DE AO DE LEI DE DIRETRIZES I - SAPL · 2019-07-29 · PROPOSTA DE EMENDA AO PROJETC DE LEI DE DIRETRIZES ORçAMENTÁRIAS No328/2019, com alteração do inciso lll, do art. 50 Dep

Poder LegislativoASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESÏADO DO AMAZONAS

EMENDA COLETIVA

PROPOSTA DE EMENDA AO PROJETO DE LEI DE DIRETRIZES

oRçAMENTÁR|AS No328/201 I.'DISPÕE sobre as Diretrizes

t'ara a Elaboração e a Execução

da Lei Orçamentária de 2020 e

dá outras providências."

Art. 1o. Altera o inciso lll do Art. 50 do Projeto de Lei n" 32812019

Art. 5" (..,)

lll - Poder Legislativo 7,13o/o, sendo para Assembleia

Legislativa 4,1o/o e para o Tribunal de Contas do Estado 3,03%.

Plenário Ruy Araújo da Assembleia Legislativa do Estado do

Amazonas, em Manaus, aos 26 dias do mê de junho de 2019

idente

Deputada pelo Deputada Dra. Pinheiro1o Vice-P dente Reis - idente

'1

o Delegado Périclesiden Secretário Geral

Av. Mário Ypiranga Monteiro, no 3950 - Parque Dez - CEr 69.050-030 - Fone 3183-4498www.aleam.qov.br Manaus - AM

eDe3o

Poder LegislativoASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO AMAZONAS

EMENDA COLETIUA

PROPOSTA DE EMENDA AO PROJETO DEoRçAMENTÁR|AS No328/201 9, alteraçâo docom

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Deputado F ipe SouzaOuvidor30 Sec

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Deputado Serafim C rrea

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Av. Mário Ypiranga Monteiro, no 3950 - Parque Dez - CEP 69.050-030 - Fone 3183-4498www.aleam.qov.br Manaus - AM

ciso lll, do art. 50

DE DI

Deputada

Poder LegislativoASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESÏADO DO AMAZONAS

EMENDA COLETIVA

JUSTIFIGATIVA

O artigo 5' do Projeto de Lei de.ine para o Exercício 2020 asdiretrizes orçamentárias, que servirão de fundamento para elaboração da LeiOrçamentária Anual com base nos percentuais máximos da Receita TributáriaLíquida estimada para os Poderes Judiciário, Ministério Público, Legislativo e aDefensoria Pública do Estado.

Ocorre que a redação final do Prcieto de LDO em tramitação naCasa Legislativa, reduziu o percentual do Poder Legislativo para o exercíciovigente, 2019 de 7,13o/o para 7,03o/o, afetandr dessa forma o percentual daAssembleia Legislativa do Estado do Amazonas de 4,1o/o para 4,0o/o. Talredução implicará na redução de serviços prestados a população, interrupçãode projetos já em andamento no Poder, bem como impedimento ao pagamentodo reajuste dos salários dos servidores da 3asa Legislativa. Desta forma,reestabelecemos o percentual para 4,1o/o com consignações oriundas do PoderExecutivo.

Por fim, ao atender as normas e preceitos da Lei, reiteramos ocompromisso de uma gestão fiscal responsável e, como consequência, amanutenção dos serviços prestados a poprlação amazonense, garantindoassim, um processo de atuação firme e competente do Poder Legislativo, comrepercussão positiva na oferta de serviimprescindíveis à sociedade.

e na realização de atos

Dep o osueresidente

Deputada ra pelo Deputada Dra. M ra inheiro1o Vice-P idente Reis - 20 idente

Deputa e3o idente

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Delegado Périclesrio Geral

Av. Mário Ypiranga Monteiro, no 3950 - Parque Dez - CEP 69.050-030 - Fone 3183-4498www.aleam.gov.br Manaus - AM

Poder LegislativoASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO EST.qDO DO AMAZONAS

EMENDA COLETIVA

PROPOSTA DE EMENDA AO PROJETC DE LEI DE DIRETRIZESORçAMENTÁRIAS No328/2019, com alteração do inciso lll, do art. 50

Dep o Faus Júnior30 Secretário

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De Afo Dep o ro Gampelo

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Deputado Felipe SouzaOuvidor

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Deputado Serafim Corrêa

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Av. Mário Ypiranga Monteiro, no 3950 - Parque Dez - CEP 69.050-030 - Fone 3'183-4498www.aleam.gov.br Manaus - AM


EMENDA COLETIVA

PROPOSTA DE EMENDA AO pROf ETO DE rEr DE DIRETRTZES

oRçAMENTÁnrns Ne32B /201-9

"DISPÕE sobre as Diretrizes para

a Elaboração e a Execução da Lei

Orçamentária de 2020 e dá outras

providências."

Art. 1o. Altera o inciso II do Art. 5s do Projeto de Lei n" 328/20L9.

Art.5'[...)

II - Ministério Público3,5o/o.

Plenário Ruy Araújo da AssemL,leia Legislativa do Estado do

Amazonas, em Manaus, aos 02 dias do mês de julho de 20L9.

Av. Mário Ypiranga Monteiro, no 3950 - Parque Dez - CEP 69.050-030 - Fone 3183-4498www,aleam.qov.br Manaus - AM

PODER LEGIETAflUOASSEMBLËIA LEGISLATIVA TIO

ESTADO DO AMAZONAS

PROPOSTA DE EMENDA AO PRJETO 328/2019 - LDO

AUTORIA

COLETIVA:

Deputado(a)s Abaixo Assinados

ASSUNTO: T5"DOS QUE- MPE.

II,

DO

AACRE O,lYo D LAO

O DO INCDE DIRETRIZESMINISTERIO PUBLI

PROJETO D 28/2019, LEr

- .fonso Deputada

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Deputado Augusto Ferraz De

PPG-Depu Deputado

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Deputado Dermilson Chagas r Deputada ra.

PP PSC PP

?Fausto tor Deputado Felipe Souza

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Depu N Deputado João Lu

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PSB

Ruiz Deputado

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Poder LegislativoASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO EST.\DO DO AMAZONAS

EMENDA COLETIYA

IUSTIFICATITA

O artigo 5o do Projeto de Lei define para o Exercício 2020 as diretrizes

orçamentárias, que servirão de fundamento para elaboração da Lei Orçamentária

Anual com base nos percentuais máximos da Receita Tributária Líquida estimada

para os demais Poderes, o Tribunal de fustiça, Ministério Público e Defensoria

PúbÌica do Estado.

Concernente às competências do Ministérb Público do Estado há inúmeros

projetos em andamento, ações de competência do Poder, bem como a promoção de

diligências e requisição de documentos, informações de repartições públicas ou

órgão federal, estadual ou municipal tanto da Administração Direta como Indireta.

Desta forma, retificamos o percentual em 0,1"%o passando de 3,4o/opara 3,50Á com

as consignações oriundas do Poder Executivo.

Por fim, .o acréscimo do percentual garantirá a manutenção dos serviços

prestados à população, garantindo assim, um processo de atuação firme e

competente do Ministério Público Estadual, com:epercussao positiva na oferta de

serviços e na realização de atos imprescindíveis à s


PODER LEGISLATIì,OASS EMB LE I A LEGISLATIVA

ESTADO DO AMAZONASDO

PROPOSTA DE EMENDA AO PRJETO 328/2019 - LDO

AUTORIA

COLETIVA:


ASSUNTO: 5" DO PROJETO DE LEI 32812019, LEIQUE ACRESCE 0,1oÁ DA RTBL AO

o _ MPE

ALTERA ODOIN DO ARTDE DIRETRIZES

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Adjuto -A.fonso

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Deputado Augusto Feruaz Depu,ír/tt'tídoAlvaro Campelo; Belarmino Lins

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Deputado Dermilson Chagas r. Gomes

PP PSC PP

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PROPOSTA DE EMENDA COLETIVA

PROPOSTA DE EMENDA COTETIVA AO PROJETO DE LEI DE DIRETRIZES

ORçAMENTÁRrAS Ne328 /2OL9

"DISPÕE sobre as Diretrizes para


Crçamentária de 2020 e dá outras

povidências".

Inclui o inciso XV ao Art.6s do Proieto de Lei n'328/2OL9.

XV - 0,30/o (três décimos) da Receita Corrente Líquida do Estado,

exclusivamente para as ações destinadas a juventude, esporte elazer.

Plenário Ruy Araújo da Assembleia Legislativa do Estado do

Amazonas, em Manaus, aos 02 dias do mês de julho de2019.

Av. Mário Ypiranga Monteiro, no 3950 - Parque Dez - tlEP 69.050-030 - Fone 3183-4498www.aleam.qov.br Manaus - AM


PROPOSTA DE EMENDA DOLETIVA

lusrrFIcATIi/A

Ao longo dos 3 [três) últimos exercícios financeiros, a área da juventude,

esporte e lazer tem sofrido grandes perdas no que tange ao orçamento

disponibilizado para execução das ações destinadas a área, E temos observado que

a juventude do Estado do Amazonas tem sofrido bastante com a falta de incentivos

a prática de esportes, bem como patrocínio de atletas de alto rendimento no

Estado.

É nesse sentido que apresento propositura de emenda a Lei de Diretrizes

Orçamentárias, a fim de que sejam feitos novos imrestimentos na área, bem como a

retomada de ações voltadas para auxílio a jcvens que vivem em estado de

vulnerabilidade.

Plenário Ruy Araújo da Assemhleia Legislativa

Amazo em Manaus, aos 02 dias do mês de julho de 20L9.

Av. Mário Ypiranga Monteiro, no 3950 - Parque Dez - IEP 69.050-030 - Fone 3183-4498www.aleam.gov.br Manars - AM

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Poder LegislativaASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO

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PROPOSTA DE EMENDA DOLETIVA

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Av. Mário Ypiranga Monteiro, no 3950 - Parque Dez - IEP 69.050-030 - Fone 3183-4498www.aleam.qov.br Manars - AM


EMENDA COLETIUA

PROPOSTA DE EMENDA AO PROJETO DE LEI DE DIRETRIZES

ORÇAMENTÁRrAS N"328/2019

ú'Dispõe sobre as Diretrizes para


Grçamentária de 2020 e dá outras

providências.tt

Art. 10. Fica acrescido o parágrafo $1o e Incisos âo art. 80 e renumera como $2o, o

parágrafo único do Projeto de Lei no 32812019.

P$1o. A remuneração dos Policiais M-ilitares e Bombeiros Militares do

Estado do Amazonas, em atividade integrantes da Polícia Militar e do Corpo

Bombeiros Militar do Estado do Amazonas, é composta de Soldo, Gratificação

de Tropa (GT) e Gratificação de Cursos de Graduação Superior, Especialista,

Mestrado, Doutorado e Pós-Doutorado, com :feitos a contar de 1o. de janeiro de

2020.

I - Gratificação de Cursos de Graduação Superior, Especialização,

Mestrado, Doutorado e Pós-Doutorado, com diplomas

reconhecidos oficialmente pelo Ministério da Educação e Cultura

seguintes percentuais não cumulativos, calculados sobre o Soldo e a

de Tropa - GT somados, do respectivo Posto ou Graduação:

- MEC,

a) Curso de Graduação Superior: It)oÁ (dez) por cento;

b) Curso de Especialistas: 25oÁ (vinte cinco) por cento;

c) Curso de Mestrado:30Yo (trinta) por cento;

Art. 80 (...)

d) Curso de Doutorado: 35Yo (trinta e cinco) por cento;

e) Curso de Pós- Doutorado:40o/o

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Av. Má Ypiranga Monteiro, no 3950 - Parquewww.aleam.qov.br Manaus - AM

69.050-030 - Fone 3

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EMENDA COLETIVA

II - A gratificação prevista no inciso I do $1" deste artigo, será paga

mediante requerimento sob a responsabilidade da Polícia Militar e do Corpo de

Bombeiros Militar do Estado do Amazonas, no caso de pessoal do serviço ativo,

e do Fundo Previdenciário do Estado do Amazonas - AMAZONPREV, no caso

de pessoal da Reserva Remunerada e Reformados remunerados de ambas

Corporações Militares, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, a contar da data do

requerimento.

Plenário Ruy Araújo da Assembleia Legislativa do Estado do Amazonas,

em Manaus , aos 25 dias do mês de junho de 2019.

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Av. Mário Ypiranga Monteiro, no 3950 -www.aleam.qov.br Manaus - AM

Dez - CEP 69.050-030 - F

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31 83-4498


EMENDA COLETIVA

JUSTIFICATIVA

SENHOR PRESIDENTE,

SENHORAS DEPUTADAS,

SENHORES DEPUTADOS:

A Gratificação de Cursos de Espe:ialização, Mestrado, Doutorado e

Pós-Doutorado, é um sonho há muito almejado pelas Militares Estaduais do Amazonas

(Polícia Militar e Corpo de Bombeiros Militar).

Nesse contexto, no Estado do Amazonas apenas os Militares Estaduais

não usufruem da referida gratificação com previsão ern Lei Estadual.

Destarte, no Estado do Amazonas as seguintes categorias de

servidores estaduais já usufruem do aludido direito em Lei, da percepção da

Gratificação de Cursos de Especialização no percertual de 25% (vinte e cinco) por

cento; de Mestrado no percentual de 30Yo (trinta) por cento; de Doutorado no percentual

de 35Yo (trinta e cinco) por cento; e Pós - Doutoradr no percentual de 40% (

por cento:

1) Polícia Civil do Estado do Amrzonas, através da Lei no.2.27I, de

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(/

10 de janeiro de 1994, com as alterações procedidas pela Lei no. 3.72I, de 19 de

de2012;

2) Secretaria de Estado e Qualidade do Ensino - SEDUC,

Lei no. 3.951, de 04 de novembro de2013;

3) Secretaria de Estado de Produção Rural - SEPROR; e

de Desenvolvimento Agropecuário e Florestal Sustertável - IDAM, ambos,

Lei no. 3.503, de 12 de maio de 2010;

através da Lei," il,,ï::ïï::J:ïï::::;ï,:stado do Amazonas - ALEAM'

: Nesse contexto, a instituição da Gratificação de Cursos a favor dos

Militares Estaduais, além de valorizar o Policial Militar e o Bombeiro Militar,

bilitará a prestação de um serviço qualifrcdo e de excelência a população

o

através daJ\í'

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Mário Ypiranga Monteiro, no 3950 - Parque Dez - C8ffi9.050-030Manaus-AM ?

- Fone 3183-4498


EMENDA COLETIVA

amazonense, a favor dos quais os Militares Estaduais prometeram defende-los mesmo

com o risco da própria vida, pois nesses termos extrai-se do Art. 32, caput, da Lei

1.154, de 09 de dezembro de 1975 - Estatuto da PMAM, verbis:

Lei no. 1.154, de 09 de dezembro de 1975 - Estatuto da

PMAM:

Art.32 - O compromisso a que se refere o artigo anterior

terâ carâter solene e será prestado na presença de tropa,

tão logo o Policial Militar tenha adquirido um grau de

instrução compatível com o perfeito entendimento de

seus deveres como integrante da Polícia Militar,

conforme os seguintes dizeres: "Ao inqressar na Polícia

Militar do Amazonas. Drometo regular a minha conduta

pelos preceitos da moral. cumprir rigorosamente as

ordens das autoridades a que estiver subordinado e

dedicar-me inteiramente ao serviço policial militar. à

manutencão da ordem pública e à segurança da

@! ".

Cumpre-nos relembrar que nos termos do Art. 1o, $1o, da Lei Estadual

no 3.725, de 19 de março de 2012, que dispões sobre a remuneração do Militar Estadual

do Amazonas, a qual em concurso com o Art. 42, çlo, da Carta Federal/l988, a revisão

da remuneração com a inclusão da Gratificação de Cursos como parcela integrante da

remuneração dos Militares Estaduais deve ser estendida aos Militares da Reserva

remunerada e remunerados com direito a paridade, verbis:

Lei3.725, de 19 de março de2012.

Art. 1.o A remuneração dos Policiais Militares e Bombeiros

Militares do Estado do Amazonas, em atividade, integrantes

da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar do

Estado do Amazonas, é composta de Soldo e GratiÍicação de

Tropa (GT), Íixada na forma do Anexo I desta Lei, com

efeitos a contar de'l.o de janeiro de 2012.

Av. Mário Ypiranga fo, no 3950 - Parque Dez - CEP 69.050-030 - Fone 3183-4498

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EMENDA COLETIUA

S 1.o Os efeitos deste artiso Íicam estendidos aos militares

inativos da reserva remunerada. e os reformados

remunerados. bem cono. aos pensionistas de Doliciais e

bombeiros militares estaduais com direito à paridade.

Constituição Federal/l988

Art.42os membros das Prlícias Militares e Corpos de Bombeiro WMilitares, instituições organizadas com base na hierarquia e tJ<

disciplina, são militares do; Estados, do Distrito Federal e dos

Territórios. (Redação dade pela Emenda Constitucional no 180 de

1998).

$ 1'. Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito

Federal e dos Territórics, além do que vier a ser fixado em

lei, as disposições do art. 14, $ 8'; do art.40, $ 9"; e do art.

142, SS 2o e3o, cabendo e lei estadual específica dispor sobre

as matérias do art. 142, S 3o, inciso X, sendo as patentes dos

oficiais conferidas pelos respectivos governadores. (Redação

dada pela Emenda ConÉitucional n" 20" de 15/12198).

Ainda nesse contexto, trago a baila o mandamento constitucional

incluso no Art. 40, $8o, daCarta Federal da Repúblitra, com texto consolidado pela

no 41, de 19 de dezembro de 2003, verbis:

Constituição Federal/l988

W (

Art. 40. Aos servidores titrlares de cargos efetivos da União, dos

Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas

utarquias e fundações, é assegurado regime de previdência de

caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do

respectivo ente pútrlico, dos servidores ativos e inativos e dos

pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio

financeiro e atuarial e disposto neste artigo. (Redação dada pela

Emenda 41,19.12.2003)

onteiro, no 3950 - Parque Dez - CEF'Av rio YpirangaManaus - AM

0 - Fone 1 83-4498


EMENDA COLETIVA

$ 8". E assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-

lheso em caráter permanente, o valor real, conforme critérios

estabelecidos em lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional

n' 47,19.12.2003).

No mesmo sentido firmou-se a uníssona Jurisprudência do E.

Supremo Tribunal Federal - STF, que a exemplo colaciono o julgamento procedido pelo

E. Pretório Excelso nos autos do ARE 706910 / TO - TOCANTINS. RECURSO

EXTRAORDINARIO COM AGRAVO, verbis:

ARE 706910 i TO - TOCANTINS

RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO

Relator(a): Min. ROBERTO BARROSO

Julgamento: l0/ll /201 4

Publicação

PROCESSO ELETRÔNICO

DJe-234 DIVULG 27llll20l4 PUBLTC 28lll/2014

Partes:

RECTE. (S): ESTADO DO TOCANTINS

PROC.(A/S) (ES): PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO

TOCANTINS

RECDO. (A/S): JONAS COELHO MACHADO

ADV.(A/S): FLÁVrA GOMES DOS SANTOS

IIECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que

negou seguimento a recurso extraordinário interposto

contra acórdão do Tribunal de Justiça do Bstado de

Tocantins, assim ementado: "MANDADO DE

SEGURANÇA. VIOLAÇÃO A DIRBITO LÍQUIDO E

CERTO. SERVIDOR PUBLICO APOSENTADO.

DA

ATIVA.

PRINCIPIOS

DA PARIDADE E ISONOMIA.

(

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DIFERENÇAS, SALARIAIS EM

PAGAMENTO DE

ATRASO. VERBA

Av. Má tro,www.aleam.qov.br Manaus - AM

- Parque Dez - CEP 69.050-030 - Fone 3183-4498

Poder LegislativcASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO AMAZONAS

EMENDA COLETIVA

INDENIZATORIA. NÃO INCINÊ,NCN DO IMPOSTO DE

RENDA. ORDEM CONCEDIDA. UNANIMIDADE. I -IIátmanifesta violação ao direito líquido e certo, a ser amparado

Dor mandado de segurança quando se verifica a concessão

de benefício ou vantagem aos servidores da ativa, seia em

decorrência de transformação ou reclassiÍicação do cargo

ou função, sem que a devida extensão aos inativos. 2 -Afronta aos nrincípios constitucionais da paridade e

isonomia. 3 - O mandadr de s€gurança é medida eficaz para

reparar o dano em suã totalidadeo desde a incidência da

lesãoo e não ap€nas a partir da impetração. 4 - Verba de

caráter indenizatório scbre a qual não incide imposto de

renda. 5 - Por unanimidade, concedeu-se a segurança

pleiteada pelo Impetrante." O recurso busca fundamento no

art.102, III, a, da Consrituição Federal. A parte recorrente

alega violação aos arts. 37, caput e X; 39, $ 4'; 40, $ 8'; e

169, $ 1o, todos da Consútuição, bem como às Súmulas 339 e

359/STF. Sustenta que ó'a Lei no. 1.609/05 sofreu alterações

implementadas pela Le- no. 1.777107, sendo que esta não

alterou a classe dos auditores fiscaiso mas apenas criou mais

(\

uma dentro da carrefua, sem, contudoo prescrever

determinar qualquer prumoção, haja vista que para

há necessidade do preen:himento de várias exigências

e de estar o servidor em atividade para a ob e

respectiva avaliação, não podendo ser automática, como

quer fazer crer o Recrrido". A decisão agravada negou

seguimento ao recurso srb o fundamento de que o caso atrai

a incidência da Súmula 279/STF. Na hipóteseo discute-se a

obrigatoriedade de o Poder Público promover Auditor

Fiscal da Receita do Estado de Tocantins, aposentado na

Classe II e beneficiado pela regra de paridade, à Classe IIIcriada após a edição de Lei estadual n' 1.77712007, qge

introduziu maiores classs de referência para

Av. Mário Ypiwww.aleam.qov.br Manaus -

3950 - Pa e CEP 69.050-030 - Fone 31


EMENDA COLETIVA

cargo. O Plenário desta Corte no julgamento do RE

606.199-RGo sob a relatoria do Ministro Teori Zavascl<t,

reaÍirmou sua jurisprudência quanto à inexistência de

direito subjetivo à manutenção de servidor inativo na última

classe e referência de sua carreira. Confira-se a ementa do

julgado: "CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATM.EXTENSÃO" A SERVIDORES APOSENTADOS. DE

VANTAGENS CONCEDIDAS A SERVIDORES ATIVOS.

REESTRUTURACÃO DE CARREIRA. ARTIGO 40. S 8".

DA CONSTITUICÃO (REDACÃO ANTERIOR A EC

r

4U03). TNEXTSTÊNCrA DE DTRETTO ADQUTRTDO A

REGIME .TUNÍNTCO. PECULIARIDADES DA

REESTRUTURAÇÃO DA CARREIRA DECORRENTE

DA LEI 13.666102 DO ESTADO DO PARANÁ. RECURSO

EXTRAORDINÁRIO PARCIALMENTE PROVIDO. 1.

Segundo a jurisprudência firmada em ambas as Turmas do

STF, não há direito adquirido a regime jurídico. Assim,

desde que mantida a irredutibilidade, não tem o servidor

inativo, embora aposentado na última classe da carreira

anterior, o direito de perceber proventos correspondentes

aos da última classe da nova carreira, reestruturada por lei

superveniente. Precedentes. 2. Todavia, relativamente à

reestruturação da carreira disciplinada pela Lei 13.666102,

do Estado do Paraná, assegura-se aos servidores inativos,

com base no artigo 40, $ 8o, da Constituição Federal

(redação anterior à da EC 41103), o direito de ter seus

proventos ajustados, em condições semelhantes aos

servidores da ativa, com base nos requisitos objetivos

decorrentes do tempo de serviço e da titulação, aferíveis até

data da inativação. 3. Recurso extraordinário a que se dá

provimento." Por outro ladoo assegurou-se aos

(

\

aposentados sgb a vigência do art. 40, $ 8o, da Constituição/

Federal (cor.n'redação anterior à Emenda Constitucional no

no 3950 - Parque Dez - CEP 69.050-030 - Fone 3183-4498Av. Mário Y ngaManaus - AM

Poder Legislativc.ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO AMAZONAS

EMENDA COLETIVA

4l/2003) a possibilidade de comprovar o atendimento aos

requisitos objetivos exiEidos pela nova lei - naquele caso:

tempo de serviço e titulação. Vale dizer: a regra

constitucional da naridade não se limita ao direito à

irredutibilidade do vdor nominal dos proventos e à

concessão dos mesmos índices de revisão geral

remuneratória. abraneendo também a garantia de que a lei

dê o mesmo tratamentn aos inativos no que se refere a

quaisquer benefícios ou vantagens Dosteriormente

concedidos aos servidores em atividade de mesmo nível.

desde que baseados em critérios obietivos. Segue trecho do

meu voto no julgament,r do referido paradigma: ooA regra

constitucional da paridade, repito, não garante aos inativos

somente o direito à irr+dutibilidade do valor nominal dos

proventos e à revisão rcmuneratória geral dada aos ativos,

cIs

de uer

em ohieÍirns. Realmente, logo após o

enquadramento inicial bonômico, a lei paranaense previu a

possibilidade de rápido lesenvolvimento de carreira para os

[... servidores ativos. Dos tr€s critérios escolhidos para

âos

(

\ a progressão, a antiguidade, a titulação e a

desempenho, dois possuem requisitos

aposentados, diante de sua nattreza objetiva: a titulação e o

tempo de serviço. Nesse sentidoo dou parcial provimento ao

recurso, para reformar em parte a decisão objeto do

interpretação conforme a Constituição nos

8"/11 e 26/27, garantinü aos aposentados antes da vigên

da Lei Bstadual 13.6íú/02 e, por consequência, a seus

pensionistaso a possibilidade de ter: acesso a vantagens

ncedidas aos servidores ativos fundadas nos critérios

objetivos de tempo de serviço e de titulação. Assim, os

Ypiranga

W

Avwww.aleam.qov.br

no 3950 - Parque Dez - CEP 69.050-030 - Fone 3183-4498


EMENDA COLETIVA

ativos de ver reconhecidos rrela Administração os títulos e o

temDo de serviço auferidos até a aposentadoria. com os

efeitos remuneratórios decorrentes. por Daridade.'o (Negrito

acrescentado) A controvérsia ora em debate possibilita a

aplicação do entendimento assentado no paradigma RE

606.199-RG. Diante do exposto, dou provimento ao agravo

para admitir o recurso extraordinário eo com base no art.

543-8, do CPC, determino a devolução dos autos ao

Tribunal de origem pâra que se retrate e adeque o

julgamento do writ ao assentado no acórdão do RE 606.199-

RG. Publique-se. Brasília, 10 de novembro de 2014.

Ministro Luís Roberto Barroso Relator

(ARE 706910, Relator(a): Min. ROBERTO BARROSO,

julgado em l0/ll/2014, publicado em PROCESSO

ELETRÔNICO DJE.234 DIVT]LG 2711.I/2014 PUBLIC

28nt/2014)

\ Além do que a presente propositura possui a plena anuência dos

seúores Comandantes Gerais da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar do

Estado do Amazonas, em beneficio da Tropa.

Por fim, cumpre-nos ainda ressaltar que quanto à iniciativa da

presente proposrtura, a Carta Estadual, em seu Art. 33, $lo, II, "c", assim preconiza,

verbis:

CE. Art. 33. A iniciativa das leis complementares e

ordinárias cabe a qualquer membro ou Comissão da

Assembleia Legislativa, ao Governador do Estado, ao

Tribunal de Justiça, ao Procurador-Geral de Justiça e aos

cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta Constituição.

São de iniciativa privativa do Governador do Estado as

('*_

(

leis que: (...)

Av. Mário Ypiranga Monteiro

a,.ewb

www.aleam.gov.br Manaue Dez - CEP ô9.050-030 - Fone 3183-4498


EMENDA COLETIVA

II - disponham sobre:

c) servidores públicos civis e militares do Estado e seu

regime jurídico.

Desta forma, o instrumento adequado a presente propositura é o

Requerimento Indicativo ao senhor Governador do Estado, nos moldes utilizados na

presente propositura.

Por tudo exposto, conclamo aos nobres Parlamentares que compõem o

C. Plenário desta E. Casa de Leis na aprovação da presente propositura. Razão pela

qual:

Plenário Ruy Araújo da Assembleia

Amazonas, em Manaus, aos 25 dias do mês de junho de

(

Av. Mário Ypiranga Monteiro,

va do Estado do

c

\

www.aleam.qov.br Manaus -rque Dez - CEP 69.050-030 - Fone 3183-4498

REQUERIMENTO N" /2019

AUTORIA

COLETIVA:


ASSUNTO: Art. 8o e inclusão do $1" e incisos I e II, do Projeto de Leide DiretrizesAlteração do

Orçamentárias no 328 I 20 I 9 .

Deputado Depu Afonso

elCam Lins

|. PP PP

=-

PV PS

Chagas Deputado Dr. Gomes

PSC

Deputada Ía. Mayara

PP

Deputall Souza

utz u Sinésio

PT(

Nicolau Deputado

PS


PSB

Deputado Wilker Barreto

PHS

Fraxe

f^arDepffida

PHS

Ruiz


PROPOSTA DE EMENDA SUPRESSIVA E ADITIVA AO PROJETO DE LEI DE

DTRETRTZES ORçAMENTÁRIAS 328 /20Ls

AUTORIA COTETIVA

"Dispõe sobre as Diretrizes

para a Elaboração e a Execução

da Lei Orçamentária de 2O2O e

dá outras providências."

Art. 1s. Fica suprimido o art. 63 do Projeto de Lei n'328/20t9

Art. 2e. Realoca-se o conteúdo do Capítulo IX para o Capítulo X,

renumerando os respectivos artigos do Projeto de Lei n'328/20L9.

Art. 3s. 0 Capítulo IX do Projeto de Lei n" 328/2019 passa a ter a seguinte

redação:

CAPÍTUIO IX

Do Regime de Execução das Emendas Parlamentares Individuais

AtI. 62. O projeto de Lei Orçamentária Anual disporá de recursos no limite

de t,Zo/o (um inteiro e dois décimos por cento) da receita corrente líquida prevista

no projeto de lei encaminhado pelo Poder Executivo destinado às emendas

parlamentares individuais conforme o que preconiza a Emenda Constitucional nq

101, de 05 de dezembro de 201B.

Art' 63. As emendas parlamentares aprovadas pelo Poder Legislativo

constarão de anexo específico da Lei Orçamentária Anual, onde constará no

mínimo:

I - nome do parlamentar;

II - número da emenda;

III - código do órgão executor da emenda;

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IV - funcional programática, composta de função, subfunção, programa,

ação,localizador de gasto compatíveis com o Plano Plurianual - PPA 2020-2023;

V - natureza da despesa;

VI - valor da emenda;

VII - origem dos recursos.

$10 As emendas parlamentares individuais ao projeto de Lei Orçamentária

Anual deverão guardar compatibilidade com a programação existente no PPA

2020-2023, em observância ao disposto no $4q do art. t57 da Constituição do

Estado.

$24 Fica estabelecido que cada emenda deverá conter apenas 1 (um) objeto

e 1 (um) beneficiário.

S3s O recurso destinado para cada ação orçamentária decorrente de

emenda parlamentar individual, deverá ser de no mínimo, R$50.000,00 (cinquenta

mil reaisl.

S4s 0 autor de emenda parlamentar individual cadastrará no módulo

Orçamento Impositivo do sistema próprio do Poder Executivo, as emendas,

contendo os beneficiários e seus respectivos valores para fins de execução

orçamentária e financeira.

Ssa A Secretaria de Estado da Fazenda disponibilizarâ perfil para o setor

Central de Emendas Parlamentares Individuais da Assembleia Legislativa do

Estado do Amazonas, o GESTOREMENDA em sistema próprio do Poder Executivo,

no módulo Orçamento Impositivo para fins de acompanhamento e monitoramento

da execução das Emendas.

Art. 64.4s emendas parlamentares individuais destinarão:

I - no mínimo I20/o (doze por cento) do seu limite para os serviços públicos

de saúde;

II - no mínimo 25o/o (vinte e cinco por cento) para os serviços públicos de

educação;

III - o saldo restante fica a cargo de cada parlamentar para execução dos

demais serviços públicos.

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Art. 65. O valor destinado às emendas parlamentares individuais de que

trata esta Seção deverá ser suficiente para execução do objeto proposto no

exercício.

$14 Ocorrendo à insuficiência de recursos, a suplementação poderá ser

financiada com a anulação total ou parcial do crédito orçamentário de outra

emenda do mesmo parlamentar, por ele indicada.

Sza 0 objeto da emenda parlamentar individual não concluído dentro do

exercício financeiro, que terá repercussão orçamentária e financeira no exercício

subsequente, deverá constar das emendas do próximo exercício e deverá ser

financiado pela cota parlamentar para o referido exercício desde que fique inscrito

em Restos a Pagar.

Art. 66. As dotações orçamentárias destinadas ao atendimento das

emendas parlamentares individuais de que trata este Capítulo, estando

compatíveis com os objetos propostos, seguirão a programação financeira e o

cronograma de execução mensal estabelecido nos incisos I, II e III, $L0, do art. LSB

da Constituição do Estado.

Art.67. Compete ao Poder Legislativo, em até 30 (trinta) dias após a

confecção do autógrafo da Lei Orçamentária Anual, encaminhar ao Órgão Central

de Orçamento cópia das proposituras feitas pelos parlamentares, conforme o

formulário adotado pela Casa Legislativa, referente às emendas parlamentares

individuais.

$1q Após o recebimento, o Poder Executivo terá até 90 [noventa) dias para

encaminhar ao Poder Legislativo relatório apontando todos os impedimentos de

ordem técnica existentes nas emendas parlamentares individuais.

SZs Até 30 (trinta) dias após o término do prazo de que trata o $10 deste

artigo, o Poder Legislativo encaminhará ao Poder Executivo as correções

necessárias à exequibilidade das emendas parlamentares individuais contidas nos

impedimentos de ordem técnica que serão implementados por meio de Decreto do

Poder Executivo.



Art. 68. É obrigatória a execução orçamentária e financeira, de forma

equitativa da programação referente às emendas parlamentares individuais

aprovadas e dispostas no anexo da Lei 0rçamentária Anual.

Parágrafo único. Considera-se execução equitativa a execução das

programações que atenda, de forma igualitária e impessoal, às emendas

apresentadas, independentemente da autoria.

Art. 69. As emendas parlamentares individuais de que trata o g8a, do

art, 1-58 da Constituição do Estado não serão de execução obrigatória nos casos de

impedimento de ordem técnica, quando não retificadas de acordo com o

estabelecido no SZe do art. 82 desta Lei.

$1q Serão considerados impedimentos de ordem técnica:

I - não indicação do beneficiário e do valor da emenda;

II - a incompatibilidade do objeto proposto com a finalidade da ação

orçamentária;

III - a incompatibilidade entre o objeto proposto com o programa do órgão

executor;

IV - ausência de pertinência temática entre o objeto proposto e a finalidade

institucional da entidade benefi ciâria;

V - falta de razoabilidade do valor proposto, incompatibilidade do valor

proposto com o cronograma de execução do projeto ou proposta de valor que

impeça a conclusão de uma etapa útil do projeto;

VI - não realização de complementação ou ajustes solicitados em proposta

ou plano de trabalho;

VII - outras razões de ordem técnica, devidamente justificadas pela Unidade

Orçamentária a ser contemplada com a emenda parlamentar individual.

SZe Em caso de impedimento de ordem técnica nos termos do inciso VII,

$La, art. 84, serâ obrigatório o preenchimento da justificativa no campo parecer

técnico do módulo de Orçamento Impositivo do sistema próprio do Poder

Executivo.

$30 As emendas parlamentares individuais serão analisadas pelos órgãos e

pelas entidades responsáveis pela sua execução, e os possíveis impedimentos

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técnicos identificados serão comunicados oficialmente ao autor da emenda para as

devidas adequações técnicas.

S4s Para fins de alteração orçamentária visando a modificação de plano de

trabalho, tais como: programa, ação, localizador de gasto e beneficiário, o autor da

emenda parlamentar individual deverá encaminhar documento formal com a

devida solicitação de alteração à Unidade Orçamentária que executarâ a emenda

individual, ao Órgão Central de Orçamento para fins de conhecimento da

modificação e, ainda, ao setor Central de Controle das Emendas Parlamentares

Individuais do Poder Legislativo.

Art. 70. 0s recursos destinados ao cumprimento das emendas

parlamentares individuais devem estar previstos no Projeto de Lei Orçamentária

Anual, na Unidade Orçamentária da Reserva de Contingência, programa Reserva de

Contingên cia, ação Reserva Técnica.

Parágrafo único. O montante dos recursos destinados às emendas

parlamentares individuais de que trata esta Seção constará no Programa Reserva

de Contingência, ação orçamentária Reserva Técnica específica de provisão, na

quaÌ permanecerá até que o autor da emenda, por sua iniciativa cumpra com o

estabelecido no $44 do art. 84 de forma a permitir sua inclusão na programação

dos respectivos órgãos ou entidades, obedecendo aos limites definidos nesta

Seção,

Art. 7L. A transferência obrigatória dos recursos previstos nesta Lei

independerá da adimplência do Município, conforme o que preconiza o 9L3, do art.

15B da Constituição do Estado do Amazonas.

Plenário Ruy Araúio da Assembleia Legislativa do Estado do Amazonas, em

Manaus, aos 02 dias do mês de julho de 2079.

Av. Mário Ypiranga Monteiro, no 3950 - Parque Dez - CEP 69.050-030 - Fone 3183-4498m.qov.br Manaus - AM

PROPOSTA DE EMENDA AO PROJETO N"328/2019

AUTORIA

COLETIVA:

Deputado (a)s Abaixo Assinados

ASSUNTO: x, AO PROEJTO DE LEI N.328/2019

DE EXECUÇÃO DAS EMENDAS

ACRESCENTA-SE O CAPÍTULO

PARLAMENTARES

PERTINENTE AO

a

Afonso Deputada dra

B

Cam Belarmino Lins

\ PP

I

rlinhos Bessa Dep Delegado

PV PSL

PSC

Deputada Dra. Mayara

PP

Junior Dep F Souza

A

lllz Deputado Professor Sinésio

PT

icolau

Deputado SeraÍim Corrêa

PSB

DeputadoDepu

PHS PODEMO

Deputado

Deputad

D

PSD

)

t


JUSTIFICATIVA

A proposta de emenda da LDO 2020 tem o intuito de normatizar a Execução

das Emendas Parlamentares Individuais, além de ratificar a obrigatoriedade com

base na Constituição Estadual do Estado do Amazonas.

A Emenda Constitucional de número 95, de 0B de novembro de 20t6garantiu a aprovação das emendas parlamentares individuais com o limite de t,20/o

(um inteiro e dois décimos por cento) da Receita Corrente Líquida prevista no

projeto encaminhado pelo Poder Executivo, sendo percentual mínimo de L20/o

(doze por cento) destinados aos serviços públicos na área de saúde e 25o/o (vinte e

cinco por cento) destinados à área de educação.

A presente emenda tem por objetivo regulamentar a execução das emendas

parlamentares individuais, bem como o disciplinamento dos procedimentos a

serem adotados tanto pelo Poder Executivo, quanto pelo Poder Legislativo,

garantindo a efetiva entrega à sociedade dos bens e serviços decorrentes das

emendas parlamentares individuais.

No que tange a obrigação do gestor púbÌico, quanto à entrega de bens e

serviços à sociedade harmonicamente com o conceito do orçamento impositivo,

deve-se esgotar todas as formas e modos de execução para que, compatível com as

políticas públicas, obtenha uma obrigação-fim coerente com a importância desse

orçamento.

Os dispositivos da LDO reforçam o valor que o orçamento impositivo exige

ao gestor. No que este Projeto, tornou-se mais complexo por conta da inexistência

do critério legal que orientem o gestor. No entanto, esta lacuna normativa será

suprida de forma que, por meio das disposições que serão incluídas no Projeto de

Lei de Diretrizes Orçamentárias, exercício 2020 normatizará a atuação do autor da

emenda no campo administrativo, fazendo com que a população tenha seus

anseios atendidos.

Plenário Ruy Araúio da Assembleia Legislativa do Estado do

Manaus, aos 02 dias do mês de julho de 20L9.


em

PROPOSTA DE EMENDA AO PROJETO N'328/2019

AUTORIA

COLETIVA:

Deputado (a)s Abaixo Assinados

ASSUNTO: XO AO PROEJTO DE LEI N'328/2019

DE EXECUÇÃO DAS EMENDAS

ACRESCENTA-SE O CAPITULO

PARLAMENTARES

PERTINENTE AO

Campêlo

,LU\

Deputado

Dep

Deputado Junior

PV

o os

PSD

SD


PSB

uto Afonso

PDT

Cam

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F Souza

PA A

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Belarmino Lins

Delegado Péricles

PSL

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ÌPP

PV

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Deputada Dra.

PP

r^

PS

Deputado Professor Sinésio

PT

Deputado

PHS PODEMO

Documents

DE AO DE LEI DE DIRETRIZES I - SAPL · 2019-07-29 · PROPOSTA DE EMENDA AO PROJETC DE LEI DE DIRETRIZES ORçAMENTÁRIAS No328/2019, com alteração do inciso lll, do art. 50 Dep