DBC Planta Etileno GCH

YACIMIENTOS PETROLÍFEROS FISCALES BOLIVIANOS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION

PARA SERVICIOS DE CONSULTORIA

EN EL MARCO DEL RE-SABS-EPNE-YPFB

(CONVOCATORIA PÚBLICA NACIONAL)

MODALIDAD: COMPARACION DE OFERTAS

CÓDIGO N°: VPNO-GNPSL-2-012/2012

Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos

ACTIVIDAD FECHA y HORA DIRECCION

1 Publicación del DBCFecha:

01/06/2012

Horas:

18:30

2 Inspección Previa (*)

Fecha:

1215/06/2012

Horas:

11:00Yacuiba, Provincia Gran Chaco

3Consultas Escritas al DBC

Fecha Límite:

20/06/2012

Horas:

11:30

Gerencia Nacional de Plantas de Separación

Avenida Alemania entre 3er y 4to anillo

Esq. Calle Cayu (#14), Edif. Norte 10 Planta Alta. Tel. 591-3-3431744

4 Reunión de AclaraciónFecha:

22/06/2012

Horas:

10:00




5Presentación de Propuestas

Fecha Límite:

04/07/2012

Horas:

11:00




6Acto de Apertura de Propuestas

Fecha:

04/07/2012

Horas:

11:30

7Evaluación de Propuestas

Del:

04/07/2012

Al:

0909/07/2012

8Adjudicación / Declaratoria Desierta

Del:

160/07/2012

Al:

161/07/2012

9 NotificaciónDel:

161/07/2012

Al:

162/07/2012

10Presentación de Documentos y Elaboración de Contrato

Del:

163/07/2012

Al:

2423/07/201

2

121

Firma de Contrato / Orden de Compra o Servicio

Del:

254/07/2012

Al:

25/07/2012

(*) No es obligatorio. Se debe coordinar con YPFB para ser llevado a cabo.

PARTE I

INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I

GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación para Servicios de Consultoría se rige por el Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y Servicios Empresa Pública Nacional Estratégica RE-SABS-EPNE de YPFB aprobado con Resolución de Directorio Nº 21/2011, de fecha 31 de marzo de 2011, enmarcado en las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, aprobadas por Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009 y sus modificaciones.

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

1.Persona Natural

2.Empresas nacionales o extranjeras legalmente constituidas en El Estado Plurinacional de Bolivia.

3.Asociaciones Accidentales de Empresas legalmente constituidas en Bolivia.

4.Micro y Pequeñas Empresas.

5.Asociaciones Accidentales de Micro y Pequeñas Empresas.

6.Cooperativas (cuando sus documentos de constitución así lo determinen).

7.Asociaciones Accidentales entre Empresas y Asociaciones de Pequeños Productores.

8.Organizaciones Económicas Campesinas – OECAS.

9.Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y Rurales.

1. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

1. Inspección Previa

La inspección previa no es obligatoria, pero el proponente podrá opcionalmente, realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el cronograma del presente DBC, previa coordinación y autorización expresa de YPFB.

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de contratación.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser consideradas en la Reunión de Aclaración.

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que así lo deseen, siendo obligatoria la firma de los asistentes.

1. APROBACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) Y ENMIENDAS

El DBC será aprobado por el RPC, así como la autorización de inicio del proceso de contratación mediante instrucciones emitidas al efecto.

El Documento Base de Contratación podrá ser ajustado mediante enmienda (s), por iniciativa propia o como consecuencia de las consultas consideradas en la Reunión de Aclaración. Las enmiendas serán aprobadas mediante Nota Expresa emitida por el RPC, que será comunicada a los potenciales proponentes que asistan a la Reunión de Aclaración, y publicada oportunamente en la página web de YPFB antes de la fecha de presentación de propuestas.

2. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

1. La entidad convocante podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días hábiles, por única vez mediante Nota Expresa, por las siguientes causas debidamente justificadas:

a) Enmiendas al DBC.

b) Causas de fuerza mayor.

c) Caso fortuito.

d) A requerimiento de la unidad solicitante previo informe técnico justificado aprobado por el RPC.

La ampliación deberá ser realizada hasta antes de la fecha y hora establecidas para la presentación de propuestas.

2. Los nuevos plazos serán publicados en la página web de YPFB, Mesa de Partes y se notificará a los potenciales proponentes.

1. GARANTÍAS

Para procesos de contratación con precio referencial mayores a Bs200.000.- YPFB podrá solicitar la garantía de seriedad de propuesta y de cumplimiento de contrato, de acuerdo con lo establecido en Capítulo III, Artículo 38 del RE-SABS EPNE, YPFB podrá requerir los siguientes tipos de garantía:

a) Boleta de Garantía;

b) Garantía a Primer Requerimiento;

c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

Estas garantías deberán expresar su carácter de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata:

Para procesos de contratación hasta Bs.1.000.000 (Un Millón 00/100 Bolivianos), el proponente decidirá el tipo de garantía a presentar.

1. Garantía de Seriedad de Propuesta. Tiene por objeto garantizar que los proponentes participen de buena fe y con la intención de culminar el Proceso de Contratación.

Será por un monto equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica del proponente.

La vigencia de esta garantía deberá ser de noventa (90) días calendario a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas. En caso de ser necesario YPFB solicitará la ampliación de vigencia de la misma.

La Garantía de Seriedad de Propuesta será devuelta al proponente adjudicado contra entrega de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, y a los proponentes no

adjudicados con anterioridad a su vencimiento, siempre que no haya sido objeto de ejecución por parte de YPFB.

2. Garantía de Cumplimiento de Contrato. Tiene por objeto garantizar la vigencia, conclusión y entrega definitiva del objeto del contrato.

Será equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato.

Para la contratación Directa de Bienes y Servicios prestados por Empresas Públicas, Entidades e Instituciones Públicas, Empresas Públicas Nacionales Estratégicas, Empresas con Participación Estatal Mayoritaria, en reemplazo de la garantía de cumplimiento de contrato, YPFB deberá efectuar una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.

La vigencia de esta garantía será desde la fecha establecida para la presentación de documentos para la elaboración de Contrato u Orden de Compra o Servicio y deberá exceder en sesenta (60) días calendarios, al plazo de cumplimiento de Contrato u Orden de Compra o Servicio (cuando corresponda) de acuerdo a lo establecido en el DBC, debiendo ser renovada las veces que YPFB así lo requiera.

3. Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. Tiene por objeto garantizar la devolución del monto entregado al proponente por concepto de anticipo inicial.

Será por un monto equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado y deberá tener una vigencia mínima de noventa (90) días calendario, computables a partir de la presentación de la garantía, debiendo ser renovada mientras no se deduzca el monto total.

Conforme el contratista reponga el monto del anticipo otorgado, se podrá reajustar la garantía en la misma proporción.

YPFB deberá solicitar, cuando corresponda, la renovación de las garantías.

6.1 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación de propuestas.

b) Si se determinase que el proponente se encuentra dentro de los impedimentos que se prevén en los Artículos 12 y 13 del RE-SABS EPNE YPFB.

c) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada de los documentos señalados en el presente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentado oportunamente a la entidad.

d) El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos establecidos;

e) Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el proceso de contratación.

f) El proponente adjudicado no presente la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

g) Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada presentada, no coincida con las fotocopias entregadas en su oferta.

1. Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en los siguientes casos:

1. Después de notificada la Nota Expresa de Declaratoria Desierta.

2. Cuando YPFB solicite la extensión del periodo de validez de propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.

3. Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.

4. Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.

5. Al proponente adjudicado contra entrega de la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

6. Al resto de los proponentes, después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

1. El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato, de Correcta Inversión de Anticipo y de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo, se establecerá en el Contrato.

1. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

1. Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

2. Las causales de descalificación son:

1. Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier documento requerido en el presente DBC. La omisión no se limita a la falta de presentación de documentos, refiriéndose también a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas.

2. Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.

3. Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial.

4. Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que prevé el Artículo 12 y 13 del RE-SABS EPNE YPFB.

5. Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada de los documentos señalados en el presente DBC, no cumpliesen las condiciones de validez, o no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente justifique oportunamente el retraso.

6. Cuando el período de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mínimo requerido.

7. Cuando el proponente presente dos o más alternativas.

8. Cuando el proponente presente dos o más ofertas.

9. Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.

10. Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada presentada, no coincida con las fotocopias entregadas en su oferta.

11. Todo lo descrito en el numeral 8 del presente DBC.

12. Cuando el proponente altere, modifique, elimine el contenido parcial de los formularios solicitados que son de cumplimiento obligatorio y considerados Declaraciones Juradas.

1. ERRORES NO SUBSANABLES

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

1. La ausencia de cualquier formulario solicitado en el DBC.

b) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.

c) La falta de la propuesta económica o parte de ella.

d) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

e) La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente o cualquier otro documento legal requerido en el DBC.

f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta, sea girada por monto, plazo de vigencia, menores a los requeridos o la misma fuese emitida en forma errónea o condiciones diferentes a las requeridas en el DBC.

g) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por YPFB.

h) La falta de firma del Representante Legal en uno (1) o varios de los Formularios y Documentos solicitados en el presente DBC.

i) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por la Comisión de Calificación.

j) Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o legalizados.

1. DECLARATORIA DESIERTA

Procederá la declaratoria desierta cuando:

1. No se hubiera recibido ninguna propuesta.

2. Todas las propuestas económicas hubieran superado al Precio Referencial.

3. Ninguna propuesta hubiese cumplido lo especificado en el DBC.

4. Cuando el proponente adjudicado incumpla la presentación de documentos y validez de los mismos, o desista de formalizar la contratación y no existan otras propuestas calificadas.

1. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

De acuerdo al artículo 20 del RE-SABS EPNE, el proceso de contratación podrá ser cancelado, suspendido o anulado por el RPC hasta antes de la suscripción del contrato o emisión de la Orden de Compra o Servicio, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, YPFB no asumirá responsabilidad alguna respecto a los proponentes afectados por esta decisión.

SECCIÓN II

PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

2. PLAZOS PARA PRESENTACION DE PROPUESTAS

De acuerdo al cronograma establecido en el presente DBC.

3. PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA

Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.

4. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.

5. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad.

6. IDIOMA

La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.

7. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

La propuesta deberá tener una validez de noventa (90) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.

1. DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS DE LA PROPUESTA

1. Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su forma de participación son:

1. Formulario A-1 Carta de Presentación de la Propuesta y Declaración Jurada para Empresas o Asociaciones Accidentales

2. Formulario A-2 Identificación del Proponente.

3. Formulario A-3 Resumen de Información Financiera del Balance General de la última gestión, incluyendo las empresas de reciente creación que considerarán su Balance de Apertura, esta información debe cumplir con el Índice de Liquidez mayor a 1. (para contrataciones mayores a Bs200.000).

4. Formulario A-4 Experiencia General de la Empresa.

5. Formulario A-5 Experiencia Especifica de la Empresa

6. Formulario A-6 Experiencia General y Especifica del Director de la Consultoría (Curriculum Vitae)

7. Formulario A-7 Experiencia General y Especifica del Personal Clave (Curriculum Vitae)

8. Formulario B-1 Propuesta Económica

9. Fotocopia simple del Testimonio de Constitución de la empresa y sus modificaciones, registrado en FUNDEMPRESA. (para contrataciones mayores a Bs200.000).

10. Fotocopia simple del Poder del Representante Legal del proponente registrado en FUNDEMPRESA, con atribuciones para presentar propuestas

y suscribir contratos, incluidas las empresas unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario (para contrataciones mayores a Bs200.000).

11. Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica del proponente, cuya validez sea de 90 días calendario a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.

12. Fotocopia simple del Número de Identificación Tributaria NIT.

13. Fotocopia simple del Registro de Matricula vigente de comercio emitido por FUNDEMPRESA. (para contrataciones mayores a Bs200.000).

14. Fotocopia simple del documento de Identificación Personal del Representante legal del proponente.

15. Propuesta Técnica en base a los Términos de Referencia

16. Fotocopia simple del registro y acreditación de unidad productiva otorgado por PRO BOLIVIA según la resolución ministerial MDPyEP/DESPACHO/N° 200/2009 de fecha 12 de octubre de 2009 emitido por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural (Cuando el proponente solicite la aplicación de márgenes de preferencia).

1. En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los que corresponden a la asociación y los que corresponden a cada asociado.

1. La documentación conjunta a presentar, que debe ser firmada por el Representante Legal de la Asociación Accidental, es la siguiente:

1. Formulario A-1 Carta de Presentación de la Propuesta y Declaración Jurada para Empresas o Asociaciones Accidentales.

2. Fotocopia simple del Testimonio del Contrato de Asociación Accidental, que indique el porcentaje de participación de los asociados, la designación de la empresa líder, la nominación del Representante Legal de la asociación y el domicilio legal de la misma.

3. Fotocopia simple del Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental con facultades expresas para presentar propuestas y suscribir contratos.

4. Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica del proponente, cuya validez sea de 90 días calendario a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante (Esta Garantía podrá ser presentada por la Asociación, o individualmente por uno o más socios, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).

5. Formulario A-4 Experiencia General de la Empresa.

6. Formulario A-5 Experiencia Especifica de la Empresa

7. Formulario A-6 Experiencia General y Especifica del Director de la Consultoría (Curriculum Vitae)

8. Formulario A-7 Experiencia General y Especifica del Personal Clave (Curriculum Vitae)

9. Formulario B-1 Propuesta Económica

10. Propuesta Técnica en base a los Términos de Referencia

11. Fotocopia simple del documento de Identificación Personal del Representante legal de la asociación.

1. Cada socio en forma independiente deberá presentar la siguiente documentación, firmada por el Representante Legal de cada asociado y no por el Representante Legal de la Asociación:

1. Formulario A-2 Identificación del Proponente.

2. Fotocopia simple del Poder del Representante Legal con facultades expresas para presentar propuestas y suscribir contratos.

3. Formulario A-4 Resumen de Información Financiera, del Balance General de la última gestión incluyendo las empresas de reciente creación que considerarán su Balance de Apertura, esta información debe cumplir con el Índice de Liquidez mayor a 1.

4. Fotocopia simple del Número de Identificación Tributaria NIT.

5. Fotocopia simple del Registro de Matricula FUNDEMPRESA.

6. Fotocopia simple del documento de Identificación Personal del Representante legal del proponente.

7. Fotocopia simple del registro y acreditación de unidad productiva otorgado por PRO BOLIVIA según la resolución ministerial MDPyEP/DESPACHO/N° 200/2009 de fecha 12 de octubre de 2009 emitido por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural (Cuando el proponente solicite la aplicación de márgenes de preferencia).

1. Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal.

Para las empresas unipersonales, estos Formularios serán firmados directamente por su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.

Para otros proponentes como las Micro y Pequeñas Empresas los formularios deberán ser firmados según establezca la normativa legal inherente.

2. El Poder del Representante Legal y el Testimonio de Constitución de la empresa, deberá tener la constancia de inscripción en el Registro de Comercio. Esta inscripción podrá exceptuarse para Micro y Pequeñas Empresas u otros proponentes cuando la normativa legal inherente a su constitución así lo prevea.

SECCIÓN III

PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

8. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

1.Forma de presentación:

1. La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado dirigido a YPFB citando el código de proceso y el objeto de la Convocatoria, el Sobre debe estar rotulado de la siguiente manera:

18.1.2 La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando claramente el original.

[1.] El original de la propuesta deberá estar rubricada por el Representante Legal del proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

[2.] La propuesta podrá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los documentos presentados.

[3.] No se aceptarán propuestas que contengan textos entre líneas, borrones y tachaduras, siendo causal de descalificación.

[2.] Plazo y lugar de presentación:

[1.] Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el lugar de recepción fijado por YPFB establecido en el presente DBC.

[2.] Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En todos los casos el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el plazo y lugar establecido.

YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES BOLIVIANOS

NOMBRE DEL PROPONENTE:____________________________________________ (Indicar si es una Empresa Comercial, Asociación Accidental u otro tipo de proponente)

Código de Contratación

VPNO-GNPSL-2-012/2012

OBJETO DE LA CONTRATACION:

“CONTRATACIÓN DE UNA EMPRESA CONSULTORA ESPECIALIZADA PARA REALIZAR LOS ESTUDIOS SOCIO AMBIENTALES Y PROCESO DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PLANTAS

DE ETILENO Y POLIETILENO”

(Primera Convocatoria)

No abrir antes de horas XX:XX del día XXXXXXXX XX de XXXXX de 2012

18.1.2 La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando claramente el original.

2.[3.] El original de la propuesta deberá estar rubricada por el Representante Legal del proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

3.[4.] La propuesta podrá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los documentos presentados.

4.[5.] No se aceptarán propuestas que contengan textos entre líneas, borrones y tachaduras, siendo causal de descalificación.

2.[3.] Plazo y lugar de presentación:

1. Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el lugar de recepción fijado por YPFB establecido en el presente DBC.

2. Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En todos los casos el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el plazo y lugar establecido.

3.[4.] Modificaciones y retiro de propuestas:

1. Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de presentación.

Para el efecto el proponente, a través de su Representante Legal, deberá solicitar por escrito la devolución total de su propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier responsabilidad a YPFB.

Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.

2. Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el Representante Legal, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.

La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.

3. Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser modificadas o alteradas de manera alguna.

9. APERTURA DE PROPUESTAS

1. La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la sociedad que quieran participar.

El acto se efectuará aun así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC, que la convocatoria sea declarada desierta.

2. El Acto de Apertura comprenderá:

1. Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y la nómina de las propuestas presentadas según el documento de Recepción.

2. Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y sus propuestas económicas.

3. Cuando no se ubique algún documento requerido en el presente DBC, la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo.

4. Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica, prevalecerá el literal.

5. Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por los integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes.

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.

1. Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.

2. Después de realizada la apertura de propuestas, la nómina de proponentes y nombre del representante legal será remitida por la Comisión de Calificación al RPC, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV

EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

6. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

YPFB, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:

1. Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

2. Calidad.

3. Presupuesto Fijo.

4. Menor Costo.

5. EVALUACIÓN PRELIMINAR

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, en sesión reservada y según la verificación de presentación de documentos del Acto de Apertura, determinará si las propuestas continúan o se descalifican aplicando la metodología de CUMPLE/NO CUMPLE en la presentación de documentos y los Términos de Referencia.

6. APLICACIÓN DE LOS METODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACION

1. Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente:

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas:

1. La evaluación de la Calidad y Propuesta técnica, y

2. Evaluación del Costo o Propuesta Económica.

Los puntajes máximos asignados a las propuestas son los siguientes:

Calidad y Propuesta Técnica : 100 puntos

Propuesta Económica : 100 puntos

1. Evaluación de la Calidad y Propuesta técnica

Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad convocante aplicará los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos, serán descalificadas y no accederán a la evaluación económica.

22.1.2 Evaluación del Costo o Propuesta Económica

La evaluación de costo o propuesta económica consistirá en asignar cien (100) puntos a la propuesta económica de menor costo. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula

PAMV * 100

Pi = ________________

PAi

Donde:

n = Número de propuestas admitidas

i = 1,2,…n

Pi = Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del proponente i

PAi = Propuesta Ajustada del proponente i

PAMV = Propuesta Ajustada de menor valor

2. Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas mediante la evaluación de la calidad y propuesta técnica y del costo o propuesta económica, se determinará el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:

PTi = c1 PCTi + c2 Pi

Donde:

PTi = Puntaje total del proponente i

PCTi = Puntaje por evaluación de la calidad y propuesta técnica de la propuesta i

Pi = Puntaje de la evaluación del costo o propuesta económica del proponente i

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica = (La entidad seleccionará este valor que podrá estar comprendido entre 0.70 ≤ c1 ≤ 0.90)

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación del Costo o Propuesta Económica = (La entidad seleccionará este valor que podrá estar comprendido entre 0.10 ≤ c2 ≤ 0.30)

Los coeficientes de ponderación deberán cumplir la condición: c1+ c2 = 1

Se adjudicará la propuesta cuyo puntaje total (PTi) sea el mayor.

Para el presente proceso de contratación se establecen los siguientes coeficientes de ponderación:

Coeficiente DescripciónValor

(*)

c1Coeficiente de ponderación para la evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica

0.70

c2Coeficiente de ponderación para la evaluación del Costo o Propuesta Económica

0.30

(*) Estos valores deberán ser establecidos de manera previa a la publicación de la convocatoria por la entidad convocante, los cuales no podrán ser modificados.

2. Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad



De todas las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos setenta y cinco (75) puntos, se adjudicará a la propuesta que obtuvo la mejor calificación y que no sobrepase el precio referencial.

3. Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo


La entidad establecerá un presupuesto fijo, que cancelará por la prestación del servicio de consultoría.


Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos, serán descalificadas.

De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mínimo requerido, se adjudicará a aquella que presente la mejor calificación técnica.

4. Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Menor Costo



Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos, serán descalificadas.

De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje técnico mínimo requerido, se adjudicará a aquella que tenga el menor costo.

7. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

En aplicación al artículo 64 del RE-SABS EPNE, La Comisión de Calificación elaborará el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta para su remisión al RPC.

El informe de Evaluación y Recomendación deberá contener mínimamente:

1. Antecedentes del proceso.

2. Nómina de los proponentes.

3. Cuadros de evaluación.

4. Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.

5. Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.

6. Recomendación de adjudicación o declaratoria desierta

7. Otros aspectos que se consideren pertinentes.

8. NOTA DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

24.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta firmará la Nota de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

1. El RPC podrá solicitar a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del informe de evaluación.

Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

2. La Nota de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá, en la parte resolutiva, mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.

c) Causales de descalificación, cuando corresponda.

d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.

e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

La Nota de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 11 del RE-SABS EPNE. La notificación. En caso de que la notificación vía correo electrónico y/o fax, no hubiera podido ser efectuada, la notificación se dará por realizada en la fecha de publicación de la Nota en la página web de YPFB.

SECCIÓN V

SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO

9. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

1. El o los proponentes adjudicados, deberán presentar, para la suscripción de contrato, los originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en Formulario A-1.

2. En el caso de Asociaciones Accidentales, cada asociado deberá presentar su documentación en forma independiente.

25.3 El plazo de entrega de documentos, no deberá ser mayor a sietediez (710) días hábiles.

Si el o los proponentes adjudicados presentasen los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podrá continuar.

En caso de fuerza mayor, caso fortuito u otras razones debidamente justificadas, el o los proponentes adjudicados, podrán solicitar por escrito al RPC, ampliación de plazo para la presentación de documentos hasta antes de la fecha límite, pudiendo ser la misma autorizada o rechazada por el RPC.

La ampliación del plazo no deberá exceder los cinco (5) días hábiles complementarios.

1. Si el o los proponentes adjudicados no cumpliesen con la presentación de los documentos requeridos para la suscripción del contrato, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta y se procederá a la evaluación de la siguiente propuesta mejor evaluada y así sucesivamente hasta llegar a la adjudicación (cuando corresponda).

2. El o los proponentes adjudicados deberá presentar la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se convenga el anticipo, el o los proponentes podrán solicitar el mismo, debiendo presentar la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado.

10. MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado de acuerdo a lo establecido en el artículo 84 del RE-SABS-EPNE.

SECCIÓN VI

ENTREGA DEL SERVICIO

11. ENTREGA DEL SERVICIO

La entrega del servicio de consultoría deberá ser efectuada, cumpliendo con las estipulaciones del contrato suscrito y los términos de referencia, contenidos en el presente DBC, sujetas a la conformidad por la comisión de recepción y respecto a las condiciones de entrega y otros.

SECCIÓN VII

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Contratante: Se designa a la persona o institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y adjudicada la adquisición, se convierte en parte contractual del mismo.

Convocante: Se designa a la persona o institución de derecho público que requiere la contratación de bienes y servicios y realiza la convocatoria pública.

Omisión: Significa no solo la falta de presentación de documentos, sino que cualquier documento no cumpla con las condiciones de validez requeridas por el Convocante.

Proponente: Es la persona jurídica que muestra interés en participar en la licitación pública y solicita el Documento Base de Contratación. En una segunda instancia, es la persona jurídica que presenta una propuesta dentro de la licitación pública.

PARTE II

INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

12. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. Datos de la Contratación

CUCE : 1 2 - 0 5 1 3 - 0 0 - - 1 - 1

Objeto de la contratación

: “CONTRATACIÓN DE UNA EMPRESA CONSULTORA ESPECIALIZADA PARA REALIZAR LOS ESTUDIOS

SOCIO AMBIENTALES Y PROCESO DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE PLANTAS DE ETILENO Y POLIETILENO”

Modalidad :COMPARACION DE OFERTAS

Código de la entidad para

identificar al proceso

: VPNO-GNPSL-2-012/2012

Gestión : 2012

Número de convocatoria

: Primera

Precio Referencial : Bs.780.000,00 (Setecientos Ochenta Mil 00/100 Bolivianos)

Plazo de Entrega : Xa)Obligatorio

b)Referencial

Plazo en días:

Veinte (20) días hábiles240 días calendario

Método de Selección y Adjudicación

:

Xa) Calidad, Propuesta Técnica y Costo

b) Calidad

c) Presupuesto Fijo

d) Menor Costo

Tipo de convocatoria : Xa) Convocatoria Pública Nacional

b) Convocatoria Pública Internacional

Forma de Adjudicación : X a) Por el totalb) Por Ítems

c) Por Lotes

Tipo de garantía requerida para la

Garantía de Seriedad de Propuestas

a) Boleta de Garantía

b) Boleta de Garantía a Primer Requerimiento

c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento

El proponente podrá elegir el tipo de Garantía a presentar

Organismos Financiadores

: #

Nombre del Organismo Financiador

(de acuerdo al clasificador vigente)

% de Financiamiento

1 Otros Recursos Específicos 100 %

33.2 Datos generales de la entidad convocante

Nombre de la entidad : Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos – Y.P.F.B.

Domicilio Ciudad Zona Dirección

(fijado para el proceso de contratación) Santa Cruz Central

Av. Alemania esq. Calle Cayú (14), edificio Norte 10 Primer Piso. (3er. y 4to. Anillo)

Teléfono : 3431650

Fax : 3431650 - 101

Correo electrónico :[email protected]; [email protected]; [email protected]

1.

2. CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORÍA

TERMINOS DE REFERENCIA

PROCESO DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL

COMPLEJO PETROQUÍMICO DE ETILENO Y POLIETILENO

1. ANTECEDENTES

El gas natural, un recurso energético que hasta hace años atrás era un producto residual de los campos petrolíferos, y ahora se ha constituido en una alternativa de carácter estratégica tanto en la región latinoamericana como a nivel mundial, llegando a ser base de la economía del desarrollo productivo, social y humano, y Bolivia no debería ser la excepción, donde se debería incentivar su uso para favorecer a la población y el aparato productivo a través de la industrialización del gas natural, generando una cadena de potencialidades de la cual muchos ya se han beneficiado y finalmente dar al gas natural el máximo valor agregado a través de su industrialización y transformación en productos de alto valor industrial, logrando así entrar al vasto mundo de la petroquímica.

El proceso de Nacionalización de los hidrocarburos en Bolivia, consolidó la participación de YPFB en cuanto a su atribución de representar al Estado en términos de propiedad y gestión de los hidrocarburos, sin embargo, aún queda pendiente el salto cualitativo hacia la agregación de valor mediante la industrialización del gas natural así como la masificación de su consumo a nivel interno. En este marco, en Bolivia existe un decidido impulso a iniciar la etapa de la industrialización del gas a través de la industria petroquímica, procesando el gas natural para la obtención de distintos productos, habiéndose priorizado entre otros proyectos la implementación del Complejo Petroquímico de Etileno y Polietileno.

2. JUSTIFICACIÓN

La Industria Petroquímica tiene un efecto multiplicador en el resto de la economía porque desencadena el desarrollo de otras capacidades y potencialidades industriales en cada una de las cadenas de valor de los productos involucrados.

De la misma manera, a medida que se avanza en la cadena de valor de los productos industrializados, desde la extracción de la materia prima hasta fases de mayor valor agregado, se incrementa el uso de mano de obra y por lo tanto aumenta la tasa de empleo.

La implementación de los proyectos petroquímicos permite adquirir el conocimiento de tecnología de punta y abre la posibilidad de instalar centros de mejoramiento de la tecnología aplicada para la optimización de los procesos y mejora de rendimientos, con el consiguiente impacto económico.

La construcción de la Planta de Separación de Líquidos Gran Chaco, hace viable la instalación de una Planta de Etileno y Polietileno, y permite a Bolivia una gran oportunidad para desarrollar proyectos de alto impacto social y económico, ingresando plenamente a la industria petroquímica, hecho que brinda la posibilidad de cambiar el modelo tradicional de exportar materias primas por productos elaborados de alto retorno. La producción de polímeros (Polietileno de alta densidad, Polietileno de baja densidad y Polietileno lineal de baja densidad) a partir de gas natural es un proyecto trascendental para Bolivia, ya que sus efectos a largo plazo potenciarán a la industria de plástico a nivel nacional e internacional, además que se generarán empleos directos e indirectos.

De acuerdo a la legislación ambiental vigente el proyecto debe cumplir con los instrumentos de regulación de alcance general así como los de alcance particular.

El Reglamento General de Gestión Ambiental (RGGA) identifica a los instrumentos de regulación de alcance general al Reglamento para la Prevención y Control Ambiental (RPCA), Reglamento de Actividades con Sustancias Peligrosas (RASP), Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos (RGRS), Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica (RMCA), Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica (RMCH), y otras que puedan ser aprobadas en el contexto ambiental.

En el Marco de la Ley 1333 de Medio Ambiente, se encuentra el Reglamento Ambiental de Sector Industrial Manufacturero (RASIM), que tiene por objeto regular las actividades del Sector Industrial Manufacturero, cuyo objetivo es reducir la generación de contaminantes y el uso de sustancias peligrosas, optimizar el uso de recursos naturales y de energía para proteger y conservar el medio ambiente con la finalidad de promover el desarrollo sostenible.

Existe un Acápite especifico en el “Anexo 1 – CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL POR RIESGO DE CONTAMINACIÓN” del RASIM para la “FABRICACIÓN DE SUSTANCIAS Y PRODUCTOS QUÍMICOS” en el cual se enmarcará el proceso de licenciamiento ambiental de la presente Planta.

El Acápite indicado y el Reglamento RASIM definen con precisión el tipo de estudio de Evaluación de Impacto Ambiental EEIA, que debe desarrollarse para estos casos, que además incluye un proceso de consulta pública.

Por otra parte la Norma R.M. 131/97, citada en el IOP 007/2001, “el desmonte se define como el corte y desalojo de la vegetación arbustiva y arbórea, realizado en forma mecanizada y manual, los productos pueden ser trozados y comercializados, o quemados en forma controlada en el lugar. Esta actividad se la realiza con el propósito de limpiar una superficie de tierra para dedicarla a usos agropecuarios, infraestructura caminera, petrolera y otros usos diversos”.

Los requisitos son de cumplimiento obligatorio para otorgar permisos de desmonte destinado a actividades petroleras según el Art. 9º de la Ley de Hidrocarburos (exploración, explotación, comercialización, transporte, refinación, industrialización y distribución de gas natural por redes) u otras actividades no petroleras, que requieran de la eliminación de vegetación.

De acuerdo a la Resolución Administrativa 014/2008 del Ministerio de Medio Ambiente, se debe elaborar y gestionar la Licencia Ambiental para Sustancias Peligrosas de forma paralela al Estudio de Impacto Ambiental del proyecto.

3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Contratar los servicios de una Empresa consultora que elabore los documentos ambientales necesarios, gestione ante las instancias respectivas, los trámites tendientes a la obtención de las licencias que permitan la construcción del Complejo Petroquímico de Etileno y Polietileno de acuerdo a lo planificado.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Elaboración de todos los documentos, trámites y gestiones para la obtención de la Licencia Ambiental del proyecto en un plazo máximo de 240 días calendario.

1. Llenado del RAI y seguimiento a trámite hasta la obtención de la categorización correspondiente2. Elaboración de la consulta pública a las autoridades y organizaciones y población aledaña3. Elaboración de Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo a su categorización y

seguimiento de trámite hasta la obtención de Declaratoria de Impacto Ambiental4. Elaboración de Plan de Desmonte, seguimiento hasta la obtención de Permiso de desmonte5. Gestiones, aclaraciones, complementaciones ante las autoridades ambientales nacionales, si se

requiriesen. 6. Elaboración y tramite hasta obtención de Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas (LASP)

4. ALCANCE

De acuerdo a la interpretación del DS N° 26736, se ha verificado que es correcta la aplicación del RASIM como marco jurídico idóneo para obtención de Licencia Ambiental, porque constituye una base jurídica suficientemente amplia y apropiada como para asegurar que se incluyan todas las consideraciones necesarias como para:

1. Detectar los impactos potenciales de este tipo de industria

2. Proyectar las medidas de prevención y mitigación necesarias y suficientes para el tipo de impactos potenciales

Asimismo, el RASIM asegura la aplicación de un proceso de participación pública suficientemente amplio y abierto.

Conforme a las dimensiones y envergadura del proyecto en relación a los requerimientos estipulados en la Legislación Ambiental Nacional vigente, la ejecución de la presente consultoría debe ser realizada por un grupo multidisciplinario de especialistas en temas afines al estudio requerido y acorde a la disponibilidad de información. En tal sentido, se consideran los siguientes criterios para la ejecución de este servicio:

4.1 UBICACIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA

4.1.1 Macrolocalización

La zona Este del valle de Yacuiba, se considera como una de las mejores ubicaciones para la instalación del Complejo Petroquímico de Etileno y Polietileno, misma que se encuentra sobre la zona comprendida hacia el norte de la zona de influencia del derecho de vía (DDV) del Gasoducto Internacional Juana Azurduy (GIJA), manteniendo el vínculo estratégico con la carretera pavimentada Yacuiba - D’Orbigny y colindante a la Planta de Separación de Líquidos Gran Chaco de YPFB.

Se tiene previsto de manera preliminar que el complejo petroquímico estaría ubicado dentro del Predio Privado “La Esperanza” propiedad de YPFB con una superficie de 469 ha. donde también se encuentra en proceso de construcción la Planta de Separación de Líquidos Gran Chaco; ubicada en el municipio de Yacuiba, provincia Gran Chaco del departamento de Tarija.

En la figura a continuación se presenta, de manera referencial, el área potencial donde se implementaría el complejo petroquímico de etileno y polietileno. Cabe aclarar que la microlocalización final de la planta será determinada por el Estudio de Ingeniería Conceptual de la Planta que se adjudicará a una empresa internacional especializada en petroquímica, de manera que se aclara que ese será un insumo para la consultora en gestión socio-ambiental.

Figura 1: Ubicación geográfica del área referencial de la Planta de Etileno Polietileno

4.2 PROBLEMÁTICA SOCIO AMBIENTAL DE LA ZONA

En la zona de implementación del proyecto existe una sustancial intervención antrópica, tanto en la expansión poblacional como en la habilitación de áreas agrícolas, pecuarias y complejos industriales (plantas y ductos que los alimentan) aunque aún presenta coberturas boscosas ya sea en linderos o como islas boscosas.

4.3 PARTICULARIDADES DE LA OBTENCIÓN DE DATOS PARA EL PROYECTO

Bajo este criterio, se recomienda considerar el área de influencia directa e indirecta del proyecto para el cumplimiento de los objetivos planteados.

La presente consultoría deberá realizar:

1. Recopilación de información.2. Trabajo de campo.3. Trabajo de gabinete.

5. TRABAJOS REQUERIDOS Y ALCANCE DE LOS MISMOS

Considerando los objetivos específicos se deben obtener los siguientes resultados:

1. Elaboración del RAI (Registro Ambiental Industrial) y seguimiento a su trámite hasta la obtención de la categorización correspondiente.

2. Elaboración de Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo a su categorización y seguimiento de trámite hasta la obtención de Declaratoria de Impacto Ambiental.

3. Elaboración de Plan de Desmonte, seguimiento hasta la obtención de Permiso de desmonte.4. Tramitación del LASP (Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas) hasta su obtención5. Todo el material logístico, de campo y gabinete que se requiera para el cumplimiento de los

objetivos específicos descritos, incluyendo el material de socialización del proyecto (ej. maquetas, material explicativo) u otros que el proponente identifique.

6. Gestiones, aclaraciones, complementaciones, si se requiriesen.

5.1 REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL (RAI)

El RASIM reconoce al RAI como procedimiento de inicio e instrumento de regulación de alcance particular para el registro y categorización de la unidad industrial del sector industrial manufacturero.

A partir de la presentación y conformidad se determinará la categoría de EEIA del proyecto, obra o actividad, comparativamente en el presente documento de Términos de Referencia se prevé como Categoría 1 ó 2 por la magnitud e impacto de la construcción y funcionamiento de la Planta.

5.2 ALCANCE Y CONTENIDO MÍNIMO DEL ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

El RASIM estipula que en proyectos de categoría 1 ó 2 se debe elaborar un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental EEIA y un Plan de Manejo Ambiental (PMA) según el contenido de los Anexos 3 y 7, estos documentos tienen carácter de Declaración Jurada y son de cumplimiento obligatorio.

El contenido mínimo del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental es:

1. Datos Generales del proyecto2. Resumen3. Descripción del Proyecto4. Línea Base5. Identificación y Evaluación de Impactos6. Consulta Pública7. Anexos

Contenido mínimo del Plan de Manejo Ambiental (PMA):

1. Datos Generales de la Industria2. Identificación de Impactos Ambientales3. Plan de Prevención y Mitigación4. Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental 5. Análisis de Riesgos Industriales y Plan de Contingencias6. Tablas Resumen de Identificación de Impactos Ambientales, Plan de Prevención y

Mitigación, Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental 7. Declaración Jurada

Se debe elaborar y presentar un plan para determinar las acciones y tareas para desarrollar la consulta pública del proyecto considerando como mínimo lo siguiente:

1. Preparación del borrador del EEIA, PMA y su respectivo resumen, que se presentará durante la etapa de la consulta pública

2. Determinación de las poblaciones afectadas y sus características3. Desarrollo de las reuniones de Consulta Pública donde se pondrá a consideración de los

posibles afectados y los interesados, las acciones que desarrollará el proyecto, los impactos sobre el medio ambiente y las medidas de prevención, mitigación y control propuestas.

4. Presentación de los resultados y recomendaciones de la consulta pública, en el documento final del EEIA y PMA

5.3 PROCESO DE CONSULTA PÚBLICA A LAS AUTORIDADES LOCALES, ORGANIZACIONES SOCIALES Y POBLACIÓN EN GENERAL DE LA ZONA

En el Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA), Art. 162 º, se establece que “En la fase de identificación de impactos de un EEIA, el Representante legal deberá efectuar la Consulta Pública para tomar en cuenta observaciones, sugerencias y recomendaciones del público que pueda ser afectado por la implementación del proyecto, obra o actividad”.

Adicionalmente a lo que establecen las normas, YPFB en el marco de su política de desarrollo sostenible, debe desarrollar un proceso de consulta que va más allá de una simple consulta o reunión donde se informa sobre el proyecto y se reciben comentarios, sino que significa un proceso de comunicación e información permanente con las autoridades, vecinos, comunidades campesinas e interesados en las áreas de influencia. Previo al proceso se realiza una planificación que incluye entre otros aspectos los siguientes: Identificación de los actores involucrados o interesados del área de influencia, Definición de un cronograma

de reuniones, Realización de reuniones, Recopilación y sistematización de las preocupaciones, Divulgación amplia del proyecto.

5.4 ALCANCE Y CONTENIDO MÍNIMO DEL PLAN DE DESMONTE

Según la Norma R.M. 131/97 citada en el IOP 007/2001, “el desmonte se define como el corte y desalojo de la vegetación arbustiva y arbórea, realizado en forma mecanizada y manual, los productos pueden ser trozados y comercializados, o quemados en forma controlada en el lugar. Esta actividad se la realiza con el propósito de limpiar una superficie de tierra para dedicarla a usos agropecuarios, infraestructura caminera, petrolera y otros usos diversos”.

Toda vez que la citada Norma no establece procedimiento específico para solicitudes de desmonte con fines de exploración, explotación, tendido de ductos e infraestructura petrolera, la Intendencia de Operaciones con el fin de facilitar el proceso de evaluación de solicitudes establece los requisitos y procedimientos a seguir hasta su aprobación, previo cumplimiento de los requisitos exigidos.

1. Debe ser elaborado por un profesional Forestal registrado y habilitado por la Autoridad de Control y Fiscalización Social de Bosques y Tierra (ABT)

2. Debe tener un mapa que permita establecer la ubicación donde se realizará el desmonte relacionado con los diferentes derechos como: concesiones forestales, mineras, Áreas Protegidas, que muestre la tipología de vegetación a detalle, a escala adecuada.

3. Al identificar las servidumbres de paso, debe contener y adjuntar los documentos que acrediten la autorización del titular del derecho.

4. El Plan de Desmonte (PDM) debe contener por tramo, gráficamente, las especificaciones técnicas, en cuanto a dimensiones y otras características del Proyecto de Infraestructura con la superficie a desmontar por Municipio, para con esta información calcular el monto de distribución de la Patente de Desmonte.

5. Metodología del desmonte, descrita de manera clara y sencilla. 6. Programa de Prevención y Mitigación, cuyo contenido debe reflejar las medidas señaladas en el EEIA

del Proyecto. Específicamente en cuanto a Riesgos de incendios forestales, ocupaciones de hecho o invasiones no autorizadas, aprovechando las vías de acceso habilitadas, recuperación de la vegetación del área intervenida, especialmente en el caso de instalaciones temporales.

1. Otros que el profesional forestal a cargo de la elaboración considere de importancia. 7. Si este Plan está contenido en el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA), se debe hacer

una relación de las páginas donde esta se encuentra. 8. En las solicitudes de desmontes para caminos y líneas, se debe realizar inventario forestal de acuerdo

a la Norma Técnica R.M. 248/98; cuyos resultados deben ser presentados en el Plan de Desmonte en forma clara y precisa.

9. El Plan de Desmonte, debe incluir el detalle de volumen por especie de la madera aprovechable correspondiente a DAP por encima de 20 cm, para el cobro del 15% con fechas previstas, contemplando la presentación del Informe de Ejecución al 100% de ejecución de obra a la ABT.

5.5 ELABORACIÓN DE LA LICENCIA PARA ACTIVIDADES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS

De acuerdo a Resolución Administrativa 014/2008 del ministerio de Medio Ambiente y Aguas, el LASP debe ser gestionado paralelo al EEIA.

6. PRODUCTOS RESULTANTES DEL ESTUDIO

La Consultora que se adjudique el trabajo, deberá obtener la Declaratoria de Impacto Ambiental del Proyecto, otorgado por la Gobernación Departamental de Tarija que permita a YPFB iniciar las actividades de construcción del Complejo Petroquímico de Etileno y Polietileno.

Para cumplir dicho cometido todas las gestiones deben circunscribirse a la ley de Medio Ambiente 1333 y sus Reglamentos.

En resumen, los productos resultantes de la consultoría son:

1. RAI categorizado.2. Boletines de información pública

3. Actas de consulta pública debidamente firmadas por los consultados

4. Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto (EEIA)

5. Permiso de desmonte (PDM) emitido por la Autoridad de Bosques y Tierras (ABT)

6. Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas (LASP)

Cada documento técnico generado previa a su presentación ante la autoridad ambiental debe ser revisados y aprobado en conformidad por la parte contratante.

Cada documento técnico generado debe ser impreso y presentado en el número de ejemplares solicitados por la autoridad ambiental

Cada documento técnico debe ser generado de la mejor calidad posible tanto en contenido y presentación utilizando equipos y tecnología actual.

Los documentos técnicos finales y/o aprobados deben ser presentados en formato impreso (2 ejemplares) y en formato digital tanto editable como en formato Adobe (pdf).

7. CRONOGRAMA

Se evaluará el Cronograma de acuerdo a la optimización en la distribución de los recursos y plazos para el cumplimiento de todas las actividades necesarias para la ejecución del servicio, respecto al plazo referencial establecido, este es de 240 días calendario a partir de la emisión de la Orden de Proceder.

A continuación se propone cronograma donde se establecen las principales actividades así como su tiempo previsto.

Cuadro 1: Cronograma de Actividades Propuesto

Actividad S E M A N A S1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

Categorización RAI

Llenado del RAI

Presentación del formulario RAI de categorización

Revisión Instancia Ambiental del Gobierno Municipal

30%Revisión – Instancia Ambiental dependiente de la Gobernación

EEIA - DIA

Elaboración del EEIA

Consulta Pública

20%Presentación del EEIA

Revisión – Instancia ambiental gobernación

Aclaraciones y Complementaciones

Segunda revisión Instancia Ambiental dependiente de la Gobernación

20%Expedición del DIA – Instancia Ambiental dependiente de la Gobernación

8. INSPECCIÓN PREVIA / CONSULTAS / REUNIÓN DE ACLARACIÓN A

Dentro el período de publicación de la Convocatoria, se llevará a cabo una Inspección Previa con los proponentes interesados para evaluar las condiciones reales del servicio solicitado en la zona donde se implementaría la Planta de Etileno y Polietileno, ubicado en el Municipio de Yacuiba. Para ello el punto de encuentro y hora que establezca el Documento Base de Contratación respectivo, con personal asignado de la Gerencia Nacional de Plantas de Separación de Líquidos de YPFB. Los proponentes interesados deberán contar con su propio Equipo de Protección Personal (EPP) y medio de transporte.

Las consultas escritas, serán recepcionadas según cronograma del DBC, y las respuestas a las mismas se efectuaran en la reunión de aclaración en horario y fecha fijado en el DBC.

9. PLAN DE TRABAJO

Será evaluada la metodología empleada para la definición del alcance del servicio, y se tomará en cuenta la planificación en general.

Se asignará la máxima puntuación a la empresa que presente el Plan de Trabajo con mayor grado de detalle de ejecución del servicio y exceda los requerimientos del pliego de especificaciones y proporcionalmente se calificará a los otros proponentes.

10. ORGANIGRAMA

Se evaluará la estructura organizacional del personal de la empresa Consultora que será responsable de la realización de los trabajos solicitados.

Se asignará la máxima puntuación a la empresa que presente el organigrama con mayor grado de distribución y funcionalidad y proporcionalmente se calificará a los otros proponentes.

11. DEPENDENCIA, SEGUIMIENTO Y COORDINACIÓN

La Empresa Consultora que se adjudique el estudio, deberá coordinar directamente el mismo con el Gerente de la Gerencia Nacional de Plantas de Separación de Líquidos o la instancia designada por dicha autoridad, quien además asignará los supervisores, para que realicen el seguimiento durante todo el proceso.

12. LUGAR Y DURACIÓN (PLAZOS) DE LA CONSULTORIA

La sede oficial de seguimiento para la realización del trabajo de la consultoría será la ciudad de Santa Cruz, debiendo realizarse el trabajo de campo en el área designada y los trámites y

gestiones ante las instancias Ambientales competentes facultadas por ley hasta la emisión de la Declaratoria de Impacto Ambiental.

La duración o plazo para la obtención de la Declaratoria de Impacto Ambiental del proyecto está planificada para ser concluida en el término máximo de 240 días calendario, a partir de la fecha en que se emita la Orden de Proceder (Nótese que el cronograma modelo de YPFB contempla 34 semanas y el consultor se debe adecuar al mismo, sin sobrepasar el límite de los 240 días).

En caso de incumplimiento al plazo y/o cronograma de entrega de la consultoría adjudicada, se aplicará las multas y sanciones que correspondan según normativa vigente y el reglamento específico de contratación de YPFB.

13. MODALIDAD DE PAGO

El monto final aprobado para la Consultoría, al margen del Anticipo del 20% a la firma del Contrato, a solicitud de la empresa adjudicada, será cancelado de acuerdo al siguiente detalle:

1. Pago de 30% a la categorización RAI 2. Pago de 20% al momento de la presentación del EEIA3. Pago de 20% a la aprobación del EEIA, y requerimientos para Consulta Pública, además

de la obtención de la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) 4. Pago del 20% al momento la obtención del Permiso de Desmonte aprobado por la

autoridad correspondiente.5. Pago del 10% restante final, a la obtención de la Licencia para Actividades con Sustancias

Peligrosas (LASP).

Cada pago se realizará vía SIGMA contra entrega del Informe de Avance respectivo debidamente respaldado, previa conformidad y constancia por la parte Contratante delegada con emisión del Informe de Recepción y/o Conformidad, por consiguiente, para cada nota de pago se se debe adjuntar:

1. Factura de la Empresa debidamente registrada en Impuestos Nacionales.2. Fotocopia simple del NIT.3. Fotocopia simple del Carnet de Identidad Propietario o representante legal.4. Fotocopia simple del registro de beneficiarios SIGMA.

14. EXPERIENCIA DE LAS EMPRESAS CONSULTORAS

14.1 EXPERIENCIA GENERAL

Se considera la experiencia general, al conjunto de consultorías realizadas por la empresa en estudios socio -ambientales y procesos de licenciamiento ambiental de proyectos de la industria petrolera y/o petroquímica y/o proyectos de plantas industriales de manufactura en general que abarque un tiempo ininterrumpido de 5 años.

14.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA

Es el conjunto de consultorías similares o relacionadas a la temática descrita en la presente propuesta, que sumen mínimamente 3 años, por lo que la empresa deberá demostrar su experiencia en las siguientes áreas:

Cuadro 2: Experiencia a ser evaluada en la Propuesta

N° Área de experiencia específica requerida

1 Estudios de evaluación de impacto ambiental (Categorías I y II), Estudios de diagnóstico ambiental, Auditoría Ambientales, Monitoreo Ambiental

2 Experiencia en apoyo a la construcción y funcionamiento de plantas de gas, refinerías y plantas del rubro petrolero y/o petroquímico en general

3 Conocimiento y experiencia en la obtención de Permiso de Desmonte.

4 Experiencia en aspectos sociales y relacionamiento comunitarios

5 Experiencia en manejo de base de datos y SIG.

15. EQUIPO DE LAS EMPRESAS CONSULTORAS

La Consultora que se adjudique el estudio, deberá contar mínimamente con el siguiente personal clave para la ejecución del trabajo a ser especificado en su respectivo Plan de Trabajo de la Consultora.

1. Ingeniero Ambiental o profesional afín a la gestión ambiental, con experiencia mínima de 3 años en elaboración y gestión de licencias ambientales bajo la normativa del RASIM y que cuente con RENCA.

2. Biólogo o profesional afín con experiencia mínima de 3 años en estudios y/o diagnósticos ambientales, gestión de licencias ambientales y que cuente con RENCA.

3. Sociólogo o Relacionador Comunitario con experiencia mínima de 3 años en elaboración de estudios ambientales y trabajos de consulta pública, y que cuente con RENCA.

4. Ingeniero Químico o profesional afín con experiencia mínima de 3 años en construcción y operación de plantas petroquímicas, refinerías o plantas de gas.

5. Ingeniero forestal o profesional afín con experiencia mínima de 3 años en elaboración y gestión de permisos de desmonte, con registro emitido por la ABT.

6. Ingeniero geólogo, geógrafo, cartógrafo o similar con experiencia mínima de 3 años y manejo de base de datos y SIG.

7. Conductor calificado de vehículos. 8. Guía de campo.

Los profesionales propuestos por el proponente deberán ser de las carreras profesionales indicadas anteriormente o de carreras profesionales afines y deberán cumplir la experiencia mínima requerida.

Al momento de presentar su propuesta, esta debe incluir la Hoja de Vida (con los documentos de respaldo) de todos los profesionales propuestos, con la experiencia y especificaciones solicitadas.

Los equipos y logística con las que debe contar la Consultora, son mínimamente las siguientes:

1. Vehículo 4X4 todo terreno.2. Aparatos de Geoposicionamiento (GPS de alta precisión).3. Cámaras fotográficas, filmadoras.4. Equipo para toma de muestras (agua y suelo).5. EPP correspondiente para el trabajo de campo.6. Registro forestal

La empresa adjudicada deberá presentar los siguientes documentos de forma previa a la realización de actividades de campo, dentro el desarrollo de la consultoría:

Profesionales que ingresen a realizar trabajo de campo:

7. Lista del personal8. Vacunas: Tétanos, fiebre tifoidea, hepatitis B, fiebre amarilla.9. Póliza de seguro de vida del personal, según contrato.10. Seguro Médico

Requisitos para Conductores de Vehículos:

11. Licencia de conducir vigente12. Vehículo con check list vigente13. Certificación de Manejo defensivo 14. Documentación del vehículo: carnet de propiedad, seguro, soat, etc.15. Estudios oftalmológico y de encefalograma

Así también, el proveedor deberá correr con las obligaciones que emerjan del objeto de la presente convocatoria, respecto a cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, quedando eximido YPFB, de tales obligaciones.

NOTA: De existir algún cambio de personal por parte de la empresa adjudicada, por motivos de fuerza mayor debidamente justificada que le impida continuar con dicho personal, deberá reemplazar dicho profesional con otro que cumpla o supere el perfil ofertado en su propuesta.

16. DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN

La Consultora que se adjudique el presente estudio, tendrá acceso a la información disponible en la Gerencia Nacional de Plantas de Separación de Líquidos de YPFB.

17. MÉTODO DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Por tratarse de un Servicio de ConsultoríaGeneral, la adjudicación se realizará por el TOTAL de los estudios solicitados, bajo la metodología de calificación de “Calidad, Propuesta técnica y Costo”.

Las propuestas de las empresas consultoras deberán incluir:

1. El Plan de Trabajo y alcance del mismo.2. Cronograma de ejecución considerando la modalidad de pago.3. Presentación de los productos finales.4. Experiencia del equipo multidisciplinario demostrado.5. Documentación Administrativa y Legal requerida en el DBC.

En la Tabla a continuación se describe el método de evaluación y puntuación de las propuestas de consultoría:

A: EXPERIENCIA DE LA EMPRESA PUNTAJE

a.1.- Experiencia General ininterrumpida de la Empresa (años de trabajo en el rubro de gestión de Licencias Ambientales – Presentar Registro de FUNDEMPRESA y Currículum de la empresa)

1. Mayor al solicitado2. Igual al solicitado

a.2.- Experiencia Específica ininterrumpida de la Empresa que refleje la calidad del servicio ofertado en el rubro de gestión de Licencias Ambientales para el Sector Petrolero – Presentar documentos que avalen la experiencia específica)

3. Mayor al solicitado4. Igual al solicitado

a.3.- Experiencia personal del equipo multidisciplinario solicitado – Presentar documentos que avalen su experiencia (adjuntar currículums documentados)

15

a.1.-15

a.1.-10

15

5. Mayor al solicitado6. Igual al solicitado a.2.-15

a.2.-10

20

a.3.-20

a.3.-10

SUBTOTAL PA

FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA

PUNTAJE : 50

B. CONDICIONES TÉCNICAS ADICIONALES 50

b.1.- El Plan de Trabajo y alcance del mismo

1. Programación de tareas y optimización de las mismas buscando el menor tiempo de ejecución garantizando el cumplimiento del alcance requerido en el TDR

25

b.1 = 0 a 25

FACTORES REFERIDOS A LA EXPERIENCIA

PUNTAJE : I. 50

b.2.- Cronograma de ejecución

2. Menor al solicitado1. Igual al solicitado

b.3.- Mejoras al servicio solicitado en sus propuestas

2. Mejoras justificadas en su propuesta sin costo adicional

3. Sin mejoras adicionales

15

b.2= 10 a 15

b.2= 0 a 10

10

b.3= 0 a 10

b.3= 0

SUBTOTAL PB

SUBTOTAL (PCT) = PA + PB

c. PROPUESTA ECONOMICA 100

CRITERIO PUNTAJEPUNTAJE

CALIFICADO

c.1 Propuesta Económica 100

La Puntuación Final asignara 100 puntos a la Propuesta Ajustada (PA) que tenga el menor valor. Al resto de las Propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula matemática:

donde: n = Numero de propuestas admitidas i = 1,2,3,…n Pi= Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica del Proponente i PAi= Propuesta ajustada del Proponente PAMV= Propuesta ajustada de menor valor

SUBTOTAL (P)

Para la determinación del precio total se tomarán los siguientes coeficientes:

PTi= C1*PCTi + C2*Pi

Donde:

c1 = 0.70

c2 = 0.30

18. VALIDEZ DE LA OFERTA

Los proponentes deberán especificar el tiempo de validez de la oferta presentada que mininamente debe ser de 90 días.

21. CONSULTAS

Los proponentes interesados que deseen participar en la presente convocatoria, podrán realizar sus consultas a:

Ing. Rodrigo Crespo Urquidi

Correo electrónico: [email protected]

Ing. Igmar Montaño


Consultas Administrativas a:

Lic. Maira M. Pérez Soto


22. GARANTÍAS

En cumplimiento a las NB-SABS en su D.S.0181, los proponentes deberán presentar las siguientes garantías:

22.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE PROPUESTA.

Bajo los términos establecidos en el presente Documento Base de Contratación.

22.2 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.

Bajo los términos establecidos en el presente Documento Base de Contratación.

22.3 GARANTÍA DE CORRECTA INVERSIÓN DE ANTICIPO.

Bajo los términos establecidos en el Documento Base de Contratación; es decir, siempre que el proveedor requiera en forma escrita el anticipo en un monto máximo del 20% del total del contrato, este deberá presentar la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo equivalente al cien por ciento (100%) del monto entregado, hasta la deducción del monto total, en pagos parciales.

23. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL PATRONAL E INDEMNIZACIÓN POR

ACCIDENTES DEL TRABAJO

LA EMPRESA OFERENTE DEL SERVICIO, deberá presentar y mantener vigente de forma ininterrumpida durante todo el periodo del contrato las pólizas de seguros de Responsabilidad Civil

Patronal e Indemnización por Accidentes del Trabajo para todos los trabajadores, funcionarios y empleados del Contratista, que cubra muerte e invalidez a cualquier miembro del personal que figure en sus planillas, por lesiones corporales sufridas como consecuencia directa e inmediata de accidentes que ocurran en el desempeño de su trabajo.

24. IMPREVISTOS Y SERVICIOS ADICIONALES

De presentarse algún servicio adicional imprevisto dentro del servicio de licenciamiento ambiental requerido por YPFB, como ser: maquetas, adicionales, material apoyo explicativo u otros recursos adicionales a lo ofertado en la propuesta de la empresa adjudicada para la consulta y participación, o socialización del proyecto, la empresa la empresa especializada adjudicada deberá estar en la disposición de llevar adelante el serviciorealizarlo, presentando sus costos adicionales enmarcados en precios de mercado para el rubro. Constituyéndose para el efecto de pago una modificación al contrato, según lo establecido en normativa vigente.

25. PRECIO REFERENCIAL

El precio referencial para la provisión del servicio solicitado alcanza a Bs. 780,000.00.

ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE

MEJORARLOS, OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS ASIGNADOS.

FORMULARIO A-1

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIÓN JURADA

PARA EMPRESAS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES

Lugar y Fecha :

Código del proceso

:

Objeto del Proceso

:

Monto de la Propuesta

:

Plazo de Validez de la Propuesta

:

De mi consideración:

A nombre de (Nombre de la Empresa o Asociación Accidental) a la cual represento, remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

1. Declaro y garantizo haber examinado el DBC (y sus enmiendas, si existieran), así como los Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.

2. Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.

3. Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta.

4. En caso de ser adjudicado, esta propuesta constituirá un compromiso obligatorio hasta que se prepare y suscriba el contrato, de acuerdo con el Modelo de Contrato del DBC.

5. Declaro conocer que la inspección/certificación del porcentaje del costo bruto de producción correspondiente a insumos y mano de obra nacionales, solo es aplicable para aquellas personas naturales o jurídicas que hubiesen tenido algún margen de preferencia por su componente boliviano de costo bruto y que sean adjudicatarios de bienes para entidades públicas o Municipalidades.

II.- Declaración Jurada

1. Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas. El incumplimiento de esta declaración es causal de descalificación de la propuesta.

2. Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de otras empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.

3. Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.

4. Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el Artículo 12 y 13 del RE-SABS-EPNE de YPFB para participar en el proceso de contratación.

5. Declaro haber cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos tres (3) años con entidades del sector público.

6. Declaro no haber incumplido la presentación de documentos ni tampoco haber desistido de suscribir el contrato, como proponente adjudicado, en otros procesos de contratación realizados por las entidades públicas en el último año.

7. Declaro haber realizado la Inspección Previa (Cuando corresponda).

8. Declaro que el índice liquidez, según los datos extractados del último balance o balance de apertura, es mayor a uno.

III.- De la Presentación de Documentos

En caso de que la empresa o Asociación, a la que represento, sea adjudicada, me comprometo a presentar la siguiente documentación:

1. Original o fotocopia legalizada del Testimonio de constitución de la empresa (para contrataciones mayores a Bs200.000).

2. Original o fotocopia legalizada del Registro de matrícula vigente de comercio, excepto para Micro y Pequeñas Empresas u otros proponentes cuando la normativa legal inherente a su constitución así lo prevea.

3. Original o fotocopia legalizada del Poder del Representante Legal.

4. Fotocopia simple del certificado del Número de Identificación Tributaria (NIT).

5. Fotocopia simple de registro de Beneficiario SIGMA.

6. Original certificado de solvencia fiscal emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).

7. En caso de solicitar Anticipo Garantía de Buena Inversión de Anticipo, debe ser presentada por el proponente adjudicado por un valor equivalente al 100% del monto del anticipo solicitado, con plazo de vigencia a ser requerido por YPFB; y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de YPFB en original.

8. Original de la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato (si YPFB así lo requiere).

9. Original o fotocopia legalizada del testimonio del Contrato de Asociación Accidental (cuando corresponda).

10. Original o fotocopia legalizada del Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental (cuando corresponda.

11. Fotocopia simple de la Certificación emitida por la Gestora Publica de la Seguridad Social de largo plazo, de NO ADEUDO por contribuciones al Seguro Social de largo plazo y al Sistema Integral de Pensiones, cuando la adjudicación sea mayor a Bs20.000.

12. Cualquier otro documento que se haya determinado en el DBC o se requiera verificar.

……………………………………………………………………..

Nombre y Firma del Proponente o Representante Legal

FORMULARIO A-2

DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIÓN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA

ECONÓMICA PARA PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS

1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

Señalar el número de CUCE que aparece en la convocatoria

: - - - - -

Señalar el objeto de la Contratación que aparece en la

convocatoria:

“CONTRATACIÓN DE UNA EMPRESA CONSULTORA ESPECIALIZADA PARA REALIZAR LOS ESTUDIOS SOCIO AMBIENTALES Y PROCESO DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PLANTAS DE ETILENO Y POLIETILENO”

2. MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA

(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión del servicio de consultoría)

DESCRIPCIÓNMONTO

NUMERAL (Bs.)MONTO LITERAL

VALIDEZ (días calendario)

3. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón Social

:

Tipo de Proponente :Persona Natural

Persona Jurídica Otro: _________________

Domicilio del proponente fijado para la contratación

:

Teléfonos :

Fax (sólo si tiene) :

Casilla (sólo si tiene) :

Correo electrónico (sólo si tiene)

:

Cédula de Identidad o Número de Identificación Tributaria

: CI/NIT

Fecha de Expedición

(Día Mes Año)

4. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Datos de constitución del proponente (*) :

Número de Testimonio Lugar de emisión

Fecha

(Día Mes Año)

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre del Representante Legal (*)

:

Número Lugar de Expedición

Cédula de Identidad del Representante Legal (*)

:


Fecha

(Día Mes Año)

Poder del Representante Legal (*)

:

(Firma del Representante Legal)

(Nombre completo)

FORMULARIO A1-—2aA

DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIÓN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA

ECONÓMICA PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES

1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

Señalar el número de CUCE que aparece en la

convocatoria: - - - - -

Señalar el objeto de la Contratación que aparece

en la convocatoria:


2. MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA

(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión del servicio de consultoría)

DESCRIPCIÓNMONTO

NUMERAL (Bs.)MONTO LITERAL

VALIDEZ (días calendario)

3. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación Accidental

:

Asociados: #Nombre del Asociado

(Los datos de cada asociado deben ser presentados en el Anexo a este Formulario)

% de Participación

1

2

3

Número de Testimonio Lugar

Fecha

(Día mes Año)

Datos del Testimonio de Contrato de la Asociación

Accidental:

Nombre de la Empresa Líder

:

4. DATOS DE CONTACTO DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ciudad:

Domicilio fijado para el proceso de contratación

:

Teléfonos:

Fax (Sólo si tiene):

Casilla (Sólo si tiene):

Correo electrónico (Sólo si tiene)

:

5. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL


Nombre del Representante Legal

:


Cédula de Identidad:

Número de Testimonio Lugar

Fecha

(Día Mes Año)

Poder del Representante Legal

:


(Nombre completo)

ANEXO AL FORMULARIO A-2a1-B

DATOS DE LOS ASOCIADOS

(Utilizar un Anexo por cada Asociado)

DATOS GENERALES

Nombre o Razón Social :

Testimonio de Constitución :


Fecha

(Día Mes Año)

Número de Identificación Tributaria :

NIT

Fecha de expedición

(Día Mes Año)


Nombre del Representante Legal

:


(Nombre completo)

FORMULARIO A-3

RESUMEN DE INFORMACIÓN FINANCIERA (De la última gestión)

(En Bolivianos)

GESTIÓN 20___

ACTIVO TOTAL

ACTIVO CORRIENTEINVENTARIOS

PASIVO TOTAL

PASIVO CORRIENTE

PATRIMONIO NETOFACTURACIÓN

ANUAL (*)UTILIDAD NETA

(*)ÍNDICE DE LIQUIDEZ

……………………………………………………………………..


NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el Balance de la Última Gestión o Balance de Apertura que respalda los datos proporcionados en el presente Formulario.

FORMULARIO A-4

EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA

[NOMBRE DE LA EMPRESA]

N°Entidad

ContratanteObjeto de la Contratación

Lugar de Realización

Monto final percibido

por el contrato en

Bs.

Periodo de Ejecución

Forma de Participa

ción

(Asociado/ no

Asociado)

Inicio Fin

1

2

3

4

5

…

N

TOTAL PERCIBIDO

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

……………………………………………………………………..


FORMULARIO A-5

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA

[NOMBRE DE LA EMPRESA]

N°Entidad

ContratanteObjeto de la Contratación

Lugar de Realizació

n

Monto final

percibido por el

contrato en Bs.

Periodo de Ejecución

Forma de Participa

ción (Asociado

/No Asociado)

Inicio

Fin

Tiempo de

Ejecución

1

2

3

4

5

…

N

TOTAL PERCIBIDO

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

……………………………………………………………………..


FORMULARIO A-6

CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL DIRECTOR DE LA CONSULTORÍA

1. DATOS GENERALES

Paterno Materno Nombre(s)

Nombre Completo :

Número Lugar de expedición

Cédula de Identidad :

Edad :

Nacionalidad :

Profesión :

Número de Registro Profesional

:

2. FORMACIÓN ACADÉMICA

Universidad / Institución

FechasGrado Académico

Título en Provisión NacionalDesde Hasta

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN


FechasNombre del Curso

Duración en

HorasDesde Hasta

4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCION DE OBRAS O EN SUPERVISION TECNICA

N° Entidad / Empresa

Objeto de la Consultoría

Monto de la Consultoría

(Bs.)Cargo

Fecha (mes / año)

Desde Hasta

1

2

N.

5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCION DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISION TECNICA DE OBRA




(Bs.)Cargo

Fecha (mes / año)

Desde Hasta

1

2

N

6. DECLARACIÓN JURADA

Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español.

El abajo firmante, como Representante Legal del proponente, ha verificado que el

profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

1. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Representante Legal)

FORMULARIO A-7

CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PERSONAL CLAVE

1. DATOS GENERALES

Paterno Materno Nombre(s)

Nombre Completo :


Cédula de Identidad :

Edad :

Nacionalidad :

Profesión :

Número de Registro Profesional

:

2. FORMACIÓN ACADÉMICA


FechasGrado Académico

Título en Provisión NacionalDesde Hasta

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN


FechasNombre del Curso

Duración en

HorasDesde Hasta

4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCION DE OBRAS O EN SUPERVISION TECNICA




(Bs.)Cargo

Fecha (mes / año)

Desde Hasta

1

2

N

5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCION DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISION TECNICA DE OBRA




(Bs.)Cargo

Fecha (mes / año)

Desde Hasta

1

2

N

DECLARACIÓN JURADA

Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español.

El abajo firmante, como Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

2. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Representante Legal)

FORMULARIO B-1

PROPUESTA ECONÓMICA

(PARA EL LLENADO DEL PROPONENTE)

ITEM DESCRIPCION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

IMPORTE TOTAL DEL SERVICIO

(Bs.)

1


(Firma del Representante Legal para Personas Jurídicas)

(Firma del Proponente en caso de Personas Naturales)

(Nombre completo)

ANEXO 2

FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios instrumentos.

Formularios de verificación de la presentación de la documentación

Formulario V-1 Verificación de documentos legales y administrativos para personas

Naturales o jurídicas

Formulario V-2 Verificación de documentos legales y administrativos para Asociaciones

Accidentales.

FORMULARIO V-1

VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PARA PERSONAS NATURALES O JURIDICAS

N REQUISITOS EVALUADOS Verificación en el Acto de

Verificación en Sesión

°

Apertura Reservada

Presentó

No Present

ó

Cumple

No Cump

le

1Formulario A-1 Carta de Presentación de la Propuesta y Declaración Jurada Para Empresas o Asociaciones Accidentales.

2Formulario A-2 Identificación del Proponente

3

Formulario A-3 Resumen de Información Financiera del Balance General de la última gestión, incluyendo las empresas de reciente creación que considerarán su Balance de Apertura, esta información debe cumplir con el Índice de Liquidez mayor a 1. (para contrataciones mayores a Bs200.000).

4Formulario A-4. Experiencia General de la Empresa.

5Formulario A-5. Experiencia Específica de la Empresa.

6Formulario A-6. Experiencia General y Específica del Gerente Supervisor. (Curriculum vitae)

7Formulario A-7. Experiencia General y Específica del Personal Clave. (Curriculum vitae)

8 Formulario B-1 Propuesta Económica

9

Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica del proponente, cuya validez sea de 90 días calendario a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.

10 Fotocopia simple del Número de Identificación Tributaria NIT.

11 Fotocopia simple del documento de Identificación Personal del Representante legal del proponente.

NOTA: Estos documentos no solamente deben ser presentados, sino también cumplir con las condiciones de validez requeridas por la Entidad.

Monto de la Propuesta Económica

Bs.

FORMULARIO V-2

VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES

Cuando el proponente sea una Asociación Accidental, debe presentar los siguientes documentos:

N°

REQUISITOS EVALUADOS

Verificación en el Acto de Apertura

Verificación en Sesión Reservada

Presentó

No Present

ó

Cumple

No Cumpl

e

1Formulario A-1 Carta de Presentación de la Propuesta y Declaración Jurada para Empresas o Asociaciones Accidentales.

2

Fotocopia simple del Testimonio del Contrato de Asociación Accidental, que indique el porcentaje de participación de los asociados, la designación de la empresa líder, la nominación del Representante Legal de la asociación y el domicilio legal de la misma.

3

Fotocopia simple del Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental con facultades expresas para presentar propuestas y suscribir contratos.

4

Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica del proponente, cuya validez sea de 90 días calendario a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante (Esta Garantía podrá ser presentada por la Asociación, o individualmente por uno o más socios, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).

5 Formulario A-3 Resumen de Información Financiera del Balance General de la última gestión, incluyendo las empresas de reciente creación que considerarán su Balance de Apertura, esta información debe cumplir con el

Índice de Liquidez mayor a 1. (para contrataciones mayores a Bs200.000).

6Formulario A-4. Experiencia General de la Empresa.

7Formulario A-5. Experiencia Específica de la Empresa.

8Formulario A-6. Currículum Vitae, Experiencia General y Específica del Gerente.

9Formulario A-7. Currículum Vitae, Experiencia General y Específica del Personal Clave.

10 Formulario B-1 Propuesta Económica

11Fotocopia simple del documento de identificación personal del Representante Legal de la asociación.

CADA SOCIO EN FORMA INDEPENDIENTE DEBERÁ PRESENTAR LA SIGUIENTE DOCUMENTACIÓN, FIRMADA POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE CADA ASOCIADO Y NO POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN:

12 Formulario A-2 Identificación del Proponente

14Fotocopia simple del Poder del Representante Legal con facultades expresas para presentar propuestas y suscribir contratos.

15 Fotocopia simple del Número de Identificación Tributaria NIT.

16 Fotocopia simple del Registro de Matricula FUNDEMPRESA.

17 Fotocopia simple del documento de Identificación Personal del Representante legal del proponente.

NOTA: El proponente adjudicado deberá presentar toda la documentación contenida en este formulario que demuestre la veracidad de la información para la suscripción del contrato.

Monto de la Propuesta

Bs.

Económica

Documents

DBC Planta Etileno GCH