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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  2    

ContenidoResumen Ejecutivo ........................................................................................................................ 6 

1.  Introducción ........................................................................................................................ 14 

2.  Presentación ........................................................................................................................ 15 

3.  Antecedentes ...................................................................................................................... 16 

4.  Objetivo del Diagnóstico de Conocimientos aplicado al SNIP ............................................ 18 

5.  Desarrollo del Diagnóstico de Conocimientos .................................................................... 19 

6.  Resultados del Diagnóstico de Conocimientos ................................................................... 24 

I.  Censo de colaboradores .................................................................................................. 24 

a.  Operadores según profesión ....................................................................................... 27 

b.  Colaboradores según género ...................................................................................... 27 

c.  Modalidad contractual de los colaboradores censados ............................................. 28 

d.  Años de experiencia en el SNIP ................................................................................... 28 

II.  Análisis comparativo de colaboradores censados y evaluados ...................................... 30 

a.  Cobertura por perfiles ................................................................................................. 30 

b.  Colaboradores por niveles de gobierno ...................................................................... 30 

c.  Colaboradores según perfiles ...................................................................................... 31 

III.  Resultados de la evaluación ........................................................................................ 32 

a.  Colaboradores evaluados según niveles de gobierno ................................................. 32 

b.  Operadores evaluados según perfiles ......................................................................... 35 

c.  Operadores evaluados según profesión ..................................................................... 36 

d.  Operadores evaluados según género.......................................................................... 38 

e.  Régimen de contratación de los colaboradores evaluados ........................................ 38 

f.  Años de experiencia .................................................................................................... 39 

g.  Nivel de aprobación por departamento ...................................................................... 40 

IV.  Análisis de las brechas de conocimiento por programas y funciones. ....................... 42 

a.  Resultado de entidades del Gobierno Nacional .......................................................... 42 

b.  Resultados de entidades del Gobierno Regional y Local ............................................ 44 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  3    

c.  Resultados por funciones y por perfil del operador ................................................... 45 

7.  Conclusiones ....................................................................................................................... 48 

8.  Acciones sugeridas a partir de los resultados ..................................................................... 49 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  4    

Índice de Cuadros 

Cuadro 1: Etapas del diagnóstico de conocimientos .................................................................... 8 

Cuadro 2: Total de censados ......................................................................................................... 9 

Cuadro 3: Principales hallazgos del CENSO y los evaluados ....................................................... 10 

Cuadro 4: Rangos de clasificación de resultados ........................................................................ 11 

Cuadro 5: Resumen de datos ...................................................................................................... 13 

Cuadro 6: Número de entidades y colaboradores del SNIP a nivel nacional .............................. 24 

Cuadro 7: Número de colaboradores del SNIP a nivel nacional por perfil .................................. 24 

Cuadro 8: Entidades de nivel nacional con el mayor número de operadores por perfil ............ 27 

Cuadro 9: Profesiones según nivel de gobierno .......................................................................... 27 

Cuadro 10: Modalidad Contractual por nivel de gobierno ......................................................... 28 

Cuadro 11: Años de experiencia en el SNIP según nivel de gobierno ......................................... 29 

Cuadro 12: Operadores por nivel de gobierno (evaluados y no evaluados) ............................... 30 

Cuadro 13: Colaboradores según perfiles por nivel de gobierno ............................................... 31 

Cuadro 14: Rango de resultados ................................................................................................. 32 

Cuadro 15: Rango de resultados por nivel de gobierno .............................................................. 34 

Cuadro 16: Rango de resultados por perfil ................................................................................. 36 

Cuadro 17: Rango de resultados por profesión .......................................................................... 37 

Cuadro 18: Rango de resultados según género .......................................................................... 38 

Cuadro 19: Rango de resultados según régimen de contrataciones .......................................... 39 

Cuadro 20: Rango de resultados según departamentos ............................................................. 41 

Cuadro 21: Porcentaje de aciertos por programa en el Nivel de Gobierno Nacional ................. 43 

Cuadro 22: Porcentaje de aciertos por función. ......................................................................... 44 

Cuadro 23: Porcentaje de aciertos por Perfil del Nivel de Gobierno Nacional. .......................... 45 

Cuadro 24: Porcentaje de aciertos por Perfil del Nivel de Gobierno Regional y Local. .............. 46 

 

Índice de gráficos 

Gráfico 1: Distribución según nivel de gobierno y perfil ............................................................. 10 

Gráfico 2: Proceso del Diagnóstico de Conocimientos ............................................................... 19 

Gráfico 3: Distribución según nivel de gobierno y perfil ............................................................. 25 

Gráfico 4: Distribución de perfiles según nivel de gobierno ....................................................... 26 

Gráfico 5: Relación entre hombres y mujeres ............................................................................. 28 

Gráfico 6: Distribución de años de experiencia .......................................................................... 29 

Gráfico 7: Porcentaje de operadores evaluados y no evaluados por perfil ................................ 30 

Gráfico 8: Distribución de los perfiles de operadores evaluados ............................................... 31 

Gráfico 9: Porcentaje de aprobados según nivel de gobierno .................................................... 32 

Gráfico 10: Rango de resultados por nivel de gobierno .............................................................. 33 

Gráfico 11: Porcentaje de evaluados por nivel de gobierno ....................................................... 34 

Gráfico 12: Rango de resultados por nivel de gobierno .............................................................. 35 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  5    

Gráfico 13: Porcentaje de operadores aprobados según perfil por nivel de gobierno............... 36 

Gráfico 14: Porcentaje de aprobados por perfil según profesión ............................................... 37 

Gráfico 15: Porcentaje de operadores aprobados según género ............................................... 38 

Gráfico 16: Porcentaje de aprobados según los regímenes con mayor número de evaluados .. 39 

Gráfico 17: Porcentaje de aprobados según años de experiencia en SNIP ................................ 40 

Gráfico 18: Porcentaje de aprobados según departamento ....................................................... 40 

Gráfico 19: Porcentaje de aciertos por Programa ....................................................................... 43 

Gráfico 20: Porcentaje de Aciertos por Nivel de Gobierno. ........................................................ 45 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

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ResumenEjecutivo 

Diagnóstico de conocimientos al  Sistema Nacional de Inversión Pública‐ 2013 

 

1. Antecedentes  

En un contexto en el cual el país cuenta con un significativo nivel de recursos para la ejecución 

de proyectos de  inversión pública por parte del Ejecutivo, así  como de  todos  los niveles de 

gobierno; la Gerencia de Desarrollo de Capacidades y Rendimiento del Servicio Civil (GDCRSC) 

de  la Autoridad Nacional  del  Servicio  Civil  ‐  SERVIR,  en  alianza  estratégica  con  la Dirección 

General de Inversión Pública (DGIP) del Ministerio de Economía y Finanzas ‐ MEF, realizaron los 

días 18 y 19 de diciembre de 2013, el Diagnóstico de Conocimientos (DC) a los colaboradores 

del Sistema Nacional de Inversión Pública ‐ SNIP.  

 

Este Diagnóstico de Conocimientos es una herramienta para la gestión de la capacitación que 

tiene por  finalidad  i)  conocer  las  características más  relevantes de  los  colaboradores de un 

sistema  administrativo o  funcional  ii) medir  sus brechas de  conocimientos  y  iii) orientar  las 

estrategias de capacitación; contribuyendo ‐de ese modo‐, a mejorar el funcionamiento de los 

Sistemas y la eficiencia del gasto destinado a capacitación. 

 

2. Marco legal 

Mediante  Resolución  N°  130‐2013‐SERVIR‐PE  se  aprobó  la  Directiva  N°  001‐2013‐

SERVIR/GDCRSC  “Directiva que  regula  el desarrollo del Diagnóstico de Conocimientos de  las 

personas al Servicio del Estado en el Sistema Nacional de Inversión Pública ‐ SNIP”. Dicha norma 

fue  el marco para  el desarrollo del Diagnóstico de Conocimientos, por parte de  SERVIR,  en 

coordinación con la Dirección General de Inversión Pública  del MEF. 

 

3. Objetivo  

Mejorar  la  funcionalidad  del  Sistema Administrativo  en  base  al  enfoque  de  desarrollo  de 

capacidades.  

 

Este  objetivo  supone,  medir  las  brechas  de  conocimientos  y  orientar  las  estrategias  de 

capacitación de la Dirección General de Inversión Pública ‐ MEF, de las entidades públicas y de 

los colaboradores. 

Objetivos secundarios: 

Brindar  información  a  la  oferta  formativa  (léase,  entidades  especializadas  que  brindan capacitación, sea, universidades, institutos, otros.); para que esta empiece a definirse en base a los resultados del DC. 

Identificar el nivel de conocimiento de los colaboradores del Sistema Administrativo y a partir de ello, tener una mejor gestión del capital humano por parte del ente rector y al  interior de  las entidades. 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  7    

Promover una cultura de la evaluación que busque la mejora continua de los recursos humanos de los colaboradores del Sistema Nacional de Inversión Pública.

   

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  8    

Cuadro 1: Etapas del diagnóstico de conocimientos 

Etapa  Componente  Actividad 

Primera etapa 

1. Identificación de procesos funcionales y roles1 

Definición de perfiles: Responsables de OPI, Responsables de UF, Formuladores y Evaluadores. 

Definición  de  funciones:  sobre  la  base  del  Clasificador  de Responsabilidad Funcional del SNIP. 

Desarrollo del banco de preguntas: se desarrolló con un grupo de consultores  y  la  participación  de  los  funcionarios  la  DGIP.  Se formuló  pruebas  personalizadas  en  función  a  los    perfiles  y funciones de cada colaborador. 

2. Actualización de la herramienta tecnológica 

Se desarrolló una plataforma informática altamente especializada para el desarrollo de la prueba en línea. Esta plataforma permitió que  5  mil  usuarios  pudieran  rendir  la  prueba  de  manera simultánea. La plataforma contó con un algoritmo que garantizó la pertinencia y aleatoriedad de las preguntas. 

Segunda etapa 

1. Actividades de Difusión a cargo de SERVIR 

Se  envió  correos  masivos  a  los  colaboradores  del  SNIP  con información sobre el registro y el proceso. 

Se  realizó  comunicados  oficiales  a  través  de  medios  de comunicación a nivel nacional. 

Se difundió la realización del DC en portales Web de SERVIR y del SNIP; Y en los cursos que la DGIP realizaba en Lima y al interior del país. 

2. Actividades a cargo del servicio de Call Center 

Contacto con los responsables de la entidad.  Envío de correos electrónicos recordatorios.  Seguimiento para el registro de los colaboradores.  Atención de consultas recibidas. 

3. Censo 

Se levantó información correspondiente a los colaboradores del SNIP, para conocer  i) el universo de colaboradores desagregado por nivel de gobierno, tipo de entidad, departamento, entre otros y ii) las características más importantes de dichos colaboradores como profesión, años de experiencia general y específica, nivel de estudios, género. Asimismo, permitió el  registro del perfil y  las funciones que tienen a cargo para su evaluación correspondiente en función a ello.  

4. Ejecución del Diagnóstico de Conocimientos 

La aplicación de la evaluación consistió en una prueba en línea de 30  preguntas  de  las  cuales  21  estuvieron  relacionadas  con  las Funciones  Específicas  que  desarrolla  cada  colaborador  del sistema y 9 fueron Preguntas Generales sobre el conocimiento del Sistema Administrativo. 

Un actor importante considerado en la aplicación de la prueba fue la Contraloría General de la República, pues en aquellas entidades que  cuenta  con  un  OCI,  los  Jefes  de  los  OCI  participaron personalmente el día de la prueba en calidad de veedores. 

Tercera etapa 

1. Información personalizada de los resultados 

Se  envió  los  resultados  de  manera  individualizada  vía  correo electrónico  a  los  colaboradores  evaluados.  Estos  tomaron conocimiento del puntaje  total obtenido,  y en  cada una de  las funciones evaluadas. 

                                                            1 La definición de perfiles fue posible debido al nivel de institucionalidad del Sistema de Inversión Pública que 

formalmente establece a través de normas, qué roles corresponden a cada perfil.

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  9    

2. Información consolidada de los resultados para las Entidades 

Se  envió  un  reporte  global  a  cada  entidad  con  los  resultados, puntualizando  las  brechas  de  conocimientos  que  tienen  los colaboradores que participaron en el diagnóstico. 

 

Principales hallazgos  

En el DC al SNIP del año 2013, fueron censados 4, 856 colaboradores y evaluados 3, 615. Los 

principales hallazgos se muestran a continuación.  

3.1. Información sobre los colaboradores censados y evaluados  

El censo al SNIP involucró 4,856 colaboradores, entre Responsables de OPI, Responsables de UF, 

Formuladores y Evaluadores, en un total de 961 entidades a nivel nacional. 

Cuadro 2: Total de censados 

Nivel de Gobierno  Entidades  Colaboradores  

Gobierno Nacional  32  884 

Gobierno Regional  25  782 

Gobierno Local Provincial  173  884 

Gobierno Local Distrital 731 2,306

Total  961 4,856

 

En total, se logró censar a 928 Responsables de OPI, 1 513 Responsables UF, 1 691 Formuladores 

y 724 Evaluadores.  

   

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  10    

Gráfico 1: Distribución según nivel de gobierno y perfil 

 

 

Cuadro 3: Principales hallazgos del CENSO y los evaluados 

De los censados  De los evaluados  

Existen 8  responsables de UF  en  cada una de  las 32 entidades a nivel nacional, en promedio. 

En promedio, existe al menos un responsable de UF y 0.26 evaluadores en el nivel de gobierno local distrital.

Cinco  entidades  concentran  el  60%  del  total  de colaboradores  a  nivel  del  Gobierno  Nacional (Asamblea Nacional de Rectores, Ministerio de Salud, Fondo  Nacional  de  Financiamiento  de  la  Actividad Empresarial  del  Estado  –  Fonafe,  Ministerio  de Vivienda  Construcción  y  Saneamiento  ‐Sede  Central, Ministerio  de  Educación  ‐  Sede  Central,  Gerencia General del Poder Judicial). 

Del  total  de  colaboradores  censados  1  490  son economistas,  seguido  de  las  carreras  de  Ingeniería Civil, administración de empresas y arquitectura. 

La mayoría de colaboradores se encuentran en el rango de 1 a 3 años de experiencia en el SNIP. Esta relación se repite tanto a nivel nacional como regional y local. 

Los  colaboradores  evaluados representan  74.4%  del  total  de colaboradores participantes.   

Del  total  de  evaluados  el  19.1%  son Responsables  de  OPI,  31.2%  son Responsables  de  UF,  14.9%  son Evaluadores,  y  34.8%  de  los participantes  pertenecen  al  perfil  de Formuladores 

 

 

 

Responsable De OPI3%

Responsable UF29%

Formulador45%

Evaluador23%

NACIONAL

Responsable De OPI

3%

Responsable UF27%

Formulador46%Evaluador

24%

REGIONAL

Responsable De OPI19%

Responsable UF30%

Formulador34%

Evaluador17%

LOCAL PROVINCIAL

Responsable De OPI30%

Responsable UF34%

Formulador28%

Evaluador8%

LOCAL DISTRITAL

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  11    

3.2. Resultados del Diagnóstico de Conocimientos  

Para fines pedagógicos se optó por un sistema de evaluación de “tipo semáforo”. Ello permite 

que los resultados de la evaluación no tengan como equivalencia el factor numérico tradicional 

sino niveles de  aprobación  según  rangos. Así, el puntaje de  la evaluación de 0  a 30 puntos 

comprende 4 rangos según se detalla en la siguiente tabla. 

Cuadro 4: Rangos de clasificación de resultados 

De 0% a 50%  Se requiere capacitación en aspectos generales; así como en temas específicos de acuerdo a la función que realiza. 

De 51% a 70%  Se recomienda reforzar los conocimientos específicos de acuerdo a la función que realiza  

De 71% a 85%  Se recomienda fortalecer los conocimientos específicos para potenciar sus capacidades 

De 86% a 100%  Se cuenta con conocimientos óptimos para las funciones que realiza   

Los resultados por nivel de gobierno muestran que en porcentaje, los gobiernos locales 

(distrital  y  provincial)  obtuvieron  un menor  resultado  en  comparación  con  los  del 

gobierno regional y nacional. Los colaboradores evaluados a nivel de gobierno nacional 

y  regional  muestran  porcentajes  aprobatorios  en  sus  evaluaciones  (64%  y  58% 

respectivamente) mientras que los colaboradores del nivel de gobierno local provincial 

y distrital muestran menores niveles de aprobación (41% y 32% respectivamente).  

El total de colaboradores que obtuvieron  resultados superiores al 70% es 358. Dicha 

cifra  representa  el  10%  del  universo  de  colaboradores  evaluados.  Este  resultado  es 

preocupante más aún si consideramos que en el rango superior (85% al 100%) sólo se 

ubican 33 personas (0.9%).  

De los cuatro perfiles evaluados, los responsables de OPI son los que obtienen mejores 

niveles de aprobación respecto a los otros perfiles, por cada nivel de gobierno.  

Los  resultados  consolidados por departamento muestran que  los departamentos de 

Tacna, Pasco, Moquegua, Lima y Piura han obtenido niveles de aprobación superiores 

al 63%, mientras que Tumbes, Amazonas y Loreto registran los más bajos niveles de 

aprobación. 

La mayor concentración de colaboradores se encuentra en la ciudad de Lima con un 

total de 1,065. En esta ciudad se concentra el 48% de colaboradores en el  rango de 

aprobación de 71% a 85%.  

De las entidades del gobierno nacional destacan por su nivel de acierto los programas 

de:  Deportes,  Turismo  y  Cultura  con  71.5%,  60.6%  y  55.3%  de  aprobación, 

respectivamente.  Por  otro  lado,  los  programas  con  menor  nivel  de  aciertos  son 

Industria, Telecomunicaciones  y Pecuario  con 39.8%, 37.5%  y 19%  respectivamente. 

Llama la atención que del total de 21 programas evaluados solo 5 (Deportes, turismo, 

cultura,  riego  y  educación  básica)  de  éstos  superen  el  50%  de  aciertos  (más  aun 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  12    

considerando que 4 se encuentran entre el 50% y el 70%); es decir, 16 programas se 

ubican por debajo del 50% de aciertos.  

Los gobiernos regionales logran mejores resultados en los sectores Comunicaciones, 

Cultura y Deportes. Por otro lado,  llama  la atención que el promedio de aciertos más 

alto, en los niveles  regionales y locales, no supere el 50%. Asimismo, el hecho de que 

sectores  vinculados  al  tema  productivo  logren  en  promedio  poco más  del  30%  de 

aciertos evidencia la necesidad de focalizar y priorizar temas clave. 

Los resultados más destacados según Perfil se obtienen en: Responsable de OPI, con el 

100% de aciertos en Deportes (46) y Desarrollo Urbano (41);  y Evaluador con 80% en 

Turismo (22).  

Los resultados muestran que los colaboradores del SNIP con experiencia mayor a 4 años 

en el sistema administrativo, cuentan con un porcentaje de aprobación superior al 60% 

respecto de aquellos que tienen menor experiencia en el sistema. 

Los Gobiernos Locales requieren reforzar sus conocimientos de manera prioritaria ya 

que son los que han obtenido menores resultados. 

   

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  13    

Cuadro 5: Resumen de datos 

Valores PorcentajeDelcensodecolaboradores    

 Númerodeentidades 961  100%

NúmerodeentidadesdelGobiernoNacional 32  3%NúmerodeentidadesdelGobiernoRegional 25  3%

NúmerodeentidadesdelGobiernoLocalProvincial 173  18%NúmerodeentidadesdelGobiernoLocalDistrital 731  76%

 Númerodecolaboradorescensados 4,856  100%

NúmerodecolaboradorescensadosdelGobiernoNacional 884  18%NúmerodecolaboradorescensadosdelGobiernoRegional 782  16%

NúmerodecolaboradorescensadosdelGobiernoLocalProvincial

884  18%

NúmerodecolaboradorescensadosdelGobiernoLocalDistrital

2,306  48%

 NúmerodecolaboradoresResponsablesdeOPI 928  19%

NúmerodecolaboradoresResponsablesUF 1,513  31%NúmerodecolaboradoresFormuladores 1,691  35%NúmerodecolaboradoresEvaluadores 724  15%

 Númerodecolaboradoresmujeres 1,248  26%Númerodecolaboradoreshombres 3,608  74%

 NúmerodecolaboradoresEvaluados 3,615  74%

NúmerodecolaboradoresNoEvaluados 1,241  26% 

DelResultadodelaevaluación   

Númerodecolaboradoresenelrangode86%a100% 33  1%Númerodecolaboradoresenelrangode71%a85% 315  9%Númerodecolaboradoresenelrangode51%a70% 1,770  49%Númerodecolaboradoresenelrangode0%a50% 1,497  41%

   

 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  14    

1. Introducción 

En el presente informe la Gerencia de Desarrollo de Capacidades y Rendimiento del Servicio Civil 

(GDCRSC)  de  la  Autoridad  Nacional  del  Servicio  Civil  –  SERVIR  presenta  los  resultados  del 

Diagnóstico de Conocimientos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). El desarrollo del 

diagnóstico se llevó a cabo en alianza con la Dirección General de Inversión Pública (DGIP) del 

Ministerio de Economía y Finanzas – MEF y tuvo como principal objetivo medir las brechas de 

conocimiento de los colaboradores del Sistema Administrativo. A continuación se describen los 

distintos capítulos en los cuales se ha estructurado este informe.  

En el primer capítulo corresponde a la presente introducción.  

En  el  segundo  capítulo  se  hace  una  presentación  en  donde  se  describen  la  realización  del 

Diagnóstico de Conocimientos y se destaca la importancia de este como herramienta de gestión 

para medir las brechas de conocimientos y orientar las estrategias de capacitación.  

En el tercer capítulo, se narran los antecedentes.  

En  el  cuarto  capítulo  se desarrollan  los objetivos,  tanto  generales  como  específicos, que  se 

buscan alcanzar con la realización del Diagnóstico de Conocimientos.  

En el quinto capítulo se describe las 3 etapas con las que contó el desarrollo del Diagnóstico de 

Conocimientos.  

En el sexto capítulo se presenta el Resultados del Diagnóstico de Conocimientos y está dividido 

en 3 subcapítulos: (i) Censo de Colaboradores, en donde se muestra  la  información obtenida 

gracias  a  la  realización  del  censo;  (ii)  Análisis  comparativo  de  colaboradores  censados  y 

evaluados,  con  la  información  de  cobertura  y  alcance  del  mismo;  (iii)  Resultados  de  la 

Evaluación; en donde se muestran los resultado obtenidos de la evaluación de colaboradores.  

Seguidamente  en  el  séptimo  capítulo  las  conclusiones  y  finalmente  en  el  capítulo  ocho  las 

acciones sugeridas a partir de los resultados.  

 

   

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  15    

2. Presentación 

La Gerencia  de  Desarrollo  de  Capacidades  y  Rendimiento  del  Servicio  Civil  (GDCRSC)  de  la 

Autoridad Nacional del Servicio Civil ‐ SERVIR, en alianza estratégica con la Dirección General de 

Inversión Pública (DGIP) del Ministerio de Economía y Finanzas ‐ MEF, realizaron en diciembre 

de  2013  el  Diagnóstico  de  Conocimientos  (DC)  a  los  operadores  del  Sistema  Nacional  de 

Inversión Pública ‐ SNIP.  

 

En el primer  trimestre del  año 2013,  la GDCRSC propuso a  la DGIP  ‐ MEF  la  realización del 

Diagnóstico  de  Conocimientos  al  Sistema  de  Inversión  Pública  debido,  principalmente,  al 

significativo  incremento de  recursos para  la ejecución de proyectos de  inversión pública por 

parte del Ejecutivo y de  todos  los niveles de gobierno; así como al continuo  incremento del 

presupuesto de los gobiernos locales por transferencias de Recursos Determinados (Canon). Es 

en este contexto, que surge  la necesidad de evaluar  las capacidades de  los profesionales del 

Sistema Nacional de Inversión Pública. 

 

Desde  un  inicio,  la  DGIP  consideró  muy  importante  la  realización  del  Diagnóstico  de 

Conocimientos y participó activamente en todas las etapas del proceso, desde la definición de 

los perfiles, las priorización de las funciones en base a las cuales se realizaría la evaluación, el 

censo de colaboradores, desarrollo y validación del banco de preguntas, entre otras. 

 

En el presente informe, se precisan los antecedentes de los DC realizados por SERVIR desde el 

año  2009,  que  fue  cuando  se  realizó  la  aplicación  de  dicha  herramienta  por  primera  vez. 

Asimismo, se presenta información del censo de operadores y de los resultados del Diagnóstico 

de Conocimientos según perfil (Responsables de Oficina de Programación e Inversiones (OPI), 

Responsables de Unidad Formuladora  (UF), Evaluadores y Formuladores), nivel de gobierno, 

género, años de experiencia, entre otros.  

 

Hacia el final del informe se presentan las conclusiones y un conjunto de recomendaciones. La 

GDCRSC considera que la realización del Diagnóstico de Conocimientos no es un fin en sí mismo, 

sino el  inicio para el desarrollo de acciones que deberán  tener como  finalidad  la mejora del 

desempeño para  los colaboradores del Sistema Administrativo, distinguiendo  las necesidades 

específicas de los colaboradores. 

 

 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  16    

3. Antecedentes 

La  GDCRSC  inició  el  desarrollo  de  los  Diagnósticos  de  Conocimientos  a  los  Sistemas 

Administrativos  del  Estado  peruano  el  año  2009,  a  través  de  una  estrategia  progresiva.  La 

primera experiencia se realizó al Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, en aplicación de 

la Directiva Nº 001‐2009‐ANSC/GDCR publicada en octubre de 2009. El objetivo específico del 

diagnóstico aplicado fue medir los conocimientos e identificar las necesidades de capacitación 

de los operadores del SNIP. 

Al año siguiente, mediante  la Directiva Nº 001‐2010‐SERVIR/GDCR, se ampliaron  los objetivos 

del DC definiéndolos como un insumo para la formulación de estrategias de capacitación. Ese 

mismo  año,  se  realizó  el  Diagnóstico  de  Conocimientos  al  Sistema  Administrativo  de 

Abastecimiento.  En mayo  del  2013,  se  realizó  el  Diagnóstico  de  Conocimientos  al  Sistema 

Administrativo de Recursos Humanos. En diciembre, se realizó un segundo DC al SNIP. 

La realización de todos los DC se efectuaron en permanente coordinación con los entes rectores 

de cada Sistema Administrativo involucrado. 

En el DC al SNIP del año 2013, fueron censados 4 856 colaboradores y evaluados 3 6152.  

Mediante  Resolución  N°  130‐2013‐SERVIR‐PE  se  aprobó  la  Directiva  N°  001‐2013‐

SERVIR/GDCRSC  “Directiva que  regula el desarrollo del Diagnóstico de Conocimientos de  las 

personas al Servicio del Estado en el Sistema Nacional de Inversión Pública‐SNIP”. Dicha norma 

fue el marco de desarrollo en coordinación con  la Dirección General de  Inversión Pública del 

MEF, se implementó el Diagnóstico de Conocimientos en todas sus etapas. 

La profesionalización del servicio civil es esencial para la reforma y modernización del Estado3. 

En  ese  sentido, mejorar  la  calidad del  servicio  civil  contribuye  positivamente  a  la  eficiencia 

administrativa del Estado, necesaria para darle competitividad a los servicios que éste brinda. El 

enfoque de calidad4 implica que la operatividad de los sistemas administrativos respondan a las 

demandas de la sociedad y contribuya al desarrollo del país. 

Para atender  las exigencias de  la sociedad, SERVIR, como rector de  la gestión de  los recursos 

humanos y en su condición de organismo técnico especializado, es responsable de contribuir 

                                                            2   Con  relación al DC al SNIP  realizado el año 2009,  fueron  censados 3 550 de  los  cuales  fueron 

evaluados 2 247. 3    Carta  Iberoamericana de  la Función Pública aprobada por  la V Conferencia  Iberoamericana de 

Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado ‐ Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, 2003   4    Carta  Iberoamericana  de  la  Calidad  en  la  Gestión  Pública  aprobada  por  la  X  Conferencia 

Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado. San Salvador, El Salvador, 2008 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  17    

con la mejora continua de la administración del Estado a través del fortalecimiento de Servicio 

Civil. 

En este contexto, y en el marco de la Ley del Servicio Civil, corresponde a SERVIR el desarrollo 

del sub sistema Gestión de la Capacitación, para lo cual cuenta con dos herramientas: el DC que 

tiene como cliente principal a los entes rectores de los Sistemas Administrativos y Funcionales; 

y  los  Planes  de  Desarrollo  de  las  Personas  –  PDP,  cuyo  cliente  principal  son  las  entidades 

públicas. 

   

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  18    

4. ObjetivodelDiagnósticodeConocimientosaplicadoalSNIP 

El principal objetivo del Diagnóstico de Conocimientos  es  el de mejorar  la operatividad del 

Sistema Administrativo en base al enfoque de desarrollo de capacidades. Ello supone, medir las 

brechas  de  conocimientos  y,  a  partir  de  allí,  orientar  las  estrategias  de  capacitación  de  la 

Dirección General de Inversión Pública – MEF, de las entidades públicas y de los operadores. 

Adicionalmente, como objetivos secundarios se precisan los siguientes: 

Brindar  información  a  la  oferta  formativa;  es  decir  que  la  oferta  compuesta  por 

universidades y otros actores, empiece a definirse en base a los resultados del DC. 

Identificar el nivel de conocimiento de  los operadores del Sistema Administrativo y a 

partir de ello, tener una mejor gestión del capital humano por parte del ente rector y al 

interior de las entidades. 

Promover una cultura de la evaluación que busque la mejora continua de los recursos 

humanos de los operadores del Sistema Nacional de Inversión Pública. 

El DC es una herramienta útil en la evaluación de conocimiento pues “permite medir y gestionar 

de forma rigurosa el conocimiento del personal de una organización y permite, adicionalmente, 

evaluar el retorno o efecto que generen las acciones que se emprenden para superar los déficit 

de  conocimientos  identificados  a  través  del Diagnóstico.  Esta  herramienta,  adecuadamente 

empleada,  debería  permitir  que  los Organismos  Públicos,  gestionen  el  conocimiento  de  su 

personal a nivel  individual (puesto) o a nivel agregado (institución), así como que  los propios 

evaluados tomen decisiones sobre su formación (capacitación)”. Al respecto, conviene revisar 

el informe que la empresa consultora Governa5 desarrollo por encargo de la gerencia.  

En este sentido, de acuerdo con mismo documento, este informe permite identificar las brechas 

de conocimiento de los servidores públicos en base a los resultados de la aplicación del DC con 

el fin de implementar acciones de capacitación que les permitan mejorar el desempeño de sus 

funciones.  

                                                            5   Consultoría  para  la  Evaluación del Diagnóstico  de  Conocimientos  realizado por  la Gerencia de 

Desarrollo de Capacidades y Rendimiento de la Autoridad Nacional del Servicio Civil. 25 de abril de 2012. 

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“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  19    

5. DesarrollodelDiagnósticodeConocimientos 

El  desarrollo  del  Diagnóstico  de  Conocimientos  se  desarrolló  en  tres  etapas  (Gráfico  2).  El 

Macroproceso6 se encuentra detallado en el Anexo Nº 02. En las siguientes líneas se describirá 

qué comprende cada etapa. 

Gráfico 2: Proceso del Diagnóstico de Conocimientos 

Fuente: Macroproceso Gestión del Desarrollo y la Capacitación, Procedimiento Diagnóstico de Conocimientos.  

Primera Etapa: 

1. Identificación de procesos funcionales y roles:  

Definición de perfiles: Para el desarrollo del DC se definieron cuatro perfiles7: ‐ Responsables de OPI,  ‐ Responsables de UF,  ‐ Formuladores y  ‐ Evaluadores. 

La definición de perfiles fue posible debido al nivel de institucionalidad del Sistema de Inversión  Pública  que  formalmente  establece  a  través  de  normas,  qué  roles corresponden a cada perfil. A diferencia de otros Sistemas Administrativos en cuyo caso, al  carecer  de  perfiles,  el  desarrollo  de  los DC  se  realiza  en  base  a  la  definición  de funciones.  

Para cada perfil se definieron funciones. La definición de funciones se realizó en base al Clasificador  de  Responsabilidad  Funcional  del  SNIP8.  Así,  para  el  nivel  de  gobierno nacional se priorizaron 31 Programas del Clasificador y 17 Funciones para los niveles de gobierno regional y local, tal como se presenta en el Anexo N° 5. 

                                                            6   Macroproceso aprobado mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 136 – 2013 – SERVIR/PE 7   Aprobados mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 068‐2011‐SERVIR/PE 8   Anexo 4 de la Resolución Directoral N° 003‐2011‐EF/68.01 

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“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  20    

 

Desarrollo del banco de preguntas Definidos  los perfiles y  las funciones a evaluar, se constituyó un grupo de consultores expertos con el fin de desarrollar el Banco de Preguntas. Es en base a las preguntas de dicho  banco  que  se  evalúa  a  los  colaboradores  del  SNIP.  Los  consultores  fueron seleccionados en base a criterios tales como experiencia en el sistema, especialización en los Sectores a evaluar (deporte, industria, agropecuaria, etc.), entre otras. Adicionalmente, la DGIP participó de manera directa con sus propios funcionarios en la formulación de preguntas de aquellos temas que consideraron prioritarios y cuyo nivel de especialización exigía la participación del ente rector. Para  la aplicación de  la prueba,  las preguntas  se definieron en base a  los  siguientes criterios:  a) Nivel de gobierno de la entidad. b) Perfil de los colaboradores. c) Funciones que desarrollan. d) Grado de dificultad, entre otros.  De esta manera se aseguró la pertinencia de la prueba en base a los perfiles y funciones de cada operador.  

2. Actualización de la herramienta tecnológica: 

La GDCRSC desarrolló una plataforma informática altamente especializada con la finalidad de garantizar la efectividad del proceso en su conjunto, asegurando entre otras, la aplicación y continuidad operacional de la prueba en línea. De esta manera, se aseguró que el día de su aplicación,  la prueba estuviera disponible y sin  interrupciones para  los cerca de 5 mil usuarios que de manera simultánea rindieron la prueba.  

Asimismo, la plataforma informática contó con un algoritmo que garantizó la aleatoriedad de  las preguntas; es decir, permitió  la personalización de  la prueba para cada uno de  los colaboradores. Así, se aseguró la  imposibilidad de que en una misma entidad más de una persona fuera evaluada con las mismas preguntas, pese a haber sido registrados con iguales funciones. 

Segunda etapa:  

1. Actividades de Difusión a cargo de SERVIR: 

Envío  permanente  de  correos masivos  a  los  colaboradores  del  SNIP  con  el  fin  de mantenerlos  informados del proceso:  inscripción en  la plataforma  informática, fechas de las evaluaciones, funciones registradas, usuarios y contraseñas personalizados, entre otra información. 

Publicación de comunicados oficiales a través de medios de comunicación de circulación nacional. 

Difusión de actividades del DC a través de los portales Web de SERVIR y del SNIP. 

Difusión de  la  realización del DC  (sensibilización) a  través de  los  cursos que  la DGIP realizaba en Lima y al interior del país. 

  

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“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  21    

2. Actividades a cargo del servicio de Call Center: 

La GDCRSC contrató  los servicios de un Call Center con el  fin de asegurar el permanente 

contacto y atención oportuna y personalizada con las entidades y los operadores del Sistema 

de Inversión Pública. Los servicios del Call Center comprendieron las siguientes actividades: 

a. Contacto con los responsables de la entidad. ‐ Confirmación del Responsables de OPI. ‐ Confirmación de correo electrónico. ‐ Obtener números de contactos directos (celulares, anexos, etc.). 

b. Envío de correos electrónicos recordatorios. c. Seguimiento para el registro de los colaboradores. 

‐ Recordatorios sobre avances de registros de sus operadores ‐ Generación  de  usuarios  y  contraseñas  desde  el  aplicativo  a  los  operadores 

registrados. d. Atención de consultas recibidas 

‐ Sobre los Diagnóstico de Conocimientos. ‐ Sobre los perfiles y las funciones asignadas. ‐ Durante el desarrollo de las pruebas en línea. ‐ Evaluación extemporánea. 

 3. Censo: 

El censo es el proceso que consiste en el levantamiento de la información correspondiente 

a  las  principales  características  de  los  operadores  del  Sistema  de  Inversión  Pública,  de 

acuerdo con la Directiva que aprueba la realización del Diagnóstico de Conocimientos9.  

El censo constituye una de las principales etapas en la realización del DC debido a que genera información clave tanto para el ente rector, así como para la aplicación de la prueba.  Al ente rector  le permite conocer  i) el universo de operadores desagregado por nivel de gobierno,  tipo  de  entidad,  departamento,  entre  otros  y  ii)  las  características  más importantes de dichos operadores como profesión, años de experiencia general y específica, nivel de estudios, género. Asimismo, permite el registro del perfil y las funciones que tienen a cargo los operadores en base a los cuales serán evaluados. Dicha información es clave para la aplicación de la prueba debido a que sólo es evaluado con preguntas que corresponden ‐de manera exclusiva‐, a los conocimientos de las funciones que desempeña. 

Procedimiento del Censo 

1. La DGIP proporcionó a la GDCRSC una base de  datos de 1030 Responsables de OPI10. Con dicha información la GDCRSC contactó a los Responsables de OPI, quienes debían registrarse en la plataforma del DC.   

2. Luego  de  haberse  registrado,  los  Responsables  de  OPI  procedían  a  registrar  en  la 

                                                            9   Directiva  N°  001‐2013‐SERVIR/GDCRSC  “Directiva  que  regula  el  desarrollo  del  Diagnóstico  de 

Conocimientos de  las personas al Servicio del Estado en el Sistema Nacional de Administración Pública‐SNIP” 

10   El Sistema de  Inversión Pública dispone a  través de una Directiva el  registro obligatorio de  los Responsables de OPI. Dicha acción facilitó la realización del censo debido a que permitió de manera inmediata el contacto directo con todos los Responsables de OPI. 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  22    

plataforma a todos los colaboradores a su cargo.  Dicho  registro, en base al cual se  realizaría  la evaluación, debía efectuarse según  las funciones de cada operador: a) En el nivel de Gobierno Nacional: 

El censo se realizó en base al sector al que pertenece la entidad y los 31 programas del Clasificador priorizados (Anexo N° 4). 

b) En el nivel de Gobierno Regional y Local: El censo se realizó en base a las 17 funciones del Clasificador priorizadas (Anexo N° 5).  

4. Ejecución del Diagnóstico de Conocimientos: 

La aplicación de la evaluación consistió en una prueba en línea de 30 preguntas, de las cuales  21  estuvieron  relacionadas  con  las  Funciones  Específicas que desarrolla  cada operador del sistema y 9 fueron Preguntas Generales sobre el conocimiento del Sistema Administrativo. 

La prueba en  línea se realizó  los días 18 y 19 de diciembre de 2013. Considerando  la cercanía  del  cierre  del  ejercicio  fiscal,  existía  cierta  preocupación  respecto  a  la participación de  los colaboradores en  la evaluación considerando  la carga laboral que por esas fechas suelen tener las oficinas de Inversión Pública. Asimismo,  las  fechas  previstas  ponían  en  riesgo  la  participación  de  los  operadores contratados  en  la modalidad  CAS  debido  a  que  sus  contratos  culminaban  al  31  de diciembre. Similar situación ocurría con aquellos profesionales que laboraban en zonas distintas a sus lugares de residencia. 

Pese  a  ello,  el  nivel  de  participación  en  la  evaluación  fue  similar  a  la  de  otros Diagnósticos  de  Conocimientos  realizados.  No  obstante,  se  decidió  realizar  una evaluación en fecha complementaria  lográndose un 74% de participación del total de censados. 

Tercera etapa:  

1. Información personalizada de los resultados: 

El mismo día de la evaluación, se enviaron los resultados de manera individualizada vía correo electrónico a cada uno de los operadores evaluados.  

Los  colaboradores  no  solo  tomaron  conocimiento  de  los  puntajes  obtenidos,  sino también de los resultados obtenidos en cada una de las funciones evaluadas.  

2. Información consolidada de los resultados para las Entidades: 

SERVIR elaboró un reporte con los resultados consolidados por entidad, puntualizando las  brechas  de  conocimientos  que  tienen  los  colaboradores  que  participaron  en  el diagnóstico. 

Después de  la evaluación de colaboradores rezagados  la GDCRSC envió oficios a cada una de las entidades comunicando los reportes consolidados de los colaboradores que participaron en la evaluación y su responsable.   

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  23    

3. Información en Mapas Interactivos: 

En  el  Portal  de  los  Diagnósticos  de  Conocimientos  se  encuentran  publicados  los resultados  según  nivel  de  gobierno,  ámbito  departamental,  provincial  y  distrital. También se encuentra la información desagregada por perfiles, funciones, entre otros. 

 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  24    

6. ResultadosdelDiagnósticodeConocimientos 

I. CensodecolaboradoresPor nivel de gobierno 

El  censo  al  SNIP  registró  un  total  de  4,856  colaboradores,  entre  Responsables  de  OPI, 

Responsables de UF, Formuladores y Evaluadores, en un total de 961 entidades censadas a nivel 

nacional. Si bien no se conoce con precisión el universo total de colaboradores del Sistema de 

Inversión Pública,  el  censo  logra una  aproximación muy  cercana  a  dicho  total,  teniendo  en 

cuenta que el total de entidades públicas que forma parte del SNIP es de 1,03011, es decir, el 

censo comprendió al 93% del total de entidades que integran el Sistema de Inversión Pública. 

Cuadro 6: Número de entidades y colaboradores del SNIP a nivel nacional 

Nivel de Gobierno  Entidades Colaboradores

Gobierno Nacional 32 884

Gobierno Regional 25 782

Gobierno Local Provincial 173 884

Gobierno Local Distrital 731 2,306

Total 961 4,856 

Según perfil 

En el censo se registraron 928 Jefes de OPI de un total de 961 entidades. La diferencia de Jefes 

de OPI y entidades registradas corresponde a que existen 33  Jefes de OPI a cargo de más de una 

entidad. 

Cuadro 7: Número de colaboradores del SNIP a nivel nacional por perfil 

Nivel de Gobierno 

Responsable De OPI 

Responsable UF 

Formulador Evaluador  Total General 

Nacional  32  254 395 203 884 

Regional  25  212 360 185 782 

Local Provincial  171  268 296 149 884 

Local Distrital  700  779 640 187 2 306 

Total general  928  1 513 1 691 724 4 856  

Se logró censar a 928 Responsables de OPI, 1 513 Responsables UF, 1 691 Formuladores y 724 

Evaluadores.  

                                                            11   Según información oficial proporcionada por la DGIP como ente rector. 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  25    

En el gráfico siguiente se puede visualizar que  existe una distribución porcentual similar entre 

operadores del gobierno nacional y  los gobiernos regionales. Por otro  lado, en  los niveles de 

gobiernos sub nacionales de nivel provincial y distrital no se mantiene esta proporción. 

Gráfico 3: Distribución según nivel de gobierno y perfil 

  

Del análisis de la información se puede evidenciar que en los gobiernos locales existe una mayor 

necesidad de dotación en los perfiles de Formuladores y Evaluadores, teniendo en cuenta que 

de  acuerdo  con  el  banco  de  proyecto  del MEF,  ellos manejan  el  30%  de  los  presupuestos 

declarados viables a nivel nacional.  

Promedio de Operadores del SNIP a nivel nacional 

El censo permitió conocer cuántos profesionales hay en promedio por entidad según nivel de 

gobierno. Por ejemplo, existen 8 (7.94) responsables de UF en cada una de las 32 entidades a 

nivel nacional, en promedio.  

 

 

 

 

 

Responsable De OPI3%

Responsable UF29%

Formulador45%

Evaluador23%

NACIONAL

Responsable De OPI3%

Responsable UF27%

Formulador46%

Evaluador24%

REGIONAL

Responsable De OPI19%

Responsable UF30%

Formulador34%

Evaluador17%

LOCAL PROVINCIAL

Responsable De OPI30%

Responsable UF34%

Formulador28%

Evaluador8%

LOCAL DISTRITAL

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  26    

Gráfico 4: Distribución de perfiles según nivel de gobierno 

 

 

Por otro lado, en promedio existe al menos un responsable (1.07) de UF y 0.26 evaluadores 12 en 

el nivel de gobierno local distrital.  Esta forma de análisis permite evidenciar que a pesar de que 

a nivel distrital existen 2,306 operadores SNIP, esta cantidad es baja si se tiene en cuenta el 

número de municipalidades involucradas. 

Concentración de operadores a nivel de Gobierno Nacional 

Se detectó que existen cinco entidades que concentran el 60% del total de operadores a nivel 

del Gobierno Nacional (Cuadro N°8); es decir, el otro 40% de operadores se distribuye entre 27 

entidades. 

   

                                                            12   Es decir, en estos niveles de gobierno un Evaluador tiene que “dividirse” la responsabilidad de 4 

distritos censados.  

7.94 8.48 

1.55 1.07 

12.34 

14.40 

1.71 0.88 

6.34 7.40 

0.86 0.26 

 ‐

 2.00

 4.00

 6.00

 8.00

 10.00

 12.00

 14.00

 16.00

Nacional Regional Local Provincial Local Distrital

Responsable UF Formulador Evaluador

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  27    

Cuadro 8: Entidades de nivel nacional con el mayor número de operadores por perfil 

Etiquetas de fila RESPONSABLE UF 

FORMULADOR  EVALUADOR Total general 

ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES 32 52  58 142

MINISTERIO DE SALUD 30 64  11 105

FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO ‐ FONAFE 

28 46  19 93

MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO ‐SEDE CENTRAL 8 52  12 72

MINISTERIO DE EDUCACION ‐ SEDE CENTRAL 14 19  23 56

GERENCIA GENERAL DEL PODER JUDICIAL 36 6  12 54

  TOTAL 522

a. OperadoressegúnprofesiónEl  censo  también  permitió  conocer  las  profesiones  con  mayor  presencia  a  nivel  de  los 

operadores. Así por ejemplo, del total de operadores censados 1 490 son economistas, seguido 

de las carreras de Ingeniería Civil, Administración de Empresas y Arquitectura. La lista completa 

se muestra en el Cuadro 9.  

Cuadro 9: Profesiones según nivel de gobierno 

Carrera Local Distrital

Local Provincial

Regional Nacional Total general

ECONOMÍA 592 295 262 341 1490

INGENIERÍA CIVIL 510 191 142 79 922

ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

292 84 30 62 468

ARQUITECTURA 154 46 62 58 320

INGENIERÍA AGRÍCOLA 101 28 32 22 183

AGRONOMÍA 91 41 40 6 178

CONTABILIDAD / AUDITORÍA 84 10 11 32 137

INGENIERÍA INDUSTRIAL 36 32 23 41 132

ZOOTECNIA 38 8 17 2 65

OTROS 420 137 163 241 961

Total general 2318 872 782 884 4856

 

b. ColaboradoressegúngéneroLa relación de colaboradores mujeres es de 1 a 3 con respecto a los hombres; es decir, de cada 

4  colaboradores, una es mujer.  Esta  relación es mayor en el  ámbito  local distrital donde  la 

relación es de 1 a 4 con respecto a los hombres; es decir, de cada 5 colaboradores, una es mujer.  

 

 

 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  28    

Gráfico 5: Relación entre hombres y mujeres  

 

c. ModalidadcontractualdeloscolaboradorescensadosLos colaboradores se vinculan con el Estado a través de diversas modalidades contractuales. Un 

mayor  número  de  censados  pertenece  al  régimen  del  Decreto  Legislativo  276  –  Carrera 

Administrativa, donde se registraron un total de 1 244, seguido de los colaboradores del Decreto 

Legislativo 1057 – CAS (1 113 participantes) y Decreto Legislativo 728 – Régimen Privado (1 061 

participantes).  

Cuadro 10: Modalidad Contractual por nivel de gobierno 

Regímenes Local Distrital

Local Provincial

Regional Nacional Total general

D. LEG 276 - CARRERA ADMINISTRATIVA 489 254 346 155 1244

D. LEG 1057 - CAS 425 186 102 400 1113 D.LEG 728 - RÉGIMEN PRIVADO 587 149 130 195 1061

D. LEG 1024 - GERENTE PÚBLICO 12 4 2 21 39 LEY 23733 - DOCENTES UNIVERSITARIOS 1 15 16

LEY 23536 - PROFESIONALES DE LA SALUD 3 4 5 12 LEY 29709 - CARRERA PÚBLICA

PENITENCIARIA 6 1 1 8

LEY 29131 - FUERZAS ARMADAS 1 1 3 5 LEY 28561 - ASISTENCIALES DE LA SALUD 1 1 2

D. LEG 052 - MINISTERIO PÚBLICO 1 1 LEY 28091 - SERVICIO DIPLOMÁTICO 1 1

LEY 29277 - CARRERA JUDICIAL 1 1 SERVICIOS DE TERCEROS 792 274 1066

Total general 2318 872 782 884 4856

 

d. AñosdeexperienciaenelSNIPEl cuadro siguiente muestra que la mayoría de colaboradores se encuentran en el rango de 1 a 

3 años de experiencia en el SNIP. Esta relación se repite tanto a nivel nacional como regional y 

local.  

   

LocalDistrital

LocalProvincial

Regional Nacional

M 1811 651 556 590

F 507 221 226 294

0%

20%

40%

60%

80%

100%

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  29    

Cuadro 11: Años de experiencia en el SNIP según nivel de gobierno 

Años de experiencia

Local Distrital

Local Provincial

Regional Nacional Total general

Menos de 1 125 53 24 41 243

1 247 112 66 114 539

2 348 120 94 104 666

3 252 113 88 86 539

4 187 87 58 83 415

5 171 76 104 100 451

6 96 41 71 71 279

7 64 34 49 46 193

8 27 28 39 51 145

9 12 20 27 16 75

10 o más 73 16 124 120 333

(en blanco) 716 172 38 52 978

Total general

2318 872 782 884 4856

 

La mayoría de colaboradores (45%) se encuentran en el rango de 1 a 3 años de experiencia en 

el SNIP. La mayoría de colaboradores en el rango de 1 a 3 años de experiencia en el SNIP se 

encuentran en las entidades distritales. Existe una concentración significativa de operadores con 

más de 10 años de experiencia a nivel nacional y regional. 

Gráfico 6: Distribución de años de experiencia 

 

 

 

   

243

539

666

539

415 451

279193

14575

333

0100200300400500600700

Distribución de años de experiencia

0

100

200

300

400

N°de operadores

Distribución de años de experiencia por nivel de gobierno

Regional Nacional

Local Provincial Local Distrital

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  30    

II. Análisiscomparativodecolaboradorescensadosyevaluados

a. CoberturaporperfilesOtro dato a destacar es la relación entre el total de colaboradores evaluados respecto al universo 

de colaboradores censados. Esta relación es la que se denomina cobertura de evaluación la cual 

permitirá analizar de manera más precisa los resultados obtenidos por perfil en relación con el 

universo total de participantes.  

Así, los responsables de OPI han alcanzado una cobertura de 75%, los Responsables de UF 65%, 

los Formuladores 77% y los Evaluadores 86%. La baja cobertura de los Responsables de UF se 

debe principalmente a la menor participación de éstos en los niveles de gobierno nacional (64%) 

y local distrital (59%).  

Gráfico 7: Porcentaje de operadores evaluados y no evaluados por perfil 

 

b. ColaboradorespornivelesdegobiernoLos colaboradores evaluados representan 74.4% del total.   

Cuadro 12: Operadores por nivel de gobierno (evaluados y no evaluados) 

Nivel de Gobierno OperadoresCensados

Evaluados Evaluados%

No Evaluados

No Evaluados %

Local Distrital 2318 1531 66.0% 787 34.0%

Local Provincial 872 708 81.2% 164 18.8%

Regional 782 628 80.3% 154 19.7%

Nacional 884 748 84.6% 136 15.4%

Total 4856 3615 74.4% 1241 25.6%

75%65%

77%86%

25%35%

23%14%

RESPONSAB L E  DE  OP I

R E S PONSAB L E  UF FORMULADOR EVA LUADOR

EVALUADO NO EVALUADO

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  31    

c. ColaboradoressegúnperfilesDel total de evaluados, el 19.1% son Responsables de OPI, 31.2% son Responsables de UF, 14.9% 

son Evaluadores, y 34.8% de los participantes pertenecen al perfil de Formuladores.  

Cuadro 13: Colaboradores según perfiles por nivel de gobierno 

Nivel de Gobierno

Total

%

Responsable De OPI

%

Responsable UF %

Evaluador

%

Formulador

% Local Distrital 47.7% 75.9% 51.9% 25.8% 37.9%

Local Provincial 18.0% 18.0% 17.3% 20.6% 17.4%

Regional 16.1% 2.7% 14.0% 25.6% 21.3%

Nacional 18.2% 3.4% 16.8% 28.0% 23.4%

Total 100% 100% 100% 100% 100%

Total % 100% 19.1% 31.2% 14.9% 34.8%

 

Proporción de la distribución de los perfiles en función a los operadores evaluados  

Gráfico 8: Distribución de los perfiles de operadores evaluados 

 

   

34.8% 31.2%

19.1%14.9%

Formulador

Responsable UF

Responsable De OPI

Evaluador

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  32    

III. Resultadosdelaevaluación

3.1RangosdeResultadoLos resultados de la evaluación se traducen en un sistema por colores (tipo semáforo). Es decir, 

los  resultados de  la evaluación no equivalen al  factor numérico  tradicional  sino a niveles de 

aprobación según rangos. El puntaje de la evaluación de 0 a 30 puntos comprende 4 rangos: 

Cuadro 14: Rango de resultados 

De 0% a 50%  Se requiere capacitación en aspectos generales; así como en temas específicos de acuerdo a la función que realiza.  

De 51% a 70%  Se recomienda reforzar los conocimientos específicos de acuerdo a la función que realiza  

De 71% a 85%  Se recomienda fortalecer los conocimientos específicos para potenciar sus capacidades 

De 86% a 100%  Se cuenta con conocimientos óptimos para las funciones que realiza   

 

a. ColaboradoresevaluadossegúnnivelesdegobiernoLos resultados por nivel de gobierno muestran que en porcentaje, los gobiernos locales (distrital 

y provincial) obtuvieron un menor resultado en comparación con los colaboradores del gobierno 

regional y nacional. 

Gráfico 9: Porcentaje de aprobados según nivel de gobierno 

 

 

 

185 171356

785563

457

361

737

64%

58%

41%

32%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

NACIONAL REGIONAL LOCAL PROVINCIAL LOCAL DISTRITAL

Desaprobado Aprobado %

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  33    

Resultados de la evaluación por rangos según nivel de gobierno 

Teniendo  en  cuenta  los  Rangos  de  Resultados  establecidos  en  la  prueba,  las  entidades  del 

gobierno  nacional  y  regional  lograron mejor  resultado  que  gobiernos  locales  en  los  rangos 

superiores al 51% de respuestas correctas. 

33 operadores se encuentran entre 86% y 100%. Este grupo es un referente porque cuenta con 

conocimientos óptimos para las funciones que realiza.  

De este grupo,  las entidades con mayor número de operadores en este rango pertenecen al 

Ejecutivo y corresponden a los siguientes ministerios:  

• Agricultura (3 operadores),  

• Trabajo  (3),  

• Justicia (3),  

• Ambiente (2),  

• PCM (2),  

• Desarrollo e Inclusión Social (2) y  

• Educación (2). 

 

Gráfico 10: Rango de resultados por nivel de gobierno 

3  

 

 

 

 

 

0

500

1000

1500

2000

De 0% a50%

De 51% a70%

De 71% a85%

De 86% a100%

Nacional

Regional

Local Provincial

Local Distrital33

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  34    

 

Gráfico 11: Porcentaje de evaluados por nivel de gobierno 

 

Los  resultados que  se presentan en el  cuadro  siguiente  indican que para  los  tres niveles de 

gobierno aprobaron 2 118 colaboradores de  los cuales, 315 se encuentran entre 71% y 85%, 

rango en el cual SERVIR considera necesario priorizar en las acciones de capacitación.  

Cuadro 15: Rango de resultados por nivel de gobierno 

Resultados Local Distrital

Local Provincial

Regional Nacional Total general

De 0% a 50% 790 351 171 185 1497

De 51% a 70% 671 321 372 406 1770

De 71% a 85% 67 33 80 135 315

De 86% a 100% 3 3 5 22 33

Total general 1531 708 628 748 3615

 

315 operadores se encuentran entre 71% y 85%. Sobre este grupo, es necesario definir acciones específicas de capacitación con el fin de conducirlos al máximo nivel de resultado.  De este grupo, las entidades que destacan por el número de operadores son:   

• Vivienda (17 operadores),  

• Educación (16),  

• GR Cusco (12) 

• Comercio y Turismo (11),  

• FONAFE (10),  

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

De 0% a 50% De 51% a 65% de 66% a 85% de 86% a 100%

REGIONAL NACIONAL LOCAL PROVINCIAL LOCAL DISTRITAL

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  35    

• ANR (9),  

• Poder Judicial (8),  

• Salud (8) y 

• MEF (8) 

 

Gráfico 12: Rango de resultados por nivel de gobierno 

 

b. OperadoresevaluadossegúnperfilesDe los cuatro perfiles evaluados, los responsables de OPI son los que obtienen mejores niveles 

de aprobación respecto a los otros perfiles, por cada nivel de gobierno.  

   

0

500

1000

1500

2000

De 0% a50%

De 51% a70%

De 71% a85%

De 86% a100%

Nacional

Regional

Local Provincial

Local Distrital315

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  36    

Gráfico 13: Porcentaje de operadores aprobados según perfil por nivel de gobierno 

 

Los formuladores cuentan con mayor número de participantes (1,307) de los cuales 120 cuentan 

con más de 71% de aciertos.  

Cuadro 16: Rango de resultados por perfil 

Resultados RESPONSABLE DE OPI

RESPONSABLE UF

EVALUADOR FORMULADOR Total general

De 0% a 50% 276 448 212 561 1497

De 51% a 70% 352 469 323 626 1770

De 71% a 85% 62 62 82 109 315

De 86% a 100% 8 9 5 11 33

Total general 698 988 622 1307 3615

 

c. OperadoresevaluadossegúnprofesiónLa profesión con mayor porcentaje de aprobación es Economía con 66%. Se puede advertir que 

el 77% de Ingeniería Agrícola destaca por su participación como evaluador.  

También se puede apreciar que tanto los Responsables UF y Formuladores presentan una mayor 

proporción de desaprobados en  las  carreras de Arquitectura, Administración de Empresas y 

Agronomía. 

 

 

 

0%

20%

40%

60%

80%

100%

RESPONSABLE DE OPI RESPONSABLE UF EVALUADOR FORMULADOR

Aprobad

os

Perfiles

Gobierno Nacional Gobierno Regional

Gobierno Local Provincial Gobierno Local Distrital

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  37    

Gráfico 14: Porcentaje de aprobados por perfil según profesión 

 

Los participantes de la carrera de Economía, concentra una población de evaluados del 35% y se 

distribuyen de la siguiente manera: el 33.7% desaprobado (427 evaluados) y el 66.3% aprobados 

(840 evaluados). 

Cuadro 17: Rango de resultados por profesión 

Carreras De 0% a 50% De 51% a 70%

De 71% a 85%

De 86% a 100%

Total general

ECONOMÍA 427 694 131 15 1267

INGENIERÍA CIVIL 264 280 46 3 593

ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

147 119 21 2 289

ARQUITECTURA 123 91 15 1 230

AGRONOMÍA 62 67 6 1 136

INGENIERÍA AGRÍCOLA

51 65 17 2 135

INGENIERÍA INDUSTRIAL

33 53 18 3 107

CONTABILIDAD / AUDITORÍA

66 28 5 99

OTROS 324 373 56 6 759

Total general 1497 1770 315 33 3615

 

 

77%

40%

50%

60%

70%

80%

RESPONSABLE OPI RESPONSABLE UF EVALUADOR FORMULADOR

Aprobad

os

ECONOMÍA INGENIERÍA CIVIL

ARQUITECTURA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

INGENIERÍA AGRÍCOLA AGRONOMÍA

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  38    

d. OperadoresevaluadossegúngéneroEn el gráfico siguiente se puede apreciar que la mayor cantidad de operadores que rindieron la 

evaluación son hombres (2,610). Además se puede observar que el porcentaje de aprobados de 

ambos géneros oscilan entre 58% y 59%.  

Gráfico 15: Porcentaje de operadores aprobados según género 

 

Según el cuadro siguiente podemos apreciar que 99 mujeres (10% del total de evaluadas) y 216 

hombres (8.3% del total de evaluados) se encuentran en el rango de 71% a 85% de respuestas 

correctas.  

Cuadro 18: Rango de resultados según género 

Género De 0% a 50% De 51% a 70%

De 71% a 85%

De 86% a 100%

Total general

N % N % N % N %

F 422 42,0% 472 47,0 99 9,9 12 1,2 1005

M 1075 41,2% 1298 49,7 216 8,3 21 0,8 2610

Total general 1497 41,4% 1770 49,0 315 8,7 33 0,9 3615

 

e. RégimendecontratacióndeloscolaboradoresevaluadosLos resultados nos muestran que  los regímenes con mayor número de operadores evaluados 

(CAS, 276 y 728) representan el 72.7% del total de evaluados; de los cuales el 65% de CAS, 59% 

de 276 y 52% de 728 aprobaron sus evaluaciones.  

 

 

422

1075583

1535

58%

59%

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

F M

Desaprueban Aprueban Aprueban (%)

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  39    

Gráfico 16: Porcentaje de aprobados según los regímenes con mayor número de evaluados 

 

Del rango de 71% a 85% que SERVIR recomienda potenciar su capacitación, 77 son del régimen 

D.L.276, 114 del régimen D.L.1057 – CAS y 50 del régimen D.L.728.  

Cuadro 19: Rango de resultados según régimen de contrataciones 

Régimen de contrataciones

De 0% a

50%

De 51%

a 70%

De 71%

a 85%

De 86%

a 100%

Total general

D. LEG 276 - CARRERA ADMINISTRATIVA 395 495 77 7 974

D. LEG 1057 - CAS 323 468 114 16 921

D.LEG 728 - RÉGIMEN PRIVADO 352 328 50 2 732

D. LEG 1024 - GERENTE PÚBLICO 12 12 2 2 28

LEY 23733 - DOCENTES UNIVERSITARIOS 6 7 13

LEY 23536 - PROFESIONALES DE LA SALUD 4 6 1 11

LEY 29131 - FUERZAS ARMADAS 1 2 3

LEY 29709 - CARRERA PÚBLICA PENITENCIARIA 1 2 3

LEY 28561 - ASISTENCIALES DE LA SALUD 2 2

D. LEG 052 - MINISTERIO PÚBLICO 1 1

LEY 28091 - SERVICIO DIPLOMÁTICO 1 1

LEY 29277 - CARRERA JUDICIAL 1 1

SIN RÉGIMEN 400 449 70 6 925

Total general 1497 1770 315 33 3615

 

f. AñosdeexperienciaLos resultados muestran que los operadores del SNIP con experiencia mayor a 4 años en dicho 

sistema, lograron un porcentaje de aprobación superior al 60% respecto de aquellos que tienen 

menor experiencia en el sistema, tal como se muestra en el siguiente gráfico.   

 

323395 352

598579

38065%

59%

52%

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

D. LEG 1057 ‐ CAS D. LEG 276 ‐ CARRERAADMINISTRATIVA

D.LEG 728 ‐ RÉGIMENPRIVADO

Desaprueban Aprueban Aprueban (%)

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  40    

Gráfico 17: Porcentaje de aprobados según años de experiencia en SNIP 

 

g. NiveldeaprobaciónpordepartamentoLos  resultados  consolidados  por  departamento muestran  que  los  departamentos  de  Tacna, 

Pasco, Moquegua, Lima y Piura obtuvieron niveles de aprobación superiores al 63%, mientras 

que Tumbes, Amazonas y Loreto registran los más bajos niveles de aprobación. 

Gráfico 18: Porcentaje de aprobados según departamento 

 

Según se puede apreciar en el cuadro siguiente,  la mayor concentración de colaboradores se 

encuentra en la ciudad de Lima con un total de 1,065. De igual modo, dicha ciudad concentra el 

48% de colaboradores que resultaron aprobados en el rango de 71% a 85%.   

37%46%

52% 52%60% 62%

72%67% 64%

71%79%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

72%68% 66%

63%60% 58% 58% 56%

53%50% 47% 46%

41%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

TACNA

PASCO

MOQUEG

UA

CALLAO

LIMA

PIURA

HUANCAVELICA

AREQ

UIPA

JUNIN

LA LIBER

TAD

ANCASH

AYA

CUCHO

CAJAMARCA

PUNO

UCAYA

LI

LAMBAYEQUE

ICA

APURIM

AC

MADRE DE DIOS

HUANUCO

CUSCO

SAN M

ARTIN

LORETO

AMAZO

NAS

TUMBES

% de aprobados

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  41    

Cuadro 20: Rango de resultados según departamentos 

DEPARTAMENTOS  De 0% a 50% 

De 51% a 70% 

De 71% a 85% 

De 86% a 100% 

Total 

LIMA  361 530 152 22 1065 

CUSCO  262 209 26 1 498 

PIURA  61 99 11 171 

PUNO  70 86 7 163 

CAJAMARCA  66 82 8 1 157 

LA LIBERTAD  51 57 14 2 124 

ANCASH  46 58 5 1 110 

AYACUCHO  44 52 9 105 

HUANUCO  54 43 6 103 

SAN MARTIN  55 40 8 103 

LORETO  52 41 4 97 

JUNIN  38 48 8 1 95 

MOQUEGUA  29 52 11 92 

TACNA  24 54 6 3 87 

AMAZONAS  44 31 2 77 

UCAYALI  34 37 5 1 77 

LAMBAYEQUE  34 35 4 73 

CALLAO  24 47 1 72 

AREQUIPA  27 39 5 71 

ICA  33 31 5 1 70 

HUANCAVELICA  24 35 6 65 

PASCO  14 29 2 45 

APURIMAC  18 14 4 36 

MADRE DE DIOS  16 10 6 32 

TUMBES  16 11 27 

Total general  1497 1770 315 33 3615 

 

   

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  42    

IV. Análisis de las brechas de conocimiento por programas yfunciones.

A  continuación  se  presentan  los  resultados  obtenidos  respecto  a  los  31  programas  para  el 

gobierno nacional y 17 funciones para los niveles de gobierno regional y local. Cabe precisar que 

dichos programas y funciones responden a la priorización realizada por la DGIP‐MEF en base al 

Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP13. 

a. ResultadodeentidadesdelGobiernoNacionalDe la evaluación realizada a entidades del gobierno nacional destacan por su nivel de aciertos14 

los programas de: Deportes, Turismo y Cultura con 71.5%, 60.6% y 55.3%; respectivamente. Por 

otro  lado,  los  programas  con menor  nivel  de  aciertos  son  Industria,  Telecomunicaciones  y 

Pecuario con 39.8%, 37.5% y 19%; respectivamente. 

   

                                                            13   Anexo 4 de la Resolución Directoral N° 003‐2011‐EF/68.01 14   Número de preguntas correctamente respondidas. 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  43    

Cuadro 21: Porcentaje de aciertos por programa en el Nivel de Gobierno Nacional 

PROGRAMAS PORCENTAJE 

46: DEPORTES 71.47% 

22:TURISMO 60.59% 

45: CULTURA 55.29% 

25: RIEGO 53.82% 

47: EDUCACION BASICA 53.37% 

40: SANEAMIENTO 52.45% 

06: GESTION (institucional) 49.53% 

41: DESARROLLO URBANO 48.19% 

28: ENERGIA ELECTRICA 47.72% 

48: EDUCACION SUPERIOR 47.21% 

51: ASISTENCIA SOCIAL 46.71% 

44: SALUD INDIVIDUAL 46.51% 

26: PESCA 46.30% 

17: ADMINISTRACION DE JUSTICIA 45.30% 

27: ACUICULTURA 44.44% 

14:ORDEN INTERNO 41.86% 

33: TRANSPORTE TERRESTRE 40.69% 

23:AGRARIO 40.00% 

31: INDUSTRIA 39.81% 

38: TELECOMUNICACIONES 37.50% 

24: PECUARIO 19.06% 

Llama la atención que del total de 21 programas evaluados solo 5 de éstos superen el 50% de aciertos  (más  aun  considerando  que  4  se  encuentran  entre  el  50%  y  el  70%);  es  decir,  16 programas se ubican por debajo del 50% de aciertos.  

Gráfico 19: Porcentaje de aciertos por Programa 

 

71.47%

55.29% 53.37%49.53% 47.72% 46.71% 46.30% 44.44%

40.69%37.50%

19.06%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

 46  22  45  25  47  40  06  41  28  48  51  44  26  17  27  14  33  23  31  38  24

Código del programa

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  44    

b. ResultadosdeentidadesdelGobiernoRegionalyLocalA continuación, se muestra en el cuadro 22 los porcentajes de aciertos por funciones; así como 

por nivel de gobierno.  

Cuadro 22: Porcentaje de aciertos por función. 

FUNCIONES  LOCAL DISTRITAL 

LOCAL PROVINCIAL 

REGIONAL  TOTAL 

FUNCION 21: CULTURA Y DEPORTE  39.69%  43.33%  55.77%  45.47% 

FUNCION 16: COMUNICACIONES  39.00%  49.47%  55.03%  43.10% 

FUNCION 23: PROTECCION SOCIAL  33.45%  35.88%  51.57%  42.12% 

FUNCION 14: INDUSTRIA  35.96%  43.99%  56.58%  40.02% 

FUNCION 08: COMERCIO  35.68%  44.44%  51.56%  39.36% 

FUNCION 22: EDUCACION  31.66%  42.70%  45.98%  39.11% 

FUNCION 15: TRANSPORTE  35.09%  42.95%  50.34%  38.85% 

FUNCION 18: SANEAMIENTO  34.25%  42.09%  47.81%  38.29% 

FUNCION 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE 

CONTINGENCIA 33.63%  43.07%  46.70%  37.54% 

FUNCION 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 

33.79%  47.30%  (*)  36.82% 

FUNCION 10: AGROPECUARIA  32.77%  38.35%  47.72%  36.12% 

FUNCION 20: SALUD  24.94%  34.42%  44.55%  34.78% 

FUNCION 05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 

29.26%  37.94%  45.50%  32.98% 

FUNCION 09: TURISMO  28.96%  35.13%  42.54%  31.95% 

FUNCION 11: PESCA  26.42%  32.48%  40.06%  29.38% 

FUNCION 12: ENERGIA  25.40%  31.83%  40.26%  28.52% 

FUNCION 17: MEDIO AMBIENTE  25.91%  31.86%  33.24%  28.16% 

(*) No disponible para el Nivel de Gobierno. 

Los gobiernos regionales logran mejores resultados en los sectores Comunicaciones, Cultura y 

Deportes. Por otro lado, llama la atención que el promedio de aciertos en regionales y locales 

más alto, no supere el 50%. Asimismo, el hecho de que sectores vinculados al tema productivo 

logren en promedio poco más del 30% de aciertos evidencia la necesidad de focalizar y priorizar 

temas clave. 

 

 

 

 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  45    

Gráfico 20: Porcentaje de Aciertos por Nivel de Gobierno. 

 

En  el  gráfico  se muestra  que  Industria  (14),  Cultura  y  Deporte  (21),  Comunicaciones  (16), 

Protección Social (23), Comercio (8) y Transporte (15) son las que mejor resultados obtienen.  

Asimismo, podemos apreciar que  los Gobiernos Locales requieren reforzar sus conocimientos 

de manera prioritaria ya que son los que han obtenido menores resultados. 

c. ResultadosporfuncionesyporperfildeloperadorA continuación, se muestra en el Cuadro 23  los porcentajes de aciertos por programas y por 

perfiles para entidades del Gobierno Nacional.  

Cuadro 23: Porcentaje de aciertos por Perfil del Nivel de Gobierno Nacional. 

PROGRAMAS  EVALUADOR 

FORMULADOR 

RESPONSABLE DE OPI 

RESPONSABLE UF 

TOTAL 

46: DEPORTES  72.28%  (*)   100.00%  47.92%  71.47% 

 22:TURISMO  80.21%  63.54%  36.67%  55.68%  60.59% 

 45: CULTURA  61.67%  53.43%  70.00%  52.78%  55.29% 

 25: RIEGO  70.83%  (*)  50.00%  0.00%  53.82% 

 47: EDUCACION BASICA  66.85%  52.19%  66.67%  19.91%  53.37% 

 40: SANEAMIENTO  53.49%  52.80%  68.57%  44.17%  52.45% 

 06: GESTION (institucional)  56.45%  44.17%  53.08%  42.00%  49.53% 

 41: DESARROLLO URBANO  57.29%  45.83%  100.00%  11.46%  48.19% 

 28: ENERGIA ELECTRICA  40.83%  58.06%  39.17%  40.05%  47.72% 

 48: EDUCACION SUPERIOR  43.68%  48.99%  70.00%  50.00%  47.21% 

 51: ASISTENCIA SOCIAL  50.00%  40.74%  65.00%  48.44%  46.71% 

 44: SALUD INDIVIDUAL  54.72%  45.08%  27.50%  43.63%  46.51% 

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

14 21 16 23 08 15 18 10 03 22 05 20 09 12 11 17 19

Código de funciones

LOCAL DISTRITAL LOCAL PROVINCIAL REGIONAL

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  46    

PROGRAMAS  EVALUADOR 

FORMULADOR 

RESPONSABLE DE OPI 

RESPONSABLE UF 

TOTAL 

 26: PESCA  66.67%  (*)  50.00%  0.00%  46.30% 

 17: ADMINISTRACION DE JUSTICIA  56.48%  50.83%  31.67%  40.19%  45.30% 

 27: ACUICULTURA  66.67%  (*)  44.44%  0.00%  44.44% 

 14:ORDEN INTERNO  40.28%  46.30%  50.00%  28.13%  41.86% 

 33: TRANSPORTE TERRESTRE  53.57%  48.61%  33.33%  17.71%  40.69% 

 23:AGRARIO  50.00%  (*)  50.00%  0.00%  40.00% 

 31: INDUSTRIA  70.83%  (*)  25.00%  0.00%  39.81% 

 38: TELECOMUNICACIONES  58.93%  (*)  0.00%  0.00%  37.50% 

 24: PECUARIO  37.50%  (*)  13.33%  0.00%  19.06% 

(*) No disponible para el perfil de formulador. 

Podemos apreciar que los resultados más destacados según Perfil se obtienen en: Responsable 

de OPI, con el 100% de aciertos en Deportes (46) y Desarrollo Urbano (41);  y Evaluador con 80% 

en Turismo (22). 

A continuación, se muestra en el Cuadro 24  los porcentajes de aciertos por  funciones y por 

perfiles para entidades del Gobierno Regional y Local.  

Cuadro 24: Porcentaje de aciertos por Perfil del Nivel de Gobierno Regional y Local. 

FUNCIONES  EVALUADOR 

FORMULADOR 

RESPONSABLE DE OPI 

RESPONSABLE UF 

TOTAL  

FUNCION 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA 

(*)  59.98%  (*)  40.92%  45.47% 

FUNCION 05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 51.92%  41.45%  45.31%  33.13%  43.10% 

FUNCION 08: COMERCIO (*)  54.64%  (*)  36.79%  42.12% 

FUNCION 09: TURISMO 51.06%  37.39%  41.74%  29.30%  40.02% 

FUNCION 10: AGROPECUARIA 47.07%  38.53%  40.85%  30.86%  39.36% 

FUNCION 11: PESCA (*)  51.72%  (*)  33.77%  39.11% 

FUNCION 12: ENERGIA 46.54%  38.41%  41.24%  31.77%  38.85% 

FUNCION 14: INDUSTRIA 46.35%  37.89%  (*)  33.32%  38.29% 

FUNCION 15: TRANSPORTE 45.54%  37.03%  39.51%  29.94%  37.54% 

FUNCION 16: COMUNICACIONES (*)  51.04%  (*)  36.64%  36.82% 

FUNCION 17: MEDIO AMBIENTE 44.05%  35.60%  36.89%  29.78%  36.12% 

FUNCION 18: SANEAMIENTO (*)  49.43%  (*)  28.79%  34.78% 

FUNCION 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 

40.88%  31.34%  33.93%  27.13%  32.98% 

FUNCION 20: SALUD 39.88%  30.64%  33.31%  25.13%  31.95% 

FUNCION 21: CULTURA Y DEPORTE 35.80%  28.08%  30.52%  22.17%  29.38% 

FUNCION 22: EDUCACION 33.30%  28.98%  29.02%  22.30%  28.52% 

FUNCION 23: PROTECCION SOCIAL 32.69%  27.98%  29.24%  23.52%  28.16% 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  47    

(*) No disponible para el perfil de Evaluador y Responsable de OPI. 

Podemos señalar que el Perfil de Formulador demostró un mejor desempeño en las funciones 

Planeamiento,  Gestión  y  Reserva  de  Contingencia  (3)  y  Comercio  (8)  con  59.9%  y  54.6% 

respectivamente.  

   

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  48    

7. Conclusiones 

1. El DC promueve el desarrollo de una cultura en la cual la evaluación contribuye a la mejora 

del desarrollo de las capacidades de los colaboradores del SNIP.  

2. El DC se posiciona como una herramienta para la gestión del capital humano. Asimismo, 

permite distinguir a los buenos operadores contribuyendo a mejorar su empleabilidad.  

3. El DC contribuye a mejorar la oferta de servicios de capacitación en inversión pública; en 

la medida que genera información específica (persona, entidad, nivel de gobierno, otros) 

para el diseño de acciones de capacitación. Es importante vincular ello con la demanda de 

capacitación que formulen las entidades a través de su Plan de Desarrollo de las Personas.  

4. El DC permite  identificar  situaciones de  relevancia para que el Ente Rector adopte  las 

medidas necesarias con el fin de mejorar la gestión de los recursos destinados a inversión 

pública, con información individual, por entidad, nivel de gobierno, entre otros. 

5. El 26% de operadores cuentan con experiencia de 1 a 3 años en el Sistema. Dicha situación 

es mayor en el ámbito Local Distrital donde llega a 37%.  

6. Los resultados del censo revelan una gran participación de operadores bajo el régimen 

CAS (1,113 participantes ‐ 33%). Cabe destacar que este régimen se ubica en los rangos 

de mejor resultado (86% a 100%). En ese sentido, es necesario desarrollar mecanismos de 

retención del talento debido a la alta rotación de personas en este régimen.  

7. De los 3,615 operadores evaluados, 33 obtuvieron resultados en el máximo nivel; y 315 el 

nivel  inmediato  siguiente.  3,267  obtuvieron  calificación  en  los  siguientes  niveles 

(Identificados con los colores amarillo y rojo).  

8. Los  responsables  de UF  a  nivel  nacional  y  distrital  presentan  los mayores  niveles  de 

ausentismo (25%). Los departamentos de Tacna, Pasco, Moquegua, Lima y Piura registran 

mejores resultados en la evaluación (superiores al 63%); mientras que Tumbes, Amazonas 

y Loreto, los niveles más bajos.  

9. De  los resultados de  la evaluación a nivel Gobierno Regional y Gobierno Local,  llama  la 

atención que el promedio de aciertos por Función no supere el 50%. 

10. Los Responsables de OPI son los que obtienen mejores niveles de aprobación respecto a 

los otros perfiles.  

11. De  la evaluación  realizada a entidades del gobierno nacional destacan por  su nivel de 

aciertos15  los programas de: Deportes, Turismo  y Cultura  con 71.5%, 60.6%  y 55.3%; 

respectivamente. Por otro lado, los programas con menor nivel de aciertos son Industria, 

Telecomunicaciones y Pecuario con 39.8%, 37.5% y 19%; respectivamente. 

12. Del total de 21 programas evaluados, del Gobierno Nacional, sólo 5 de éstos superen el 

50% de aciertos (más aun considerando que 4 se encuentran entre el 50% y el 70%); es 

decir, 16 programas se ubican por debajo del 50% de aciertos.  

                                                            15   Número de preguntas correctamente respondidas. 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

  49    

13. El promedio de aciertos en regionales y locales más alto no supera el 50%. Asimismo, el 

hecho que sectores vinculados al tema productivo logren en promedio poco más del 30% 

de aciertos evidencia la necesidad de focalizar y priorizar temas clave. 

14. El DC constituye una línea base y a su vez permite agregar otros tipos de análisis pudiendo 

contar con una mejor información para una adecuada toma de decisiones. 

8. Accionessugeridasapartirdelosresultados 

Con los resultados obtenidos en la evaluación de los operadores, se recomienda: 

Desarrollar estudios específicos que incluyan información acerca de los PIP declarados 

viables  relacionándolos  con  las  características  (perfiles,  profesión,  cantidad)  de  los 

equipos de  las entidades a cargo de  los proyectos. Asimismo, se recomienda realizar 

estudios sobre los PIP declarados viables y la cantidad de operadores aprobados en la 

evaluación. 

Se recomienda considerar la necesidad de fortalecer las capacidades de los operadores 

en: (i) aquellos gobiernos locales (provinciales y distritales) que tengan mayor cantidad 

de PIP declarados viables;  (ii) con menos de 4 años de experiencia en el SNIP; y  (iii) 

aquellos  departamentos  con menos  nivel  de  aprobación  como  Tacna,  Amazonas  y 

Loreto.  

Priorizar  las  acciones  de  fortalecimiento  de  capacidades  a  los  operadores  que  se 

encuentran en el rango de 71% a 85% de aprobación con el fin de potenciarlos al nivel 

superior. En el caso de departamentos, aquellos que concentran el mayor número de 

operadores en este rango de aprobación: Lima, Cusco, La Libertad, Moquegua, Piura y 

Ayacucho. Así mismo, en el departamento de Lima en las siguientes entidades, bajo el 

mismo criterios de concentración de operadores:  

o Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento ‐Sede Central 

o Ministerio de Educación ‐ Sede Central 

o Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ‐ Sede Central 

o Fondo Nacional  de  Financiamiento  de  la  Actividad  Empresarial  del  Estado  ‐ 

FONAFE 

Realizar un análisis de aquellas regiones que cuentan con un mayor presupuesto por 

canon a  fin de  identificar una  relación entre el nivel de ejecución presupuestal y  las 

capacidades de los equipos encargados de operar el sistema administrativo.  

 

 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

      

 

 

 

 

 

ANEXO 01 

Infografías 

Resultados por departamento de los 

colaboradores del SNIP evaluados 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

      

 

 

 

 

 

ANEXO 02 

FLUJOGRAMA DEL  Macroproceso: Gestión del 

Desarrollo y la Capacitación 

Nivel: Realización del Servicio  

Denominación del Procedimiento: 

DIAGNÓSTICO DE CONOCIMIENTO 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

      

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

      

ANEXO 03 

Cronograma de actividades del Dx SNIP 2013  

 Fuente: http://www.diagnostico‐capacidades.gob.pe  

   

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

      

 

ANEXO 04 

PROGRAMAS POR ENTIDAD – GOB. NACIONAL 

 

 

FUNCIÓN 05: O

RDEN

 

PUBLICO Y SEG

URIDAD

FUNCIÓN 08: COMERCIO

FUNCIÓN 09: TURISMO

FUNCIÓN 12: ENERGIA

FUNCIÓN 14: INDUSTRIA

INSTITUCIONAL

Programa 009: CIENCIA Y TECNOLO

GIA

Programa 014: ORDEN INTERNO

Programa 017: ADMINISTRACION DE JUSTICIA

Programa 019: REA

DAPTA

CION SOCIAL

Programa 021: COMERCIO

Programa 022: TURISMO

Programa 023: AGRARIO

Programa 024: PECUARIO

Programa 025: RIEGO

Programa 026: PESCA

Programa 027: ACU

ICULTURA

Programa 028: ENERGIA ELECTRICA

Programa 031: IN

DUSTRIA

1 GERENCIA GENERAL DEL PODER JUDICIAL X x

2 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DE LA REPUBLICA X

3 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES  SEDE CENTRAL X

4 MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO ‐ SEDE CENTRAL X x X X

5 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL X x

6 DEFENSORIA DEL PUEBLO X x

7 MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO ‐SEDE CENTRAL X

8 CONGRESO  DE LA REPUBLICA       X

9 FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO ‐ FONAFE X x

10 FUERO MILITAR POLICIAL X x

11 CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA ‐ CNM X x

12 MINISTERIO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ‐ SEDE CENTRAL X x

13 MINISTERIO DE TRABAJO  Y PROMOCION DEL EMPLEO‐ SEDE CENTRAL X x

14 OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES X

15 MINISTERIO DE EDUCACION ‐ SEDE CENTRAL X x

16 JURADO NACIONAL DE ELECCIONES X

17 ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES X x

18 REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL X

19 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS X x

20 MINISTERIO DE AGRICULTURA ‐ SEDE CENTRAL X x X X X

21 MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES X

22 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS  X x X

23 MINISTERIO PUBLICO        X x

24 MINISTERIO DE DEFENSA ‐ SEDE CENTRAL X x

25 MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS ‐ SEDE CENTRAL X X X

26 MINISTERIO DE AMBIENTE ‐ SEDE CENTRAL X x

27 MINISTERIO DE SALUD X x

28 MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS ‐ SEDE CENTRAL X

29 MINISTERIO DEL INTERIOR ‐ SEDE CENTRAL X x X

30 MINISTERIO DE LA PRODUCCION ‐ SEDE CENTRAL X x X X X

31 MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL    X x

32 MINISTERIO DE CULTURA ‐ SEDE CENTRAL X x

FUNCIÓN 03: 

PLANEA

MIENTO

, GESTION Y 

RESERVA DE CONTINGEN

CIA

FUNCIÓN 06: JUSTICIA

FUNCIÓN 10: 

AGROPECUARIA

FUNCIÓN 11: PESCA

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

      

 

 

 

Asignación de Programas del Clasificador y Entidades, elaborado con la DGIP‐MEF 

   

FUNCIÓN 16: 

COMUNICACIONES

FUNCIÓN 18: SANEA

MIENTO

FUNCIÓN 19: V

IVIENDA Y 

DESARROLLO URBANO

FUNCIÓN 20: SALU

D

FUNCIÓN 23: PROTECCION 

SOCIAL

FUNCIÓN 17: M

EDIO 

AMBIENTE

Programa 032: TRANSPORTE AEREO

Programa 033: TRANSPORTE TERRESTRE

Programa 035: TRANSPORTE HIDROVIARIO

Programa 036: TRANSPORTE URBANO

Programa 038: TELECOMUNICACIONES

Programa 040: SANEAMIENTO

Programa 041: D

ESA

RROLLO URBANO

Programa 044: SALU

D INDIVIDUAL

Programa 045: CULTURA

Programa 046: D

EPORTES

Programa 047: EDUCACION BASICA

Programa 048: EDUCACION SUPERIOR

Programa 049: EDUCACION TECNICA PRODUCTIVA

Programa 051: A

SISTENCIA SOCIAL

Programa 054: FORESTACIÓN Y REFO

RESTACIÓN

ProgramA 054: D

E SARROLLO ESTRATÉGICO, 

CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL 

PATRIM

ONIO NATURAL

Programa 055: G

ESTIÓN IN

TEGRAL DE LA CALIDAD 

AMBIENTA

L (RESIDUOS SÓLIDOS)

1 GERENCIA GENERAL DEL PODER JUDICIAL

2 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DE LA REPUBLICA

3 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES  SEDE CENTRAL

4 MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO ‐ SEDE CENTRAL

5 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

6 DEFENSORIA DEL PUEBLO

7 MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO ‐SEDE CENTRAL X X X

8 CONGRESO  DE LA REPUBLICA      

9 FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO ‐ FONAFE x x

10 FUERO MILITAR POLICIAL

11 CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA ‐ CNM

12 MINISTERIO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ‐ SEDE CENTRAL X X X X

13 MINISTERIO DE TRABAJO  Y PROMOCION DEL EMPLEO‐ SEDE CENTRAL

14 OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

15 MINISTERIO DE EDUCACION ‐ SEDE CENTRAL X X X

16 JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

17 ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES X

18 REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL

19 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

20 MINISTERIO DE AGRICULTURA ‐ SEDE CENTRAL X

21 MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES X

22 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS 

23 MINISTERIO PUBLICO       

24 MINISTERIO DE DEFENSA ‐ SEDE CENTRAL

25 MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS ‐ SEDE CENTRAL

26 MINISTERIO DE AMBIENTE ‐ SEDE CENTRAL X X

27 MINISTERIO DE SALUD X

28 MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS ‐ SEDE CENTRAL

29 MINISTERIO DEL INTERIOR ‐ SEDE CENTRAL

30 MINISTERIO DE LA PRODUCCION ‐ SEDE CENTRAL

31 MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL    X

32 MINISTERIO DE CULTURA ‐ SEDE CENTRAL X

FUNCIÓN 21: CULTURA Y 

DEPORTE

FUNCIÓN 22: EDUCACION

FUNCIÓN 17: M

EDIO 

AMBIENTE

FUNCIÓN 15: TRANSPORTE

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

      

ANEXO 05 

TEMÁTICA POR FUNCIONES  1. Para los niveles de gobierno local y gobierno regional se definió la siguiente relación: 

FUNCIÓN  DESCRIPCIÓN  G. L.  G. R. 

FUNCIÓN 03: PLANEAMIENTO, 

GESTIÓN Y RESERVA DE 

CONTINGENCIA 

Acciones  para el planeamiento y conducción de las políticas de gobierno, 

necesarias en la gestión pública.  X  X 

Comprende subprogramas de innovación tecnológica e infraestructura y 

equipamiento.      

FUNCIÓN 05: ORDEN PUBLICO 

Y SEGURIDAD 

Acciones para garantizar el orden público, control de drogas, preservar el orden 

interno y la gestión de riesgos y emergencias. X  X 

FUNCIÓN 08: COMERCIO  Acciones orientadas a la promoción del comercio interno y externo.  X  X 

FUNCIÓN 09: TURISMO Acciones para promover desarrollo sostenible y competitivo de la actividad 

turística.  X  X 

FUNCIÓN 10: AGROPECUARIA 

Acciones para el fortalecimiento y desarrollo sostenible del sector agrario y 

pecuario.  X  X 

Comprende  los subprogramas de infraestructura de riego y riego tecnificado. 

FUNCIÓN 11: PESCA Provisión de servicios de infraestructura para pesca artesanal, marítima, 

continental y de fomento de la producción acuícola. X  X 

FUNCIÓN 12: ENERGÍA Acciones desarrolladas para la generación, transmisión y distribución de energía, 

así como para la promoción de la inversión en energía. X  X 

FUNCIÓN 14: INDUSTRIA Acciones orientadas al desarrollo de la industria, en concordancia con la política 

nacional industrial. X  X 

FUNCIÓN 15: TRANSPORTE Acciones vinculadas al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática, 

así como al empleo de los diversos medios de transporte.  X  X 

FUNCIÓN 16: 

COMUNICACIONES 

Acciones vinculadas al desarrollo de las comunicaciones postales y 

telecomunicaciones. X  X 

FUNCIÓN 17: MEDIO 

AMBIENTE 

Acciones orientadas a la protección de los recursos naturales, control y 

remediación de la contaminación ambiental. X  X 

FUNCIÓN 18: SANEAMIENTO Acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, implementación y 

mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial.  X  X 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

      

FUNCIÓN  DESCRIPCIÓN G. L. G. R.

 Abarca subprogramas de saneamiento urbano y saneamiento rural.       

FUNCIÓN 19: VIVIENDA Y 

DESARROLLO URBANO 

Acciones desarrolladas para la normalización y desarrollo de las actividades de 

vivienda, desarrollo urbano y edificaciones. X    

FUNCIÓN 20: SALUD Acciones y servicios ofrecidos en materia de salud orientados a mejorar el 

bienestar de la población en salud individual.  X  X 

FUNCIÓN 21: CULTURA Y 

DEPORTE 

Acciones y servicios, en materia de cultura, deporte y recreación, que  contribuya 

al desarrollo integral del individuo.  X  X 

Implementación y funcionamiento de infraestructura para el deporte y recreación.        

FUNCIÓN 22: EDUCACIÓN Acciones y servicios, que aseguran la formación intelectual, moral, cívica y 

profesional de la persona.   X  X 

FUNCIÓN 23: PROTECCIÓN 

SOCIAL 

Acciones para el desarrollo social del ser humano relacionados con su asistencia y 

promoción de igualdad de oportunidades. X  X 

 

2. Para los niveles de gobierno local y gobierno regional se definió la siguiente relación: 

FUNCIÓN  DESCRIPCIÓN 

PROGRAMA 23: AGRARIO 

SUB PROGRAMA 47: INOCUIDAD AGROALIMENTARIA 

SUB PROGRAMA 46: PROTECCIÓN SANITARIA VEGETAL

PROGRAMA 24: PECUARIO 

SUB PROGRAMA 49: INOCUIDAD PECUARIA

SUB PROGRAMA 48: PROTECCIÓN SANITARIA ANIMAL 

PROGRAMA 25: RIEGO 

SUB PROGRAMA 50: INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 

SUB PROGRAMA 51: RIEGO TECNIFICADO 

PROGRAMA 21: COMERCIO  SUB PROGRAMA 44: PROMOCIÓN DEL COMERCIO EXTERNO 

PROGRAMA 38: TELECOMUNICACIONES  SUB PROGRAMA 78: SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES 

PROGRAMA 45: CULTURA  SUB PROGRAMA 99: PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL 

PROGRAMA 46: DEPORTES  SUB PROGRAMA 102: INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREATIVA 

PROGRAMA 47: EDUCACIÓN BÁSICA 

SUB PROGRAMA 104: EDUCACIÓN PRIMARIA

SUB PROGRAMA 103: EDUCACIÓN INICIAL 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

      

FUNCIÓN  DESCRIPCIÓN 

SUB PROGRAMA 105: EDUCACIÓN SECUNDARIA

SUB PROGRAMA 107: EDUCACIÓN BÁSICA ESPECIAL 

SUB PROGRAMA 106: EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA 

PROGRAMA 48: EDUCACIÓN SUPERIOR 

SUB PROGRAMA 109: EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA 

SUB PROGRAMA 108: EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA 

SUB PROGRAMA 111: EXTENSIÓN UNIVERSITARIA

SUB PROGRAMA 110: EDUCACIÓN DE POST‐GRADO 

PROGRAMA 49: EDUCACIÓN TÉCNICA 

PRODUCTIVA SUB PROGRAMA 112: FORMACIÓN OCUPACIONAL 

PROGRAMA 28: ENERGÍA ELÉCTRICA 

SUB PROGRAMA 57: DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA 

SUB PROGRAMA 55: GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA 

PROGRAMA 31: INDUSTRIA  SUB PROGRAMA 60: PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA

PROGRAMA 17: ADMINISTRACIÓN DE 

JUSTICIA SUB PROGRAMA 38: ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 

PROGRAMA 19: READAPTACIÓN SOCIAL  SUB PROGRAMA 40: READAPTACIÓN SOCIAL 

PROGRAMA 39 : MEDIO AMBIENTE  SUB PROGRAMA 81: FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN

PROGRAMA 054: DESARROLLO 

ESTRATÉGICO, CONSERVACIÓN Y 

APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL 

PATRIMONIO NATURAL 

SUBPROGRAMA 119: CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA 

DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y DE LOS RECURSOS NATURALES 

SUBPROGRAMA 120: GESTIÓN INTEGRADA Y SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS

SUBPROGRAMA 121: GESTIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO 

SUBPROGRAMA 122. GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS 

PROGRAMA 055: GESTIÓN INTEGRAL DE 

LA CALIDAD AMBIENTAL (RESIDUOS 

SÓLIDOS) 

SUBPROGRAMA 125: CONSERVACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LAS ÁREAS VERDES Y 

ORNATO PÚBLICO 

SUBPROGRAMA 126: VIGILANCIA Y CONTROL INTEGRAL DE LA CONTAMINACIÓN Y 

REMEDIACIÓN AMBIENTAL 

PROGRAMA 14: ORDEN INTERNO 

SUB PROGRAMA 28: OPERACIONES POLICIALES

SUB PROGRAMA 31: SEGURIDAD VECINAL Y COMUNAL

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

      

FUNCIÓN  DESCRIPCIÓN 

PROGRAMA 27: ACUICULTURA  SUB PROGRAMA 54: FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN ACUÍCOLA 

PROGRAMA 26: PESCA  SUB PROGRAMA 53: INFRAESTRUCTURA PESQUERA 

PROGRAMA 09: CIENCIA Y TECNOLOGÍA 

SUB PROGRAMA 17: INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

SUB PROGRAMA 16: INVESTIGACIÓN APLICADA 

PROGRAMA 06: GESTIÓN (INSTITUCIONAL)  

SUB PROGRAMA 10: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO 

SUB PROGRAMA 09: SOPORTE TECNOLÓGICO 

SUB PROGRAMA 11: PREPARACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DE RECURSOS 

HUMANOS 

PROGRAMA 51: ASISTENCIA SOCIAL 

SUB PROGRAMA 114: DESARROLLO DE CAPACIDADES SOCIALES Y ECONÓMICAS

SUB PROGRAMA 115: PROTECCIÓN DE POBLACIONES EN RIESGO 

PROGRAMA 44: SALUD INDIVIDUAL 

SUB PROGRAMA 96: ATENCIÓN MEDICA BÁSICA 

SUB PROGRAMA 97: ATENCIÓN MEDICA ESPECIALIZADA  

SUB PROGRAMA 98: SERVICIOS DE DIAGNOSTICO Y TRATAMIENTO 

PROGRAMA 40: SANEAMIENTO 

SUB PROGRAMA 88: SANEAMIENTO URBANO 

SUB PROGRAMA 89: SANEAMIENTO RURAL 

PROGRAMA 32: TRANSPORTE AÉREO  SUB PROGRAMA 61: INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA 

PROGRAMA 34: TRANSPORTE 

HIDROVIARIO SUB PROGRAMA 71: PUERTOS Y TERMINALES FLUVIALES Y LACUSTRES 

PROGRAMA 33: TRANSPORTE TERRESTRE 

SUB PROGRAMA 64: VÍAS NACIONALES 

SUB PROGRAMA 66: VÍAS VECINALES

SUB PROGRAMA 67: CAMINOS DE HERRADURA

SUB PROGRAMA 65: VÍAS DEPARTAMENTALES 

PROGRAMA 36: TRANSPORTE URBANO  SUB PROGRAMA 74: VIAS URBANAS 

PROGRAMA 22: TURISMO  SUB PROGRAMA 45: PROMOCIÓN DEL TURISMO 

PROGRAMA 41: DESARROLLO URBANO  SUB PROGRAMA 90: PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO 

 

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 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

      

ANEXO 06 

CARRERAS POR NIVEL DE GOBIERNO  Carreras

LOCAL DISTRITAL

LOCAL PROVINCIAL NACIONAL REGIONAL

Total general

ECONOMÍA 592 295 341 262 1490

INGENIERÍA CIVIL 510 191 79 142 922

ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS 292 84 62 30 468

ARQUITECTURA 154 46 58 62 320

OTRO 93 32 39 26 190

INGENIERÍA AGRÉCOLA 101 28 22 32 183

AGRONOMÍA 91 41 6 40 178

CONTABILIDAD / AUDITORÍA 84 10 32 11 137

INGENIERÍA INDUSTRIAL 36 32 41 23 132

ZOOTECNIA 38 8 2 17 65

INGENIERÍA DE SISTEMAS 30 13 10 7 60

INGENIERÍA ELÉCTRICA 17 4 26 9 56

INGENIERÍA DE SANEAMIENTO 5 1 40 46

DERECHO 17 1 19 6 43

INGENIERÍA MECÁNICA / ELÉCTRICA 7 3 18 13 41

INGENIERÍA QUÍMICA 18 3 3 17 41

INGENIERÍA FORESTAL 20 7 3 9 39

MEDICINA 3 1 30 3 37

INGENIERÍA AMBIENTAL 16 9 8 33

SOCIOLOGÍA 16 2 9 5 32

INGENIERÍA EN ALIMENTOS 21 5 2 2 30

BIOLOGÍA 12 2 4 11 29INGENIERÍA PESQUERA / CULTIVOS MARINOS 8 8 10 26

INGENIERÍA ELECTRÓNICA 10 3 5 3 21

INGENIERÍA INFORMÁTICA 13 4 2 19

EDUCACIÓN SECUNDARIA 10 4 1 2 17

ESTADÍSTICA 10 4 1 15

COMPUTACIÓN 6 3 1 2 12

INGENIERÍA DE MINAS 6 4 1 1 12ADMINISTRACIÓN. Y GESTIÓN PÚBLICA 6 2 3 11

CONSTRUCCIÓN 6 3 1 10

TURISMO 6 4 10

VETERINARIA 5 2 3 10

ANTROPOLOGÍA 3 3 1 1 8

FUERZAS ARMADAS / MILICIA 5 1 2 8

GEOLOGÍA 4 1 3 8

SECRETARIADO 7 1 8

ARQUEOLOGÍA 1 5 6

CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN 3 1 2 6

Page 86: Personasstorage.servir.gob.pe/gerencias-gdcrsc/diagnostico-capac...“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” “Año de la Promoción de la Industria Responsable y

 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” 

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”   

      

Carreras LOCAL DISTRITAL

LOCAL PROVINCIAL NACIONAL REGIONAL

Total general

ENFERMERÍA 3 3 6

INGENIERÍA HIDRÁULICA 2 2 2 6

INGENIERÍA METALÚRGICA 4 1 1 6

MECÁNICA 2 2 2 6

SICOLOGÍA 4 1 5

EDUCACIÓN INICIAL 3 1 4

GEOMENSURA / TOPOGRAFÍA 1 1 2 4

INGENIERÍA DE TRANSPORTE 2 2 4

QUÍMICA 4 4

CIENCIAS POLÁTICAS 3 3

DIBUJO TÉCNICO 2 1 3

ECOLOGÍA 3 3PERIODISMO / COMUNICACIÓN SOCIAL 2 1 3

HISTORIA Y GEOGRAFÍA 1 1 2

INGENIERÍA EN TELECOMUNICACIONES 2 2INGENIERÍA MECÁNICA / METALÚRGICA 1 1 2

CARTOGRAFÍA 1 1

CIENCIAS FÍSICAS 1 1

DIRECCIÓN DE EMPRESAS 1 1

DISEÑO INDUSTRIAL 1 1

ECOTURISMO 1 1

EDUCACIÓN FÍSICA 1 1

ELECTRÓNICA 1 1

INGENIERÍA AEROSPACIAL 1 1

INGENIERÍA DE PETROLEO 1 1

MATEMÁTICAS 1 1

NUTRICIÓN 1 1

RELACIONES INTERNACIONALES 1 1

TECNOLOGÍA MÉDICA / LABORATORIO 1 1

TRABAJO SOCIAL 1 1

Total general 2318 872 884 782