41

DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)
Page 2: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

2

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ........................................................................................................................................................................................ 2

DAFTAR TABEL ............................................................................................................................................................................... 4

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................................................................................... 5

DAFTAR SINGKATAN ................................................................................................................................................................... 6

I. PENDAHULUAN ................................................................................................................................................................... 11

II. EVALUASI KEGIATAN ....................................................................................................................................................... 12

SUB DIREKTORAT TATA RUANG ................................................................................................................. 13

2.1.1 Penyusunan Profil Penyelenggaraan Penataan Ruang ....................................................... 13

2.1.2 Penyusunan Pedoman Sinkronisasi RTR dengan Rencana Pembangunan .............. 13

2.1.3 Pelaksanaan Koordinasi Perencanaan Strategis Bidang Tata Ruang .......................... 14

2.1.4 Pelaksanaan Koordinasi Bidang Tata Ruang ........................................................................... 16

SUB DIREKTORAT PERTANAHAN ............................................................................................................... 17

2.2.1 Koordinasi Bidang Pertanahan ...................................................................................................... 17

2.2.2 Pembentukan Sekretariat Reforma Agraria Nasional......................................................... 20

2.2.3 Penyusunan Profil Bidang Pertanahan ...................................................................................... 20

2.2.4 Pemantauan Bidang Pertanahan ................................................................................................... 21

2.2.5 Pembahasan Nomenklatur Kementerian ATR/BPN ............................................................ 21

2.2.6 Penyusunan Kajian Bank Tanah .................................................................................................... 21

2.2.7 Penyusunan Renja K/L....................................................................................................................... 21

SUB DIREKTORAT INFORMASI DAN SOSIALISASI .............................................................................. 22

2.3.1 Manajemen Pengetahuan/Knowledge Management TRP ................................................ 22

2.3.2 Pengelolaan Media Informasi dan Sosialisasi TRP ............................................................... 22

2.3.3 Sosialisasi Kajian TRP ......................................................................................................................... 24

2.3.4 Buletin TRP Edisi II 2015 .................................................................................................................. 24

2.3.5 Newsletter TRP ...................................................................................................................................... 24

2.3.6 Himpunan Regulasi terkait Tata Ruang Pertanahan ........................................................... 24

SEKRETARIAT BADAN KOORDINASI PENATAAN RUANG NASIONAL (BKPRN) .................. 24

2.4.1 Persiapan Rakernas dan Format Kelembagaan BKPRN .................................................... 25

2.4.2 Koordinasi Penyusunan RDTR Kawasan industri Prioritas (KIP) dan Sekitarnya 25

2.4.3 Penyusunan Laporan Kegiatan BKPRN Semester 1/2015 ............................................... 25

2.4.4 Pembelajaran Implementasi UU 41/1999 dan Kaitannya dengan UU 26/2007 ... 26

2.4.5 Kunjungan Lapangan Kegiatan Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan RKP

2014 dan RKP 2015 Bidang Tata Ruang ke Provinsi Nusa Tenggara Timur ........... 26

2.4.6 Pengembangan Media Komunikasi Bidang Penataan Ruang .......................................... 27

SEKRETARIAT REFORMA AGRARIA NASIONAL (RAN)..................................................................... 27

2.5.1 Rapat Koordinasi Penyusunan Perpres Reforma Agraria................................................. 27

2.5.2 Penerbitan Majalah Agraria Indonesia ....................................................................................... 28

2.5.3 Kebijakan Pendaftaran Tanah Stelsel Positif........................................................................... 28

2.5.4 Percepatan Sertipikasi Tanah Transmigrasi ........................................................................... 28

III. EVALUASI KEGIATAN ....................................................................................................................................................... 30

Page 3: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

3

3.1 SUB DIREKTORAT TATA RUANG ................................................................................................................. 30

3.2 SUB DIREKTORAT PERTANAHAN DAN SEKRETARIAT RAN ......................................................... 32

3.3 SUB DIREKTORAT INFORMASI DAN SOSIALISASI .............................................................................. 34

3.4 SEKRETARIAT BADAN KOORDINASI PENATAAN RUANG NASIONAL (BKPRN).................. 36

IV. EVALUASI ANGGARAN ..................................................................................................................................................... 40

V. PENUTUP ................................................................................................................................................................................ 41

Page 4: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

4

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Hasil Pencapaian Kegiatan Direktorat TRP Triwulan III/2015 Tahun 2015 ............................... 12

Tabel 2. Jumlah Pengunjung Situs TRP (trp.or.id) ...................................................................................................... 22

Tabel 3. Jumlah Pengunjung Portal TRP (tataruangpertanahan.com) .............................................................. 23

Tabel 4. Rencana Kegiatan Sub Direktorat Tata Ruang Triwulan IV/2015 .................................................... 30

Tabel 5. Rencana Kegiatan Sub Direktorat Pertanahan dan Sekretariat RAN Triwulan IV/2015 ....... 32

Tabel 6. Rencana Kegiatan Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi Triwulan IV/2015 ....................... 34

Tabel 7. Rencana Kegiatan Sekretariat BKPRN Triwulan III/2015 .................................................................... 36

Page 5: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

5

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Jumlah Pengunjung Situs TRP (trp.or.id) ................................................................................................. 23

Gambar 2. Jumlah Pengunjung Portal TRP (tataruangpertanahan.com) ......................................................... 23

Gambar 3. Rencana dan Realisasi Anggaran Dit. TRP Bulan Juli-September 2015 ..................................... 40

Page 6: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

6

DAFTAR SINGKATAN

ADB : Asian Development Bank

AKG : Angka Kecukupan Gizi

ALKI : Alur Laut Kepulauan Indonesia

AMDAL : Analisis Mengenai Dampak Lingkungan

APIP : Aparatur Pengawal Internal Pemerintah

APN : Anugerah Pangripta Nusantara

ARG : Anggaran Responsif Gender

BANGDA : Pembangunan Daerah

BAPPEDA : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

BAPPENAS : Badan Perencanaan Pembangunan Nasional

BIG : Badan Informasi Geospasial

BIROREN : Biro Perencanaan

BKPRD : Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah

BKPRN : Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional

BLU : Badan Layanan Umum

BNPB : Badan Nasional Penanggulangan Bencana

BP : Badan Pengembangan

BPBD : Badan Penanggulangan Bencana Daerah

BPHN : Badan Pembinaan Hukum Nasional

BPN : Badan Pertanahan Nasional

BPS : Badan Pusat Statistik

BTOR : Back to Office Report

BUMN : Badan Usaha Milik Negara

BUTARU : Buletin Tata Ruang

CBA : Cost Benefit Analysis

DAS : Daerah Aliran Sungai

DIRJEN : Direktur Jenderal

DISTANBEN : Dinas Tanggap Bencana

DIT : Direktorat

DITJEN : Direktorat Jenderal

DJBM : Direktorat Jenderal Bina Marga

DJCK : Direktorat Jenderal Cipta Karya

DJPR : Direktorat Jenderal Penataan Ruang

DPCLS : Dampak Penting dan Cakupan Luas serta Bernilai Strategis

DPR : Dewan Perwakilan Rakyat

DPRD : Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

EAT : Evaluasi Akhir Tahun

EKPS : Evaluasi Kinerja Pembangunan Sektoral

FIR : Flight Information Region

FGD : Focus Group Discussion

FPRLH : Fasilitasi Penataan Ruang dan Lingkungan Hidup

Page 7: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

7

GGGI : Global Green Growth Institute

GUP : Ganti Uang Persediaan

IBKK : Inspektorat Bidang Kinerja Kelembagaan

ICLEI : International Council for Local Environmental Initiatives

IKK : Indikator Kinerja Kegiatan

IKU : Indikator Kinerja Utama

IO : Input Output

INPRES : Instruksi Presiden

INFOSOS : Informasi dan Sosialisasi

IRIO : Inter Regional Input Output

IRTAMA : Inspektur Utama

JABODETABEKPUNJUR: Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi, Puncak, Cianjur

JICA : Japan International Cooperation Agency

K/L : Kementerian/Lembaga

KAK : Kerangka Acuan Kerja

KANTAH : Kantor Pertanahan

KANWIL : Kantor Wilayah

KAPET : Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

KDB : Koefisien Dasar Bangunan

KDH : Koefisien Dasar Hijau

KEK : Kawasan Ekonomi Khusus

KEMHUT : Kementerian Kehutanan

KEMDAGRI : Kementerian Dalam Negeri

KEMENHUB : Kementerian Perhubungan

KEMENKO : Kementerian Koordinator

KEMENKUMHAM : Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia

KEMEN PU : Kementerian Pekerjaan Umum

KEP : Kawasan Ekonomi Potensial

KH : Kesatuan Hidrologi

KKDT : Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal

KKP : Kementerian Kelautan dan Perikanan

KLB : Koefisien Lantai Bangunan

KLH : Kementerian Lingkungan Hidup

KLHS : Kajian Lingkungan Hidup Strategis

KORPRI : KORPS Pegawai Republik Indonesia

KPBPB : Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas

KPH : Kesatuan Pengelolaan Hutan

KPJM : Kinerja Pengeluaran Jangka Menengah

KP3EI : Komite Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia

KSN : Kawasan Strategis Nasional

KSPPN : Kebijakan dan Strategi Pembangunan Perkotaan Nasional

KSST : Kerjasama Selatan Selatan dan Triangular

KTB : Koefisien Tinggi Bangunan

Page 8: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

8

KWH : Koefisien Wilayah Hijau

KWT : Koefisien Wilayah Terbangun

KZB : Koefisien Zona Terbangun

KZH : Koefisien Zona Hijau

LFA : Logical Framework Analysis

LAKIP : Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

LAMPID : Lampiran Pidato Presiden

LAPAN : Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional

LIPI : Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia

LP2B : Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan

LH : Lingkungan Hidup

LS : Lungsum Salary

LSM : Lembaga Swadaya Masyarakat

MDG’S : Millenium Development Goals

MIT : Middle Income Trap

MONEV : Pemantauan dan Evaluasi

MP : Manajemen Pengetahuan

MPI : Mitigasi Perubahan Iklim

MP3EI : Master Plan Percepatan Pembangunan Ekonomi Indonesia

MUSRENBANGNAS : Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nasional

NGO : Non Government Organization

NMT : Non Motorized Transportation

NSPK : Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria

OTDA : Otonomi Daerah

P2KH : Program Pengembangan Kota Hijau

P2KPB : Program Pengembangan Kawasan Perdesaan Berkelanjutan

P4T : Penguasaan, Pemilikan, Pemanfaatan, dan Penggunaan Tanah

PANJA : Panitia Kerja

PAN – RB : Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

PDT : Pembangunan Daerah Tertinggal

PEMKOT : Pemerintah Kota

PEMPROV : Pemerintah Provinsi

PERDA : Peraturan Daerah

PERKABAN : Peraturan Kepala Badan

PERMEN : Peraturan Menteri

PERMEN KP : Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan

PERPRES : PeraturanPresiden

PIC : Person in Charge

PISEW : Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah

PK : Peninjauan Kembali

PMD : Pemberdayaan Masyarakat Desa

PMK : Peraturan Menteri Keuangan

PNPB : Penerimaan Negara Bukan Pajak

Page 9: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

9

PNPM : Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat

POKJA : Kelompok Kerja

POLHUKAM : Politik, Hukum, dan Keamanan

PP : Peraturan Pemerintah

PPH : Pola Pangan Harapan

PPN : Perencanaan Pembangunan Nasional

PPP : Public Private Partnership

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen

PPNS : Penyidik Pegawai Negeri Sipil

PRB : Pengurangan Resiko Bencana

PRODA : Program Agraria Daerah

PROLEGNAS : Program Legislasi Nasional

PRONA : Program Nasional Agraria

PRUN : Pengelolaan Ruang Udara Nasional

PUSDATIN : Pusat Data dan Informasi

RAINPRES : Rancangan Instruksi Presiden

RAKORNAS : Rapat Koordinasi Nasional

RAKORTEK : Rapat Koordinasi Teknis

RAN : Reforma Agraria Nasional

RAN - API : Rencana Aksi Nasional Adaptasi Perubahan Iklim

RAPERDA : Rancangan Peraturan Daerah

RDTR : Rencana Detail Tata Ruang

RENAKSI : Rencana Aksi

RENJA : Renja Kerja

RENORTALA : Perencanaan, Organisasi dan Tata Laksana

RENSTRA : Rencana Strategis

RIMBA : Riau, Jambi, dan Sumatera Barat

RKA : Rencana Kerja dan Anggaran

RKP : Rencana Kerja Pemerintah

RM : Rupiah Murni

RP : Rencana Pembangunan

RPI2JM : Rencana Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah

RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

RPJPD : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

RRTR : Rencana Rinci Tata Ruang

RT : Rancangan Teknokratik

RTBL : Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan

RTH : Ruang Terbuka Hijau

RTR : Rencana Tata Ruang

RTRW : Rencana Tata Ruang Wilayah

RTRWK : Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten

RTRWN : Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional

RTRWP : Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi

Page 10: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

10

RUU : Rancangan Undang-Undang

RZR : Rencana Zonasi Rinci

RZWP3K : Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil

R & D : Research and Development

SARBAGITA : Denpasar, Badung, Gianyar dan Tabanan

SATKER : Satuan Kerja

SCDRR : Safer Community through Disaster Risk Reduction

SCP : Sustainable Consumption and Production

SDA : Sumber Daya Alam

SDM : Sumber Daya Manusia

SESMEN/SESTAMA : Sekretaris Menteri/Sekretaris Utama

SETKAB : Sekretaris Kabinet

SK : Surat Keputusan

SKP : Sasaran Kerja Pegawai

SKPD : Satuan Kerja Perangkat Daerah

SMART : Specific, Measurable, Achievable, Relevant, Time-Bound

SOP : Standard, Operating and Procedure

SPM : Standar Pelayanan Minimum

SRRED – FI : Sustainable Rural and Regional Development Forum Indonesia

SUBDIT TR : Sub Direktorat Tata Ruang

TA : Tahun Anggaran

TAK : Tim Analisa Kebijakan

TAPKIN : Penetapan Kinerja

TGHK : Tata Guna Hutan Kesepakatan

TOL : Tanah Objek Landreform

TRP : Tata Ruang dan Pertanahan

TUP : Tambahan Uang Persediaan

UKP4 : Unit Kerja Presiden untuk Pengawasan dan Pengendalian

Pembangunan

UKE : Unit Kerja Eselon

UMP : Usaha Kecil Menengah

UP : Uang Persediaan

UU : Undang-Undang

UUPA : Undang-Undang Pokok Agraria

WAMEN/WAKA : Wakil Menteri/Wakil Kepala

Page 11: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

11

I. PENDAHULUAN

Kebijakan pengembangan wilayah ditujukan sebagai upaya untuk mengurangi kesenjangan

antarwilayah melalui berbagai strategi kebijakan dengan dimensi kewilayahan. Strategi kebijakan

pembangunan berdimensi kewilayahan (strategic development regions) dilakukan dengan

meningkatkan nilai tambah sektor-sektor unggulan yang ada di daerah untuk mendorong

pertumbuhan ekonomi masing-masing daerah. Upaya tersebut juga didukung dengan kebijakan

pembangunan wilayah yang strategis dan memiliki kemampuan untuk cepat tumbuh untuk dapat

mendorong perekonomian baik di wilayahnya dan juga di wilayah sekitarnya. Untuk mendukung

pembangunan berdimensi kewilayahan tersebut perlu dilakukan kebijakan pengelolaan

pertanahan serta keserasian antara rencana tata ruang dan pelaksanaan pembangunan sehingga

pembangunan berkelanjutan dapat terwujud.

Kegiatan penyelenggaraan penataan ruang bertujuan untuk mewujudkan ruang wilayah nasional

yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan berlandaskan Wawasan Nusantara dan

Ketahanan Nasional dengan sasaran: (i) terwujudnya keharmonisan antara lingkungan alam dan

lingkungan buatan, (ii) terwujudnya keterpaduan dalam penggunaan sumber daya alam dan

sumber daya buatan dengan memperhatikan sumber daya manusia, (iii) terwujudnya perlindungan

fungsi ruang dan pencegahan dampak negatif terhadap lingkungan akibat pemanfaatan ruang.

Selain itu, penataan ruang juga harus berbasis mitigasi bencana sebagai upaya dalam meningkatkan

keselamatan dan kenyamanan hidup dengan pengaturan zonasi yang baik. Sedangkan, kegiatan

pengelolaan pertanahan dilakukan secara utuh dan terintegrasi melalui Reforma Agraria, sehingga

tanah dapat dimanfaatkan secara berkeadilan untuk memperbaiki kesejahteraan masyarakat dan

turut mendukung pembangunan berkelanjutan yang efisien, efektif, serta penegakan hukum

terhadap hak atas tanah dengan menerapkan prinsip-prinsip keadilan dan transparansi.

Melalui penataan ruang dan pengelolaan pertanahan yang tepat, efektif dan menyeluruh

diharapkan akan tercipta pengembangan wilayah nasional yang terpadu dan seimbang antar satu

wilayah dengan wilayah lainnya, serta terwujudnya keserasian antarsektor dalam pemanfaatan

ruang, terutama dalam pelaksanaan RPJMN 2015–2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan.

Pada laporan ini dijelaskan hasil evaluasi seluruh kegiatan yang mendukung pelaksanaan kebijakan

pelaksanaan reforma agraria dan penyelenggaraan penataan ruang, yang dilaksanakan pada

triwulan III (periode Juli - September) tahun 2015, serta rencana kegiatan di triwulan IV (periode

Oktober - Desember) tahun 2015. Laporan ini merupakan tanggung jawab pelaksanaan tugas dan

fungsi yang dipercayakan kepada Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dalam mengelola

perencanaan pembangunan Bidang Tata Ruang dan Pertanahan, yang dijabarkan ke dalam kegiatan

Sub Direktorat Tata Ruang, Sub Direktorat Pertanahan, Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi,

sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN), dan sekretariat Reforma Agraria

Nasional (RAN).

Page 12: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

12

II. EVALUASI KEGIATAN

Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli -

September) tahun 2015 telah selesai dilaksanakan. Evaluasi ini bertujuan untuk mengetahui

pencapaian kegiatan yang telah direncanakan, permasalahan dan kendala, serta mengusulkan

alternatif kegiatan yang diperlukan sebagai tindak lanjut kegiatan yang akan dilaksanakan pada

Triwulan IV/2015. Pelaksanaan evaluasi dilakukan melalui pembahasan inventarisasi kegiatan,

pencapaian, dan tindak lanjut, bersama direktur dan staf dalam rapat rutin triwulan.

Pada tabel di bawah ini dapat dilihat secara ringkas pencapaian kegiatan yang telah dilaksanakan

oleh masing – masing unit kerja, yaitu: (1) sub direktorat tata ruang; (2) sub direktorat pertanahan;

(3) sub direktorat informasi dan sosialisasi tata ruang dan pertanahan; (4) sekretariat Badan

Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN); dan (5) sekretariat Reforma Agraria Nasional

(RAN).

Tabel 1. Hasil Pencapaian Kegiatan Direktorat TRP Triwulan III/2015 Tahun 2015

Kegiatan Hasil Pencapaian

Sub Direktorat Tata Ruang 1 Penyusunan Profil Penyelenggaraan Penataan Ruang Tidak Tercapai 2 Penyusunan Pedoman Sinkronisasi Rencana Tata Ruang

(RTR) dan Rencana Pembangunan Tercapai

3 Pembahasan nomenklatur Kementerian ATR/BPN Tidak Tercapai 4 Pelaksanaan koordinasi perencanaan bidang tata ruang Tercapai 5 Pelaksanaan koordinasi bidang tata ruang Tercapai 6 Keikutsertaan dalam kegiatan lainnya Tercapai

Sub Direktorat Pertanahan 1 Koordinasi Bidang Pertanahan Tercapai 2 Pembentukan Sekretariat Reforma Agraria Kementerian

ATR/BPN Tercapai

3 Penyusunan Renja K/L Tercapai 4 Penyusunan Profil Bidang Pertanahan Tidak Tercapai 5 Pemantauan Bidang Pertanahan Tercapai 6 Pembahasan nomenklatur Kementerian ATR/BPN Tidak Tercapai 7 Penyusunan Kajian Bank Tanah Tercapai

Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi 1 Pengelolaan media informasi dan sosialisasi TRP Tercapai 2 Penyusunan buletin TRP Tercapai 3 Penyusunan e-newsletter Tercapai 4 Sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 Bidang TRP Tercapai 5 Penyusunan strategi komunikasi bidang TRP tahun 2015 Tercapai 6 Sosialisasi kajian TRP Tercapai 7 Rapat koordinasi/seminar/kegiatan lainnya Tercapai 8 Kajian dukungan SCDRR tahun 2015 Tidak Tercapai 9 Manajemen pengetahuan (KM) Tercapai

Sekretariat BKPRN

Page 13: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

13

Kegiatan Hasil Pencapaian

1 Penyusunan laporan kegiatan BKPRN Semester 1 Tahun 2015

Tercapai

2 Penyusunan laporan akhir koordinasi strategis BKPRN semester I/2015

Tercapai

3 Fasilitasi dan Mediasi penyelenggaraan penataan ruang Tercapai 4 Penyusunan kajian review kelembagaan BKPRN Tercapai 5 Fasilitasi dan mediasi rapat koordinasi BKPRN Tercapai 6 Pengembangan sistem informasi terpadu Tercapai

Sekretariat RAN 1 Penyusunan Kebijakan Pendaftaran Tanah Stelsel Positif Tidak Tercapai 2 Penyusunan Kebijakan Land Reform Tercapai 3 Penyusunan Kebijakan SDM Bidang Pertanahan Tidak Tercapai 4 Pelaksanaan Program Agraria Daerah dengan Provinsi

Kaltim Tercapai

5 Penyusunan Kebijakan Sertipikasi Tanah Transmigrasi Tidak Tercapai 6 Sosialisasi dan Publikasi Bidang Pertanahan Tidak Tercapai

SUB DIREKTORAT TATA RUANG

Subdit Tata Ruang telah melaksanakan enam kegiatan dalam periode Juli-September 2015, antara

lain: 1) penyusunan profil penyelenggaraan penataan ruang; 2) penyusunan pedoman sinkronisasi

RTR dengan Rencana Pembangunan; 3) pelaksanaan koordinasi bidang tata ruang; 4) koordinasi

perencanaan strategis bidang tata ruang dan 5) penyusunan bahan rapat dan paparan bidang tata

ruang. Berikut adalah rincian hasil pelaksanaan kegiatan tersebut.

2.1.1 Penyusunan Profil Penyelenggaraan Penataan Ruang

Dalam rangka penyusunan dan penulisan Buku Profil Tata Ruang, Subdit Tata Ruang telah

melakukan konfirmasi hasil pengisian kuesioner dari dareah dan inventarisasi hasil pengisian

kuesioner. Hingga bulan September 2015, telah terkumpul pengisian kuesioner untuk 8 Provinsi

dan telah siap terbit Buku Profil Tata Ruang untuk 7 Provinsi (Jambi, Bengkulu, Jawa Tengah, Jawa

Timur, NTB, Kalimantan Barat, dan Gorontalo). Saat ini, sedang dilakukan penyusunan Buku Profil

Tata Ruang untuk Provinsi Kalimantan Tengah dan masih dalam tahap pengkonfirmasian daerah

untuk mengisi kuesioner yang telah dikirimkan.

2.1.2 Penyusunan Pedoman Sinkronisasi RTR dengan Rencana Pembangunan

Subdit Tata Ruang telah hadir dan memberikan masukan dalam Rapat Pembahasan Hasil Kajian

Penyusunan Materi Teknis Pedoman Sinkronisasi RTR dan Rencana Pembangunan. Dalam rapat

disampaikan bahwa telah disusunnya inventarisasi masukan penyempurnaan laporan hasil kajian

oleh TPRK. Agar dapat menghasilkan rekomendasi perbaikan RTRW dan menjadi latar belakang

mengenai pentingya upaya sinkronisasi, perlu dilakukan perumusan kondisi kualitas RTRW di tiga

provinsi FGD. Selanjutnya, akan dilakukan finalisasi Laporan Akhir Matek Pedoman Sinkronisasi

Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan berdasarkan masukan dari kegiatan rapat

Page 14: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

14

pembahasan. Draft laporan akhir Matek Pedoman akan dibahas lebih lanjut di tingkat BKPRN (Loka

Karya) untuk kemudian dirumuskan menjadi pedoman sesuai dengan kaidah hukum.

2.1.3 Pelaksanaan Koordinasi Perencanaan Strategis Bidang Tata Ruang

Dalam triwulan III/2015 beberapa pelaksanaan koordinasi perencanaan strategis bidang tata ruang

yang dilakukan antara lain:

Rapat Koordinasi Pembangunan Daerah Tertinggal, Kawasan Perbatasan, Kawasan

Strategis dan Pengurangan Resiko Bencana

Dalam rapat tersebut dilakukan pembahasan tentang belum adanya roadmap pembagian

tugas antara Kementerian ATR dan BNPP terkait penyusunan RDTR di kawasan perbatasan,

serta belum optimalnya upaya dalam menginternalisasi pengurangan risiko bencana dalam

kerangka pembangunan berkelanjutan di Pusat dan Daerah. Untuk menindaklanjuti hal

tersebut, akan dilakukan penyepakatan dalam mekanisme pembagian tugas antara BNPP

dengan Kementerian ATR terkait penyusunan RDTR. BNPP juga akan melakukan

penyusunan list lokasi prioritas yang perlu disusun RDTRnya.

Rapat Koordinasi Penyediaan Peta Skala Besar untuk RDTR

Rapat ini bertujuan untuk mengkoordinasikan penyediaan CSRT untuk penyusunan peta

skala besar 1:5000 antara BIG, LAPAN dan Kementerian ATR. Sudah ada kesepakatan

terkait anggaran maupun spesifikasi CSRT antara BIG dan LAPAN. Mekanisme perjanjian

kerjasama dan penunjukan langsung juga telah disepakati oleh BPKP. Hal yang masih

menjadi persoalan adalah karena belum sepakatnya Kementerian ATR untuk membantu

pendanaan penyediaan CSRT mengingat terdapat anggaran sebesar 101 M untuk

penyediaan peta. Kementerian ATR diharapkan dapat berkontribusi karena jika CSRT

belum dimiliki maka pembuatan peta tematik pun sulit untuk dilakukan. Terkait pemilihan

lokasi sebaiknya merujuk pada roadmap yang dibuat Kementerian ATR terkait lokasi

prioritas penyusunan RDTR yaitu sebanyak 1400 lokasi.

Rapat Fasilitasi Penyusunan Dokumen Perencanaan RDTR di Kawasan Industri

Rapat ini bertujuan untuk mendiskusikan pengadaan peta dan kesepakatan luasan delineasi

RDTR untuk kawasan industri. Kementerian ATR/BPN hingga saat ini belum selesai

mendelineasi seluruh wilayah RDTR di kawasan industri, terutama di Wilayah I (Sumatera

dan Kalimantan). Pada kawasan industri yang lain, BIG berencana menggunakan data CSRT

(Citra Tegak Satelit Resolusi Tinggi), namun pendanaan BIG tidak mampu untuk

menyediakan foto udara. Selanjutnya, diperlukan pertemuan dengan Kementerian

ATR/BPN, Kemenperin, Bappenas (termasuk Dit. PW dan Dit. IPTEK), LAPAN, dan BIG

untuk membahas mekanisme pendanaan penyediaan peta RDTR di Kementerian Teknis

selain BIG dan LAPAN. Kementerian ATR/BPN akan melanjutkan pendelineasian

berdasarkan data shp dari Kemenperin dan perkiraan delineasi lokasi yang akan dilewati

foto udara dari BIG.

FGD dan Survei Lapangan Perancangan Kota Baru di Kabupaten Kotabaru, Provinsi

Kalimantan Selatan

Lokasi Perancangan Kotabaru di Kabupaten Kotabaru adalah di Kecamatan Pamukan

Selatan dan Pamukan Utara berupa pengembangan kota baru sebagai Kota Bisnis dan

Finansial dari awal. Kondisi eksisting saat ini adalah didominasi oleh perkebunan sawit.

Page 15: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

15

Jajaran Pemda Kabupaten Kotabaru mendukung penuh terhadap rencana pengembangan

kota baru yang telah dipaparkan. Dalam pelaksanaannya dibutuhkan sinkronisasi terhadap

rencana tata ruang wilayah seperti dalam hal akses dan transportasi. Selain itu, Pemda

mengharapkan output berupa program jangka tahunan yang dapat digunakan sebagai

guideline terhadap pengembangan kawasan secara keseluruhan. Kendala utama kawasan

perencanaan adalah tidak tersedianya sumber air bersih, listrik dan akses transportasi jalur

darat yang layak dan mencukupi. Selain itu, mayoritas guna lahan yang dimanfaatkan

sebagai perkebunan sawit juga menjadi kendala utama bagi masyarakat untuk

mengembangkan potensi perkebunan yang mengarah kepada ketahanan pangan. Terdapat

potensi-potensi lokal yang dapat dimanfaatkan sebagai sumber energi alternatif, namun

belum termanfaatkan dengan baik. Selanjutnya, penyelesaian konsep perencanaan

Kotabaru di Kabupaten Kotabaru berupa konsep pengembangan Kota Bisnis dan Finansial

dari awal berdasarkan hasil kunjungan lapangan dan hasil pengumpulan data hingga akhir

November 2015.

FGD dan Survei Lapangan Perancangan Kota Baru di Kabupaten Sintang, Provinsi

Kalimantan Barat

Pemerintah daerah Kabupaten Sintang sangat mendukung terhadap rencana

pengembangan Water Front City Kota Sintang yang telah dipaparkan. Pemda mengharapkan

output berupa aksi nyata dalam pembangunan di Kota Sintang. Dalam pengembangan

konsep Water Front City ini, diperlukan sinkronisasi dengan RTRW. Penyelesaian konsep

perancangan Kota Baru di Kabupaten Sintang berupa konsep pengembangan water front

city berdasarkan hasil kunjungan lapangan dan hasil pengumpulan data hingga akhir Bulan

November 2015.

FGD Regional Pembangunan Poros Maritim

FGD ini bertujuan untuk menggali konsep poros maritim dan bagaimana poros maritim

akan diisi. Sampai dengan saat ini telah dilaksanakan pertemuan pembahasan untuk

memperkaya materi tentang industri maritim, integrasi tata ruang kepulauan (darat-laut),

jati diri maritim dan pengembangan budaya maritim. Untuk memperkaya materi,

direncanakan akan dilaksanakan FGD Regional di Timur (Manado, sekarang) dan Barat

(Banda Aceh). Diskusi selanjutnya terkait industri perikanan laut, pengelolaan offshore

termasuk untuk mineral, energi laut, pemanfaatan dan penataan ruang laut untuk sarana

dan prasarana. Untuk menindaklanjuti hal tersebut, masih akan dilakukannya pendalaman

diskusi oleh TIM SDALH, dikarenakan masih belum terumuskannya konsep pembangunan

poros maritim.

FGD Kajian Penyiapan Rencana Investasi Kawasan Strategis di Mandalika

FGD ini bertujuan untuk membahas Laporan Kajian Rencana Investasi Kawasan Strategis di

Mandalika. Penyusunan rencana Investasi Kawasan Strategis di Mandalika dilakukan dalam

rangka percepatan pembangunan daerah untuk mendukung perwujudan Nawacita yang

tercantum dalam RPJMN 2015-2019. Kawasan Strategis Mandalika dalam RTRW Provinsi

NTB ditetapkan sebagai Kawasan Strategis Kabupaten Lombok Tengah dan juga ditetapkan

sebagai salah satu Kawasan Ekonomi Khusus (KEK), PP No. 52 Tahun 2014 tentang KEK

Mandalika. Pengembangan Kawasan Strategis Mandalika akan dikelola oleh ITDC (Indonesia

Tourism Development Corporation). Rencana pengembangan baik di dalam maupun di luar

Page 16: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

16

kawasan yang sudah disusun oleh ITDC, Pemerintah Daerah, dan Dewan KEK sebaiknya

disinkronisasikan dan segera menyusun kesepakatan rencana pengembangan ke depan

yang akan dijalankan bersama dan dilakukan kerjasama serta komunikasi secara terbuka.

Dalam hal tersebut, Bappenas juga akan melakukan kerjasama dengan Bappeda untuk

mengkoordinasikan kesepakatan rencana pengembangan Kawasan mandalika.

Kick-Off Meeting Prakarsa Startegis Penyiapan Perundang-undangan Perkotaan

Rapat ini merupakan kick-off meeting prakarsa strategis penyiapan perundang-undangan

perkotaan. Beberapa tantangan di dalam proses penyiapan perundang-undangan bidang

perkotaan yaitu 1) urgensi penyusunan perundang-undangan bidang perkotaan masih

dipertanyakan oleh berbagai pihak, 2) adanya kekhawatiran adanya tumpang tindih antara

peraturan yang akan dibuat dengan peraturan yang eksisting, dan 3) tidak disarankannya

pembentukan dalam bentuk UU namun dalam bentuk PP, sehingga dipertanyakan

kedudukannya dengan peraturan perundang-undangan bidang perkotaan lainnya.

Selanjutnya, akan dilakukan perumusan urgensi RUU Perkotaan terkait masalah apa yang

hendak dijawab atau diantisipasi melalui kehadiran RUU ini. Sehingga pemetaan peraturan

perundangan terkait akan lebih terarah serta akan dilakukan pendalaman saran dan

kemungkinan PP 34/2009 dilebur dalam RUU Perkotaan ini, untuk menghindari tumpang

tindih atau ketidakselarasan.

FGD Tahap I Review dan Penyempurnaan Rencana Terpadu dan Program Investasi

Pemanfaatan Ruang Jangka Menengah

FGD ini bertujuan untuk untuk 1) memperoleh informasi mengenai rencana strategis

(Renstra 2015-2019) dari berbagai sektor yang terkait dalam pembangunan; 2)

mengkonfirmasi arah kebijakan dan rencana strategis dan mendapatkan informasi yang

lebih detail terkait muatan draft RPI2JM; dan 3) merumuskan isu strategis dalam

mendukung implementasi sesuai arahan RTR KSN dan Pulau/Kepulauan terkait. Beberapa

hal penting dalam penyusunan rencana terpadu dan program investasi jangka menengah

yaitu: 1) Rencana terpadu dan program investasi jangka menengah harus menjadi

komitmen bersama antar stakeholder terkait; 2) Harus dilakukan proses review RTRW

terkait rencana pembangunan infrastruktur yang akan disepakati dan 3) Proses

sinkronisasi antara rencana pembangunan infrastruktur dengan rencana tata ruang dapat

memanfaatkan proses Peninjauan Kembali RTRWN untuk rencana pembangunan

infrastruktur nasional dan momentum Pilkada serentak untuk rencana pembangunan

infrastruktur skala daerah. Selanjutnya, akan dilakukan kegiatan Pelaksanaan koordinasi

dengan Bappenas, yaitu di Kedeputian Sarana dan Prasarana yang juga menyusun Permen

RPI2JM.

2.1.4 Pelaksanaan Koordinasi Bidang Tata Ruang

Beberapa pelaksanaan koordinasi bidang tata ruang yang dilakukan pada triwulan III/2015 antara

lain:

a. Kunjungan Kerja DPRD Provinsi Gorontalo

Sehubungan dengan kegiatan pembahasan Rancangan Peraturan Daerah Provinsi Gorontalo

tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Provinsi (KSP) Pertumbuhan Ekonomi

Gorontalo dan Sekitarnya tahun 2014-2034, DPRD Provinsi Gorontalo dan Pemerintah

Daerah Provinsi Gorontalo melakukan konsultasi dengan Direktorat Tata Ruang dan

Page 17: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

17

Pertanahan pada tanggal 2 Juli 2015 di Ruang Rapat Sekretariat BKPRN. Dalam rapat

tersebut dilakukan pembahasan rancangan perda KSP sebagai tindak lanjut dari RTRWP

Gorontalo saat ini sedang dalam tahap pengajuan dokumen teknis kepada ATR.

Permasalahan yang dihadapi adalah terkait peta dan persetujuan substansi yang belum

keluar. Terkait masalah peta, seharusnya yang dijadikan dasar pembuatan peta merupakan

peta dasar yang bersumber dari BIG.

b. Kunjungan Kerja DPRD Kabupaten Luwu

DPRD Kabupaten Luwu telah melakukan kunjungan kerja ke Direktorat Tata Ruang dan

Pertanahan terkait Ranperda RDTR Kawasan Perkotaan Belopa Tahun 2015-2035, pada

tanggal 7 Juli 2015 di Ruang Rapat SG-5 Bappenas. Beberapa permasalahan yang terjadi

yaitu: 1) Perbedaan luasan wilayah; 2) Adanya delineasi kawasan hutan di dalam kawasan

perkotaan Belopa; 3) Sinkronisasi dengan rencana sektoral lainnya. Beberapa masukan

yang diberikan dalam konsultasi tersebut, yaitu: i) Diharapkan adanya koordinasi dengan

BIG terkait perbedaan luasan wilayah administrasi Kota Belopa; ii) Penyelesaian delineasi

kawasan hutan dapat dilakukan dengan menggunakan Perber 4 Menteri dengan nantinya

akan dibuat tim IP4T yang akan menilai usulan perubahan kawasan hutan tersebut atau

dengan mengubah jalur jalan yang akan dibangun dengan tidak melewati kawasan hutan

lindung dan iii) Perlu disinkronkan antara RDTR dengan LP2B, RZWP3K, RPJMN 2015-2019

dan rencana sektoral lainnya.

SUB DIREKTORAT PERTANAHAN

Subdit Pertanahan telah melaksanakan 11 (sebelas) kegiatan dalam periode Juli-September 2015,

meliputi: 1) penyusunan RPJMN 2015 – 2019 Bidang Pertanahan; 2) koordinasi APBN-P

Kementerian Agraria dan Tata Ruang; 3) sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 Bidang Pertanahan; 4)

penyusunan RKP Tahun 2016; 5) koordinasi bidang pertanahan; 6) penyusunan laporan evaluasi

2014 dan rencana kerja 2015 Subdit Pertanahan; 7) kerjasama adat ulayat; 8) penyusunan kajian

bank tanah; 9) artikel jawaban reforma agraria dalam RPJMN 2015 – 2019; 10) rencana aksi open

government; dan 11) rapat multilateral Nawacita. Berikut adalah rincian hasil pelaksanaan kegiatan

tersebut.

2.2.1 Koordinasi Bidang Pertanahan

Beberapa pelaksanaan koordinasi bidang pertanahan yang dilakukan pada triwulan III/2015

antara lain:

1. Penyepakatan Penambahan Program Pertanahan di Daerah

Berikut beberapa hal penting yang disampaikan dalam rapat tersebut:

Kementerian ATR/BPN mengusulkan adanya penambahan satu program untuk kegiatan

yang ada di daerah dibawah koordinasi Sekretariat Jenderal (Sekjen). Usulan tersebut

diperlukan untuk kemudahan administrasi pelaksanaan anggaran kegiatan

Kantah/Kanwil;

Penambahan program dibawah koordinasi Sekjen tidak mengilangkan hubungan

fungsional teknis (pembina teknis) dengan Dirjen teknis yang membidangi kegiatan

tersebut;

Page 18: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

18

Kelebihan dari adanya penambahan satu program tersebut akan mengurangi jumah

DIPA Kementerian ATR/BPN menjadi 527. Hal ini dikarenakan setiap Kanwil dan

Kantah hanya memiliki 1 (satu) DIPA dari sebelumnya bisa 5-7 DIPA untuk 1 (satu)

Kantah. Selain itu, apabila terdapat revisi anggaran akan lebih mudah dan lebih cepat

prosesnya;

Pola yang diusulkan oleh Kementerian ATR/BPN mirip dengan pola yang ada

Kementerian Luar Negeri yaitu apa yang dilakukan oleh daerah merupakan cerminan

yang ada di Pusat. Terkait dengan hal ini maka dapat dibentuk satu program baru

dengan satu kegiatan dan output kegiatannya adalah output terakhir;

Dit. Sistem Penganggaran, Kementerian Keuangan menyampaikan bahwa tidak perlu

ada penambahan program baru di daerah apabila outputnya masih ada hubungan

dengan Dirjen teknis.

Usulan penambahan program untuk kegiatan di daerah oleh Kementerian ATR/BPN

dilakukan untuk mempermudah pelaksanaan kegiatan dan administrasinya. Namun, belum

mempertimbangkan penilaian kinerja setiap pegawai sesuai dengan tugasnya. Selain itu,

akan mempersulit siapa yang akan bertanggungjawab terhadap pencapaian target nasional.

Selanjutnya, Kementerian ATR/BPN akan melakukan pembahasan dengan Kementerian

PAN/RB terkait pengukuran kinerja setiap individu dan akan dilaporkan kepada

Kementerian PPN/Bappenas dan Kementerian Keuangan.

2. Rapat Penajaman kegiatan Prioritas sesuai Janji Presiden/Wakil Presiden terkait

Kementerian ATR/BPN

Rapat ini bertujuan untuk membahas kegiatn prioritas Tahun 2016 sesuai janji

Presiden/Wakil Presiden terkait dengan Kemneterian ATR/BPN. Beberapa usulan yang

disampaikan dalam rapat tersebut, antara lain:

Untuk target setiap tahunnya apakah bisa dibuat ‘range’ dengan mendasarkan pada

asumsi;

Penyesuaian output kegiatan apakah dimungkinkan dengan dasar keterbatasan SDM

dan anggaran;

Selain target kegiatan reformasi agraria yang terkait dengan aset tanah (aset reform)

sebaiknya dalam matriks KSP dapat ditambahkan terkait pemberdayaan masyarakat

(access reform). Hal ini dikarenakan pelaksanaan redistribusi tanah juga melibatkan

beberapa K/L untuk melaksanakan pemberdayaan masyarakat seperti Kementan, KKP,

Kemen Koperasi dan UKM, dan Kemen Desa, PDT, dan Transmigrasi. Untuk itu, perlu

dirumuskan tugas dan tanggung jawab masing-masing K/L terkait tersebut dalam

pencapaian reforma agraria;

Terkait dengan access reform, perlu ada kewenangan yang menjadikan Kementerian

ATR/BPN sebagai koordinator reforma agraria. Hal ini diusulkan agar masuk ke dalam

draf Perpres tentang Reforma Agraria yang menjadi salah satu target quick wins;

Kementerian ATR/BPN perlu menambahkan keterangan luas lahan, lokasi, subyek pada

tahapan B12 berdasarkan SK redistribusi TOL.

Selanjutnya, perlu pemetaan lebih lanjut kegiatan-kegiatan yang lintas sektor dan

memerlukan koordinasi lebih lanjut.

Page 19: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

19

3. Penyusunan Rancangan Petunjuk Pelaksanaan Penyusunana RPI2JM

Sebagai tindaklanjut hasil pembahasan Rancangan Juklak tentang penyusunan Rencana dan

Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM), maka diselenggarakan FGD

Penyusunan Rancangan Petunjuk Pelaksanaan Penyusunan Rencana dan Program Investasi

Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM) pada 25 September 2015 di Grand Zuri Hotel, BSD

City Serpong. Pada FGD tersebut membahas mengebai konsistensi isi antara Draf

Rancangan peraturan menteri dengan petunjuk pelaksanaan. Draft Petunjuk Pelaksanaan

saat ini sudah ditambahkan pembahasan terkait monev menggunakan PP 36/2006.

Selanjtunya, akan dilakukan konsultasi publik internal Bappenas.

4. Pemetaan urusan Bidang Pertanahan

Dalam rangka membahas persiapan pemetaan urusan pemerintahan bidang pertanahan

sesuai amanat UU No. 23/2014 tentang Pemerintahan Daerah, Direktur Sinkronisasi Urusan

Pemerintahan Daerah I, Kementerian Dalam Negeri menyelenggarakan Rapat Persiapan

Pemetaan Urusan Pemerintahan Bidang Pertanahan pada 21 September 2015 di Ruang

Rapat Praja Bakti, Ditjen Bina Bangda Kemendagri. Berdasarkan peraturan yang berlaku,

urusan pertanahan di daerah perlu diwadahi dengan dibentuknya dinas, disepakati dinas

yang menangani urusan pertanahan akan disatukan dengan dinas lain. Selanjutnya, akan

dibentuk tim teknis untuk membahas usulan Dinas yang membidangi masalah pertanahan

serta nomenklatur program dan kegiatannya berdasarkan pada 9 bidang yang tercantum

dalam UU 23/2014 terkait urusan pertanahan.

5. Rakor Pembahasan Perubahan Perpres 71/2012 tentang Penyelenggaraan

Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum

Untuk dapat terselenggaranya pembahasan usulan penambahan program pengelolaan

pertanahan di daerah, Staf Ahli Bidang Pembangunan Daerah, Kemenko Perekonomian

mengundang Bappenas turut hadir dalam Rakor Pembahasan Perubahan Perpres 71/2012

tentang Penyelenggaraan Pengadaan tanah Bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum,

pada 28 September 2015 di Ruang Rapat Lt. 1, kantor Menko Perekonomian. Perubahan

Perpres tersebut dilakukan sebagai tindaklanjut dari arahan Presiden untuk melakukan

deregulasi beberapa peraturan perundangan untuk mempercepat pembangunan dan

investasi infrastruktur. Secara umum, perubahan dilakukan pada beberapa pasal yang

mengatur ketentuan mengenai kerangka waktu. Selanjutnya, Kementerian ATR/BPN akan

mendiskusikan secara internal terhadap pasal-pasal yang masih belum disepakati dan akan

dilakukan pertemuan lebih lanjut yang akan ditentukan kemudian.

6. FGD Percepatan Penyelesaian Konflik Agraria di Indonesia

FGD ini bertujuan untuk membahas upaya percepatan penyelesaian kasus konflik agraria di

Indonesia. Pada kesempatan yang diberikan, Direktur Tata Ruang dan Pertanahan,

Bappenas turut menyampaikan beberapa hal sebagai berikut:

a. Upaya penyelesaian konflik pertanahan telah dirumuskan dalam RPJMN 2015-2019

dengan isu kepastian hukum hak atas tanah dan ketimpangan P4T melalui kebijakan:

Perubahan pendaftaran tanah publikasi positif;

Redistribusi tanah dan pemberdayaan masyarakat;

Pencadangan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum;

Peningkatan pelayanan pertanahan.

Page 20: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

20

b. Sebelumnya untuk mempercepat upaya penyelesaian kasus pertanahan diusulkan

pembentukan kamar khusus pertanahan di Pengadilan Negeri dalam RPJMN 2015-2019

namun ditolak oleh Mahkamah Agung sehingga saat ini penyelesaian kasus dilakukan

melalui optimalisasi peran Kementerian ATR/BPN.

c. Pemerintah memiliki Quickwins dan Program Lanjutan dalam upaya menyelesaikan

kasus pertanahan yaitu:

Pilot project penyelesaian kasus pertanahan di 34 Provinsi termasuk kasus tanah di

PLTU Batang dan Indramayu;

Berkurangnya kasus pertanahan sebanyak 50 persen dalam lima tahun mendatang;

Terkait usulan pembentukan KNPKA disampaikan bahwa komisi tersebut tidak

memiliki putusan hukum untuk menyelesaikan konflik tanah yang mengarah pada

tindak perdata maupun pidana sehingga tidak akan efektif keberadaannya. Selain

itu, bertentangan dengan semangat dari Kementerian PAN/RB yang sedang menata

ulang keberadaan LPNK.

Konflik pertanahan yang terjadi selama ini jumlahnya terus meningkat dan

penanganannya secara sektoral dan belum komprehensif. Untuk itu, perlu ada upaya

percepatan penyelesaian konflik agraria. RPJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan telah

merumuskan beberapa kebijakan dalam jangka menengah untuk membantu

mengurangi jumlah kasus pertanahan. Upaya jangka pendek untuk dapat membantu

menyelesaikan kasus pertanahan adalah dengan melakukan review peraturan terkait

SDA dan pertanahan serta mendorong Kementerian ATR/BPN untuk menjadi

koordinator dalam penyelesaian kasus bekerja sama dengan K/L terkait.

2.2.2 Pembentukan Sekretariat Reforma Agraria Nasional

Pada tanggal 12 Agustus 2015 di Ruang Rapat 203 Bappenas, telah diselenggarakan Rapat

Koordinasi Pembentukan Sekretariat Reforma Agraria Nasional di Kementerian ATR/BPN. Rapat

ini merupakan salah satu koordinasi tim Sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN) yang ada di

Bappenas dengan tim Sekretariat Reforma Agraria Nasional yang ada di Kementerian Agraria dan

Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional untuk membahas substansi kegiatan yang ada pada

masing-masing sekretariat. Saat ini Kementerian ATR/BPN sedang menyusun tim sekretariat

dengan melibatkan K/L terkait. Pelaksanaan kegiatan tim sekretariat akan dilakukan secara

swadaya dan tidak melibatkan konsultan (outsourcing). Beberapa kendala yang masih dihadapi

oleh tim sekretariat di BPN antara lain: anggaran kegiatan baru ada karena terkait dengan SOTK;

tim koordinasi sekretariat RAN berada di Direktorat Penatagunaan Tanah, namun secara tupoksi,

kegiatan tersebut merupakan kewenangan Dit. Landreform. Selanjutnya akan dilakukan rapat

koordinasi lebih lanjut untuk memastikan kegiatan tersebut dapat berjalan dengan baik.

2.2.3 Penyusunan Profil Bidang Pertanahan

Dalam kegiatan pengumpulan data dan informasi pertanahan, Subdit Pertanahan Direktorat Tata

Ruang dan Pertanahan telah mengumpulkan 7 Provinsi (Yogyakarta, Jawa Timur, Suamtera Selatan,

Jawa Barat, Bengkulu, Bali dan Maluku Utara). Draft profil pertanahan yang telah disusun meliputi

Page 21: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

21

dua provinsi, yaitu Yogyakarta dan Jawa Timur. Selanjutnya, Subdit Pertanahan akan menghubungi

kembali provinsi yang belum menyampaikan data dan informasi tersebut.

2.2.4 Pemantauan Bidang Pertanahan

Subdit Pertanahan telah melakukan Monitoring dan Evaluasi Bidang Pertanahan Provinsi NTT.

Kegiatan ini bertujuan untuk mengumpulkan data hasil pelaksanaan kegiatan bidang pertanahan di

Provinsi NTT Tahun 2014 dan Tahun 2015 hingga triwulan III, serta membahas isu spesifik terkait

tanah adat/ulayat dalam mendukung kebijakan kepastian hukum hak atas tanah.

Secara umum, pelaksanaan kegiatan bidang pertanahan di Provinsi NTT tahun 2014 mencapai

target yang ditetapkan. Dalam penyerapan keuangan dari setiap target yang dialokasikan,

persentase rata-rata penyerapan sebesar 96 persen. Namun, data yang diperlukan belum semua

disampaikan oleh Kanwil BPN, sehingga perlu dilakukan koordinasi kembali dengan Kanwil BPN

NTT untuk mendapatkan data. Selanjutnya, akan dilakukan penyelesaian laporan Monev.

2.2.5 Pembahasan Nomenklatur Kementerian ATR/BPN

Pada Rapat Koordinasi Pembahasan Nomenklatur Kementerian ATR/BPN, telah dilakukan

pembahasan di internal subdit pertanahan, masukan yang ada telah disampaikan kepada BPN. Dari

pihak internal BPN juga telah melakukan pembahasan nomeklatur, sehingga terdapat perbedaan

antara nomenklatur yang disampaikan ke Bappenas sebelumnya. Untuk melakukan pembahasan

nomenklatur Kementerian ATR/BPN akan diagendakan rapat lanjutan pada Bulan Agustus 2015.

2.2.6 Penyusunan Kajian Bank Tanah

Pada acara ini dibahas bahwa Kementerian ATR/BPN merasa Lembaga Penyediaan Tanah tidak

diperlukan, untuk mempercepat proses pengadaan tanah dilakukan dengan perbaikan dan

penguatan regulasi yang telah ada sebelumnya. Beberapa rekomendasi yang disampaikan oleh ADB

terkait dengan pembentukan lembaga penyediaan tanah meliputi a) Percepatan pembentukan BLU

untuk mengelola dana penyediaan tanah; b) pendanaan awal operasional bank tanah di jalankan

dengan metode top-up; dan c) menyandingkan mekanisme KPPIP yang telah berjalan dengan

konsep BLU land bank yang akan dibentuk sehingga diketahui kelemahan sistem operasionalnya.

Dalam rapat tersebut kementerian ATR/BPN memberikan beberapa catatan terhadap konsep

pembentukan lembaga penyediaan tanah yaitu terkait pengelolaan dan pengawasan penggunaan

tanah yang telah dibeli oleh lembaga penyediaan tanah dan belum didistribusikan kepada instansi

yang memerlukan.

Stakeholder terkait menyambut baik rencana pembentukan lembaga penyedia tanah dan dianggap

penting bagi stakeholder pengguna tanah. Selanjutnya, akan dilaksanakan diskusi lebih lanjut untuk

membahas rencana pembentukan bank tanah.

2.2.7 Penyusunan Renja K/L

Subdit Pertanahan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan sedang melakukan pengisian renja K/L

kedalam aplikasi. Renja K/L Kementerian ATR/BPN sudah disampaikan tetapi belum dilakukan

Page 22: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

22

pembahasan lebih lanjut. Hingga saat ini ADIK masih dalam tahap penyusunan oleh Kementerian

ATR. Selanjutnya, akan dilakukan pembahasan lebih lanjut bersama Kementerian ATR/BPN dan

Kementerian Keuangan.

SUB DIREKTORAT INFORMASI DAN SOSIALISASI

Subdit Informasi dan Sosialisasi (Infosos) telah melaksanakan beberapa kegiatan dalam periode

Juli-September 2015, yaitu: 1) manajemen pengetahuan; 2) pengelolaan media informasi dan

sosialisasi TRP; 3) Sosialisasi Kegiatan TRP; 4) Penyusunan Buletin Edisi II Tahun 2015; 5)

Newsletter dan 6) Himpunan Regulasi terkait Tata Ruang dan Pertanahan. Berikut adalah rincian

hasil pelaksanaan kegiatan tersebut.

2.3.1 Manajemen Pengetahuan/Knowledge Management TRP

Knowledge Management Kedeputian Regional, saat ini sedang dilakukan penyusunan aplikasi

interface KM kedeputian. Jika aplikasi telah selesai, akan diujicobakan ke para PIC Kedeputian

Regional. Untuk konsinyasi awal konsolidasi penysuunan KM Bappeda Muara Enim, diagendakan

kembali pada Oktober 2015. Hal tersebut dikarenakan perubahan APBD masih direvisi oleh

Gubernur. Jadwal kunjungan ke Bappeda Muara Enim pun diundur menjadi Bulan Oktober 2015

(tentative).

2.3.2 Pengelolaan Media Informasi dan Sosialisasi TRP

Dit. TRP memiliki 4 media informasi dan sosialisasi elektronik, yaitu : 1) Portal TRP

(tataruangpertanahan.com); 2) Situs internet TRP (trp.or.id) dimana berita dalam situs TRP

diperbaharui setiap hari; 3) Milis TRP, dan 4) FB TRP. Kegiatan rutin dalam pengelolaan media ini

adalah penambahan konten, perbaikan sistem, penambahan menu, dan evaluasi. Berikut data

statistik perkembangan jumlah kunjungan Situs TRP:

Tabel 2. Jumlah Pengunjung Situs TRP (trp.or.id)

Month Unique visitors Number of visits Pages

Jan-15 282 354 511

Feb-15 234 293 525

Mar-15 674 844 1.312

Apr-15 731 925 1.694

Mei-15 1.301 1.459 1.975

Juni-15 984 1.153 1.572

Juli-15 1.012 1.124 1.536

Agst-15 1.154 1.334 1.817

Sept-15 1.386 1.723 2.295

Page 23: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

23

Tabel 3. Jumlah Pengunjung Portal TRP (tataruangpertanahan.com)

Month Unique visitors Number of visits Pages

Jan-15 1.848 2.195 6.332

Feb-15 1.742 2.110 6.220

Mar-15 2.430 2.864 7.752

Apr-15 2.521 2.887 7.951

Mei-15 3.000 3.340 7.528

Juni-15 3.747 4.140 8.539

Juli-15 2.993 3.246 6.519

Agst-15 3.306 3.631 6.053

Sept-15 3.855 4.402 11.225

Gambar 1. Jumlah Pengunjung Situs TRP (trp.or.id)

Gambar 2. Jumlah Pengunjung Portal TRP (tataruangpertanahan.com)

Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sept

Unique visitors 234 674 731 1.301 984 1.012 1.154 1.386

Number of visits 293 844 925 1.459 1.153 1.124 1.334 1.723

Pages 525 1.312 1.694 1.975 1.572 1.536 1.817 2.295

0

500

1000

1500

2000

2500

Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sept

Unique visitors 1.742 2.430 2.521 3.000 3.747 2.993 3.306 3.855

Number of visits 2.110 2.864 2.887 3.340 4.140 3.246 3.631 4.402

Pages 6.220 7.752 7.951 7.528 8.539 6.519 6.053 11.225

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

Page 24: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

24

Berdasarkan data statistik diatas, pada pada Juli-September 2015, jumlah pengunjung situs TRP

mengalami kenaikan. Pada Bulan Juli 2015, jumlah pengunjung 1.124 Pengunjung, Bulan Agustus

2015, jumlah pengunjung situs TRP 1.334 Pengunjung, dan di Bulan September 2015 jumlah

pengunjung naik menjadi 1.723 Pengunjung. Begitu pula dengan keadaan Portal TRP yang

mengalami kenaikan, pada Bulan Juli 2015 pengunjung 3.246 Pengunjung, Bulan Agustus 2015

pengunjung sekitar 3.631 Pengunjung dan mengalami kenaikan pada Bulan September 2015

menjadi 4.402 Pengunjung. Untuk menghadapi kenaikan dan penurunan yang terjadi pada situs

dan portal TRP, Subdit Infosos TRP telah melakukan pengelolaan dan updating seluruh media

informasi TRP dan untuk penginformasian berita di situs sudah menggunakan hyperlink ke bahan-

bahan terkait.

2.3.3 Sosialisasi Kajian TRP

Selain Subdit Tata Ruang, Subdit Infosos juga turut berpartisipasi dalam Konferensi IRSA 2015 yang

akan diselenggarakan pada tanggal 3-5 Agustus 2015 di Bali. Dalam penyusunan dan pensubmitan

paper kajian evaluasi outcome ke panitia, kajian yang lulus seleksi untuk dipresentasikan di

Konferensi IRSA adalah “Evaluasi Outcome Penyelenggaraan Penataan Ruang”, dengan Ibu Mia

Amalia sebagai Presenter.

2.3.4 Buletin TRP Edisi II 2015

Subdit Infosos Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah melakukan pembagian tugas penulisan

artikel Buletin Edisi II dan saat ini sedang melakukan penyusunan kisi-kisi untuk artikel dari

narasumber dan kisi-kisi pertanyaan wawancara. Selanjutnya, akan dilakukan konfirmasi kepada

narasumber terkait kesediaan sebagai narasumber Buletin TRP Edisi II 2015.

2.3.5 Newsletter TRP

Telah terbit dan dipublikasikannya Newsletter Juli-September 2015 di media informasi TRP. Saat

ini, Subdit Infosos sedang melakukan proses penyusunan kerangka untuk Newsletter Oktober 2015.

2.3.6 Himpunan Regulasi terkait Tata Ruang Pertanahan

Subdit Infosos adalah koordinator dalam menyiapkan produk tata ruang pertanahan dalam bentuk

CD himpunan regulasi. Hingga saat ini telah dilakukan update materi dan penyebaran CD himpunan

regulasi ke setiap pertemuan koordinasi terkait tata ruang dan pertanahan. Selanjutnya, Subdit

Infosos akan menyiapkan CD Himpunan Regulasi edisi terbaru.

SEKRETARIAT BADAN KOORDINASI PENATAAN RUANG NASIONAL (BKPRN)

Sekretariat BKPRN telah melaksanakan beberapa kegiatan pada triwulan III/2015, meliputi: 1)

persiapan Rakernas dan format kelembagaan BKPRN; 2) koordinasi penyusunan RDTR untuk

Kawasan Industri Prioritas dan Sekitarnya; 3) penyusunan laporan kegiatan BKPRN Semester

I/2015; 4) penyusunan kajian implikasi UU 41/1999 terhadap UU 26/2007; 5) kunjungan lapangan

pemantauan RKP 2014 dan RKP 2015 di kawasan perbatasan; dan 6) pengembangan sistem

informasi terpadu. Berikut adalah rincian hasil pelaksanaan kegiatan tersebut.

Page 25: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

25

2.4.1 Persiapan Rakernas dan Format Kelembagaan BKPRN

Sekretariat BKPRN telah menyelenggarakan Rapat terkait Usulan Format Kelembagaan Koordinasi

Penataan Ruang dan Persiapan Rakernas BKPRN 2015. Rapat diselenggarakan dalam rangka

pembahasan usulan kelembagaan koordinasi penataan ruang dan pendetailan persiapan

penyelenggaraan Rakernas BKPRN 2015.

Persiapan Penyelenggaraan Rakernas BKPRN 2015:

a. Hal yang perlu disiapkan: i) Surat undangan Rakernas kepada daerah; ii) Surat permohonan

pembukaan kepada Menko Perekonomian; iii) Surat Permohonan penyampaian paparan

kepada Menteri; iv) Surat Permohonan kepada Gubernur Penanggap; v) Surat permohonan

sebagai Ketua Sidang dan narasumber Sidang Komisi yang ditujukan kepada para pejabat

Eselon I terkait (Ditjen Tata Ruang); vi) Undangan kepada para panitia dan peserta pusat

(Ditjen Tata Ruang).

b. Tugas Bappenas:

Penyusunan Bahan Sidang Pleno Menteri PPN/Bappenas;

Penyusunan TOR;

Penyusunan Jadwal;

Penyiapan kisi-kisi materi Menteri;

Format kesepakatan Sidang Komisi;

Brief note sidang komisi.

Update rancangan TOR Rakernas BKPRN 2015 telah disampaikan kepada Kementerian ATR pada

hari Senin, 7 September 2015.

2.4.2 Koordinasi Penyusunan RDTR Kawasan industri Prioritas (KIP) dan Sekitarnya

Sekretariat BKPRN telah menyelenggarakan Rapat Koordinasi Eselon III BKPRN: Review Progres

Penyusunan RDTR KIP dan Sekitarnya. Dalam pertemuan tersebut telah disepakatinya 1) Pemetaan

penyediaan peta dasar skala besar untuk RDTR Kawasan Industri dan Sekitarnya dan 2)

Penggunaan delineasi cakupan RDTR dan Sekitarnya berdasarkan rekomendasi Kementerian

ATR/BPN.

2.4.3 Penyusunan Laporan Kegiatan BKPRN Semester 1/2015

Sekretariat BKPRN telah menyelenggarakan Rapat Pembahasan Draft Awal Laporan BKPRN

Semester I tahun 2015. Rapat ini diselenggarakan dengan tujuan untuk mengkonfirmasi

pelaksanaan agenda kerja BKPRN per akhir Juni 2015 dan pemaparan draft awal laporan kegiatan

BKPRN Semester 1 Tahun 2015. Dengan adanya penyelenggaraan rapat tersebut, didapatkannya

konfirmasi atas draft awal laporan kegiatan BKPRN Semester 1 Tahun 2015 dari Kementerian ATR,

Kemen LHK, Kemenko Perekonomian, dan Kementerian Pertanian. Selanjutnya, akan dilakukan

pengiriman draft laporan kegiatan BKPRN Semester 1 tahun 2015 dari Sekretariat BKPRN kepada

Es. II K/L anggota BKPRN.

Page 26: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

26

Dalam penyusunan materi laporan koordinasi strategis Sekretariat BKPRN Semester 1 Tahun 2015,

sudah tersusunnya drat laporan koordinasi. Namun, belum sepenuhnya data terkumpul, sehingga

difinalisasi draft laporan koordinasi strategis Sekretariat BKPRN Semester 1/2015 belum dapat

terselesaikan.

2.4.4 Pembelajaran Implementasi UU 41/1999 dan Kaitannya dengan UU 26/2007

Sekretariat BKPRN telah menyelenggarakan pertemuan internal untuk membahas pendalahan isu-

isu terkait implementasi UU 41/1999. Dalam rapat tersebut telah teridentifikasinya isu-isu terkait

implementasi UU 41/1999 sebagai bahan kajian harmonisasi UU 41/1999 sebagai bahan

penyusunan KAK Kajian. Selanjutnya, akan dilakukan pematangan TOR kegiatan singkat

pembelajaran implementasi UU 41/1999 dan kaitannya dengan UU 26/2007.

2.4.5 Kunjungan Lapangan Kegiatan Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan RKP 2014

dan RKP 2015 Bidang Tata Ruang ke Provinsi Nusa Tenggara Timur

Sekretariat BKPRN, Subdit Tata Ruang dan Starf ahli Monev TRP menyelenggarakan kunjungan

lapangan ke Provinsi NTT. Rapat dipimpin oleh Perwakilan Bappeda Provinsi Nusa Tenggara

Timur.

Beberapa hasil kesimpulan dari sosialisasi RPJMN Bidang Tata Ruang dan Pertanahan serta

pemantauan dan evaluasi Bidang Tata Ruang ke Provinsi Nusa Tenggara Timur adalah sebagai

berikut:

Isu Strategis Tematik Bidang Tata Ruang dan Pertanahan Provinsi NTT meliputi :

1. Bidang Tata Ruang : Adanya pemekaran wilayah di Provinsi NTT yang menyebabkan

terhambatnya penetapan Perda RTRW Kabupaten Malaka, masih belum optimalnya

implementasi Rencana Tata Ruang Wilayah baik ditingkat Provinsi maupun Kabupaten Kota

yang disebabkan oleh beberapa faktor, pada saat ini Perda No. 1 Tahun 2011 tentang

RTRWP NTT sedang dalam proses Peninjauan Kembali (PK);

2. Bidang Pertanahan : Masih banyaknya klaim Tanah Adat oleh Masyarakat Hukum Adat yang

menyebabkan terhambatnya pembangunan untuk kepentingan umum yang dilakukan oleh

Pemerintah Daerah dan masih kurangnya jumlah serta kompetensi Juru Ukur Pertanahan di

Kanwil BPN Provinsi Nusa Tenggara Timur.

3. Terkait pelaksanaan pembangunan kawasan perbatasan NTT-Timur Leste sebagaimana

amanat Perpres No. 179 Tahun 2014 tentang RTR KSN Perbatasan Negara, saat ini belum

berjalan optimal karena:

Masih adanya 1 (satu) kecamatan di Kabupaten Belu yaitu Kecamatan Raimanuk yang

belum dimasukkan sebagai salah satu kawasan perbatasan NTT-Timur Leste dalam

Perpres No. 179 Tahun 2014, sehingga kecamatan tersebut belum dapat diprioritaskan

pembangunanya dalam kawasan perbatasan;

Belum dijadikannya indikasi program Perpres No. 179 Tahun 2014 sebagai acuan

pembangunan kawasan perbatasan oleh stakeholder terkait, hanya Kementerian

Pekerjaan Umum yang mulai menjalankan salah satu indikasi program Perpres tersebut

Page 27: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

27

yaitu pelebaran jalan nasional selebar 12 meter mulai dari Mutoain sampai dengan

Mutoasin;

Adanya tumpang tindih kewenangan antara Kementerian ATR dan BNPP dalam

penyusunan 10 (sepuluh) RDTR Perbatasan NTT-Timur Leste, sehingga menyebabkan

terhambatnya acuan perizinan kawasan dengan skala rinci yang dapat digunakan oleh

Pemerintah Daerah.

Penyelesaian Isu Strategis Tematik Bidang Tata Ruang dan Pertanahan sebagaimana yang telah dijelaskan diatas, selanjutnya akan dibawa pada Rakernas BKPRN Tahun 2015.

2.4.6 Pengembangan Media Komunikasi Bidang Penataan Ruang

Peran Sekretariat BKPRN dalam Pengembangan Media Komunikasi bidang Penataan Ruang adalah

mengkoordinasikan penambahan regulasi terkait tata ruang dalam Web dan Milis BKPRN

seabanyak 460 regulasi hingga Bulan September 2015. Selanjutnya, Sekretariat BKPRN akan

melanjutkan pemutakhiran data informasi melalui Web dan Milis BKPRN.

SEKRETARIAT REFORMA AGRARIA NASIONAL (RAN)

Dalam periode Juli-September 2015, Sekretariat RAN telah melaksanakan 3 (tiga) kegiatan

meliputi: 1) pelaksanaan Koordinasi Strategis Reforma Agraria; 2) penerbitan majalah agraria

Indonesia; 3) penyusunan kebijakan pendaftaran tanah stelsel positif dan 4) kebijakan percepatan

sertipikasi tanah transmigrasi. Berikut adalah rincian hasil pelaksanaan kegiatan tersebut.

2.5.1 Rapat Koordinasi Penyusunan Perpres Reforma Agraria

Dalam rangka mengidentifikasi capaian dan progres penyusunan perpres reforma agraria oleh

Kementerian ATR, Subdit Pertanahan Bappenas menyelenggarakan Rapat Koordinasi Penyusunan

Perpres tentang Reforma Agraria. Beberapa hal yang disampaikan dalam rapat tersebut, antara lain

sebagai berikut:

a. Rancangan Peraturan Presiden tersebut harus memberikan kewenangan penuh kepada

Menteri ATR/BPN untuk bertindak atas nama presiden dalam melakukan program Reforma

Agraria;

b. Direktur Pemberdayaan Masyarakat, Kementerian ATR/BPN menyampaikan agar substansi

yang dalam Perpres tersebut meliputi kegiatan legalisasi aset dan redistribusi tanah mulai

dari pra sampai dengan program pemberdayaan masyarakat. Hal ini sudah sesuai dengan

arahan RPJMN 2015-2019;

c. Perpres harus memberikan kewenangan kepada Kementerian ATR/BPN untuk melakukan

pra-legalisasi aset dan redistribusi tanah dengan mengidentifikasi sumber-sumber tanah

yang dapat dijadikan sebagai obyek reforma agraria seperti: pelepasan kawasan hutan dan

tanah terlantar. Hal ini dilakukan dengan merevisi peraturan perundangan yang terkait;

d. Perpres perlu juga mengatur agar menambah kekuatan negara untuk melindungi

pelaksanaan Reforma Agraria dari ancaman baik internal maupun eksternal pemerintahan.

Selain itu, agar dapat mengentaskan para mafia di segala bidang dalam tata niaga produk

Reforma Agraria.

Page 28: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

28

Substansi yang perlu diatur dalam Perpres tentang Reforma Agraria tersebut meliputi kegiatan

legalisasi aset dan redistribusi tanah mulai dari pra sampai dengan program pemberdayaan

masyarakat. Hal ini sudah sesuai dengan arahan RPJMN 2015-2019. Perpres juga perlu mengatur

kewenangan Kementerian ATR/BPN untuk mengkoordinasikan pelaksanaan reforma agraria

secara penuh. Akan dilakukan koordinasi lanjutan terkait substansi Perpes Reforma Agraria pada

awal Bulan November 2015.

2.5.2 Penerbitan Majalah Agraria Indonesia

Dalam pembuatan Majalah Agraria Indonesia Edisi II, Sekretariat RAN akan memulai tahap

pencetakan, namun adanya artikel yang belum selesai, menjadikan majalah Agraria Indonesia Edisi

II belum dapat naik cetak. Percepatan penyusunan artikel dan pencetakan ditargetkan terselesaikan

pada pertengahan Bulan Oktober 2015. Sedangkan untuk Majalah Agraria Indonesia Edisi IIII, telah

diselengagrakan Rapat untuk menentukan tema MAI Edisi III, dan disepakati “Adat Ulayat” menjadi

tema selanjutnya. Selanjutnya, akan dilakukan pembagian tugas penyusunan artikel MAI Edisi III.

2.5.3 Kebijakan Pendaftaran Tanah Stelsel Positif

Dalam Kebijakan Pendaftaran Tanah Stelsel Positif, Sekretariat RAN telah menyelenggarakan

Koordinasi Lanjutan Penyepakatan Pelaksanaan Pilot Project Tata Batas Kawasan Hutan. Rapat ini

bertujuan untuk menyepakati teknis pelaksanaan pilot project tata batas kawasan hutan dengan

membentuk tim tata batas hutan yang melibatkan perwakilan setiap K/L dan instansi terkait. Pada

kesempatan rapat kali ini mempertemukan pihak dari Kementerian ATR/BPN dengan Kementerian

LH dan Kehutanan dalam mempersiapkan pelaksanaan pilot project tata batas kawasan hutan. Dan

dari pihak BIG menyediakan data peta skala besar untuk kebutuhan pilot project. Badan Informasi

Geospasial (BIG) dan Kementerian ATR/BPN perlu menyiapkan peta dasar dan data spasial lain

untuk kebutuhan teknis pelaksanaan tata batas kawasan hutan, apabila data tersebut belum ada

maka perlu disediakan agar tidak menjadi kendala dalam pelaksanaannya pilot project. Akan

dibentuk tim teknis pelaksanaan tata batas kawasan hutan, sebagai bentuk koordinasi yang

melibatkan Kementerian ATR/BPN, Kementerian LH dan Kehutanan, Badan Informasi Geospasial

(BIG), Balai Pemantapan Kawasan Hutan (BPKH), pemerintah daerah, dan masyarakat. Pilot project

tata batas kawasan hutan, dimulai di Provinsi Bali dengan hutan yang dipilih adalah Hutan Yeh

Ayeh. Rapat koordinasi pelaksanaan Tata Batas Kawasan Hutan bersama Bappenas, BIG, Kemen.

ATR, dan Kementerian Kehutanan dan Lingkungan Hidup serta koordinasi pembentukan Tim

Publikasi Tata Batas Kawasan Hutan, direncanakan pada minggu ke-II Bulan Oktober 2015.

2.5.4 Percepatan Sertipikasi Tanah Transmigrasi

Rapat ini bertujuan untuk berkoordinasi lebih lanjut terkait percepatan sertipikasi tanah

transmigrasi, dengan melakukan uji coba/pilot project pada beberapa daerah menggunakan skema

Peraturan Bersama 4 Menteri. Upaya percepatan sertifikasi tanah transmigrasi perlu dilakukan

karena melihat data setiap tahun capaian kegiatan rendah, sedangkan bidang tanah transmigrasi

masih banyak. Dengan ditemukan beberapa kendala dalam pelaksanaan percepatan sertipikasi

tanah transmigrasi, perlu disusun flowchart bisnis proses pelaksanaan sertifikasi tanah

transmigrasi.

Page 29: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

29

Karena kegiatan ini melibatkan beberapa K/L terkait, sehingga perlu ada sinkronisasi data dari

masing-masing K/L (Kementerian Desa, PDT, dan Transmigrasi, Kementerian ATR/BPN, dan

Kementerian LH dan Kehutanan). Sertipikasi Tanah Transmigrasi merupakan bagian dari strategi

pencapaian Prioritas Nasional Reforma Agraria 9 Juta Ha, maka diharapkan target yang diusung

sebanyak 600.000 Ha bisa tercapai. Selanjutnya, akan dilaksanakan Rapat Sertipikasi Tanah

Transmigrasi lanjutan pada minggu ke-3 Bulan Oktober 2015.

Page 30: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

30

III. EVALUASI KEGIATAN

Berdasarkan rencana kerja 2015 dan hasil evaluasi triwulan III/2015, masing-masing unit kerja

telah menyusun rencana kegiatan untuk triwulan IV/2015 (Oktober - Desember 2015). Berikut

beberapa hasil keluaran dalam triwulan III/2015 antara lain 1) Draft Kajian Sinkronisasi RTR

dengan RP dan sudah mendapatkan masukan dari Biro Hukum Bappenas, 2) Penyusunan Master

Plan Kota Baru, 3) Pelaksanaan Koordinasi Strategis Bidang Tata Ruang dan Pertanahan, 4)

Penyusunan Bahan Rapat dan Paparan Bidang Tata Ruang dan Pertanahan, 5) Draft Profil

Penyelenggaraan Tata Ruang dan Pertanahan, 6) Pembentukan Sekretarian Reforma Agraria

Nasional, 7) Kajian Bank Tanah, 8) Media Informasi dan Sosialisasi TRP, 9) Buletin dan e-

Newsletter, 10) Knowlegde Management, dan11) Sistem Informasi Terpadu BKPRN. Berikut ini

merupakan rincian rencana kerja masing-masing unit untuk 2015.

3.1 SUB DIREKTORAT TATA RUANG

Untuk periode Juli–September 2015, Subdit Tata Ruang memiliki enam kegiatan yang akan

dilaksanakan, yaitu: 1) Koordinasi Perencanaan Tahun 2015, 2) Kajian Sinkronisasi Rencana Tata

Ruang dan Rencana Pembangunan, 3) Penyusunan Profil Tata Ruang, 4) Pengembangan Kota Baru,

5) Penyusunan Laporan Akhir Tahun dan Laporan Monev dan 6) Koordinasi Bidang Tata Ruang.

Target dan waktu pelaksanaan dari kegiatan tersebut secara rinci dapat dilihat pada tabel di bawah

ini:

Tabel 4. Rencana Kegiatan Sub Direktorat Tata Ruang Triwulan IV/2015

NO KEGIATAN

UTAMA SUB KEGIATAN TARGET

WAKTU PELAKSANAAN

OKT NOV DES

1 Koordinasi Perencanaan Tahun 2015

Koordinasi terkait RTR di Kawasan Perbatasan

Pertemuan dengan Dit. KP Bappenas, Kementerian ATR/BPN dan KKP

M-3

Koordinasi Penyusunan RTRLN

Pertemuan dengan Dit. KP Bappenas, Kementerian ATR/BPN dan KKP

M-1

2

Kajian Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan

Finalisasi Pedoman Sinkronisasi RTR dan RP

Tersusunya Materi Teknis Pedoman Sinkronisasi RTR dan RP

M 1

Penyusunan Draf Rapermen Pedoman Sinkronisasi RTR dan RP

Tersusunnya Draf Rapermen Pedoman Sinkronisasi RTR dan RP

M 2-4

Lokakarya Pedoman Sinkronisasi RTR

Terselenggaranya Lokakarya Pedoman Sinkronisasi RTR

M-2

Page 31: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

31

NO KEGIATAN

UTAMA SUB KEGIATAN TARGET

WAKTU PELAKSANAAN

OKT NOV DES

dan RP dan RP

3 Penyusunan Profil Tata Ruang

Mengkonfirmasi Daerah yang sudah dikirimkan Surat Pengisian Kuesioner

Tersusunnya List Daerah yang akan mengirimkan Kuesioner

M 1-4 M 1-4 M 1-4

Penulisan Profil Tersusunnya Profil Tata Ruang

M 1-4 M 1-4

Penyusunan Layout Buku Profil

Tersusunnya Layout Buku Profil Tata Ruang

M 1-4

4 Pengembangan Kota Baru

Perkotaan : Perancangan Kota Baru

Bersama dengan Dit. Perkotaan dan Perdesaan Bappenas Menyelesaikan rancangan kota baru

M 1-4 M 1-4

5

Penyusunan Laporan

Menyusun Laporan Akhir Tahun Kegiatan Subdit Tata Ruang dan Menyusun Rencana Kerja Tahun 2016

Tersusunnya Laporan Akhir Tahun Kegiatan Subdit Tata Ruang dan Menyusun Rencana Kerja Tahun 2016

M 1-4

Membantu Menyusun Laporan Akhir Kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Tersusunnya Laporan Akhir Kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

M 4 M 1-4

Membantu Penyusunan Laporan Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Bidang Tata Ruang

Tersusunnya Laporan Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Bidang Tata Ruang

M 3-4 M 1-4

6

Koordinasi Bidang Tata Ruang

Penyusunan paparan

Tersusunnya paparan Dir dalam rapat, seminar, FGD dll

M 1-4 M 1-4 M 1-4

Penyusunan masukan/bahan rapat

Tersusunnya masukan/bahan rapat dalam rapat, seminar, FGD dll

M 1-4 M 1-4 M 1-4

Keikutsertaan dalam rapat

Hadir dan memberikan

M 1-4 M 1-4 M 1-4

Page 32: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

32

NO KEGIATAN

UTAMA SUB KEGIATAN TARGET

WAKTU PELAKSANAAN

OKT NOV DES

pendapat dalam rapat, seminar, FGD dll

3.2 SUB DIREKTORAT PERTANAHAN DAN SEKRETARIAT RAN

Untuk periode Oktober - Desember 2015, Subdit Pertanahan dan Sekretariat RAN memiliki delapan

kegiatan yang akan dilaksanakan, yaitu: 1) Kebijakan Pendaftaran Tanah Stelsel Positif, 2)

Kebijakan Redistribusi dan Reforma Agraria, 3) Penyediaan Tanah untuk Pembangunan

Kepentingan Umum, 4) Kebijakan SDM Bidang Pertanahan, 5) Program Agraria Daerah Provinsi

Kalimantan Timur, 6) Sertipikasi Tanah Transmigrasi, 7) Sosialisasi dan Publikasi dan 8) Pelaporan.

Target dan waktu pelaksanaan dari kegiatan tersebut secara rinci dapat dilihat pada tabel dibawah

ini:

Tabel 5. Rencana Kegiatan Sub Direktorat Pertanahan dan Sekretariat RAN Triwulan

IV/2015

NO KEGIATAN

UTAMA SUB KEGIATAN TARGET

WAKTU PELAKSANAAN OKT NOV DES

1

Kebijakan Pendaftaran Tanah Stelsel Positif

Pembaruan Cakupan Peta Dasar dan Wilayah Sertipikat

Pembaharuan Data Peta Dasar dan Wilayah Sertipikat

M 1-4

Verifikasi data dan Koordinasi Seleksi Data Layak Publish

M 2-3

Finalisasi pembaruan peta dasar dan peta sertipikat

M 1

Publikasi Tata Batas Kawasan Hutan

Rapat penyepakatan tim kecil dalam pelaksanaan tata batas kawasan hutan

M 2

Persiapan dan penetapan lokasi pilot project

M 3

Publikasi Tata Batas Kawasan Hutan

Kunjungan Lapangan Awal Koordinasi pelaksanaan tata batas kawasan hutan

M 4 M 1

Page 33: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

33

NO KEGIATAN

UTAMA SUB KEGIATAN TARGET

WAKTU PELAKSANAAN OKT NOV DES

Monev dan review pelaksanaan tata batas kawasan hutan

M 3-4

2

Kebijakan Redistribusi Tanah dan Access Reform

Rapat Pembahasan Detail Substansi Rencana Kerja Sekr. RAN di Kemen.ATR/BPN

Tersusun dan disepakatinya Detail Substansi Rencana Kerja

M 2

Koordinasi pelaksanaan RA bersama Sekr. RAN di Kemen.ATR/BPN

Terlaksanannya Koordinasi dengan Pemda Prov. Jawa Tengah dan Babel

M 2-3

Identifikasi Data Reforma Agraria

Teridentifikasinya data P4T, TORA, dan pemberdayaan K/L

M 1-4 M 1-4 M 1-4

Koordinasi penyusunan Draft Perpres Reforma Agraria

Terkoordinasinya penyusunan Draft Perpres Reforma Agraria

M 1-4 M 1-4

3

Kebijakan Penyediaan Tanah Bagi Pembangunan Kepentingan Umum

Koordinasi penyusunan Draf Perpres Lembaga Penyediaan Tanah

Terkoordinasinya penyusunan Draf Perpres Lembaga Penyediaan Tanah

M 1-4 M 1-4

4

Kebijakan SDM Bidang Pertanahan

Rapat Penyepakatan Penundaan Moratorium dengan Kemen. PAN-RB

Disepakatinya penundaan Moratorium untuk SDM Pertanahan

M 2

Pembahasan Mekanisme Rekrutmen

Disepakatinya bentuk mekanisme rekrutmen

M 4

5 Program Agraria Daerah Prov. Kaltim

Sertipikasi PRODA Prov. Kalimantan Timur TA. 2016

Terlaksananya Pemantauan Pra Sertipikasi PRODA TA. 2016

M 4

6 Sertipikasi Tanah Transmigrasi

Penyepakatan metode penyelesaian dan pemilihan Kawasan pilot

Disepakatinya metode penyelesaian dan lokasi pilot project untuk TA.2016

M 2

Page 34: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

34

NO KEGIATAN

UTAMA SUB KEGIATAN TARGET

WAKTU PELAKSANAAN OKT NOV DES

project

7

Sosialisasi dan Publikasi

Pencetakan CD Peraturan bidang Pertanahan

Terbaharui data peraturan dan dicetak dalam bentuk CD

M 1

Update dan perbaikan web agrariaindonesia .org

Terbaharuinya informasi pertanahan di web dan dapat diakses secara optimal

M 2-3

Majalah Agraria Indonesia

Tersusunnya dan terpublikasi MAI Edisi –II (Tema:Bank Tanah)

M 4

Majalah Agraria Indonesia

Tersusunnya dan terpublikasi MAI Edisi –III (Tema:Tanah Adat/Ulat)

M 1-4 M 1-4 M 1-4

8 Pelaporan Laporan Akhir

Tersusunya dokumen Laporan Akhir Sekretariat RAN Tahun 2015

M 1-4

3.3 SUB DIREKTORAT INFORMASI DAN SOSIALISASI

Untuk periode Oktober-Desember 2015, Subdit Infosos memiliki tujuh kegiatan yang akan

dilaksanakan, yaitu: 1) peningkatan dan pengembangan portal TRP; 2) penerbitan newsletter

Oktober-Desember; 3) penyusunan buletin edisi II/2015; 4) pengelolaan milis FB dan

pengembangan situs TRP; 5) koordinasi; 6) kajian risiko bencana SCDRR 2015; dan 7) penyusunan

strategi komunikasi TRP tahun 2015. Target dan waktu pelaksanaan dari kegiatan tersebut secara

rinci dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 6. Rencana Kegiatan Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi Triwulan IV/2015

NO

KEGIATAN

UTAMA

SUB KEGIATAN

TARGET

WAKTU PELAKSANAAN

OKT NOV DES

1 Peningkatan Portal TRP

Update materi dan fitur portal

Jumlah pengunjung 4000 kunjungan/ bulan

M 1-4 M 1-4 M 1-4

Telah diperbaikinya urutan konten pada fitur regulasi

M 1-2

2 Penerbitan Newsletter Okt Tersusunnya M 3-4

Page 35: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

35

NO

KEGIATAN

UTAMA

SUB KEGIATAN

TARGET

WAKTU PELAKSANAAN

OKT NOV DES

Newsletter dan Okt – Desember

kerangka Newsletter Okt

Newsletter Okt – Desember

Terbitnya newsletter Okt-Desember

M 1-4 M 1-4 M 1-4

3 Penyusunan Buletin Edisi II/2015

Penyelesaian buletin TRP Edisi II/2015

Pengumpulan materi dan artikel buletin Edisi II/2015

M 1-4 M 1-4 M 1-4

Editing dan layout

M 3-4 M 1-4 Penerbitan Buletin Edisi II/2015

M 4

4

Pengelolaan milis dan FB; Pengembangan situs TRP

Milis Info di milis terupdate

Anggota milis bertambah 25 orang

M 1-4 M 1-4 M 1-4

Facebook (FB)

Info di FB terupdate

Anggota FB diperkirakan bertambah 25 orang

M 1-4 M 1-4 M 1-4

M 1-4 M 1-4

Situs TRP

+-3500 pengunjung/ bulan

Diperbaikinya fitur produk

M 4

M 4

M 1-2 M 4 M 4

5 Koordinasi Rapat koordinasi

Pemberian masukan dan turut serta dalam rapat-rapat koordinasi

M 1-4 M 1-4 M 1-3

6 Kajian Risiko Bencana SCDRR 2015

Rapat koordinasi dengan SCDRR dan ATR

Pelaksanaan Seminar hasil kajian

M 1-4

7

Penyusunan strategi komunikasi TRP tahun 2015

Rapat Koordinasi Internal

Tercipta strategi komunikasi bidang tata ruang yang dapat digunakan & dilaksanakan K/L terkait bidang tata ruang

M 2-4 M 1-4 M 1-3

Page 36: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

36

3.4 SEKRETARIAT BADAN KOORDINASI PENATAAN RUANG NASIONAL (BKPRN)

Untuk periode Oktober-Desember 2015, sekretariat BKRPN memiliki 6 (enam) kegiatan yang akan

dilaksanakan, sebagai berikut: 1) Penyusunan Laporan Kegiatan BKPRN Semester 1/2015 dan

Penyusunan Laporan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN I/2015, 2) Fasilitasi dan Mediasi

Rakernas, 3) Keikutsertaan Hari Tarunas, 4) Kajian Implikasi UU No. 23/2014 tentang Pemerintah

Daerah, 5) Kajian singkat: Pembelajaran implementasi UU 41/1999 dan kaitannya dengan UU

26/2007 dan 6) Pengembangan Sistem Informasi Terpadu. Target dan waktu pelaksanaan dari

kegiatan tersebut secara rinci dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 7. Rencana Kegiatan Sekretariat BKPRN Triwulan III/2015

NO KEGIATAN

UTAMA SUB KEGIATAN TARGET

WAKTU PELAKSANAAN

OKT NOV DES

1

Penyusunan Laporan Kegiatan BKPRN Semester 1/2015

Pengiriman draft laporan kegiatan BKPRN Semester 1 tahun 2015 dari Sekretariat BKPRN kepada Es. II K/L anggota BKPRN

Terkiririmnya draft laporan kegiatan BKPRN Semester 1 tahun 2015 dari Sekretariat BKPRN kepada Es. II K/L anggota BKPRN

M 1

Revisi draft awal laporan kegiatan BKPRN Semester 1 tahun 2015

Finalisasi draft awal laporan kegiatan BKPRN Semester 1 tahun 2015

M 2

Pencetakan dan penyampaian draft laporan Kegiatan

Tercetak dan tersampaikannya Laporan kepada K/L

M 3

Penyusunan Laporan: koordinasi strategis Sekretariat BKPRN Semester 1/2015

Finalisasi draft laporan koordinasi strategis Sekretariat BKPRN Semester I/2015

Tersusunnya draft final laporan koordinasi strategis Sekretariat BKPRN Semester I/2015

M 3

2

Fasilitasi dan Mediasi: Persiapan Rakernas

Penyiapan substansi Rakernas BKPRN 2015

Finalisasi substansi Rakernas BKPRN 2015

Terfasilitasinya penyampaian kisi-kisi sambutan/ arahan Menteri

M 2-3

Page 37: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

37

NO KEGIATAN

UTAMA SUB KEGIATAN TARGET

WAKTU PELAKSANAAN

OKT NOV DES

oleh ATR kepada Menteri terkait.

Terkonfirmasinya kisi-kisi sidang komisi

Pembahasan brief note untuk setiap komisi dalam sidang komisi

Tersusunnya draft awal paparan dan sambutan Menteri PPN/ Bappenas

Penyampaian draft paparan dari D7 kepada Menteri PPN/Bappenas

Pelaksanaan sidang komisi 3

Penyiapan bahan untuk pemimpin dan peserta sidang: Brief note Paparan Form notulensi Form rumusan

hasil sidang komisi 3

Penyusunan notulensi dan rumusan hasil sidang komisi 3

M 1

Pengolahan hasil Rakernas ke dalam agenda kerja BKPRN

Penyiapan bahan dan fasilitasi pertemuan untuk pembahasan draft awal agenda kerja BKPRN

M 1-4 M 1-4

3

Keikutsertaan hari Tarunas

Penyiapan bahan pameran (berkoordinasi dengan Subdit Infosos)

Terhimpunnya bahan-bahan terkait keikutsertaan dalam pameran hari

M 2

Page 38: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

38

NO KEGIATAN

UTAMA SUB KEGIATAN TARGET

WAKTU PELAKSANAAN

OKT NOV DES

Tarunas. Penjajakan acara penyelasaran RTRWN, RTRWP, dan RPJMD Papua (Protarih)

Teridentifikasinya waktu serta teknis acara penyelarasan RTRWN, RTRWP, dan RPJMD Papua (Protarih)

M 1

4 Fasilitasi dan Mediasi: Implikasi Implementasi UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

Rapat Koordinasi Eselon II BKPRN: Pembahasan Tindak Lanjut Implikasi Implementasi UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah terhadap Penyelenggaraan Penataan Ruang

Teridentifikasinya tindak lanjut yang dilakukan oleh K/L terkait: KKP (revisi

Permen KKP terkait penyusunan dan penerbitan SE petunjuk kepada Pemda)

BNPB (memfasilitasi penyiapan bahan bagi Presiden dalam memutuskan pendelegasian kewenangan penyusunan RDTR;

Memfasilitasi pembahasan dan penyepakatan dasar hukum RDTR perbatasan

Kemendagri (merevisi Permendagri terkait).

M 2

Page 39: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

39

NO KEGIATAN

UTAMA SUB KEGIATAN TARGET

WAKTU PELAKSANAAN

OKT NOV DES

5

Kajian singkat: Pembelajaran implementasi UU 41/1999 dan kaitannya dengan UU 26/2007

Rapat persiapan kajian (FGD) implementasi UU 41/1999 terhadap UU 26/2007

Teridentifikasinya kebutuhan untuk persiapan kunjungan lapangan (FGD) kajian implementasi UU 41/1999 terhadap UU 26/2007

M 2

Kajian (FGD) implementasi UU 41/1999 terhadap UU 26/2007 ke Provinsi Riau dan Kalimantan Barat

Membahas dan mengkonfirmasi draft awal kajian harmonisasi implementasi UU 41/1999 terhadap UU 26/2007

M 3-4

Penyusunan laporan kajian dan finalisasi laporan kajian

Harmonisasi implementasi UU 41/1999 terhadap UU 26/2007

M 2-4 M 1-4

6

Pengembangan Sistem informasi terpadu

Pengembangan sistem informasi melalui web dan milis BKPRN

Termutakhirkannya data dan informasi terkait kegiatan BKPRN per bulan

M 1-4 M 1-4 M 1-4

Page 40: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

40

IV. EVALUASI ANGGARAN

Pada Bulan Juli-September 2015, beberapa kegiatan yang telah dilakukan oleh Direktorat Tata

Ruang dan Pertanahan antara lain adalah: (a) Rapat Koordinasi Persiapan Rakernas BKPRN 2015

dan Format Kelembagaan BKPRN, (b) Rapat Koordinasi Penyusunan RDTR Kawasan Industri

Prioritas (KIP) dan Sekitarnya, (c) Koordinasi Penyepakatan Nomenklatur Kementerian ATR/BPN,

(d) Pelaksanaan Monev Bidang Tata Ruang dan Pertanahan ke Provinsi NTT, (e) Pelaksanaan

Sosialisasi RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan di Provinsi NTT, (f) Penyusunan

Profil Tata Ruang Daerah untuk 8 provinsi dan Profil Pertanahan Daerah untuk 7 provinsi, (g)

Kegiatan rutin update media informasi dan media sosialisasi TRP, dan (h) penerbitan e-Newsletter

Bulan Juli -September 2015.

Realisasi penyerapan anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan hingga akhir Bulan

September 2015 adalah 70% (persen) atau sebesar Rp. 157.260.850,-. Rincian realisasi angka

tersebut adalah dari pelaksanaan kegiatan: (i) Perencanaan sebesar 80%, (ii) Pemantauan dan

Evaluasi sebesar 78%, (iii) Kajian sebesar 86%, (iv) Koordinasi Strategis BKPRN sebesar 70%, (v)

Koordinasi Strategis RAN sebesar 58%, (vi) Knowledge Management (KM) sebesar 69%, dan (vii)

Penelaahan Renstra K/L sebesar 100%. Realisasi ini dilakukan melalui TUP, UP, dan LS antara lain

untuk Belanja Perjalanan Dinas, Belanja Bahan untuk rapat koordinasi, Honorarium Bulanan,

Belanja Jasa Konsultan dan Belanja Jasa Lainnya untuk Juli-September 2015.

Berikut merupakan diagram rencana dan realisasi penyerapan anggaran Direktorat TRP sampai

dengan akhir Bulan September 2015:

Gambar 3. Rencana dan Realisasi Anggaran Dit. TRP Bulan Juli-September 2015

510

22

28

4053

61

69

8288 92

100

0 2,259,32

22,94 28,0935

43

52

70

0

20

40

60

80

100

% Rencana

% Realisasi

Page 41: DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan III Tahun... · 12 II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli - September)

41

V. PENUTUP

Secara umum, pencapaian kinerja Direktorat TRP Triwulan III tahun 2015 telah sesuai dengan

target yang ditetapkan. Seluruh pencapaian telah melalui tahapan-tahapan perencanaan,

penetapan, pelaksanaan, pemantauan, serta evaluasi kinerja atas rencana. Dalam melakukan

kegiatan tersebut, Direktorat TRP senantiasa melibatkan para pemangku kepentingan

(stakeholders) baik pada instansi pemerintah pusat dan daerah. Keluaran yang telah dihasilkan

diantaranya: 1) Draft Kajian Sinkronisasi RTR dengan RP dan sudah mendapatkan masukan dari

Biro Hukum Bappenas, 2) Penyusunan Master Plan Kota Baru, 3) Pelaksanaan Koordinasi Strategis

Bidang Tata Ruang dan Pertanahan, 4) Penyusunan Bahan Rapat dan Paparan Bidang Tata Ruang

dan Pertanahan, 5) Draft Profil Penyelenggaraan Tata Ruang dan Pertanahan, 6) Pembentukan

Sekretarian Reforma Agraria Nasional, 7) Kajian Bank Tanah, 8) Media Informasi dan Sosialisasi

TRP, 9) Buletin dan e-Newsletter, 10) Knowlegde Management, dan11) Sistem Informasi Terpadu

BKPRN.

Hambatan dalam pelaksanaan kegiatan turut mempengaruhi proses dan hasil kegiatan. Kendala

yang terjadi banyak disebabkan oleh faktor internal maupun eksternal, antara lain: 1) padatnya

jadwal direktorat TRP, mitra K/L, dan pihak–pihak yang terlibat di dalam kegiatan; 2) keterbatasan

sumberdaya; 3) belum adanya kesepakatan antara pihak–pihak yang terlibat (seperti Direktorat

TRP dengan mitra K/L, dan Kementerian Kehutanan dan Lingkungan Hidup perihal tata batas

kawasan hutan); 4) belum adanya struktur Kementerian ATR/BPN (hingga tingkat Es. II); dan 5)

perubahan pagu anggaran yang cukup dinamis dari Kementerian Keuangan.

Melihat hambatan pokok tersebut di atas, Direktorat TRP telah melakukan berbagai langkah

strategis untuk mengatasinya. Target yang belum tercapai pada Triwulan III/2015 akan

ditindaklanjuti di dalam rencana kerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan IV/2015.