DATOS GENERALES DEL PROGRAMA - CONEVAL · Valoración de la Información contenida en el Sistema de Evaluación del Desempeño ... RESULTADOS Y HALLAZGOS Resultados provenientes de

DATOS GENERALES DEL PROGRAMA

1. Nombre del Programa: Programas Albergues Escolares Indígenas (PAEI)

2. Modalidad: S-178

3. Dependencia: CDI

4.Unidad Administrativa: Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas

5. Datos del(a) Titular 1

Nombre: Luis Ernesto Gutiérrez Jiménez

Teléfono: (55) 91832100 ext. 7164

Correo electrónico: [email protected]

5. Datos del(a) Responsable Operativo(a) del Programa 1

Nombre: David Hernández Castillo

Teléfono: (55) 91832100 ext. 7146

Correo electrónico: [email protected]

Resumen Narrativo de la MIRFin: Contribuir a la permanencia en la educación básica proporcionando alimentación yhospedaje a los niños y jóvenes indígenas.

Propósito: Los niños y jóvenes indígenas inscritos al PAEI acceden a la educaciónbásica y favorecen su aprendizaje a través de los servicios que proporciona el albergue.

Componentes: Hospedaje adecuado para los niños y jóvenes indígenas inscritos al PAEIApoyo educativo otorgado a los niños y jóvenes indígenas inscritos al PAEI Alimentaciónadecuada otorgada a los niños y jóvenes indígenas inscritos al PAEI para satisfacer susrequerimientos nutricionales. (Síntesis)

Actividades: Programación y ejecución del presupuesto de equipamiento de albergues.Programación y ejecución del presupuesto de rehabilitación de albergues.Adquisición y distribución de paquetes escolares y material didáctico pata los niños yjóvenes inscritos en el PAEI.Adquisición y suministro de alimentos.Levantamiento de diagnostico antropométrico.Orientación alimentaria al personal del albergues.

Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2010-2011Valoración de la Información contenida en el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED)



Programas Albergues Escolares Indígenas (PAEI)

Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas

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RESULTADOS Y HALLAZGOS

Resultados provenientes de Evaluaciones de Impacto

El programa no cuenta con evaluaciones de impacto debido a cuestiones relacionadascon:

La dificultad de definir el grupo control

Hallazgos Relevantes de Fin y de Propósito

Hallazgo de Fin y de Propósito 1

1. Año de la Fuente: 2006

2. Fuente: Evaluación de Impacto (EIM)

3. Hallazgo de Fin y de Propósito: % conclusión ciclo escolar en beneficiarios mejor queen otros servicios de educación indígena, lo cual muestra pertinencia del PAEI ydesempeño adecuado en su limitada cobertura.

4. Elemento de Análisis: Fin

5. Comentarios y Observaciones: El PAEI cumple su propósito al ofrecer mejorescondiciones que otros servicios para la permanencia escolar de beneficiarios indígenas;sin embargo, la evolución del indicador en 2008-10 es poco significativa (.3%). Como nohay registro desagregado entre primaria, secundaria y albergues comunitarios debachillerato, que a nivel nacional se comportan diferenciadamente, no pueden medirse losdistintos impactos que seguramente, se presentan en cada nivel.

Hallazgo de Fin y de Propósito 2


2. Fuente: Avances del Programa (AVP)

3. Hallazgo de Fin y de Propósito: Para ciclo 2010-11 hay incremento del 20% en becaalimenticia de beneficiarios, que pasó de $24.5 a $30.


5. Comentarios y Observaciones: El incremento presupuestal autorizado en la becaalimenticia de beneficiarios constituye un avance fundamental del PAEI y la respuesta auna necesidad detectada desde la EED 2008-09, que impactará en las mediciones denormalidad de IMC y nutrición que realiza el programa entre sus beneficiarios.






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Hallazgos Relevantes

Hallazgo Relevante 1


2. Fuente: Evaluación de Impacto (EIM)

3. Hallazgo Relevante: EL PAEI no ha desarrollado una estrategia para promover accesoy permanencia de niñas, pese a tener mejor eficiencia terminal que los niños. Entre 2008-10, las beneficiarias pasaron del 47.5% al 46.5% de la población de los albergues.

4. Elemento de Análisis: Propósito

5. Comentarios y Observaciones: Los datos disponibles muestran aumento de ingresoneto poco significativo de beneficiarias al PAEI (28 171 en 2008 a 33792 en 2009),47,5% y46.5% sobre el total de beneficiarios respectivamente, aún cuando % de permanencia ygrado de aprobación de niñas es más alto que el de niños. Esto se agrava al aumentar laedad y el ciclo escolar.



2. Fuente: Matriz de Indicadores de Resultados (MIR)

3. Hallazgo Relevante: El PAEI proporciona alimentación suficiente aunque tiene recursoslimitados para alimentación balanceada, pese a lo cual incluye el indicador de alimentacióncompleta a partir de 2010 como seguimiento a nivel nutricional de beneficiarios que tienenmenor rezago en peso y talla que promedio indígena, pero no alcanzan media nacional.

4. Elemento de Análisis: Propósito

5. Comentarios y Observaciones: El PAEI tiene oportunidad de atender el rezagonutricional de la infancia y juventud indígenas. Los datos disponibles (2006) muestranmayor vulnerabilidad y desmedro de niñas entre beneficiarios, que aumenta con la edad. ElPAEI no logra contrarrestar los efectos de la pobreza alimentaria de hogares debeneficiarios y tiene déficit en oferta de ingesta alimentaria por supernumerarios y pormayor demanda de alimentos en adolescentes y jóvenes. Se han hecho esfuerzos poradecuar dietas según patrones culturales y se incorporó la medición del Índice de MasaCorporal en la MIR (2008) para monitorear nutrición de beneficiarios.






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2. Fuente: Documento de Trabajo (DT)

3. Hallazgo Relevante: El PAEI muestra avances relativos en ampliación de acceso a laescuela pese a haber crecido poco en cobertura, lo cual se refleja en conclusión del cicloescolar, especialmente entre niñas (93.5% de las inscritas en ciclo 2009-10 lo concluyó;ante 93.02% de conclusión general). Este progreso es una ventaja adicional del programa,dado el rezago en población indígena.


5. Comentarios y Observaciones: Coincide con información de evaluación de impacto ycon los datos registrados en la MIR y en los documentos del PAEI. El 93.5% de las niñas yjóvenes inscritas en ciclo 2009-10 lo concluyó; ante el 93.02% de conclusión general entrebeneficiarios. Las observaciones de evaluaciones externas señalan la necesidad deestrategias parea superar algunas inercias, como los criterios de elegibilidad, pues se debeincluir población hasta de 19 años, en el nivel básico, dados la eficiencia terminal y losíndices de aprobación entre población indígena.



2. Fuente: Documento de Trabajo (DT)

3. Hallazgo Relevante: Para atender las condiciones de hospedaje y problemas de saludque contradicen las normas establecidas, se etiquetó por primera vez un recurso de $50mil pesos para equipamiento de 800 albergues, pese a la deficiencia crónica de recursospara equipamiento, mantenimiento y reparación de bienes muebles e inmuebles queafectan las condiciones de vida de beneficiarios.

4. Elemento de Análisis: Componentes






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5. Comentarios y Observaciones: En el período de cinco años documentado, lascondiciones de los albergues se presentan como problema constante para los beneficiariosy para el programa, y no se observan avances suficientes en disponibilidad de recursos,personal e involucramiento de la comunidad para revertir esta problemática que requeriríaacciones constantes al 100% de mantenimiento, equipamiento y rehabilitación que si bien,no pueden ser responsabilidad exclusiva del PAEI, deben resolverse para ofrecercondiciones adecuadas de alojamiento según normas sanitarias vigentes. En 2010, 800albergues contaron con $50,000 para equipamiento, por primera vez, lo cual es un avance.2006-2010 la rehabilitación integral subió casi al doble.






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AVANCES Y ASPECTOS DE MEJORA

Avance de Indicadores y Ánalisis de Metas

Buen desempeño educativo (meta 93.75 y valor alcanzado 93.02), mejor retención escolar(2006-10): 93% a 99.22% (4 años). Bajo aumento permanencia de niñas: 93 a 93.52% (4años). En 2010 se autoriza aumento beca alimenticia. Bajo desempeño en rehabilitación(66.6 de meta programada). 100% cumplimiento en meta de normalidad de IMC.

Avances 2011

En la información disponible, el PAEI ha comprometido para 2011 la conclusión de lossiguientes estudios "Matriz de Indicadores Modificada" (ya incluida en el documento deavances); "Elementos para la conceptualización del PAEI"; "Elementos para la definiciónde la cobertura y prospectiva del programa"; y "Propuesta de Rehabilitación de Albergues2009-2012". En las ROP 2011 se modificó la definición de PO.

Aspectos de Mejora derivados de las Evaluaciones Externas

Avance de los Aspectos de Mejora derivados de los Mecanismos de Seguimiento

Avance de los Aspectos Suceptibles de Mejora: Se solventaron las observacionessobre matriz de indicadores; se avanzó en la conceptualización del PAEI; seatendieron observaciones de hospedaje seguro en una propuesta rehabilitación2009-12; no hay aún grupo de control.

Porcentaje de acciones de mejora establecidas en el Documento de Trabajo que sehan realizado de acuerdo con las fechas de término: 70

Aspectos que el Programa ha Decidido Realizar a partir de 2011:

Aspecto 1

1. Aspecto: Se recomienda detallar definición de estrategias, conceptualización delPAEI y planeación en general

2. Tipo de Aspecto: Documento de Trabajo






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Aspecto 2

1. Aspecto: Se recomienda realizar un estudio de satisfacción de beneficiarios conseguimiento a egresados con estudios profesionales.

2. Tipo de Aspecto: Documento de Trabajo






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POBLACIÓN Y COBERTURA

Población Potencial

a. ¿Se encuentra definida?: Sí

b.Unidad de Medida: niños y jóvenes indígenas

c.Cuantificación: 805,249

d.Definición: Tiene entre 5 y 18 años, no asiste a la escuela, habita en localidades dondeexisten indígenas, que no cuentan con oferta educativa o ésta es insuficiente.

e.Valoración: El PAEI tiene problemas de definición de población potencial y objetivo, puesmaneja cifras globales junto con la cobertura real del programa. La información paraconsulta de cobertura no desagrega la PP por sexo ni por nivel escolar.

Población Objetivo

a.¿Se encuentra definida?: Sí

b.Unidad de medida: niños y jóvenes indígenas


d.Definición Son niños y niñas indígenas de 5 a 18 años, que habitan en localidades quecuentan con oferta educativa insuficiente

e.Valoración: Se requiere afinar criterios para población objetivo, ampliando rangos deedad debido al rezago, diferenciando nivel educativo entre primaria, secundaria ybachillerato; y considerando aparte los albergues comunitarios. Se requiere valorarmayores apoyos a secundaria y bachillerato, por presentar mayores índices de rezago.

Población Atendida

a.¿Se encuentra definida?: Sí

b.Unidad de medida: niños y jóvenes indígenas


d.¿Se cuenta con información desagregada de la Población Atendida por entidad,municipio y/o localidad?: Sí

Entidades Atendidas: 27

Municipios Atendidos: 950






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Localidades Atendidas: 5,787

Localización de la Población Atendida:

Entidades sin atender Entidades atendidas Municipios atendidos

Evolución de la Cobertura

Año Población Potencial Población Objetivo Población Atendida

2008 316,671 60,000 60,645

2009 803,640 446,891 74,652

2010 803,640 446,891 72,716






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Análisis de la Cobertura

El PAEI tiene una capacidad instalada casi fija, que varía poco en 5 años, por lo que la PAaumentó sólo 20% entre 2008-10 con beneficiarios supernumerarios y alberguescomunitarios. La PO se redefine en 09. Entre 2009-10 la PA se redujo de 74652 a 72717.Sin datos desagregados por nivel educativo o modalidad atendidos.






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ALINEACIÓN AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y PRESUPUESTO

Alineación de la Matriz de Indicadores para Resultados con el PND

Alineación con Planeación Nacional 1Objetivo: Reducir significativamente las brechas sociales, económicas y culturales persistentes en la sociedad,y que esto se traduzca en que los mexicanos sean tratados con equidad y justicia en todas las esferas de suvida, de tal manera que no exista forma alguna de discriminación. - Eje: Igualdad de Oportunidades - GrupoTema: Grupos Prioritarios - Tema: Pueblos y Comunidades Indígenas

Alineación con Programa Sectorial/ Institucional 1Objetivo: Superar los rezagos sociales que afectan a la población indígena y la adecuación cultural de losprogramas y acciones sectoriales.

Año de Inicio del Programa

1972

Presupuesto (Millones de Pesos)

Año Presupuesto OriginalPresupuestoModificado

Presupuesto Ejercido

2008 550.0 745.48 745.48

2009 650.0 756.6 756.61

2010 813.4 759.1 759.1

2011 1032.09 - -






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Consideraciones sobre la Evolución del Presupuesto

En 2005 el PAEI tuvo un presupuesto de 428.3 millones de pesos. Entre 2008-10 tuvo unaumento del 47.8%; y en 2010 un incremento etiquetado para la beca alimenticia de 20%,al subir de 24.5 a 30 pesos diarios por beneficiario. Los aumentos son buen avance, peroaún no cubren las necesidades del programa ni permiten reducir la brecha de desigualdaden su materia de atención. La importancia del PAEI se reconoce en aumento presupuestalque en 2010 fue del 22.5% con respecto al ejercicio anterior y en 2011 sube en un 36%,con más de mil millones. Estos datos indican mayor reconocimiento a las necesidadesatendidas por el PAEI que deberían reflejarse en avance de indicadores 2011.






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CONCLUSIONES

Conclusiones del Evaluador Externo

El PAEI atiende una necesidad vigente de alimentación y acceso a la escuela parapoblación indígena, que presenta los mayores rezagos en estos ámbitos a nivel nacional.El PAEI debe revisar su focalización ante las nuevas condiciones de rezago en educaciónbásica y media superior, pues se concentra en primaria y relega la atención de secundariay bachillerato, ello mejoraría los apoyos educativos y alimenticios por rango de edad pueslos beneficiarios, si bien muestran índices ligeramente mejores a mayoría indígena, siguenpor debajo de los niveles aceptables en talla y peso y en desempeño escolar. El PAEI daseguimiento a niveles nutricionales y alimentarios de beneficiarios y desarrolla accionesconstantes para elevar la calidad del apoyo que presta. El PAEI requiere impulsar mayorinclusión de niñas, ante la persistencia de discriminación social contra ellas. El PAEIrequiere estrategias de corto y largo plazo para mejorar su cobertura y eficiencia,especialmente ante cambios en la demanda (en educación superior, por ejemplo). El PAEIes muy valorado en comunidades donde opera y un apoyo fundamental a economíafamiliar de beneficiarios. Los incrementos presupuestales de 2010-11 son buena señal,pero no alcanzan a cubrir las necesidades detectadas de población beneficiaria, ni areducir brecha de desigualdad en educación y alimentación de infancia y juventudindígenas, para lo cual debería formar parte de una estrategia de política pública muchomás amplia. El PAEI requiere ampliar el mejoramiento de instalaciones que siguen siendoprecarias, pese a avances registrados. Se requieren acciones de apoyo para alberguescomunitarios (Evaluación 2006) El PAEI es necesario para mejorar niveles de bienestar debeneficiarios, aunque la PA es una proporción mínima de quienes requerirían esos apoyos.

Fortalezas

El PAEI ofrece apoyos que permiten ampliar el acceso educativo en donde no hayservicios disponibles para población indígena. La estructura del programa permite atenderdistintos niveles educativos de acuerdo a los cambios en la demanda y al avance en lacobertura universal. El PAEI vincula nutrición y alimentación en cumplimiento de dosderechos fundamentales para la infancia y juventud indígenas. Los albergues cuentan conel aval, el compromiso y la participación comunitarios. La estructura territorial del programallega a comunidades con poca presencia de otros programas. El PAEI ha logrado elevarlos índices de nutrición y aprovechamiento escolar de sus beneficiarios con respecto alpromedio indígena. El PAEI permite acercar recursos de otras dependencias acomunidades y microrregiones indígenas.






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Retos y Recomendaciones

Se recomienda diferenciar atención por edades y ciclos educativos; y separar niños yadolescentes de estudiantes de bachillerato (EIM UAM-X 06; ECR, UACh,07; EED 2008 y09).Se recomienda promover incorporación de más niñas para contrarrestar discriminaciónsocial en su contra. (EIM UAM-X,06; ECR, UACh, 07; EED 2008 y 09).Se recomienda definir relación laboral con personal de albergues: jefes y ecónomas (EIMUAM-X,06; ECR, UACh, 07).Se recomienda desarrollar estrategia de apoyo, atención y articulacion con alberguescomunitarios (ECR,UACh, 07).Se recomienda continuar mejoras de infraestructura para cumplir normas de alojamiento yresidencia (EIM UAM-X, 06; ECR, UACh, 07).

OBSERVACIONES

Observaciones del CONEVAL

Con base en la metodología oficial para la medición de la pobreza en México, se estimóque en 2008, 5.2 millones de mujeres y hombres hablantes de lengua indígena, querepresentaban el 4.8 por ciento del total de la población, se encontraban en pobreza. Laspersonas indígenas que se encontraban en pobreza tuvieron en promedio 3.7 carenciassociales, una de las cuales es el rezago educativo que se identificó en el 49.9% de lapoblación indígena. El PAEI es único en su tipo y no hay otro servicio dentro de laAdministración Pública dirigido a garantizar la permanencia de los estudiantes en elsistema educativo a través de recursos para el alojamiento, la alimentación y el apoyoescolar. Es importante enfocar los esfuerzos en Chiapas, Oaxaca; Michoacán; Guerrero yVeracruz en donde el rezago educativo fue mayor a 25% en 2010.






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Opinión de la Dependencia (Resumen)

1.Hallazgo relevante 2, El PAEI no logra contrarrestar los efectos de la pobreza alimentariade hogares de beneficiarios y tiene déficit en oferta de ingesta alimentaria porsupernumerarios y por mayor demanda de alimentos en adolescentes y jóvenes elPropósito del PAEI es Los niños y jóvenes indígenas inscritos al PAEI acceden a laeducación básica y favorecen su aprendizaje a través de los servicios que proporciona elalbergue, no se orientan a contrarrestar los efectos de la pobreza alimentaria, para lograrloproporciona alimentos orientación alimentaria al personal y levanta diagnósticoantropométrico. El déficit en la ingesta alimentaria obedece a causas diferentes; desabastoen almacenes rurales, carencia de proveedores locales de productos frescos y pocointerés de padres en vigilancia de la alimentación que reciben sus hijos.

2. Apartado Conclusiones del evaluador externo párrafo 2 El PAEI debe revisar sufocalización ante las nuevas condiciones de rezago en educación básica y media superior,se concentra en primaria y relega la atención de secundaria y bachillerato. El PAEI norelega los albergues escolares priorizan el nivel Básico y los albergues comunitarios losniveles bachillerato y superior.

Los incrementos presupuestales de 2010-11 son buena señal, pero no alcanzan a cubrirlas necesidades detectadas de población beneficiaria, ni a reducir brecha de desigualdaden educación y alimentación de infancia y juventud indígenas, para lo cual debería formarparte de una estrategia de política pública mucho más amplia. Explicar con precisión a quése refiere con la última parte de su valoración.

3. Hallazgo relevante 4; 5. Comentarios y Observaciones, final del párrafo En 2010, 800albergues contaron con $50,000 para equipamiento, por primera vez, los recursosreferidos corresponden a 2011.






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INDICADORES

Principales Indicadores de Resultados

- Indicador 1

1. Nombre del Indicador: Porcentaje de beneficiarios inscritos en albergues que

concluyen su ciclo escolar

2. Definición: Proporción de los beneficiarios del programa que concluyen el ciclo escolar

3. Método de Cálculo: (Total de beneficiarios PAEI que concluyeron el ciclo escolarvigente/total de beneficiarios PAEI inscritos durante el ciclo escolar vigente) X 100

4. Unidad de Medida: porcentaje

5. Frecuencia de Medición del Indicador: Anual

6. Año Base: 2007

7. Meta del Indicador 2010: 93.75

8. Valor del Indicador 2010: 93.02

9. Año del Valor Inmediato Anterior: 2009

10. Valor Inmediato Anterior: 92.86

11. Avances Anteriores:

12. Ejecutivo: Sí

- Indicador 2

1. Nombre del Indicador: Porcentaje de niñas y jóvenes inscritas en albergues

que concluyen su ciclo escolar

2. Definición: Proporción de niñas y jóvenes del programa que concluyen el ciclo escolar.

3. Método de Cálculo: (Total de niñas y jóvenes del PAEI que concluyeron el ciclo escolarvigente/total de niñas y jóvenes del PAEI inscritas durante el ciclo escolar vigente) x 100






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6. Año Base: 2007

7. Meta del Indicador 2010: 94





2007 : 93

2008 : 94

2009 : 93.4

2010 : 93.52

12. Ejecutivo: Sí

Principales Indicadores de Servicios y de Gestión

- Indicador 1

1. Nombre del Indicador: Porcentaje de albergues que recibieron rehabilitación

2. Definición: Proporción de albergues que realizaron la rehabilitación en los bienes einmuebles.

3. Método de Cálculo: (Total de albergues que recibieron rehabilitación/Total de alberguesque requieren rehabilitación) X 100


5. Frecuencia de Medición del Indicador: Semestral

6. Año Base: 2009






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7. Meta del Indicador 2010: 100


9. Año del Valor Inmediato Anterior:

10. Valor Inmediato Anterior: SD


2010 : 76.19

12. Ejecutivo: Sí

- Indicador 2

1. Nombre del Indicador: Porcentaje de normalidad según Índice de Masa

Corporal (IMC) de beneficiarios

2. Definición: Se refiere a la proporción de niños y jóvenes de 6 a12 años de una muestrade 111 albergues que tienen un estado nutricional normal según el índice de masacorporal comparado con el total de niños y jóvenes de la muestra.

3. Método de Cálculo: (Número de niños y jóvenes de 6 a 12 años de una muestra de 111albergues con estado de nutrición normal según IMC/ Total de niños y jóvenes) x 100



6. Año Base: 2007

7. Meta del Indicador 2010: 84.31

8. Valor del Indicador 2010: ND









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2007 : 83.37

2008 : 82

2009 : 83.37

2010 : 84.31

12. Ejecutivo: Sí

Observaciones Generales sobre los Indicadores Seleccionados






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Los indicadores seleccionados reflejan el desempeño del programa en la atención aeducación, alimentación y hospedaje de beneficiarios, además de su intervención parareducir la discriminación contra niñas indígenas en el acceso a la escuela. El PAEI registróun aumento presupuestal del 47.9% en tres años, que disminuyó el déficit sin resolverlotodavía, lo que se refleja en resultados no proporcionales en conclusión del ciclo escolaren beneficiarios ni en niñas; en elevación del Índice de Masa Corporal; y en mejoras eninfraestructura. Dado que las metas se han alcanzado de manera satisfactoria, puedeinferirse que se establecen conservadoramente pues pese al aumento, los recursos siguensiendo insuficientes para el cumplimiento del fin y propósito y para la operación del PAEI.El programa tiene información actualizada pero al no contar con evaluaciones de impacto,los datos son limitados para identificar su efecto diferenciado en distintos niveleseducativos, modalidades de atención y población atendida. Se ha avanzado poco eninclusión de niñas en albergues y en otros indicadores de equidad como desarrollonutricional. Los indicadores de fin y propósito se conservan en MIR 2011; aunque el decomponente se modificó. No se espera una evolución drástica en indicadores de fin ypropósito, pues el PAEI tiene una población objetivo y una cobertura constantes; pero seesperarían mejores resultados en el Índice de Masa Corporal, debido a aumento en becaalimenticia. En 2010 se observa un esfuerzo especial para atender condiciones dealojamiento (la rehabilitación integral aumentó casi al doble; se etiquetó por primera vezrecurso de equipamiento para 800 albergues). El PAEI es un recurso muy importante paramejorar el acceso a la educación y alimentación de sus beneficiarios.

INFORMACIÓN ADICIONAL

Calidad y Suficiencia de la Información disponible para la Evaluación






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El PAEI cuenta con una evaluación externa, denominada de impacto, realizada antes de laconfección de su Matriz de Marco Lógico, por lo que no se ajusta a los parámetrosestablecidos por el CONEVAL, si bien ofrece información útil para la EED, especialmenteante el hecho de que no se cuenta con evaluación de impacto en los últimos 5 años. ElPAEI cuenta con información estadística confiable y actualizada, como el Padrón deBeneficiarios, pero la EED requeriría datos desagregados por sexo y nivel educativo. Lafalta de evaluación de impacto reduce la posibilidad de valorar con mayor fundamento eldesempeño y los efectos del PAEI. Los informes trimestrales son importantes parainformación cuantitativa y cualitativa y permiten complementar datos en el SED. El PAEIdebería sistematizar la información de sus actividades para reflejar más adecuadamentelas distintas acciones que realiza según nivel y modalidad educativa, región y sectoratendidos.

Fuentes de Información

Evaluación de Impacto 2006; Evaluación y Consistencia y Resultados 2007; EED 2008,EED 2009, Informes trimestrales, primero, segundo, tercero y cuarto trimestres 2010; MIR2009; 2010, 2011; Fichas de Indicadores; Avances de Programa 2011; Avances en lasAcciones de Mejora; ROP 2008, 2009, 2011; Plantilla de Población Atendida; Plantilla deCobertura; Documento de Trabajo del Programa.

Datos de la Institución Evaluadora

1. Institución Evaluadora: Consultor Independiente

2. Nombre del(a) Coordinador(a) de la Evaluación: Paloma Bonfil Sánchez

3. Correo Electrónico: [email protected]

4. Teléfono: 55906777






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GLOSARIO

AAM Avances en las Acciones de Mejora

AVP Avances del Programa

DT Documento de Trabajo

DIN Documento Institucional

ECO Evaluación Complementaria

ECR Evaluación de Consistencia y Resultados

EDS Evaluación de Diseño

EIM Evaluación de Impacto

EIN Evaluación de Indicadores

EPR Evaluación de Procesos

EP Evaluación de Programas

ER Evaluación de Resultados

EED Evaluación Específica de Desempeño

EST Evaluación Estratégica

EXT Evaluación Externa

FT Fichas Técnicas

ICP Informe de Cuenta Pública

IT Informe Trimestral

MIR Matriz de Indicadores para Resultados

MML Matriz de Marco Lógico

AAM Avances en las Acciones de Mejora

Mecanismo 08 Mecanismo de Seguimiento a Aspectos Susceptibles de MejoraDerivado de Evaluaciones Externas 2008

Mecanismo 10 Mecanismo de Seguimiento a los Aspectos Susceptibles deMejora Derivado de Evaluaciones Externas 2010

Mecanismo 11 Mecanismo de Seguimiento a los Aspectos Susceptibles deMejora Derivado de Evaluaciones Externas 2011






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NA No Aplica

ND No Disponible

OTR Otros

PA Población Atendida: población beneficiada por el programa en unejercicio fiscal.

PO Población Objetivo: población que el programa tiene planeado oprogramado atender para cubrir la población potencial, y quecumple con los criterios de elegibilidad establecidos en sunormatividad.

PP Población Potencial: población total que presenta la necesidady/o problema que justifica la existencia del programa y que por lotanto pudiera ser elegible para su atención.

PPA Plantilla de Población Atendida

OD Opinión de la Dependencia

ROP Reglas de Operación






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