Observatórioda Educação e do Trabalho

de Santo André

Seminário Nacional deGestão Estadual da Educação Profissional

Belo Horizonte - MG16 - 19 de setembro de 2003

DADOS

SANTO ANDRÉ

População Total 649.331

Fonte: IBGE Censo 2000

Dados Populacionais

População Jovem

15 a 19 anos - 61561 - 9,5%

20 a 24 anos - 60253 - 9,3%

25 a 29 anos - 54767 - 8,5%

Fonte: IBGE, 1996 (Contagem da População) e Censo Demográfico 2000

Dados Mercado de Trabalho

1991 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Total de empregos ocupados 127.501 119.559 113.131 115.096 108.545 111.212 115.552 117.890

Empregos ocupados na indústria 52.142 44.621 36.663 36.608 31.019 29.064 29.925 30.574

Empregos ocupados no comércio 20.585 22.404 21.855 22.106 22.311 22.140 24.490 25.243

Empregos ocupados no serviço 38.536 50.911 53.558 55.467 54.503 59.373 60.548 62.061

Número de estabelecimentos da indústria - - 1.270 1.318 1.293 1.282 1.235 -

Fonte: Fundação Seade

DADOS

INTERNOS

Dados MOVA

ANO ENTIDADES EDUCADORES SALAS ATENDIMENTO CONCLUINTES

1997 15 27 33 660 49

1998 29 63 61 1614 339

1999 33 97 96 3161 548

2000 46 111 110 2900 389

2001 38 109 108 2892 444

2002 40 94 94 2260 391

2003 45 100 100 2032 ***

Total XXXXX XXXXXX XXXXX XXXXXXXX 2160

Ações do MOVA

Profissionais do Sexo

Moradores de Rua

Deficientes

Servidores Públicos

Educação de Nível Superior para os

Educadores do MOVA

Curso de Informática para os Educadores do

MOVA

Dados Centros Públicos

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Alunos Atendidos - - - - 5.715 6.228 5.274

Alunos Certificados 71 2.831 9.268 6.360 4.151 4.505 2.825

2003 - Dados até Setembro

Programa Integrado de Qualificação PIQ

Objetivo Geral Educação Profissional Elevação da Escolaridade Tempo: 3 anos

Público-alvo Jovens (18 a 26 anos) Baixa escolaridade Egressos de programas públicos para jovens em

situação de risco social Liberdade assistida, desestruturação familiar,

envolvimento com drogas, etc Pertencer a famílias de baixa renda

Estética, Hotelaria, Turismo, Corte e Costura e Culinária

CPFP “Júlio de Grammont”

Informática

CPFP “Onze de Junho”

Construção Civil

CPFP “Tamarutaca”

Observatórioda Educação e do Trabalho

de Santo André

Objetivo Geral

Constatar necessidades do município

Monitorar e avaliar os programas

Propor correções e/ou aperfeiçoamentos

Aferir o grau da:Eficácia (o realizado é igual ao proposto)

Eficiência (como se deu o processo)

Efetividade Social (impactos/ abrangência)

Importância

Produzir estudos e pesquisas para viabilizar açõesque satisfaçam as necessidades dos munícipes

Proporcionar maior racionalização, visibilidade etransparência das ações

Criar instrumentos para melhoria dos programas

Tipos de Avaliação Utilizadas

Ex-ante (antes da implementação)

Dados ou informações primárias e secundárias que venham subsidiar a formulação dos programas

Ex-tung (durante a implementação)

Avaliações e monitoramentos para identificação de possíveis desvios do Programa para que correções sejam realizadas em tempo hábil

Ex-post (depois da implementação)

Avaliações de impactos dos Programas junto ao público-alvo

Processo de Avaliação

ProporProporMonitorarMonitorar

ProduzirProduzir

AvaliarAvaliar

Criação

Alteração

Aperfeiçoamentoex-ante

ex-post

Informações

Estudos

Diagnósticos

Indicadores

Detalhamento

Fontes Primárias

(Dados e Informações)

Estudos Estudos

Fontes Secundárias (IBGE, RAIS, CAGED, Censo

Escolar,etc )

Criação de

indicadores

(Subsídio para ex-ante)

Caracterização da Cidade

Diagnóstico do Programa

Avaliação de programas

Avaliação de programas

Pesquisas ex-post

Pesquisas ex-ante

Monitoramento

Beneficiários das Avaliações Gestores: conhecimento a respeito da eficiência,

eficácia e efetividade social dos programas Operadores: possibilidade de identificar técnicas mais

adequadas que venham racionalizar as ações do trabalho, tornando-o mais eficiente

Público-alvo/Comunidade: visibilidade dos recursos

destinados aos programas e seus efeitos para a melhoria das condições de vida da população

Atividades Realizadas Implantação de Banco de Dados informações dos inscritos e alunos dados pessoais condições socioeconômicas habitacional grau de instrução situação ocupacional objetivo em relação ao curso etc

Levantamento de Indicadores Estatísticos nº de analfabetos por bairro (IBGE); ocupações e setores que possuem maior e menor

destaque (RAIS); perfil dos ocupados: idade, escolaridade, tipo de

ocupação, salário e tempo de serviço (CAGED).

Mapeamento de todo o Atendimento Educacional Público e Privado Educação infantil Ensino Fundamental Ensino Médio Ensino Superior Educação Profissional

Perfil dos Educadores do MOVA e dos CPFP Grau de escolaridade Tempo de atuação em Educação Acesso a Computadores e Internet Participação em Atividades Voluntárias etc.

Avaliação Participativa dos Alunos (CPFP) Avaliam: Cursos Professores Atendimento Instalações dos CPFP

Estudos do tema “Educação e Trabalho”Destaque: JovensFundamental para: Conhecimento das transformações do mundo do trabalho situação dos jovens

Alguns Impactos

RelatóriosIndicaram:Aspectos positivos (atingiu a população desempregada ou trabalhoprecário):

- 33,6% dos alunos tinham renda familiar baixa (até 3 saláriosmínimos);

- 44,3% dos alunos estavam desempregados;- Apenas 8,9% tinham emprego registrado;- 40% dos alunos jovens (18 a 24 anos) tinham situação ocupacional

precária (trabalho informal, bico, etc.)- 58% destes jovens tinham empregos temporários.

Aspectos negativos (o programa não atingia a população com pioresníveis sociais)

- 87% dos alunos jovens (18 a 24 anos) tinham o Ensino Médiocompleto

- as pessoas com baixa escolaridades passaram a ser prioritárias

Indicadores EstatísticosFornecem informações para: Novas ações; Aperfeiçoamento dos Programas;Ex: levantamento do nº de analfabetos porbairro (IBGE) possibilita identificar locaiscom maiores demandas para abertura dassalas do MOVA.

Informações em Banco de dados Possibilita critérios de seleção conhecimento histórico do perfil dos inscritos e alunos

Estudos de Bibliografia:

Educação Profissional: Os estudos revelam que os impactos depolíticas de qualificação profissional de curta duração sãoinsuficientes, principalmente quando desvinculados de políticasvoltadas à elevação da escolaridade.

Jovens: Estudos demonstram que os jovens são o segmento dasociedade que, em condição de baixa renda familiar e poucaescolaridade, acabam encontrando condições mais precárias deinserção no mercado de trabalho e contando com baixos salários(se comparados com outras faixas etárias).

Atividades em Andamento

Avaliação Preliminar do PIQ: comparação entre Implantação com a Teoria do Programa;

Pesquisa de Evasão do MOVA; Pesquisa de Evasão do PIQ; Mapa do Trabalho do ABC; Avaliação dos Cursos pelos Alunos dos CPFP.

Atividades Previstas

Pesquisa perfil dos alunos do MOVA Pesquisa perfil alunos PIQ Egressos PIQ Mapa da Educação Construção de Indicadores Avaliações para programas do DEIF

Participações e Interfaces

Outras Secretarias da PMSA

Central de Trabalho e Renda (CTR)

1º seminário de Educação Profissional deSanto André

Consórcio Intermunicipal do ABC

2º e 3º Fórum Mundial