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HAUTS-DE- SAINT-AUBIN
PROJETDE QUARTIER
Élaborés dans le courant de l’année 2014, les projets de quartiers ont été adoptés par le Conseil municipal d’Angers en mai 2015 pour les dix quartiers de la ville.Les acteurs de terrain ont été associés de façon étroite et permanente à ce travail. Cette collaboration a porté ses fruits, au bénéfice des Angevins.Ces projets de quartier s’inscrivent dans la volonté de l’équipe municipale de confirmer son rôle d’ani-matrice du territoire, en assurant un développe-ment cohérent et harmonieux de la ville tout en tenant compte des particularités de chacun des dix quartiers.Ils abordent l’ensemble des thématiques qui structurent la vie sociale, culturelle, économique et urbaine des habitants. Dès leur adoption, ces projets de quartier se sont affirmés comme un processus partagé et évolutif, soumis à une démarche d’évaluation pour être ajustés au fur et à mesure de leur mise en œuvre.Ce document s’inscrit comme le premier point d’étape des principales actions menées en 2015 et 2016.
QUELQUES ACTIONS ET DÉMARCHES DÉVELOPPÉES
COHÉSION SOCIALEÉducation – Formation – Culture et sports d’un territoire et développement social – Action sociale
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET EMPLOI Développement économique, du commerce, de l’emploi et de l’insertion
HABITAT ET CADRE DE VIEHabitat – Mixité sociale – Politique de peuplement – Tranquillité publique – Mobilité – Numérique – Environnement – Cadre de vie – GUP
HAUTS-DE-SAINT-AUBIN
RÉFLEXION POUR LA MISE EN PLACE D’UN PARCOURS SPORT ‒ SANTÉ ‒ BIEN-ÊTREUne enquête a été réalisée par le pôle territorial et la Maison de santé, pour recenser les pratiques et les besoins en matière de sports et de santé. Une carte recensant tous les lieux liés à cette thématique a été réalisée à des-tination des habitants.
3 000 exemplaires de la carte « Sport – Santé – Bien-être »,
sont diffusés dans les différents points relais du quartier
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Jardin Sonore
Jeux pour enfants
Terra Botanica
LOISIRS – CULTURE – VIE SOCIALE
1 Ateliers d’artistes
2 Bibliothèque municipale Nelson Mandela3 Le kiosque4 Maison de quartier des Capucins5 Maison de quartier des Hauts-de-Saint-Aubin6 Maison de l’architecture, des territoires
et du paysage (MATP)
7 Théâtre du Champ de Bataille
SPORT
1 AquaVita – SpaVita2 Base nautique d’aviron3 Cercle Sainte-Thérèse du Champ de Bataille4 City stade des Capucins5 City stade Verneau6 École de danse Arabesques7 Judo Club Anjou8 Salle de sport Gérard Philipe9 Salle de sport Jean Moulin
10 Stade Marcel Nauleau11 Stade Bertin12 Terrain de basket Jean Moulin
SANTÉ – ADMINISTRATION – EMPLOI
1 Centre Hospitalier Universitaire2 Centre medico-psychologique
Paul Gauguin3 Centre Roger Mises4 Maison départementale de l’autonomie
et Maison départementale des solidarités5 Maison de santé6 Mission locale angevine7 Pôle Emploi8 Régie de quartier9 Relais Mairie des Hauts-de-Saint-Aubin
PATRIMOINE À CONTEMPLER
1 Ancien village de pêcheurs
2 Ancienne compagnie française d’aviation
3 Chapelle Saint-Lazare
4 Chateau Le Verger
5 Ferme de l’Andreneau
6 Ferme des Bretonnières
7 Ferme de la Gatelière
8 Habitat Populaire
9 Lycée Jean Moulin
10 Maison
11 Maison Les Glycines
12 Manoir de la Charnasserie
13 Statue de Jean Moulin
ANGERSQUARTIER
HAUTS-DE-SAINT-AUBIN0 500 m250 m125 m
Sources :DGFIP Cadastre, 04/2015. Tous droits de l'État réservés,
© Angers Loire Métropole, 2016.
0 500 m250 m125 m
Sources :DGFIP Cadastre, 04/2015. Tous droits de l'État réservés,
© Angers Loire Métropole, 2016.
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Sources :DGFIP Cadastre, 04/2015. Tous droits de l'État réservés,
© Angers Loire Métropole, 2016.
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PARCOURS PROPOSÉS (À PIED, À VÉLO...)
BORDS DE MAINE ❙ 5 kmsPartiellement accessible (bords de Mayenne).
SOLOGNOT ❙ 4 kmsAccessible
TOUR DU QUARTIER ❙ 10 kmsPartiellement accessible (bords de Mayenne).
Tramway Ligne A
Points de vue
Zones commerciales
Démarche en coursAction terminée
RÉALISATION D’UNE CARTE SUBJECTIVE DE LA VILLE D’ANGERS VUE PAR LES HABITANTS DES HAUTS-DE-SAINT-AUBIN« Quelle est ma vision de la ville d’Angers ? »Réalisée par un groupe d’enfants et des familles du quartier, pendant les vacances scolaires, cette carte présente une vision originale de la ville d’Angers perçue par ses habitants. Au mois d’octobre et no-vembre 2015 à la Maison de quartier, au terrain des Perrins, au centre de loisirs Gérard Philipe, ce projet a donné lieu à des temps de création encadrés par deux artistes et graphistes du projet de géogra-phie subjective.
2 000 exemplaires de la carte sont vendus dans différents points de vente du quartier
PARTICIPATION DES JEUNES À LA MÉTAMORPHOSE DE LEUR QUARTIER
Dans le cadre du projet d’urba-nisation du quartier, des actions d’insertion et de découverte des métiers sont développées.
©Régie de quartiers
RÉNOVATION DE RUES ET AMÉNAGEMENTSLes axes alentour de la Faculté de Médecine (rue Roger Amsler) et la rue Saint-Lazare ont fait l’objet de travaux d’aménagement. Les habitants et commer-çants ont été consultés à cette occasion.
15 à 20 personnes présentes à chaque réunion
LE JARDIN SONORE : PLACE DE LA FRATERNITÉ CONSTRUCTION D’UNE ŒUVRE D’ART AVEC DES HABITANTS L’artiste Lucas Grandin, présent régulièrement sur le quartier de fé-vrier à juin 2015, a animé des ate-liers avec différents groupes d’ha-bitants, en vue de la construction d’une œuvre d’art sonore. Différents types de sensibilisation ont permis aux habitants de par-ticiper à la conception, à l’anima-tion, à la plantation des végétaux. Habitants du quartier, enfants des écoles et des centres de loisirs, per-sonnes hospitalisées, lecteurs de la bibliothèque Nelson Mandela… ont réfléchi et contribué à ce projet.+ de 300 personnes mobilisées
©Ville d’Angers – Thierry Bonnet
BALADES URBAINES AVEC DES FEMMES DU QUARTIERDes marches exploratoires ont mobilisé une dizaine d’habitantes, afin d’élaborer un diagnostic sur le fonction-nement des espaces publics : cheminements piétons, occu-pation des places, mixité hommes femmes. Une réunion de restitution a permis à l’aménageur Alter Cités de prendre note des réflexions et recommandations des mar-cheuses.
10 femmes mobilisées, 2 marches réalisées
© Ville d’Angers – Développement Vie des quartiers
NOUVEAU PROJET POUR LE PLATEAU DE LA MAYENNE ET DES CAPUCINSDe part et d’autre de la première ligne de tramway, mise en service en 2011, 7 000 logements sont prévus. Le projet initial peinant à trouver preneur, le cabinet angevin Go-A a été chargé de concevoir un nouveau projet sur la partie des Capucins. De nouvelles orientations ont été fixées. Objectifs : conserver ce qui fait l’identité végétale du secteur – les trames vertes, les haies bocagères et les jardins familiaux – et imaginer de nouvelles formes urbaines moins denses et plus diversifiées ».
‒ Réalisation du mobilier urbain sur le secteur Verneau en colla-boration avec la paysagiste. Ce projet est porté par la Régie de quartiers, dispositif « Chantier d’avenir ».
‒ Réalisation d’une signalétique créative et accessible à tous, au Jardin sonore, avec un artiste photographe et l’ergothérapeute de la Ville. Ce projet est porté par la Maison de quartier dans le cadre du dispositif « Parcours Jobs divers ».
Une vingtaine de jeunes mobilisés
POINT DE VUE DES DIFFÉRENTS ACTEURS
LA PAROLE À L’ADJOINT
UN QUARTIER EN DEVENIRÀ terme, 10 000 logements sont prévus dans ce quartier, traversé par la 1re ligne du tramway. Une réflexion est menée par la Ville avec les habitants, les commerçants et les urbanistes sur son aménagement, incluant les lieux de vie, les cheminements et les déplacements, la place du végétal, les structures réservées à l’enfance et l’amé-nagement de la place de la Fraternité, pôle central de ce futur grand quartier.
BÉNÉDICTE BRETIN Présidente du Conseil de quartier« Le conseil de quartier veut créer un lien entre la ville et ses habitants et est réparti
en 3 groupes de travail : le 1er réfléchit aux déplacements ; le 2e au Vivre ensemble, avec une enquête menée auprès des habitants sur la création de lieux de convivialité ; le 3e aborde les questions d’urbanisme, avec les projets de la ZAC des Capucins, l’îlot des Chalets et l’aménagement de la place de la Fraternité et du cœur de quartier. Nous participons aux discussions avec les représentants de la ville, les architectes et les aménageurs, et veillons à ce que les transformations prennent en compte les désirs et les aspirations des habitants. »
JOHANNE GUICHARD Architecte-urbaniste Cabinet GOA« Nous travaillons depuis 2015 sur l’aména-gement de la ZAC des Capucins, soient 105
hectares dont 1/6e est actuellement réalisé. Nous nous appuyons sur une méthodologie collaborative prenant en compte les experts professionnels et les gens qui vivent et travaillent dans le quartier. De la synthèse de ces choses très concrètes émanent des propositions retour-nées ensuite aux habitants. Il est intéressant et essentiel qu’ils s’investissent, ce qu’ils font, pour proposer ensuite des solutions d’aménagement. Si la décision finale revient aux élus, la conception de ce quartier de demain nait de la réflexion de ceux qui y vivent ou y travaillent déjà. »
PHILIPPE RENAZÉ Directeur de la Maison de quartier« Nous travaillons avec nos partenaires sur plusieurs axes, en particulier celui de la
cohésion sociale. Un diagnostic a fait apparaître le besoin d’un lieu d’écoute et d’accueil parents-enfant dans le quartier qui n’existe pas, et nous avons édité un guide de la parentalité. Nous sommes très présents sur les espaces publics et menons des actions telles que des lectures dans les halls d’immeubles, des soirées d’été, du porte-à-porte pour aller vers les habitants. Nous avons développé un concept de voisins-relais qui mobilise des gens à l’échelle de leur immeuble ou de leur îlot pour transmettre les infor-mations, recueillir les souhaits et favoriser l’intégration. »
Les Hauts-de-Saint-Aubin est un quartier en pleine métamorphose, avec beaucoup de pro-messes d’avenir. Il faut aujourd’hui y faire cohabiter et vivre ensemble des gens présents depuis longtemps et une population nouvelle. Le quartier se développe aujourd’hui dans de nombreuses directions, et nous avons souhaité que ce projet urbain soit mené avec les habi-tants. Pour cela, une démarche collaborative et participative a été mise en place, avec des
enjeux importants : outre le vivre ensemble, il y a le souhait de conserver dans le quartier une forte présence du végétal, avec des espaces aérés et agréables. La question de la centralité est également essentielle, avec le rôle et la configuration de la place de la Fraternité, qui deviendra le cœur des Hauts-de-Saint-Aubin. Les habitants sont aussi très attachés à l’activité culturelle et une réflexion dans ce sens est menée avec eux.
VÉRONIQUE CHATELAIN CATHERINE HÉROGUEL ‒ Habitantes« Nous avons travaillé au sein du Collectif santé avec des professionnels, des habitants
et des membres du Conseil de quartier pour réfléchir aux déplacements doux. Il s’agissait de proposer différents types de parcours accessibles à tous, piétons, cyclistes, parents avec enfants en bas âge ou personnes à mobi-lité réduite, tout en favorisant la découverte du quartier. Il ne s’agit pas de parcours sportifs, mais de santé et de bien-être. Ces cheminements existent en partie, il s’agit désormais de les faire vivre. Un plan a été édité avec les 3 parcours et une signalétique est prévue. On imagine aussi des temps d’animations sportives et culturelles. »
ALAIN FOUQUET Quartier Hauts-de-Saint-Aubin
© Philippe Noisette
VOS INTERLOCUTEURS
ALAIN FOUQUETAdjoint des quartiers Hauts-de-Saint-Aubin ❙ DoutreAssistante : 02 41 05 40 44
SÉBASTIEN BOUDIERCoordinateur du pôle Outre Maine (Belle-Beille ❙ Lac de Maine ❙ Hauts-de-Saint-Aubin ❙ Doutre)
02 41 35 10 [email protected]
Doc
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FOCUS
ENJEUX PRIORITAIRES
PROJET DE QUARTIERHAUTS-DE-SAINT-AUBIN
COHÉSION SOCIALE
AXE ÉDUCATION ‒ FORMATION ‒ CULTURE ET SPORTSConforter un « espace famille »Faciliter l’accès à la cultureCoordonner les actions en direction de l’enfanceEncourager et accompagner les activités sportives
AXE DÉVELOPPEMENT SOCIAL ‒ ACTION SOCIALE
Construire le futur cœur de quartier en concertation avec les habitantsStructurer la vie sociale du nouveau quartier Contribuer à améliorer la santé des habitants
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET EMPLOI
AXE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE, COMMERCE, EMPLOI ET INSERTION Construire le cœur de quartier en définissant les orientations commerciales Poursuivre la restructuration de la cité Verneau Accompagner les habitants vers les nouveaux espaces du quartier
HABITAT ET CADRE DE VIE
AXE HABITAT ‒ MIXITÉ SOCIALE ‒ POLITIQUE DE PEUPLEMENTRapprocher les habitants du quartier ancien et nouveauRepenser l’accueil des gens du voyage Accompagner le vieillissement et promouvoir de nouveaux modes d’habitat
AXE TRANQUILLITÉ PUBLIQUEIntégrer les dimensions de prévention de la délinquanceConforter les collaborations des acteurs
AXE MOBILITÉ ‒ NUMÉRIQUERendre le quartier plus accessible en matière de transports et d’équipements
AXE ENVIRONNEMENT ‒ CADRE DE VIE ‒ GESTION URBAINE DE PROXIMITÉStructurer la vie sociale du nouveau quartier, en veillant à la qualité des espaces publicsPermettre aux habitants d’investir certaines parties de l’espace publicRedéfinir le périmètre des zones 30 et sécuriser les déplacements des cyclistes et des piétons
CE QUARTIER EST AU NORD DE LA VILLEIl fédère des secteurs très différents d’un point de vue urbain. Il est en pleine urbanisation sur les plateaux Mayenne, Capucins et Verneau et présente une zone naturelle importante, l’île Saint-Aubin.
DIAGNOSTIC SOCIO URBAIN
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE EMPLOI
➜ L’EMPLOI MARQUÉ PAR LA PRÉSENCE DU CENTRE HOSPITALIER UNIVERSITAIRE
274 établissements recensés en 20135
8 492 emplois salariés 6/ 12,3 % des emplois de la ville.
➜ LES CATÉGORIES SOCIOPROFESSIONNELLES DANS LA MOYENNE ANGEVINE
4 509 actifs de 15-64 ans ‒ 53 % d’employés-ouvriers / 50 % à Angers
685 demandeurs Catégorie A ‒ 15,2 % – Indice de chômage 7/ 18,4 % à Angers
HABITAT ET CADRE DE VIE➜ SECTEUR EN PLEINE URBANISATION ET
RECOMPOSITION DE SES ESPACES VERTS
126 843 m² d’espaces verts publics8
➜ UN HABITAT EN PLEINE RECOMPOSITION
4 299 résidences principales
33 % de locataires dans le parc social ‒ 1 431 logements / 29 % à Angers
34 % de locataires dans le parc privé ‒ 1 478 logements / 38 % à Angers
31 % sont propriétaires ‒ 1 323 logements / 32 % à Angers
Des équipements et commerces nombreux en cœur de quartier.Deux équipements rayonnants : AquaVita et Terra Botanica.Des offres commerciales avec des rayonnements différents.
COHÉSION SOCIALE➜ DANS LA MOYENNE FAMILIALE DE LA VILLE
4 299 ménages ‒ 27 % de familles avec enfants / 23 % à Angers
355 places d’accueil petite enfance ‒ 86 % de taux de couverture1 / 60 % à Angers
➜ DES NIVEAUX DE VIE DANS LA MOYENNE DE LA VILLE
1 547 € de revenu médian mensuel2 / 1 584 € à Angers
21,4 % des ménages sous le seuil de pauvreté3 / 19,6 % à Angers
➜ UNE AUGMENTATION DES EFFECTIFS SCOLAIRES
340 élèves en écoles publiques4 ‒ + 152 élèves par rapport à la rentrée 2011-2012 314 élèves en écoles privées4
2 groupes scolaires publics ; 1 groupe scolaire privé.1 lycée polyvalent public ; 1 lycée professionnel privé.
Pôle universitaire (ESEO et CHU).
➜ UN QUARTIER JEUNE EN PLEIN ESSOR
9 472 habitants soit 6 % de la population d’Angers
27 % d’habitants de moins de 20 ans / 24 % à Angers8 % de personnes âgées de plus de 75 ans / 9 % à Angers
Les chiffres sont issus du recensement de la population de l’Insee RP 2012 ‒ Sauf indications1. Source Éducation-Enfance ‒ 01/09/2016
Taux de couverture : nombre de places petite-enfance/nombre d’enfants de moins de 3 ans non scolarisés
2. Source Insee/DG Impôts 2012 ‒ Revenu médian mensuel disponible par unité de consommation calculé après prestations sociales et impôts ‒ Moyenne du quartier ‒ Compas
3. Source CAF 31/12/2015 ‒ Aura ‒ Ménages sous seuil de pauvreté/nombre de ménages Insee ‒ Seuil de pauvreté 2016 France : 1 021 €/mois
4. Effectifs scolaires en 2016-2017. Source Éducation-Enfance ‒ 01/10/20165. Source Sirene 2013 ‒ Aura6. Emplois localisés à l’adresse du lieu de travail ‒ Source CLAP 2009 ‒ Aura. 7. Indice de chômage : nombre de demandeurs d’emploi Catégorie A (Pôle Emploi)/
nombre d’actifs (Insee), calculé par l’Aura.8. Hors Île Saint-Aubin ‒ Source Direction Parcs Jardins et Paysages 2016
HAUTS-DE-SAINT-AUBIN