DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL i - sinta.unud.ac.id ditimbulkan dari rokok. Namun, bukan bahaya saja tetapi

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

PERSYARATAN GELAR SARJANA HUKUM .......................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ iii

HALAMAN PERSETUJUAN PENGUJI....................................................... iv

KATA PENGANTAR .................................................................................... v

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN........................................................... viii

DAFTAR ISI ................................................................................................... ix

ABSTRAK ...................................................................................................... xiii

ABSTRACT ...................................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah .................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ............................................................................. 4

1.3 Ruang Lingkup Masalah ................................................................... 4

1.4 Orisinalitas Penelitian ....................................................................... 5

1.5 Tujuan Penelitian .............................................................................. 8

1.5.1 Tujuan umum ........................................................................... 8

1.5.2 Tujuan khusus .......................................................................... 9

1.6 Manfaat Penelitian ............................................................................ 9

1.6.1 Manfaat teoritis ........................................................................ 9

1.6.2 Manfaat praktis......................................................................... 9

1.7 Landasan Teori .................................................................................. 10

x

1.8 Metode Penelitian.............................................................................. 16

1.8.1 Jenis penelitian .......................................................................... 17

1.8.2 Jenis pendekatan........................................................................ 17

1.8.3 Sifat penelitian .......................................................................... 17

1.8.4 Data dan sumber data ................................................................ 18

1.8.4.1 Data primer................................................................... 18

1.8.4.2 Data sekunder ............................................................... 18

1.8.5 Teknik pengumpulan data ......................................................... 20

1.8.6 Teknik penentuan sampel penelitian ......................................... 20

1.8.7 Teknik analisis data ................................................................. 21

BAB II TINJAUAN UMUM PERLINDUNGAN KONSUMEN, TANGGUNG

JAWAB PELAKU USAHA DAN PRODUK TEMBAKAU

2.1 Perlindungan Konsumen .................................................................. 23

2.1.1 Pengertian konsumen .............................................................. 23

2.1.2 Hak dan kewajiban konsumen ................................................ 25

2.1.3 Pengertian perlindungan konsumen........................................ 28

2.1.3 Asas dan tujuan perlindungan konsumen ............................... 30

2.2 Pelaku Usaha ................................................................................... 31

2.2.1 Pengertian pelaku usaha ......................................................... 31

2.2.2 Hak dan kewajiban pelaku usaha ............................................ 31

2.2.3 Hubungan hukum dan tanggung jawab pelaku

usaha dengan konsumen ......................................................... 34

2.3 Produk Tembakau ............................................................................ 39

xi

2.3.1 Pengertian produk ................................................................... 39

2.3.2 Pengertian rokok ..................................................................... 40

2.3.3 Label dan kemasan rokok ....................................................... 41

2.3.4 Dampak rokok bagi kesehatan ................................................ 43

BAB III BENTUK DAN UPAYA PERLINDUNGAN KONSUMEN

TERHADAP KETIDAKSESUAIAN KETENTUAN ROKOK

DI KOTA DENPASAR

3.1 Pengaturan Rokok .......................................................................... 45

3.2 Upaya-Upaya Perlindungan Konsumen Terhadap

Ketidaksesuaian Ketentuan Rokok Di Kota Denpasar .................. 49

3.2.1 Upaya perlindungan konsumen dari balai besar

pengawasan obat dan makanan provinsi bali ....................... 49

3.2.2 Upaya perlindungan konsumen dari yayasan

lembaga perlindungan konsumen provinsi bali..................... 51

3.2.3 Upaya perlindungan konsumen dari bali tobacco

control initiative .................................................................... 54

BAB IV KENDALA - KENDALA PERLINDUNGAN KONSUMEN

DARI KETIDAKSESUAIAN KETENTUAN ROKOK DI KOTA

DENPASAR

4.1 Kendala Perlindungan Konsumen Dari Balai Besar

Pengawasan Obat dan Makanan Provinsi Bali ................................ 58

4.2 Kendala Perlindungan Konsumen Dari Yayasan

Lembaga Perlindungan Konsumen Bali .......................................... 59

xii

4.3 Kendala Perlindungan Konsumen Dari Bali Tobacco

Control Initiative ............................................................................. 60

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan ...................................................................................... 65

5.2 Saran ................................................................................................ 67

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xiii

PERLINDUNGAN HUKUM KONSUMEN TERHADAP PRODUK ROKOK YANG MELANGGAR KETENTUAN UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN DI KOTA

DENPASAR : (STUDI DI KOTA DENPASAR)

(Ida Bagus Dalem Try Utama Manuaba, Fakultas Hukum, Universitas Udayana, 2017)

ABSTRAK

Rokok merupakan produk yang paling banyak digemari oleh masyarakat Indonesia khususnya Kota Denpasar. Banyak digemari dan banyak juga bahaya yang ditimbulkan dari rokok. Namun, bukan bahaya saja tetapi terdapat pelanggaran pada rokok yang melanggar hak dari konsumen dan melanggar Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen sehingga hal tersebut perlu dikaji lebih dalam. Berdasarkan latar belakang tersebut maka rumusan masalahnya adalah bagaimanakah bentuk dan upaya perlindungan konsumen terhadap ketidaksesuaian ketentuan rokok di Kota Denpasar dan bagaimana kendala-kendala perlindungan konsumen dari ketidaksesuaian rokok di Kota Denpasar. Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode empiris yuridis karena memperoleh data di kehidupan nyata dari Balai Besar Pengawasan Obat dan Makanan Provinsi Bali, Yayasan Lembaga Perlindungan Konsumen Bali dan Bali Tobacco Control Initiative.. Kesimpulan yang diperoleh dari penelitian ini adalah bentuk dan upaya perlindungan konsumen terhadap pelanggaran rokok di Kota Denpasar diantaranya adalah terdapatnya dasar hukum perlindungan konsumen dan pelanggaran terhadap rokok, yaitu : Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen, Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan dan Peraturan Pemerintah Nomor 109 Tahun 2012 Tentang Pengamanan Bahan Yang Mengandung Zat Adiktif Berupa Produk Tembakau Bagi Kesehatan dan upaya perlindungannya berupa larang total iklan dan promosi, batasi penjualan dan maksimalkan aturan. Kendala perlindungan konsumen yang paling utama berupa Indonesia belum meratifikasi perjanjian Internasional FCTC (Framework Convention on Tobacco Control) sehingga belum bisa mengikat pengaturan produksi, penjualan, distribusi, periklanan, dan perpajakan rokok secara maksimal.

Kata Kunci : Perlindungan Hukum, Perlindungan Konsumen, Hak Konsumen.

xiv

LAW ON CONSUMER PROTECTION PRODUCTS WHICH ARE CIGARETTES PROVISIONS OF LAW NUMBER 8 YEAR 1999 ON

CONSUMER PROTECTION : (STUDY IN DENPASAR)

(Ida Bagus Dalem Try Utama Manuaba, Fakulty of Law, University of Udayana, 2017)

ABSTRACT

Tobacco is the product most favored by the people of Indonesia, Denpasar. Many popular and many harmful effects of smoking. However, not only the dangers of smoking but there is a violation on that infringe the rights of consumers and violated Law No. 8 of 1999 on Consumer Protection so it needs to be studied more deeply. Based on this background, the formulation of the problem is how the shape and efforts to protect consumers against cigarette incompatibility provisions in Denpasar and how consumer protection constraints of mismatches cigarette in Denpasar. This research was conducted using juridical empirical method for obtaining data on the real life of the Great Hall of the Provincial Food and Drug Administration Bali, Bali Consumer Prote