Embed Size (px)
Citation preview
Día Mundial Sin Tabaco
31 de mayo de 2014 “Subir los impuestos al tabaco”
Reducir el consumo de tabaco, salvar vidas
Índice
1. El día mundial sin tabaco y el Convenio Marco de la OMS …………………………. 1
2. Epidemiología del tabaquismo …………………………………………………………. 3
• El consumo de tabaco en la Comunitat Valenciana
• La exposición al humo del tabaco en casa
• Repercusiones de la Ley 42/2010 que modifica la Ley 28/2005 en la salud
(CMBD) de la población
3. Promoción de salud y disminución del consumo del tabaco en la CV ………………... 8
• Aula Intinerante del Tabaco
• Proyectos educativos para la prevención del tabaquismo
• Concurso europeo de clases sin humo
• Otras actividades del programa de educación para la salud en la escuela:
tabaco
• Novedades legislativas en 2013-14: Instrucción de la Dirección General de
Salud Pública, nueva Directiva europea, modificaciones a la Ley 28/2005.
4. Reclamaciones e infracciones en la Comunitat Valenciana …………………………. 12
5. Resultados de la encuesta del Día Mundial Sin Tabaco 2013 ………………………. 14
Anexo I. Puntos de información día mundial sin tabaco 2014 …………………………… 15
Anexo II. Campaña informativa en Línea.0 Metro Valencia …………………………….. 17
Anexo III. Carteles OMS …………………………………………………………………… 18
Anexo IV. Ley 3/2014, de 27 de marzo, por la que se modifica el texto refundido de la Ley
General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre que modifica la Ley
28/2005, de 26 de diciembre, de Medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de
la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco.
Día Mundial Sin Tabaco 2014 “Subir los impuestos al tabaco”
Reducir el consumo de tabaco, salvar vidas
1. El dia mundial sin tabaco y el Convenio Marco de la OMS
El consumo de tabaco es la principal epidemia prevenible a la que se enfrenta la comunidad
sanitaria y la principal causa de mortalidad evitable. Mata a casi 6 millones de personas al año,
de las cuales más de 600.000 son personas no fumadoras expuestas al humo ambiental que
mueren por respirar humo ajeno. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) cada 6
segundos, muere una persona a causa del tabaco, lo que representa una de cada 10 defunciones
de adultos. La mitad de los actuales consumidores de tabaco acabarán falleciendo por una
enfermedad relacionada con el tabaco. Esa cifra podría elevarse en 2030 a más de 8 millones a
menos que se tomen medidas urgentes para controlar la epidemia de tabaquismo.
El 31 de mayo de cada año la OMS celebra el Día Mundial sin Tabaco, cuyo objetivo consiste
en resaltar los riesgos que este supone para la salud y promover políticas eficaces para reducir
su consumo. Su celebración, interrumpida desde 1987, es una oportunidad para destacar
mensajes concretos relacionados con el control del tabaco y fomentar la observancia del
Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco (1).
El Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco entró en vigor en febrero de 2005 y
se ha convertido en uno de los tratados más ampliamente adoptados en la historia de las
Naciones Unidas. Está suscrito por más de 176 partes, lo que representa el 88% de la población
mundial. El Convenio es un tratado basado en la evidencia que reafirma el derecho de la gente
al nivel más alto posible de salud, dota de dimensiones jurídicas a la cooperación sanitaria
internacional, y establece criterios estrictos para vigilar el cumplimiento, en lo relativo al
control del tabaco.
En 2008 la OMS introdujo un conjunto de medidas, encaminadas a combatir el consumo de
tabaco y ayudar a los países a aplicar el Convenio, conocidas por su acrónimo en inglés
1 http://whqlibdoc.who.int/publications/2003/9243591010.pdf
MPOWER consideradas “buenas u óptimas” para el control del tabaco. Cada medida se
corresponde con, al menos, una disposición del Convenio:
• Vigilar el consumo de tabaco y las medidas de prevención (Monitor)
• Proteger a la población del humo de tabaco (Protect)
• Ofrecer ayuda para el abandono de tabaco (Offer)
• Advertir de los peligros del tabaco (Warn)
• Hacer cumplir las prohibiciones sobre publicidad, promoción y patrocinio
(Enforce)
• Aumentar los impuestos del tabaco (Raise)
Día Mundial sin Tabaco, 31 de mayo de 2014: SUBIR LOS IMPUESTOS AL TABACO. Reducir el consumo de tabaco, salvar vidas
En el Convenio Marco para el Control del Tabaco de la OMS se alienta a los países a aplicar
políticas relacionadas con los precios y los impuestos a los productos de tabaco con el fin de
reducir su consumo. Diversas investigaciones han puesto de manifiesto que el aumento de los
impuestos es especialmente eficaz para reducir el consumo de tabaco entre los grupos de
menores ingresos e impedir que los jóvenes empiecen a fumar.
Los objetivos específicos para la campaña de 2014 son los siguientes:
• que los gobiernos aumenten los impuestos sobre el tabaco hasta niveles que reduzcan su
consumo;
• que las personas y las organizaciones de la sociedad civil alienten a sus gobiernos a
aumentar los impuestos sobre el tabaco hasta niveles que reduzcan su consumo.
2. Epidemiología del tabaquismo El consumo de tabaco en la Comunitat Valenciana
Basados en el último estudio publicado sobre mortalidad por tabaco en España (2) se ha
estimado que se producen alrededor de 53.000 muertes anuales atribuibles al tabaquismo en
individuos de 35 y más años. Lo que supone el 14,7% de todas las muertes ocurridas en los
mismos (25,1% en varones y 3,4% en mujeres). En los hombres predominan las defunciones
atribuibles por cáncer y en las mujeres prevalecen aquellas relacionadas con las enfermedades
cardiovasculares.
2 Banegas JR, Díez-Gañán L, Bañuelos-Marco B, González-Enríquez J, Villar-Álvarez F, Martín-Moreno JM, Córdoba-García R, Pérez-Trullén A, Jiménez-Ruiz C. Mortalidad atribuible al consume de tabaco en España en 2006. Med Clin (Barc) 2011 Feb 12; 136(3):97-102.
Según datos de la Encuesta de Salud de la Comunitat Valenciana 2010 al menos una persona
fuma habitualmente en el 31,5% de los hogares. En la vertiente poblacional, un 24,8% de los
adultos mayores de 16 años se declara fumador habitual y un 4,3% fumador esporádico. Si bien
en la última década se ha observado una tendencia a la disminución en la prevalencia de
fumadores habituales. (Tabla 1)
Tabla 1 Evolución de la prevalencia tabaquismo Comunitat Valenciana , periodo 2001-2010
ESCV 2001 ESCV 2005 ESCV 2010
No fumadores (%) 52,2 48,8 51,7
Exfumadores (%) 11,8 19,4 19,1
F ocasionales (%) 4 4,1 4,3
Fumadores habituales (%) 32 26,8 24,8
Fuente: Conselleria de Sanitat. Encuestas de Salud Comunitat Valenciana 2001, 2005 y 2010
En las tablas 2 y 3 se presentan los resultados de los fumadores habituales por género y grupo
de edad para la población mayor de 16 años en la Comunitat Valenciana en 2010. En general el
consumo diario de tabaco es superior, en 9 puntos porcentuales, entre los hombres y destaca la
mayor proporción de mujeres que no ha fumado nunca (3 mujeres por cada 2 hombres). Tabla 2 Hábito tabáquico por sexo en la Comunitat Valenciana (2010) Hombres Mujeres Totales No fumadores (%) 39,6 63,4 51,7 Exfumadores (%) 25,5 13,1 19,1 Fumadores ocasionales (%) 5,6 3,0 4,3 Fumadores diarios (%) 29,3 20,5 24,8
Fuente: Conselleria de Sanitat. Encuesta de Salud Comunitat Valenciana 2010
Tabla 3 Hábito tabáquico por grupos de edad en la Comunitat Valenciana (2010) 16-24 24-44 45-64 65-74 75-84 85 + Total No fumadores (%) 69,1 45,5 45,1 59,0 69,5 76,4 51,7 Exfumadores (%) 4,2 16,1 24,5 27,9 24,0 22,7 19,1 Ocasionales (%) 4,7 6,7 2,7 1,7 1,7 0,8 4,3 Fuma a diario (%) 22,0 31,6 27,7 11,5 4,9 0,0 24,8
Fuente: Conselleria de Sanitat. Encuesta de Salud Comunitat Valenciana 2010
Consumo de tabaco en Estudiantes de Enseñanzas Secundarias de 14 a 18 años
Resultados de la Encuesta estatal sobre Uso de Drogas en Estudiantes de enseñanzas
Secundarias (ESTUDES 2012-2013) referidos a la Comunitat Valenciana
Desde 1994, el Plan Nacional sobre Drogas realiza, cada dos años, una Encuesta Estatal sobre
Uso de Drogas en Estudiantes de Enseñanzas Secundarias de 14 a 18 años de toda España
(ESTUDES).
El objetivo del mismo es conocer la situación y las tendencias de los consumos de drogas, los
patrones de consumo, los factores asociados y las opiniones y actitudes ante las drogas de los
estudiantes de Enseñanzas Secundarias de 14 a 18 años para orientar el desarrollo y evaluación
de intervenciones destinadas a reducir el consumo y los problemas asociados.
A partir de los datos de esta encuesta y en referencia al consumo de tabaco en los jóvenes de 14
a 18 años podemos extraer las siguientes observaciones:
• el porcentaje de fumadores ocasionales (fumadores en el último año) estimado
en los adolescentes de la Comunitat Valenciana es del 34,3%, semejante a los
datos observados para 2010 (34,1%). Estos datos están por debajo de la media
nacional (35,3%)
• La media de edad de inicio estimada ha sido de 13,7% años, la más joven, junto
a la de inicio al alcohol (13,6 años).
• Un 79,7% de los participantes consideran que es fácil de conseguir (accesible) y
un 79,2% considera que su consumo habitual genera bastantes o muchos
problemas de salud (percepción del riesgo de consumo). El consumo de tabaco
se considera más peligroso que el de cannabis.
Situación del consumo de tabaco en la Comunitat Valenciana con respecto a España
A fin de tener datos comparables con el conjunto del estado se ha utilizado como fuente de los
mismos los datos obtenidos en la Encuesta Nacional de Salud. En la figura 1 se muestra la evolución de la prevalencia de fumadores diarios por sexo en la
Comunitat Valenciana para el periodo 2003-2012, con los datos obtenidos en las Encuestas
Nacionales de Salud (2003, 2006 y 2011).
Figura 1
Prevalencia de fumadores diarios en la Comunitat Val encianaEncuesta Nacional de Salud (2003-2012)
36,734,5
32,5
25,4 25,5
22,8
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2003 2006 2011
HombresMujeres
30,9%29,9%
27,6%
En la tabla 4 se compara el consumo de tabaco por sexo en la Comunitat Valenciana y la media
a nivel nacional a partir de los datos de la última Encuesta Nacional de Salud (2011-12).
Tabla 4 Consumo de tabaco según sexo a nivel nacional y en la Comunitat Valenciana (ENS 2011-12)
Fumador diario Fumador ocasional Exfumador Nunca ha fumado
Ambos sexos Total nacional (%) 24,0 3,0 19,6 53,5
Comunitat Valenciana (%) 27,6 2,5 20,4 49,5
Hombres Total nacional (%) 27,9 3,5 26,8 41,9
Comunitat Valenciana (%) 32,5 2,9 26,4 38,2
Mujeres Total nacional (%) 20,2 2,6 12,7 64,5 Comunitat Valenciana (%) 22,8 2,1 14,6 60,5
Fuente: Encuesta Nacional de Salud 2011-12. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Instituto Nacional de Estadística.
Entre los hombres encontramos más fumadores que entre las mujeres (32,5% vs. 22,8%) y, en
ambos sexos, las cifras de fumadores son mayores que las medias nacionales. El 24,0% de
población de 15 y más años afirma que fuma a diario, el 3,1% que fuma de forma ocasional, el
19,6% se declara exfumador y el 53,5% dice que no ha fumado nunca.
La prevalencia de fumadores diarios mayores de 16 años ha descendido, independientemente de
la fuente de datos consultada, siendo este descenso mayor entre los hombres que entre las
mujeres. De forma complementaria, se observa en la actualidad un mayor porcentaje de
personas que manifiestan no haber fumado nunca, porcentaje que alcanza el 60,5% en los datos
referidos a la Comunitat Valenciana de la Encuesta Nacional de Salud 2011-12.
De forma indirecta este dato queda reflejado también en la disminución observada, a través de
las cifras publicadas por el Comisionado del Mercado del Tabaco referidas a la venta de
cajetillas de 20 cigarrillos en los últimos 6 años en la Comunitat Valenciana (Figura 2). En ella
se observa también un aumento de la venta de unidades de cigarros puros.
Figura 2
Evolución de venta de tabaco en la Comunitat ValencianaComisionado para el Mercado de Tabacos (2008-2013)
568
491
435
359
320285
96 107
169
216
257 268
0
100
200
300
400
500
600
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Cigarrillos*Cigarros**
*Millones de cajetillas de 20 unidades**Millones de unidades
La exposición al humo de tabaco en casa (Tabla 5)
La exposición al humo del tabaco en el trabajo (2,6%) y en los lugares y transportes públicos
cerrados (2,4%) se ha reducido drásticamente tras la aprobación de la Ley 42/2010 de medidas
sanitarias frente al tabaquismo, pasando a ser el hogar el lugar más frecuente de exposición al
tabaco (17,8%). A nivel nacional, cabe destacar que ocho de cada diez personas (82,2%)
declaran no estar expuestas al humo del tabaco en su casa nunca o casi nunca. En la Comunitat
Valenciana, el porcentaje de personas que declararon no estar expuestos al humo del tabaco en
su casa nunca o casi nunca fue 5 puntos porcentuales por debajo de la media nacional (76,9%).
Además el porcentaje de expuestos al humo del tabaco durante 5 horas o más estimado fue del
5,2% prácticamente el doble de la media nacional (2,9%).
Tabla 5 Distribución de exposición al humo de tabaco en casa. Población de 0 y más años.
NUNCA O CASI NUNCA
MENOS DE UNA HORA AL DÍA
ENTRE 1 Y 5 HORAS AL DÍA
MÁS DE 5 HORAS AL DÍA
Hombres
Total nacional (%) 82,0 6,8 8,3 2,9 Comunitat Valenciana (%) 77,2 6,4 11,0 5,4
Mujeres Total Nacional (%) 82,4 6,8 8,1 2,8 Comunitat Valenciana (%) 76,7 7,2 11,1 5,0
Ambos sexos Total Nacional (%) 82,2 6,8 8,2 2,9 Comunitat Valenciana (%) 76,9 6,8 11,1 5,2
Fuente: Encuesta Nacional de Salud 2011-12. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Instituto Nacional de Estadística.
Repercusiones de la Ley 42/2010 que modifica la Ley 28/2005 en la salud (CMBD) de la
población
Las leyes de control del tabaquismo se asocian con descensos significativos en los ingresos por
infarto agudo de miocardio y otras enfermedades cardiovasculares. Según un metanálisis
publicado en 2012 (3), el descenso asociado a las leyes integrales (que cubren lugares de
trabajo, bares y restaurantes, etc.) como la actual normativa española, pueden suponer una
disminución del 15% en las hospitalizaciones por infarto agudo de miocardio.
Para valorar el potencial impacto de la ley sobre morbilidad y mortalidad hasta ahora se
disponía principalmente de la evidencia científica y de determinadas estimaciones. Actualmente
contamos con datos de hospitalización por asma, infarto agudo de miocardio y otras formas de
cardiopatía isquémica relativos a su progresión en los últimos años, a partir del Registro de
Altas del CMBD (Conjunto Mínimo Básico de Datos) que permite ver la tendencia de los
ingresos hospitalarios por estas enfermedades y cuya disminución se puede relacionar en parte
con la entrada en vigor de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al
tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos
del tabaco y sus modificaciones posteriores.
En España según el Informe a las Cortes Generales de evaluación del impacto sobre La salud
pública de la Ley 42/2010, (Abril, 2013), tanto en el caso del infarto agudo de miocardio como
en el de otras formas de cardiopatía isquémica, las tasas de hospitalización por estas
enfermedades en población mayor de 24 años son más elevadas en hombres que en mujeres. En
los datos globales y específicamente en hombres las diferencias de tasas anuales presentaron dos
3 Tan CE, Glantz SA. Association between smoke-free legislation and hospitalizations for cardiac, cerebrovascular, and respiratory diseases: a meta-analysis. Circulation. 2012 Oct 30;126(18):2177-83.
saltos principales, uno en 2006 (año de aplicación de la Ley 28/2005) y otro en 2011 (año de
aplicación de su modificación, con la Ley 42/2010), ambos son reducciones en torno al 4% en
las tasas de hospitalización por infarto agudo de miocardio (IAM) respecto al año anterior,
diferencias estadísticamente significativas. En mujeres, se observa una reducción anual del 6,9%
en 2006, estadísticamente significativa, sin embargo en 2011 es del 2,6% y no significativa
respecto al año anterior.
Estudios realizados con los datos del Registro de Altas del CMBD en el ámbito de la Comunitat
Valenciana manifiestan, como se refleja en la tabla adjunta, una disminución en las tasas de
hospitalización por IAM, en hombres del 25,5% y del 30,9% en mujeres entre los años 2005 y
2013.
Evolución de la tasas ajustadas de admisiones hos pitalarias por IMA en población de 20 años y más en la Comunidad Valenciana
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
350,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Tas
as p
or 1
0000
0 ha
bita
ntes
Hombres Mujeres
Ley 28/2005 Ley 42/2010
3. Promoción de salud y disminución del consumo de tabaco en la Comunitat Valenciana.
Sensible con este tema, la Conselleria de Sanitat de la Generalitat, a través del Servicio de
Promoción y Protección de Salud (Dirección General de Salud Pública) coordina y desarrolla el
Programa de disminución del consumo de tabaco (4) que define las acciones encaminadas a
controlar el tabaquismo en la Comunitat Valenciana. El programa distingue cuatro objetivos:
1. Disminuir la prevalencia del consumo de tabaco,
2. Proteger la salud de los no fumadores,
4 Orden de 20 de junio de 1988, de la Consellería de Sanidad y Consumo
3. Promover la norma de no fumar y
4. Desarrollar estrategias tendentes a lograr una sociedad libre del humo ambiental del
tabaco. A continuación se esbozan las actividades legislativas, informativas, educativas, formativas y de
investigación que se desarrollan en el programa. • Actividades legislativas
Las medidas legislativas aportan el marco fundamental que permite a la Administración
Sanitaria la protección de la salud de la población, tanto a escala individual como colectiva, y
están dirigidas, de manera general, a preservar al no fumador del humo del tabaco y a proteger a
los fumadores de los componentes nocivos del tabaco. El programa procura la mejora de los
sistemas de vigilancia del cumplimiento de la normativa nacional y autonómica en su ámbito
competencial, la adaptación de la cartelería normativa, etc. • Actividades informativas
Están dirigidas a aumentar los conocimientos veraces sobre los efectos del tabaco y sus
influencias sobre la salud favoreciendo la comprensión de la naturaleza y magnitud del
problema del tabaquismo. Los materiales divulgativos sobre distintos aspectos del consumo de
tabaco pueden encontrarse en la dirección electrónica: http://www.sp.san.gva.es/tabaquismo
y en www.cuidatecv.es . • Actividades educativas
La educación para la salud pretende sobre todo evitar la incorporación de nuevos fumadores,
contribuir a la deshabituación de las personas fumadoras y sensibilizar a toda la población
(fumadora y no fumadora). Implica necesariamente objetivos cognitivos, afectivos y
conductuales, teniendo en cuenta características específicas como edad, sexo, existencia o no de
problemas de salud, etc. Las principales actuaciones del programa son: Aula Itinerante del Tabaco, Proyectos
Educativos para la Prevención del Tabaquismo y Programa Clases Sin Humo.
Aula Itinerante del Tabaco
En el ámbito escolar es muy conocida la actividad desarrollada por el Aula Itinerante del
Tabaco, recurso didáctico que la Dirección General de Salud Pública pone a disposición de los
centros docentes (Alumnos/as de 1º y 2º de la ESO). El Aula del Tabaco está formada por varios elementos (paneles gráficos y módulos
experimentales) que introducen a los escolares en la problemática del consumo del tabaco y
contempla aspectos que van desde la publicidad del tabaco hasta los efectos producidos por éste.
Dos monitoras/es dirigen a grupos de 25 a 40 escolares, en horario lectivo, y con una duración
de 60 ó 90 minutos, una charla explicativa sobre las consecuencias del consumo del tabaco. Al
mismo tiempo los escolares tienen la oportunidad de experimentar con los distintos elementos
interactivos del Aula (La casa de los humos, La máquina que fuma, Paneles gráficos). Los principales contenidos del Aula se refuerzan con un folleto que se utiliza durante la sesión y
que luego queda como material informativo. Este incluye datos sobre la historia del tabaco y su
expansión por el mundo, los componentes del tabaco, sus efectos sobre la salud, el derecho a
respirar un aire sin humo de tabaco, los aspectos económicos ligados a la producción y venta de
tabaco, el coste sanitario y social de los efectos producidos por el tabaco o elementos para
reforzar la decisión de no fumar. La difusión de estas actividades durante el último año queda reflejada en la siguiente tabla: Tabla 6: Participación en el aula itinerante del tabaco en la Comunitat Valenciana. Año 2013.
Centros docentes Sesiones Docentes Alumnos participantes 183 696 690 19.383
El aula itinerante ha cumplido 21 años y durante este periodo los datos de esta acción son muy
elocuentes. Más de 16.600 sesiones impartidas en las que más de 440.000 escolares se han
planteado los inconvenientes de fumar, las ventajas de no hacerlo y las estrategias para decir no
al tabaco.
Proyectos educativos para la prevención del tabaquismo
Los Proyectos consisten en una serie de actividades (educativas, informativas, plásticas)
elaboradas por los escolares cuyo objetivo es promover acciones encaminadas a la prevención
del tabaquismo y/o al retraso al inicio en el consumo de tabaco. Todos los proyectos
presentados participan en un concurso en el que se premia a los mejores en 2 modalidades:
Educación primaria y Educación secundaria.
En cada departamento de salud el centro de Salud Pública selecciona un ganador de cada
modalidad entre todos los proyectos presentados. Los trabajos ganadores pasan a la siguiente
fase del concurso donde se selecciona el mejor proyecto de cada modalidad de la Comunitat
Valenciana.
Tabla 7: Proyectos presentados durante el año 2013.
Modalidad Centros docentes Aulas participantes Alumnos participantes
Primaria 3 26 615
Secundaria 9 53 1516
Totales 12 79 2131
Los ganadores han sido:
En la modalidad de Educación Primaria: Colegio Alfa i Omega de Dénia con el título.
“ Fumar es un crimen”.Fumar es un crimen”.Fumar es un crimen”.Fumar es un crimen”.
Y en la modalidad de Educación Secundaria; ColegioColegioColegioColegio Santa María del Carmen de EldaSanta María del Carmen de EldaSanta María del Carmen de EldaSanta María del Carmen de Elda con
el título ¡¡¡¡¡¡¡¡Fumar no es solo suicidio, también es asesinato!!Fumar no es solo suicidio, también es asesinato!!Fumar no es solo suicidio, también es asesinato!!Fumar no es solo suicidio, también es asesinato!! .
Concurso europeo de clases sin humo
Actuación en la que se establece un compromiso entre el profesor y los alumnos de un aula para
no fumar durante todo el curso escolar. Además, se realizan actividades educativas para la
prevención del consumo de tabaco y se premia al mejor eslogan de entre todos los presentados.
Tabla 8. Participación en el Concurso europeo Clases sin Humo. Año 2013.
Centros docentes Aulas participantes Alumnos participantes
80 228 11035
Eslogan ganador: ““““Independízate del tabaco”Independízate del tabaco”Independízate del tabaco”Independízate del tabaco” elaborado por los alumnos del IES Cueva Santa de Segorbe.
Otras actividades del programa de educación para la salud en la escuela: tabaco
Dinamizadas a través del programa de Educación para la Salud en la Escuela se realizan una
serie de actividades educativas (charlas, talleres, seminarios, encuestas…), cuya finalidad es la
prevención del tabaquismo y que están dirigidas a toda la comunidad escolar pero
principalmente a los alumnos/as. La participación durante el último año queda reflejada en la
siguiente tabla. Tabla 9: Participación en actividades del programa de educación para la salud. Año 2013.
Centros docentes Total actividades Total destinatarios
86 107 4475
Novedades legislativas en el año 2014: el cigarrillo electrónico Instrucción en el ámbito de la administración valenciana Durante el año 2013 y dada la preocupación de la administración por el crecimiento del
uso de los dispositivos susceptibles de liberación de nicotina (cigarrillos electrónicos) se
desarrolló una recomendación atendiendo al principio de precaución que establece la
Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública, y en tanto se regulara el tema
normativamente, para equiparar las condiciones de uso de los cigarrillos electrónicos a
las que atañían a los productos del tabaco tanto en los centros sanitarios, como
educativos como en aquellos dependientes de Bienestar Social
Nueva directiva europea (5)
La nueva Directiva sobre los productos del tabaco, que sustituye a la Directiva 2001/37/CE,
fijará las normas aplicables a la fabricación, presentación y venta de los productos del tabaco y
los productos relacionados: cigarrillos, tabaco de liar, tabaco de pipa, puros, puritos, tabaco de
uso oral, cigarrillos electrónicos y productos a base de hierbas para fumar. El documento
aprobado se denomina “Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la
aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados
miembros en materia de fabricación, presentación y venta de los productos del tabaco y los
relacionados con el mismo” (Directiva de productos del tabaco). Los países tendrán un periodo
de dos años para realizar su trasposición.
En resumen, la Directiva:
• Prohíbe los cigarrillos y el tabaco de liar con aromas característicos.
• Obliga a la industria tabacalera a informar pormenorizadamente a los Estados
miembros sobre los ingredientes que utiliza en sus productos (en particular, los
cigarrillos y el tabaco de liar).
• Exige que se incluyan advertencias sanitarias en los envases de los productos del
tabaco y los productos relacionados. Las advertencias combinadas (imágenes y
texto) deben cubrir el 65% de las caras anterior y posterior en el caso de los
cigarrillos y el tabaco de liar.
• Establece las dimensiones mínimas de las advertencias y elimina los envases
pequeños para determinados productos del tabaco.
5 Más información: http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-14-134_en.htm
• Excluye todo tipo de elementos promocionales o engañosos sobre los productos
del tabaco.
• Prevé un sistema de seguimiento y rastreo a nivel de la UE para combatir el
comercio ilícito de los productos del tabaco.
• Permite que los Estados miembros prohíban las ventas por internet de los
productos del tabaco y los productos relacionados.
• Establece requisitos de calidad y seguridad para los cigarrillos electrónicos.
• Obliga a los fabricantes a notificar los productos del tabaco novedosos, antes de
introducirlos en el mercado de la UE.
Modificación de la Ley del Tabaco (28/2005) incluyendo la prohibición de la utilización de los
dispositivos susceptibles de liberación de nicotina (e cigarrillos)
El pasado 29 de Marzo entró en vigor la nueva Ley 3/2014, de 27 de marzo, por la que se
modifica el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios
y otras leyes complementarias, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de
noviembre. Esta norma viene a modificar también la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de
Medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y
la publicidad de los productos del tabaco, en los aspectos concernientes a la utilización de los
dispositivos susceptibles de liberación de nicotina y productos similares (como los cigarrillos
electrónicos).
En concreto, en la disposición final duodécima, se hace referencia a los siguientes aspectos:
1. La definición de dispositivo susceptible de liberación de nicotina (“cigarrillos
electrónicos”).
2. La prohibición de vender o entregar a menores de 18 años estos dispositivos
susceptibles de liberación de nicotina.
3. La prohibición de su utilización en:
o Centros y dependencias de las Administraciones públicas y entidades de
derecho público.
o Centros, servicios y establecimientos sanitarios (tanto en interior como en los
espacios al aire libre).
o Centros docentes y formativos (salvo en los espacios al aire libre de los centros
universitarios y de los exclusivamente dedicados a la formación de adultos,
siempre que no sean accesos inmediatos a los edificios y aceras circundantes).
o Medios de transporte público urbano e interurbano, medios de transporte
ferroviario y marítimo y en aeronaves (de compañías españolas o vuelos
compartidos con compañías extranjeras).
o Recintos acotados acondicionados para el juego y esparcimiento de menores:
parques infantiles y áreas o zonas de juego para la infancia.
4. La obligación de instalar en lugar visible carteles que anuncien la prohibición legal de
consumo de estos dispositivos y productos similares, en castellano y la lengua cooficial.
5. La prohibición de publicidad de los dispositivos susceptibles de la liberación de nicotina
en programas dirigidos a menores de 18 años, lugares de frecuentación de esta
población y en medios audiovisuales entre las 16 y las 20 horas.
En el Anexo I se puede consultar el texto completo de la Ley 3/2014, de 27 de marzo, por la que
se modifica el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y
Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16
de noviembre.
4. Reclamaciones e infracciones en la Comunitat Valenciana
La Ley 42/2010, de 31 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo ha tenido una
amplia aceptación en la Comunitat Valenciana aunque también ha habido incumplimientos que
han motivado la incoación de expedientes y/o sanciones cuando ha procedido. Las infracciones
han sido detectadas durante la inspección higiénica sanitaria rutinaria de los centros de
restauración o por la actuación de los cuerpos de seguridad o agentes de orden locales. El
cuerpo de 300 inspectores sanitarios, que controla cerca de 35.000 locales de hostelería y
restauración, ha generado expedientes de oficio y los cuerpos de seguridad han actuado para
verificar las quejas o reclamaciones que los ciudadanos realizaron ante la administración.
En la tabla 10 se detallan los resultados de los expedientes iniciados y resueltos desde la entrada
en vigor de la Ley hasta el 31 de diciembre de 2013. En total se recibieron 2013 reclamaciones
o denuncias de las que un 72,7% fueron realizadas por agentes de la autoridad y el resto (27,3%)
por particulares o asociaciones. Se ha incoado expediente en un 68,2% del total de
reclamaciones/denuncias y se han resuelto el 81,2% de los expedientes, de ellos un 96,9% han
dado lugar a sanción económica en un rango entre los 30 y 10.000 euros. El mayor número de
expedientes iniciados, un 60,3%, ha sido por consumo de tabaco en lugares con prohibición
vigente y un 6,1% por inadecuada señalización. El 65% de los expedientes se han realizado en
el ámbito de la restauración.
En la tabla 11 se recoge los resultados del año 2013 referidos a las reclamaciones que han
motivado expedientes o sanción. Se ha producido una disminución de un 13% con respecto al
año 2012. Sin embargo, los expedientes incoados a partir de estas reclamaciones han pasado de
suponer el 50 % durante 2011, primer año de la Ley 42/2010, hasta el 80% para el año 2013. El
porcentaje de expedientes resueltos también se ha incrementado pasando del 60 al 90% en estos
tres años.
Tabla 10 Expedientes en el periodo del 02-01-2011 al 31-12-2013 Alacant Castelló València CV % Denuncias / reclamaciones 962 400 651 2013
1. Agentes de la autoridad 675 328 461 1464 72,73 2. Particulares y otros 287 72 190 549 27,27
Expedientes incoados 588 295 490 1373 68,21 Tipo de infracción
1. Señalización 36 22 26 84 6,12 2. Consumo 514 254 60 828 60,31 3. Venta 37 18 404 459 33,43 4. Promoción 1 1 0 2 0,15
Grado de la infracción 1. Leve 299 180 262 741 53,97 2. Grave 289 115 228 632 46,03 3. Muy grave 0 0 0 0 0,00
Ámbito de la infracción 1. Bar 375 274 244 893 74,23 2. Establecimiento mixto 0 1 1 2 0,17 3. Trabajo privado 1 0 0 1 0,08 4. Trabajo público 2 1 0 3 0,25 5. Comercio 37 3 10 50 4,16 6. Otros 173 16 235 424 21,11
Expedientes resueltos 450 273 392 1115 81,21 1. Archivados 2 3 30 35 3,14 2. Sanción 414 82 348 844 75,70 3. Sanción recurso 34 188 14 236 21,17
Fuente: Sección de Educación para la Salud. Servicio de Promoción y Protección de la Salud. Dirección General de Salud Pública. Conselleria de Sanitat
Tabla 11 Expedientes en el periodo del 01-01-2013 al 31-12-2013 Alacant Castelló València CV % Denuncias / reclamaciones 260 90 205 555
1. Agentes de la autoridad 199 87 55 341 61,44 2. Particulares y otros 61 3 150 214 38,56
Expedientes incoados 174 74 206 454 81,80 Tipo de infracción
1. Señalización 11 0 5 16 3,52 2. Consumo 158 69 178 405 89,21 3. Venta 4 5 23 32 7,05 4. Promoción 1 0 0 1 0,22
Grado de la infracción 1. Leve 89 45 111 245 53,96 2. Grave 85 29 95 209 46,04 3. Muy grave 0 0 0 0 0,00
Ámbito de la infracción 1. Bar 133 63 97 293 64,54 2. Establecimiento mixto 0 1 0 1 0,22 3. Trabajo privado 0 0 0 0 0,00 4. Trabajo público 1 1 0 2 0,44 5. Comercio 10 2 4 16 3,52 6. Otros 30 7 105 142 31,28
Expedientes resueltos 168 84 154 406 89,43 1. Archivados 0 0 8 8 1,97 2. Sanción 150 0 142 292 71,92 3. Sanción recurso 18 84 4 106 26,11
Fuente: Sección de Educación para la Salud. Servicio de Promoción y Protección de la Salud. Dirección General de Salud Pública. Conselleria de Sanitat
5. Resultados de la encuesta del día mundial sin tabaco 2013
Como es habitual, el pasado 31 de mayo de 2013 se instalaron diferentes puntos de información
(188) en los departamentos de salud para divulgar entre los ciudadanos los perjuicios del
consumo de tabaco y las recomendaciones para dejar de fumar. En estos puntos se realizaron
encuestas de opinión, hábitos y dependencia entre las personas que acudieron a informarse
recogiéndose las opiniones de 1327 personas que realizaron una encuesta sobre el consumo de
tabaco. El 58,00% de los encuestados eran mujeres y el 42,00% hombres, con una media de
edad de 45,80 años y un rango entre 12 y 91 años. Entre las personas que se acercaron a las
mesas informativas el 37,38% fumaba a diario, el 5,50% ocasionalmente, el 29,16% eran
exfumadoras y el 27,96% no había fumado nunca. El consumo medio diario entre los fumadores
fue de 13,17 cigarrillos/día con un rango que varió entre 1 y 60 cigarrillos/día, una mediana de
10 y una moda de 20 cigarrillos/día. La edad media de inicio del consumo de tabaco entre los
fumadores fue a los 17,86 años observándose que las mujeres comenzaron a fumar casi un año y
medio más tarde que los hombres.
A fin de valorar la opinión de los ciudadanos sobre una hipotética prohibición legal de fumar en
el interior de los vehículos de uso privado se introdujo en la encuesta una pregunta al respecto.
Más del 80% de los encuestados respondió que estaría a favor de prohibir el consumo de tabaco
en el interior de los vehículos de uso privado siempre, únicamente en presencia de menores o
únicamente en presencia de otros adultos. Tan sólo el 15,63% de los encuestados manifestó su
opinión en contra de esta hipotética prohibición. Las mujeres fueron más proclives a la
prohibición del consumo de tabaco en los vehículos de uso privado que los hombres aunque el
patrón general de opinión fue similar en ambos géneros.
En la encuesta también se preguntaba sobre los intentos de abandono del tabaquismo y el
consejo médico sobre deshabituación. El 35,40% de los fumadores que respondieron nunca
había intentado dejar de fumar y más del 80% de los que lo intentaron alguna vez lo hizo entre
una y tres veces: el 36,8% una vez, el 27,1% dos veces y el 17,5% en tres ocasiones. El 62,3%
de los fumadores dijeron haber recibido consejo médico sobre deshabituación en alguna
ocasión. Los hombres recibieron consejo en mayor proporción que las mujeres pero no hubo
diferencias entre fumadores habituales y ocasionales. La mayoría recibió este consejo de su
médico/a de familia o de otras personas siendo mucho menores las proporciones de los que
recibieron el consejo de su médico/a especialista, enfermero/a, médico/a del trabajo o
farmacéutico/a.
Anexo I. Puntos de información
DPTO PUNTOS DONDE SE INSTALAR ÁN LAS MESAS INFORMATIVAS 1 HOSPITAL DE VINARÒS CONSULTORIO DE CERVERA 1 PLAZA DELS BOUS CONSULTORIO DE CATI 1 CENTRO DE SALUD DE BENICARLO CONSULTORIO DE CHERT 1 CENTRO DE SALUD DE VINARÒS CONSULTORIO DE SALZADELLA 1 CENTRO DE SALUD DE ALCALA CONSULTORIO DE LA JANA 1 CENTRO DE SALUD DE FORCALL CONSULTORIO DE ROSSELL 1 CENTRO DE SALUD DE MORELLA CONSULTORIO DE CALIG 1 CENTRO DE SALUD DE SANT MATEU CONSUL TORIO DE ALCOSSEBRE 1 CENTRO DE SALUD DE TRAIGUERA CONSULTORIO DE SANTA MAGDALENA 1 CONSULTORIO DE PEÑISCOLA CONSULTORIO DE VALLIBONA 1 CONSULTORIO DE SAN RAFAEL CONSULTORIO DE LA MATA 1 CONSULTORIO DE SANT JORDI UCA DE VINARÒS 1 CONSULTORIO DE CANET LO ROIG IES PENYAGOLOSA 2 CENTRO DE SALUD SAN AGUSTIN CENTRO SALUD PUBLICA DE CASTELLON 2 CENTRO DE SALUD RAFALAFENA IES L´ALCALATEN 2 CENTRO DE SALUD VILLAFRANCA IES VILA - ROJA 2 CENTRO DE SALUD 9 OCTUBRE IES TORRE DEL REY 2 CENTRO DE SALUD BENICASSIM IES TORREBLANCA 2 CENTRO DE SALUD PINTOR SOROLLA IES XIMEN D´URREA 3 CENTRO DE SALUD DE NULES COLEGIO CONSOLACION 3 CENTRO DE SALUD SOLORES CANO ROYO IES SERRA D´ESPADA 3 IES BROCH I LLOP IES BOTANIC CAVANILLES 3 IES JAUME I 6 AYUNTAMIENTO DE MONCADA 6 AYUNTAMIENTO DE PATERNA 6 CENTRO DE SALUD L'ELIANA 7 CENTRO SALUD PÚBLICA DE VALENCIA 8 CENTRO DE SALUD DE AYORA SECCIÓN SECUNDARIA IES FDO III EN JALANCE 8 CENTRO DE SALUD DE COFRENTES IES OLEANA (REQUENA) 8 CENTRO DE SALUD CAUDETE DE LAS FUENTES IES Nº 1 DE REQUENA 8 CENTRO DE SALUD DE REQUENA IES ALAMEDA (UTIEL) 8 CENTRO DE SALUD DE UTIEL IES MIGUEL BALLESTEROS VIANA (UTIEL) 8 HOSPITAL DE REQUENA COLEGIO STA. ANA (UTIEL) 8 IES FDO III (AYORA) 9 CONSORCIO HOSPITAL GENERAL CENTRO DE SALUD TORRENT I 9 CENTRO DE SALUD PICASSENT CENTRO DE SALUD TORRENT II 9 CENTRO DE SALUD NÁPOLES I SICILIA AYUNTAMIE NTO DE TORRENT
10 CENTRO DE SALUD DE BENETUSSER CENTRO DE SALUD SEDAVI 10 CENTRO DE SALUD DE ALCÀSSER CENTRO DE SALUD ALBAL 10 CENTRO DE SALUD DE ALFAFAR CENTRO DE SALUD SILLA 10 CENTRO DE SALUD PARQUE ALCOSA CENTRO ASISTENCIAL ASEPEYO SILLA 10 CENTRO DE SALUD CATARROJA CENTRO ASISTENCIAL ASEPEYO BENETUSSER 10 CENTRO DE SALUD MASSANASSA 11 CENTRO DE SALUD DE ALCUDIA BIBLIOTECA CARCAIXENT 11 CENTRO DE SALUD DE GUADASSUAR PAVELLÓ ESPORTS CARCAIXENT 11 CENTRO DE SALUD DE ALGINET POLIESPORTIU CARCAIXENT 11 CENTRO DE SALUD DE BENIFAIO CAMP FUTBOL CARCAIXENT 11 CENTRO DE SALUD DE ALMUSSAFES CENTRO DE SALUD ALBERIC 11 CENTRO DE SALUD DE SOLLANA CENTRO DE SALUD CARCAIXENT 11 CENTRO DE SALUD DE ALZIRA CONSULTORI ALFARP 11 CENTRO DE SALUD INTEGRADO DE ALZIRA CENTRO DE SALUD DE CULLERA 11 CENTRO DE SALUD D E CARLET CENTRO DE SALUD DE SUECA 11 CENTRO DE SALUD DE CATADAU UPCCA ALZIRA
11 CONSULTORIO DE LLOMBAI UPCCA SUECA 11 CENTRO DE ATENCIÓN PRIMARIA DE ALGEMESI UPCCA MANCOMUNITAT
11 CENTRO SOCIAL MUNICIPAL DE ALGEMESI (UPCCA) CENTRO SALUD PÚBLICA ALZIRA
11 IES ARABISTA RIBERA CARCAIXENT SPRL HOSPITAL DE LA RIBERA
11 AJUNTAMENT CARCAIXENT UCRIBERA ( ULTRACONGELADOS DE LA RIBERA)
11 PALAU MARQUESA CARCAIXENT GREFUSA S:L: MACROONSNAK
11 PISCINA CARCAIXENT ICE CREAM FACORY COMAKER
11 ESCOLA ADULTS CARCAIXENT CENTRE ASSISTENCIAL ASEPEYO ALZIRA
11 CULTURA / UPCCA CARCAIXENT SERMESA ALZIRA
11 CENTRE EMPRESES CARCAIXENT HOSPITAL DE LA RIBERA ENTRADA
11 C.F. QUIRÓN / CONSERVATORI CARCAIXENT SERVICIO MEDICO DE FORD ESPAÑA S.L - ALMUSSAFES
11 S. SOCIALS CARCAIXENT
12 CENTRO DE SALUD. BELLREGUARD CENTRO DE SALUD DE ADOR 12 CENTRO DE.SALUD. CASTELLÓ RUGAT CENTRO DE SALUD TAVERNES DE LA VALLDIGNA 12 CENTRO DE.SALUD. COREA CENTRO SALUD PÚBLICA DE GANDIA 12 CENTRO DE .SALUD. BENIOPA HOSPITAL FCO. BORJA DE GANDIA 12 CENTRO DE SALUD. GRAU DE GANDIA AYUNTAMIENTO GANDIA 12 CENTRO DE SALUD DE OLIVA
13 CENTRO SALUD PÚBLICA
13 CENTRO SALUD PÚBLICA-CALLE MARQUES DE CAMPO
14 MANCOMUNIDAD DE BICORP CENTRO DE SALUD DE CARCER 14 MANCAMONIDAD DE NAVARRES CENTRO DE SALUD DE BENEIXIDA 14 MANCOMUNIDAD DE CHELLA CENTRO DE SALUD DE SUMACARCER 14 MANCOMUNIDAD DE ANNA CENTRO DE SALUD DE ONTIYENT 14 MANCOMUNIDAD DE ESTUBENY CENTRO DE SALUD DE FONTANARS 14 CENTRO SALUD AILEO DE MALFERIT CENTRO DE SALUD DE ENGUERA 14 CENTRO DE SALUD DE ALBAIDA CENTRO DE SALUD DE VILLANUEVA DE CASTELLÓN 14 CENTRO DOCENTE ALCUDIA CENTRO DE SALUD DE LLOSA DE RANES 14 CENTRO DE SALUD DE BENIGANIM CENTRO DE SALUD DE BOLBAITE 14 CENTRO DE SALUD DE CANALS CENTRO DE SALUD DE ANNA 14 CENTRO DE SALUD DE BOCAIRENT CENTRO DE SALUD DE CHELLA 14 CENTRO DE SALUD DE ALCUDIA CENTRO DE SALUD PÚBLICA DE XATIVA 14 CENTRO DE SALUD DE MONTESA AYUNTAMIENTO DE XÀTIVA
15 CENTRO DE INFORMACIÓN JUVENIL DE IBI COLEGIO MARIA ASSUMPTA. CASTALLA 15 CENTRO DE INFORMACIÓN JUVENIL DE MURO COLEGIO LA PRESENTACION. ALCOI
15 CENTRO DE INFORMACIÓN JUVENIL DE BANYERES IES ANDREU SEMPERE. ALCOI
15 CRUZ ROJA. ALCOI CENTRE DE SALUT PUBLICA ALCOI
16 CONCEJALIA DE SANIDAD. ALFAS CONCEJALIA DE SANIDAD. LA NUCIA 16 CONCEJALIA DE SANIDAD. ALTEA CONCEJALIA DE SANIDAD. LA VILA JOIOSA 16 CENTRO DE SALUD PÚBLICA. BENIDORM HOSPITAL MARINA BAIXA-CONCEJALIA DE SANIDAD
16 CONCEJALIA DE SANIDAD. CALLOSA D'EN SARRIÀ
17 CENTRO DE SALUD CAMPELLO 17 CENTRO DE SALUT SANTISIMA FAZ
18 CENTRO DE SALUD BIAR CENTRO DE SALUD NOVELDA 18 CENTRO DE SALUD ACACIAS CENTRO DE SALUD. PETRER II 18 CENTROS DE SALUD MARINA ESPAÑOLA CENTRO DE SALUD. VILLENA I 18 CENTRO DE SALUD MONÓVAR/MONÒVER FARMACIA ZENEIDA PERSEGUER
19 CENTRO SALUD SAN VICENTE I Y UCA. SAN VICENTE RASPEIG CENTRO SALUD LOS ANGELES. ALICANTE
19 CENTRO SALUD SAN VICENTE II. SAN VICENTE RASPEIG CENTRO SALUD MONFORTE DEL CID.
19 CENTRO SALUD AGOST CENTRO SALUD PARQUE LO MORANT. ALICANTE
19 CENTRO SALUD BABEL. ALICANTE CENTRO SALUD SAN BLAS. ALICANTE 19 CENTRO SALUD CAMPOAMOR. ALICANTE CENTRO DE SALUD PÚBLICA DE ALICANTE
19 CENTRO SALUD CIUDAD JARDIN. ALICANTE
20 CENTRO DE SALUD ALTABIX 20 CENTRO DE SALUD RAVAL
20 CENTRO DE SALUD SAN FERMIN
21 IES AZUD DE ALFEITAMI UPCCA ORIHUELA 21 IES VEGA BAJA CRUZ ROJA ORIHUELA 21 IES CATRAL AYUNTAMIENTO CALLOSA 21 COLEGIO LA PURISIMA. CALLOSA AYUNTAMIENTO BIGASTRO 21 I.E.S. PLAYA FLEMENCA HOSPITAL VEGA BAJA 21 I.E.S. ESPEÑETAS C.S ALVAREZ DE LA RIVA. ORIHUELA 21 I.E.S. EL PALMERAL CENTRO DE SALUD PUBLICA DE ORIHUELA 21 COLEGIO JESUS Mª SAN ISIDRO MANCOMUNIDAD BAJO SEGURA. BENEJUZAR
21 UPCCA ALBATERA
22 AYUNTAMIENTO MONTESINOS I.E.S. MEDITERRANEO 22 I.E.S. LES DUNES I.E.S. Nº 5 TORREVIEJA 22 I.E.S. LA ENCANTÁ CRUZ ROJA GUARDAMAR DEL SEGURA 22 I.E.S. LAS LAGUNAS HOSPITAL TORREVIEJA 22 COLEGIO LA PURISIMA TORREVIEJA CENTRO DE SALUD LA LOMA
22 I.E.S. LIBERTAS
23 CENTRO DE SALUD DE MANISES CENTRO DE SALUD QUART DE POBLET 23 CENTRO DE SALUD DE ALDAIA CENTRO DE SALUD DE TURIS 23 CENTRO DE SALUD-ESPECIALIDADES DE ALDAIA CONSULTORIO AUXILIAR DE GODELLETA 23 CENTRO DE SALUD BARRIO DEL CRISTO CENTRO DE SALUD RIBA ROJA 23 CENTRO DE SALUD DE BUÑOL CONSULTORIO AUXILIAR LORIGUILLA 23 CENTRO DE SALUD CHESTE CENTRO DE SALUD DE MISLATA 23 CENTRO DE SALUD DE CHIVA CONSULTORIO AUXILIAR DE MISLATA 23 CONSULTORIO AUXILIAR ELS XIPRERETS HOSPITAL DE MANISES
23 CONSULTORIO AUXILIAR EL CARMEN
24 CENTRO DE SALUD CARRÚS CENTRO DE SALUD EL TOSCAR 24 CENTRO DE SALUD SAPENA CENTRO DE SALUD PLÀ/HOSPITAL
24 CENTRO DE SALUD INTEGRADO CREVILLENT CENTRO DE SALUD ASPE
Anexo II. Campaña informativa en Línea.0 Metro Valencia
Anexo III Carteles OMS
Anexo IV. Ley 3/2014, de 27 de marzo, por la que se modifica el texto refundido de la Ley
General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre que modifica la Ley
28/2005, de 26 de diciembre, de Medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de
la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco.
Disposición final duodécima. Modificación de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco.
Uno. Se añade una nueva letra f) al apartado 1 del artículo 2 de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco, que queda redactada como sigue:
«f) Dispositivo susceptible de liberación de nicotina: un producto, o cualquiera de sus componentes, incluidos los cartuchos y el dispositivo sin cartucho, que pueda utilizarse para el consumo de vapor que contenga nicotina a través de una boquilla. Los cigarrillos electrónicos pueden ser desechables, recargables mediante un contenedor de carga, o recargables con cartucho de un solo uso.»
Dos. Se introducen las disposiciones adicionales duodécima y décimo tercera en la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco, sin perjuicio de las adaptaciones necesarias que deban realizarse a la normativa comunitaria que se apruebe sobre el tema concreto objeto de regulación en este precepto, que quedan redactadas como sigue:
«Disposición adicional duodécima. Consumo y venta a menores de dispositivos susceptibles de liberación de nicotina y productos similares.
Uno. El consumo de dispositivos susceptibles de liberación de nicotina y productos similares queda sometido a las mismas previsiones establecidas para elconsumo del tabaco que se recogen en el artículo 6, así como a las contempladas en los apartados 2 y 3 del artículo 3.
Dos. Se prohíbe el consumo de dichos dispositivos, en:
a) los centros y dependencias de las Administraciones públicas y entidades de derecho público.
b) los centros, servicios y establecimientos sanitarios, así como en los espacios al aire libre o cubiertos, comprendidos en sus recintos.
c) en los centros docentes y formativos, salvo en los espacios al aire libre de los centros universitarios y de los exclusivamente dedicados a la formación de adultos, siempre que no sean accesos inmediatos a los edificios y aceras circundantes.
d) en los medios de transporte público urbano e interurbano, medios de transporte ferroviario, y marítimo, así como en aeronaves de compañías españolas o vuelos compartidos con compañías extranjeras.
e) en los recintos de los parques infantiles y áreas o zonas de juego para la infancia, entendiendo por tales los espacios al aire libre acotados que contengan equipamiento o acondicionamiento destinados específicamente para el juego y esparcimiento de menores.
Tres. El consumo de dispositivos susceptibles de liberación de nicotina y productos similares queda sometido a las mismas previsiones establecidas para el consumo del tabaco que se recogen en las disposiciones adicionales sexta, segundo párrafo; octava y décima de esta ley, resultando de aplicación a dicho consumo las infracciones contempladas en las letras a) y d) del apartado 2 y letras a) b) c) y 1) del apartado 3 del
art. 19, siendo el régimen sancionador el concordante para las mismas previsto en el Capítulo V.
Cuatro. En los centros o dependencias en los que existe prohibición legal de consumo de dispositivos susceptibles de liberación de nicotina y productos similares deberán colocarse en su entrada, en lugar visible, carteles que anuncien esta prohibición y los lugares, en los que, en su caso, se encuentren las zonas habilitadas para su consumo. Estos carteles estarán redactados en castellano y en la lengua cooficial con las exigencias requeridas por las normas autonómicas correspondientes.»
«Disposición adicional decimotercera. Régimen de publicidad aplicable a los dispositivos susceptibles de liberación de nicotina y productos similares.
Uno. La publicidad de los dispositivos susceptibles de liberación de nicotina deberá hacerse exclusivamente en aquellos soportes o franjas horarias en los que no esté prohibida e incluirá de un modo claramente visible, que contiene nicotina y que esta es altamente adictiva.
a) Se prohíbe la publicidad de los dispositivos susceptibles de liberación de nicotina en la emisión de programas dirigidos a menores de dieciocho años y durante quince minutos antes o después de la transmisión de los mismos; en ningún caso se atribuirá a los dispositivos susceptibles de liberación de nicotina una eficacia o indicaciones terapéuticas que no hayan sido específicamente reconocidas por un Organismo Público competente, y en su publicidad no podrán aparecer menores de dieciocho años.
b) Se prohíbe la distribución gratuita, la publicidad directa o indirecta de los dispositivos susceptibles de liberación de nicotina, en los lugares frecuentados principalmente por menores de dieciocho años.
c) Se prohíbe la publicidad en medios audiovisuales de los dispositivos susceptibles de liberación de nicotina, en la franja horaria comprendida entre las 16.00 y las 20.00 horas.
d) Se prohíbe cualquier forma de publicidad de los dispositivos susceptibles de liberación de nicotina en los medios impresos destinados a menores de dieciocho años y en las salas cinematográficas con ocasión de la proyección de películas destinadas primordialmente a menores de dieciocho años.
Dos. La publicidad de los dispositivos susceptibles de liberación de nicotina, queda sometido a lo establecido en la Disposición Adicional décimo tercera, y será de aplicación el apartado 4 del art.19, siendo el régimen sancionador el concordante para las mismas previsto en el Capítulo V.
Tres. En un plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de la presente
disposición, las emisoras de radio y televisión públicas y privadas y las agencias publicitarias, junto con los representantes de los fabricantes, adoptarán un código de autorregulación sobre las modalidades y los contenidos de los mensajes publicitarios relativos a los dispositivos susceptibles de liberación de nicotina.»
