Câmara Municipal de Bento Gonçalves RECEBMO

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Departamento Legislativo

- 13 dez 2 019

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Estado do do Rio Grande do Sul MUNICIPIO DE BENTO GONÇALVES

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PODER EXECUTIVO e:ROCESS9--;

Of. n° 104/2019 — GAB/PL Bento Gonçalves, 04 de dezembro de 2019.

Excelentíssimo Senhor Presidente:

Encaminhamos a Vossa Excelência, para apreciação e deliberação dos Ilustres Vereadores integrantes dessa Colenda Câmara Municipal, o incluso Projeto de Lei n°. -,r5 5 que "ALTERA O CAPUT DO ART. 1° DA LEI MUNICIPAL N° 3.737/2005".

Em 12 de novembro de 2019, foi promulgada a Emenda Constitucional n° 103/2019, que altera o sistema de previdência social e estabelece regras de transição e disposições transitórias.

Entre as alterações promovidas, consta no respectivo art. 11 a fixação da alíquota de 14% (quatorze por cento) para a contribuição previdenciária prevista nos arts. 4°, 5° e 6° da Lei Federal n° 10.887, de 18 de junho de 2004, que tratam da contribuição social dos servidores públicos ativos, inativos e pensionistas de quaisquer dos Poderes da União, incluídas suas autarquias e fundações. Isto é, com a vigência da referida emenda constitucional e respeitada a anterioridade nonagesimal, a alíquota da contribuição previdenciária dos servidores públicos passa a ser de 14%.

A alteração contida no art. 9°, §4°, da referida Emenda Constitucional, afeta diretamente todos os Estados e Municípios, no sentido de que "os Estados, o Distrito Federal e os Municípios não poderão estabelecer alíquota inferior à da contribuição dos servidores da União, exceto se demonstrado que o respectivo regime próprio de previdência social não possui déficit atuarial a ser equacionado, hipótese em que a alíquota não poderá ser inferior às alíquotas aplicáveis ao Regime Geral de Previdência Social".

Ou seja, aquele Estado ou Município cujo regime róprio de previdência com déficit atuarial não pode, por expressa previsão

constitucional, estabelecer para a contribuição previdenciária de seus servidores públicos alíquota inferior a 14%.

A Sua Excelência o Senhor Vereador Rafael Pasqualotto Digníssimo Presidente da Câmara Municipal de Vereadores Palácio 11 de Outubro Nesta Cidade

Necessário frisar que a não aprovação do presente projeto de lei implicará em suspensão das transferências voluntárias, tais como, emendas parlamentares, recursos destinados para obras, recursos para custeio de serviços de interesse comum, auxílios, cooperações, suspensão de trnsferências de recursos para programas como o PNATE — Programa Nacional de

'Por outro lado, salvo na situação de ausência de deficit atuarial a ser equacionado, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios

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não poderão estabelecer alíquota inferior à da contribuição dos servidores da União, e mesmo naquela hipótese de ausência de deficit a aliquota não poderá ser inferior às alíquotas aplicáveis ao RGPS. É o que dispõe o § 4° do art. 9° da EC n° 103, de 2019. Esse preceito da reforma tem eficácia plena e aplicabilidade imediata aos regimes próprios de previdência social dos entes federativos. 2 Deste modo, a vigência da alíquota de contribuição previdenciária de 14%, que será exigida no âmbito do RPPS da União a partir de 1/3/2020, de acordo com o disposto no caput do art. 11 c/c o art. 36, I, da EC n° 103, de 2019, implica, a partir dessa mesma data, para os demais entes da Federação, em regra, o dever de majorar a sua aliquota, quando inferior, ao menos até o referido percentual, por meio de lei, em observância ao que dispõe o § 4° do art. 9° da EC n° 103, de 2019, antes mencionado, sob pena de o respectivo RPPS ser considerado em situação previdenciária irregular, a teor dos arts. 3° e 7° da Lei n° 9.717, de 1998. Esse dever de majorar a aliquota de contribuição do segurado também se estende à majoração da alíquota do ente, por meio de lei, já que a contribuição do ente não poderá ser inferior ao valor da contribuição do segurado nem superior ao dobro desta, consoante o art. 2° da Lei n° 9.717, de 1998.

Departamento Legislativ

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tu) Estado do Rio Grande do Sul

MUNICIPIO DE BENTO GONÇALVES PODER EXECUTIVO

Tal matéria é inclusive objeto da Nota Técnica SEI n° 12212/2019/ME, do Ministério da Economia, cujos itens 124' e 1252 tratam expressamente da necessidade de que os Estados e Municípios providenciem, por lei, a majoração da sua alíquota ao menos até o referido percentual de 14%, quando inferior, sob pena de o respectivo RPPS ser considerado em situação previdenciária irregular, a teor dos arts. 3° e 7° da Lei Federal n° 9.717/1998, nos termos da redação que segue:

Art. 3(2 As alíquotas de contribuição dos servidores ativos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios para os respectivos regimes próprios de previdência social não serão inferiores às dos servidores titulares de cargos efetivos da União, devendo ainda ser observadas, no caso das contribuições sobre os proventos dos inativos e sobre as pensões, as mesmas alíquotas aplicadas às remunerações dos servidores em atividade do respectivo ente estatal. (Redação dada pela Lei n° 10.887, de 2004)

Art. 7° O descumprimento do disposto nesta Lei pelos Estados, Distrito Federal e Municípios e pelos respectivos fundos, implicará, a partir de 1° de julho de 1999: 1- suspensão das transferências voluntárias de recursos pela União; 11- impedimento para celebrar acordos, contratos, convênios ou ajustes, bem como receber empréstimos, financiamentos, avais e subvenções em geral de órgãos ou entidades da Administração direta e indireta da União; 111- suspensão de empréstimos e financiamentos por instituições financeiras federais. IV - (Revogado pela Lei n° 13.846, de 2019)

(2 , ERME RE H PASIN

Prefeito Mu cipal

Estado do Rio Grande do Sul MUNICIPIO DE BENTO GONÇALVES

PODER EXECUTIVO

Apoio ao Transporte Escolar, dentre outros, uma vez que o Município ficará sem o Certificado de Regularidade Previdenciária.

Assim, considerando a realidade dos Regimes Próprios de Previdência Social dos Municípios e, nos termos da imposição contida na Emenda Constitucional n° 103/2019, faz-se necessário o encaminhamento do presente Projeto de Lei, que visa estabelecer a alíquota de 14% (quatorze por cento) para a contribuição dos servidores públicos municipais, ativos e inativos, igualando-a a alíquota dos servidores públicos federais e, com isso, evitar as perniciosas consequências de eventual descumprimento previstas no art. 7° da Lei n° 9.717/1998 transcrito acima.

Por fim, convém destacar que, conforme consta no próprio artigo 1° do Projeto de Lei que ora se encaminha, a contribuição somente incide sobre o valor da parcela dos proventos que supere o limite máximo estabelecido para os benefícios do Regime Geral de Previdência Social.

Sem mais e confiando na aprovação da matéria, apresentamos nossos protestos de elevada estima e consideração.

Departamento Legislativo

- 13 dez 2 019

01:48

Cordialmente,

Estado do Rio Grande do Sul MUNICIPIO DE BENTO GONÇALVES

PODER EXECUTIVO

PROJETO DE LEI N° ,s DE 03 DE DEZEMBRO DE 2019.

ALTERA O CAPUT DO ART. 1° DA LEI MUNICIPAL N° 3.737/2005.

Art. 1° Fica alterado o caput do art. 1° da Lei Municipal n° 3.737, de 16 de junho de 2005, que "INSTITUI CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA PARA SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS INATIVOS E PENSIONISTAS E ABONO DE PERMANÊNCIA", que passa a vigorar com a seguinte redação:

Art. 1° Fica instituída no Município de Bento Gonçalves contribuição previdenciária, de caráter compulsório, dos servidores públicos municipais inativos e pensionistas de quaisquer dos Órgãos e Poderes, incluída a sua Fundação, na razão de 14% (quatorze por cento), incidente sobre o valor da parcela dos proventos que supere o limite máximo estabelecido para os benefícios do Regime Geral de Previdência Social.

Art. 2° Esta Lei entra em vigor 90 (noventa) dias após a data de sua publicação.

GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE BENTO GONÇALVES, aos três dias do mês de dezembro de dois mil e dezenove.

GUILHERME CH PASIN Prefeito nicipal