UY BAN NHAl'\DANTHJ xA QUANG YEN

S6: 2381/UBND-TCKH

V/v di~u hfmh thu - chi ngansach nhfrng thang cu6i nam 2018

Kinh gui:

CONG HoA XA HOI CHU NGHiA VIET NAM. . .DQc I~p - TlJ do - H~nh phuc

Quang Yen, ngay 15 thimg 10 nam 2018

- Chi cvc Thu~ khu vvc Uong Bi - Quang Yen;. - Cac Phong, Ban, Nganh thuQc thi xa;- Uy ban nhan dan cac xa, phuOng.

Thvc hi~n Chi thi s6 02/CT-UBND ngay 15/01/2018 cua UBND tinh vaChi thi s6 01/CT-UBND ngay 25/01/2018 cua UBND thi xa "V~ tang cUOngcong tac thu ngan sach nha nuac nam 20 18"; Quy~t dinh s6 3102/QD-UBNDngay 14/8/2018 cua UBND tinh Quang Ninh v~ vi~c giao chi tieu ph~n d~u thuNSNN nam 2018; Quy~t dinh s6 2336/QD-UBND ngay 09/8/2018 cua UBNDthi xa v~ vi~c giao chi tieu tang thu NSNN nam 2018 tren dia ban thi xa QuangYen; Quy~t dinh s6 2538/QD-UBND ngay 23/8/2018 cua UBND thi xa v~ vi~cgiao them chi tieu ph~n d~u thu ngan sach nha nuac nam 20 18; Quy~t dinh s6191/QD-UBND ngay 17/02/2017 cua UBND thi xa v~ vi~c ban hanh guy ch~ho?t dQng cua Ban chi d?o tang cUOng thu ngan sach nha nuac tren dia ban thixa;

B~ng cac bi~n phap tich cvc chi d?o guy~t li~t trong cong tac thu cua Thiuy, HDND va UBND thi xa cung sv guy~t tam cao cua cac dan vi tham muu,ph6i hgp cong tac thu vai cac dan vi trvc ti~p thvc hi~n nhi~m vv thu ngan sachnha nuac, s6 thu ngan sach nha nuac 9 thang d~u nam 2018 da d?t k~t qua dangkhich l~. Tinh d~n h~t ngay 30/9/2018, t6ng thu ngan sach nha nuac d?t 331.438tri~u d6ng, b~ng 133,4% dv toan tinh giao phap l~nh va b~ng 118,4% dv toantinh giao ph~n d~u; b~ng 123,9% dV toan thi xa giao phap l~nh, b~ng 94,6% s6giao tang them, tang 68,4% so vai cung ky; Trong do, thu ngan sach nuac trendia ban d?t 330.940 tri~u d6ng, b~ng 125,6% dv toan thi xa giao phap I~nh, b~ng95,6% s6 giao tang them, tang 69,2% so vai cung kyo D~n thai di~m hi~n t?i,nhi~u chi tieu thu d?t cao so vai t6c dQ thu va co mQt s6 chi tieu thu vuqt dVtoan giao tang them. Tuy nhien, v~n co mQt s6 chi tieu thu d?t duQ'c con th~p:Thu ti~n thue d~t s6 thu mai d?t 4.167 tri~u d6ng, b~ng 66,1% dV toan giao d~unam va b~ng 64,1% dv toan giao tang them; Thu t?i xa mai d?t 6.777 tri~u d6ng,b~ng 63,2% dv toan giao tang them (trong do: Thu til hoa lQ'icong san d?t 70%dv toan giao tang them; Thu cac khoan khac d?t 30% dv toan giao tang them).

Tren co sa k~t gua thu ngan sach nha nuac 9 thang d~u nam va can d6inhi~m vv chi ngan sach dia phuong, UBND thi xa chi d?o cong tac di~u hanhthu - chi ngan sach nhfrng thang cu6i nam nhu sau:

1. VS thu ngan sach nha nuac:

De ph~n d~u hoim thanh va vugt dt! toan ngan sach (giao theo phap l~nhva giao tang them) nam 2018, Ban chi d?o tang cUOngthu ngan sach thi xa chid?o mQt s6 nhi~m V\Jtr<;mgtam sau:

1.1. Cac khoan thu thuS, phi, I~ phi, thu khac ngan sach

(1). Chi C\JCThuS khu V\fCUong Bi - Quang Yen

f)6i vai khoan thu tiSn thue d~t: Chi C\JCThuS, ph6i hqp vai Phong Tainguyen va Moi truOng, UBND xa, phuOng ra soat chi tieu thu tiSn thue d~t, dond6c cac ca nhan, t6 chuc chua nQp tiSn thue d~t nam 2018 va ng tiSn thue d~t d~nQp ngan sach nha nuac.

Ph6i hqp vai cac co quan chuyen man thuQc thi xa, UBND xa, phuOng t6chuc thu dung, thu du vao ngan sach til' ho?t dQng khai thac tai nguyen khoangsan. Truy thu va thu tu xu ph?t cac truOng hqp khai thac tai nguyen khoang santrai phep ho?c khong th\fc hi~n nQp tiSn khai thac tai nguyen khoang san vaongan sach theo dung quy dinh cua phap Iu?t.

Tang cUOng cong tac ki~m tra d6i vai cac doanh nghi~p thuong m?i, dichv\J. Quan Iy ch?t che vi~c phat hanh va su d\mg hoa dan thuS t?i cac doanhnghi~p, hQ kinh doanh. TiSp t\Jc th\fc hi~n cac bi~n phap ch6ng ng thuS, d6ngthai co cac bi~n phap hanh chinh don d6c, thu h6i ng thuS, phi. Tang cUOngquan Iy cac khoan thu thuS yang Iai d6i vai cac doanh nghi~p ngo?i tinh.

Tang cUOng cong tac tuyen truySn cac chinh sach, phap Iu?t vS thuS b~ngnhiSu hinh thuc, t?O diSu ki~n thu?n Igi cho cac t6 chuc, ca nhan co ho?t dQngsan xu~t, kinh doanh n~m b~t kip thai, d~y du cac chinh sach, phap Iu?t vS thuS.Tang cUOng cong tac h6 trg va t?o diSu ki~n thu?n Igi cho nguai nQp thuS th\fchi~n quySn va nghla V\Jcua minh. TiSp tlfc d~y m?nh cai cach thu tlfc hanh chinhtrong lInh V\fCthuS.

Ph~n d~u th\fc hi~n hoan thanh va vugt kS ho?ch cac chi tieu thu til' thuS,phi (bao g6m ca chi tieu giao tang thu).

(2). Phong Tai nguyen va Moi truang

Ra soat toan bQ cac hqp d6ng thue d~t thuQc th~m quySn quan Iy cua thi xanay da hSt h?n, tham mUll th\fc hi~n gia h?n thue d~t theo quy dinh; d6i vai cachqp d6ng thue d~t khong dugc gia h?n thue d~t do bi anh huang boi cac khu quyho?ch, d\f an phai thu h6i d~t, nhung dSn nay can ng thue d~t, tiSp tlfc xac dinh tiSnthue d~t dSn thai di~m hi~n t?i d~ thu nQp ngan sach nha nuac; d6i vai cac hqpd6ng thue d~t can hi~u I\fc thue d~t, nhung ng tiSn thue d~t, dS nghi ph6i hqp vaiChi C\JCThuS xem xet tUng tWOng hqp Clf th~, co thong bao thu ng ro rang theothai gian, nSu qua thai gian khong ch~p hanh dS nghi thu h6i d~t.

T?p trung quan Iy t6t vi~c khai thac tai nguyen khoang san tren dia ban,dam bao vi~c khai thac phai dung quy ho?ch dugc c~p th~m quySn phe duy~t va

2

c,~pphep khai thac. Kien quy~t xu Iy, xu ph?t nghiem cac truOng hqp khai thactal nguyen khoang san trai phep. .

(3). Trung tam hanh chinh c6ng

? Th~c hi~r qu~n I~ cac khmin thu phi, I~ phi dam bao theo quy dinh v~ cackhoan tnch de I?I, chI va nQp ngan sach nha nuac theo Nghi dinh s61~O/2O16/ND-~P n~ay 23/8/2016 cua Chinh phu quy dinh chi ti~t va huang d~nthl hanh mQt so dieu cua Lu?t Phi va L~ phi; Thong tu s6 250/2016/TT-BTCngay 11/11/2016 cua ,BQ Tai chinh va Nghi quy~t s6 62/2017/NQ-HDND ngay07/~/20 17 cua I--!Qidong nhan dan tinh v~ quy dinh phi va I~ phi thuoc th~mquyen cua HQi dong nhan dan tinh. .

, Thvc ~i~n ch~ dQ bao cao dinh ky v~ co quan quan Iy (Phong Tai chinh -~e ho?ch) de theo doi quan Iy kip thai va t6ng hqp bao cao cfrp tren theo quyd!nh.

(4). Phong Tai chinh - K~ ho?ch

Tham muu vi~c thvc hi~n chi tieu thu khac ngan sach: don d6c cac dan vi(Cang an, D(Ji quem If; thi truOng, H(Jt kiim lam) co s6 thu tich thu t?i tai khoantC;lmgift him thu tl,lCquy(h toan dS trich nQp ti~n vao ngan sach; Don d6c UBNDcac xa, phuOng tich cvc triSn khai khai thac khoan thu nay qua t?n thu trongquan ly m~t d~t, m~t nuac, xu ly ph?t hanh chinh, ... va cac khoim khac.

(5). UBND xa, phuOng£)6i vai cac khoim thu con thfrp, tang cUOng thu khac t?i dia phuang b~ng

hinh thuc ra soat cac quy dfrt thuQc m~t dfrt, m~t nuac, ao, h6, thung, ... con dStr6ng, chua co quy~t dinh thue dfrt cua cfrp co th~m quy~n dS thvc hi~n khai thact?n thu ngan sach nha nuac b~ng hinh thuc cho thue, th~u, khoan trong 1 nam;Tang cUOng cong tac quan Iy nha nuac chfrp hanh cac quy dinh v~ an ninh tr?ttv, gifr gin v~ sinh bao v~ moi truOng, ph6i hqp vai cac nganh thuQc thi xa trongcong tac quan Iy v~ tr?t tv giao thong, tr?t do thi, ti~n nQp ch?m thu ti~n Slr d\lllgdfrt, cac khoan nQp ch?m v~ thu~ phi khac.

Cac xa, phuOng co s6 thu thfrp, chua d?t t6c dQ thu binh quan chung cuathi xa (nhu Ti~n Phong d?t 32% dV toan giao phap I~nh, d?t 31% dV toan giaotang thu; Ha An d?t 38% dV toan giao phap I~nh, d?t 33% dV toan giao tang thu;Song Khoai d?t 60% dV toan giao phap I~nh, d?t 43% dV toan giao tang thu), cobi~n phap triSn khai tich cvc cong tac thu, ra soat tang cUOng cac chi tieu co khanang tang thu d~ bu d~p cac chi tieu h\lt thu ngan sach.

Phfrn dfru cac khoan thu thu~, phi d?t va vugt dv toan thi xa giao theophap I~nh va giao tang thu; Tri~n khai cac ngu6n thu tir thu phi su d\lllg t?m thailong duOng, he ph6; Ph6i hqp Chi C\lCthu~, co quan chuc nang lien quan tangcUOng cong tac quan Iy d6i vai hQ, ca nhan kinh doanh, trong do d~c bi~t chu yd~n nang cao hi~u qua cong tac ph6i hqp gifra cac Ivc IUQ'ilgchu'c nang, t6 tuvfrn thu~ c~p xa va tnlch nhi~m UBND c~p xa trong quan Iy thu ngan sach nhanuac. Tang cUOng quan Iy ch~t che ngu6n thu tu cac khoim thu~, thu phi, I~ phi,

3

thu khac d~ thlJc hi~n thu dung, thu du, sat vai cac nhi~m Vl,ltren dia ban vSquim ly.

Cac khmin thu tu phi, l~ phi chuy~n sang gia dich Vl,lthea cO' chS thitruOng tir thlJc hi~n theo Lu~t phi, l~ phi tir ngay 01/01/2017 (khai thac cac dichVl) thu gom rac thai, dich Vl,ltrong gill' phuong ti~n, thu dich Vl,lt(;liChg h(;lng3),dS nghi UBND xii, phuOng tri~n khai thlJc hi~n dung theo guy dinh cua Lu?t vacac van ban huang d&n.

Ph6i hgp vai cac cO'guan chuyen mon thuQc thi xii, guan ly t6t khai thactai nguyen khoang san tren dia ban.

1.2. VS thu c~p guySn Slrdl,lngd~t

(1). Phong Tai chinh - KS hO(;lch

Chu tri, ph6i hgp cung Phong Tai nguyen - Moi truOng, Trung tam phattri~n guy d~t, UBND xii, phuOng va cac dan vi lien guan thlJc hi~n hoan thanhvi~c xay dlJilg phuong an diSu chinh h~ s6 gia d~t tren dia ban thi xii nam 2019trinh tinh theo guy dinh.

Chu tri cung cac phong ban chuyen mon tham mUll cho Chu tjch UBNDthi xii vS phe duy~t gia d~t Cl,lth~ cac khu guy hO(;lchc~p d~t dan cu duai 10 tyd6ng d~ phl,lcVl,lcong tac d~u gia thu tiSn Slrdl,lngd~t.

(2). Phong Tai nguyen va Moi truOng

f)~y nhanh tiSn dQ xay dlJilg gia giai phong m~t b~ng cac dlJ an c~p d~tdan cu trinh tinh phe duy~t; Ph6i hgp d~y nhanh cong tac xay dlJilg gia Cl,lth~d6i vai khu guy hO(;lchc~p d~t dan cu duai 10 ty d6ng chuy~n Phong Tai chinh -KS hO(;lchd~ t6 chuc th~m dinh trinh Chu tich UBND thi xii phe duy~t d~ kipthai thu tiSn Slrdl,lngd~t vao ngan sach nha nuac 3 thang cu6i nam 2018.

Ra soat xay dlJng kS hO(;lchSlrdl,lngd~t tren dia ban thi xii, tham mUll choUBND thi xii trinh UBND tinh phe duy~t d~ chu~n bi cho cong tac thu tiSn Slrd\lng d~t nam 2019.

(3). Trung tam phat tri~n guy d~t

Tham mUll cho UBND thi xii kS hO(;lchd~u gia c~p guySn Slrdl,lngd~t cackhu guy hO(;lchc~p d~t dan cu du diSu ki~n; ph6i hgp vai UBND xii, phuOng,Cong ty d~u gia d~t thlJc hi~n t6t cong tac d~u gia thu tiSn Slrd\lng d~t.

Ra soat cac khu guy hO(;lchc~p d~t dan cu dugc giao thlJc hi~n nhi~m Vl,lthu c~p guySn Slr d\lng d~t, d~y nhanh tiSn dQ giai phong m~t b~ng, dfiu tu h(;ltfing, lam thu t\lCxay dlJilg gia d~t Cl,lthS trinh Co'guan th~m guySn phS duy~t dSphl,lc V\l d~u gia thu tiSn Slr d\lng d~t nam 2018 va chu~n bi cho cong tac thunam2019.

(4). UBND xii, phuOng

ThlJc hi~n ra soat toan bQ cac khu guy hO(;lchc~p d~t dan cu, d~y nhanhtiSn dQ giai phong rn~t b~ng, hoan thanh cac h,~mgm\lc dfiu tu h(;ltfing, trinh

4

duy~t gia khoi di~m d~ him thu tl,lCd~u gia thu ti~n sir dl,lng d~t; Thvc hi~n t6tc<3ngtac qwin ly d~t tir thu hQ'Pthuc, chuy~n d6i m\lc dich cac <3d~t xen cu c~pquy~n su dl,lng d~t cho dan; ph~n d~u thu ti~n su dl,lngd~t d~t va vugt k€ ho~chthi xa giao theo phap l~nh va giao tang thu.

86i vai cac xa, phuOng co s6 thu ti~n su dl,lng d~t con th~p (Quang Yend~t 63,4% dv toan giao phap l~nh, d?t 38,4% dv toan giao tang thu; Yen Giangd?t 44,4% dV toan nam; Song Khoai d?t 49,2% dVtoan giao tang thu), tri~n khaitich cvc cac nhi~m Vl,lhoan thanh thu tl,lCv~ giai phong m?t b~ng, d~u tu h?t~ng, trinh gia duy~t gia d~ dAynhanh tiSn dQthu ti~n sir dl,lngd~t, ph~n d~u s6thu vao ngan sach nha nuac trong nam 2018 dam bao hoan thanh dV toan giaotang thu.

Ra soat quy d~t tren dia ban thuQc xa, phuang quan ly, d~ xu~t cac di~mquy ho~ch c~p d~t dan cu dS chuAn bi cho cong tac thu tiSn su dlJng d~t nam2019 va cac nam tiSp theo.

2. Thvc hi~n chi ngan sach nhUng thang cu6i nam 2018

2.1. 86i vai nhi~m Vl,lchi thuOng xuyen

Cac don vi dv toan thvc hi~n ra soat cac nhi~m VlJda thvc hi~n chi 9thang d~u nam 2018 da hoan thanh nhung chua thanh toan khAn truong hoanthi~n h6 sa thanh toan trong thang 10/2018. Cac khoan chi phat sinh trong quyIV/2018 phai duQ'c thanh toan kip thai, khong d~ t6n dQng thvc hi~n dam baodSn 31/12/2018 hoan thanh cac nhi~m VlJchi theo quy djnh cua Lu~t quan lyngan sach. 86i vai cac khoan t?m ling, hoan t~t thu tlJCthanh toan xong truacngay 25/12/2018; trong thang 12/2018 chi t?m ling chi cho cac truOng hQ'Pd?cbi~t va thvc hi~n quySt toan trong thang. 86i vai cac khoan phai trich nQp theoquy dinh (nhu: Kinh phi cong doan, BHXH, BHYT, BHTN) dS nghi cac don vjd6i chiSu xac djnh s6 chinh xac phai nQp nam 2018 thvc hi~n hoan thanh truacngay 20/12/2018. 86i vai ngu6n dv toan khong tv chu b6 tri chi sua chua caccong trinh, mua s~m, thvc hi~n nghi~m thu thanh toan kjp thai, ph~n d~u hoanthanh truac ngay 10/12/2018.

86i vai UBND xa, phuOng s6 thu khong d?t dv toan giao, khong dap lingduQ'Cnhi~m VlJ chi ngan sach, thi dS nghj trinh HQi d6ng nhan dan d~ giamnhi~m VlJchi tuong ling, UBND thj xa khong c~p bu. .

2.2. 86i vai nhi~m VlJchi d~u tu xay dVng cO'ban

Ban quan ly dv an d~u tu xay dlJng don d6c cac don vj thi cong dAynhanhtiSn dQ, khAn truong nghi~m thu, len kh6i luqng thanh toan, l~p h6 sa thanhtoan, d?c bi~t luu y cac dv an duQ'cb6 tri v6n ngan sach Hnh d~ hoan thanh congtac giai ngan xong trong nam 2018.

Chu d~u tu, cac ban quan ly dv an thvc hi~n thanh toan t?m ling v6n d~utu khong d~ qua h?n thanh toan, k~ ca cac khoan t?m ling xay l~p va t~m ling

5

giai ph6ng m?t b~ng. D6i vai cac dlJ an v6n thua khong su dl,lnghSt, cac dlJ ankhong thS thlJc hi~n do thu Wc vu6'ng m~c d~ nghi kh~n truong di~u chinh v6n.D6i vai cac dv an khong b6 tri duQ'cv6n do khong. co ngu6n thu dS nghi giaffidanh ml,lcva kS ho~ch v6n.

UBND xa, phuOng ra soat toan bQngu6n thu tiSn su d\lng d~t cac khu quyho~ch c~p d~t dan cu, thu qua cong tac quan ly d~t dai vS hgp thuc h6a, chuySnd6i m\lc dich su dl,lng d~t dugc thanh toan hf>trg theo QuySt dinh diSu hanhngan sach nam 2018 cua UBND thi xa, d~ thanh toan cac h~ng m\lc cong trinhhoan thanh theo kS ho~ch v6n 2018 gui Phong Tai chinh - KS ho~ch thAm dinhtrinh UBND thi xa phe duy~t c~p kinh phi d~ hoan thanh vi~c giai ngan trongnam 2018.

3. Giao Phong Tai chinh - KS ho~ch (co quan thuOng trlJc thu ngan sachnha nuac), theo d5i t6ng hgp s6 li~u tiSn dQthu ngan sach bao cao UBND thi xavao cac ky hQp giao ban thu hang thang ~a bao cao dQtxu~t theo yeu c~u; Thammuu cho UBND thi xa cong tac quan ly, c~p phat cac khoan chi ngan sach theoquy dinh cua Lu?t Ngan sach nha nuac va t6ng hgp s6 li~u bao cao hang thangtheo yeu c~u.

Yeu c~u Thu truemg cac Phong, Ban, Nganh, thanh vien Ban chi d~o tangcUOng thu ngan sach thi xa, Chu tich UBND xa, phuOng can cu chuc nangnhi~m V\ldugc giao tri~n khai thlJc hi~n .I~

Noi nh{in:- TT TU, HDND thi xa (B/c);- CT, PCT UBND thi xa (Chi d~o);- Nhu kinh gui (d~ thlJc hi~n);- Cac thanh vien BCD tang cuemgthu NS (giam sat, don d6c thlJc hi~n);- Luu VPHDND-UBND thi xa. ~

6

AN