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De la RETIC a la Plataforma de Biobancos Manuel M Morente Coordinador IV Congreso de la Red Nacional de Biobancos ISCIII Madrid, 18-10-2013

De la RETIC a la Plataforma de Biobancos · Francisco de Luna Mª Cruz Marín ... Victoria Cusí Orlando Fernández Pedro L Fernández Isidro Ferrer Mª Antonia Fortuño ... 66 cuestionarios

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De la RETIC a la Plataforma de Biobancos

Manuel M Morente

Coordinador

IV Congreso de la Red Nacional de Biobancos – ISCIII

Madrid, 18-10-2013

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La Red Nacional de Biobancos

2010-2013

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La Red Nacional de Biobancos 2010-2013

La Red Nacional de Biobancos es una iniciativa del Instituto de

Salud Carlos III orientada a promover la coordinación entre los

biobancos española y su integración efectiva en BBMRI-ERIC.

– Resolución de 20 de marzo de 2009, conjunta de la Secretaría de

Estado de Investigación y del Instituto de Salud Carlos III, por la que

se publica la convocatoria correspondiente al año 2009 de

concesión de ayudas de la Acción Estratégica en Salud, en el

marco del Plan Nacional de I+D+I 2008-2011. BOE núm. 71, 24 de

marzo de 2009.

Se crea oficialmente en diciembre de 2009 para el periodo 2010-

2013, como una RETIC de carácter transversal.

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Constituida por 63 instituciones en

15 de las 17 Comunidades

Autónomas.

La Red Nacional de Biobancos 2010-2013

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Red Nacional de Biobancos 2010-2013

Evaluación global y particular en los próximos meses.

Balance global especialmente positivo:

• La Red ha ordenado el sistema español de

biobancos como herramientas de servicio a la

investigación y lo ha situado en el contexto

internacional.

Aún queda mucho por hacer tanto a nivel local como

autonómico y nacional.

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Red Nacional de Biobancos 2010-2013

Principales logros:

– De la dispersión a la integración.

– Infraestructuras.

– Alta participación en los grupos de trabajo

– Orientaciones y procedimientos normalizados de trabajo.

– Conjunto mínimo de datos a compartir.

– Incorporación de estándares internacionales (SNOMED-CT, SPREC, BRISQ…)

– Plataforma de interoperabilidad informática.

– Adecuación al marco legislativo.

– Formación.

– Internacionalización.

Se han creado las bases para una plataforma de servicios eficaz y

robusta

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Red Nacional de Biobancos 2010-2013

Principales dificultades:

– En ocasiones, excesiva dependencia local de la financiación de la Red,

especialmente en el capítulo de personal.

– Criterios de evaluación mejorables.

– Incompleta incorporación de los Procedimientos Normalizados de Trabajo.

– Dificultades de realización e implantación de la Plataforma de interoperabilidad

– Publicación del RD1716/2011:

– Necesidad de formación.

– Nuevos actores: Comités

– Diferentes sensibilidades por parte de las CCAA: lentitud de autorización.

– Parada de casi un año.

– Progresiva disminución de la financiación, tanto local como de la red.

– Falta de integración en BBMRI-ERIC

– Cambio de modelo: De RETIC a Plataforma

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Francisco de Luna Mª Cruz Marín

Red Nacional de Biobancos 2010-2013

Enrique de Álava Javier Alves Aurora Astudillo Anna Bosch Roberto Bilbao Miriam Cuatrecasas

Victoria Cusí Orlando Fernández Pedro L Fernández Isidro Ferrer Mª Antonia Fortuño José Antonio López

Jacobo Martínez Mª Ángeles Muñoz Isabel Novoa Alberto Orfao Ana Isabel Sáez

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La Plataforma de Biobancos 2014-2017:

Gestación de una nueva etapa

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De la RETIC a la Plataforma de Biobancos

Marzo 2013… Comunicación de la Subdirección General de Evaluación y Fomento de

la Investigación del ISCIII sobre la nueva convocatoria de Acción

Estratégica en Salud 2013:

Plataformas de apoyo a la investigación en ciencias y tecnologías de la salud:

» Biobancos

» Innovación en tecnología médicas y sanitarias

» Unidades de Investigación Clínica y Ensayos Clínicos

» Recursos Biomoleculares y Bioinformáticos

Subprograma Estatal Actuaciones de la AES 2013

PROGRAMA ESTATAL DE FOMENTO DE LA UINVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNICA DE EXCELENCIA

Generación de

conocimiento

Proyectos integrados de excelencia en los IIS acreditados

Proyectos de investigación en salud

Fortalecimiento

institucional Plataformas de apoyo a la investigación en ciencias y tecnologías de la salud

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De la RETIC a la Plataforma de Biobancos

El objeto de la convocatoria es regular el procedimiento de concesión de

subvenciones para financiar estructuras estables colaborativas en red, en

áreas temáticas específicas de carácter transversal.

Con esta actuación se pretende:

a) Proporcionar soporte de alto nivel científico, técnico y tecnológico a los

proyectos de I+D+I en Ciencias y Tecnologías de la Salud, especialmente a

los proyectos integrados de excelencia de los IIS acreditados.

b) Promover proyectos transversales propios de su área de actuación.

c) Potenciar la participación española en programas y plataformas

internacionales.

d) Fomentar la innovación en tecnologías sanitarias como un instrumento que

contribuya a la sostenibilidad del SNS.

Convocatoria abierta y competitiva.

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De la RETIC a la Plataforma de Biobancos

Marzo – Julio 2013:

Comisión Ejecutiva de la RETIC Comisión Promotora de la Plataforma.

Criterios básicos:

• Objetivos ambiciosos, evaluables y factibles.

• Un decidido paso adelante para consolidar el sistema nacional de

biobancos.

• Menos de la mitad de presupuesto.

• Integración de nuevas instituciones.

• Integración de las mejores instituciones.

• Integración de IIS y otras iniciativas ISCIII (CIBERS, Fundaciones, etc.)

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De la RETIC a la Plataforma de Biobancos

Puntos clave:

• Diseño de la Plataforma:

» Programas, objetivos y líderes.

• Selección de centros.

• Adecuación presupuestaria.

• Mantener la harmonía y espíritu de

grupo

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Diseño de la Plataforma

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Diseño de la Plataforma

Punto de partida:

• Estrategia Española de Ciencia

y Tecnología y de Innovación

2013-2020.

• Análisis de las fortalezas

adquiridas en el anterior

periodo.

• Análisis de la debilidades

actuales y necesidades de la

ciencia española.

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Diseño de la Plataforma

Delimitar los programas

Delimitar los objetivos, líneas, acciones, marcadores,

cronograma, etc. de cada programa

Delimitar los responsables de cada programa, línea y acción.

Delimitar compromisos mínimos comunes:

• Incorporación de TODOS los miembros de la Plataforma a los

programas 1 y 2.

• Interconexión a la plataforma de interoperabilidad.

• Asumir el Código de Buenas Prácticas de la RNBB.

• Asumir los Protocolos Técnicos de la RNBB.

• Participación en los controles de calidad que pudiese establecer

la RNBB.

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PROGRAMAS v1.0

1. Promoción de colecciones de valor

estratégico de carácter poblacional

2. Promoción de colecciones de valor

estratégico asociadas a enfermedad

3. Promoción de dinámicas de

aseguramiento de la calidad,

armonización de procedimientos y

sostenibilidad de biobancos

4. Armonización de bases de datos e

infraestructuras de información

5. Gestión de servicios en red

6. I+D+i en materia de biobancos

7. Aspectos ético-legales y sociales

8. Coordinación y formación

PROGRAMAS v2.0

1. Promoción de colecciones de valor

estratégico

2. Gestión de servicios en red

3. I+D+i en materia de biobancos

4. Aspectos ético-legales y sociales

5. Coordinación y formación

Diseño de la Plataforma

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Promoción de colecciones de valor estratégico

Alberto Orfao

Gestión de Servicios en Red

Anabel Sáez

I+D+i en biobancos

Roberto Bilbao

Aspectos éticos, legales y sociales (ELSI)

Manuel M Morente

Coordinación, formación e internacionalización

Manuel M Morente

Diseño de la Plataforma

PROGRAMAS:

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Diseño de la Plataforma

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Selección de centros

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Selección de Centros

Condicionantes:

• Menos de la mitad de presupuesto.

• Objetivos exigentes, evaluables y eficaces.

• Integración de nuevos miembros.

• Evaluaciones previas (ISCIII).

• La Red había solicitado al ISCIII nuevos

criterios de evaluación.

Objetivo

• Incluir a los mejores biobancos en un número

suficiente como para poder abordar con éxito

los objetivos planteados.

• Valorar la excelencia y la sostenibilidad

independientemente de la Red / Plataforma.

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Selección de Centros

1ª fase: Evaluaciones del ISCIII en el periodo 2010-2012.

– Exclusión de aquellos con valoraciones negativas.

2ª fase: Evaluación activa

– Cuestionario-solicitud basada en el modelo de evaluación para la red de

biobancos que hace más de un año propusimos al ISCIII.

– Se incluyeron algunos apartados ad hoc especialmente dirigidos a

evaluar la autosostenibilidad de los biobancos.

– Se envió a:

• Miembros de la RETIC 2010-2013

• Otras instituciones que habían quedado fuera en la anterior

convocatoria por defecto de la misma (CIEN, CIBERS, etc.)

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Cuestionario

Breve resumen de la trayectoria (texto libre)

Aspectos estructurales funcionales:

– Estructura, Sistemas de calidad, Capacidades (Cartera de servicios e

Infraestructuras), Colecciones

Actividad:

– Cesión de muestras, Proyectos internos y externos, Estructuras

cooperativas, Donaciones

Productividad científica:

– Citaciones, Publicaciones, Comunicaciones, Posters, Patentes, Otros.

Otras actividades:

– Formación, Difusión, Otros

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Evaluación

La encuesta fue evaluada de manera

independiente por cuatro equipos de

cuatro revisores, de forma que nadie

evaluaba enteramente a ningún candidato.

Evitación de conflictos de interés.

No ha habido grandes desviaciones o

sesgos entre los distintos revisores.

Todos los revisores conforman la actual

Comisión Ejecutiva de la Red de

Biobancos que actúa como promotores de

la propuesta de Plataforma, y todos los

miembros de la Ejecutiva han

participado en la evaluación.

66 cuestionarios evaluados.

Punto de corte: 50% del biobanco mejor

calificado.

52 admitidos y 14 rechazados

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PRESUPUESTO Criterios de financiación

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Criterios de financiación

CRITERIOS DE FINANCIACIÓN

– Estimación de los costes estructurales de cada programa y acción, que

serían administrados por cada coordinador de programa y/o acción.

– Sobre el resto hacer una estimación de lo que podría corresponder a cada

grupo según una escala tipo.

– En cada uno de ellos aplicar “factores moduladores” que harían subir o

bajar de nivel, o/y subir o bajar de financiación:

• Implicación en la estructura (coordinación de programas, líneas y/o

acciones)

• Capacidades

– La financiación no podrá aplicarse a infraestructuras

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Criterios de financiación

NIVEL 1:

– Centros con evaluaciones máximas

– Otros biobancos complejos (en red)…

tratamiento individualizado.

NIVEL 2:

– Centros con evaluaciones medias

NIVEL 3:

– Centros con evaluaciones menores

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AES - 2013

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AES - 2013

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Criterios de financiación

Es decisión de cada Centro la

distribución definitiva entre las

partidas de:

Personal

Movilidad

Bienes y servicios

El capítulo más demandado es

el de personal:

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Criterios de financiación

PROMOCION DE COLECCIONES DE

VALOR ESTRATEGICO 1.060.000,00

GESTION DE SERVICIOS EN RED

1.220.000,00

I+D+I EN MATERIA DE BIOBANCOS 440.000,00

ASPECTOS ETICO-LEGALES Y SOCIALES

80.000,00

FORMACION Y COORDINACION

200.000,00

PROMOCION DE COLECCIONES 1.060.000

GESTION DE SERVICIOS EN RED 1.220.000

I+D+I 440.000

ELSI 80.000

FORMACION Y COORDINACION 200.000

TOTAL 3.000.000

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Situación actual

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Invitación de futuro

Miembros

Instituciones asociadas

Instituciones colaboradoras

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Manuel M Morente

[email protected]

www.redbiobancos.es