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  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

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    M ESTRI EN GESTION DEL DES RROLLO SOCI L

    Prof. Gerardo Lzaro Aquino

    Huancayo, 23 y 24 de Junio de 2012

    ASIGNATURA:DESARROLLO, DESARROLLO SOCIAL Y POLITICAS SOCIALES

    UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU

    ESCUELA DE POSGRADO

    UNIDAD DE POSGRADO DE SOCIOLOGIA

    Segunda Unidad Didctica: Desarrollo Social

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    CONTENIDO:

    I. Competencias especficas: Los maestristas manejan yaplican los aspectos tericos y conceptuales del desarrollosocial.

    II. Contenidos programados:SABADO 23-06-12:

    1) El campo social2) El cambio social, Desarrollo social y Progreso social

    3) Referentes conceptuales del Desarrollo Social

    4) Estrategias de Desarrollo Social

    5) Modelos de Justicia Social

    DOMINGO 24-06-12:6) Calidad de vida y/o Bienestar

    7) Desigualdad y pobreza

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    SBADO 23 DE JUNIO

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    1)EL CAMPO SOCIAL

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    Teora del espacio social

    Ruptura

    Tendencia a

    privilegiar las

    substancias endetrimento de las

    relaciones

    Economicismo que

    reduce el campo social,

    (espaciomultidimensional), al

    campo econmico, a

    las relaciones de

    produccin econmica,

    que se constituyen en

    coordenadas de la

    posicin social

    Objetivismo que

    conduce a ignorar las

    luchas simblicas en losdiferentes campos,

    donde se pone en juego

    la representacin

    del mundo social, en

    particular, la jerarqua en

    el seno de cada campo y

    entre diferentes campos

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    Espacio social

    mundo social

    espacio

    (con muchas dimensiones)

    construido

    Principios de diferenciacin o de distribucin

    constituidas por el conjunto de las propiedades activas

    Campo de fuerzas

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    Propiedades activas (principios

    de construccin del espacio social)

    =

    especies de poder o capital acumulados en

    diferentes campos

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    El capital

    puede existir

    Estado objetivado

    Bajo la forma dc

    propiedadesmateriales

    Estado incorporado

    (caso del capital cultural)

    El producto

    acumulado del

    trabajo anterior

    Instrumentos de

    produccin, de mecanismos

    que aseguran la produccin

    dc una categora particular

    de bienes, gracias a ello a

    un conjunto de ingresos y

    beneficios

    Representa un poder sobre:

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    especies de capital

    son

    poderes que definen las

    probabilidades de beneficio en

    un campo dado

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    La posicin de un agente

    determinado en el espacio social

    Puede ser definida

    por la posicin que ocupa en los

    diferentes campos en la

    distribucin de poderes actuantesen cada uno de ellos

    el capital econmico

    (bajo sus diferentes

    especies)

    el capital cultural el capital social capital simblico

    prestigio, reputacin,renombre, etc.

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    campo social

    espacio multidimensional de

    posiciones

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    posicin actual

    definida en funcin

    sistema multidimensional de coordenadas

    cuyos valores corresponden a los valores de las

    diferentes variables pertinentes

    donde losagentes se distribuyen

    primera dimensin

    Segn el volumen global

    del capital que poseen

    Segunda dimensin

    segn la composicin de su capital:

    es decir, segn los pesos relativos

    de las diferentes especies en el

    conjunto de sus posesiones

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    2) El cambio social, Desarrollo

    social y Progreso social

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    Cambiosocial

    Transformacinen los modelos

    de pensamiento y

    conducta

    Modificacin o

    transformacinen la forma en laque se organiza

    la sociedad

    Variaciones enrelaciones entre

    individuos, grupos,organizaciones,

    culturas ysociedades

    Alteraciones enpatrones deconducta, en

    relaciones sociales,en instituciones y en

    estructura social

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    Cambio social como proceso socia!

    Proceso: cualquier clase de movimiento, o modificacin,

    o transformacin, o alteracin, o "evolucin; cambio deun sujeto lgico dado en el curso del tiempo, tanto si es

    un cambio en el lugar que ocupa en el espacio como una

    modificacin de sus aspectos cuantitativos o cualitativos.

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    El concepto denota:

    (1)La pluralidad de cambios,

    (2)Referidos a un mismo sistema (que acontecen dentro de, o

    que lo transforman en cuanto a un todo),

    (3)Relacionados causalmente unos con otros (un cambio es

    una condicin causal, o al menos una condicin causal

    parcial y no meramente un factor acompaante o

    precedente, de otros), y

    (4)Los cambios se siguen unos a otros en una secuencia

    temporal (sucedindose los unos a los otros en un tramo

    temporal).

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    El campo social dinmico

    La sociedad (grupo, organizacin, etc.) no es un

    sistema rgido, duro, sino un campo blando

    de relaciones.

    La realidad social es una realidad interindividual

    (inter-personal); es lo que existe entre, o en medio

    de, individuos humanos, una red de conexiones,lazos, dependencias, intercambios, lealtades.

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    Es un tejido social especfico o un entramado social

    que engarza y agrupa a la gente.

    El campo interindividual est constantemente en

    movimiento; se expande y se contrae(p.e. cuando los

    individuos se unen o se separan); se fortalece y se

    debilita(cuando la calidad de las relaciones semodifica, p.e. del conocimiento a la amistad); une o

    desintegra (p.e. cuando aparece el liderazgo y

    cuando se disuelve); se entremezcla o separa de otros

    segmentos del campo(p.e. cuando aparecencoaliciones o federaciones o cuando se producen

    secesiones).

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    Hay paquetes especficos, racimos de relaciones sociales que

    hemos aprendido a diferenciar como crucialmenteimportantes para nuestra vida, y que somos capaces de tratar

    en lenguaje reificado: son lo que denominamos grupos,

    comunidades, organizaciones, instituciones, estados-nacin.

    La unidadms pequea, fundamental, del anlisis es el

    acontecimiento, entendido como un estado momentneo

    del campo social (o de cualquier segmento del mismo).

    Ejemplo la cena familiar. Es un momento en el que

    determinados miembros de una familia se renen juntos encasa, sentados a una mesa, e implica hablar y comer. En

    trminos precisos es un acontecimiento.

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    Existen cuatro tipos de tejidos o entramados que

    surgen en la sociedad y que la mantienen unida,

    dependiendo del tipo de entidades conectadas por

    la red de relaciones:

    Los tejidos (1) de las ideas, (2) de las reglas, (3) de

    las acciones y (4) de los intereses.

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    1) Las redes interconectadas de ideas

    (creencias, convicciones, definiciones)caracterizan la dimensin ideal del campo,

    su conciencia social.

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    2) Las redes interconectadas de reglas(normas, valores, prescripciones,

    ideales) caracterizan la dimensin

    normativa del campo, sus instituciones

    sociales.

    Las dimensiones ideal y normativa

    forman parte de lo que tradicionalmente

    ha sido denominado como cultura.

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    3) Las redes interconectadas de acciones

    caracterizan la dimensin interaccional

    del campo, su organizacin social.

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    4) Las redes interconectadas de intereses(oportunidades vitales, oportunidades,

    acceso a recursos) caracterizan la

    dimensin de oportunidad del campo, sus

    jerarquas sociales.

    Las dimensiones interaccional y de

    oportunidad forman parte de lo que puede

    denominarse tejido social en sentidoestricto.

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    As:

    1) El cambio social significa diferenciasentre losestados del campo social en el tiempo;

    2) El proceso social, una secuencia de sucesos

    sociales(estados diferentes, consecutivos en el

    campo social);

    3) El desarrollo social, implica la diferenciacin,

    expansin, cristalizacin y articulacin del campo

    social en sus diversas dimensiones, a resultas de

    preferencias internas innatas; y

    4) El progreso social, cualquiera de tales desarrollos,dado que son concebidos como benficos en

    relacin a algn punto de vista tico.

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    3) Referentes conceptuales del

    Desarrollo Social

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    El Desarrollo social es un proceso de

    mejoramiento de calidad de vida de lasociedad

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    Considera siempre al

    hombre como finprimordial del proceso

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    Considera al hombre, no slo

    en su condicin de ser social,sino tambin de ser individual

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    Reducir las distancias

    sociales en sus diversasmanifestaciones

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    Ser integral, en el sentido que

    abarque todos los aspectos que

    ataen a la vida humana

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    El desarrollo social debe

    construirse como un

    proceso de relaciones integralesque cubra todos los aspectos

    que conciernen al mejoramiento

    de la calidad de vida

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    Como proceso cultural debe dirigirse a mejorar losniveles de educacin de la poblacin, a lograr que

    las personas interioricen los valores fundamentales

    para convivir adecuadamente en sociedad; el

    enriquecimiento de la cultura de la sociedad enrelacin con la filosofa, la ciencia, el arte, la

    tecnologa, el lenguaje, el folclor, las costumbres y

    tradiciones.

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    Como proceso poltico debe dirigirse afortalecer la unidad de la nacin y asegurar a

    sus integrantes la vida, la convivencia, el

    trabajo, la justicia, la igualdad, el

    conocimiento, la libertad y la paz, dentro de

    un marco jurdico, democrtico y

    participativo que garantice un orden poltico,

    econmico y social justo.

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    Como proceso econmico debe generar riquezas

    dirigidos especialmente a la generacin de los

    mejores productos y servicios tiles para la

    satisfaccin de las necesidades humanas as comoa producir riqueza con el nico fin que sirva de

    medio para apuntalar los aspectos de desarrollo

    en conjunto.

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    Como proceso ambiental debe dirigirse autilizar con mesura los recursos naturales

    cuando estos se necesiten para la satisfaccin

    de las necesidades de la sociedad evitando al

    mximo su deterioro, y a conservar yenriquecer el hbitat natural en el que se

    desenvuelve la vida diaria de las personas, de

    tal manera que no se atente contra el bienestar

    y desarrollo de las futuras generaciones.

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    Campo de estudios y de prcticas que aporta los

    marcos para el anlisis de las transformaciones

    sociales recientes, los fenmenos que las originan

    y sus principales efectos. Ofrece una reflexin

    sobre lo que se entiende por desarrollo, sobre susdesafos y las formas de enfrentarlos. Incluye, por

    tanto, las propuestas de modelos o de acciones que

    hagan progresar los procesos de transformacin

    social.Analiza situaciones deseables en un futuro as

    como las estrategias para transitar desde la

    situacin actual hasta la deseada.

    El Desarrollo Social

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    Exposicin y discusin de Lectura 7

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    Exposicin y discusin de Lectura 8

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    EXPOSICION:Ecologa socialDra. Gloria Miranda

    Zambrano

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    4) Estrategias de Desarrollo Social

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    Promocindel

    bienestarde la

    poblacin

    desarrollosocial

    polticasocial

    filantropasocial,

    trabajosocial

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    Tres grandes

    ideologas occidentales

    1) el individualismo 2) el populismo 3) el colectivismo osocialismo

    Estrategias de desarrollo social, segnquien es principal agente promotor

    Los individuos Las comunidades el Estado

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    1) EL INDIVIDUALISMO

    Otorga importancia central a la eleccin

    individual, a la libertad y a los derechos

    individuales

    Son responsables de supropio destino y son

    capaces de actuar de

    manera independiente

    en el mercado parapromover su propio

    bienestar

    Los gobiernosdeben abstenerse

    de imponer

    controles a los

    individuos exceptocuando amenacen

    el bienestar de los

    dems

    A los individuos se

    les deba dejar por

    su cuenta, sino

    apoyarlos para

    promover suparticipacin en

    el mercado

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    2) LA IDEOLOGIA POPULISTA

    la mejor sociedad es la que le otorga la

    ms alta importancia alpueblo

    Enarbola la causa de lagente comn en contra

    del poder establecido y

    busca servir a los

    intereses y representar la

    voluntad del pueblo

    Creen que las comunidadesforman la base de la sociedad

    y que la mejora de la vida

    comunitaria ofrece la

    mejor oportunidad para

    promover la felicidad y unsentido de pertenencia y de

    identidad

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    3) LA IDEOLOGIA SOCIALISTA o colectivista

    La mejor sociedad es aquella que otorga la

    mayor importancia a la colectividad

    Las colectividades sonasociaciones de

    personas que poseen

    recursos colectivamente

    y comparten la autoridad

    para la toma de

    decisiones

    Los colectivistas,

    creen que el Estado es

    el medio ms

    adecuado para

    organizar los asuntos

    econmicos y socialesy para satisfacer las

    necesidades humanas.

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    1) Desarrollo social generado

    por los individuos

    Postura que

    considera

    necesario ayudara las personas

    para que

    alcancen la

    autodeterminaci

    n y puedan

    participar ms

    efectivamente en

    el mercado

    Las polticas y programas promovidos son: a)

    gran escala, orientados al desarrollo de una

    cultura empresarial; b) pequea escala,orientados a apoyar a las familias de bajos

    ingresos, a los dueos de pequeos negocios

    y a los del sector informal, a operar

    eficazmente en el mercado; c) los que apoyan

    a las personas, bsicamente mediante tcnicas

    sicoteraputicas, a mejorar su

    funcionamiento", promovidos por los

    trabajadores sociales.

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    EL ENFOQUE INDIVIDUALISTA

    slo puede ser efectivo si la

    economa permite a los individuosfuncionar como

    actores econmicos racionales.

    Los individuos slo pueden

    satisfacer sus necesidades y las de

    sus familiares si hay empleos,

    oportunidades para el autoempleo ybuenas oportunidades de inversin.

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    2) Desarrollo social generado por las

    comunidades

    Parte de la idea que este desarrollo puede ser promovido

    ptimamente por la gente misma trabajando

    armoniosamente en sus comunidades.

    La estrategia

    comunitaria no

    requiere que la

    propiedad sea

    comunal, slo que las

    personas colaboren

    entre s

    A diferencia de los

    estatistas o

    colectivistas, se

    oponen a que sea elgobierno el

    responsable del

    desarrollo social

    Programas de

    desarrollo exitosos

    y duraderos son

    los creados yadministrados por

    la propia

    comunidad

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    Corrientes:

    a) DESARROLLO DE LA comunidad (DC) (aos 50 y 60)

    Las tareas las

    realiza personal

    externo para-profesional que

    moviliza la

    participacin local,

    organiza

    actividades y liga ala comunidad con

    recursos externos

    Se define

    siempre como

    una asociacinentre la

    comunidad y la

    agencia externa

    Principios de

    autodetermin

    acin yautoayuda

    Programas han

    contribuido a mejorar

    los niveles de vida dela poblacin; han

    desarrollado la

    infraestructura fsica,

    las actividades

    productivas, enmuchos casos a travs

    de cooperativas y la

    infraestructura social.

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    b) LAACCION COMUNITARIA o

    enfoque de participacin comunitaria

    Abiertamente

    anti estatista,

    rechaza elpatrocinio

    gubernamental

    y convoca al

    empoderamient

    o de la gentelocal

    La poblacin local

    debe politizar sus

    actividades yorganizarse para

    demandar los

    servicios a los que

    tiene derecho

    Se inspiraron

    entre otros en la

    teora de laconcientizacin

    de Paulo

    Freire

    Las

    comunidades

    localespueden

    organizarse

    efectivamente

    para identificar e

    implementarprogramas que

    aumentan su

    bienestar

    c) EL ENFOQUE DE gnero

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    c) ELENFOQUE DE gnero

    Surgi para confrontar la inequidad en las relaciones de gnero

    Enfoques

    Bienestar, que

    ve a las

    mujeres como

    receptoras

    pasivas de

    programas

    enfocados a

    sus

    necesidadescomo madres

    y amas de casa

    Equidad,

    que

    busca

    mejorar el

    estatus de

    las mujeres

    a travs del

    acceso al

    empleo ysalario igual

    al de los

    hombres

    Antipobreza

    , que busca

    fomentar el

    autoempleo

    productivo

    entre las

    mujeres

    Eficiencia,

    que ve a las

    mujeres

    como un

    recurso til

    para el

    desarrollo y,

    por tanto,

    busca"utilizarlo"

    ms

    Empoderamient

    o de mujeres:

    sostiene que su

    situacin slo

    podr mejorar

    cuando

    alcancen la

    autodeterminaci

    n y ejerzancontrol pleno

    sobre decisiones

    que afectan sus

    vidas

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    3) Gobierno y desarrollo social

    La estrategia estatista

    Creen que el Estado representa los

    intereses de la sociedad como un todo yque tiene la responsabilidad de promover

    el bienestar colectivo

    Estrategias estatistas de desarrollo social

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    Estrategias estatistas de desarrollo social

    1) Desarrollo socioeconmico unificado

    Aos 50, la ONUpromovi la

    planeacin

    econmica para

    lograr el

    crecimientoeconmico rpido

    y un enfoque

    residual del

    bienestar social,

    que slo

    promovan

    servicios mnimos

    para la poblacin

    ms necesitada

    Principios de 70 laONU adopt el

    enfoque de

    planeacin

    socioeconmica

    unificada del

    desarrollo: oficinas

    centrales de

    planificacin

    incorporaron la

    planeacin de los

    sectores sociales yreclutan profesionales

    de disciplinas sociales

    distintas de la

    economa

    Los planesnacionales

    empezaron

    a definir el

    desarrollo

    en trminosde

    reduccin

    de la

    pobreza y

    aumento en

    los niveles

    de vida de

    la

    poblacin

    Armonizacin de lasdimensiones

    econmica y social,

    con la misma

    importancia. Los

    planificadoreseconmicos y

    sociales deben

    compartir el

    compromiso

    de mejorar los niveles

    de bienestar de la

    poblacin. Las

    implicaciones

    redistributivas no

    fueron articuladas.

    2) R di t ib i d

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    2) Redistribucin de recursos

    EL IMPRESIONANTEcrecimiento econmico

    ocurrido en ms de cien pases

    en desarrollo entre 1960 y

    1980, no erradic la pobreza,

    por lo que muchos

    expertos en desarrollo social

    se convencieron de que los

    beneficios del desarrollo se

    haban repartido

    desigualmente, enriqueciendo

    a la elite poltica y denegocios

    UNA VARIEDAD DEpropuestas han sido formuladas

    para enfrentar el problema de la

    desigualdad en el desarrollo:

    polticas impositivas progresivas

    para financiar servicios para los

    grupos de bajos ingresos;

    enfrentar la concentracin de la

    propiedad de la tierra; evitar las

    desigualdades entre el medio

    urbano y el rural

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    58/116

    3) La estrategia de necesidades bsicas

    Se puso en duda la

    necesidad de una

    estrategia de

    desarrollo social

    igualitaria,

    argumentando quees ms importante

    enfrentar el

    problema de la

    pobreza y la

    privacin

    Sostiene que en

    los pases en

    desarrollo no

    hay suficientes

    recursos para

    redistribuir

    Planteamiento: no

    era conveniente

    esperar a que el

    crecimiento

    resolviese el

    problemadel desempleo y as

    se redujese la

    pobreza (lo que no

    estaba ocurriendo),

    sino abordar lapobreza

    directamente

    LOS

    GOBIERNOS

    DEBIAN

    actuar

    directamente

    para satisfacerlas necesidades

    bsicas de la

    poblacin

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    59/116

    Plantean focalizar las

    acciones en la

    poblacin ms pobre

    como manera de

    contrarrestar la

    tendencia de los

    servicios sociales aatender

    desproporcionadamente

    a los habitantes urbanos

    y a aquellos que estn

    mejor situados

    Involucra el

    desarrollo de

    programas de bajo

    costo, apropiados

    para las condiciones

    locales, en los que

    la poblacinparticipa no slo en

    el consumo de los

    servicios sino

    tambin en su

    entrega

    La idea de bajar

    los costos est

    asociada al

    intento de

    extenderlos a

    todos los pobres

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    60/116

    4) La perspectiva institucional

    Las

    estrategias

    pueden

    combinarse

    e integraruna

    estrategia

    coherente de

    desarrollo

    social

    Busca movilizar

    diversas

    instituciones,

    incluyendo el

    mercado, lacomunidad y el

    Estado, para

    promover el

    bienestar de la

    poblacin

    El gobierno debe

    desempear el rol

    directivo

    armonizando

    las diferentesestrategias y

    administrando el

    esfuerzo de desarrollo

    social, mediante un

    estilo administrativo

    activista al que

    denominapluralismo

    administrado

    Los gobiernos,

    adems, deben

    contribuir

    directamente al

    desarrollo social atravs de polticas

    y programas

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    61/116

    Requiere la creacin

    de organizaciones

    formales quepuedan asumir la

    responsabilidad de

    administrar el esfuerzo

    de desarrollo social y

    armonizar lasdiferentes

    estrategias. Estas

    organizaciones pueden

    existir a varias escalas

    geogrficas perodeben ser coordinadas

    en el mbito nacional

    LA BASE

    IDEOLOGICA:

    el pluralismo y subase conceptual es

    el institucionalismo

    Requiere un sistema

    organizacional que

    responda a los

    intereses de los

    diversos grupos

    involucrados en el

    desarrollo social,

    para lo cual unaagencia

    gubernamental debe

    ser la responsable de

    administrar el

    sistema

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    62/116

    Un esquema

    organizativo adecuado

    son oficinas o agenciasde planificacin

    nacional que han

    incorporado tambin la

    planeacin social

    tambin. Estas formasorganizativas deben

    promoverse tambin a

    escala regional y local

    y deben involucrar la

    participacin de lapoblacin.

    Los profesionales de

    desarrollo social deben tener roles

    y responsabilidades definidos, entreotros: la investigacin sobre las

    necesidades y los problemas

    sociales, la definicin de objetivos

    y la formulacin de polticas y

    programas de desarrollo social, ascomo el monitoreo de resultados.

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    63/116

    PARA EVITAR EL desarrollo distorsionado, donde el crecimiento

    econmico no va acompaado de mejoras en los niveles de

    bienestar de toda la poblacin, la perspectiva institucional, busca

    integrar los esfuerzos de desarrollo econmico con los sociales

    Primero, busca

    crear las

    organizacionesformales para

    lograr esta

    integracin

    Segundo, asegurando que

    las polticas econmicas

    tengan un impacto en elbienestar de toda la

    poblacin, que est

    relacionado con

    inversiones que generen

    amplias oportunidades de

    empleo y de

    autoempleo y con los

    aumentos de productividad

    a travs de tecnologas

    apropiadas

    Tercero, mediante

    polticas y programas

    sociales quecontribuyan al

    desarrollo econmico.

    Los programas

    asistenciales deben

    reformularse para que

    tengan una funcin de

    desarrollo y

    promuevan el

    crecimiento

    econmico

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    64/116

    5) Modelos de Justicia Social

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    65/116

    El problema que buscan resolver todas las sociedadesdemocrticas es el de combinar la afirmacin

    de Tocqueville de la igualdad fundamental de todos los

    seres humanos y el hecho de que todas las sociedades,

    no slo las capitalistas, tienen desigualdades muy

    slidas.

    Desde la llegada del principio de la democracia en el

    siglo XVIII, la cuestin es cmo hacer para decir que

    somos todos iguales, pero que ocupamos posiciones

    sociales desiguales.

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    66/116

    Dos modelos de justicia social

    La igualdad de posiciones La igualdad de oportunidades

    (representaciones de la vida social)

    a) La igualdad de posiciones

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    67/116

    a) La igualdad de posiciones

    Propone reducir progresivamentelas desigualdades entre las

    posiciones sociales

    Defendido por los Movimientos obreros europeos

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    68/116

    Las desigualdades son

    percibidas como de clase

    Las desigualdades son entreposiciones sociales

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    69/116

    En las sociedades igualitarias, las desigualdades son

    menos fuertes, son ms tolerantes, ms liberales,

    ms pacifistas, menos violentas, tienen un mejor

    sistema educativo, etc.

    Cuanto mayor sea la igualdad social, ms fuerte ser

    la igualdad de oportunidades

    Al tomar un indicador de movilidad social y un

    indicador de desigualdad: cuanto mayor es la

    igualdad, mayor es la movilidad social.

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    70/116

    Si se regula las desigualdades de posiciones,aumenta mecnicamente la igualdad de

    oportunidades

    Por el contrario, si aumenta la igualdad de

    oportunidades, no aumenta mecnicamente la

    igualdad de posiciones. Incluso, puede

    aumentar la desigualdad.

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    71/116

    La igualdad de posiciones es un modelo liberal.Se da valor a la posibilidad de que los

    individuos manejen su vida, que elijan su

    identidad, su cultura.

    Si estamos en una sociedad relativamente

    igualitaria, los mecanismos de asimilacin y

    cerrazn identitaria son menos fuertes que en

    una sociedad profundamente desigual

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    72/116

    La igualdad da libertad

    Cuando se est en un mundo igualitario,

    tiene una suerte de confianza difusa en losotros. Incluyendo a aquellos a los que uno

    no conoce.

    b) l i ld d d t id d

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    73/116

    b) la igualdad de oportunidades

    Dominante en Estados Unidos

    Las desigualdades sociales no son un problema desde el

    momento en que todos los individuos tienen las mismas

    chances de acceder a todas las posiciones en funcin de

    su mrito

    Si la competencia social es equitativa, en el trabajo, en

    la educacin, si luchamos contra el racismo y el

    sexismo, el mundo vuelve a ser justo porque cada unoocupa el lugar que amerita

    N d i ld d d l

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    74/116

    No son desigualdades de clase, son

    desigualdades de oportunidades

    Las grandes vctimas ya no son los obreros: son

    las mujeres, son los inmigrantes, son los jvenes,

    los homosexuales, la gente discriminada

    La igualdad de oportunidades es desigual, es

    cruel, porque organiza el mundo entre los

    vencedores y los vencidos. Si sos explotado,

    sos vctima. Pero si sos vencido, quiere decirque te merecs lo que te pas.

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    75/116

    Por ejemplo, ampliacin de la escolaridad noha logrado desarrollar igualdad de

    oportunidades entre los estudiantes en funcin

    de sus orgenes sociales:

    Los ms favorecidos tienen mejores resultadosy estudian las carreras ms prestigiosas y

    rentables, mientras que los otros estudian las

    menos prestigiosas y, por ende, las menos

    rentables.

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    76/116

    De manera que la igualdad de oportunidades no es lanica manera de medir la justicia de los sistemas

    escolares, porque la igualdad de oportunidades es unprincipio meritocrtico que implica, lamentablemente,

    que hayan vencidos en la seleccin escolar.

    Hay que preocuparse por la suerte de los vencidos y no

    solamente de las oportunidades de los sectores ms

    desfavorecidos de acceder a la lite, debido a que se juzga

    la justicia de una sociedad por la manera cmo trata a los

    ms dbiles de sus miembros.

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    77/116

    Hay que hacer que los vencidos no sean

    humillados por su fracaso, y que dispongan

    de armas culturales y cognitivas que les

    permitan participar normalmente en la vidasocial.

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    78/116

    Exposicin y discusin de Lectura 9

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    79/116

    Exposicin y discusin de Lectura 10

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    80/116

    DOMINGO 24 DE JUNIO

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    81/116

    6) Calidad de vida y/o Bienestar

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    82/116

    La prosperidadde una nacin

    o regin, lacalidad de vida

    Cmo lodeterminamos?

    De quinformacinrequerimos?

    Qu criteriosson

    verdaderamenteimportantes parael florecimiento

    humano?

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    83/116

    El problema es complejo

    Necesitamos saber

    no solo del dinero

    que tienen o del quecarecen, sino

    tambin qu tan

    capaces son de

    conducir sus vidas

    Debemos saber

    acerca de su

    expectativa de vida,de su salud y

    servicios mdicos, su

    educacin

    Saber acerca de su

    trabajo (dignidad y

    control)

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    84/116

    El problema es complejo

    Saber qu

    privilegios legales

    y polticos

    disfrutan los

    ciudadanos, qulibertades tienen

    para conducir sus

    relaciones

    sociales y

    personales

    Saber cmo estn

    estructuradas las

    relaciones familiares

    y las relaciones entre

    gneros, la forma enque estas estructuras

    promueven o

    dificultan otros

    aspectos de laactividad humana

    Saber la forma en que

    la sociedad permite a

    las personas

    imaginar,

    maravillarse, sentiremociones como el

    amor y la gratitud,

    que presuponen que

    la vida es mas que las

    relaciones

    comerciales

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    85/116

    El problema es complejo

    Se requiere de

    una descripcin

    rica y complejade lo que las

    personas

    pueden HACERy SER.

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    86/116

    EL PBI es una

    medidaincompleta de la

    CALIDAD DE

    VIDA

    Otros enfoques:

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    87/116

    Utilidad personal:se concentra en los

    placeres, la

    felicidad o el deseo

    de la realizacin

    Otros enfoques:

    La opulenciaabsoluta o relativa:se concentra en los

    paquetes de bienes, el

    ingreso real o la

    riqueza real

    Evaluacin de laslibertadesnegativas: se

    concentra en la

    ejecucin de

    procesos para que

    se cumplan los

    derechos de

    libertad y las

    reglas de nointerferencia

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    88/116

    Comparaciones de

    medios de libertad:tenencia de bienesprimariosTeora de

    justicia de Rawls

    Otros enfoques:

    Comparacin de larecursos como una

    base de la igualdadjusta: se concentra

    en el criterio de

    igualdad de recurso

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    89/116

    Funcionamientos:

    representan partes del

    estado de una

    persona, las cosas

    que logra hacer o seral vivir.

    Recordando:

    La capacidad representa las

    combinaciones alternativas

    que una persona puede

    HACER o SER: los distintos

    funcionamientos que puedelograr

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    90/116

    El enfoque se basa en una

    VISION DE LA VIDA en tanto

    combinaciones de varios

    quehaceres y seres

    La CALIDAD DE VIDA debe

    evaluarse en trminos de la

    capacidad para lograr

    funcionamientos valiosos

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    91/116

    Funcionamientos elementales:

    estar nutrido adecuadamente,

    tener buena salud

    Funcionamientos complejos:

    alcanzar la auto dignidad o

    integrarse socialmente

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    92/116

    El enfoque sobre la capacidad

    se interesa en la identificacin

    de los objetos-valor y considera

    al espacio evaluativo entrminos de funcionamientos y

    capacidades para funcionar.

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    93/116

    La libertad de llevar diferentes

    tipos de vida se refleja en elconjunto de capacidades de la

    persona

    La capacidad de una persona

    depende de varios factores, que

    incluyen las caractersticas

    personales y los arreglossociales

    El l d bi d

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    94/116

    El logro de bienestar de una persona

    puede considerarse como una

    evaluacin del bienestar del estadode SER de la persona

    Se debe evaluar los elementos

    constitutivos del ser de una persona

    Los diferentes funcionamientos

    de la persona conforman esoselementos constitutivos

    L f i i t l t

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    95/116

    Los funcionamientos relevantes

    para el bienestar varan:

    Elementales: evitar la

    morbilidad ymortalidad, estar

    adecuadamente

    nutrido, tener

    movilidad, etc.

    Complejos: ser feliz,

    lograr el autor respeto,participar en la vida de la

    comunidad, aparecer en

    publico sin timidez, etc.

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    96/116

    Los funcionamiento hacen el

    SER de una persona y la

    evaluacin de su bienestar debetomar la forma de valoracin de

    esos elementos constitutivos.

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    97/116

    7) Desigualdad y pobreza

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    98/116

    La Desigualdad

    La desigualdad un concepto

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    99/116

    g p

    sistmico:

    La forma

    como esta

    organizada la

    sociedad en

    su conjunto

    A la lgica de

    la

    reproduccin

    institucional y

    organizacionalde la sociedad

    A la reglas

    de

    produccin

    y de

    apropiacindel

    excedente

    A la

    determinacin

    poltico

    cultural de la

    distribucin y

    el acceso a los

    recursos de

    autoridad y de

    asignacin

    Causas que contribuyen a la desigualdad

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    100/116

    La

    distribucinde la

    educacin es

    desigual, en

    trminos

    de calidad y

    cantidad

    (aos de

    escolaridad),

    as como deotros activos

    Los

    trabajadorescalificados

    aquellos que

    tienen la

    mejor

    educacin

    reciben

    salarios

    mucho ms

    altos que losdems

    trabajadores.

    Los individuos

    con ingresosms altos y

    mejor

    educacin

    tienden a tener

    menos nios

    de modo que

    el ingreso

    dado

    de una familiasignifica un

    ingreso per

    cpita mayor.

    A pesar de que

    algunos Estadoslatinoamericanos

    intervienen

    activamente en

    la economa, en

    general no

    redistribuyen

    mucho ingreso

    de los ricos hacia

    los pobres.

    Mecanismos que promueven la desigualdad:

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    101/116

    Primero, la

    desigualdad en el

    acceso a activos

    productivos. Igualar el

    acceso a la calidad de

    la educacin esprimordial, por su

    influencia en las

    oportunidades

    econmicas, estatussocial e influencia

    poltica

    Segundo, las instituciones

    de mercado no funcionapara todos mediante

    mercados financieros y de

    productos ms profundos

    y unas institucioneslaborales ms

    incluyentes, que logren

    un equilibrio entre la

    flexibilidad con

    proteccin de los

    trabajadores

    Tercero,

    limitada

    capacidad del

    Estado para

    redistribuir la

    riqueza.

    Medicin de la desigualdad

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    102/116

    Medicin de la desigualdad

    Uno de los modos ms fciles demedir la desigualdad es comparar

    el ingreso de los ricos y de lospobres.

    En promedio, el decil ms rico dela poblacin en Amrica Latina

    recibe el 48% del ingreso total,

    mientras que el decil ms pobre

    recibe slo 1,6%en otras

    palabras, el 10% ms rico

    de la poblacin gana 30 veces ms

    que el 10% ms pobre.

    Los economistasusan una

    estadstica llamada

    Coeficiente Gini

    para ofrecer unamedida de la

    desigualdad para

    todo el espectro de

    ingresos.

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    103/116

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    104/116

    La pobreza

    Las fuentes de bienestar

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    105/116

    1) el ingreso

    corriente

    (monetario y

    no

    monetario);

    2) el patrimoniofamiliar, concebido

    como el conjunto de

    activos y bienes

    durables queproporcionan

    servicios bsicos a

    los hogares (vivienda

    y equipamiento

    domstico esencial)

    3) los activos no bsicos(incluye los ahorros, los

    bienes inmuebles

    diferentes a la vivienda

    en la que moran losmiembros del hogar, los

    negocios propios, etc.)

    y la capacidad de

    endeudamiento del

    hogar

    Las fuentes de bienestar

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    106/116

    4) el acceso

    a bienes y

    servicios

    gratuitos

    5) el tiempodisponible para

    descanso, trabajo

    domstico,

    educacin yrecreacin;

    6) los conocimientos delas personas,

    concebidos no como

    medio para la obtencin

    de ingresos, sino comosatisfactores directos de

    la necesidad humana de

    entendimiento.

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    107/116

    La pobreza por ingresos, es decir, el considerar

    como pobres a todos aquellos cuyos

    ingresos o consumo valorizados

    monetariamente no superan un determinadoumbral o lnea de pobreza, es muy utilizada en

    el mbito internacional

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    108/116

    Necesidades Bsicas Insatisfechas

    Considera una gama de

    necesidades consideradas

    bsicas para el ser humano,

    como las de acceso a la

    educacin, servicios de salud

    o nutricin

    Capacidades o de Pobre a H mana

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    109/116

    Capacidades o de Pobreza Humana

    Considera las capacidades que requieren los

    seres humanos para desenvolverse en la

    sociedad, lo que involucra cuestiones tales

    como que tan sanos son, cuntosconocimientos tienen, qu ingresos tienen o

    qu espacios de participacin social

    tienen.

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    110/116

    El mtodo ms comnmente utilizado para estimar una

    "lnea de pobreza" consiste en:1) establecer una canasta normativa de alimentos que

    satisfaga las necesidades nutricionales de la persona,

    2) calcular la relacin entre el consumo total y el valor

    del gasto en alimentos, tomando como referencia unestrato social cercano a quienes tienen un gasto en

    alimentos que les permitira cubrir la canasta alimentaria

    definida, 3) multiplicar ambos clculos y obtener as el

    valor de una canasta total.

    L di i d l N id d

  • 7/21/2019 DDSyPS II Unidad Didactica

    111/116

    La medicin de las Necesidades

    Bsicas Insatisfechas

    El INEI utiliza cinco indicadores de NBI:

    hacinamiento, falta de desage, vivienda

    inadecuada, alta dependencia econmica e

    inasistencia escolar.

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    Exposicin y discusin de Lectura 11

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    Exposicin y discusin de Lectura 12

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    PARCIAL 1

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    EXPOSICION:Polticas Sociales con enfoque de

    Sustentabilidad, Interculturalidad yGneroDra. Gloria Miranda

    Zambrano

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    GRACIAS..