26
ĐẠI HC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN =================== DƢƠNG THỊ THUDƢƠNG ĐẢNG BQUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO KINH TTNĂM 2003 ĐẾN NĂM 2013 LUẬN VĂN THẠC SChuyên ngành: Lịch sĐảng Hà Nội - 2014

ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

  • Upload
    hangoc

  • View
    215

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

===================

DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG

ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN

(THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO

KINH TẾ TỪ NĂM 2003 ĐẾN NĂM 2013

LUẬN VĂN THẠC SỸ

Chuyên ngành: Lịch sử Đảng

Hà Nội - 2014

Page 2: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

===================

DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG

ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN

(THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO

KINH TẾ TỪ NĂM 2003 ĐẾN NĂM 2013

LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH LỊCH SỬ ĐẢNG

Mã số: 60 22 03 15

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Trần Kim Đỉnh

Hà Nội - 2014

Page 3: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

(Nguồn: Cổng thông tin điện tử quận Long Biên,

http://longbien.gov.vn/longbien/web/default.html)

Page 4: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình mà bản thân đã thực hiện tìm hiểu

và nghiên cứu thực sự nghiêm túc, chưa từng được công bố trên một cuốn

sách, một tạp chí hay một công trình nghiên cứu nào. Nếu sai tôi xin chịu

hoàn toàn trách nhiệm.

Tác giả

Dƣơng Thị Thùy Dƣơng

Page 5: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành luận văn với đề tài: “Đảng bộ quận Long Biên

(Thành phố Hà Nội) lãnh đạo kinh tế từ năm 2003 đến năm 2013”

không chỉ là công sức của riêng tôi, ngoài sự cố gắng, nỗ lực của bản

thân, tôi đã nhận được sự giúp đỡ của các thầy cô giáo trong khoa Lịch

sử, Trường Đại học KHXH & NV, Đại học Quốc gia Hà Nội, cùng gia

đình, bạn bè đã nhiệt tình giúp đỡ, động viên, khích lệ, tạo mọi điều

kiện giúp tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu.

Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành và lòng biết ơn sâu

sắc tới PGS.TS Trần Kim Đỉnh đã nhiệt tình chỉ bảo và hướng dẫn giúp

tôi hoàn thành luận văn của mình.

Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng luận văn của tôi sẽ không

tránh khỏi những thiếu sót, rất mong được sự chỉ bảo và đóng góp ý

kiến của các thầy cô giáo và các bạn.

Hà Nội, 2014

Học viên

Dương Thị Thuỳ Dương

Page 6: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

1

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU ...................................................................................................... 4

1. Lý do chọn đề tài ....................................................................................... 4

2. Lịch sử nghiên cứu .................................................................................... 5

3. Mục đích, nhiệm vụ ................................................................................... 8

4. Phạm vi nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu .............................................. 8

5. Phương pháp nghiên cứu ........................................................................... 9

7. Kết cấu của luận văn ............................................................................... 10

CHƢƠNG 1: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN LÃNH ĐẠO PHÁT

TRIỂN KINH TẾ TỪ NĂM 2003 ĐẾN NĂM 2013 .............................. 11

1.1. Vài nét về Quận Long Biên của Thủ đô Hà Nội ........................ 11

1.2. Chủ trƣơng và sự chỉ đạo kinh tế của Đảng bộ quận Long Biên

từ năm 2003 đến năm 2013 ................ Error! Bookmark not defined.

1.2.1. Chủ trương và sự chỉ đạo kinh tế của Đảng bộ lâm thời quận Long

Biên từ năm 2003 đến năm 2005 ................. Error! Bookmark not defined.

1.2.2. Quá trình lãnh đạo kinh tế của Đảng bộ quận Long Biên nhiệm kỳ I

(từ năm 2005 đến năm 2010) ....................... Error! Bookmark not defined.

1.2.3. Quá trình Đảng bộ quận Long Biên lãnh đạo kinh tế từ năm 2010

đến năm 2013 ................................................ Error! Bookmark not defined.

Tiểu kết chương 1 ....................................... Error! Bookmark not defined.

CHƢƠNG 2: NHẬN XÉT VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM .......... Error!

Bookmark not defined.

2.1. Nhận xét ........................................ Error! Bookmark not defined.

2.1.1. Những ưu điểm trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ

quận Long Biên ............................................. Error! Bookmark not defined.

2.1.2. Hạn chế trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ

quận Long Biên .......................................... Error! Bookmark not defined.

Page 7: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

2

2.2. Bài học kinh nghiệm .................. Error! Bookmark not defined.

2.2.1. Nhạy bén trong tư duy, vận dụng sáng tạo đường lối của Đảng và

chủ trương của Thành phố vào thực tiễn; lựa chọn đúng nhiệm vụ trọng

tâm, khâu đột phá phát triển kinh tế ............ Error! Bookmark not defined.

2.2.2. Phát huy cao độ nội lực, chủ động tranh thủ sự chỉ đạo,

giúp đỡ của các cấp, các ngành, thu hút các nguồn đầu tư vào

xây dựng và phát triển đô thị toàn diện, thúc đẩy tăng trưởng

kinh tế ............................................... Error! Bookmark not defined.

2.2.3. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tập trung phát

triển thương mại, dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp, phát triển

kinh tế nhanh và bền vững .............. Error! Bookmark not defined.

2.2.4. Làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tạo sự

đồng thuận, thống nhất trong thực hiện các chủ trương phát

triển kinh tế với tinh thần chủ động, năng động, sáng tạo, mạnh

dạn, quyết tâm cao ...................................... Error! Bookmark not defined.

Tiểu kết chương 2 ....................................... Error! Bookmark not defined.

KẾT LUẬN ................................................ Error! Bookmark not defined.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................. 13

PHỤ LỤC ................................................... Error! Bookmark not defined.

Page 8: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

3

BẢNG VIẾT TẮT

1. CP

2. CTr

3. HD

4. HĐND

5. KH

6. NĐ

7. PA

8. UBND

9. WTO

Chính phủ

Chương trình

Hướng dẫn

Hội đồng nhân dân

Kế hoạch

Nghị định

Phương án

Ủy ban nhân dân

Tổ chức thương mại thế giới

World Trade Organization

Page 9: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

4

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

Phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm của mỗi quốc gia. Kinh tế tăng

trưởng góp phần ổn định mọi lĩnh vực như: quốc phòng an ninh, chính trị,

giáo dục, y tế... Đồng thời, kinh tế lớn mạnh tạo tiềm lực vững chắc cho sự

nghiệp phát triển đất nước. Ngày nay, các quốc gia trên thế giới để tăng cường

vị trí, uy tín của mình trên trường quốc tế tập trung vào thúc đẩy kinh tế, hội

nhập kinh tế quốc tế đang trở thành xu thế toàn cầu. Việt Nam cũng không

nằm ngoài guồng quay đó. Nhận thức được tầm quan trọng của lĩnh vực này,

Đảng, Nhà nước ta luôn quan tâm xây dựng, hoạch định chính sách phát triển

kinh tế. Nhờ vậy, từ khi đổi mới, kinh tế đất nước nhanh chóng khởi sắc, vị

thế của Việt Nam ngày càng được nâng cao.

Để đóng góp vào sự nghiệp chung đó cần sự nỗ lực của tất cả các địa

phương, đặc biệt là Thành phố Hà Nội – trung tâm kinh tế, văn hóa- chính

trị- Thủ đô của đất nước cùng các quận huyện trực thuộc, trong đó có quận

Long Biên. Là quận nội thành, Long Biên giữ vị trí quan trọng trong phát

triển kinh tế Thành phố. Kể từ khi thành lập, Ban Chấp hành Đảng bộ quận

đã chú trọng hoàn thiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội quận,

tạo điều kiện để thúc đẩy các ngành kinh tế tăng trưởng. Năm 2003, quận

Long Biên được thành lập theo Nghị định số 132/2003/NÐ-CP ngày 6-11-

2003 của Chính phủ, tách ra từ mười xã, ba thị trấn của huyện Gia Lâm.

Trên cơ sở quy hoạch tỷ lệ 1/5000 của huyện Gia Lâm trước đó, quận Long

Biên nhanh chóng xây dựng những quy hoạch cụ thể, quy hoạch mới phù

hợp tình hình thực tế. Quận Long Biên là đơn vị đầu tiên của Hà Nội được

phân cấp quy hoạch, quận đã thông qua các quy hoạch 1/2000 về sử dụng

đất và hạ tầng kỹ thuật, quy hoạch chi tiết 1/500 các khu đô thị và các ô đất

chức năng...[9, tr 23]. Nhờ quy hoạch rõ ràng, quận Long Biên có điều kiện

Page 10: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

5

cơ sở hạ tầng tốt thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo thời cơ cho các

ngành kinh tế phát triển toàn diện, cơ hội đầu tư được mở ra. Chỉ sau 10 năm

thành lập, kinh tế toàn quận đã có những bước tiến đáng kể, tiềm lực của

quận được tăng cường đáng kể, tạo tiền đề cho sự phát triển mạnh mẽ, vững

chắc của những năm tiếp theo, đóng góp không nhỏ vào sự phát triển chung

của Thành phố Hà Nội. Tuy nhiên, trong quá trình tăng trưởng, kinh tế quận

không tránh khỏi những tồn tại, hạn chế cần khắc phục như vấn đề ô nhiễm

môi trường, kinh tế phát triển nhanh những chưa tương xứng với tiềm năng,

thế mạnh vốn có, những tiềm năng này còn chậm được khai thác, nguồn

nhân lực chưa được sử dụng hiệu quả… Từ những vấn đề đó, đòi hỏi quận

Long Biên phải có những chủ trương phát triển phù hợp, có sự chỉ đạo sát

sao hơn nữa.

Nghiên cứu về một địa phương trong những lĩnh vực cụ thể sẽ có cái

nhìn chuyên sâu hơn. Từ đó mới có thể đưa ra những nhận định, rút kinh

nghiệm, thậm chí có khả năng đặt định hướng phát triển hiệu quả cho địa

phương đó. Việc nghiên cứu quá trình lãnh đạo kinh tế của Đảng bộ quận

Long Biên cũng có giá trị như vậy. Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Đảng bộ

quận Long Biên (Thành phố Hà Nội) lãnh đạo kinh tế từ năm 2003 đến

2013” làm luận văn thạc sỹ, mong rằng đề tài sẽ phản ánh được phần nào

tình hình phát triển kinh tế dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ

quận và tìm ra được những giải pháp thiết thực để đóng góp cho Đảng bộ.

2. Lịch sử nghiên cứu

Trong những năm qua, kinh tế luôn là đề tài được quan tâm hàng

đầu. Không nằm ngoài vòng phát triển kinh tế chung của cả nước, kinh tế

Thủ đô Hà Nội cùng các quận huyện trực thuộc đang ngày càng khởi sắc.

Có nhiều nghiên cứu liên quan đến kinh tế Thủ đô như: “Làng nghề thủ

công Hà Nội” của tác giả Hà Nguyễn (2010), Nxb Thông tin và truyền

Page 11: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

6

thông, Hà Nội giới thiệu một số làng nghề thủ công nổi tiếng của đất Thăng

Long, Hà Nội như gốm Bát Tràng, làng kim hoàn Định Công, làng chạm

khắc gỗ Thiết Ứng…; cuốn sách đã vẽ ra bức tranh Hà Nội với sự nhộn

nhịp, đa dạng của các làng nghề. Trần Thị Tường Vân (2008), “Kinh tế xã

hội vùng nông thôn huyện Gia Lâm- Hà Nội trên tiến trình đổi mới”, Nxb

KHXH, Hà Nội, cuốn sách khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế

xã hội vùng nông thôn Gia Lâm trước 1981, những chuyển biến cơ bản về

kinh tế xã hội từ năm 1981 đến năm 2003 (đây là giai đoạn Long Biên chưa

tách ra từ Gia Lâm thành một quận độc lập), chuyển biến về quan hệ sản

xuất, lực lượng sản xuất, sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, lao động- việc làm,

đời sống vật chất văn hóa tinh thần, y tế, giáo dục… Hoàng Mạnh Hiển,

Nguyễn Minh Phong (2005), “Phát triển các thành phần kinh tế ở Hà Nội

thời kỳ đổi mới’’, Nxb Tài chính, Hà Nội, nêu lên một số vấn đề chung về

thành phần kinh tế, thực trạng phát triển các thành phần kinh tế ở Hà Nội

thời kỳ đổi mới, một số dự báo, quan điểm, phương hướng và giải pháp chủ

yếu về phát triển các thành phần kinh tế ở Hà Nội trong thời gian tới. Có

những tác giả còn mạnh dạn nêu lên những “Giải pháp tài chính thúc đẩy

kinh tế Hà Nội”, Nghiêm Xuân Đạt, Nguyễn Minh Phong (2002), Nxb

CTQG, Hà Nội nghiên cứu, phân tích bối cảnh phát triển kinh tế xã hội

trong thập niên đầu thế kỷ XXI, từ đó đề xuất định hướng và giải pháp đổi

mới tài chính trong một số lĩnh vực: phát triển doanh nghiệp, phát triển cơ

sở hạ tầng, khoa học công nghệ…; Nguyễn Mạnh Hoàng trên Tạp chí

Thương mại số 10, trang 5-6, 2005 đã nêu một số định hướng và giải pháp

chủ yếu đẩy mạnh xuất khẩu của thành phố Hà Nội thời kỳ 2005- 2010…

cùng nhiều nghiên cứu khác.

Riêng đối với quận Long Biên, đã có nhiều nghiên cứu về tình hình

quận trên nhiều mặt kinh tế, xã hội, văn hóa. Trong đó, tiêu biểu phải kể

Page 12: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

7

đến đó là: Lịch sử Đảng bộ quận Long Biên (2003-2013), Lịch sử Đảng bộ

14 phường thuộc quận từ 1930 đến 2013: Lịch sử Đảng bộ phường Việt

Hưng (1930- 2013), Lịch sử Đảng bộ phường Long Biên (1930- 2013),

Lịch sử Đảng bộ phường Gia Thụy (1930- 2013), Lịch sử Đảng bộ phường

Bồ Đề (1930- 2013), Lịch sử Đảng bộ phường Ngọc Lâm (1930- 2013),

Lịch sử Đảng bộ phường Đức Giang (1930- 2013), Lịch sử Đảng bộ

phường Thượng Thanh (1930- 2013), Lịch sử Đảng bộ phường Phúc Đồng

(1930- 2013), Lịch sử Đảng bộ phường Sài Đồng (1930- 2013), Lịch sử

Đảng bộ phường Thạch Bàn (1930- 2013), Lịch sử Đảng bộ phường Giang

Biên (1930- 2013), Lịch sử Đảng bộ phường Phúc Lợi (1930- 2013), Lịch

sử Đảng bộ phường Ngọc Thụy (1930- 2013), Lịch sử Đảng bộ phường Cự

Khối (1930- 2013). Những cuốn sách trên đã tái hiện quá trình thành lập,

củng cố, phát triển toàn diện trên mọi mặt: kinh tế xã hội, văn hóa, giáo

dục, xây dựng hệ thống chính trị… của quận Long Biên và các phường

thuộc quận dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ quận, Ban Chấp

hành Đảng bộ các phường; rút ra những thành tựu hạn chế, những bài học

kinh nghiệm để ngày càng vững mạnh hơn, đóng góp cho tiến trình phát

triển chung của Thủ đô và đất nước. Bài viết của tác giả Hoàng Việt “Quận

Long Biên những năm đầu khởi sắc” đăng trên Tạp chí Giáo dục lý luận,

2005, số 4, trang 44-46 đã khái quát bước đầu phát triển của quận Long

Biên những năm mới thành lập từ 2004 đến 2005…

Bên cạnh đó, cũng có một số luận văn nghiên cứu về Đảng bộ các

quận huyện lãnh đạo kinh tế ở địa phương mình như: Đảng bộ huyện Văn

Lâm (tỉnh Hưng Yên) lãnh đạo phát triển kinh tế từ 1999 – 2010 của tác giả

Đinh Thị Nhuần; Đảng bộ huyện Sóc Sơn lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu

kinh tế thời kỳ 1986-2005 của tác giả Lê Tiến Dũng.

Page 13: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

8

Những nghiên cứu trên đều đã phản ánh cái nhìn sâu sắc về nhiều

khía cạnh của kinh tế Thủ đô cũng như kinh tế các địa phương, trong đó có

Long Biên. Tuy nhiên, chưa có tài liệu nào nghiên cứu chuyên sâu quá

trình lãnh đạo kinh tế của Đảng bộ quận Long Biên từ khi thành lập. Vì

vậy, tác giả chọn nghiên cứu về kinh tế của quận Long Biên dưới sự lãnh

đạo của Đảng bộ quận làm luận văn thạc sỹ khoa học Lịch sử Đảng.

3. Mục đích, nhiệm vụ

3.1. Mục đích nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu chủ trương lãnh đạo kinh tế của Đảng bộ quận

Long Biên, làm rõ quá trình Đảng bộ quận Long Biên lãnh đạo kinh tế từ

năm 2003 đến năm 2013 trên cơ sở quán triệt và vận dụng chủ trương của

Thành ủy Hà Nội vào thực tiễn của quận. Trên cơ sở đó đánh giá những kết

quả đạt được và bước đầu rút ra một số bài học kinh nghiệm.

3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu

- Tập hợp, hệ thống các tài liệu liên quan đến kinh tế quận Long Biên.

- Phân tích, đánh giá quá trình Đảng bộ quận Long Biên quán triệt,

vận dụng chủ trương của Thành ủy Hà Nội vào thực tiễn của quận, đề ra

chủ trương và tổ chức chỉ đạo thực hiện.

- Phân tích, đánh giá kết quả lãnh đạo tổ chức thực hiện của Đảng bộ.

- Từ đó, đưa ra những nhận xét và đúc rút một số bài học kinh

nghiệm.

4. Phạm vi nghiên cứu, đối tƣợng nghiên cứu

4.1. Phạm vi nghiên cứu

Page 14: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

9

- Phạm vi không gian: Đề tài giới hạn nghiên cứu trên địa bàn quận

Long Biên- Thành phố Hà Nội.

- Phạm vi thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu kinh tế quận Long

Biên từ khi thành lập năm 2003 đến năm 2013.

- Phạm vi ngành, lĩnh vực: Công nghiệp, nông nghiệp, thương mại-

dịch vụ và thu chi ngân sách.

4.2. Đối tượng nghiên cứu

Đảng bộ quận Long Biên trong quá trình đề ra chủ trương và tổ chức

chỉ đạo thực hiện phát triển kinh tế từ năm 2003 đến năm 2013.

5. Phƣơng pháp nghiên cứu

- Cơ sở lý luận: Luận văn nghiên cứu dựa trên quan điểm của Chủ nghĩa

Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng Cộng sản

Việt Nam.

- Các phương pháp nghiên cứu: Trong quá trình thực hiện, luận văn

áp dụng các phương pháp: phương pháp lịch sử và phương pháp logic,

phương pháp phân tích thống kê, so sánh, đối chiếu, khảo sát thực tế.

6. Đóng góp của đề tài

Luận văn góp phần tổng hợp tư liệu, phân tích thực trạng kinh tế Quận

Long Biên dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ quận từ năm 2003 đến năm 2013,

nhìn nhận những đóng góp của quận với sự phát triển kinh tế chung của cả

Thành phố Hà Nội.

Luận văn bước đầu phân tích, đánh giá, nhận xét và đưa ra những bài

học kinh nghiệm tổng kết từ thực tiễn quá trình Đảng bộ quận Long Biên lãnh

đạo kinh tế.

Page 15: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

10

7. Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung

luận văn kết cấu gồm 2 chương

Chương 1: Đảng bộ quận Long Biên lãnh đạo phát triển kinh tế từ

năm 2003 đến năm 2013

Chương 2: Nhận xét và bài học kinh nghiệm

Page 16: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

11

CHƢƠNG 1: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN LÃNH ĐẠO

PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỪ NĂM 2003 ĐẾN NĂM 2013

1.1. Vài nét về Quận Long Biên của Thủ đô Hà Nội

Sau hơn 15 năm tiến hành công cuộc đổi mới, cùng với cả nước, Thủ

đô Hà Nội đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, có những chuyển biến sâu

sắc, toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội. Ngày 15-12-2000, Bộ

Chính trị ra Nghị quyết số 15-NQ/TW “Về phương hướng, nhiệm vụ phát

triển Thủ đô Hà Nội trong thời kỳ 2001-2010”. Tiếp đó Ủy ban Thường vụ

Quốc hội ra Pháp lệnh Thủ đô với định hướng đẩy mạnh phát triển Thủ đô về

phía Bắc. Đó là vinh dự lớn, đồng thời là trách nhiệm hết sức nặng nề của

Đảng bộ và nhân dân Thủ đô với cả nước.

Trong bối cảnh mới với nhiều khó khăn, thách thức, để đáp ứng yêu

cầu phát triển của Thủ đô, tận dụng nguồn lực phát triển của từng địa

phương, việc chia tách các huyện, thành lập các quận mới là vô cùng cần

thiết, vì vậy, đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Chủ tịch UBND Thành

phố Hà Nội thành lập quận Long Biên đã được Chính phủ phê duyệt.

Long Biên ra đời trên cơ sở các xã Cự Khối, Thạch Bàn, Long Biên,

Bồ Đề, Ngọc Thụy, Gia Thụy, Thượng Thanh, Việt Hưng, Phúc Đồng, Hội

Xá, Giang Biên, các thị trấn: Gia Lâm, Sài Đồng, Đức Giang thuộc huyện

Gia Lâm- là vùng đất có bề dày truyền thống lịch sử văn hóa.

Địa danh Long Biên có từ thời Lý, thuộc phủ Thiên Đức; thời Trần,

Lê Sơ thuộc lộ Bắc Giang; thời Hậu Lê thuộc phủ Thuận An; thời Nguyễn

thuộc trấn Bắc Ninh và sau là tỉnh Bắc Ninh.

Năm 1946, Đặc khu Ngọc Thụy được thành lập, là đơn vị tương

đương cấp huyện. Đặc khu vừa nhận sự chỉ đạo của tỉnh Bắc Ninh vừa trực

tiếp nhận lệnh từ Mặt trận Hà Nội.

Page 17: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

12

Page 18: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

13

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Ban Chấp hành Đảng bộ quận Long Biên (2005), Báo cáo tổng kết

công tác năm 2005, Văn phòng Quận ủy Long Biên.

2. Ban Chấp hành Đảng bộ quận Long Biên (2006), Báo cáo tổng kết

công tác năm 2006, Văn phòng Quận ủy Long Biên.

3. Ban Chấp hành Đảng bộ quận Long Biên (2007), Báo cáo tổng kết

công tác năm 2007, Văn phòng Quận ủy Long Biên.

4. Ban Chấp hành Đảng bộ quận Long Biên (2008), Báo cáo tổng kết

công tác năm 2008, Văn phòng Quận ủy Long Biên.

5. Ban Chấp hành Đảng bộ quận Long Biên (2009), Báo cáo tổng kết

công tác năm 2009, Văn phòng Quận ủy Long Biên.

6. Ban Chấp hành Đảng bộ quận Long Biên (2010), Báo cáo tổng kết

công tác năm 2010, Văn phòng Quận ủy Long Biên.

7. Ban Chấp hành Đảng bộ quận Long Biên (2011), Báo cáo tổng kết

công tác năm 2011, Văn phòng Quận ủy Long Biên.

8. Ban Chấp hành Đảng bộ quận Long Biên (2012), Báo cáo tổng kết

công tác năm 2012, Văn phòng Quận ủy Long Biên.

9. Ban Chấp hành Đảng bộ Quận Long Biên (2013), Lịch sử Đảng bộ

quận Long Biên (2003-2013), Nxb Chính trị-hành chính, Hà Nội.

10. Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội (2004), Lịch sử Đảng bộ

thành phố Hà Nội (1930- 2000), Nxb Hà Nội, Hà Nội.

11. Lê Tiến Dũng (2007), Luận văn: Đảng bộ huyện Sóc Sơn lãnh đạo chuyển

dịch cơ cấu kinh tế thời kỳ 1986-2005, ĐHKHXH & NV, Hà Nội.

12. David Begg (2007), Kinh tế học (bộ 2 cuốn), Nxb Thống kê, Hà Nội.

13. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc

lần thứ 9, Nxb CTQG, Hà Nội.

Page 19: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

14

14. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc

lần thứ 10, Nxb CTQG, Hà Nội.

15. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc

lần thứ 11, Nxb CTQG, Hà Nội.

16. Đinh Thị Nhuần (2012), Luận văn: Đảng bộ huyện Văn Lâm (tỉnh

Hưng Yên) lãnh đạo phát triển kinh tế từ 1999 -2010, ĐH KHXH &

NV, Hà Nội.

17. Nghị định số 132/2003/ND-CP của chính phủ: Nghị định điều chỉnh

địa giới hành chính để thành lập các quận Long Biên, Hoàng Mai,

thành lập các phường trực thuộc quận Long Biên, quận Hoàng Mai,

thành phố Hà Nội.

18. Lê Du Phong (1999), Chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong điều kiện hội

nhập với khu vực, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

19. Quận ủy Long Biên (2006), Chương trình công tác của Ban Chấp

hành Đảng bộ quận Long Biên khóa I, Văn phòng Quận ủy Long

Biên.

20. Quận ủy Long Biên (2010), Chương trình công tác của Ban Chấp

hành Đảng bộ quận Long Biên khóa II, Văn phòng Quận ủy Long

Biên.

21. Quận ủy Long Biên, Báo cáo kết quả 3 năm thực hiện Chương trình

số 06-CTr/QU của Quận ủy Long Biên về đẩy mạnh chuyển dịch cơ

cấu kinh tế trên địa bàn quận Long Biên giai đoạn 2006-2010, Văn

phòng Quận ủy Long Biên, ngày 18/11/2009.

22. Quận ủy Long Biên, Báo cáo sơ kết thực hiện chương trình 02-

CTr/QU về một số nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế trên địa bàn

quận giai đoạn 2010-2015 gắn với việc thực hiện chương trình 03-

CTr/QU của Thành ủy Hà Nội về tập trung chất lượng, hiệu quả, sức

Page 20: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

15

cạnh tranh, phát triển kinh tế thủ đô tăng trưởng nhanh và bền vững,

Văn phòng Quận ủy Long Biên, ngày 20/8/2013.

23. Quận ủy Long Biên, Chương trình số 06-CTr/QU về đẩy nhanh quá

trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn quận giai đoạn 2006-

2010, Văn phòng Quận ủy Long Biên, ngày 5/5/2006.

24. Quận ủy Long Biên, Chương trình số 02-CTr/QU về thực hiện một số

nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế trên địa bàn quận giai đoạn

2010-2015, Văn phòng Quận ủy Long Biên, 11/2010.

25. Quận ủy, HĐND-UBND quận Long Biên Thành phố Hà Nội (2008),

Quận Long Biên 5 năm xây dựng và phát triển, Hà Nội.

26. Quận ủy Long Biên (2005), Văn kiện đại hội lần thứ nhất Đảng bộ

quận Long Biên (nhiệm kỳ 2005-2010), Long Biên.

27. Quận ủy Long Biên (2010), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ quận

lần thứ II (nhiệm kỳ 2010-2015), Long Biên.

28. Phòng kinh tế, Báo cáo số 156 về kết quả thực hiện công tác phát

triển kinh tế năm 2004 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2005, Văn phòng

UBND quận Long Biên, ngày 15/11/2004.

29. Phòng kinh tế, Báo cáo số 143 về kết quả thực hiện công tác phát

triển kinh tế năm 2005 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2006, Văn phòng

UBND quận Long Biên, ngày 16/11/2005.

30. Phòng kinh tế, Báo cáo số 146 về kết quả thực hiện công tác phát

triển kinh tế năm 2006 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2007, Văn phòng

UBND quận Long Biên, ngày 18/11/2006.

31. Phòng kinh tế, Báo cáo số 149 về kết quả thực hiện công tác phát

triển kinh tế năm 2007 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2008, Văn phòng

UBND quận Long Biên, ngày 20/11/2007.

32. Phòng kinh tế, Báo cáo số 154 về kết quả thực hiện công tác phát

Page 21: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

16

triển kinh tế năm 2008 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2009, Văn phòng

UBND quận Long Biên, ngày 18/11/2008.

33. Phòng kinh tế, Báo cáo số 156 về kết quả thực hiện công tác phát

triển kinh tế năm 2009 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2010, Văn phòng

UBND quận Long Biên, ngày 20/11/2009.

34. Phòng kinh tế, Báo cáo số 148 về kết quả thực hiện công tác phát

triển kinh tế năm 2010 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2011, Văn phòng

UBND quận Long Biên, ngày 18/11/2010.

35. Phòng kinh tế, Báo cáo số 156 về kết quả thực hiện công tác phát

triển kinh tế năm 2011 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2012, Văn phòng

UBND quận Long Biên, ngày 18/11/2011.

36. Phòng kinh tế, Báo cáo số 149 về kết quả thực hiện công tác phát

triển kinh tế năm 2012 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2013, Văn phòng

UBND quận Long Biên, ngày 12/11/2012.

37. Cao Ngọc Thắng (2007), Tư duy kinh tế Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị

quốc gia, Hà Nội.

38. Nguyễn Văn Thường, Trần Khánh Hưng (2010), Giáo trình kinh tế

Việt Nam, Nxb ĐH Kinh tế quốc dân, Hà Nội.

39. Thành ủy Hà Nội (2006), Các văn bản chủ yếu của Thành ủy Hà Nội

khóa XIV nhiệm kỳ 2005 -2010, tập 1, Nxb CTQG, Hà Nội.

40. Thành ủy Hà Nội (2007), Các văn bản chủ yếu của Thành ủy Hà Nội

khóa XIV nhiệm kỳ 2005 -2010, tập 2, Nxb CTQG, Hà Nội.

41. Thành ủy Hà Nội (2008), Các văn bản chủ yếu của Thành ủy Hà Nội

khóa XIV nhiệm kỳ 2005 -2010, tập 3, Nxb CTQG, Hà Nội.

42. Thành ủy Hà Nội (2009), Các văn bản chủ yếu của Thành ủy Hà Nội

khóa XIV nhiệm kỳ 2005 -2010, tập 4, Nxb CTQG , Hà Nội.

43. Thành ủy Hà Nội (2010), Các văn bản chủ yếu của Thành ủy Hà Nội

khóa XIV nhiệm kỳ 2005 -2010, tập 5, Nxb CTQG , Hà Nội.

Page 22: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

17

44. Thành ủy Hà Nội (2006), Chương trình công tác của Ban Chấp hành

Đảng bộ thành phố Hà Nội khóa XIV, Văn phòng Thành ủy Hà Nội, Hà

Nội.

45. Thành ủy Hà Nội, Chương trình số 03-CTr/TU về tập trung nâng cao

chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, phát triển kinh tế Thủ đô tăng

trưởng nhanh và bền vững, Văn phòng Thành ủy Hà Nội, ngày

9/9/2011.

46. Thành ủy Hà Nội, Chương trình số 07-CTr/TU về phát triển một số

ngành dịch vụ trình độ, chất lượng cao giai đoạn 2006-2010, Văn

phòng Thành ủy Hà Nội, ngày 8/8/2006.

47. Thành ủy Hà Nội, Chương trình số 10-CTr/TU về đẩy mạnh tiến trình

hội nhập kinh tến quốc tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực

cạnh tranh của kinh tế Thủ đô giai đoạn 2006-2010, Văn phòng Thành

ủy Hà Nội, ngày 04/8/2006.

48. Thành ủy Hà Nội, Chương trình công tác của Ban Chấp hành Đảng

bộ thành phố Hà Nội khóa XV, Văn phòng Thành ủy Hà Nội, 2011.

49. Thành ủy Hà Nội, Quyết định số 2152/QĐ-TU chỉ định Ban Chấp

hành lâm thời Đảng bộ quận Long Biên ngày 12/11/2003, Văn phòng

Thành ủy.

50. Thành ủy Hà Nội (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ XIV Đảng

bộ Thành phố Hà Nội, Văn phòng Thành ủy Hà Nội.

51. Thành ủy Hà Nội (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ XV Đảng

bộ Thành phố Hà Nội, Văn phòng Thành ủy Hà Nội.

52. Văn phòng UBND quận Long Biên, Báo cáo tình hình thực hiện

nhiệm vụ kinh tế xã hội, ANQP năm và phương hướng, nhiệm vụ trọng

tâm từ năm 2005 đến năm 2013.

53. Văn phòng UBND quận Long Biên, Báo cáo 205/BC-UBND tình hình

kinh tế- xã hội, An ninh quốc phòng 9 tháng năm 2013, ngày

Page 23: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

18

10/10/2013.

54. Văn phòng UBND quận Long Biên, Báo cáo 237/BC-UBND về kết

quả thực hiện Đề án Phát triển làng nghề truyền thống Lệ Mật gắn

với phát triển Kinh tế - Xã hội trên địa bàn phường Việt Hưng, quận

Long Biên, giai đoạn 2013-2015 , ngày 22/11/2013.

55. Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch số 28/KH-UBND về

thực hiện Chương trình cấp ủy về “Đẩy nhanh quá trình chuyển dịch

cơ cấu kinh tế” năm 2006, ngày 12/01/2006.

56. Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch số 30/KH-UBND về

thực hiện Chương trình cấp ủy về “Đẩy nhanh quá trình chuyển dịch

cơ cấu kinh tế” năm 2007, ngày 15/01/2007.

57. Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch số 27/KH-UBND về

thực hiện Chương trình cấp ủy về “Đẩy nhanh quá trình chuyển dịch

cơ cấu kinh tế” năm 2008, ngày 16/01/2008.

58. Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch số 31/KH-UBND về

thực hiện Chương trình cấp ủy về “Đẩy nhanh quá trình chuyển dịch

cơ cấu kinh tế” năm 2009, ngày 16/01/2009.

59. Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch số 34/KH-UBND về

thực hiện Chương trình cấp ủy về “Thực hiện một số nhiệm vụ trọng

tâm phát triển kinh tế” năm 2010, ngày 18/01/2010.

60. Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch số 30/KH-UBND về

thực hiện Chương trình cấp ủy về “Thực hiện một số nhiệm vụ trọng

tâm phát triển kinh tế” năm 2011, ngày 14/01/2011.

61. Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch số 31/KH-UBND về

thực hiện Chương trình cấp ủy về “Thực hiện một số nhiệm vụ trọng

tâm phát triển kinh tế” năm 2012, ngày 15/01/2012.

62. Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch số 32/KH-UBND về

Page 24: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

19

thực hiện Chương trình cấp ủy về “Thực hiện một số nhiệm vụ trọng

tâm phát triển kinh tế” năm 2013, ngày 15/01/2013

63. Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch 69/KH-UBND về thực

hiện Đề án phát triển làng nghề truyền thống nuôi rắn Lệ Mật năm

2013, ngày 31/01/2013.

64. Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch 167/KH-UBND thực

hiện Đề án sắp xếp, củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của các

HTX dịch vụ nông nghiệp, ngày 11/4/301.

65. Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch 292/KH-UBND triển

khai Chỉ thị số 10/CT-UBND của UBND thành phố Hà Nội về việc

tăng cường quản lý hoạt động hành nghề y dược ngoài công lập, ngày

26/7/2013.

66. UBND thành phố Hà Nội (2013), Luật Thủ đô, Nxb Hà Nội, Hà Nội.

67. Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Pháp lệnh thủ đô Hà Nội, Hà Nội, ngày

28/12/2000.

68. Báo điện tử Đảng Cộng sản, http://dangcongsan.vn/cpv/

69.Cổng thông tin điện tử Chính phủ,

http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/trangchu

70. Cổng thông tin điện tử Thành phố Hà Nội,

http://hanoi.gov.vn/web/guest/home

71.Cổng thông tin điện tử quận Long Biên,

http://longbien.gov.vn/longbien/web/default.html

Page 25: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời

20

Page 26: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH …repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/4288/1/LUAN VAN.pdf · DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ... tôi xin gửi lời