las políticas, los programas y las medidas de acción en materia de cooperación para el desarrollo integral, en el marco de la política general y las prioridades definidas por la Asamblea General.

b) Formular directrices para elaborar el programa-presupuesto de cooperación técnica, así como para las demás actividades del Consejo.

c) Promover, coordinar y responsabilizar de la ejecución de programas y proyectos de desarrollo a los órganos subsidiarios y organismos correspondientes, con base en las prioridades determinadas por los Estados miembros, en áreas tales como:

1) Desarrollo económico y social, incluyendo el comercio, el turismo, la integración y el medio ambiente;

2) Mejoramiento y extensión de la educación a todos los niveles y la promoción de la investigación científica y tecnológica, a través de la cooperación técnica, así como el apoyo a las actividades del área cultural, y

3) Fortalecimiento de la conciencia cívica de los pueblos americanos, como uno de los fundamentos del ejercicio efectivo de la democracia y la observancia de los derechos y deberes de la persona humana.

Para estos efectos se contará con el concurso de mecanismos de participación sectorial y de otros órganos subsidiarios y organismos previstos en la Carta y en otras disposiciones de la Asamblea General.

d) Establecer relaciones de cooperación con los órganos correspondientes de las Naciones Unidas y con otras entidades nacionales e internacionales, especialmente en lo referente a la coordinación de los programas interamericanos de cooperación técnica.

e) Evaluar periódicamente las actividades de cooperación para el desarrollo integral, en cuanto a su desempeño en la consecución de las políticas, los programas y proyectos, en términos de su impacto, eficacia, eficiencia, aplicación de recursos, y de la calidad, entre otros, de los servicios de cooperación técnica prestados, e informar a la Asamblea General.

Artículo 96

El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral tendrá las Comisiones Especializadas No Permanentes que decida establecer y que se requieran para el mejor desempeño de sus funciones. Dichas Comisiones tendrán la competencia, funcionarán y se integrarán conforme a lo que se establezca en el Estatuto del Consejo.

UNIDAD 8

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PERSONAS HUMANAS:

7. 1) Nacionalidad : La nacionalidad es un vinculo juridico, real y permanente de una persona por el cual es miembro de la comunidad política que un e constituye. Tambien es un vinculo sociologico, la union con un grupo humano (nacion) por lazos del pasado historico, culturales, idiomaticos, religiosos. Para el DI lo importante es la conexión real de esa persona con ese Estado.

Evolucin histórica.

1 Nacionalidad de origen y adquirida:

*De origen: la que una persona posee al momento de su nacimiento, atribuida x el E (determ x un hecho jurid biolog). Puede haber dos sist. Para determinarla: ius sanquinis o uis solis.

Ius sanguinis: toma como punto de referencia para la atribucion de la nacionalidad de origen la nacionalid de los padres, fijando un límite en generacion, indepencia del territorio en que nascan. Generalm es adoptada por paises densam poblados o de emigracion.

Ius solis : toma como referencia el lugar territorio de nacimiento. Adopatado por paises de población escasa o de inmigración. Es indep lo adoptan, en dif a las potencias colonizadoras.

*Adquirida o derivada: Surge por un acto juriidico, acto voluntario por el cual la persona adopta una nacionalid, distinta la de su origen. Por opcion, por nacionalizacion (renuncia a la propia y adopta una nueva) y la mujer por matrimonio.

3) Adquisicion de la nacionalidad por medio de la naturalizacion: (del extranjero o apatrida) es la opcion por la nacionalid del E debiendo existir un vinculo estrecho y permanente con el pais de residencia. El DI clasico dice: que cada persona debe tener una nacionalidad por el principio de iguald juridicas y soberania absoluta. El derecho actual acepta una doble y hasta una triple naionalida c. Ej, si dos arg estudian en France y nace un hijo, no tiene nacionalidad. A los 18 años optan por la nacionalidad que sea. Si naciera de hijos France en Arg tienen 2 nac.

4) Perdida de la nacionalidad: por disposición del Estado de origen fundado en ciertas causas que importan la desvinculación de la persona con respecto a dicho Estado.

5) Readquisicion de la nacionalidad: según las leyes cumpliendo determinados requisitos (retorno al pais, manifestación de voluntad y renuncia a la nacionalidad adquirida).

6) Nacionalidad multiple: Originaria, cuando sobre una persona concurren dos leyes de nacionalidad de diferentes Estado que lo involucran al nacer (arg-it). Adquirida, cuando la ley de nacionalidad originaria no prevee su perdida por naturalizacion arg-urug). Hay que determinar la nacionalidad efectiva, buscar la relacion mas estrecha con uno de los dos Estado en cuestion. Es una dificultad con motivo de la imposicion de obligacion militar y del ejercicio de la proteccion diplomatica. La republica Argentina ha subscripto acuerdo por el cual el cumplimiento de las obligación militar impuestas por ley de uno de ellos exime de cumplir las obligacion exigidas por el otro, con F, it, Esp, belg, alem, etc. O se soluciona pòr el pais al que este mas vinculado por residencia (protocolo haya 1930). En cuestiones de proteccion diplomática un Estado no puede ejercer la protección deplomatica en beneficio de un nacion suyo contra otro Estado cuya nación posea tambien la misma persona. Y si ocurre en un 3er pais se reconocera la nac del pais que reside

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habitualmente o mas estrechamente ligado.

EXTRANJERO: concepto.

Extranjero hace referencia a aquél o a aquello que nació, es originario o que procede de un país de soberanía distinta. El término también se refiere a quien es propio de una nación en relación a los nativos de cualquier otro lugar y a todo país donde uno no ha nacido (un uso que se le otorga en frases como  “Voy a viajar al extranjero”).

Los individuos que están en calidad de extranjeros en un Estado, ingresan a este territorio y quedan sujetos en principio a lo que se conoce como comunidad de fortuna en relación a la población local y en consecuencia no pueden exigir un mejor trato que el que dicho Estado brinda a sus propios nacionales.

Situacion juridica: Existiendo un orden público interno, la persona y los bienes del extranjero estan sujetos a la jurisdiccion del Estado en que se encuentran. Esta exceptua de esta norma unicam a los extranj que desempñan una mision odicial. El extranjero dispone de la proteccion que acuerdan a todos los habitantes las institucion y las leyes locales y en ciertos casos puede disponer subsidiariamente de la protección diplomático de su Estado de origen. No son los derecho de naturaleza politica, sino civiles, impositivos, etc. Solo los derechos esenciales.

Admision: Ningun Estado podra denegar la entrada de estranjero en su territorio. Pero existe el derecho, fundado en el orden publico, de reglamentar las condiciones de entrada, permanencia y transito. Por ellos se prohibe la entrada a inhabilite legalmente (expulsados), fisicamente incapaces (enferm contag o cronicas x ej) y de los inhabilitado moralmente (delincuentes, agitadores, etc).

Expulsion: Segun la costumbre internacional, todo Estado puede expulsar de su terrtorio al extrajero cuya presencia sea perjudicial para la segurida u orden publico. El derecho interno de cada Estado legisla sobre la expulsion de extrajero, como delincuente, agitadores social, etc. En caso de expulsión por orden público el Estado de origen tiene el deber moral de acogerle.

Extradicion: La extradición es el procedimiento por el cual un Estado entrega determinada persona a otro Estado que la requiere para someterla a su jurisdicción penal a causa de un delito de carácter comun por el que le ha iniciado proceso formal o le ha impuesto condena definitiva.

La extradición constituye una regla jurídica entre dos o más Estado cuando se hallan ligados por un tratado sobre la materia. Generalmente son tratado bilaterales. Si no hay tratado la extradición solo se concede eventual y a condición de reciprocidad, pero hay paises que en ese caso no la conceden. Las leyes sobre extradición rigen la materia en el derecho interno, especial, a falta de tratado internacional. La argentina es parte de los tratado multilaterale: tratado de derecho penal Montevideo 1889, convención sobre extradición 1933, convencion para la prevencion y sancion de delito de genocidio 1948, convención para la represion de trata de personas y explotacion 1950, convencion sobre estupefaciente 1961, ilicito de aeronaves 1963, 1970-71.

Procedimiento: el pedido de extradición se formula por escrito por via diplomatica. Debe acompañarse de documento necesario para precisar la identidad de la persona y conocer la causa de la requisicion. Si la persona esta condenada, la copia legalizada de la sentencia y copia de la ley referente a la prescripo de la pena. El derecho interno del Estado requerido establece cual es la

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autoridad competente para determinar la procedencia o no de la extradicion. En algunos paises es el Poder judicial (arg), en otros el Poder ejecutivo. Antes de formalizar el pedido de extradición la autoridad del Estado interesado pueden solicitar al Estado en que se encuentre la persona que tome las medidas preventivas necesarias para impedir la desaparición de esa persona. Concedida la extradicion, la persona queda a disposicionn del Estado requirente señalandose un plazo para que se haya cargo de ella y transcurrido ese plazo es puesta en libertad.

Si la pena es mayor aca que alla se da la pena del 1º Estado. El delito penal es territorial. Una extradición denegada no puede ser requerida otra vez. La extradic se refiere a delitos comunes, es difencia al asilo, se refiere a delitos politico. Asilo territorial (en otro Estado) y Asilo diplomatico (en el mismo pais). Este Estado le pide al estado en que estan piden en salvo conducto para ir al pais de la embajada.Asilo politico: territorial: para perseguidos politico en su pais, solicita asilo en otro pais. Diplomatico: cuando busco asilo en una embajada, no en un consulado.

Refugiado.concepto,

Cualquier persona que se encuentre fuera de su país de nacionalidad o, en el caso de no tener nacionalidad específica, se encuentre fuera del país donde habitualmente reside y no puede o no quiere regresar a ese país y, no puede o quiere protegerse allí, debido a persecución o a un temor fuertemente fundamentado de persecución por razones de raza, religión, nacionalidad, membresía en un grupo social en particular u opinión política.

PROTECCION INTERNACIONAL

Generalmente los gobiernos garantizan los derechos humanos básicos y la seguridad física de sus ciudadanos, pero cuando las personas se convierten en refugiados esta red de seguridad desaparece. Los refugiados que huyen de la guerra o de la persecución a menudo están en una situación muy vulnerable, ellos no tienen la protección de su propio Estado.

Utilizando la Convención de 1951 como su herramienta más importante, el mandato principal del ACNUR es garantizar la protección internacional de aproximadamente 35.4 millones de personas desarraigadas en el mundo. La Convención promociona los derechos humanos básicos de los refugiados y la no devolución contra su voluntad a un país donde sufran persecución. Les ayuda a repatriarse a su país de origen cuando las condiciones así lo permitan, a integrarse en los países de asilo o a reasentarse en terceros países.

Ente responsable. La oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) fue establecida el 14 de diciembre de 1950 por parte de la Asamblea General de la ONU.

El ACNUR promociona los acuerdos internacionales sobre los refugiados, colabora con los Estados en el establecimiento de estructuras de asilo y actúa en calidad de observador internacional en relación a los asuntos relacionados con derecho de asilo y refugiados.

La protección internacional puede ser definida como el conjunto de las actividades destinadas a asegurar el acceso igualitario y el disfrute de los derechos de mujeres, hombres, niñas y niños bajo la competencia del ACNUR, de acuerdo con los instrumentos legales pertinentes, incluyendo el derecho internacional humanitario, el derecho de los derechos humanos y el derecho internacional de los refugiados.

El asilo político. Concepto y clase

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Protección que otorga un Estado a los perseguidos de otro país por motivos políticos

El asilo político es el derecho que tiene una persona a no ser extraditado de un país a otro que lo requiere para juzgarle por delitos políticos.

Cuando el asilo político se concede a personas que se encuentran en lugares que por las convenciones diplomáticas se consideran una extensión del territorio nacional, tales como la sede de embajadas o consulados, la residencia del embajador o los buques de guerra anclados en puertos extranjeros, se lo denomina asilo diplomático.

El paraguay y el derecho de asilo.

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UNIDAD 9

1) Proteccion internacional´de los Derecho. Humanos

Primero se logro el reconocimiento constitucional de las libertad y garantias individual que comenzaron en la revolucion francesa (declaracion) y las enmiendas (bill of rights). Estos docum son importante por que conside los deechosr como inherentes al ser humano. Primero fue reconocido en el orden interno. La Socieda de las naciones comienza su labor con el reglamento de minorias, debido a los atropellos en parte de europa y el imperio otomano. Esta protección por DH se universaliza como accion de cada comunidad internacional ´organo. Desde 1945, luego de las atrocidades de la 2da GM, se da un proceso de humanizacion del DI destacandose las normas contenidas en la carta de la ONU con respecto a los derecho humano y la declaración universal de DDHH. El deseo de reconocer la dignidad humana se plasmo en el instrumento que organizó la post G, particularmente la carta de ONU. Esta organización asumio la obligación internacional de promover el respeto a estos derecho y libertades y los miembros a su vez se comprometio tambien instar a tomar medidas conjunta o separadamente para realizar este proposito.

La importancia de la declaracion universal de lo DDHH es la de definir cuales son estos DDHH. De alli comenzo la tarea lenta de consolidad un tratado internacional universal para la protección efectiva de esos derecho. Los Estado han sido cautelosos y esos pactos no son mayores obligacion asumidas en cuanto a garantias, solo un sistema de informes. El primer paso se da en EUROPA, en la convencio de Roma sobre DDHH, donde se continuaba incorporando nuevos derechos ahora proteg int´. Pero la gran rev fue el acceso del indiv a una instancia int´para reclamar ante violac de las normas proteg en la conv eur y mas aun cuando su reclamo, x via indirec, puede llegar ante un org jurisdicc como la corte eurp de justicia.

Disposic de la carta de ONU sobre DDHH: tanto en el preamb, como los art 1, 4º, 13, se impone reafirmar, respetar, y hacer efvos los DDHH, las libert fundam de todos, sin hacer distincion de raza, sexo, idioma o religion. Es uno de los propos de la org. Tambien aparece en incisos del art 55 (coop ec para mejorar las condic) y 56º, donde los miembros se comproeten a tomar medidas. El art 62, y luego 68º, donde para mejor desempeño de sus facult en el campo de DDHH el consejo ec y soc establecera comisiones en el orden ec y soc para la promosion de esos der. Este es el origen de la comision de ddhh de onu.

El prob es la vaguedad de las estipulac y la falta de un mecanis que asegure la observancia de los DDHH. Solo interpretando el art 2 inc 7º de la carta dice que si una violac de los ddhh consituye una amenaza a la paz que de lugar a la aplic de las medidas coercitivas prescriptas en el cap 7, la aspcion de estas medidas x el CS no constituye ciolac al princ de no interv.

La declarac de ddhh : el art 68 que preveia una comison del CE YS para ddhh, la establec en 1946 y se dedico a elaborar la declarac univ de ddhh, parta de de un proyecto mas amplio que integraria la declarac con una conv sobre los dd que los E asumirian como oblig. La declarac univ de los ddhh establece un catalogo de der reconoc al indiv x los princip sist jurid en sus ordenam nac, en su

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preambulo a falta de una definic en la carta de nac unidad.

Luego del preamb la declarac contiene una peq introduc que resume el signif del docum y sus alcances y el que sse la califica de ideal comun para todos los pueblos. Art 1º, seres humanos nacen libers e iguales. Art 2, el princ gral de no discriminac agregando como razones discriminatorias el color, la opinion pol, el origen nac o soc, etc. Art 3 al 17, son der civiles, a la vida, libert y seg de la persona, prohibic de la esclav 4, las torturas y tratos inumanos, 5. El 6der a la personalid jurid y 7 a la igualdad ante la ley, 8 acceso a los trib y recurso efvo ante violac de sus der. 8, no ser arbitrariam detenido, 12, der a la vida privada de domic, correspondencia, etc. 13, der al transito y elegir sus residencia, a salir y entrar a l pais. 15 a una nac y der a cambiarla. 16 a casarse libre y voluntariam. 17, prop indiv y colect y no ser priv de ella arbitrariam.

Art 18, der a religion, libert de conciencia, de manifestarlo. Los der polit estan en art 19, 20 y 21. Libert de opinion y expresion, de inestigar y recibir inform y difundirlas, Der a reunion y asoc pacifica. Der al indiv a particip en el gob de su pais, con acceso en condicc de igualdad, al voto x elecc perioticas, sufragio univ y secreto.

Los der ec, soc y cult estan en los art 22 al 27, y es la parte mas novedoza del docum. Der a seg soc , como conj de libert soc y ec que aseguren el bienestar al indiv. 22 Y hace depender ese goce de la org y los recursos del E. 23 Der al trab, en condic equitativas, etc.

Los der cult y a la educ fueron proclamados en los art 263 y 27. Educ primaria gratuita y oblig, instruc tecnica y profes generalizada. El objeto de la educ debe ser el pleno des de la persona humana. Der de los padres a escoger el tipo de educ para sus hijos. 27, der a gozar de las artes, particip en el progreso cientif, der de autor, etc.

Los art 28 y 29 se refieren a las relac entre en indiv y la soc, der al orden soc e int´donde pueda gozar sus der. En cuanto a su alcance la declarac no es mas que un ideal comun. Su propos es orientar la accion de ONU y los E.º

Los pactos de DDHH.

El 16/12/66 la asamblea gral de ONU adopto x unanim los pactos int´de DDHH uno sobre der ec, soc y cult y otro sobre der civiles y pol. Ese ideal comun busca convertirse en norma jurid oblig para los e que se adhieran o ratif. Los pacto estan acomp x protocolos facultitivos, los cuales ya entraton en vigor.

Hay der de la declarac que no estan en los pactos y estos contienen otros que no fueron incorp en la declarac. Los pactos no se refieren al der a la prop priv iniv o colec o a la protec contra la privac arbitraria de la prop ni al der de asilo en otro pais, ni al der a la nacionalid.

En los der no establec en la declarac, pero incluidos en los pactos, en su art 1º se reconoce el der de los pueblos a la libre determinac, asi como der a disponer librem de sus riquezas y recursos nat. Ademas, el pacto DCYP, a dif de la declarac que no se oupa del prob de las minorias dispone en su art 27 que los E en que existan minorias etnicas, relig o linguisticas no se negara a esas el der que le corresp como miembros del grupo, a tener su propia vida cult, profesar y practicar su idoma.

Los art de los pactos son mas detallados que la declarac y fundamentan la norma. El pacto de DESYC, se refiere a los sig der: a trab (6), al goce de condic de trab equitativas y satisfac (7), a fundar sindic y sindicarse (8, de acuerdo con la OIT), a seg soc (9), a la protecc de la flia, madres, niños y

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adolec (10), disfrutar a alto nivel de salud fis y mental (12), a la educ (13 y 14) a particp en la vida cult y gozar los benef del prog cientif (15).

Las disposic de fonde del pacto de DC Y P se refieren a los der tradic en estas materia ya estable en la declrac. Los mas destacados son: art 6, sobre el der a la vida, que tiene como intencion propiciar la abolic de pena de muerte y se infiere de esta norma que aquellos E que ya lo hubieran hecho no podran reimplantarla y que los que conserven aun la pena no podran imponerla sino x delitos mas graves y aplicando la ley vigente al tiempo de cometer el delito.

El art 10 sobre el trato aplicable a personas privadas de libert, con relgas min para el tratam de reclusos. Art 13 sobre expulsion de extranj establecio una serie de gtias procesales que pueden ser dejadas de lado por razones de seg nac. Art 14 sobre der a proc conforme a der establece la igualdad ante trib, der a ser oido publicam y con gtias x un trib indep, la presuncion de inocencia, gtias min durante el proceso, etc.

Ambos pactos establecen en sus art 3 la oblig de los E de garant la igualdad de hº y mujeres para el goce de der. En los art 4º el de DESYC señala las limitac grales que puede impner el E que deberan quedar determ x ley, compatibles con la naturaleza de los mismos. En DCYP, se dispone que en tiempos de emergencia pub o situac excepcionales que pongan en peligro la vida de la nac, las partes podran suspender las oblig asumidas con ecep de art 1 (der a la vida) 7 (tratas inhumnos y degradantes 8º (prohibic de la esclavitud, servidumbre y trab forzoso), 11 (oblig contractuales) 15 (prohibic de retroactiv de las leyes), 16 (reconoc de la personalid jurid) y 18 (libert de pensaam, conciencia y religion).

Sistema de medidas de aplicación : En los art 2 contienen las oblig grales bas que asumen los E al llegar a ser partes en esos instrum. En DESYC se estblece que los E tomaran medidas en forma progresiva para lograr la efectividad de los der proteg, x todos los medios paorp incluso medidas legisl (en el pacto ec, debido a Es con escasos recursos, las medidas deben ser progresivas. En DCYP, los E se comprometen a respectar y garantizar en su territ a todos los ind sin distincion los der reconoc x el pacto.

Ambos pactos contienen normas destinadas a establec un cierto contro o cupervision int´sobre la aplic de los art. La medidas de aplic del PDESYC estan estruc como un sist de informes (art 16) sobre las medidas que hayan adop y los progresos realiz. Estos podran señalar las dificult que afectan el cumplim del pacto. La funcion de la comision de DDHH x art 19 consiste en recibir los informes que le podran trsmitir al consejo ec y soc, para su estudio y recomendac. El consejo de vez en cuando informa a la asamb sobre estos informes. Según art 22 el consejo debe darles asist tecnica acerca de las medidas que puedan tomarse para contribuir a la aplic del pacto. El art 23 enumera las medida de orden int que pueden ser adoptadas para asegurar el respeto a esos der: convenciones, recomendac, asist tec y celebrac de reuniones reg para la coop de los interesados.

En su art 28 el pacto DCYP establece un comité de DDHH consituidos x 18 miembros que actuan a titulo personal (no estatal) elegidos por listas propuestas x los E parte, con mandato de 4 años reelegibles. En los 3 procedim establec en el pacto para la protecc de los der civiles y pol, el comité de DDHH juega un papel principal. Tambien se crea una comision especial de conciliac. Los tres procedim son:

a. Procedim de informes.

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b. Proc. Opcional interestatal para determinac de hechos y conciliac

c. Prc. Opcional para recibir peticiones indiv, establec en un protocolo separado.

d. El principal papel del comité en relac con los informes consiste, art 40, en entudiarlos y trsnmitirlos con los comentarios oportunos a los E partes. Tambien al Consejo ec y soc. A su vez los E pueden hacer observac sobre los comentarios del comité. La unica oblig que asumen los e es presentar un informe sobre las medidas tomas y progresos alcanzados.

e. El pacto establece ademas un sist facultativo. Tres etapas prevee para el procedim interestatal de determinac de hechos y conciliaciones. La 1º etapa consiste en comunic de E a E sin interv aun del comité de DDHH. Art 41, el procedim comienza con una comunic escrita del E que alegue que otro E parte no cumple las disposic. En 3 meses el E debe daar explic o cuaquier aclarac. Si el asunto no es resuelto en 6 meses, se pasa al comité, cuando se hayan agotado los recursos de jurisdicc interna. El comité examina esas comunic y pone a disposic sus buenos oficios. El comité prepara un informa en 12 de recibida la comunic con la soluc si la hubo y si no una breve descrip de los hechos. Si fracasa la labor siguq con el comité especial de onciliac, con el consentim de los E parte (art 42), la cual ofrece sus buenos oficios. A 12 meses un informe, que si fracasa contendra las conclusiones y posibles soluc.

Estos sist previstos x el pacto no suponen la aceptac de mayores obli x los E. El func del comité y la comision dependen del consentim de los E, y sus poderes estan tan reducidos que la comision ni siquiera puede dar recomendac, solo observac de soluc de reconciliac al E incumplidor para que se guie de acuerdo al dicctamen. En el marco de la ONU se da un sist, una presion pub ante ciertas violac concretas.

a. Protocolo facultativo anexo al tr. Por el art 1º todo e parte del pacto y el protoc reconoce la competencia del comité de DDHH para recibir y considerar comunic de indiv, que alequen ser vincitmas de violac de der garantiz x el pacto. Solam indiv no grupos u organiz no gubernam. Esas comunic no deben ser anonimas ni incompatibles con las dispsic del pacto. Para que sea examinada la cuestion no debe haber estado en un arreglo int y se deben haber agotado todos los recursos internos de su E.

Una vez recibida la comunic sera puesta en comunic al E acusado (art 4) quien debera presenta x escrito las explicac o declarac. El comité examinara ambas comunic y presentara sus observac al E y al indiv. Estas observac del comité son el último acto que preve el sist del pacto de ONU para la protecc int de der civiles y pol. Ni el pacto, ni el protocolo facult contemplan ningun procedim ante un tribunal u otro org int´. Solo trib ad hoc para casos concretos.

Otras conv sobre ddh bajo los auspicios de onu:

Conv para prevenir y condenar el delito de Genocidio 1948

Sobre la prescrip de los crimenes de Gº y lesa humanidad 1968

Conv contra la utiliz de la tortura

“sobre derecho de la mujer. Politicos 1952

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" que establece requsitos para el matrimonio 162, edad minima, registro

" sobre der del niño

“sobre protección de refugiados. Estatuto 1951

" para la protección de personas

Conv 1954 sobre el estatuto de los apatridas

Nacionalid de la mujer casada

Sobre la eliminacion de todas las formas de discriminacioin racial 165

En estas convención la proteccion de los DDHH esta fundamental reservada al derecho interno de los Estado. La convenion

sobre eliminac de todas las fdormas de disc rac establece un mec de verdadera proteccion int´mas novedoza que los pactos pues pree la posib de recibir y considerar las comunicion de individuo.

Protecc en el marco regional interamericano y europeo.

SISTEMA REGIONAL

a. En America : por la carta de la OEA (comité interamericano de DDHH). Declaracion de derecho del hº (1948). Pacto de S, jose de Costa Rica o convenc interam de DDHH(1969), pero no todos lo ratificaron. Ej, USA, cuba, etc. En amer., actualmente Rige la convenc o pacto de s jose de Costa Rica (para los que la ratificaron).

b. En eur : consejo de europa (miembros firmaron un pacto en roma sobre der. del Hº).

c. En africa : union africana (convenc de los D del hº y de los pueblos.

SIST INTERAMERICANO : El respeto a los DDHH se encuentra en el preambulo de la carta, el art 5º inc j, donde afirma los principios de la organizacion y el art 13. La carta, mediante sus normas ec, soc y de educ ciencia y cult, contiene una verdadera delcrac de ddhh pero carece de un mecanismo de aplic. En cuanto a los der civ y pol la 9º conf interam de bogota de 1948 adopto la declarac amer de los der y deberes del h y porteriorm en 1969 se aprobo en costa rica la conv amer sobre ddhh, o pacto de s.jose de costa rica.

La declarac amer de der y deb del h fue aprobada pocos meses antes que la dec univ de ONU y como esa solo tiene mero valor inspirativo y educativo. Lo explica en el preambulo. Los der enumerados son variados. Los civiles y pol: a la vida, segurid, integridad de la personas, der de igualdad ante la ley, etc. Tambien hay der ec y soc como der a la adeuc, a un tr y remunerac justa, al descanso y a su provechamiento, la la constituc y protecc de la flia, a la protecc de la maternidad y la infancia. En el cap II se enumeran los deberes, deber ante la soc, ante os hijos y los padres, de instrucción, de servir a la comunid y la nacion, de pagar impuestos, de trabajar, de asufragar, de obediencia a la lay, etc.

Sobre la base de proyectos del consejo interam de jurisc 1959 y la 2 conf interam extraord 1967 y otros, como loa comision interam de DDHH, se probo en 1969 en costa rica la Conv Amer de DDHH.

El pramb afirma el propos de afirmar un ereg de libertad personal y justicia soc en un marco de instituc democ. La conv se divide en dos partes:

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1º parte dogmatica, "dedicada a los der y der protegidos" : der. fundam promovidos (llevan como correlado un deber).

2º parte organica "medios de la protecc": establecer x el pacto 2 organos fundamentales: un comité de DDHH, y una corte int´de DDHH.

Las oblig e las partes estan determ en los art 1 y 2, las partes se comprometen a respetar los der y libert a toda persona sujeta a su jurisdicc, sin discriminac, pero tambien se comprometen a adoptar las disposic nec de der interno para hacer efvos los der de la conv. Esta ultima norma no esta contenida ni en los pactos o la conv eur.

a. Pacto de San jose de Costa Rica: establece una parte dogmatica con obligacion y derecho protegida y promovida. Se reconoce:

Reconoc de la personalid jurid art 3

Derecho a la vida, art 4

Deecho. a la integridad personal (enunciacion muy extensa), art 5

Derecho a no ser sometido a esclavitud o servidumbre, art 6

Derecho a la libert.. art 7

Irretroactiv de la ley, art 9 y gtias judic art 8

De conciencia y religion, art 12

Derecho a tener una nacionalidad

De la propiedad, art 21

Derecho a poder estar protegido x ciertas gtias basicas.

Der del niño, art 19 y de la mujer, etc.

El campo de protecc es mas amplio que en el pacto de der. civ y pol, pero dejan de lado der import como el de libre determinac de los pueblos. En cuanto a der ec y soc, las partes se comprometen a tomar medidas progresivas para el cumplim de esos objetivos.

En el cap II hay normas grales aplicables a todos los der reconoc. En el art 27 se da la suspension e las gtias en caso de Gº, peligro pub u otra amenaza a la ind y seg del E parte, quien temporalm podra suspender las oblig contraidas salvo las de los tr. El capit V en su art 32 los der de c/u estan limitados x lod der de los otros y las exigencias del bien comun.

a. Las medidas de aplic estan a cargo de dos organos, la comision interam de DDHH (previsto x la OEA) y otro nuevo, la corte interam de DDHH. La comision es responsable gral de promover la observancia y la promocion de los DDHH, conf al art 41. Con respecto a der ec, soc y cult las partes se obligan en el art 42 a enviar copia de los informes al consejo ec y soc y al consejo interam de educ, ciencia y cult. LA comision tiene competencia, art 44, para recibir y considerar peticiones de personas, grupos de personas o entidades no gubernam que contengan quejas de ciolac de la conv x un estado. Art 45, tambien admitir y examinar denuncias de E contra E, que hayan reconoc la competencia.

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Este sist es diferente al europeo. En este es enc la declaracion especial para que la comision pueda recibir petición individual la que no es nec para la queja de E a E. La conv amer sigue el sist del pacto en cuanto a comunic de E pero difiere en cuanto a las petic indiv que tambien nec consentim previo de la competencia en su protocolo facult adjunto. En amer las petic nec requisitos, el mas import es el agotam de los recursos internos. El procedim ante la comision esta en art48 al 51. Una vez admitida la queja, la comision debe pedir informes al E en cuestion que debera contestar dentro de un plazo razonable que fija la comsion. Si existe problema, la comision decide realiz investig y pedir al E la informac pertinente y se pone a disposic de las partes para lograr una soluc amistosa. Si se logra la soluc, se prepara un informe que se publica. Si no, se prepara un informe enviado a los E interesados, el informe podra contener proposiciones y recomendac. Si en 3 meses el asunto no se soluc o es sometido a la corte x la comision o el e interesado, la comision emitira su opinion, hara recomendac y fijara un plazo para que el E tome medidas para remediar la situac. Si estas medidas no se cumplen, se podria publicar ese ultimo informe.

La corte interam esta formada según art 52 de la conv x 7 miembros a tit personal. 6 años, reelectos 1 vez. No hay recurso directo del ind ante la corte. En el art 61 de la conv dice que solo los e partes y la comision tienen der a someter un caso a la deci de la corte, previo aotam de los procedim ante la comision. El mismo sist que la conv eur. La competencia de la corte esta sometida al sist de la aceptac opcional de los E. Si la corte decide que ha habido violac de der e conv, art 63 podra disponer que se garantice al lesionado al goce de los der conculcados y de se posible que se reparen las consec y se pague una justa indemnizac. Los fallos deben ser motivados y seran definitivo e inapelables y las partes se comprometen a cumplir la decision de la corte.

La protecc de los DDHH en el sist del consejo de eur : El des ha sido rapido en el continente. La base del avance ha sidola conv eur para la protecc de los DDHH, firmada en roma, 4/11/50. Luego de definir los der proteg y sus limitac, la conv establece un mecanismo int´destinado a garantizarlos. Con este propos x el art 19 se crea la comision eur de DDHH y la corte eur de DDHH. La prinicp func de la comision eur es investigar supuestas violac de la conv y asegurar en lo posible una soluc amistosa. La mas revoluc disposic del tr de tomas se refiere al sist de peticion indif (art 25), que puede ejercerse solam si la parte contra la que se dirige el reclamo ha declarado que recfonoce la competencia de la comision para recibir tales quejas en el tr. El procedim ante la comision se compones de la admision del reclamo, el examen examen x la subcomision y el examen x la comision plenaria. Mismos casos de admisib que el protocolo. Pueden ser reclamos indiv o de E a E. Si fracasan los esfuerzos para llegar a un arreglo la comision eleva un informe al comité de ministros. De aquí surgen dos caminos. El caso puede ser enviado a la corte eur de DDHH, luego de agotados todos los esfuerzos de soluc pacif y los E deben haber reconoc su jurisdicc, si pasaron los 3 meses, decide el comité de ministros. Entonces puede actuar esta autorid juric, la corte eur o la aut pol, el comité de minist del consejo de eur.

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UNIDAD 10

EL TERRITORIO DEL ESTADO – SUS IMPLICSNCIAS

1). Territorio: Porción de tierra, aire y mar donde el estado ejerce su soberanía dentro de los limites establecidos por el derecho internacional.

Comprende la superficie terrestre, el subsuelo y el espacio afmoferico que se encuentra debajo y encima, respectivamente de dicha superficie terrestre.

DOMINIO MARITIMO.

-EL MAR TERRITORIAL: la conv sobre el mart territ y la zona contig en su art 1º lo define como la franja de agua que se cuanta desde la linea de base hasta una determ distancia ady a sus costas. La sob se extiende al espacio aereo suprayacente, el lecho y el subsuelo de ese mar. Sobre este territ se extiende la sob del E, y tiene la facul de legislar, dictar reglam y aplicarlos, otorgar concec, ejercer poder jurisdicc, polic marit, aduanera, sanit y de inmigrac. Convenio 1958 sobre el mar territ.

ZONA CONTIGUA: Art. 28 del convenio de 1958 y art 33 1982, la definen como una franja de agua situada fuera del lim ext del mar territ, donde se permite hasta 24 millas desde la linea de base, y donde el E no ejerce plena soberania (art 24), si ejerce der de jurisdicc y de policia requeridos para su seg aduanera, fiscal o sanitaria de inmig que pudieran cometerse o fueran cometidas en su terr (de fiscaliz sobre barcos o buques de otros E sobre todo en materia aduanera, control sanitario,x enferm, etc). El E vigila para prevenir delitos o perseguir una violac a su reglamentac aduanera, fiscal, inmigratoria, sanitaria que puedan cometerse o hayan cometido en su territ, pero sin poder aplicar en esa zona la legislac penal o adm. En ntro pais art 3 de ley 23.968 dice que se extiende a 24 millas, pudiendo sanc las infracc a sus leyes y reglam en mat fiscal, sanit, aduanera y de inmigrac que se cometen en su territ o mar terr.

En la zona ec exclusiva: no se tiene plena soberania pero si es soberano en los resursos vivos y no

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vivos. Los 3º E tienen libert de navegac como si fuera alta mar pero no pueden explotar los recursos ec. En zona ec los 3ºE pueden reparar y colocar cables submarinos, hacer construc, etc. El E rivereño fija el tonelaje que esta permitido de pesca sin que perjudica al medio ambiente. El E si no puede explotar puede hacer contrato de exp con otros E (pero la regula internam, con der a visita, inspeccion, apresamiento, art.73) para que se explote el exedente, pero siempre racionalm.

El art 57 de la 3º conf determ maz de 200 millas desde la linea de base. En arg el art 5 de ley 23.968, se extiende hasta 200 millas, y la nac ejerce der de sob para fines de explorac y explotac, conserv y adm de los recursos nat, nivos y no vivos de las aguas y el lecho del mar y produc de energia deriv del agua, ctes y vtos. Se estudia extender a 250 millas para evitar la depredac de las especies altam migratorias.

Si un buque inflinge o pesca clandestinam. Se tiene der a perseguirlo y capturarlo. Si la persec se inicia en ZEE y no e interrumpio. Lo puede intimidar con salvas y en ultima instancia se lo puede undir. Se lo trae a puerto, se le confisca la carga, se le ponen multas y se los juzga.

Art.51 1.b, competencia del E rivereno sobre ZEE:

der soberanos de explorac y explotac de rec nat renov y no renovables de los fondos marinos y su subsuelo y aguas suprayacentes,

der exclusivos y jurisdicc con respecto a establec y utiliz instalac artif, instalac de estruc, y reglamentar esas construc x 3ros,

jurisdicc exclusiva con respecto a investig cientif marina, protecc y preservac del amb, incluidos control y eliminac de contaminac. Marino. Los 3ros E tienen libert de sobrevuelo, naveac, tendido de cables y tuberias sub (art.58).

Plataforma continental: en 1958 se aprueba en ginebra la conv int´sobre plat cont. Art 1 , es plat cont el lecho y subsuelo de las zonas submarinas ady a la costa pero situadas fuera de la zona de matr terr hasta una prof de 200 mtros donde la prof de las aguas supray permite la explotac de rsos nat de dicha zona. Tambien el lecho del mar y subsuelo de esas reg ady a cotas de islas. No supera las 200 millas desde la lina de base y su pronfun no es mayor a 200 mts. De aquí su import ec (penetra mas el sol, hay animales, vegetales, plancton). Es la prolongacion natural del territ hasta el borde ext del margen continental. Ficticiam, los E que carecen de plataf (ej, japon), tambien lo tienen, x esto las 200 millas. Los Es tienen soberania de explotac de recursos nat exclusivo (otro E nec su consulta para explotar). Independ de su ocupa real o ficticcia (art. 71.4 1982). Pueden construir islas artif, instalac, autorizar perforac. El E tiene soberania sobre plat a los efectos de su explorac y explotac de sus rsos nat del lecho del mar y del subsuelo, asi como lor org vivos pertenec a especies sedentarias. Los der sobre la patalf no afectaran la condic jurid de las aguas suprayacentes o espacio aeroe de ellas.. La arg no ratif los conv de Ginebra 1958. Pero en el art 6 ley 23.968 dice que hasta 200 millas a partir de linea de base.

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En alta mar es libre todo paso y explotac de recursos marinos, pero se prohibe explotar los recursos del fondo marino, estos son patrimonio comun de la humanidad.

Archipielagos (E constituidos por islas): Los regula la 3 conf del mar en sus art 46-54. Son E archip los consituidos totalm x uno o varios archip y que puede incluir otras islas. El archip en un grupo de islas incluidas partes de islas, aguas que las conectan y otros elem nat estrecham relac entre si tal que formen una unid geograf, ec y polit historicam consid como tal. Se estable reglas para la delimitac del E archipielagico:

se toman los puntos más sobresalientes para marcar los límites, siguiendo el contorno mas extremo del archip. Ej, son filip e indonesia. , siempre que la proporc entre auga y tierra dentro de las lineas de base rectas se encuentre entre las relac una parte de iterra po agua o 9 partes de agua x una de tierra.

Las lineas de base rectas no podran exceder de 100 millas de long salvo un 3% del total de los segmentos podran sobrepasar ese lim hasta 125 millas.

Reclaman soberania sobre tierras y aguas encerradas mediante un trazado de lineas de base recta o coord geograf que permitan considerar el conj de aguas y tierra como un todo. Que el trazado siga las lineas grales del archip, comprendiendo las islas princip. El mar territ zona contigua y ZEE se mediran des las lineas de base recta trazadas siguiendo los crit mencionados.

Estrecho: via de comunic que une 2 espacios oceanicos, sea alta mar o mar territ de un E. Juridicam estaremos frente a un estrecho cuando los mares territ de los E rebereños no dejen entre ellos una porcion de alta mar o corredor marit de libre navega entre ambas zonas de aguas jurisdicc. Sirven para la navegac e intercomunic internac. El E tendra soberania pero debera permitir el “der. de transito” de 3er E (abiertos a la libre naveg, es dif del paso inocente). El der de transito no puede ser suspendido, debe ser abierto a la libre naveg de los pueblos. Se mantiene el paso inco en estrechos que unan (3º conf mar) alta mar o zona ec exlusiva con mar terri de un E o entre isla y continente. Y el resto de est que unen alta mar con alta mar o ZEE tendran paso de transito para buques y aeronaves (art 37’-38). El der paso de trans es libert de naveg y sobrevuelo exclusivam para los fines del transito rapido e ininterrumpido por el estreco y contar con la aprobac del OI competente en materia de rutas de traf. En un estrecho los E no pueden:

Pescar

Actuar politicam

Usar armas

Establecer abordajes (deben respetar las reglamentac).

Según a conv Ginebra 1958 se excluye el paso inoc de aeronaves x el espacio aereo y oblig a la navegac en superf de submarinos, impedir el paso por estr int´situados en su mar terr a buqyes mer o de Gº que contravieran sus leyes y reglam o perjuicios contra la paz, y seg ribereña.

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Canal: diferencia del estrecho. Generalmente se paga una tasa para poder pasar. Son hechos por el Hº.

UNIDAD 20

1) Derecho internacional humanitario: Es un conjunto de normas internacionales destinadas a ser aplicadas a los conflictos armados, que limitan los medios de combates que los beligerantes pueden emplear y que protegen a las personas y los bienes que pueden ser afectados por las hostilidades

-FINALIDAD DEL (D.I.H.): Es la de limitar y atenuar lo más que sea posible, los daños y calamidades de la guerra. Por ello, en el Derecho de la Guerra se concilian las necesidades de la guerra impuestas por la situación táctica y el cumplimiento de determinada misión, con las exigencias impuestas por principios de carácter humanitario.

-EVOLUCION:

En la Antigüedad: Varios pensadores condenaron los métodos bárbaros de hacer la guerra.

En la Edad Media: El cristianismo, el Islam y los preceptos de la caballería contribuyeron al desarrollo del Derecho Humanitario.

En la Edad Moderna:

- Fines del Siglo XVI: Aparece el arma de fuego y se celebran “carteles y capitulaciones” entre enemigos para convenir la situación de prisioneros y heridos.

- 1625: Hugo Grocio publica su “De Jure belli ac pacis” donde enumera las “temperamenta belli” que son las restricciones que deben conllevar los métodos de guerra.

En la Edad Contemporánea:

- Mitad del Siglo XIX: Esfuerzos colectivos para humanizar la guerra.

- 1862: Henry Dunant en su libro “Recuerdo de Solferino” relata la crueldad de la guerra y propone la creación de una organización internacional para cuidar de los soldados heridos y enfermos en caso de guerra.

- 1863: Creación de la Cruz Roja.

- 1864, 1899, 1906 y 1907: Conferencias relativas al derecho humanitario específicamente a la guerra marítima, prisioneros de guerra, a los combatientes y al estatuto de los prisioneros de guerra.

- 1880: Se forma el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR)

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2) PROHIBICION Y EMPLEO DE CIERTAS ARMAS:

1888: Declaración de San Petersburgo que prohibió utilizar armas que puedan agravar el sufrimiento producido por las heridas o hacer la muerte inevitable (balas explosivas y proyectiles inflamables)

1907: “Reglement de La Haya” que dispone: “Los beligerantes no tienen un derecho ilimitado en cuanto a la elección de medios para dañar al enemigo”. Fueron prohibidos emplear armas envenenadas, matar o herir a un enemigo rendido, bombardear ciudades no defendidas, etc.

1925: Protocolo de Ginebra que prohíbe el empleo en la guerra de gases asfixiantes, tóxicos o similares y de medios bacteriológicos (respetado durante la II GM)

1972: Convención que prohibió la producción y el almacenamiento de armas bacteriológicas (biológicas y toxínicas)

1976: Convención que prohibió utilizar técnicas de modificación ambiental con fines militares u otros fines hostiles.

1980: Conferencia patrocinada por las NN.UU. que prohibió el empleo de ciertas armas convencionales consideradas excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados, como por ejemplos: armas incendiarias (napalm), minas en zonas habitadas, etc.

3) CONVENCIONES DE GINEBRA 12 DE AGOSTO DE 1949

I -Convenio de Ginebra para aliviar la suerte de los heridos y enfermos de las fuerzas armadas en campaña

II-el Convenio de Ginebra para aliviar la suerte de los heridos, enfermos y náufragos de las fuerzas armadas en el mar,

III-el Convenio sobre el trato a los prisioneros de guerra

IV-convenio sobre la protección de las personas civiles en tiempo de guerra.

4) LA PROTECCIÓN DE LOS HERIDOS Y ENFERMOS DE LOS EJÉRCITOS. CONV I

Convenio I (1949): Asegura el respeto y la protección de los miembros de las FF.AA. que se hallen heridos o enfermos como asimismo de las unidades, del personal y de los transportes sanitarios.

Protocolo Adicional I (1977): Relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales.

5) HERIDOS Y ENFERMOS EN EL MAR Y NÁUFRAGOS: CONV II

Convenio II (1949): Para aliviar la suerte de los heridos, enfermos y náufragos de las FF. AA. en el mar.

- Establece normas análogas del Convenio I respecto del personal sanitario, establecimientos sanitarios costeros y transportes sanitarios marítimos.

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- Contiene disposiciones para la protección de los buques hospitales adaptados para llevar auxilios o transportar a los heridos, enfermos o náufragos (civiles o militares).

- Tratos humanos.

- Las mujeres serán tratadas con especial consideración.

- Los combatientes heridos, enfermos y náufragos capturados se tornan prisioneros de guerra.

- Hasta que se hayan restablecido o desembarcado serán beneficiados por los dispositivos de las Convenciones.

6) LOS PRISIONEROS DE GUERRA (PG). CONV III

Convenio III (1949): Sobre el Trato a los Prisioneros de Guerra.

- Principio General: Cualquier miembro de las FF.AA. de una parte en conflicto y combatiente y cualquier combatiente capturado por la parte adversaria será prisionero de guerra. Vurro

- Condiciones para ser reconocidos como PG:

- Las FF.AA. de una parte en conflicto deberán estar organizadas y bajo un comando responsable por la conducta de sus subordinados.

- Las personas que participan de un levantamiento en masa en defensa de su territorio portando armas y que respeten las leyes y costumbres de la guerra, personas autorizadas a seguir a las FF.AA. sin hacer parte de ella, las tripulaciones de la marina mercante, aviación civil, miembros del personal militar de defensa civil.

- Los combatientes deben usar uniformes salvo que pueda distinguirse por usar armas.

Los PG están en poder de la Potencia enemiga y no de los individuos o de los cuerpos de tropa que los han capturado.

Los PG debe ser tratados humanamente y protegidos contra cualquier acto de violencia o de intimidación.

Quedan prohibidos las represalias en contra de los PG y el utilizarlos como “escudos humanos” para sustraer ciertos objetivos militares al ataque enemigo.

Las sentencias dictadas después de la II GM rechazaron la excusa de obediencia jerárquica y la de necesidad militar.

Los espías y mercenarios no tienen derecho al estatuto de PG.

Los niños menores de 15 años no podrán ser reclutados para las FF.AA.

9) LA PROTECCIÓN DE LA POBLACIÓN CIVIL CONV IV

Experiencia de la II GM. 1939 AL 1945

Convenio IV (1949): Sobre la protección de las personas civiles en tiempos de guerra. Quedan prohibidos:

- Los actos o amenazas de violencia cuya finalidad sea aterrorizar a la población civil.

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- Los ataques indiscriminados que producen graves pérdidas civiles sin proporción con las ventajas militares obtenidas.

- Las penas colectivas y las medidas de represalia en contra de la población civil.

- Como método hacer padecer hambre a las personas civiles y atacar bienes indispensables para la supervivencia de la población.

- Efectuar traslados o deportaciones en los territorios ocupados por la potencia.

- Protocolo I: Relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales.

-“A fin de garantizar el respeto y la protección de la población civil y de los bienes de carácter civil, las partes en conflicto harán distinción en todo momento entre población civil y combatientes, y entre bienes de carácter civil y objetivos militares y, en consecuencia, dirigirán sus operaciones únicamente contra objetivos militares” (Art. 48)

- Confirma la protección de los monumentos históricos, obras de arte o lugares de culto que constituyan patrimonio cultural o espiritual de los pueblos.

10) CONFLICTOS ARMADOS SIN CARÁCTER INTERNACIONAL:

Ocurren dentro de un Estado: Rebeliones, revoluciones, insurrecciones y guerras. Ejemplos: La guerra civil española; la Revolución del 47 en Paraguay, etc.

Los cuatro convenios de Ginebra (1949) contiene disposiciones para cada una de las partes contendientes que tienen la obligación de aplicar, como ser:

a) Las personas que no participan directamente en las hostilidades, serán tratados con humanidad;

b) Quedan prohibidas a su respecto los atentados contra la vida y la integridad corporal, la toma de rehenes y las ejecuciones sin juicio previo;

c) Los heridos y enfermos deben ser recogidos y cuidados.

Protocolo II: Protección de las víctimas de los Conflictos Armados sin carácter internacional. Prohibe:

- Los atentados contra la vida, la salud y la integridad física y mental de las personas.

- Los castigos colectivos.

- La toma de rehenes y las amenazas de ejecutar tales actos.

- Establece normas sobre heridos, enfermos y náufragos y sobre la protección de la población civil, etc.

Protocolo II: No se aplica a las situaciones de tensiones internas y de disturbios interiores como motines y otros actos esporádicos y aislados.

“Cláusula Martens”: En los casos no previstos por el derecho vigente, la persona humana queda bajo la salvaguardia de los principios de humanidad y de las exigencias de la conciencia pública. (Protocolo I y II)

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11) REPRESIÓN DE INFRACCIONES:

Las sanciones se dividen en graves o no.

Contemplado en las cuatro Convenciones de Ginebra de 1949 y en el Protocolo Adicional I.

Infracciones graves:

- El homicidio intencional.

- La tortura o los tratos inhumanos.

- El hecho de forzar a un prisionero de guerra a servir en las fuerzas armadas de la potencia enemiga.

Cada parte contratante tiene la obligación de buscar a las personas acusadas de infracciones graves y de hacerlas comparecer ante sus propios tribunales sea cual fuese su nacionalidad.

Pueden entregar también a las personas para que sean juzgadas por la otra parte contratante interesada.

La excusa de la “orden superior” ya fue tratada en los Tribunales de Nueremberg, y sólo es admisible si se trata de que el subordinado no tuvo “elección moral”.

Los superiores son responsables criminalmente por la orden para cometer una infracción y también lo son sin sabiendo que el subordinado estaba cometiendo o iba a cometer una infracción no tomaron las medidas a su alcance para impedirla o reprimirla.

Los Estados partes en conflicto son internacionalmente responsables de las infracciones (graves o no) cometidas por las personas que forman parte de sus FF.AA., sin perjuicio de la responsabilidad individuales que procedan. (Responsabilidad internacional)

12) LA POTENCIA PROTECTORA

Según las Convenciones de Ginebra, en caso de guerra seguida de ruptura de relaciones diplomáticas, cada uno de los Estados beligerantes puede confiar en un tercer Estado (la Potencia protectora), la defensa de sus intereses ante un Estado enemigo.

Para cumplir su tarea, la Potencia protectora podrá designar delegados, los cuales quedan sometidos a la aprobación de la Potencia ante la cual han de cumplir su misión.

13) EL COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA (C.I.C.R.)

Se estableció en Ginebra como organismo privado con el fin de concretar las generosas ideas de Henry Dunant (1863).

Es una institución humanitaria independiente, con estatuto propio y se rige por los Art. 60 y siguientes del Código Civil suizo.

Propósito inicial: Desarrollar actividades a favor de los heridos en el campo de batalla.

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Posteriormente: Amplió su acción humanitaria (protección y ayuda a las víctimas militares y civiles de los conflictos: heridos, prisioneros de guerra. Además promueve el desarrollo humanitario, propaga los principios de este derecho y mantiene una Agencia Central de Búsqueda, etc.).

Reconocida formalmente por los Convenios de Ginebra y por las Conferencias Internacionales de la Cruz Roja. Tiene personalidad jurídica.

-TRIBUNAL INTERNACIONAL:

El Consejo de Seguridad de las NN.UU. (23 Feb 93):

- Por Resolución 808 expresó su grave alarma por las informaciones sobre violaciones del derecho internacional humanitario, incluyendo asesinatos en masa y “limpieza étnica”, que estaban ocurriendo en el territorio de la ex Yugoslavia y Ruanda.

- También decidió que se estableciera un TRIBUNAL INTERNACIONAL para el enjuiciamiento de las personas responsables y solicitó al Secretario General que le presentara propuestas concretas para este fin.

-TRATADO QUE PROHÍBE EL EMPLEO DE ARMAS QUÍMICAS.

1907: “Reglement de La Haya” que dispone: “Los beligerantes no tienen un derecho ilimitado en cuanto a la elección de medios para dañar al enemigo”. Fueron prohibidos emplear armas envenenadas, matar o herir a un enemigo rendido, bombardear ciudades no defendidas, etc.

1925: Protocolo de Ginebra que prohibe el empleo en la guerra de gases afixiantes, tóxicos o similares y de medios bacteriológicos (respetado durante la II GM)

1972: Convención que prohibió la producción y el almacenamiento de armas bacteriológicas (biológicas y toxínicas)

1976: Convención que prohibió utilizar técnicas de modificación ambiental con fines militares u otros fines hostiles.

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UNIDAD 21

EL DERECHO ECONOMICO INTERNACIONAL: Es una rama del Derecho internacional que regula las relaciones comerciales que existen entre los países que intercambian bienes, inversiones o servicios, estos se pueden realizar entre entes públicos o privados, y es regulado por distintos tratados internacionales

1) LOS ORGANISMOS FINANCIEROS INTERNACIONALES:

El Banco Mundial (BM).

El Fondo Monetario Internacional (FMI).

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Estos organismos tienen su antecedente en los principios de la Carta del Atlántico y del Pacto de Solidaridad del 1º de julio de 1944, en que se reunieron en Bretton Woods, Estados Unidos más de 50 países en la primer "Conferencia sobre los Problemas Económicos y Financieros", para plantear el término de la segunda guerra mundial acordándose crear el FMI y el Banco Internacional para la Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial) cuyos objetivos primarios fueron la cooperación monetaria internacional y el estímulo de la expansión del comercio exterior propiciando un nivel de empleo más elevado y una mejor situación económica en los países miembros.

A) BANCO MUNDIAL (BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO)

El Banco Mundial cuyo primer nombre fue el de Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) se estableció en julio de 1944 por 44 naciones que se reunieron en la "Conferencia Monetaria y Financiera" de la ONU, en Bretton Woods, E.U. y entró en vigor en diciembre de 1945, iniciando operaciones el 25 de julio de 1946.

Sus principales objetivos consisten en otorgar préstamos que contribuyan al crecimiento económico de los países miembros, fundamentalmente apoyando la creación y desarrollo de la infraestructura productiva, como es la energía eléctrica, gasoductos, telecomunicaciones, medios de comunicación, puertos, refinerías, abastecimiento de agua, etc. También le interesa promover el crecimiento equilibrado del comercio y el mantenimiento del equilibrio de la balanza de pagos, así como desarrollar proyectos de infraestructura básica y proyectos productivos de reconstrucción y desarrollo; todo ello a través de conceder o garantizar préstamos con capital de los países miembros o mediante movilización de capitales privados. También fomenta la inversión privada extranjera y cuando no hay capital, complementa las inversiones privadas concediendo financiamientos para fines productivos principalmente. En el aspecto social el BM apoya programas de planificación familiar.

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Los requisitos para obtener los préstamos que da el BM son que primeramente el solicitante sea socio o miembro del banco y por consiguiente del FMI. El préstamo debe ser destinado a un proyecto específico del país solicitante y dicho proyecto deberá ser satisfactorio técnica y económicamente para garantizar la seguridad del préstamo y su recuperación por parte del BM. El proyecto deberá tener una prioridad en el desarrollo del país y el préstamo deberá ser bien administrado y no representar una carga excesiva para la economía del país deudor. Además el proyecto no deberá tener otra fuente de financiamiento sino única y exclusivamente la del BM. Por último el proyecto no deberá afectar al medio ambiente.

b) EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI).

El FMI fue creado el 27 de diciembre de 1945 bajo un tratado por convenio constitutivo y firmado por 45 países en Bretton Woods, Estados Unidos. Sus principales finalidades son:

Supervisar el buen funcionamiento del sistema monetario internacional vigilando que los países miembros adopten políticas orientadas al crecimiento económico y a una estabilidad razonable de precios.

Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional fomentando la estabilidad cambiaria.

Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones entre los países miembros y proporcionar préstamos para que los países traten de corregir los desequilibrios de su balanza de pagos.

c) BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID).: El BID fue creado el 30 de diciembre de 1959 por 19 naciones latinoamericanas y los Estados Unidos con la finalidad de contribuir a acelerar el proceso de desarrollo económico y social de los países miembros de América Latina. mediante la cooperación entre estos países sobre la orientación de sus políticas de desarrollo, con miras a lograr una mejor utilización de sus recursos y promover a la vez una mayor complementación de sus economías y el crecimiento de sus comercio exterior.

El BID para lograr sus finalidades realiza dos tipos de funciones principalmente: las de tipo financiero y las de tipo técnico.

Las de Tipo Financiero comprenden la utilización de sus propios recursos, así como la utilización de los fondos obtenidos en los mercados financieros para llevar a cabo sus proyectos de carácter económico y social de alta prioridad para la región. También promueve la inversión de capitales públicos y privados en América Latina.

Las Funciones de Tipo Técnico se refieren a cooperación técnica para la preparación, el financiamiento y la ejecución de planes y proyectos de desarrollo.

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2) LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC): es el único organismo internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Su principal propósito es asegurar que las corrientes comerciales circulen con la máxima facilidad, previsibilidad y libertad posible. El resultado es la certidumbre. Los consumidores y los productores saben que pueden contar con un suministro seguro y con una mayor variedad en lo que se refiere a los productos acabados, los componentes, las materias primas y los servicios que utilizan, mientras que los productores y los exportadores tienen la certeza de que los mercados exteriores permanecerán abiertos a sus actividades.

Objetivos Los principales objetivos de la OMC son administrar y aplicar los acuerdos comerciales-multilaterales y plurilaterales; ser foro de negociaciones comerciales multilaterales y servir de marco para la aplicación de sus resultados; administrar los procedimientos de solución de diferencias comerciales; supervisar las políticas comerciales; y cooperar con el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial para lograr una mayor coherencia en la formulación de la política económica a escala mundial.Los principios de la OMC son: • Implementar un sistema basado en normas justas, equitativo y más abierto. • Liberalizar y suprimir progresivamente los obstáculos arancelarios y no arancelarios. • Rechazar el proteccionismo. • Suprimir el trato discriminatorio en las relaciones comerciales internacionales. • Buscar la integración de los países en desarrollo, los países menos adelantados y las economías en transición en el sistema multilateral. • Obtener el nivel de transparencia máximo posible.

-DEFINICION DE INTEGRACIONEs la unión de las partes de un todo en un sólo conjunto armónico para el beneficio común de todos sus elementos al conformar un solo conjunto con mayor poder de desarrollo e influencia en el mercado.

3) DERECHO DE LA INTEGRACIONEl derecho de la integración es la rama del derecho internacional público que estudia y regula el proceso de unión de los estados en el proceso de comercialización, político y administrativo

- FINES DEL DERECHO DE LA INTEGRACIONEs la libre circulación de las mercaderías dentro de un país o estado y entre estados o países, por lo cual es claro que mejora le economía porque mejora el mercado, y éste es donde se une la oferta con la demanda en consecuencia es claro que el derecho debe regular la integración hacia afuera y hacia adentro, por lo cual se ha creado el derecho de la integración que lo que busca es la unión total de los estados cuando se trata de la integración hacia afuera.

Es la reducción de los precios ya que cuando existe mayor competencia porque existe libre circulación de mercaderías los precios tienden a bajar por una mayor competencia entre los vendedores y fabricantes, sin embargo, es claro que algunas empresas salen del mercado por ineficientes, ya que sus altos costos no les permiten competir con otras empresas que tienen costos más bajos y que por ello son más eficientes y por tanto permanecen en el mercado.

Es abrir las fronteras de los países integrados para que exista mayor competencia y un mayor mercado.

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Es la creación de mercados más grandes para el intercambio de bienes y servicios en un estado o entre estados.

-PELIGRO DE LA INTEGRACIONQue quiebran y salen del mercado algunos agentes económicos. Sin embargo, es claro que si bien es cierto que se reducen puestos de trabajo también es cierto que aumentan los puestos de trabajo en las empresas que permanecen en el mercado porque aumenta su producción y/o sus ventas. Por ejemplo si dos empresas compiten en el mercado que son la empresa A y la empresa B y la empresa A quiebra, es cierto que los trabajadores que se quedan sin trabajo pueden trabajar en la empresa B, siempre y cuando las dos empresas se encuentren ubicadas en el mismo estado, país o nación, pero casi siempre esto no es así ya que la competencia que estamos estudiando proviene de otro estado o nación o país. En consecuencia muchas veces existe medidas arancelarias para proteger la industria nacional, pero cuando se trata de estados integrados en uno solo es claro que no existen estas medidas proteccionistas. También es claro que las empresas que salen del mercado son ineficientes y el estado no puede o no debe proteger a las mismas, porque de hacerlo se atentaría contra el mercado.

Que se reduce el concepto de soberanía nacional en los procesos de integración hacia afuera. Ya que los estados funcionan a partir de la integración hacia afuera como partes de un estado más grande que es considerado como un supra estado o supra nación. Es decir, el concepto de soberanía varía lo cual es necesario tener en cuenta al momento de estudiar el derecho de la integración.

Que los márgenes de ganancia tienden a bajar o disminuir. En consecuencia es claro que se debe preferir la producción a una escala mayor.

Por lo cual es claro que la integración tiene peligros que es necesario estudiar y prevenir, porque si no se puede atentar contra el mercado.

UBICACIÓNEs conveniente en todo trabajo de investigación que se determine la ubicación de la rama del derecho estudiada, en tal sentido constituye está la sede para determinar la ubicación de la rama estudiada como es por cierto el derecho de la integración.

El derecho de la integración para algunos autores se ubica en el derecho internacional público, para otros autores se ubica en el derecho internacional privado, es decir, para ambos se ubica en el derecho internacional, pero para otros es claro que el derecho de la integración se ubica en un campo propio de esta rama del derecho, es decir, para dichos tratadistas esta rama del derecho no se ubica dentro del derecho internacional sino que es autónoma en consecuencia debemos tener en cuentas todas estas posiciones para un mejor estudio del presente trabajo de investigación sobre el derecho la integración, lo que tanta falta hace al derecho peruano, extranjero y también sobre todo al derecho comparado. Y cuando nos referimos al derecho comparado aplicado al derecho de la integración también nos debemos referir al estudio comparativo de las experiencias de los futuros

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supra Estados o supra naciones.

8. HISTORIA DE LA INTEGRACIONConviene para nuestros propósitos estudiar en esta sede la historia del derecho de la integración, en tal sentido no se trata de una rama del derecho o disciplina jurídica joven sino que tiene antecedentes muy antiguos y en consecuencia para estudiarla es necesario revisar la historia del mundo o historia de la civilización o historia universal y por supuesto la historia del Perú y si no estudiamos estas es claro que podemos ser inducidos a error por enfoques parcializados de autores que no conocen a cabalidad esta rama del derecho público que por cierto tiene muchos antecedentes y por lo cual sólo estudiando los mismos es claro que podemos comprender la misma y además es necesario tener presente que cada día va adquiriendo mayor importancia, e incluso hace algunas décadas en Arequipa se organizó una maestría dedicada u orientada al estudio de esta importante disciplina jurídica, pero la misma no dio los frutos esperados porque no se publicaron trabajos de la misma elaborados por los estudiantes de esta maestría, es decir, parece que la maestría en mención no cumplió sus fines como son promover el estudio o la investigación en esta importante disciplina o rama jurídica. El derecho de la integración tiene antecedentes muy remotos por ejemplo es claro que existió integración hegemónica en el derecho romano antiguo. También existió posteriormente cuando los bárbaros invadieron al Imperio Romano y que por cierto también se conoció como integración hegemónica porque fue realizada por la fuerza y no por acuerdo de partes o más propiamente por acuerdo de estados o países o naciones. Posteriormente las guerras por ejemplo en la guerra del pacífico se integró parte del territorio Peruano y Boliviano a Chile, es decir, es claro que no se trata de una rama del derecho joven, sino que tiene antecedentes muy remotos y en consecuencia merece estudiar toda la historia del mismo. Igualmente se tuvo en cuenta la misma en las dos guerras mundiales porque se integraron países o estados en uniones o bloques de guerra para conquistar o dominar a otros Estados o Países. Sin embargo, es claro que en el derecho romano antiguo no se estudió la misma, sino que principalmente se estudió derecho civil, en consecuencia no existió ya que esta rama del derecho apareció posteriormente, sin embargo, es claro que en dicho derecho encontramos antecedentes de esta importante disciplina jurídica. Es decir, es claro que el derecho de la integración recién es estudiado en estos tiempos e incluso no existen libros antiguos de esta rama del derecho, sino por lo contrario existen sólo libros recientes. El derecho y por supuesto sus ramas evolucionan en el tiempo y en consecuencia no aparece ni apareció el mismo como un producto acabado sino que es el producto de sucesivas reelaboraciones del mismo y que por cierto estudian la realidad social de los diferentes estados o uniones de estados por ejemplo en el caso de la Unión Europea. Es necesario precisar que el derecho de la integración se encuentra más desarrollado en Europa ya que como sabemos allí existe Unión Europea e incluso existe constitución europea, lo que no ocurre en América Latina, porque en la misma la integración no ha alcanzado tanto desarrollo, sino que existe menos desarrollo. El derecho de la integración tiene etapas que es necesario estudiar como son el nacimiento de la integración, expansión de la integración, estudio de la integración e integración en sí de los estados, naciones o países por lo cual es claro que debemos estudiar estas etapas para poder comprender su real importancia y no pensar o enseñar que la integración apareció como un producto acabado de un momento a otro, sino que para su aparición existió u ocurrió todo un proceso, por lo cual es claro que merece el estudio correspondiente y en consecuencia es claro que estos estudios al parecer no han sido realizados porque hemos revisado algunos libros sobre esta disciplina jurídica y no hemos encontrado

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antecedentes de la misma, lo cual nos motiva a escribir estas breves líneas sobre el derecho de la integración.

INTEGRACIÓN – CONCEPTO

De lo precedente se concluye que a partir del siglo XX, más precisamente de mediados de siglo, hay un antes y un después - con marcadas diferencias - en cuanto a la cuestión de la integración entre las unidades socio-políticas. El objeto de nuestro análisis será la Integración como fenómeno que comienza a gestarse a mediados del siglo XX, y sobre cuyos alcances y contenidos aún no existe uniformidad de criterios.

Unión Europea (UE), organización supranacional de ámbito europeo dedicada a incrementar la integración económica y política y a reforzar la cooperación entre sus estados miembros. La Unión Europea nació el 1 de noviembre de 1993, fecha en que entró en vigor el Tratado de la Unión Europea o Tratado de Maastricht, ratificado un mes antes por los doce miembros de la Comunidad Europea (CE): Bélgica, Dinamarca, Francia, Alemania, Reino Unido, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal y España. Con la entrada en vigor del Tratado, los países de la CE se convirtieron en miembros de la UE, y la CE se convirtió en la UE, que en 1995 se vio ampliada con el ingreso en su seno de Austria, Finlandia y Suecia. El 1 de mayo de 2004 experimentó su mayor ampliación con la entrada de diez nuevos miembros: Letonia, Lituania, Estonia, Polonia, República Checa, Eslovaquia, Hungría, Eslovenia, Chipre y Malta. El 1 de enero de 2007 ingresaron en la organización Rumania y Bulgaria. Tras este múltiple ingreso, la Unión Europea engloba a 485 millones de personas.

Con el Tratado de la Unión Europea se otorgó la ciudadanía europea a los ciudadanos de cada Estado miembro. Se intensificaron los acuerdos aduaneros y sobre inmigración con el fin de permitir a los ciudadanos europeos una mayor libertad para vivir, trabajar o estudiar en cualquiera de los estados miembros, y se relajaron los controles fronterizos. Se fijó como meta conseguir una moneda única europea para 1999. El euro arrancó ese año para once países, aunque su entrada en vigor no se oficializó hasta el 1 de enero de 2002.

Mercosur o Mercado Común del Sur, organización regional del espacio sudamericano constituida en virtud del Tratado de Asunción. Este fue firmado el 26 de marzo de 1991 por los entonces presidentes de Argentina (Carlos Saúl Menem), Brasil (Fernando Collor de Mello), Paraguay (Andrés Rodríguez) y Uruguay (Luis Alberto Lacalle). El principal objetivo establecido en el Tratado de Asunción era lograr la progresiva eliminación de barreras arancelarias entre los estados miembros, con el fin de constituir un mercado único. En la actualidad los países del Mercosur gozan de libertad aduanera y comercial, y tienen un arancel externo común. En 2006 Venezuela ingresó como quinto miembro de la organización, aunque habrá un periodo transitorio de seis años durante el que se deberán eliminar todas las barreras arancelarias entre los cinco países.

Tratado de Roma, tratado firmado el 25 de marzo de 1957 por el que se estableció la Comunidad Económica Europea (CEE), también conocida como Mercado Común, que favorecía la unión económica de los países europeos occidentales firmantes. Los primeros en hacerlo fueron Francia, Bélgica, Luxemburgo, Países Bajos, Italia y la República Federal de Alemania. En enero de 1973 se adhirieron el Reino Unido, Dinamarca e Irlanda. Tras la restauración del régimen democrático fueron

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admitidos en la CEE Grecia en 1981, y en 1986 España y Portugal. En noviembre de 1993, la CEE pasó a denominarse Unión Europea, tras la firma en febrero de 1992 de su acuerdo constituyente, conocido como Tratado de Maastricht, que supuso a su vez la modificación del Tratado de Roma.

Los objetivos originales del Tratado de Roma eran: la supresión de las barreras comerciales entre los países miembros; el establecimiento de una política comercial común con respecto a terceros países, no pertenecientes a la Comunidad; la coordinación de las políticas agrícolas, económicas y de transportes; la eliminación de aquellas medidas, públicas o privadas, que restringieran la libre competencia, y asegurar la libertad de movimiento de capitales, trabajo y mano de obra entre los países firmantes.

El Tratado de Roma entró en vigor el 1 de enero de 1958. La CEE constaba de cuatro organismos fundamentales creados por el Tratado de Bruselas (1965): la Comisión, el Consejo de Ministros, el Tribunal de Justicia y el Parlamento Europeo. Estos dos últimos ya estaban presentes en la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) y en la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom). El Tratado de Bruselas integró a la Comisión y el Consejo de Ministros con los organismos de la CECA y el Euratom. El Tratado de Roma establecía un periodo de transición (antes de la plena unión económica) que fue fijado el 31 de diciembre de 1969. La política agrícola quedó establecida en 1962: la Política Agraria Común (PAC) establecía un sistema de precios comunes garantizados para proteger la producción comunitaria contra las importaciones procedentes de mercados con costes más bajos y, de este modo, asegurar el nivel de vida de los agricultores comunitarios. Pero este costoso sistema, por el cual los sectores industriales sufragaban de hecho una agricultura poco productiva, fue tema de constante controversia desde entonces.

Como resultado de las disposiciones generales del Tratado de Roma para lograr la unión económica, se decidió implantar en 1967 un impuesto común: el impuesto sobre el valor añadido (IVA), que empezó a aplicarse en 1972.

Tratado de Maastricht, nombre por el que es más conocido el Tratado de la Unión Europea, aprobado en Maastricht (Países Bajos) los días 9 y 10 de diciembre de 1991, por el Consejo Europeo, esto es, por la cumbre de los doce jefes de Estado y de gobierno de la Comunidad Europea —la cual, en virtud del mismo, se transformó en la Unión Europea (UE) el 1 de noviembre de 1993—, que fue firmado definitivamente el 7 de febrero de 1992 en la misma ciudad.

El Tratado estableció una política exterior y otra monetaria comunes, y proyectó la creación de un banco central para el año 1999. En general, reflejó la intención de la Unión Europea de ampliar la escala de la Unión Económica y Monetaria (UEM) y de iniciar una seria consideración sobre unas políticas comunes de defensa, de ciudadanía y de protección del medio ambiente. En cualquier caso, antes de que fuera plenamente efectivo, el Tratado hubo de ser ratificado por todos los estados miembros.

El Tratado de Maastricht representa un gran desarrollo y, a la vez, una modificación del Tratado de Roma, en lo que se refiere a la estructura organizativa de la Unión Europea; su aprobación originó numerosos conflictos económicos y políticos dentro de cada uno de los estados de la Unión Europea así como en su relación entre ellos. Algunos países se mostraron muy poco dispuestos a renunciar al control nacional de sus respectivas políticas monetarias, en especial Dinamarca y el Reino Unido, en

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1992. Como consecuencia, se reconsideraron los objetivos más ambiciosos del Tratado y se amplió la fecha límite para la unión monetaria.

Por el Tratado de Amsterdam, aprobado por el Consejo Europeo en junio de 1997, firmado el 2 de octubre de ese año y ratificado por cada Estado miembro, se modificó el de Maastricht en el sentido de alteración de la estructura política de la UE, debido a la futura ampliación prevista para otros países. El 1 de mayo de 1999, el Tratado de Maastricht fue definitivamente sustituido por el de Amsterdam, que entró en vigor en esa fecha.

¿Qué es el ALCA?

El Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) es el nombre oficial con que se designa la expansión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN ó TLC) a todos los países de Centroamérica, Sudamérica y el Caribe, excepto Cuba. Las negociaciones comenzaron inmediatamente después de la entrada en vigor del TLC en 1994 y se espera que concluyan en 2005. Los Estados Unidos están presionando para que se adelante la fecha a 2003.

¿Cómo afectará el ALCA al desarrollo?

Nuestro hemisferio se caracteriza por enormes desigualdades, tanto entre los países como dentro de los mismos. Los Estados Unidos tienen un producto interno bruto (PIB) igual al 75% del total de bienes y servicios producidos en todo el hemisferio. Su capacidad para movilizar recursos tecnológicos y capital es mucho mayor que la de los países del sur. Por lo tanto, los acuerdos de comercio deben incluir una estrategia balanceada y sostenible para la integración social, y el problema de la deuda externa debe abordarse como parte de dicha estrategia. La deuda externa aun tiene un efecto dañino en la economía de la mayoría de los países del ALCA,. El ALCA asentará y creará las estructuras legales para hacer cumplir los programas de ajuste implementados en la región por las últimas dos décadas. Si el TLC y el MERCOSUR son una ejemplo de lo que les espera a los países del Sur global, Por lo general, las reglas que impulsan la inversión extranjera están en conflicto directo con las políticas locales de desarrollo económico. Si los estados no pueden regular la inversión extranjera, entonces no podrán implementar una política de desarrollo coordinado. Se verán forzados a seguir bajando los salarios, a degradar más las condiciones laborales, y las normas en materia ambiental, todo en un esfuerzo desesperado para atraer más capital internacional.

¿Cuál es el estatus actual de las negociaciones del ALCA? Todos los grupos de negociación han llevado a cabo reuniones cada dos ó tres meses .durante todo el año 2000. Los negociantes han postulado las posiciones de sus gobiernos en lo referente a los nueve puntos centrales. En otoño del 2000 estaban por consolidar el borrador del acuerdo. La siguiente Cumbre de las América, a nivel de los ministros de las naciones participantes, se realizó del 18 al 22 de abril de 2001 en la ciudad de Québec, Canadá. En esta junta, se elaborará el texto final. El acuerdo se completará é implementará en 2005.

Abogan Cuba y Venezuela el ALBA como alternativa al ALCA Santiago de Chile, 9 ene (PL) Cuba y Venezuela abogaron hoy aquí por desarrollar la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA) como opción al Area de Libre Comercio (ALCA), que EE.UU pretende imponer a la región. En una mesa redonda durante la tradicional "Fiesta de los Abrazos", que patrocina el Partido Comunista (PC) de Chile, los embajadores Alfonso Fraga (Cuba) y Victor Delgado (Venezuela) destacaron los

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contrastes entre ambos y sus posibles incidencias en la integración. El diplomático cubano describió al ALCA, que propone el gobierno norteamericano, como "el abrazo de la muerte", frente "al amistoso abrazo de fraternidad solidaria de integración", que busca la iniciativa del presidente venezolano, Hugo Chávez. Dijo que más que una asociación, el primero constituye una absorción, que pretende convertir a América Latina en un suministrador de materias primas y productos preelaborados para evadir impuestos, salarios y riesgos productivos dentro de sus fronteras. Subrayó que en el caso del ALCA se trata de una integración de países muy desiguales bajo reglas que no contemplan esas asimetrías. "Con ella, lo que pretende EE.UU es institucionalizar su hegemonía", afirmó el diplomático. Mientras tanto -apuntó-, el proyecto bolivariano es mucho más que una propuesta de acuerdo económico, pues centra su atención en la lucha contra la pobreza y la exclusión social, utilizando mecanismos de comercio e inversión para lograr ese fin. Delgado, por su parte, recalcó que la propuesta de Caracas "retoma las raíces históricas de nuestros pueblos y apunta a una ruta de cooperación y solidaridad, con el hombre como eje y no el mercado". En ese contexto resaltó el acuerdo firmado por los presidentes Chávez y Fidel Castro el pasado diciembre en La Habana, basado en esos principios, "que se convierte en un referente para los procesos regionales de integración en marcha". Subrayó que si el verdadero camino de la integración latinoamericana buscaba un punto de arranque, "La Habana resultó el escenario para abrir al continente a la aplicación al ALBA". El diplomático venezolano contrastó ese repunte con el ocaso del ALCA, "que va de tropiezo en tropiezo y ya ni siquiera se habla del cronograma inicial por el cual el gobierno estadounidense aspiraba a tener la firma de todos los mandatarios del hemisferio en enero del 2005". COMUNIDAD ANDINA (CAN)

ARGENTINA, BRASIL, PARAGUAY, URUGUAY, COLOMBIA, ECUADOR, BOLOVIA, Y VENENZUELA

PAISES MIEMBROS

Acuerdo de Complementación Económica suscrito entre los Gobiernos de la República Argentina, de la República Federativa de Brasil, de la República del Paraguay y de la República Oriental del Uruguay - Estados Partes del Mercosur y los Gobiernos de la República de Colombia, de la República del Ecuador y de la República Bolivariana de Venezuela - Países Miembros de la Comunidad Andina

Los Gobiernos de la República Argentina, de la República Federativa del Brasil, de la República del Paraguay y de la República Oriental del Uruguay, Estados Partes del MERCOSUR y los Gobiernos de la República de Colombia, de la República del Ecuador y de la República Bolivariana de Venezuela, Países Miembros de la Comunidad Andina serán denominados "Partes Signatarias". A los efectos del presente Acuerdo, las "Partes Contratantes" son, de una parte el MERCOSUR y de la otra parte los Países Miembros de la Comunidad Andina que suscriben el Acuerdo.

OBJETIVOS

Establecer el marco jurídico e institucional de cooperación e integración económica y física que contribuya a la creación de un espacio económico ampliado que tienda a facilitar la libre circulación de bienes y servicios y la plena utilización de los factores productivos, en condiciones de competencia entre las Partes Contratantes.

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Formar un área de libre comercio entre las Partes Contratantes mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y de las no-arancelarias que afecten al comercio recíproco.

Alcanzar el desarrollo armónico en la región, tomando en consideración las asimetrías derivadas de los diferentes niveles de desarrollo económico de las Partes Signatarias.

MERCADO COMUN DEL SUR (MERCOSUR)

LOS INICIOS DEL PROCESO DE INTEGRACION DEL MERCOSUR

En la década del 70 Uruguay profundizó su relacionamiento comercial con Brasil a través de el Protocolo de Expansión Comercial (PEC) y con Argentina a través del Convenio Argentino Uruguayo de Cooperación Económica (CAUCE). Estos Acuerdos deberán ser renegociados mediante un Protocolo Adicional, teniendo en cuenta lo acordado en la Decisión Nro. 7 de agosto de 1994 en lo relativo a:

Los productos que quedarán comprendidos

Las cuotas, cuando correspondan

Productos que dispondrán de un régimen de origen de hasta un 50 % no originario y el respectivo programa de convergencia lineal y automática a la norma general de origen MERCOSUR

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UNIDAD 22

PROTECCION INTERNACIONAL DEL AMBIENTE

1) GENRALIDADES: La fragilidad del medio ambiente y los recursos naturales, son una preocupación mundial, y se protegen con normas internas e internacionales. DERECHO AMBIENTAL INTERNACIONAL para muchos es risorio, o un derecho sin futuro practico, visión miope que no está acorde a la realidad, ya que si nos damos cuenta, el desarrollo económico de los pueblos, se materializa a costa de los recursos naturales.--Sobre la definición del concepto de Derecho Ambiental Internacional, se considera como: un conjunto, o cuerpo específico de normas internacionales para la protección del medio ambiente, denominado comúnmente como Derecho Internacional del medio ambiente”.

-PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL

A) El Principio de Cooperación Internacional. Es el primero de los principios, donde los Estados tienen el deber de proteger el medio ambiente, no solo con los otros Estados sino también en el territorio de su competencia, así como aquellos que no están sometidos a ninguna competencia territorial, es decir que son territorios comunes de la Humanidad

El Principio de prevención del Daño Ambiental Transfronterizo. Otro de los principios básicos que es aceptado por unanimidad, el cual se desglosa en dos componentes la idea de prevención del daño ambiental en general y por otro la obligación específica de no causar un daño ambiental Transfronterizo.

El Principio de Responsabilidad y Reparación de los Daños Ambientales: Es también un principio del Derecho Internacional Público aunque la naturaleza y el alcance en este terreno particular, no se resuelve tan fácilmente como sucede en otros casos: Ej. Los daños y perjuicios por guerra o conflictos, con arreglo a las normas generales del Derecho Internacional Público.

El Principio de evaluación de impacto ambiental. La evaluación del impacto de los proyectos que pueden tener un efecto significativo sobre el medio ambiente ha pasado de ser una mera técnica de derecho interno a configurar un principio inspirador de la acción protectora internacional.

El principio de precaución. El llamado principio de precaución o principio de acción precautoria ha inspirado en los últimos años la evolución del pensamiento político y jurídico en materia ambiental. Este principio esta ligado al desarrollo de la ciencia y sus evidencias, el mismo, deber ser aplicado y conlleva importantes consecuencias prácticas.

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El Principio de quien Contamina Paga. Es el que más se acerca al terreno de la economía, y la ciencia en la que tiene su origen, y suele ser confundido con un criterio de asignación de la responsabilidad pecuniaria para la reparación de los daños resultantes de la violación de las normas ambientales

El Principio de participación ciudadana. Este, es básico para un co-manejo de la gestión ambiental

2) ANTECEDENTES: El Derecho Ambiental se desarrolló como lógica respuesta a la necesidad de explotar los recursos naturales en un marco de racionalidad, aprovechamiento sostenible y protección del ambiente. Su evolución ha sido rápida y progresiva, incorporándose paulatinamente en todas las ramas jurídicas y adquiriendo, a su vez, autonomía propia como disciplina vinculada con casi todas las ciencias.

3) CONFERENCIA DE ESTOCOLOMO DE 1972 AGENDA 21: La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano se celebró en Estocolmo, en junio de 1972 y con la participación de 1.200 delegados que representaban a 110 países. Los debates de la Conferencia de Estocolmo fueron precedidos por la publicación de un informe oficioso elaborado por más de un centenar de científicos de todo el mundo Denominado Una sola Tierra: El cuidado y conservación de un pequeño planeta, se publicó en diez lenguas y fue puesto a disposición de todos los delegados, por iniciativa de la secretaría general de la Conferencia.A) TEMAS Y PROBLEMAS FUNDAMENTALES PARA EL AMBIENTE: Con el fin de implantar cultivos homogéneos, expandir las comunicaciones, instalar industrias, explotar yacimientos mineros y urbanizar, el hombre destruye aceleradamente los ecosistemas naturales, podemos encontrar muchos ejemplos, tanto a nivel global como nacional.

A nivel mundial se da el caso de la desaparición de los extensos bosques que cubrían Europa y Asia. En la década de 1970 se quemó el bosque Hing? Bang en la frontera Chino-Rusa, que con sus 7 millones de hectáreas era la más grande del mundo. Hoy se están destruyendo las selvas húmedas tropicales, siendo el caso más resonante la Selva Amazónica.

A nivel nacional, por la expansión de la frontera agrícola en forma no sustentable, se están desforestando vastas áreas de nuestro territorio, sobre todo en el norte, poniendo no solo en riesgo las especies vegetales y animales que allí tienen su hábitat natural, sino también a las comunidades INDIGENAS que viven gracias a esos montes, como es el caso de la reserva MBY A.

-PRINCIPALES CONVENCIONES

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente (Estocolmo, 1972)

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Río de Janeiro, 1992)

Declaración de Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, 2002)

B) CUMBRE DE LA TIERRA (RIO DE JANEIRO DE 1992)

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Las Conferencias de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, también conocidas como las Cumbres de la Tierra, fueron unas cumbres internacionales que tuvieron lugar en Río de Janeiro (ciudad) (Brasil) del 3 de junio al 14 de junio de 1992 y en Johannesburgo (Sudáfrica) del 26 de agosto al 4 de septiembre del 2002. Fueron unas conferencias sin precedentes en el ámbito de las Naciones Unidas, tanto en tamaño como en alcance de sus motivos.

En la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro, participaron 172 gobiernos, entre ellos 108 jefes de Estado o de Gobierno. Unos 2.400 representantes de organizaciones no gubernamentales (ONG) atendieron, junto a 17.000 personas en el Foro de ONG que se convocó paralelamente y al que se atribuyó estatus consultivo.

El principal logro de la Conferencia fue el acuerdo sobre la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que más tarde llevaría al Protocolo de Kioto sobre el cambio climático

Promover el desarrollo sostenible, mejorar las vidas de las personas que viven en pobreza y revertir la continua degradación del medioambiente mundial.

-CONVENIOS INTERNACIONALES RATIFICADOS POR EL PARAGUAY

Ley 597/95 –Que aprueba el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación. Cuyo objetivo general es reducir el volumen de los intercambios de residuos con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente estableciendo un sistema de control de las exportaciones e importaciones de residuos peligrosos así como su eliminación.

Convenio de Rotterdam – Ley Nº 2135/03 Que aprueba el Convenio de Rotterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de Comercio Internacional. Cuyo objetivo general es promover la responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos de las Partes en la esfera del comercio internacional de ciertos productos químicos peligrosos a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a posibles daños.

Convenio de Estocolmo – Ley Nº 2333/03 Que aprueba el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes. Cuyo objetivo general es proteger la salud humana y el medio ambiente frente a los Contaminantes Orgánicos Persistentes.

Convenio de Viena – Protocolo de Montreal – Ley Nº 61/92 –Que aprueba y ratifica el Convenio de Viena para la protección de la capa de Ozono, adoptado en Viena el 22 de marzo de 1985; y la “Enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono”. Cuyos objetivos son proteger la salud humana y al medio ambiente

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de los efectos negativos producidos por las modificaciones en la capa de Ozono y proteger la capa de Ozono tomando medidas precautorias para controlar las emisiones globales de las sustancias que provocan su disminución.

-CONVENIOS INTERNACIONALES RATIFICADOS POR EL PARAGUAY

Protocolo de Kioto – Ley Nº 251/93 Que aprueba el convenio sobre el Cambio Climático adoptado durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo – La cumbre para la Tierra. El 9 de octubre de 2001 se crea el Programa Nacional de Cambio Climático dependiente de la Secretaría del Ambiente por Decreto Nº 14.943, esta estructura organizativa tiene como objetivo avaluar e implementar las acciones vinculadas asumidas por el gobierno nacional dentro del Convenio sobre Cambio Climático, y a la vez que sirva de enlace a la Secretaría del Ambiente y a las autoridades nacionales en el ámbito.

Protocolo de Cartagena – Ley Nº 253/93 Que aprueba el Convenio sobre la Diversidad Biológica. Cuyo objetivo es contribuir a garantizar un nivel adecuado de protección en la esfera de la transparencia, manipulación y utilización seguras de los organismos vivos modificados resultantes de la biotecnología moderna que puedan tener efectos adversos para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica teniendo también en cuenta los riesgos para la salud humana y centrándose concretamente en los movimientos transfronterizos.

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UNIDAD 23

-EL RENACIMIENTO:: Aparece el movimiento literario y artístico en Italia, llamado Renacimiento (1300-1650). Este abarcó realización en la literatura, la ciencia, la filosofía, la educación y la religión. Incorporó ideales como el humanismo, el optimismo, el individualismo.

Se destacan: NICOLAS MAQUIAVELO (1469-1527), político italiano que logró imponer una política alejada de las transacciones diplomáticas y basada en una militancia autónoma eficaz y en una fuerte organización interior.

Reconocido por su obra “El Príncipe”. Es considerado el Fundador de la ciencia política.

También aparece JEAN BODIN (1530-1596), filósofo y jurista francés, teórico de la monarquía absolutista y de la sabiduría del Estado.

- LA GUERRA DE LOS TREINTA AÑOS .TRATADOS DE MUNSTER Y DE OSNABRUCK DE 1648),.Desde la implantación de las grandes monarquías en los siglos XVI y XVII y de las guerras de religión después de la Reforma.

-EL EQUILIBRIO EUROPEO:, encontró asiento en la PAZ DE WESTFALIA (tratados de Munster y de Osnabruck de 1648), que puso término a la guerra de los Treinta Años. Existían entonces tres casas reinantes: España, Francia e Inglaterra; habían surgido ciertos Estados de importancia: Países Bajos, Prusia y Suecia, y la Europa central estaba fraccionada en más de trescientos Estados germánicos. Los tratados de Westfalia en que fueron parte casi todos los países cristianos, reconocieron la independencia de los pequeños Estados germánicos, así como de los Países Bajos y la Confederación Helvética; y adoptaron de hecho el principio de igualdad jurídica de los Estados, sin diferencia alguna por motivos de confesión religiosa o de forma de gobierno pues fueron concertados por príncipes católicos y protestante, por Estados monárquicos y republicanos, como eran Venecia, los Países Bajos y la Confederación Helvética.

Basada la convivencia internacional en la coexistencia de la soberanía de cada Estado, la paz se afirmó en el equilibrio político, por medio de alianzas pactadas con el fin de que ninguno de los países alcanzara hegemonía sobre los demás.

La Paz de Utrecht (1713), se basó nuevamente en el justum potentiae equilibrium, pues estableció que las coronas de España y Francia, aunque pertenecieran a una misma dinastía, no podrían reunirse en una misma cabeza.

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-MENTORES DEL DIP: LA ESCUELA ESPAÑOLA DE DERECHO INTERNACIONAL

Desde mediados del siglo XVI, surge la idea enunciada por los teólogos españoles de que las naciones constituyen una comunidad cristiana basada en el “Derecho Natural”. Estos teólogos fueron:

-Francisco de Vitoria (1483-1516) considerado fundador del Derecho Internacional moderno. Expuso sus ideas en obras que tratan de los indios recientemente descubiertos y del Derecho de guerra de los españoles y los bárbaros. Parte de tres postulados: exigía la protección de los pueblos aborígenes, condenaba l crueldad de los conquistadores y se oponía a la exageración del poder imperial y papal. Estableció el primer concepto de comunidad jurídico-internacional que abarcaba a toda la humanidad. Expresó la moderna idea de la intervención humanitaria.

-Francisco Suárez(1548-1617): este jesuita en su obra De legibus ac Deo Legislatore trata ámbitos del Derecho Internacional al analizar el jus naturale y el jus gentium. Estudió las leyes de guerra. El derecho de gentes para él tiene dos sentidos: es el regulador del relacionamiento entre Estados y el es derecho que poseen las comunidades en sus regímenes internos.

-A comienzos del siglo XVIII, el holandés Hugo Grocio (considerado como el sistematizador de las ideas de la escuela española) partiendo de este derecho expresado por los teólogos españoles y complementándolo con las reglas emergentes de los acuerdos tácitos que ligan a los Estados (jus voluntarium gentium), construye los cimientos del Derecho Internacional.

En esta época del equilibrio, se extiende la práctica iniciada por las repúblicas italianas, de acreditar embajadores permanentes.

Con el propósito de afirmar la paz y el equilibrio, aparecen los primeros esfuerzos para crear una liga o confederación europea: Pierre Dubois (1305) propone pactar una alianza entre los países cristianos y establecer un tribunal de arbitraje.

Podiebrad, rey de Bohemia en 1461 proyecta fundar una confederación entre pueblos cristianos con un congreso permanente en Basilea.

Sully, Ministro de Enrique IV, sugiere en 1603 dividir a Europa en quince Estados. Emerie Crucé en 1623, habla de crear una unión entre Estados fuesen cristianos o no.

Y el Abate de Saint-Pierre formula en 1729 un proyecto de confederación entre diecinueve Estados.

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UNIDAD 24

EDAD CONTEMPORÁNEA: TERCERA ETAPA: EXISTENCIA DE UNA COMUNIDAD INTERNACIONAL: abarca desde fines del siglo XVIII, como consecuencia de la Revolución de la Independencia de los Estados Unidos, en 1776 y de la Revolución Francesa de 1789.

-REVOLUCIÓN FRANCESA

La noción de la soberanía del pueblo y de los derechos individuales enunciada y difundida por las revoluciones de 1776 y 1789, tuvo enorme influencia sobre las relaciones internacionales estableciendo principios o instituciones de gran importancia: el reconocimiento de la independencia, la igualdad jurídica de los Estados, la teoría de las nacionalidades, la noción de neutralidad, los derechos de los extranjeros, la práctica del arbitraje, la cláusula de la nación más favorecida, la represión internacional de la piratería y de la esclavitud, la extradición de los delincuentes, etc.

-CONGRESO DE VIENA DE 1815.

Después de la caída de Napoleón, los monarcas más poderosos organizan la Santa Alianza y más tarde, las grandes potencias se reúnen en Congresos cada vez que es necesario solucionar alguna crisis.

La tarea de decidir el destino de Europa al finalizar la guerra en la que había participado casi todo el mundo occidental correspondió a este congreso.

PRINCIPIOS

La idea fundamental que dirigió la tarea del Congreso de Viena fue el de LEGITIMIDAD que significaba que las dinastías europeas que habían gobernado antes de la revolución, debían ser restauradas en sus tronos y que cada país debía recuperar los territorios que poseía en 1789.

Se creó la Cuádruple Alianza: Gran Bretaña, Austria, Prusia y Rusia como instrumento para mantener intacto el acuerdo. En 1818 se admitió a Francia, transformándose en la Quíntuple Alianza. Era una especie de liga de las naciones encargada de poner en vigor el sistema de Metternich. Se la llama también Concierto de Europa ya que sus miembros acordaron cooperar en la represión de todos los disturbios que pudieran producirse si los pueblos intentaban derribar a los gobernantes legítimos o cambiar las fronteras.

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-LA SANTA ALIANZA: Esta institución se confundía con otra LA SANTA ALIANZA, ideada por el Zar Alejandro; era un pacto de carácter religioso que estableció la confraternidad indisoluble de los reyes para prestarse mutuo auxilio en toda ocasión como miembros de una única nación cristiana y a fin de conservar la obra del Congreso de Viena.

La Santa Alianza tuvo repercusión en América, recientemente emancipadas del poder inglés y español, puesto que el sistema de Metternich inducía a temer que Inglaterra y España trataran de recuperar su imperio colonial.

A mediados del siglo XIX comenzaron a coordinarse servicios públicos internacionales tales como el correo, el telégrafo, la salubridad, etc., y algunos de estos servicios son consolidados como órganos propios y se convierten en las entonces llamadas “uniones internacionales”. Los pueblos civilizados forman ya una comunidad internacional, al menos de hecho. Esta comunidad era individualista y se apoyaba en la Paz Armada, que requería mantener enormes ejércitos permanentes y agotaba los recursos financieros.

CONFERENCIAS DE PAZ EN LA HAYA (1899-1907):

El Zar Nicolás II invitó a 26 Estados (los que estaban representados en San Petersburgo) a realizar una conferencia con el objetivo de reducir armamentos. Pero no pudo lograr este objetivo, sin embargo fue posible elaborar convenciones para facilitar el arbitraje y reglamentar las hostilidades bélicas. Una segunda conferencia en 1907 con 44 Estados, tuvo igual resultado. Esta fue la primera conferencia internacional en la que estaban representados Estados de varios continentes.

PRIMERA GUERRA MUNDIAL (1914-18)

LAS CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LA GUERRA

Los verdaderos factores que desencadenaron la I Guerra Mundial fueron el intenso espíritu nacionalista que se extendió por Europa a lo largo del siglo XIX y comienzos del XX, la rivalidad económica y política entre las distintas naciones y el proceso de militarización y de vertiginosa carrera armamentística que caracterizó a la sociedad internacional durante el último tercio del siglo XIX, a partir de la creación de dos sistemas de alianzas enfrentadas.

La I Guerra Mundial (1914-1918), uno de los conflictos más devastadores de la historia, fue una pugna de grandes dimensiones que comenzó en Europa y terminó implicando a 32 naciones. La guerra se libró entre dos grandes alianzas militares: de un lado, los denominados aliados, entre los que estaban Francia, Rusia, Gran Bretaña, y finalmente Estados Unidos; del otro, los Imperios Centrales, que incluían a Alemania (II Imperio Alemán), Austria-Hungría (Imperio Austro-Húngaro) y más tarde, a Turquía (Imperio otomano). Al término de la Gran Guerra (nombre por el que también es conocida la I Guerra Mundial) habían muerto 10 millones de soldados y otros 21 habían resultado heridos.

La Gran Guerra, por otra parte, precipitó la revolución y la inquietud, una consecuencia completamente imprevista por las potencias europeas.

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Esta guerra vino a demostrar a todos los pueblos, que un nexo liga a toda la humanidad: la interdependencia económica, financiera y hasta política. Ningún país vive aislado ni puede hacerlo, por ello se concertó la paz de VERSALLES en 1919 y se creó la LIGA DE LAS NACIONES, LA CORTE PERMANENTE DE JUSTICIA INTERNACIONAL Y LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. Estas instituciones son consideradas como el primer ensayo para la organización de una comunidad de derecho.

El final formal de la guerra llegó con la Conferencia de Paz celebrada en Versalles, en las afueras de París, en 1919. Los pactos firmados en Versalles, que constituyeron el llamado Tratado de Versalles, no sólo afectaron a Europa sino a millones de personas que vivían fuera de sus confines. Los alemanes se mostraron favorables a un armisticio, pensando que los Catorce puntos de Wilson servirían como base para las negociaciones de paz. El nuevo gobierno alemán pensaba que las propuestas de Wilson moderarían los términos. No obstante, Wilson no fue capaz de reprimir las ansias de Francia de territorios, reparaciones y de humillar a Alemania. Se entregaron territorios alemanes, en usufructo o en propiedad, a Francia y a estados recién creados como Polonia y Checoslovaquia. Además el tratado desintegró el Imperio Austrohúngaro. Es más, Alemania hubo de cargar con la responsabilidad de la guerra, una humillación que amargaría a muchos alemanes durante los años veinte y treinta.

Finalmente, apareció una serie de nuevos estados en Europa oriental. Muchos de estos estados, como Polonia, o los Países Bálticos (Letonia, Lituania y Estonia), se concibieron como barreras contra los bolcheviques, así como para satisfacer las demandas de independencia de minorías étnicas que habían pertenecido a antiguos imperios. Los aliados vencedores desmembraron también el Imperio otomano, que todavía dominaba territorios desde el norte de África hasta Persia. Bajo la guía de la Sociedad de Naciones, los franceses y los británicos impusieron mandatos sobre Palestina, Irak, Jordania y Siria, haciéndose con el control de aquellas zonas. El sistema de mandatos había hecho de Gran Bretaña y Francia los supuestos guardianes ilustrados de los territorios de Oriente Próximo. Los europeos se hicieron cargo de la tarea de promover los intereses de los pueblos bajo su dominio, un noble objetivo del que muchos nacionalistas árabes dudaban, y con razón. Sólo Arabia Saudí surgió como nación independiente de las potencias europeas.

Si el Tratado de Versalles trajo la paz, desde luego no trajo la felicidad. Los alemanes abandonaron las negociaciones resentidos, esperando el día de su revancha. Los rusos, que nunca fueron invitados, quedaron como apestados fuera de la comunidad internacional. Más allá de Europa, las aspiraciones nacionales y un hondo resentimiento contra el yugo imperialista siguieron siendo alimentados durante décadas después de la Gran Guerra. Y los pueblos de las colonias europeas, influidos por los sueños de Wilson y Lenin, imaginaron un mundo muy distinto del de sus opresores imperiales.

-SEGUNDA GUERRA MUNDIAL: 1939-1945

CAUSAS: Francia, Gran Bretaña y Estados Unidos alcanzaron, por su parte, los objetivos previstos en el conflicto iniciado en 1914. Habían logrado que Alemania limitara su potencial militar a una cifra determinada y reorganizaron Europa y el mundo según sus intereses. No obstante, los desacuerdos políticos entre Francia y Gran Bretaña durante el periodo de entreguerras (1918-1939) fueron

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frecuentes, y ambos países desconfiaban de su capacidad para mantener la paz. Estados Unidos, desengañado con sus aliados europeos, que no pagaron las deudas contraídas en la guerra, inició una política aislacionista.

Como consecuencia de estas ingentes pérdidas humanas y económicas, se alteró el equilibrio político. Gran Bretaña, Francia y Alemania dejaron de ser grandes potencias desde el punto de vista militar, posición que fue ocupada por Estados Unidos y la URSS.

Con esta guerra quedó demostrado que no queda otra alternativa, adoptar una solución o someterse a la hegemonía de un solo Estado o de una coalición. Por eso en 1945 se crea la ONU y se restablece el anterior tribunal con el nombre de CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.

CONFERENCIA DE YALTA DE 1945: asistieron Stalin, Roosevelt y Churchill. Se acordó la formación de la ONU y el reparto de zonas de influencia en Europa. En cuanto a Alemania, se decidió dividirla en zonas de ocupación, prohibir su ind. bélica y juzgar a los criminales de guerra.

EL DIP A PARTIR DE LA 2º GUERRA MUNDIAL

Se han establecido además un número apreciable de organismos y a diferencia de la época de la Sociedad de las Naciones, ningún Estado se ha retirado de las Naciones Unidas. El número de sus miembros ha aumentado ha medida que el proceso de descolonización ha significado la incorporación de nuevos Estados a la comunidad internacional.

- PRINCIPIO DE AUTODETERMINACIÓN

También llamado de la libre determinación. En épocas del absolutismo, el soberano podía transferir territorios y poblaciones. Contra esto reaccionó Grocio, expresando que para enajenar una parte del Estado se requiere el consentimiento de los que se trata de enajenar.

Este principio significa que todos los pueblos tienen derecho a la libre determinación. A establecer su condición política y proveer a su desarrollo económico, social y cultural.

Resolución 1514 de la Asamblea Gral. de la ONU; art. 2 “Todos los pueblos tienen el derecho a la libre determinación, en virtud del cual determinan libremente su condición política y persiguen libremente su desarrollo económico, social y cultural.” desarrollo económico, social y cultural.”

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UNIDAD 25

-INFLUENCIA DE AMÉRICA EN LA EVOLUCIÓN DEL DIP. : Al producirse la emancipación de las colonias americanas, se amplio el alcance del DIP con gran numero de Estados que se formaron en éste continente. USA fomentó los derechos neutrales y la inviolabilidad de la propiedad privada. Los Estados latinoamericanos propulsaron el arbitraje obligatorio defendieron la igualdad jurídica de los Estados soberanos, lucharon contra las intervenciones, contribuyeron a la Codificación del D.I. y colaboraron en la pacificación del mundo.

Contribución de USA

Doctrina Monroe, en las primeras décadas de su vida independiente, el principio de la no intervención, en materia de luchas civiles, la noción de prescindencia de la comunidad beligerante y las instrucciones de Lieber, en lo que respecta a la neutralidad, los principios del Acta de 1818; en cuanto a propiedad privada del mar, la doctrina de su inviolabilidad, la formula pacifista Bryan, los catorce puntos del Pdte. Wilson, pacto Briand Kellog, los esfuerzos por la limitación de armamentos.

Contribución de América Latina

Se mantuvieron, los principios del Utis Possidetis en cuestión de límites, arbitraje general obligatorio, primer ejemplo de tribunal internacional permanente y desarma terrestre, cooperaron al mejoramiento de las comisiones de investigación, defendieron la no intervención, repudiaron las adquisiciones violentas de territorios, proclamaron la ilegitimidad del cobro compulsivo de deudas públicas. Colaboración en la codificación del DI Público y DI Privado, practicaron principios adelantados en materia de extradición, admitieron derecho de asilo, partidarios de la inviolabilidad de la propiedad privada, paz, igualdad entre Estados Soberanos.

-Formación de los Estados Americanos.: La idea de constituir una comunidad americana surge en el ambiente sudamericano por imitación a las ex colonias británicas que al emanciparse de la madre patria adoptaron la forma de confederación. (este movimiento puede atribuirse a S. Bolívar, José de San Martín, Juan Martínez de Rojas, Bernardo Monteguido y a Henry Clay).

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La idea de constituir una confederación latino-americana fue acariciada por S. Bolívar en una comunicación al director de las Provincias Unidas del Río de la Plata, a Don Juan Martín de Pueyrredon (17/Jun/1817) “Una sola debe ser la patria de todos los Americanos…”

José de San Martín anunció a Perú de que iría a liberarla del yugo español y formar la unión de 3 Estados independientes por medio de una alianza y federación perpetúa.

Así surgen 3 movimientos americanistas:

1. Latino-Americano 1810-1889

2. Centro-Americano 1824-1940

3. Panamericanismo 1889 hasta hoy día.

-CONGRESO DE PANAMÁ 1826 : 1822 S. Bolívar siendo Pdte. De Colombia invito a México, Perú, Chile y Argentina a reunirse en Panamá para elegir una asamblea de plenipotenciarios de cada Estado que sirviese de; Consejo en los grandes conflictos, de pundo de contacto en los peligros comunes, de fiel interprete en los tratados públicos cuando ocurran dificultades y de conciliador de las diferencias que pudieran suscitarse.

El Congreso (22/Jun/1826) aprobó acuerdos sobre:

1. Unión de liga y confederación de las Rcas. Americanas

2. Fijación de fuerzas militares y navales.

3. reglamento del envío y marchas de esas fuerzas

4. traslado del Congreso a la localidad mexicana de Tacubaya.

Este Congreso no pasó de ser una simple aspiración de las 4 Rcas. (Colombia, Centro América, México y Perú) que concurrieron al Congreso de Panamá, solo Colombia ratificó el tratado de Unión Liga y Confederación, las demás no ratificaron.

-CONFERENCIAS INTERAMERICANAS DESDE WASHINGTON 1889 HASTA CARACAS 1954

1ªConferencia Panamericana Washington1889:

USA invita a países americanos, para estudiar un plan de Arbitraje General y la instalación de una oficina comercial o económica que sirviera de enlace entre las Rcas Americanas. Participaron 18 países y se aprueban 19 recomendaciones, la principal fue la suscripción de un Tratado Gral. de Arbitraje con carácter obligatorio a lo que Chile se opuso. Se aprobaron recomendaciones sobre responsabilidad internacional de los Estados y sobre la igualdad de derechos nacionales de un país americano y los extranjeros. Se creo una oficina Compiladora de datos comerciales, con sede en Washington que es la antecesora de la Unión Panamericana. Se firmo un acuerdo de libre navegación de ríos internacionales americanos.

2ªConferencia Panamericana Panamá - Méjico 1901-1902

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Se volvió a tratar el tema de la obligatoriedad del arbitraje, 17 países firman tratado de arbitraje obligatorio y general, pero no se ratificó, por tanto se confirmo el Arbitraje Facultativo. Se firman convenciones de DI sobre responsabilidad por daños y sobre derecho de los extranjeros.

3ªConferencia Panamericana Rio de Janeiro 1906

Se reafirma la doctrina Drago y se propone su adopción universal en la conferencia de la Haya. Se crea la Comisión Internacional de Juristas, para codificación del DI en América. La Oficina Panamericana pasa a llamarse Unión Panamericana. Se adoptaron resoluciones sobre cuestiones económicas, propiedad industrial e intelectual.

4ªConferencia Panamericana Buenos Aires 1910

Se aprueban resoluciones y se firmaron convenciones sobre carácter económico, reorganización de Unión Panamericana, patentes de invención.

5ªConferencia Panamericana 1914: Fue pospuso por estallar la 1ªGuerra Mundial.

5ªConferencia Panamericana Chile 1923

Se adopta el sistema de Comisiones de Investigación. Se recomendó a las Naciones Americanas adherirse a lo acordado en la Conferencia de Washington 1922 sobre limitación de armamentos y se define lo que debe entenderse por Derecho Internacional Americano. Se acordó que todos los países miembros podían tener un representante permanente en su sede en Washington y se organizó la Junta de Jurisconsultos de Río, se acordó que el sistema de codificación del DI Publico y DI Privado sería gradual y progresivo. Convención Gondra sobre solución pacífica de las controversias entre Estados.

6ªConferencia Panamericana La Habana 1928

Se aprobó el Codigo de DI Privado de Bustamante, ratificado por varios países. Apruebase convención sobre funcionario diplomáticos y otra sobre consulares. Así también convenios sobre derechos y defensa de los Estados, Neutralidad marítima, asilo diplomático y territorial. Se discute el principio de no intervención.

7ªConferencia Panamericana Montevideo 1933

Se firman convenciones y resoluciones de bastante interés. Codificación del DI sobre la clausula de la Nación mas favorecida, responsabilidad internacional del Estado, derechos y deberes de los Estados sobres derechos civiles y políticos de la Mujer. Convenios sobre derechos y deberes de los Estados, consagraba principio de no intervención, el cual USA se negó a firmar hasta la Conferencia de Consolidación de la Paz.

8ªConferencia Panamericana Lima 1938

Declaración de Lima: en caso que la paz, la seguridad o la integridad territorial se vena amenazadas de cualquier naturaleza que puedan menoscabarla. Tales actos son de interés común de toda América y se hará efectiva la solidaridad coordinando sus respectivas voluntades soberanas mediante el procedimiento de consulta.

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El sistema de consulta ideado y creado en la Conferencia de Consolidación de la Paz, aprueba que serán los Ministros de Relaciones Exteriores los que deberán reunirse para consultarse. Se aprueban resoluciones sobre no reconocimiento de conquistas territoriales, colectividades extranjeras no pueden invocar condición de minorías, declaración contra persecuciones raciales o religiosas.

9ªConferencia Panamericana Bogotá 1948

Es la MAS efectiva de todas (durante ésta en Colombia fue asesinado el líder liberal de oposición Jorge Eliecer Gaitan) Se aprueba la Carta de la OEA y Pacto de soluciones Pacíficas o Carta de Bogotá, esto junto con el Pacto de Asistencia reciproca constituyen los pilares del sistema jurídico político interamericano.

10ªConferencia Panamericana Caracas 1954

Se ocupo sobre el comunismo internacional y su incidencia en el continente americano. (se condenó al comunismo por ser una intervención en los asuntos americanos) Preservación de recursos naturales, plataformas submarinas y aguas marítimas, extradición, asilo.

-TRATADO INTERAMERICANO DE ASISTENCIA RECÍPROCA DE RIO DE JANEIRO 1947: Firmado durante la Conferencia Interamericana para el mantenimiento de la Paz y la Seguridad del Continente, celebrada en Rio de Janeiro en Set. 1947 y enmendado por el protocolo del 26/Jul./1975 en San José de Cta. Rica por la Conferencia de Plenipotenciarios para la reforma del Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca (TIAR)

TIAR; fue suscripto y ratificado por Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Cta. Rica, Cuba, Chile, Ecuador, Salvador, USA, Guatemala, Haití, Honduras, Méjico, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, RCA. Dominicana, Uruguay, Venezuela. Hasta el 1º de marzo de 1982 las reformas introducidas en 1975 fueron ratificadas por Brasil, Cta. Rica, Guatemala, Haití, México, RCA. Dominicana y USA...

TIAR, es un acuerdo multilateral de legítima defensa colectiva.

Art. 3º Un ataque armado de cualquier Estado contra un Estado parte, será considerado como un ataque contra todos los Estados partes y en consecuencia cada uno de los se compromete a hacer frente al ataque en ejercicio de la legitima defensa.

En caso de ataque armado intracontiental y extracontinental, crea un órgano de consulta para examinar medidas inmediatas que hubieran adoptado los Estados partes y acordar las medidas colectivas que sean necesarias, incluso la acción conjunta que puedan emprender ante la ONU.

Art.9 Son actos de agresión; invasión por la fuerza armada de un Estado, del territorio de otro Estado, el bombardeo, el bloqueo de puertos ataque de las fuerzas armadas de otro Estado, que un Estado ponga su territorio a disposición de otro Estado para que éste ataque a otro Estado, envío de un Estado en su nombre de bandas armadas, grupos irregulares o mercenarios que lleven a cabo actos de fuerza armada contra otro Estado. -TRATADO AMERICANO DE SOLUCIONES PACÍFICAS O PACTO DE BOGOTÁ (1948): Debido a que el Art. 26 de la carta de la OEA estipula que “un tratado especial establecerá los medios adecuados para resolver las controversias y determinará los procedimientos pertinentes a c/u de los medios pacíficos, en forma de no dejar que ninguna controversia que surja entre los estados americanos pueda quedar sin solución definitiva dentro de un plazo razonable”.

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El trabajo de elaborar un proyecto de tratado le fue confiado al Comité Jurídico Interamericano que fue presentado y aprobado en la IX Conferencia Panamericana de Bogotá.

Este documento contiene los métodos más eficaces para solucionar cualquier caso de controversia: 1. Buenos oficios 4. Procedimiento Judicial

2. Mediación 5. Procedimiento de Arbitraje

3. Investigación y Conciliación 6. Los que las partes acordaren.

La ratificación de este instrumento jurídico implica la renuncia a la fuerza para solucionar controversias entre países americanos. Así estas controversias deben solucionarse pacíficamente antes de llevar el tema al Consejo de Seguridad de la ONU, para así afianzar el sistema regional.

Conferencia Interamericana Buenos Aires 1936 (Conferencia de la Paz)

Se firmo la NO intervención (incluso por USA) y se crea el Sistema de Consulta entre los gobiernos americanos para proceder de común acuerdo en casos graves y urgentes de interés continental y que puedan poner en peligro la paz y seguridad del Continente. Este sistema fue dotado de organización efectiva en la Conferencia Interamericana de Lima 1938.

Se firmo tratado sobre Prevención de las controversias. Se incorpora la Doctrina Dragao a nivel continental, consolidación de la Paz entre Paraguay y Bolivia.

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UNIDAD 26

-INFLUENCIA DE AMÉRICA EN LA EVOLUCIÓN DEL DIP (cont.).

-DOCTRINA MONROE: La Santa Alianza (Austria, Prusia y Rusia) tuvo repercusión en América, recientemente emancipadas del poder inglés y español, puesto que el sistema de Metternich inducía a temer que Inglaterra y España trataran de recuperar su imperio colonial.

La invasión de España por los franceses por el bloqueo continental, la coronación de José Bonaparte, proporcionaron a las colonias sudamericanas la ocasión de sacudir el yugo de la metrópoli, desprovista de poder.

Así fue como Monroe, Presidente de los E.E.U.U., debido al interés de los europeos de reconquistar territorios, proclamó su firme oposición diciendo: “los continentes americanos no deben en adelante ser considerados como susceptibles de colonización por ninguna potencia europea”. E.E.U.U. consideraría toda tentativa europea para extender su dominio como peligrosa para su propia seguridad. “América para los americanos”

Algunos estudiosos consideran que esta doctrina viola el Derecho de Gentes ya que excede al derecho de autodefensa de los E.E.U.U., pero la teoría jurídica está perfectamente bien sentada.

PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA DOCTRINA:

1. América no puede ser considerada en el futuro como sujeta a la colonización de ninguna potencia europea.

2. Cualquier tentativa de las potencias europeas para extender su sistema en cualquier parte de América, es peligrosa para la paz y seguridad de los E.E.U.U.

3. La intervención de un país europeo para oprimir o controlar los gobiernos americanos, constituirá un acto inamistoso hacia los E.E.U.U.

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4. Los E.E.U.U. no han tomado parte alguna en las guerras entre potencias europeas sobre asuntos que a ellas interesan, ni está de acuerdo con su política de hacerlo, a menos que sus derechos sean atacados o amenazados.

5. Los E.E.U.U. no han interferido ni interferirán en las colonias o dependencias europeas en América.

-DOCTRINA CALVO: Carlos Calvo decía que además de móviles políticos, las intervenciones han tenido siempre por pretexto aparente, lesiones a intereses privados, reclamaciones y pedidos de indemnizaciones pecuniarias a favor de los extranjeros.

“Según el derecho internacional estricto, el cobro de créditos y la gestión de reclamaciones privadas no justifican de plano la intervención armada de los gobiernos, y como los Estados europeos siguen invariablemente esta regla en sus relaciones recíprocas, no hay razón para que no se la impongan también en sus relaciones con los Estados del Nuevo Mundo”

Esto no significa excluir de modo absoluto la protección diplomática sino proscribir abusos notorios. Calvo quería eliminar de América las intervenciones imperialistas, la necesidad de extender a este continente normas que las potencias europeas estimaban aplicables entre sí.

CLÁUSULA CALVO

En los contratos celebrados por el Estado con una persona física o jurídica colectiva de nacionalidad extranjera, especialmente en los que otorgan concesiones para construir obras o explotar servicios públicos, figura a veces esta cláusula con el objeto de impedir que las divergencias que surjan al respecto entre las partes contratantes, sean consideradas como de naturaleza internacional.

Esencialmente esta cláusula expresa que las divergencias que surjan entre las partes contratantes con motivo de la aplicación o interpretación del contrato que contiene aquella cláusula, serán decididas por tribunales locales, o mediante un arbitraje privado, y de conformidad con las leyes locales; a veces se manifiesta que las referidas divergencias no autorizarán a recurrir a la vía diplomática. En síntesis, la persona contratante de nacionalidad extranjera será considerada como nacional del Estado local.

-DOCTRINA DRAGO Y ENMIENDA PORTER.: Luis María Drago, Ministro de Relaciones Exteriores de la RCA. Argentina, elaboró esta tesis denegatoria del cobro compulsivo de las deudas públicas. Esta formulación se originó como consecuencia de la intervención de Gran Bretaña, Alemania, e Italia contra Venezuela en 1902

Decía que el cobro compulsivo de los empréstitos supone la ocupación territorial para hacerlo efectivo y esa ocupación está en pugna con los principios establecidos por los países americanos. La deuda pública no puede dar lugar a la intervención armada ni menos a la ocupación material del suelo de las naciones americanas por una potencia europea.

En 1907 esta doctrina se llevó a la Conferencia de la Haya, donde se adoptó la declaración Porter, representante estadounidense, que contemplaba no recurrir a la fuerza armada para el cobro de deudas contractuales, pero esta norma no rige si:

a. El Estado deudor rehúsa un arbitraje o no se ajusta a la sentencia arbitral dictada.

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b. Además se estipula que, salvo acuerdos especiales de las partes, la sentencia arbitral debe decidir sobre la procedencia de la reclamación, el importe de la deuda y la época del pago.

PROPOSICIÓN DE MANUEL GONDRA. : Este tratado interamericano fue elaborado con propósito de evitar un conflicto armado entre los Estados americanos. El móvil de este plan es impedir conflictos mediante la institución de un período mínimo de un año antes que se pueda llegar a una declaración legal de guerra. Pero el tratado llevaba el alcance de evitar a toda costa una guerra mediante la aceptación mutua de la conciliación entre las naciones en conflicto y de la publicación de los hechos respectivos en el caso. Este pacto tiene real importancia por ser un paso inicial para la creación de un procedimiento orientado a preservar la paz; poner énfasis en las comisiones de investigación y conciliación como medios de solución de las controversias en el hemisferio.

Fue aprobado en la Quinta Conferencia Internacional Americana, realizada en Santiago de Chile, el 3 de mayo de 1923. Contiene 10 artículos y 5 apéndices.

DOCTRINA GONDRA.

Solución Pacífica de las Controversias. Se creaban dos comisiones de tres miembros cada una, con sede en Washington y en Montevideo, integrada por diplomáticos de mayor antigüedad en esas zonas. En caso de surgir conflicto, integrarían la comisión investigadora y de conciliación, que debía ir sobre terreno a ver los motivos del litigio. En un plazo de 6 meses, esta comisión investigadora debía elevar el resultado, de cual era el problema y cuales serían los medios amistosos de solución. Durante los seis meses de investigación los países en conflicto no realizarían actos bélicos. Este proyecto fue aprobado por el pleno de la Asamblea de Cancilleres, en la Conferencia Panamericana de Chile, en 1923.

PRINCIPIOS PROCLAMADOS EN LA CARTA DE LA OEA:

En la Conferencia Panamericana de Bogotá, se redacta y aprueba dos instrumentos básicos del Sistema Interamericano: la Carta de la Organización de los Estados Americanos y el Pacto de Soluciones Pacíficas, conocidos como la Carta de Bogotá y el Pacto de Bogotá.

La Carta de la OEA, suscrita el 30 de abril de 1948 y en vigor desde 1951, consagra la unión de Estados americanos para fomentar la solidaridad, robustecer su colaboración y defender su soberanía, su integridad territorial y su independencia. Son miembros de la organización todos los Estados Americanos que ratifiquen la presente Carta (art. 4º).

Los Estados americanos reafirman los siguientes principios:

a. El derecho internacional es norma de conducta de los Estados en sus relaciones recíprocas.

b. El orden internacional está esencialmente constituido por el respeto a la personalidad, soberanía e independencia de los Estados y por el fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional.

c. La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre sí.

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d. La solidaridad de los Estados americanos y los altos fines que con ella se persiguen, requieren la organización política de los mismos sobre la base del ejercicio efectivo de la democracia representativa.

Todo Estado tiene derecho a elegir, sin injerencias externas, su sistema político, económico y social, y a organizarse en la forma que más le convenga, y tiene el deber de no intervenir en los asuntos de otro Estado. Con sujeción a lo arriba dispuesto, los Estados americanos cooperarán ampliamente entre sí y con independencia de la naturaleza de sus sistemas políticos, económicos y sociales.

e. La eliminación de la pobreza crítica es parte esencial de la promoción y consolidación de la democracia representativa y constituye responsabilidad común y compartida de los Estados americanos.

f. Los Estados americanos condenan la guerra de agresión: la victoria no da derechos.

g. La agresión a un Estado americano constituye una agresión a todos los demás Estados americanos.

h. Las controversias de carácter internacional que surjan entre dos o más Estados americanos deben ser resueltas por medio de procedimientos pacíficos.

i. La justicia y la seguridad sociales son bases de una paz duradera.

j. La cooperación económica es esencial para el bienestar y la prosperidad comunes de los pueblos del Continente.

k. Los Estados americanos proclaman los derechos fundamentales de la persona humana sin hacer distinción de raza, nacionalidad, credo o sexo.

l. La unidad espiritual del Continente se basa en el respeto de la personalidad cultural de los países americanos y demanda su estrecha cooperación en las altas finalidades de la cultura humana.

m. La educación de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz.

CORTE PENAL INTERNACIONAL.

46º periodo de sesiones en 1994 la Comisión de DI adoptó en versión final un Proyecto de Estatuto de una Corte Penal Internacional y decidió recomendar a la Asamblea Gral. que convoque una conferencia internacional de plenipotenciarios para que examinara el proyecto de estatuto y concertara una convención sobre el establecimiento de una Corte Penal Internacional.

17/Jul./1998 fue aprobado en Roma el Estatuto de Roma de la Corte Internacional que consta de 128 arts. Un Preámbulo y XIII Títulos.