DAMPAK ROKOK TERHADAP KEMISKINAN

Surabaya, 8 Mei 2018

KECUK SUHARIYANTOKepala Badan Pusat Statistik

The 5th Indonesian Conference on Tobacco or Health

“Uniting Indonesia for Tobacco-Free Generation”

KERANGKA PAPARAN

METODOLOGI KEMISKINAN1

HARGA ROKOK, KEMISKINAN DAN PREVALENSI MEROKOK

2

METODOLOGI

KEMISKINAN

1

●

Tidak Miskin

Miskin

Sangat Miskin (kronis)

●

●

●

●●

●●

●●

●

Hampir Miskin

●●

● ● A●B

●

●

METODOLOGI KEMISKINAN

Untuk mengukur kemiskinan, BPS menggunakan konsep kebutuhan dasar (basic needs approach). Dengan

pendekatan ini, kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi

kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur menurut garis kemiskinan (makanan & non

makanan).

Garis kemiskinan makanan adalah nilai

pengeluaran kebutuhan minimum makanan

(setara 2100 kkal per kapita per hari).

Jumlah komoditi makanan yang digunakan

mencapai 52 jenis komoditi.

No Komoditi Makanan

1 Beras (lokal, kualitas, dll)

2 Beras Ketan

… …

51 Kue Basah

52 Rokok kretek filter

Garis kemiskinan bukan makanan adalah

nilai minimum pengeluaran untuk

perumahan, sandang, pendidikan,

kesehatan dan kebutuhan pokok non

makanan lainnya. Jumlah komoditi yang

digunakan mencapai 51 jenis di perkotaan

dan 47 jenis di perdesaan.

No Komoditi Non Makanan

1 Perumahan

2 Listrik

… …

50 Pajak kendaraan bermotor

51 Perayaan hari raya agama

4Sumber data: Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS).

GK

5

INDIKATOR KEMISKINAN

Headcount Index (P0)

Persentase penduduk miskin terhadap total penduduk.

Poverty Gap Index (P1) / Indeks Kedalaman Kemiskinan

Jarak rata-rata pengeluaran penduduk miskin terhadap garis kemiskinan. Semakin tinggi nilai

indeks, semakin jauh rata-rata pengeluaran dari garis kemiskinan.

Poverty Severity Index (P2) / Indeks Keparahan Kemiskinan

Ukuran ketimpangan pengeluaran diantara penduduk miskin. Semakin tinggi nilai indeks,

semakin tinggi ketimpangan pengeluaran diantara penduduk miskin.

Formula: Foster-Greer-Thorbecke (FGT) formula

Garis

Kemiskinan

ILUSTRASI

●●●

●●

●

●●

●

●

Jumlah Penduduk = 10

Persentase Kemiskinan = 30%

Jumlah Penduduk = 10

Persentase Kemiskinan = 30%

●

●●

●●

●

●●

●●

Tingkat KedalamanKemiskinan

Tingkat keparahankemiskinan

Provinsi A Provinsi B

6

KEMISKINAN SEPTEMBER 2017 : 10,12%

11,25 10,9611,22 11,13

10,8610,70 10,64

10,12

Mar 2014 Sep 2014 Mar 2015 Sep 2015 Mar 2016 Sep 2016 Mar 2017 Sep 2017

KARAKTERISTIK

KEMISKINAN

Disparitas tinggi antarprovinsi,

DKI (3,78%) vs Papua (27,76%).

Disparitas tinggi antara kota dan desa

Kota (7,26%) vs Desa (13,47%).

61,4% penduduk miskin berada di

perdesaan.

Mayoritas penduduk miskin bekerja di

sektor pertanian (49,90%).

KARAKTERISTIK

RUMAH TANGGA

KARAKTERISTIK

GARIS KEMISKINAN

Pendidikan rendah.

Tidak tamat SD dan Tamat SD (75,69%).

Minim aliran listrik,

Sarana sanitasi dan air bersih tidak

memadai.

Jumlah jam kerja rendah.

Peran Garis Kemiskinan Makanan

dominan (73,35%).

Pada kelompok makanan, kontribusi:

Beras (Kota: 18,80% dan Desa: 24,52%) ;

Rokok (Kota: 9,98% dan Desa: 10,70%).

Pada kelompok nonmakanan, kontribusi

perumahan tertinggi

(Kota: 8,79% dan Desa: 7,36%).

7

Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)

& Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) di Indonesia

PERKEMBANGAN INDEKS KEDALAMAN

KEMISKINAN (P1) INDONESIA, 2015-2017

1,971,84

1,94

1,741,83 1,79

1,401,29

1,19 1,21 1,24 1,24

2,55

2,40

2,74

2,32

2,492,43

Mar-15 Sept-15 Mar-16 Sept-16 Mar-17 Sept-17

P1 Perkotaan + Perdesaan

P1 Perkotaan

P1 Perdesaan

PERKEMBANGAN INDEKS KEPARAHAN

KEMISKINAN (P2) INDONESIA, 2015-2017

0,540,51 0,52

0,440,48

0,46

0,36 0,35

0,270,29 0,31 0,30

0,710,67

0,79

0,59

0,670,65

Mar-15 Sept-15 Mar-16 Sept-16 Mar-17 Sept-17

Perkotaan + Perdesaan

Perkotaan

Perdesaan

HARGA ROKOK,

KEMISKINAN DAN

PREVALENSI MEROKOK

2

9

KOMODITI YANG MEMBERI PENGARUH BESAR TERHADAP GARIS KEMISKINANSEPTEMBER 2017 (%)

KomoditiPerkotaan

(%)

Perdesaan

(%)

Beras 18,80 24,52

Rokok 9,98 10,70

Daging sapi 5,71 2,83

Telur ayam ras 3,63 3,18

Daging ayam ras 3,36 2,22

Mie instan 2,24 2,11

Gula pasir 2,17 2,95

Kopi bubuk & kopi instant 1,72 1,70

Roti 1,63 1,75

Kue basah 1,58 1,74

Perumahan 8,79 7,36

Listrik 3,85 2,04

Bensin 4,24 3,18

Pendidikan 2,14 1,24

Perlengkapan mandi 1,30 1,11

Makanan

Nonmakanan

Makanan

73,35%

Non

Makanan

26,65%

10

8,24 8,08

9,08

10,70

11,79

9,98

7,077,68 7,96

10,7011,53

10,70

Mar2015 Sep2015 Mar2016 Sep2016 Mar2017 Sep2017 Mar2018

Kota Desa

SHARE KOMODITI ROKOK TERHADAP GARIS KEMISKINAN (%)

Kenaikan Tarif

Cukai Tembakau

(1 Jan 2016)

Kenaikan Tarif

Cukai Tembakau

(1 Jan 2018)

Pada September 2017, share rokok terhadap

garis kemiskinan desa lebih tinggi dibandingkan

garis kemiskinan kota.

Kenaikan Tarif

Cukai Tembakau

(1 Jan 2017)

23,79%

23,00%23,48%

11

PERSENTASE PENDUDUK 5 TAHUN KE ATAS YANG MEROKOK TEMBAKAU MENURUT DAERAH TEMPAT TINGGAL, 2015-2017

Kota Desa

22,57%

25,05%

Kota Desa

22,09%

25,04%

Kota Desa

21,84%

24,23%

Persentase penduduk yang merokok

tembakau di Perdesaan lebih tinggi

dibandingkan Perkotaan

2015 2016 2017

SIAPA YANG MEROKOK? (1)

Keterangan : Grafik garis merupakan statistik Kota+Desa Sumber Data : Susenas, Maret

18,61

24,43 23,79

17,92

23,60 23,00

19,63

23,92 23,48

2015 2016 2017

12

PERSENTASE PENDUDUK 5 TAHUN KE ATAS YANG MEROKOK TEMBAKAU MENURUT STATUS KEMISKINAN, 2015-2017

19,63 persen penduduk miskin adalah perokok (Maret, 2017)

Penduduk Miskin Penduduk Tidak Miskin Penduduk Miskin + Tidak Miskin

SIAPA YANG MEROKOK? (2)

Sumber Data : Susenas, Maret

13

HARGA ROKOK DAN PREVALENSI MEROKOK

23,79

23,00

23,48

20,00

21,00

22,00

23,00

24,00

25,00

12 000

13 000

14 000

15 000

16 000

17 000

18 000

19 000

Okt

Nov

Des Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agt

Sep Okt

Nov

Des Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agt

Sep Okt

Nov

Des Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agt

Sep Okt

Nov

Des Jan

Feb

Mar

Apr

2014 2015 2016 2017 2018

Penduduk Merokok (%) Harga Rokok Kretek Filter (Rupiah)

Pengaruh kenaikan harga rokok terhadap permintaan rokok kecil

Konsumsi terus meningkat memperburuk perekonomian penduduk

miskin kesehatan memburuk biaya kesehatan naik.

?

?

?

Kenaikan

Tarif Cukai

Tembakau

Kenaikan

Tarif Cukai

Tembakau

Kenaikan

Tarif Cukai

Tembakau

Kenaikan

Tarif Cukai

Tembakau

14

PENUTUP

Kenaikan cukai rokok belum mampu menurunkan jumlah perokok secara

signifikan. Cara lain?

1. Rokok tak boleh dijual di kios atau toko yang berdekatan dengan sekolah.

Pembeli rokok dibatasi dengan kewajiban menunjukkan kartu identitas yang

menyatakan bahwa mereka berusia minimal 18 tahun Amerika Serikat

2. Melarang total iklan dan sponsorship rokok, mengurangi ketersediaan rokok,

memperkuat kampanye media massa dan pendidikan publik Australia dan

Thailand

3. Melarang memajang produk rokok di supermarket maupun toko kecil.

Melarang segala bentuk iklan rokok United Kingdom

4. Kawasan Tanpa Rokok

TERIMA KASIH