DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SOLIDOS DE … · Gestión de lixiviados en el relleno sanitario ..... 143 5.4.6.14. Cálculo del volumen de lixiviados

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL HOTEL FINLANDIA

REALIZADO POR:

ING. MARCELO CASTILLO PAZMIÑO MSC.

QUITO – ECUADOR

SEPTIEMBRE, 2014

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SOLIDOS DE LA MANCOMUNIDAD DEL GUABO Y CAMILO PONCE ENRÍQUEZ

“ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SOLIDOS DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS DE DELEG Y LA

MANCOMUNIDAD DEL GUABO Y CAMILO PONCE ENRIQUEZ; Y, DISEÑOS PARA EL CIERRE TÉCNICO DE LOS BOTADEROS DE LOS GADs MUNICIPALES DE DELEG, EL

TAMBO, BIBLIAN, EL GUABO Y CAMILO PONCE ENRIQUEZ”

1. ÍNDICE

1. ÍNDICE ............................................................................................................................... 1

2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO............................................................ 1

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO ........................................................................................... 1

2.2. ACTIVIDAD ECONÓMICA / CÓDIGO DEL CCAN .................................................... 1

2.3. INFORMACIÓN DEL PROMOTOR DEL PROYECTO .............................................. 1

CONSULTOR .............................................................................................................................. 1

2.4. INFORMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO ................................... 1

2.5. OBJETIVOS ...................................................................................................................... 2

2.5.1. Del proyecto ...................................................................................................................... 2

2.5.2. Del estudio ........................................................................................................................ 2

2.6. DESCRIPCIÓN DE ÁREAS DEL PROYECTO ........................................................... 3

2.7. JUSTIFICACIÓN DE LA LOCALIZACIÓN ................................................................... 4

3. MARCO LEGAL ................................................................................................................ 4

3.1. NORMATIVA APLICABLE .............................................................................................. 4

3.1. PERTINENCIA DE PRESENTACIÓN DEL PROYECTO ........................................ 30

4. LÍNEA BASE ................................................................................................................... 30

4.1. CRITERIOS METODOLÓGICOS ................................................................................ 31

4.2. ANÁLISIS DETALLADO ................................................................................................ 31

4.2.1. Medio Físico .................................................................................................................... 31

4.2.1.1. Cantón el Guabo ....................................................................................................... 31

4.2.1.1.1. Ubicación del área de estudio en el cantón El Guabo ................ 31

4.2.1.1.2. Clima ................................................................................................... 33

4.2.1.1.3. Recurso agua ..................................................................................... 39

4.2.1.1.4. Recurso Suelo ................................................................................... 41

4.2.1.2. Cantón el Camilo Ponce Enríquez ......................................................................... 42

4.2.1.2.1. Ubicación del área de estudio en el cantón .................................. 42

4.2.1.2.2. Clima ................................................................................................... 43

4.2.1.2.3. Recurso agua ..................................................................................... 49

4.2.1.2.4. Geomorfología ................................................................................... 52

4.2.2. MEDIO BIÓTICO ............................................................................................................ 52

4.2.2.1. Cantón el Guabo ....................................................................................................... 52




4.2.2.1.1. Introducción ........................................................................................ 52

4.2.2.1.2. Metodología ........................................................................................ 53

4.2.2.1.3. Caracterización Del Medio Biológico.............................................. 53

4.2.2.1.4. Flora .................................................................................................... 54

4.2.2.1.5. Zonas de Vida .................................................................................... 55

4.2.2.1.6. Fauna .................................................................................................. 57


4.2.2.2.1. Introducción ........................................................................................ 58

4.2.2.2.2. Metodología ........................................................................................ 58

4.2.2.2.3. Caracterización Del Medio Biológico.............................................. 59

4.2.2.2.4. Flora .................................................................................................... 60

4.2.2.2.5. Fauna .................................................................................................. 61

4.2.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO ...................................................................................... 63

4.2.3.1. Cantón el Guabo ....................................................................................................... 63

4.2.3.1.1. Población ............................................................................................ 63

4.2.3.1.2. Tasa de crecimiento .......................................................................... 64

4.2.3.1.3. Densidad poblacional ....................................................................... 65

4.2.3.1.4. Vivienda .............................................................................................. 65


4.2.3.2.1. Población ............................................................................................ 66

4.2.3.2.2. Densidad poblacional ....................................................................... 69

4.2.3.2.3. Vivienda .............................................................................................. 69

4.2.4. MEDIO CULTURAL ....................................................................................................... 71

4.2.4.1. Cantón el Guabo ....................................................................................................... 71

4.2.4.1.1. Arqueología ........................................................................................ 71

4.2.4.1.2. Aspectos culturales ........................................................................... 72


4.2.4.2.1. Arqueología ........................................................................................ 73

4.2.4.2.2. Aspectos culturales ........................................................................... 74

4.3. Identificación de sitios contaminados o Fuentes de Contaminación ..................... 74

4.4. Identificación y análisis de bienes y servicios ambientales ..................................... 74

4.4.1 Servicios Ambientales ................................................................................................... 74

4.4.2 Bienes Ambientales ....................................................................................................... 75

4.4.2.1 Agua ............................................................................................................................ 75




4.4.2.2 Suelo ........................................................................................................................... 76

4.4.2.3 Pesca .......................................................................................................................... 76

4.4.2.4 Recursos maderables y no maderables ................................................................ 77

4.4.2.5 Recursos medicinales .............................................................................................. 77

4.4.2.6 Plantas ornamentales ............................................................................................... 78

4.4.2.7 Artesanías .................................................................................................................. 78

4.4.2.8 Productos minerales Minerales............................................................................... 78

5 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ................................... 79

5.1. PARTES, ACCIONES Y OBRAS FÍSICAS. ............................................................... 84

5.2. CICLO DE VIDA DEL PROYECTO. ............................................................................ 86

5.3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO .......................................... 88

5.4. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE ACUERDO AL CICLO DE VIDA .. 101

5.4.1. Aprovechamiento del Sistema Existente .................................................................. 101

5.4.2. Procedimientos de Diseño .......................................................................................... 102

5.4.3. Almacenamiento Temporal ......................................................................................... 107

5.4.4. Diseño del Sistema de Barrido Público .................................................................... 110

5.4.5. Diseño de las Plantas de Tratamiento ...................................................................... 114

5.4.5.1. Diseño de la planta de recuperación de reciclables .......................................... 117

5.4.5.2. Diseño de la planta de aprovechamiento de orgánicos .................................... 123

5.4.6. Diseño del Sistema de Disposición Final ................................................................. 125

5.4.6.1. Topografía del terreno ............................................................................................ 125

5.4.6.2. Conceptualización del relleno sanitario ............................................................... 128

5.4.6.3. Implantación general .............................................................................................. 130

5.4.6.4. Diseño de preparación del sitio............................................................................. 134

5.4.6.5. Sistema de impermeabilización ............................................................................ 135

5.4.6.6. Sistema de drenaje de lixiviados .......................................................................... 137

5.4.6.7. Material de cobertura .............................................................................................. 138

5.4.6.8. Estabilidad del relleno sanitario ............................................................................ 139

5.4.6.9. Plataformas de operación ...................................................................................... 139

5.4.6.10. Conformación de celdas diarias .................................................... 141

5.4.6.11. Sistema de drenaje de aguas lluvias............................................ 142

5.4.6.12. Celda de residuos hospitalarios .................................................... 143

5.4.6.13. Gestión de lixiviados en el relleno sanitario ................................ 143

5.4.6.14. Cálculo del volumen de lixiviados ................................................. 150




5.4.6.15. Tratamiento de lixiviado ................................................................. 155

5.4.6.16. Chimeneas de evacuación de gases: .......................................... 159

5.4.7. Instalaciones auxiliares: .............................................................................................. 161

5.5. OPERACIÓN................................................................................................................. 162

5.5.1. Administración .............................................................................................................. 162

5.5.2. Celda diaria ................................................................................................................... 162

5.5.3. Patio de Maniobras ...................................................................................................... 164

5.5.4. Conformación de Celdas y Terrazas ......................................................................... 164

5.5.5. Manejo de Desechos Peligrosos ............................................................................... 165

5.5.6. Control de Plagas, Olores e Incendios ..................................................................... 166

5.5.7. Sistema de Drenaje Pluvial ......................................................................................... 166

5.5.8. Mantenimiento y Limpieza del Relleno Sanitario .................................................... 167

5.5.9. Mantenimiento de las Vías de Acceso al Relleno Sanitario .................................. 167

5.5.10. Reforestación ........................................................................................................... 167

5.5.11. Manejo de los Lixiviados ........................................................................................ 167

5.5.12. Sistema de Drenaje y Conducción de Lixiviados ............................................... 168

5.5.13. Manejo del Biogás. ................................................................................................. 169

5.6. Insumos Requeridos .................................................................................................... 170

5.7. Mano de Obra Requerida ........................................................................................... 171

6. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES ......... 171

6.1 ÁREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN ................................................................ 172

6.2 Área de influencia directa ........................................................................................... 174

6.3 Áreas de sensibilidad biótica ...................................................................................... 175

7. ANÁLISIS DE RIESGOS ............................................................................................. 176

7.1 ANÁLISIS DE RIESGOS NATURALES DEL CANTÓN EL GUABO ................... 176

7.1.1 Amenaza sísmica ......................................................................................................... 176

7.1.2 Amenaza por maremotos o tsunamis ....................................................................... 178

7.1.3 Riesgo De Deslizamientos .......................................................................................... 179

7.2 ANÁLISIS DE RIESGOS NATURALES DEL CANTÓN CAMILO PONCE

ENRÍQUEZ .............................................................................................................................. 180

7.2.1 Amenaza sísmica ......................................................................................................... 180

7.2.2 Amenaza por maremotos o tsunamis ....................................................................... 182

7.2.3 Riesgo De Deslizamientos .......................................................................................... 183

8. IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE IMPACTOS ................................................ 184




8.1 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN ......................................................................... 184

8.1.1 Identificación de Factores y Actividades del Proyecto ........................................... 184

8.1.2 Calificación y cuantificación de los Impactos Ambientales .................................... 184

8.1.3 Categorización de Impactos Ambientales ................................................................ 187

8.1.4 Descripción de los impactos al ambiente ................................................................. 188

8.2 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO ........... 188

8.2.1 Factores ambientales a ser evaluados ..................................................................... 189

8.2.2 Acciones Ambientales a ser Evaluadas.................................................................... 193

8.3 CALIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ... 197

8.4 CATEGORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................... 205

8.4.1 Fase de Construcción .................................................................................................. 205

8.4.2 Fase de Operación....................................................................................................... 206

8.5 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AL AMBIENTE ............................................ 208

8.5.1 Discusión y valoración de los impactos ambientales negativos ........................... 208

8.5.2 Discusión y valoración de los impactos ambientales positivos ............................. 215

8.5.3 Conclusión de impactos detectados ......................................................................... 218

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .............................................................................. 219

9.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ................................... 221

9.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS........................................................................ 231

9.3. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL .. 234

9.4. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ............................................................. 238

9.5. PLAN DE CONTINGENCIAS ..................................................................................... 240

9.6. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ............................................. 247

9.7. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ............................................................. 254

9.8. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS. ...................................... 259

9.9. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA. ................................ 261

10. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ... 263

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................................... 265

FIRMA DE RESPONSABILIDAD ......................................................................................... 267

11. ANEXOS ........................................................................................................................ 267




INDICE DE TABLAS

Tabla 1 Coordenadas del Relleno Sanitario Mancomunado ........................................................ 3 Tabla 2 División Parroquial Cantón El Guabo ............................................................................ 31 Tabla 3 Ubicación Estación Pagua ............................................................................................. 33 Tabla 4 Temperatura medio multianual ...................................................................................... 34 Tabla 5 Precipitación media mensual Estación Pagua............................................................... 35 Tabla 6 Humedad Relativa media anual ..................................................................................... 37 Tabla 7 Nubosidad promedio Estación Pagua ........................................................................... 38 Tabla 8 Evaporación Anual Pagua ............................................................................................. 38 Tabla 9 Cobertura vegetal del cantón El Guabo ......................................................................... 41 Tabla 10 Ubicación Estación Pagua ........................................................................................... 44 Tabla 11 Temperatura medio multianual .................................................................................... 44 Tabla 12 Precipitación media mensual Estación Pagua ............................................................ 45 Tabla 13 Humedad Relativa media anual ................................................................................... 47 Tabla 14 Nubosidad promedio Estación Pagua ......................................................................... 48 Tabla 15 Evaporación Anual Pagua ........................................................................................... 49 Tabla 16 Vegetación existente en la zona .................................................................................. 56 Tabla 17 Mamíferos de la zona .................................................................................................. 61 Tabla 18 Avifauna de la zona ..................................................................................................... 61 Tabla 19 Reptiles de la Zona ...................................................................................................... 62 Tabla 20 Anfibios de la Zona ...................................................................................................... 63 Tabla 21 Población en las parroquias de El Guabo ................................................................... 63 Tabla 22 Distribución Poblacional por Género para El Guabo ................................................... 64 Tabla 23 Viviendas por condición de ocupación y ocupantes de El Guabo ............................... 65 Tabla 24 Distribución de la población en El Guabo .................................................................... 65 Tabla 25 Población del cantón Camilo Ponce Enríquez año 2010 por comunidad .................... 66 Tabla 26 Distribución Poblacional por Género para el cantón Camilo Ponce Enríquez ............ 68 Tabla 27 Viviendas por condición de ocupación y ocupantes del cantón Camilo Ponce Enríquez

..................................................................................................................................................... 69 Tabla 28 Distribución de la población en El Cantón Camilo Ponce ........................................... 70 Tabla 29 Cobertura servicios básicos, Cantón Camilo Ponce Enríquez .................................... 70 Tabla 30 Vida útil por fases del relleno. ...................................................................................... 86 Tabla 31 Diseño del sistema de almacenamiento .................................................................... 109 Tabla 32 Resumen de las frecuencias de la recolección en el Cantón El Guabo .................... 110 Tabla 33 Resumen de las frecuencias de la recolección en Ponce Enríquez ......................... 111 Tabla 34 Resumen de las frecuencias de la recolección en la mancomunidad ....................... 112 Tabla 35 Resumen de costos del sistema de recolección de la mancomunidad ..................... 113 Tabla 36 Dimensionamiento del sistema de recuperación ....................................................... 118 Tabla 37 Costos del sistema de recuperación .......................................................................... 120 Tabla 38 Costos de mercado materiales reciclables. Marzo 2014 .......................................... 121 Tabla 39 Parámetros de diseño del área de elaboración de compostaje ................................ 124 Tabla 40 Costos del sistema de elaboración de compostaje ................................................... 125 Tabla 41 Dimensionamiento del Relleno Sanitario ................................................................... 129 Tabla 42 Fases de Implementación del Relleno Sanitario ....................................................... 130 Tabla 43 Principales características de la geomembrana a ser utilizada................................. 137 Tabla 44 Principales características del geotextil no tejido tipo NT 1600 ................................ 138 Tabla 45 Vida Útil por fases del relleno. ................................................................................... 140 Tabla 46 Resumen de las Fases de Fermentación .................................................................. 144 Tabla 47 Características del Líquido Lixiviado ......................................................................... 147 Tabla 48 Cálculo del caudal de lixiviados por el método Suizo ................................................ 151 Tabla 49 Producción de lixiviados por tipo de relleno .............................................................. 152




Tabla 50 Cálculo de caudal de lixiviados .................................................................................. 152 Tabla 51 Calculo de exceso y déficit de agua .......................................................................... 154 Tabla 52 Calculo de lixiviados por el método de balance hídrico ............................................. 154 Tabla 53 Resumen Calculo de lixiviados por diferentes métodos ............................................ 155 Tabla 54 Dimensionamiento de la laguna aireada ................................................................... 158 Tabla 55 Composición típica del gas de relleno durante la fermentación metanogénica ........ 159 Tabla 56 Criterios de puntuación de la Importancia y valores asignados ................................ 186 Tabla 57 Factores Ambientales considerados para la caracterización Ambiental del área de

influencia ................................................................................................................................... 189 Tabla 58 Acciones consideradas durante la fase de construcción ........................................... 193 Tabla 59 Acciones consideradas durante la fase de operación ............................................... 195 Tabla 60 Fase de construcción ................................................................................................. 205 Tabla 61 Fase de operación ..................................................................................................... 206 Tabla 62 Costos del Plan de Manejo Ambiental ....................................................................... 265

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico N° 1 Mapa de zonas climáticas .................................................................................... 34 Gráfico N° 2 Temperatura media multianual Estación Pagua .................................................. 35 Gráfico N° 3 Precipitación Estación Pagua ............................................................................... 36 Gráfico N° 4 Diagrama Ombrotérmico Estación Pagua ............................................................ 36 Gráfico N° 5 Humedad Relativa ................................................................................................ 37 Gráfico N° 6 Nubosidad relativa ............................................................................................... 38 Gráfico N° 7 Evaporación Anual Pagua .................................................................................... 39 Gráfico N° 8 Mapas de cuencas Hidrográficas ......................................................................... 40 Gráfico N° 9 Temperatura media multianual Estación Pagua .................................................. 44 Gráfico N° 10 Precipitación Estación Pagua ............................................................................. 46 Gráfico N° 11 Diagrama Ombrotérmico Estación Pagua .......................................................... 46 Gráfico N° 12 Humedad Relativa .............................................................................................. 47 Gráfico N° 13 Nubosidad relativa .............................................................................................. 48 Gráfico N° 14 Evaporación Anual Pagua .................................................................................. 49 Gráfico N° 15 Mapa de cuencas Hidrográficas ........................................................................ 51 Gráfico N° 16 Poblacional por Género para El Guabo ............................................................. 64 Gráfico N° 17 Poblacional por Género para cantón Camilo Ponce Enríquez ........................... 68 Gráfico N° 18 Servicios básicos Cantón CPE ........................................................................... 70 Gráfico N° 19 Metas del porcentaje de recuperación para materiales ................................... 116 Gráfico N° 20 Metas, Plan de Buen Vivir ................................................................................ 116 Gráfico N° 21 Metas, Plan de Buen Vivir ................................................................................ 117 Gráfico N° 22 Topografía del terreno y ubicación de cubetos ................................................ 126 Gráfico N° 23 Cortes transversales del terreno ...................................................................... 126 Gráfico N° 24 Implantación general de relleno sanitario ......................................................... 133 Gráfico N° 25 Implantación de cubetos del relleno sanitario .................................................. 134 Gráfico N° 26 Sistema de Impermeabilización........................................................................ 136 Gráfico N° 27 Ocupación de plataformas ................................................................................ 140 Gráfico N° 28 Celdas diarias ................................................................................................... 142 Gráfico N° 29 Tipos de rellenos sanitarios .............................................................................. 148 Gráfico N° 30 DBO vs. Tiempo en los diferentes tipos de relleno sanitario ........................... 150




Gráfico N° 31 Balance hídrico ................................................................................................. 154 Gráfico N° 32 Fases generales de la fermentación anaerobia ............................................... 160 Gráfico N° 33 Área de influencia Indirecta .............................................................................. 173 Gráfico N° 34 Área de Influencia Directa al Proyecto ............................................................. 176 Gráfico N° 35 Riesgo por amenaza sísmica por cantón en el Ecuador .................................. 177 Gráfico N° 36 Nivel de Riesgo inundaciones (Maremotos o Tsunamis) ................................. 178 Gráfico N° 37 Nivel de Amenaza a Deslizamientos ................................................................ 179 Gráfico N° 38 Riesgo por amenaza sísmica por cantón en el Ecuador .................................. 181 Gráfico N° 39 Nivel de Riesgo inundaciones (Maremotos o Tsunamis) ................................. 182 Gráfico N° 40 Nivel de Amenaza a Deslizamientos ................................................................ 183 Gráfico N° 41 Porcentaje Fase de Construccion .................................................................... 206 Gráfico N° 42 Porcentaje Fase de Operación o Funcionamiento ........................................... 207

ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS

Fotografía N° 1 Vista general de botadero ............................................................................... 79 Fotografía N° 2 Área intermedia con presencia de agua de escorrentía y lixiviados ............... 80 Fotografía N° 3 Vía lastrada de acceso al sitio del botadero. ................................................... 81 Fotografía N° 4 Vía lastrada de acceso al sitio del botadero. Paso por el rio Guanache en las

proximidades del botadero. ......................................................................................................... 81 Fotografía N° 5 Plataforma terminada con poca vida útil. Incidencia de gallinazos ................. 82 Fotografía N° 6 Plataforma terminada. Operaciones de descarga al extremo. ........................ 82 Fotografía N° 7 Sitio de descarga de basura, actividades de minaje. ...................................... 82 Fotografía N° 8 Reactor Anaerobio para trata de lixiviados ..................................................... 83 Fotografía N° 9 Infraestructura construida para el tratamiento de los lixiviados, lagunas en

serie, aguas abajo del botadero. ................................................................................................. 83 Fotografía N° 10 Recipientes diferenciados según modelo Puerto Ayora ............................. 108 Fotografía N° 11 Vista general del área de relleno desde la parte alta del terreno................ 131 Fotografía N° 12 Vista general de la vía colindante al relleno. Obsérvese la topografía elevada

hacia la parte sur oriental. ......................................................................................................... 131




MSc. Ing. Marcelo Castillo Pazmiño. Consultor. Telf: 2529678 - 098394888. E-mail: [email protected] QUITO – ECUADOR

“Declaración de Impacto Ambiental de la Gestión Integral De Desechos Sólidos de la Mancomunidad de El Guabo Y

Camilo Ponce Enríquez” - Pág. 1

2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

2.1. NOMBRE DEL

PROYECTO

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA GESTIÓN

INTEGRAL DE DESECHOS SOLIDOS DE LA

MANCOMUNIDAD DEL GUABO Y CAMILO PONCE

ENRÍQUEZ

2.2. ACTIVIDAD

ECONÓMICA /

CÓDIGO DEL

CCAN

94.2.5.1 Construcción y/u operación de relleno sanitario

2.3. INFORMACIÓ

N DEL PROMOTOR

DEL PROYECTO

Nombre: Mancomunidad Guabo - Ponce Enríquez Representante Legal: Contacto: Dirección: E-mail:

CONSULTOR

Nombre: MSc. Ing. Marcelo Castillo Pazmiño,

CONSULTOR AMBIENTAL MAE-104-CI

Oficina: Av. 6 de Diciembre N25-28 y Av. Colón

Edificio Antares. 4to piso. Oficina 404.

Telf: (593 2) 2529678 – (593) 099 8394 888

E-mail:[email protected] /[email protected]

2.4. INFORMACIÓ

N DEL EQUIPO

TÉCNICO DEL

PROYECTO

Nombre Descripción especialidad y

experiencia

Marcelo Castillo Pazmiño

Ing. Civil

MSc. Ing. Ambiental

Director Técnico, Especialista en

Identificación y Evaluación de

Impactos Ambientales

Miguel Cando Cajas

Ing. Ambiental, MSc.

Seguridad, Salud y Ambiente.

Especialista en Identificación y

Evaluación de Impactos

Ambientales y Plan de Manejo

Ambiental

Galileo Ronquillo

Ing. Ambiental Identificación de impactos

ambientales

Rosa De Faz

Ing. Ambiental Plan de Manejo Ambiental

Evelyn Espín

Ing. En Ecología y Medio

Ambiente

Levantamiento de Línea Base

Ambiental y Social

mailto:[email protected]








2.5. OBJETIVOS

2.5.1. Del proyecto

Objetivo general del estudio del proyecto

Contar con un sistema que permita una mejor gestión integral de desechos

sólidos en los cantones de El Guabo y Camilo Ponce Enríquez, con toda la

infraestructura y manejo operativo necesario para un manejo técnico y

ambientalmente adecuado, especialmente durante la disposición final de los

residuos sólidos.

Objetivos específicos del proyecto

Mantener un sistema efectivo de gestión de desechos durante las fases de

barrido, recolección, transporte, clasificación y disposición final.

Presentar un plan integral en el manejo de los desechos sólidos de El Guabo y

Camilo Ponce Enríquez para un período mínimo de 10 años.

Obtener un modelo técnico – operativo del manejo de los desechos sólidos

domésticos, hospitalarios peligrosos, industriales, escombros y otros en el

territorio. Dichos modelos deberán permitir realizar el seguimiento de estos

procesos a través de indicadores de gestión y de operación, en cada GAD.

Contener la mayor cantidad de residuos sólidos con un máximo

aprovechamiento del área preparada para este fin.

Contar con la infraestructura necesaria para mitigar la migración de lixiviados

hacia el suelo y estratos inferiores, evitando la posible contaminación de

acuíferos subterráneos.

2.5.2. Del estudio

Objetivo general de la declaración de impacto ambiental

Elaborar la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) de los componentes del

proyecto de Gestión Integral de desechos sólidos de la mancomunidad de los

GADS El Guabo y Camilo Ponce Enríquez y su correspondiente Plan de Manejo

Ambiental, en cumplimiento con el marco legal vigente.

Objetivos específicos de la declaración de impacto ambiental








Efectuar una descripción de los medios físicos, bióticos y socioeconómicos del

área de influencia.

Caracterizar las condiciones ambientales y sociales del área de influencia

directa.

Identificar y cuantificar los impactos ambientales que generaría el proyecto en

sus fases de construcción y operación.

Proponer el Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir,

controlar y mitigar los impactos ambientales y socio ambientales, que

generarían los impactos ambientales; así como un Plan de Monitoreo Ambiental,

Plan de Capacitación, Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, Plan de

Relaciones Comunitarias, Plan de Rehabilitación de áreas afectadas y de

abandono del área.

2.6. DESCRIPCIÓN DE ÁREAS DEL PROYECTO El Proyecto, por ser de gestión integral de residuos sólidos, comprende los servicios de

recolección, barrido, recuperación de reciclados, tratamiento de orgánicos y la

disposición final en un relleno sanitario, comprende el área de los dos cantones de

acuerdo a lo siguiente:

GAD El Guabo: 61.847 Ha.

GAD Ponce Enríquez: 63.936 Ha.

Área total: 125.783 Ha

A su vez, el terreno seleccionado y de propiedad e la Mancomunidad donde se

implementará el Centro Mancomunado e Gestión de Residuos Sólidos, que incluye a

más del relleno sanitario, una planta de reciclaje, compostaje e instalaciones de

tratamiento, tiene una extensión de 5,35 Ha, diseñado para una vida útil de 10 años y

cuyas coordenadas se muestran a continuación:

Tabla 1 Coordenadas del Relleno Sanitario Mancomunado

Elaborado por: Equipo Consultor 2014.

X Y

637138 9652846

637301 9652837

637654 9652467

637486 9652506

Coordenadas








2.7. JUSTIFICACIÓN DE LA LOCALIZACIÓN

La “Declaración Ambiental” (DAM) se presenta en base a la responsabilidad

ambiental que adquieren los dos municipios de la mancomunidad, para la

construcción y operación del relleno sanitario

Este proyecto cuenta con estudios de factibilidad técnica y económica

realizados adecuadamente y se ha elegido una zona en la que se llevaba a cabo

este tipo de actividad, por lo que existen todas las facilidades para el

funcionamiento de este tipo de servicios.

Se debe entender que el objetivo principal del proyecto es mejorar la calidad

de vida de los habitantes de los dos cantones, para esto se ha planificado la

ampliación de la celda emergente ubicada en el sector Cooperativa Defensores

Orenses, del cantón El Guabo, a 17.5 Km de El Guabo y a 9.5 Km de Camilo Ponce

Enríquez con una altitud de 80 msnm,

Por lo tanto y buscando cumplir con el compromiso ambiental adquirido, en el

presente estudio se determina los efectos positivos y/o negativos que

eventualmente podrían ser generados por la construcción y operación del proyecto

a fin de minimizar los impactos negativos al medio ambiente en la zona

circundante.

3. MARCO LEGAL

A continuación se detalla la base legal sobre la calidad ambiental, en la cual se enmarca el

proyecto, se hace referencia a los aspectos jurídicos relacionados con el manejo ambiental

que regula este tipo de proyectos.

3.1. NORMATIVA APLICABLE

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR








Constitución De La República Del Ecuador, Registro Oficial No. 449 Del 20 De Octubre Del 2008

La Carta Magna establece en el Artículo 3, Título I, de los Principios Fundamentales,

indica que son deberes primordiales, entre otros: “7: defender el patrimonio natural y

cultural del país”.

El Artículo 14.- sección segunda “ambiente sano”, capítulo 2, “de los derechos del buen

vivir”, Titulo ll “Derechos”. Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente

sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak

kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la

prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales.

Artículo 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías

ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.

La soberanía energética no se alcanzará en el detrimento de la soberanía alimentaria,

ni afectará el derecho al agua.

El Artículo 32.- “sección séptima” salud, capítulo segundo, de los derechos del buen

vivir, Titulo ll “Derechos”. La salud es un derecho que garantiza el estado, cuya

realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua,

alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes

sanos y otros que sustenten el buen vivir.

El Artículo 66.- capitulo sexto, “Derechos de libertad”, Titulo ll “Derechos”, se reconoce

y garantiza a las personas:

2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua

potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y ocio,

cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios.

15. El derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva,

conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental.

27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de

contaminación y en armonía con la naturaleza.








El Artículo 73.- Inciso primero, determina que el Estado aplicara medidas de precaución

y restricción para las actividades que puedan conducir a la destrucción de especie; la

destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales;

El Artículo 83.- capítulo noveno “Responsabilidades”, Titulo ll “Derechos”, son deberes

y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros

previstos en la constitución y la ley:

6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los

recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

Del Título VI, Régimen de desarrollo, Capítulo primero, Principios generales, Artículo

276: El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:

4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable

que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de

calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del

patrimonio natural.

Art. 395.- numeral 2: las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera

transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles

y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.”

En el Artículo 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten

los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de

duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia

científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización

y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier

impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un

sistema de control ambiental permanente.

Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán

imprescriptibles.

Del Artículo 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera

inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas.

Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la

actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en








las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad

también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control

ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano

y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer

las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de

su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental,

incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza

o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de

daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable

de los recursos naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales

tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se

garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones

ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales

protegidas estará a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres

naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,

responsabilidad y solidaridad.

Del Artículo 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente

deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente.

El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación

ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción

sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad

según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales sobre

derechos humanos.

Sección tercera: patrimonio natural y ecosistemas.








Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras,

las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista

ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación,

recuperación y promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías

consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial

y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley.

Sección cuarta: Recursos naturales.

Art. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en

especial su capa fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y uso

sustentable que prevenga su degradación, en particular la provocada por la

contaminación, la desertificación y la erosión. En áreas afectadas por procesos de

degradación y desertificación, el Estado desarrollará y estimulará proyectos de

forestación, reforestación y revegetación que eviten el monocultivo y utilicen, de manera

preferente, especies nativas y adaptadas a la zona.

Art. 410.- El Estado brindará a los agricultores y a las comunidades rurales apoyo para

la conservación y restauración de los suelos, así como para el desarrollo de prácticas

agrícolas que los protejan y promuevan la soberanía alimentaria.

Sección sexta: Agua.

Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los

recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo

hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua,

y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de

agua.

La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso

y aprovechamiento del agua.

Sección séptima: Biósfera ecología urbana y energías alternativas.

Art. 413.- El Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso de prácticas

y tecnologías ambientalmente limpias y sanas, así como de energías renovables,

diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la soberanía alimentaria, el

equilibrio ecológico de los ecosistemas ni el derecho al agua.








Art. 415.- El Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán

políticas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo,

que permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven

el establecimiento de zonas verdes.

Los gobiernos autónomos descentralizados desarrollarán programas de uso racional del

agua, y de reducción reciclaje y tratamiento adecuado de desechos sólidos y líquidos.

Se incentivará y facilitará el transporte terrestre no motorizado, en especial mediante el

establecimiento de ciclo vías.

CÓDIGOS

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

Publicado en el RO. 393, 19 de octubre del 2010, Título III: Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal

Art. 136.- Ejercicio de las competencias de gestión ambiental.- De acuerdo con lo

dispuesto en la Constitución, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la

corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un

sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la

defensoría del ambiente y la naturaleza a través de la gestión concurrente y subsidiaria

de las competencias de este sector, con sujeción a las políticas, regulaciones técnicas

y control de la autoridad ambiental nacional, de conformidad con lo dispuesto en la ley.

Para otorgar licencias ambientales, los gobiernos autónomos descentralizados

municipales podrán calificarse como autoridades ambientales de aplicación responsable

en su cantón. En los cantones en los que el gobierno autónomo descentralizado

municipal no se haya calificado, esta facultad le corresponderá al gobierno provincial.

Los gobiernos autónomos descentralizados municipales establecerán, en forma

progresiva, sistemas de gestión integral de desechos, a fin de eliminar los vertidos

contaminantes en ríos, lagos, lagunas, quebradas, esteros o mar, aguas residuales

provenientes de redes de alcantarillado, público o privado, así como eliminar el vertido

en redes de alcantarillado.

Las obras o proyectos que deberán obtener licencia ambiental son aquellas que causan

graves impactos al ambiente, que entrañan riesgo ambiental y/o que atentan contra la

salud y el bienestar de los seres humanos, de conformidad con la ley.








Código Penal

Ley Reformatoria al Código Penal

Las reformas al Código Penal se establecieron en el Registro Oficial del 25 de enero de

2000, conforme al Art. 87 de la Constitución Política de la República del Ecuador, la ley

debe Tipificar infracciones y determinar procedimientos para establecer

responsabilidades penales por acciones u omisiones en contra de las normas de

protección ambiental.

En concordancia a lo explicado anteriormente, se hará el análisis del Capítulo XA, De

los Delitos Contra el Medio Ambiente, del Título V, del Libro II del Código Penal.

Art. 437 A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca,

deposite, comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos,

sustancias radioactivas, u otras similares que por sus características constituyan peligro

para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente, serán sancionados

con prisión de dos a cuatro años.

Igual pena se aplicará a quien produzca, tenga en posesión, comercialice, introduzca

armas químicas o biológicas.

Art. 437 B.- El que infringiera las normas sobre protección del ambiente, vertiendo

residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con

la ley, si tal acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna,

el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con

prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyera un delito más severamente

reprimido.

Art. 437 C.- La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando:

1. Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las

personas o a sus bienes;

2. El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible;

3. El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor;

4. Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios

para la actividad económica.








Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de

una persona, se aplicará la pena prevista para el homicidio inintencional, si el hecho no

constituye un delito más grave.

En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones,

impondrá las penas previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal.

Art. 437 E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no constituyera

un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando

por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra

derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los

límites fijados de conformidad con la ley; así como el funcionario o empleado cuyo

informe u opinión haya conducido al mismo resultado.

Art. 437 K.- El juez penal podrá ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata

de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del

establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad

competente en materia ambiental.". (L 99-49. Registro Oficial No. 2 / 25 de enero de

2000)

LEYES ORGÁNICAS

Ley orgánica de la Salud

En el Suplemento del R.O. No. 423 de 22 de diciembre del 2006 se publica la Ley

Orgánica de Salud que reemplaza al Código de Salud aprobado en 1971 que contiene

disposiciones desactualizadas en relación a los avances en salud pública, en derechos

humanos, en ciencia y tecnología, a la situación de salud y enfermedad de la población,

entre otros; además, de poseer un cuerpo legal disperso y desintegrado.

Art.6.- Capítulo II “De la autoridad sanitaria nacional, sus competencias y

responsabilidades” Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública:

13. Regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los

riesgos y daños que pueden provocar las condiciones del ambiente;

14. Regular, vigilar y controlar la aplicación de las normas de bioseguridad, en

coordinación con otros organismos competentes;

15. Regular, planificar, ejecutar, vigilar e informar a la población sobre actividades de

salud concernientes a la calidad del agua, aire y suelo; y, promocionar espacios y








ambientes saludables, en coordinación con los organismos seccionales y otros

competentes;

16. Regular y vigilar, en coordinación con otros organismos competentes, las normas de

seguridad y condiciones ambientales en las que desarrollan sus actividades los

trabajadores, para la prevención y control de las enfermedades ocupacionales y reducir

al mínimo los riesgos y accidentes del trabajo;

22. Regular, controlar o prohibir en casos necesarios, en coordinación con otros

organismos competentes, la producción, importación, comercialización, publicidad y

uso de sustancias tóxicas o peligrosas que constituyan riesgo para la salud de las

personas;

Art. 95.-En el Libro Segundo, “Salud y Seguridad Ambiental”, en él se menciona que la

autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio del Ambiente, establecerá

las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la

salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las

personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias.

El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a

proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto

ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.

Art. 103.- Capítulo II “De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las

radiaciones ionizantes y no ionizantes”, Libro Segundo “Salud y seguridad ambiental”,

se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y

residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento

correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios

similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias.

Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser

tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los sitios

especiales establecidos para el efecto por los municipios del país.

Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposiciones

establecidas para el efecto.

Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de

hacer cumplir estas disposiciones.








Art. 113.- Capítulo III “Calidad del aire y de la contaminación acústica”, Libro Segundo

“Salud y seguridad ambiental”, toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial,

recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de

transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos

sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la

salud humana.

Art. 117.- Capítulo V “Salud y seguridad en el trabajo”, Libro Segundo “Salud y

seguridad ambiental”, la autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio

de Trabajo y Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecerá las

normas de salud y seguridad en el trabajo para proteger la salud de los trabajadores.


seguridad ambiental”, los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores,

dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada,

ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos,

accidentes y aparición de enfermedades laborales.


seguridad ambiental”, los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades

competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las

acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social.


seguridad ambiental”, la autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio

del Trabajo y Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, vigilará y controlará

las condiciones de trabajo, de manera que no resulten nocivas o insalubres durante los

períodos de embarazo y lactancia de las mujeres trabajadoras.

Los empleadores tienen la obligación de cumplir las normas y adecuar las actividades

laborales de las mujeres embarazadas y en período de lactancia.








LEYES ORDINARIAS

Codificación a la Ley de Gestión Ambiental

Artículo 12.- del Capítulo IV de la participación de las Instituciones del Estado, define

como obligaciones de las instituciones del Estado del sistema Descentralizado de

Gestión Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su competencia:

“2. Ejecutar y verificar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental,

permisibilidad, fijación de niveles tecnológicos y las que establezca el Ministerio del

Ambiente”.

Artículo 19.- según el capítulo II, sobre la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control

Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o

privados que pueden causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su

ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único

de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Artículo 21.- establece que los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea

base, evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos, planes de manejo,

planes de manejo de riesgo, sistemas de monitoreo, planes de contingencia y

mitigación, auditorías ambientales y planes de abandono.

Artículo 23.- define los componentes de la evaluación de impacto ambiental en los

siguientes aspectos: “1. La estimación de los efectos causados a la población humana,

la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los

ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; 2. Las condiciones de

tranquilidad pública tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas,

cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y, 3. La

incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el

patrimonio histórico escénico y cultural”.

CAPITULO III DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

Artículo 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión

ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento,

entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o

cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción

popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicios de la

responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas.








El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la

Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y

será causal de nulidad de los contratos respectivos.

Artículo 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y

suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme

al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá

formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las

autoridades competentes.

Artículo 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades

empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o están

produciendo daños ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre ello

al Ministerio del ramo o a las instituciones del régimen seccional autónomo. La

información se presentará a la brevedad posible y las autoridades competentes deberán

adoptar las medidas necesarias para solucionar los problemas detectados. En caso de

incumplimiento de la presente disposición, el infractor será sancionado con una multa

de veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales.

Ley de Patrimonio Cultural, Codificada y publicada en el R.O. No. 465 del 19 de noviembre de 2004

Mediante codificación No. 27 publicada en el Suplemento del R.O. No. 465, del 19 de

noviembre del 2004 se expide la Codificación de la Ley de Patrimonio Cultural. La tarea

de velar por la protección del patrimonio cultural recae sobre el Instituto Nacional de

Patrimonio Cultural (INPC), unidad con personería jurídica adscrita a la Casa de la

Cultura Ecuatoriana.

Relacionando la Ley de Patrimonio Cultural con el desarrollo del EIAD se han

considerado los siguientes artículos:

Art. 14.- Las municipalidades y los demás organismos del sector público no pueden

ordenar ni autorizar demoliciones, restauraciones o reparaciones de los bienes

inmuebles que pertenezcan al Patrimonio Cultural del Estado sin previo permiso del

Instituto, siendo responsable de la infracción el funcionario que dio la orden o extendió

la autorización, quien será penado con la multa que señale la Ley.








Art. 16.- Queda prohibido todo intento de adulteración de los bienes pertenecientes al

Patrimonio Cultural del Estado, procurándose por todos los medios de la técnica su

conservación y consolidación, limitándose a restaurar, previa la autorización del Instituto

de Patrimonio Cultural, lo que fuese absolutamente indispensable y dejando siempre

reconocibles las adiciones.

Art. 22.- Los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural que corrieren algún peligro

podrán ser retirados de su lugar habitual, temporalmente por resolución del Instituto,

mientras subsista el riesgo.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Codificación 20

Publicada en el R.O. Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004. Esta ley

codificada, determina

Art. 1.- Que “Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin

sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a

juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de

competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos

o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.

Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de

contaminación del aire:

a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales

como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoeléctricas,

refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la

incineración, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales

de construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir contaminación; y,

b) Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones,

precipitaciones, sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros.

Art. 3.- Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y

sus reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas,

que produzcan contaminación atmosférica.

Art. 4.- Será responsabilidad de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus

respectivas áreas de competencia, en coordinación con otras Instituciones, estructurar








y ejecutar programas que involucren aspectos relacionados con las causas, efectos,

alcances y métodos de prevención y control de la contaminación atmosférica.

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondiente normas técnicas

y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos

naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas

residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la

fauna, a la flora y a las propiedades.

Art. 8.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de

competencia, fijarán el grado de tratamiento que deban tener los residuos líquidos a

descargar en el cuerpo receptor, cualquiera sea su origen.

Art. 9.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de

competencia, también, están facultados para supervisar la construcción de las plantas

de tratamiento de aguas residuales, así como de su operación y mantenimiento, con el

propósito de lograr los objetivos de esta Ley.

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas

técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad

del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros

bienes.

Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de

contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos

de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.

Art. 13.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, cada uno en el área de su

competencia, en coordinación con las municipalidades, planificarán, regularán,

normarán, limitarán y supervisarán los sistemas de recolección, transporte y disposición

final de basuras en el medio urbano y rural.

En igual forma estos Ministerios, en el área de su competencia, en coordinación con la

Comisión Ecuatoriana de Energía Atómica, limitarán, regularán, planificarán y

supervisarán todo lo concerniente a la disposición final de desechos radioactivos de

cualquier origen que fueren.








Art. 16.- Se concede acción popular para denunciar ante las autoridades competentes,

toda actividad que contamine el medio ambiente.

TULSMA: Texto Unificado De Legislación Secundaria, Medio Ambiente Decreto

Ejecutivo N°1589

ANEXO 1 “NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DE DESCARGA DE EFLUENTES:

RECURSO AGUA”

4.2 Criterios generales para la descarga de efluentes

4.2.1 Normas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado,

como a los cuerpos de agua.

4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-

semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de

alcantarillado y sistema de aguas lluvias.

4.2.1.12 Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y no

tratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.

ANEXO 2 “NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS

DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS”

4. Requisitos

4.1 Normas de aplicación general

4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso suelo

4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos

El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser

manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el

efecto.

Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre

la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del

desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.








Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las

condiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto.

Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad

Ambiental de Control correspondiente.

Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas

en la Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las

siguientes condiciones:

Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de

almacenamiento de materias primas o productos terminados.

Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles

emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones.

Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de los

residuos de los lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y tratados para

volverlos inocuos. Por ningún motivo deberán ser vertidos o descargados sobre

el suelo sin previo tratamiento y aprobación de la entidad ambiental de control.

Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los

derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta

parte de lo almacenado.

Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de

montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de

los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia.

Contar con sistemas para la prevención y respuesta a incendios.

4.1.3 Suelos contaminados

4.1.3.5 Cuando por cualquier causa se produzcan derrames, infiltraciones, descargas o

vertidos de residuos o productos peligrosos de forma accidental sobre el suelo, áreas

protegidas o ecológicamente sensibles, se debe dar aviso inmediato de los hechos a la

Entidad Ambiental de Control; aviso que deberá ser ratificado por escrito dentro de las

48 horas siguientes al día en que ocurran los hechos, para que dicha dependencia esté

en posibilidad de dictar o en su caso promover ante la Entidad Ambiental de Control

competente, la aplicación de las medidas de seguridad y de contingencia que procedan.

El aviso por escrito a que se refiere el numeral anterior deberá comprender:








Identificación, domicilio y teléfonos de los propietarios, tenedores,

administradores o encargados de los residuos o productos peligrosos de que se

trate;

Localización y características del sitio donde ocurrió el accidente;

Causas que motivaron el derrame, infiltración, descarga o vertido;

Descripción precisa de las características fisicoquímicas y toxicológicas, así

como, cantidad de los residuos o sustancias peligrosas derramadas, infiltrados,

descargados o vertidos;

Acciones realizadas para la atención del accidente;

Medidas adoptadas para la limpieza y restauración de la zona afectada;

Se deberá analizar los posibles riesgos a la salud humana y medio ambiente

producto de la contaminación;

Plan de Remediación y monitoreo a mediano y largo plazo del sitio afectado, de

ser el caso.

ANEXO 3 “NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS DE

COMBUSTIÓN”

4.1.1 De las fuentes fijas significativas de emisiones al aire

4.1.1.1 Para la aplicación de la presente norma técnica, se definen fuentes fijas

significativas y fuentes fijas no significativas, de emisiones al aire por proceso de

combustión.

4.1.1.2 Serán designadas como fuentes fijas significativas todas aquellas que utilizan

combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y

cuya potencia calorífica (heat input) sea igual o mayor a tres millones de vatios (3 x 106

W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h).

4.1.1.4 Serán designadas como fuentes fijas no significativas todas aquellas que utilizan

combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y

cuya potencia calorífica (heat input) sea menor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o,

diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106BTU/h). Estas fuentes

fijas de combustión no estarán obligadas a efectuar mediciones de sus emisiones

actuales, y deberán proceder según se indica en el siguiente artículo.

4.1.1.5 Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Entidad

Ambiental de Control, demostrarán cumplimiento con la normativa mediante alguno de

los siguientes métodos:








a) El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del

seguimiento de las prácticas de mantenimiento de los equipos de combustión,

acordes con los programas establecidos por el operador o propietario de la fuente, o

recomendados por el fabricante del equipo de combustión;

b) resultados de análisis de características físicas y químicas del combustible

utilizado, en particular del contenido de azufre y nitrógeno en el mismo;

c) la presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de combustión

en cuanto a la tasa esperada de emisiones de contaminantes, en base a las

características del combustible utilizado.

d) mediante inspección del nivel de opacidad de los gases de escape de la fuente;

e) mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las prácticas de

ingeniería;

f) otros que se llegaren a establecer.

4.1.1.6 Para la verificación de cumplimiento por parte de una fuente fija no significativa

con alguno de los métodos descritos, el operador o propietario de la fuente deberá

mantener los debidos registros o certificados, a fin de reportar a la Entidad Ambiental de

Control con una frecuencia de una vez por año.

4.1.1.7 No obstante de lo anterior, las fuentes fijas no significativas podrán ser

requeridas, por parte de la Entidad Ambiental de Control, de efectuar evaluaciones

adicionales de sus emisiones, en el caso de que estas emisiones excedan o

comprometan las concentraciones máximas permitidas, a nivel del suelo, de

contaminantes del aire. Estas últimas concentraciones de contaminantes en el aire

ambiente se encuentran definidas en la norma correspondiente a calidad de aire.

4.1.1.8 Las fuentes fijas no significativas deberán someter, a consideración de la Entidad

Ambiental de Control, los planos y especificaciones técnicas de sus sistemas de

combustión, esto como parte de los procedimientos normales de permiso de

funcionamiento.

4.1.5 Disposiciones generales

4.1.5.4 Toda fuente fija, sea significativa o no, deberá comunicar a la Entidad Ambiental

de Control cualquier situación anómala, no típica, que se presente en la operación








normal de la fuente, y en la que se verificaron emisiones de contaminantes superiores

a los valores máximos establecidos en este reglamento. Este requisito no se aplica para

el caso del período de arranque de operación de la fuente, o para el caso del período

de limpieza por soplado de hollín acumulado en la fuente, siempre que estos períodos

no excedan quince (15) minutos y la operación no se repita más de dos veces al día.

Cuando por las características de los procesos y/o de los equipos de combustión se

justifique técnicamente que se requiere mayor tiempo para su arranque o limpieza con

soplado de hollín, se deberá obtener la aprobación de la Entidad Ambiental de Control.

ANEXO 5 “LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA

FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES

4.1.1 Niveles máximos permisibles de ruido

4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles,

en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora

de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1.

4.1.1.6 En aquellas situaciones en que se verifiquen conflictos en la definición del uso

de suelo, para la evaluación de cumplimiento de una fuente fija con el presente

reglamento, será la Entidad Ambiental de control correspondiente la que determine el

tipo de uso de suelo descrito en la Tabla 1.

4.1.3 Consideraciones para generadores de electricidad de emergencia

4.1.3.1 Aquellas instalaciones que posean generadores de electricidad de emergencia,

deberán evaluar la operación de dichos equipos a fin de determinar si los niveles de

ruido cumplen con la normativa y/o causan molestias en predios adyacentes o cercanos

a la instalación. La Entidad Ambiental de Control podrá solicitar evaluaciones mayores,

y en caso de juzgarse necesario, podrá solicitar la implementación de medidas técnicas

destinadas a la reducción y/o mitigación de los niveles de ruido provenientes de la

operación de dichos equipos.

ANEXO 6 “NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN

FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS”

4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen

desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la fuente de los








desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta manera una

contaminación cruzada en la disposición final de los desechos.

4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen

desechos peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la información requerida a los

municipios, sobre el origen, naturaleza, composición, características, cantidades, forma

de evacuación, sistema de tratamiento y destino final de los desechos sólidos. Así

también brindarán las facilidades necesarias al personal autorizado de los municipios,

para que puedan realizar inspecciones, labores de vigilancia y control.

4.2 De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos

4.2.3 Se prohíbe la localización de contenedores de almacenamiento de desechos

sólidos en áreas públicas. Sin embargo la entidad de aseo podrá permitir su localización

en tales áreas, cuando las necesidades del servicio lo hagan conveniente, o cuando un

evento o situación específica lo exija.

4.4 Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos

4.4.12 A partir de la vigencia de esta Norma, toda edificación para uso multifamiliar,

institucional o comercial y las que la entidad de aseo determine, tendrán un sistema de

almacenamiento colectivo de desechos sólidos.

NORMAS

NTE INEN 439:1984 Señales y Símbolos de Seguridad.

Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de

prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como también para

hacerle frente a ciertas emergencias.

DECRETOS, ACUERDOS Y REGULACIONES

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo 1040 de mayo de

2008

Publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo del 2008, el objeto principal de

este Reglamento es garantizar la participación social en el ciclo de la evaluación del

impacto ambiental y contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo








habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de

contaminación.

Los principales aspectos que señala el Reglamento son:

TITULO III “De la participación social”

Art. 6.- La participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración y la

iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de

impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.

Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución

Política y en la ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión

ambiental, los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas

ampliadas y foros públicos de diálogo;

b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;

c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de

comunicación;

d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;

e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley

Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los

mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible

sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g) Mecanismos de información pública;

h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

i) Página web;

j) Centro de información pública; y,

k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.








Art. 9.- Alcance de la Participación Social: La participación social es un elemento

transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integrará

principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente

las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.

La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función de las

características socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje

sencillo y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y

procurará un alto nivel de participación.

Art. 10.- Momento de la Participación Social: La participación social se efectuará de

manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en

coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la

aprobación del estudio de impacto ambiental.

Acuerdo Ministerial 112. Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de

participación social establecido en la Ley de Gestión Ambiental.

Establece la obligatoriedad de incorporar la participación social en todos los proyectos

o actividades que requieran licenciamiento ambiental.

El instructivo detalla el procedimiento de la participación social, estableciendo plazos

entre la convocatoria, la disponibilidad y los documentos del EsIA, la recepción de

criterios y observaciones por parte de la comunidad, hasta la sistematización del

proceso de participación.

Establece la independencia del moderador del proceso de facilitación del equipo

ambiental y los valores de honorarios por las actividades profesionales.

Reglamento De Seguridad Para La Construcción Y Obras Públicas. Publicado en

el Registro Oficial Suplemento 249 del 10 de Enero de 2008

Capítulo I “Obligaciones de empleadores”

Art. 3.- Los empleadores del sector de la construcción, para la aplicación efectiva de la

seguridad y salud en el trabajo deberán:

a) Formular y poner en práctica la política empresarial y hacerla conocer a todo el

personal. Prever los objetivos, recursos, responsables y programas en materia de

seguridad y salud en el trabajo, al interior de las obras;








b) Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y periódicamente, con la finalidad de

planificar adecuadamente las acciones preventivas;

e) Elaboración y puesta en marcha de medidas de prevención, incluidas las relacionadas

con los métodos de trabajo y de producción, que garanticen un mayor nivel de protección

de la seguridad y salud de los trabajadores.

h) Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre los riesgos

laborales a los que están expuestos y capacitarlos a fin de prevenirlos, minimizarlos y

eliminarlos.

Art. 5.- Los empleadores, de manera individual o colectiva, deberán instalar y aplicar

sistemas de respuesta a emergencias en caso de accidentes mayores: Incendio,

explosión, escape o derrame de sustancias, desastres naturales u otros eventos de

fuerza mayor.

Capítulo II “Obligaciones y derechos de los trabajadores”

Art. 6.- Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones en materia de Seguridad y

Salud en el Trabajo:

a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad

y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo, así como con las

instrucciones que les impartan sus superiores jerárquicos directos;

c) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos

de protección individual y colectiva.

d) Operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos

únicamente cuando hayan sido autorizados y capacitados.

Art. 7.- Todo trabajador tendrá acceso y se le garantizará el derecho a la atención de

primeros auxilios en casos de emergencia derivados de accidentes de trabajo o de

enfermedad común repentina.

Art. 8.- Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores en un ambiente

de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y

mentales, que garanticen su salud, seguridad y bienestar.








Art. 11.- Sin perjuicio de cumplir con sus obligaciones laborales, los trabajadores tienen

derecho a interrumpir su actividad cuando, por motivos razonables, consideren que

existe un peligro inminente que ponga en riesgo su seguridad o la de otros trabajadores.

En tal supuesto, no podrán sufrir perjuicio alguno, a menos que hubieran obrado de mala

fe o cometido negligencia grave.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo

Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en

todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación

de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

Acuerdo Ministerial No. 112: Instructivo al Reglamento de Aplicación de los

Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental

Art 1. La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el

Reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que

requieran de licenciamiento ambiental

Acuerdo Ministerial No. 106. Registro Oficial No. 82 Diciembre 7 de 2009. Reforma

al Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación

Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

Establece lo siguiente

Art. 1.- A continuación del literal e) del artículo 3, agréguese los siguientes literales:

f) El facilitador o técnico asignado para el proceso de Participación Social, de manera

obligatoria realizará una visita de campo previa a la aplicación del mecanismo de

Participación Social complementario.

g) El facilitador o técnico asignado para el proceso deberá permanecer en el lugar en

que se va a aplicar el mecanismo de participación social seleccionado, de acuerdo a los

requerimientos y problemática del proyecto, por lo menos un día antes de dicho evento,

con el propósito de coordinar y planificar la realización efectiva del mecanismo

seleccionado y de igual manera es obligatoria la presencia del facilitador por lo menos








un día después del evento, con el objetivo de solventar cualquier inconveniente que se

produjere y al mismo tiempo receptar las observaciones de la comunidad personalmente

Art. 2.- A continuación del artículo 4 agréguese los siguientes artículos:

Art. En caso de que un proyecto por su trascendencia, problemática social, área de

influencia y/o nivel de conflictividad lo requiera, la Autoridad Ambiental competente

podrá asignar a dos facilitadores o más para el proceso de Participación Social

respectivo. De ser este el caso se solicitará al proponente el pago de tasa respectiva de

acuerdo al número de facilitadores asignados.

Art. No se podrá asignar a un solo facilitador más de dos procesos de participación social

por mes.

Acuerdo Ministerial No. 142. Registro Oficial Nº 856 21 de diciembre del 2012.

Expedir los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos

peligrosos y especiales

Establece lo siguiente

Art. 1. Serán consideradas sustancias químicas peligrosas, las establecidas en el Anexo

A del presente acuerdo.

Art. 2.- Serán considerados desechos peligrosos, los establecidos en el Anexo B del

presente acuerdo.

Art. 3. Serán considerados desechos especiales los establecidos en los Anexo C del

presente acuerdo.

Acuerdo Ministerial No. 026. Registro Oficial Nº 334 12 de mayo del 2008. Registro

de generadores de desechos peligrosos, Gestión de desechos peligrosos previo

al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos.

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos

peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento

de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.








Acuerdo Ministerial Nº 076 Reforma al Art. 96 del Libro III y el Art. 17 del Libro VI

del Texto Unificado de Legislación del Ministerio del Ambiente, Registro Oficial Nº

766, 14 de agosto de 2011

CAPÍTULO III: DEL INVENTARIO DE RECURSOS FORESTALES PARA LA

EJECUCIÓN DE OBRAS O PROYECTOS

Art. 33.- Para la ejecución de una obra o proyecto público, que requiera de licencia

ambiental; y, en el que se pretenda remover la cobertura vegetal, el proponente deberá

presentar como un capítulo dentro del Estudio de Impacto Ambiental, el respectivo

Inventario de Recursos Forestales.

Acuerdo Ministerial No. 161. Registro Oficial Suplemento Nº 2 del 31 de marzo

del 2003, Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3516. Expide la siguiente

Reforma al Libro Vi del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio

del Ambiente.

El presente Reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y

control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y

especiales en el territorio nacional al tenor de los procedimientos y normas técnicas

previstos en, las leyes de Gestión Ambiental y de Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos y en los convenios

internacionales relacionados con esta materia, suscritos y ratificados por el Estado.

En este marco y reconociendo las especificidades de la gestión de las sustancias

químicas peligrosas, por una parte, y de los desechos peligrosos y especiales, el

presente cuerpo normativo regula de forma diferenciada, las fases de la gestión integral

y parámetros correspondientes a cada uno de ellos.

Acuerdo No 068 Refórmese el Texto Unificado de Legislación Secundaria del libro

VI, Título I, del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).

Publicado en la RO. 33 el día miércoles 31 de julio del 2013 con el propósito de normar

el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) señalado en los artículos 19 hasta el 24

de la Ley de Gestión Ambiental, en lo referente a: prevención, control y seguimiento de

la contaminación ambiental.








Séptima.- De los procesos actuales de regularización ambiental.- Los proyectos que

están en proceso de regularización ambiental, previo a la expedición del presente

Acuerdo Ministerial, deberán culminar con su regularización bajo el mecanismo que para

el efecto iniciaron.

Acuerdo Ministerial N° 006; Reforma el Título I y IV del Libro VI del Texto unificado

de legislación secundaria del Ministerio del Ambiente

Art. 4.- Agréguese a continuación del último párrafo del artículo 16 del Capítulo II del

Título I. del libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria el siguiente

párrafo:

Las actividades, obras o proyectos que inicien o se encuentren en proceso

regularización ambiental, podrían continuar con el proceso de licenciamiento ambiental

en el Gobierno Autónomo Descentralizado provincial en caso de estar acreditado, o al

que determine la Autoridad Ambiental.

3.1. PERTINENCIA DE PRESENTACIÓN DEL PROYECTO

Según la categorización del Acuerdo Ministerial 006 del Ministerio del Ambiente, el

proyecto (Gestión Integral de Desechos Sólidos de la Mancomunidad de El Guabo y Camilo

Ponce Enríquez) se ubica en la categoría III, con el código CCAN 94.2.5.1 Construcción

y/u operación de relleno sanitario, ya que el proyecto se considera de mediano impacto

ambiental.

4. LÍNEA BASE

La descripción de la línea base define las condiciones actuales en las que se encuentra

el área de influencia del Proyecto; por otro lado permite establecer la interacción entre

las actividades del Proyecto y los componentes socio ambientales del área de influencia;

esta interacción se puede traducir como los cambios que se generan a partir de la

ejecución del Proyecto. Cabe señalar que los dos cantones de la mancomunidad forman

parte del área de influencia.








4.1. CRITERIOS METODOLÓGICOS

La línea base tiene como objeto describir y caracterizar el medio físico, biótico, socio-

económico y cultural existente en el sitio donde se ejecutará el proyecto, permitiendo

establecer una relación entre los posibles impactos que pueda generar las actividades

dentro del desarrollo del proyecto.

De esta forma la descripción de la línea base comprende la realización de un

diagnóstico de la situación ambiental actual, antes de comenzar con el diseño la

construcción del relleno sanitario.

A continuación se presentan las características del entorno físico, biótico y

socioeconómico del área de influencia del proyecto.

4.2. ANÁLISIS DETALLADO

4.2.1. Medio Físico

4.2.1.1. Cantón el Guabo

4.2.1.1.1. Ubicación del área de estudio en el cantón El Guabo

El presente Proyecto se ejecutará en el Cantón El Guabo se encuentra al Nor-Occidente

de la provincia de El Oro, ocupa una superficie de 498 Km2. El Guabo se divide en cinco

parroquias: El Guabo (cabecera cantonal), Barbones (Sucre), La Iberia, Tendales y Río

Bonito.

La distribución del territorio en base a la división parroquial, se muestra en el siguiente

cuadro:

Tabla 2 División Parroquial Cantón El Guabo

DIVISIÓN PARROQUIAL

PARROQUIA SUPERFICIE

(Has) PORCENTAJE

La Iberia 1.414,91 2,29%

Rio Bonito 15.436,84 24,98%

Tendales 10.796,30 17,46%

El Guabo 28.050,24 45,35%








Barbones 6.149,66 9,94%

TOTAL 61.847,95 100%

Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial El Guabo 2011-2026

Como se puede observar, en la mayor parte de este Cantón predomina el área rural, en

el cual la parroquia urbana (El Guabo), capital cantonal ocupa el 45,35 % siendo esta la

mayor parte de la extensión del territorio.

Metodología

Para el análisis de los componentes ambientales se utilizará del método inductivo

mediante cuatro etapas. En la primera fase se realizará la observación y registro de los

datos, en la segunda fase se procederá al análisis de lo observado, estableciendo como

consecuencia aspectos claros de cada uno de los parámetros analizados, la tercera fase

se fundamentará en clasificar la información relevante de los aspectos anteriores, la

cuarta fase servirá para la presentación de datos en forma estadística a fin de determinar

las características pertinentes del medio ambiente en el área de estudio. En el área de

influencia directa se utilizará la información generada por los diferentes componentes

del proyecto y se dará énfasis a los aspectos analíticos, interpretando la información

que sea considerada importante para el presente estudio, evitando la elemental

recopilación de datos, en el área de influencia indirecta, se podrá utilizar datos

secundarios recientes, complementados siempre que sea necesario, con datos

primarios.

a) Componente Abiótico

Componentes atmosféricos: se determinarán factores como: clima,

meteorología, temperatura, nubosidad, dirección del viento, etc., para recolectar

la información de este componente se tomará los datos del Instituto Nacional de

Meteorología e Hidrología (INAMHI) de la estación más cercana al área de

estudio.

Recurso suelo: para el análisis de este recurso se estudiarán aspectos como:

geología, tipo, composición y uso del suelo, para la recolección de información

de los aspectos antes mencionados se utilizará estudios existentes de la zona,

así como cartografía del área, en caso de ser necesario se realizarán análisis de








suelo los mismos que serán comparados con el Anexo II del Libro VI del Texto

Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).

Recurso agua, se determinará factores como son: hidrología y calidad del agua

para lo cual se utilizará estudios previos de la zona, datos estadísticos e

información del INAMHI. Aquí se identificarán todos los cuerpos hídricos

existentes en la zona de influencia.

4.2.1.1.2. Clima

El clima de una determinada región se define como el conjunto de características

atmosféricas encontradas en dicha región, incluyendo la temperatura, la precipitación,

la humedad, vientos y nubosidad.

La línea base meteorológica se detalló empleando la información disponible en los

Anuarios Meteorológicos de Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI.

Tabla 3 Ubicación Estación Pagua

Estación Latitud Longitud Elevación

(msnm) El Oro

Inamhi – Pagua

3°4’10” S 79° 46’4” W 8

Fuente: Anuarios INAMHI- Estación Pagua – M184

(Anuario 1990)

Región bioclimática

Ecuatorial Megatermico Semi – Húmedo

En la Parroquia Río Bonito en los sectores de Cotopaxi, San Miguel de Brasil, El Paraíso

presenta un clima Megatérmico Semi – Húmedo en un área 100 km2 , en esta área

ocurre una precipitación Media Anual de 1250 – 1500 mm.con una temperatura Media

Anual entre 22 – 24°C. En la zona existe remanente de bosque primario, que se debe

rescatar para impulsar su conservación.

Ecuatorial Mesotérmico Semi – Húmedo

Este tipo de clima lo podemos encontrar en el sector El Río, La Unión, San Vicente

cubriendo un área de 125 Km2 en el cuál ocurre una precipitación Media Anual de 1000

– 1250 mm., presenta una temperatura de 10 a 22°C. (PEDC, 2006)

Tropical Mega térmico Seco








Este tipo de clima se encuentra en el sector de Tendales, El Naranjo, Santa Cruz, El

Porvenir, La Victoria, cubriendo un área de 118 Km2 y presenta una precipitación Media

Anual de 750 – 1250 mm. Con un temperatura Media Anual de 22 – 26°C. (PEDC, 2006)

Tropical Mega térmico Semi – Árido

Este clima se encuentra en El Guabo, Barbones, Palestina, La Raquel, La Mina,

Chontillal, Bocatoma y La Iberia, está zona tiene un área de 155 Km2 con una

precipitación Media Anual 500 – 1250 mm. y temperatura de 22–26°C. (PEDC, 2006).

Gráfico N° 1 Mapa de zonas climáticas

Fuente: Plan de Desarrollo Provincial

Temperatura

Tabla 4 Temperatura medio multianual

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Prom

26,3 26,2 26,8 26,4 25,8 24,4 23,0 22,0 22,1 22,3 22,9 24,6 24,4

Fuente: Anuarios INAMHI- Estación Pagua – M184 (Anuario 1990)








Gráfico N° 2 Temperatura media multianual Estación Pagua

Fuente: Anuarios INAMHI- Estación Pagua – M184 (Periodo 1990)


La temperatura ambiente en la zona de estudio no presenta variaciones significativas

durante los meses del año, se ha registrado una media multianual de 24,4 °C. En el año

la temperatura mensual promedio es bastante estable, no existe variaciones extremas

de cambios de temperatura de un mes a otro.

Precipitación

La precipitación en la zona en donde se ubica el proyecto establece que las máximas

precipitaciones ocurren entre los meses de enero a abril, este período de copiosas

lluvias se debe a la influencia de la zona de convergencia intertropical y de la Corriente

del Niño; la época seca empieza a mediados del mes de mayo y se extiende hasta

diciembre, la variación de la precipitación en base a los datos proporcionados por la

estación tiene un rango que está entre los 700 y los 1500 mm/año. En el siguiente cuadro

se aprecian los valores medios anuales de la estación Pagua cercana al proyecto

Tabla 5 Precipitación media mensual Estación Pagua

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic TOTAL.

172,0 256,0 182,0 198,0 77,0 118,0 105,0 38,0 50,0 114,0 85,0 69,0 1409,0

Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorológicos Estación Pagua – M184

(Periodo 1990)

0

5

10

15

20

25

30

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

TEMPERATURA








Gráfico N° 3 Precipitación Estación Pagua


(Periodo 1990) Elaborado por: Equipo Consultor 2014.

Como se muestran en los datos registrados, el área de estudio recibe una precipitación

entre los 700 y los 1500 mm/año; los meses más lluviosos corresponden al período entre

febrero y abril.

Diagrama Ombrotérmico

Este diagrama relaciona la precipitación con la temperatura registrada y determina los

meses ecológicamente secos, que son los meses en los cuales llueve menos de lo que

se evapora, a continuación se presenta el diagrama para la estación Pagua

Gráfico N° 4 Diagrama Ombrotérmico Estación Pagua


En el transcurso del año se presenta un periodo con meses semi áridos (Agosto y

Septiembre) es decir durante la época seca, el resto de meses se presentan húmedos

0

50

100

150

200

250

300


PRECIPITACION

0,0010,0020,0030,0040,0050,0060,0070,0080,0090,00

020406080

100120140160180200220


Diagrama Ombrotermico

Precipitacion Temperatura








lo que indica que la temperatura no es suficiente como para evaporar en su totalidad a

la precipitación que se presenta en la zona.

Humedad Relativa

La humedad relativa es la relación porcentual entre la humedad absoluta (peso en

gramos del vapor de agua contenido en un metro cúbico de aire) y la cantidad de vapor

que contendría el metro cúbico de aire si estuviese saturado a cualquier temperatura. A

continuación se muestran los datos registrados para el área del Proyecto:

Tabla 6 Humedad Relativa media anual

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Prom.

83 % 85 % 83 % 86 % 86 % 90 % 92 % 92 % 94 % 96 % 96 % 94 % 90 %


(Periodo 1990)

Gráfico N° 5 Humedad Relativa

Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorológicos - Estación Pagua – M184


Nubosidad

El factor o expresión que revela los procesos físicos de la atmósfera que es la nube,

cuyo carácter de visibilidad determina el estado del tiempo, por cuanto su forma, su

mayor o menor desarrollo, su altura, etc., son indicativos del estado de la atmósfera. En

la siguiente tabla se muestran los datos registrados en la estación Pagua

0,75

0,8

0,85

0,9

0,95

1


HUMEDAD RELATIVA








Tabla 7 Nubosidad promedio Estación Pagua


6 7 6 7 7 7 7 7 8 8 7 7 7


(Periodo 1990)

Gráfico N° 6 Nubosidad relativa



Este parámetro concuerda con la precipitación, en promedio la nubosidad del área de

estudio es de 7 lo que corresponde a un cielo parcialmente nublado.

Evaporación

La evaporación es un proceso físico que consiste en el paso lento y gradual de un estado

líquido hacia un estado gaseoso, tras haber adquirido suficiente energía para vencer la

tensión superficial. Los índices de evaporación del agua dependen de varios factores

tales como la radiación solar, la temperatura, la humedad y el viento. En la siguiente

tabla se muestran los datos registrados en la estación Pagua

Tabla 8 Evaporación Anual Pagua

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Tot.

93,8 72,8 108,0 94,8 89,8 52,8 68,2 58,2 48,4 36,5 59,3 83,9 866,3


(Periodo 1990)

0

2

4

6

8

10


NUBOSIDAD

OCTAS








Gráfico N° 7 Evaporación Anual Pagua



Velocidad del viento

Los vientos predominantes son del oeste en un 31.05% con una velocidad máxima en

el mes de mayo y diciembre de 1.2 m/seg. y una mínima de junio a noviembre de 0.1

m/seg. Fuente: (PEDC, 2006)

4.2.1.1.3. Recurso agua

La disponibilidad del recurso agua está determinada no solo por la cantidad sino también

por la calidad, la cual está determinada por la concentración de ciertas sustancias cuyos

valores límite están establecidos en la normativa ambiental, de acuerdo al uso que se

planifique darle.

Hidrología

El Cantón El Guabo tiene ríos que corren de este a oeste a lo ancho de la franja

costanera, destacándose como el más importante el Jubones, y los ríos: Siete, Pagua,

Bonito, Zapote y Chaguana, estos ríos tienen caudales altos que producen inundaciones

en los meses de diciembre a mayo, aunque en la actualidad esto es variable (Invierno)

y de junio a noviembre (verano). (PEDC, 2006).

0

20

40

60

80

100

120


EVAPORACION








Cuenca y subcuencas

El Cantón El Guabo forma parte de cuatro Cuencas Hidrográficas, como son:

Río Tenguel,

Río Siete,

Río Pagua,

Río Jubones.

En el cantón por ser costero se pronuncian las subcuencas del mismo nombre de las

cuencas con excepción de los drenajes menores de las subcuencas del Río Jubones.

Gráfico N° 8 Mapas de cuencas Hidrográficas

Fuente: SIGAGRO. MAG. 2004 – PDC 2006

Calidad de Agua

Según el Instituto Nacional Ecuatoriano de Normalización (INEN) el agua potable es el

agua cuyas características físicas, químicas y microbiológicas han sido tratadas a fin de

garantizar su aptitud para consumo humano. La Norma aplicada por el INEN para el

agua potable es la 1108, en donde el límite máximo permisible representa un requisito

de calidad del agua potable que fija dentro del ámbito del conocimiento científico y

tecnológico del momento un límite fuera del cual el agua deja de ser apta para consumo

humano.

La calidad del agua se determina por la presencia de sustancias contaminantes que

puedan afectar este recurso, considerando el uso para el cual está destinada; desde








este punto de vista el agua en el área de estudio es usada principalmente con fines

doméstico.

4.2.1.1.4. Recurso Suelo

Se denomina suelo a la parte superficial de la corteza terrestre, biológicamente activa,

que tiende a desarrollarse en la superficie de las rocas emergidas por la influencia de la

intemperie y de los seres vivos (meteorización).

El sitio investigado se ubica en el sitio Defensores Orenses, pertenece al cantón El

Guabo Provincia de El Oro, y se ubica con las siguientes coordenadas geográficas: E=

637.393 N= 9´652.570 En el sur occidente del País, han ocurrido diferentes eventos

tectónicos que van desde plegamientos hasta grandes fallas y franjas de rocas

metamórficas con intrusiones magnéticas. El resultado, es la existencia de una amplia

gama de rocas ígneas, intrusitas, extrusivas, sedimentarias y metamórficas.

Siendo estas últimas las más próximas al área del proyecto.

Geológicamente el área del proyecto está formada por un depósito de suelo superficial

fino estratificado, compuesto por capas alternadas de arcilla y arenas (arenas arcillosas)

no consolidadas típico de los suelos de origen continental (suelos aluviales), son de

origen cuaternario, los mismos que subyacen sobre la formación Puná.

La existencia de estratos alternados de arcilla y grava arenosa, es un indicativo de una

alternabilidad en el predominio de un tipo u otro de depositación, a través de su historia

geológica. Es importante resaltar que estos suelos se los considera estables, por no

presentar deslizamientos ni fallas geológicas en el área del proyecto, por tanto no se

requieren de estudios espaciales para determinar su estabilidad geológica.

Uso de Suelo

El cantón El Guabo está en una provincia agrícola, donde se dan presentan los

siguientes usos de suelos, los que definen la cobertura de la capa vegetal como se ve

en cuadro:

Tabla 9 Cobertura vegetal del cantón El Guabo

Cobertura Vegetal Superficie

Km2

Porcentaje

Bananeras 180 36,14 %

Camarones 105 21,08%

Manglares 10 2,00 %








Vegetación 28 5,62 %

Vegetación 12 2,40 %

Bosques Naturales 91 18,27 %

Cacao 33 7,00 %

Bosque Natural y Tropical

39 7,83 %

Total 498 100 % Fuente PDC, 2006

El cuadro demuestra que más del 75% del territorio del cantón esta intervenido y ha sido

modificado para actividades económicas como Agricultura (banano), Acuacultura

(camarón) y Ganadería, existe la posibilidad de incrementar las áreas de intervención

por las actividades mineras dentro de la zona de bosque natural lo que afectaría

significativamente el equilibrio eco sistémico regional y local principalmente en la

regulación climatológica y la prevención de desastres por su ubicación en la franja

costera ecuatoriana

4.2.1.2. Cantón el Camilo Ponce Enríquez

4.2.1.2.1. Ubicación del área de estudio en el cantón

Camilo Ponce Enríquez es un cantón de la provincia de Azuay, Ecuador. Se encuentra

en la región costanera de la provincia a 3 horas de la ciudad de Cuenca (Ecuador). Tiene

una población de 21998 habitantes. El cantón Camilo Ponce Enríquez está ubicado al

Oeste de la provincia del Azuay, levantándose sobre la extensa llanura costera de latitud

9661866, longitud 639587 y altura 43 m.s.n.m.

Metodología

Para el análisis de los componentes ambientales se utilizará del método inductivo

mediante cuatro etapas. En la primera fase se realizará la observación y registro de los

datos, en la segunda fase se procederá al análisis de lo observado, estableciendo como

consecuencia aspectos claros de cada uno de los parámetros analizados, la tercera fase

se fundamentará en clasificar la información relevante de los aspectos anteriores, la

cuarta fase servirá para la presentación de datos en forma estadística a fin de determinar

las características pertinentes del medio ambiente en el área de estudio. En el área de

influencia directa se utilizará la información generada por los diferentes componentes

del proyecto y se dará énfasis a los aspectos analíticos, interpretando la información

que sea considerada importante para el presente estudio, evitando la elemental








recopilación de datos, en el área de influencia indirecta, se podrá utilizar datos

secundarios recientes, complementados siempre que sea necesario, con datos

primarios.

a) Componente Abiótico

Componentes atmosféricos: se determinarán factores como: clima,

meteorología, temperatura, nubosidad, dirección del viento, etc., para recolectar

la información de este componente se tomará los datos del Instituto Nacional de

Meteorología e Hidrología (INAMHI) de la estación más cercana al área de

estudio.

Recurso suelo: para el análisis de este recurso se estudiarán aspectos como:

geología, tipo, composición y uso del suelo, para la recolección de información

de los aspectos antes mencionados se utilizará estudios existentes de la zona,

así como cartografía del área, en caso de ser necesario se realizarán análisis de

suelo los mismos que serán comparados con el Anexo II del Libro VI del Texto

Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).

Recurso agua, se determinará factores como son: hidrología y calidad del agua

para lo cual se utilizará estudios previos de la zona, datos estadísticos e

información del INAMHI. Aquí se identificarán todos los cuerpos hídricos

existentes en la zona de influencia.

4.2.1.2.2. Clima

El clima de una determinada región se define como el conjunto de características

atmosféricas encontradas en dicha región, incluyendo la temperatura, la precipitación,

la humedad, vientos y nubosidad.

La línea base meteorológica se detalló empleando la información disponible en los

Anuarios Meteorológicos de Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI.

Cabe señalar que esta estación meteorológica es empleada para determinar las

condiciones meteorológicas del cantón Camilo Ponce Enríquez al igual que en el Cantón

El Guabo por mantenerse entre estas dos ciudades.








Tabla 10 Ubicación Estación Pagua

Estación Latitud Longitud Elevación (msnm)

El Oro

Inamhi – Pagua

3°4’10” S 79° 46’4” W 8


(Anuario 1990)

Región bioclimática

Se identifican dos periodos bien definidos, el periodo lluvioso o invernal que se

caracteriza por ser caluroso con fuertes precipitaciones, se inicia en diciembre, llegando

a su máxima manifestación en febrero y marzo; el periodo de verano por ser frio con

lloviznas temporales de mayo a noviembre; estas características hacen que la zona

pertenezca a la Región Tropical Megatermico Semi-Húmedo.

Temperatura

Tabla 11 Temperatura medio multianual


26,3 26,2 26,8 26,4 25,8 24,4 23,0 22,0 22,1 22,3 22,9 24,6 24,4


(Anuario 1990)

Gráfico N° 9 Temperatura media multianual Estación Pagua



La temperatura ambiente en la zona de estudio no presenta variaciones significativas

durante los meses del año, se ha registrado una media multianual de 24,4 °C. En el año








la temperatura mensual promedio es bastante estable, no existe variaciones extremas

de cambios de temperatura de un mes a otro.

En el estudio se identifican dos periodos bien definidos, el periodo lluvioso o invernal

que se caracteriza por ser caluroso con fuertes precipitaciones, se inicia en diciembre,

llegando a su máxima manifestación en febrero y marzo; el periodo de verano por ser

frio con lloviznas temporales de mayo a noviembre; estas características hacen que la

zona pertenezca a la Región Tropical Megatermico Semi-Húmedo, siendo el promedio

de la temperatura media diaria en esta época de 25,6*C, la temperatura media anual es

de 24*C, la máxima absoluta fluctúa entre los 29,8*C y 33,9*C y la mínima absoluta es

de 18,1*C a 21,1*C

Precipitación

La precipitación en la zona se estima de acuerdo con la información obtenida del

INAMHI es de 1492,9 mm/ano., con una media de precipitaciones de 124,41 mm; dada

por el ciclo convergente intertropical que origina dos periodos, el invierno, que se

caracteriza por ser lluvioso y corresponde especialmente a los meses de enero, febrero

y marzo, con un pico de precipitaciones en el mes de febrero que alcanza los 424 mm;

el nivel de precipitaciones más bajo se registra en el mes de julio con 30,8 mm, entre

mayo y diciembre se dan precipitaciones de menor intensidad.

Tabla 12 Precipitación media mensual Estación Pagua

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic TOTAL.

172,0 256,0 182,0 198,0 77,0 118,0 105,0 38,0 50,0 114,0 85,0 69,0 1409,0


(Periodo 1990)








Gráfico N° 10 Precipitación Estación Pagua



Como se muestran en los datos registrados, el área de estudio recibe una precipitación

de 1492,9 mm/ano., con una media de precipitaciones de 124,41 mm;; los meses más

lluviosos corresponden al período entre febrero y abril.

Diagrama Ombrotérmico

Este diagrama relaciona la precipitación con la temperatura registrada y determina los

meses ecológicamente secos, que son los meses en los cuales llueve menos de lo que

se evapora, a continuación se presenta el diagrama para la estación Pagua

Gráfico N° 11 Diagrama Ombrotérmico Estación Pagua









En el transcurso del año se presenta un periodo con meses semi áridos (Agosto y

Septiembre) es decir durante la época seca, el resto de meses se presentan húmedos

lo que indica que la temperatura no es suficiente como para evaporar en su totalidad a

la precipitación que se presenta en la zona.

Humedad Relativa

La humedad relativa es la relación porcentual entre la humedad absoluta (peso en

gramos del vapor de agua contenido en un metro cúbico de aire) y la cantidad de vapor

que contendría el metro cúbico de aire si estuviese saturado a cualquier temperatura. A

continuación se muestran los datos registrados para el área del Proyecto:

Tabla 13 Humedad Relativa media anual

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Prom.

83 % 85 % 83 % 86 % 86 % 90 % 92 % 92 % 94 % 96 % 96 % 94 % 90 %


(Periodo 1990)

Gráfico N° 12 Humedad Relativa

Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorológicos - Estación Pagua – M184


La humedad relativa es también más baja en este periodo y la nubosidad es menor,

aunque esta permanezca similar a lo largo del año. La estación seca es ligeramente

más fría, con un promedio de temperatura media diaria de 23,1°C y crecimiento de la

humedad relativa.








Nubosidad

El factor o expresión que revela los procesos físicos de la atmósfera que es la nube,

cuyo carácter de visibilidad determina el estado del tiempo, por cuanto su forma, su

mayor o menor desarrollo, su altura, etc., son indicativos del estado de la atmósfera. En

la siguiente tabla se muestran los datos registrados en la estación Pagua

Tabla 14 Nubosidad promedio Estación Pagua


6 7 6 7 7 7 7 7 8 8 7 7 7


(Periodo 1990)

Gráfico N° 13 Nubosidad relativa



Este parámetro concuerda con la precipitación, en promedio la nubosidad del área de

estudio es de 7 lo que corresponde a un cielo parcialmente nublado en el cantón Camilo

Ponce Enríquez

Evaporación

La evaporación es un proceso físico que consiste en el paso lento y gradual de un estado

líquido hacia un estado gaseoso, tras haber adquirido suficiente energía para vencer la

tensión superficial. Los índices de evaporación del agua dependen de varios factores

tales como la radiación solar, la temperatura, la humedad y el viento. En la siguiente

tabla se muestran los datos registrados en la estación Pagua.








Tabla 15 Evaporación Anual Pagua

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Tot.

93,8 72,8 108,0 94,8 89,8 52,8 68,2 58,2 48,4 36,5 59,3 83,9 866,3


(Periodo 1990)

Gráfico N° 14 Evaporación Anual Pagua



Velocidad del viento

Los vientos en la zona tienen direcciones predominantes hacia el Sureste y Noreste, la

velocidad media del viento es de 1,5 Km/h todo el ano, durante los meses de diciembre

hasta mayo los vientos son elevados como se indica en el cuadro adjunto. El mes de

febrero el viento alcanza su mayor velocidad (2.0 k/h). En los meses de junio y octubre

se presentan los más bajos periodos de movimiento con 1.1 Km/h.

4.2.1.2.3. Recurso agua

La disponibilidad del recurso agua está determinada no solo por la cantidad sino también

por la calidad, la cual está determinada por la concentración de ciertas sustancias cuyos

valores límite están establecidos en la normativa ambiental, de acuerdo al uso que se

planifique darle.








Hidrología

El cantón cuenta con cinco importantes cuencas hidrográficas, todas ellas se

desprenden en forma paralela desde la cordillera de los Andes hasta desembocar en el

Océano Pacífico y el Golfo de Guayaquil. Estos ríos son:

Río Jagua, con tres afluentes: la Vertiente de Aguas Calientes, Río Amarillo y

Río Baboso. La cuenca del Río Jagua es la más grande ya que constituye una

quinta parte del territorio de Ponce Enríquez (12.660 ha), en la cuenca

predomina el clima subtropical y húmedo. Su caudal hidrológico es más o menos

permanente en verano, mientras que en invierno inunda los valles costeros, fuera

del territorio cantonal.

Río Balao Grande, sus aguas poseen altas concentraciones de cobre y plomo

debido a la presencia de la actividad minera, además de sulfatos y ciertos

metales, estos últimos se supone se hallan concentrados en yacimientos

naturales en el área de nacimiento del río. Donde no existen sistemas de

explotación de minerales, sin embargo en los alrededores del poblado de El

Carmen de Pijilí aún perduran las actividades mineras. Su caudal es variable

según las épocas de invierno y verano. La cuenca del Río Balao tiene una

extensión de 16.402 ha.

Río Gala, Tiene sus orígenes en la Cordillera Occidental, con una extensión de

21.772 ha. La variación de este flujo cambia entre las diferentes estaciones del

año, siendo su caudal promedio 24 m3 /s y sus aguas son relativamente limpias.

Río Tenguel, Este río corre paralelo al río Gala, desemboca en las laderas del

norte de la montaña Bella Rica. El flujo del caudal promedio en la parte central

del río es relativamente constante, aproximadamente 0.5 m3/s durante la época

seca, mientras que en la temporada abundante el promedio del caudal es de

7m3/s.

Río Siete, Se origina en la ladera del cerro La Rica Ensillada, se alimenta con

los afluentes del Río Nueve de Octubre, Estero Guanache, y el río Fermín. El

flujo de agua varía considerablemente en los diferentes años y estaciones, tiene

un promedio de 0,2 – 0,3 m3/s.

En lo referente a la orografía, el cantón se encuentra rodeado por un costado de altas

montañas y por el otro planicies extendidas hasta el océano pacífico, por tal razón su

clima es tropical húmedo, existiendo dos momentos climáticos, el invierno húmedo en

los meses de diciembre – abril y el verano seco desde mayo a noviembre por tanto el








territorio es poseedor de una gran diversidad de flora y fauna de características

endémica.

Gráfico N° 15 Mapa de cuencas Hidrográficas

Fuente: Equipo Consultor

Calidad de Agua

Según el Instituto Nacional Ecuatoriano de Normalización (INEN) el agua potable es el

agua cuyas características físicas, químicas y microbiológicas han sido tratadas a fin de

garantizar su aptitud para consumo humano. La Norma aplicada por el INEN para el

agua potable es la 1108, en donde el límite máximo permisible representa un requisito

de calidad del agua potable que fija dentro del ámbito del conocimiento científico y

tecnológico del momento un límite fuera del cual el agua deja de ser apta para consumo

humano.

La calidad del agua se determina por la presencia de sustancias contaminantes que

puedan afectar este recurso, considerando el uso para el cual está destinada; desde

este punto de vista el agua en el área de estudio es usada principalmente con fines

doméstico.








4.2.1.2.4. Geomorfología

Conformados por materiales detríticos muy poco cohesionados, los cuales se ubican en

los márgenes del rio, inclinación aproximada es de 3 y 6% hacia el Oeste. Estas

superficies ponen en evidencia la presencia de un subsuelo constituido por estratos

irregulares.

Por la naturaleza de estos materiales se les ha otorgado una permeabilidad mediana a

baja, razón por la cual los procesos actuantes son de denudación de poca a mediana

estabilidad tipo erosión fluvial, se encuentran muy poco cohesionados a lo largo del

margen del rio. El carácter volcano - sedimentario y las fuertes precipitaciones lluviosas

han modificado su cauce Corresponde a una topografía plana formada por

características litológicas y estructurales bien definidas.

A causa de la naturaleza volcánica, que es un constituyente fundamental en estos

sedimentos, razón por la cual su consistencia es blanda. En condiciones de humedad

natural elevada se les otorga una baja a mediana permeabilidad.

4.2.2. MEDIO BIÓTICO


4.2.2.1.1. Introducción

Este componente se refiere al conjunto de organismos vivos que se desarrollan dentro

de un sistema ecológico, donde estos interactúan con elementos físicos permitiendo el

origen y funcionamiento de un ecosistema o paisaje natural. La descripción e

identificación de los elementos que conforman el medio biótico de una zona, forma parte

importante dentro de los estudios ambientales para la ejecución de obras o proyectos

de desarrollo.

Se deberá integrar con una visión analítica y dinámica la situación existente a lo largo

del proyecto vial, asociadas con la implementación del proyecto, se verificará e

identificará en el área de influencia directa, la presencia de la flora local, esto es, hierbas,

arbusto, árboles, vegetación parásita (adherida a tallos, ramas y follaje de la vegetación)

y el uso que le da la población, además se identificará.








4.2.2.1.2. Metodología

Se ha utilizado el “Manual de Botánica Ecuatoriana” Sistemática y Métodos de Estudio,

de Carlos Eduardo Cerón Martínez; en el que trata en el cuarto capítulo, métodos de

estudio de la vegetación en zonas intervenidas donde no existe remanentes de bosque

secundario, ya que el proyecto en su totalidad, está constituido por sistema de

producción anual, perenne, pasto para ganado de leche y carne, intercalado con

viviendas de los centros poblados localizados a lo largo del proyecto vial.

Utilizando la metodología de Pisos Zoogeográficos (Albuja 1980), caracterización de

fauna Tirira Diego 2007, Albuja Luis 2005, Boada 2008, se determinará la presencia de

fauna adaptada a este entorno intervenido; además para determinar la fauna local, se

ha recurrido a la entrevista con los pobladores que realizan las diferentes actividades

productivas en el campo y han observado la presencia de la fauna adaptada a este

medio intervenido; para identificar las zonas de vida ecológica que integran al proyecto

vial, se utilizó el Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador de Cañadas (1983),

adicionalmente se utilizó la siguiente información:

Plan Participativo de Ordenamiento Territorial de El Oro

Información de “Turismo de El Guabo”.

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón El Guabo.

PRONAREG, Programa Nacional de Regionalización Agraria. Mapas de Suelos,

Uso Actual del Suelo y Formaciones Vegetales.

4.2.2.1.3. Caracterización Del Medio Biológico

Actividad De Campo

De acuerdo a la clasificación de zonas de vida ecológica y utilizando la metodología del

Diagrama de Holdridge, donde se interpola los factores climáticos Biotemperatura local,

distribución de isoyetas (precipitación local) y evapotranspiración local, se origina una

matriz triangular, cuyas relaciones dan como resultado las siguientes zonas de vida

ecológica de la siguiente manera:








Los datos de biotemperatura media anual y precipitación anual total, se

determina un punto dentro de una de las formaciones, con los datos de altitud o

elevación del sector o lugar, se determina en qué región y faja altitudinal cae en

punto,

La relación de evapotranspiración que se ubica en el lado izquierdo del

diagrama, es el cociente entre la capacidad de evapotranspiración anual total y

la precipitación anual total, se interpolan con las escalas localizadas a la

derecha, en el cruce de las líneas correspondientes se leen el nombre de la

formación,

Los valores de evapotranspiración potencial y la provincia de humedad, esta

última en base el diagrama,

Cada hexágono demarca los límites bioclimáticos de una zona de vida dentro de

una altitud o piso altitudinal,

Cuando se efectúan verificaciones de campo observaciones del entorno,

vegetación del sector y si existen indicadoras, se precisa la zona de vida

ecológica.

4.2.2.1.4. Flora

La zona del Cantón El Guabo dispone de variedad de pisos climáticos, producto de su

ubicación estratégica, entre las estribaciones de la cordillera occidental de Los Andes y

región costera sur, que da lugar a la formación de diversos estratos de vida y

ecosistemas naturales, distinguiéndose en el campo forestal los siguientes pisos

vegetales:

Bosque Primario

Se determina la existencia de escasos estratos de vegetación primaria, intervenidos en

su totalidad, lo que ha dificultado medir la densidad de especies y número de plantas

por hectárea; pero aún se encuentran muestras de especies maderables y forestales

como: laurel, cedro, arazán, sangre de drago, sota, Fernán Sánchez, palo de vaca,

guayacán, machari, alcanfor; pechiche, guachapelí, pambil, balsa entre otras. La

mayoría de especies maderables han sido taladas por explotación intensiva por lo que

se dio la terminación de maderas valiosas de la zona y los procesos de deforestación.

(PEDC, 2006)








Bosque Secundario

Constituye una diversidad de especies no maderables que se encuentran en sectores

inaccesibles, en terrenos en recuperación o barbechos, suelos inundados y riveras de

recursos hidrológicos con algunos matorrales diversos entre los cultivos y pastizales;

entre las especies más representativas tenemos: balsa, variedades de guarumos o

cecropias, variedad de especies compuestas (chilcas, tunas), piperáceas (cordoncillos,

maticos, entre otros), variedades de especies leguminosas (guabos, porotillos),

especies moráceas (matapalos, higuerillas, achotillos), palmáceas como (palmeras,

palmitos, chontas), platanillos y otras especies de menor valor comercial. (PEDC, 2006).

Bosque Terciario

Propio de zonas de mayor altitud, de características arbustiva con especies resistentes

a heladas y fuertes vientos; entre las especies más representativas se encuentran:

ducos, laurel de cera, arrayanes de altura, bromeliáceas, musgos, helechos, gramíneas

gigantes y menores, morales, variedad de orquídeas mayores y menores, lianas y

bejucos, variedad de chinchas y especies rastreras. (PEDC, 2006)

4.2.2.1.5. Zonas de Vida

Según el sistema de clasificación de las zonas de vida de acuerdo a Holdridge, el área

estudiada se encuentra dentro de monte espinoso tropical, esta formación se encuentra

desde el nivel del mar hasta los 300 mts. De altitud cuya vegetación característica se

distingue en tres franjas:

Los manglares a lo largo del Canal de Jambeli

Las zonas de Sabana o Tembladera que se inundan en invierno

La zona de tierra firme o de cultivos que se extiende entre la sabana y el pie de

montaña.

Por otro lado, según el último sistema de clasificación de vegetación presentada para el

Ecuador por Sierra al año 1996, la zona de estudio se encuentra en la Región Pacifica

o Costa en la subregión centro (seca y húmeda) en lo que se denomina sector de Tierras

Bajas. (PEDC, 2006)








Vegetación

Manglar

Faja de vegetación arbórea que se encuentra a nivel del mar, dentro de la zona de

influencia directa de la marea. El ambiente es menos húmedo que los manglares del

norte debido a que está inmerso en una zona básicamente seca. (PEDC, 2006).

La flora acompañante está dada por especies que se encuentran en el dosel del bosque

de manglar, como Barba de Viejo, Tillandsiiausneoides y Bromeliassp, y en el

sotobosque en áreas donde existen “claros” se encuentra el denominado helecho de

manglar Acrostichunaureun. Esta especie es colonizadora y generalmente aparece

como sucesión ecológica en sitios donde el manglar existió o esta alterado. También

encontramos otras especies arbóreas y arbustivas, como la majagua Hibicustiliacius

Tabla 16 Vegetación existente en la zona

Nombre Vulgar Nombre Científico Familia

Anturio Anthuriumpropinqum Araceae

Palma real Attalea colenda Araceae

Pambil Iriarteadeltoidea Araceae

Chonta bactrisgasipaes Araceae

Palmito Euterpe precatoria Araceae

Guayacan Tabebuiachrysantha Bignoniaceae

Balsa Ochromalagopus Bombacaceae

Zapotillo Quararibeaasterolepis Bombacaceae

Huicumdo Guzmania angustifolia Bromeliaceae

Huicundo Tillandsia cornuta Bromeliaceae

Huicundo Tillandsiacaerulea Bromeliaceae

Guarumo Cecropialitoralis Cecropiaceae

Machar Symphoniaglobulifera Clusiaceae

Roble Terminalia oblonga Combretaceae

Helecho Cyatheapungens Cyatheaceae

Sangre de drago Crotonjamesonii Euphorbiaceae

Bejuco Riñón Caseariasylvestris Flacourtiaceae

Platanillo Heliconia aemygdiana Heliconaceae

Nogal Juglansneotropica Junglandaceae

Canelo Nectandrareticulata Lauraceae

Figueroa Carapa guianensis Meliaceae

Colca Miconiaastroplocama Melastomatace ae

Sota Clarisiaracemosa Moraceae

Higuerón Ficus máxima Moraceae

Lengua de Vaca Geissanthuslongistamine us Myrsinaceae

Orquídea Occidiumonustum Orchidaceae

Abrojo Cenchrusechinatus Poaceae

Helecho Polypodiumloriceum Polypodeaceae

Helecho Adiantummacrophyllum Pteridaceae

Palo de Vaca Alseiseggersii Rubiaceae








Cascarilla Cinchonasp. Rubiaceae

Uña de Gato Uncariasp. Rubiaceae

Sauco Cestrumauricalatum Solanaceae Fuente: Archivo Municipal 2004 en PEDC, 2006

4.2.2.1.6. Fauna

Fauna silvestre

La fauna silvestre en el Cantón es la más alterada, por cacería ilegal, por venta de

especies, sin embargo es posible encontrar las siguientes especies: venado, gualilla,

guatusa, armadillos, cuchucho, sajinos, cusumbos, león, Tigre, Tigrillo, gran bestia o

danta, conejo silvestre, burriquillos, variedad de ardillas, etc.

En la zona se registran 14 familias y 16 especies de mamíferos. Es importante señalar

que LeopardusWiedii es un felino que se considera una especie casi en extinción, pues

a pesar de su distribución en los pisos tropicales y subtropicales del occidente y oriente

ecuatoriano, en 1981 se reportó que los hábitats para esta especie habían desaparecido

por una reforestación masiva, especialmente en la costa. Es uno de los félidos más

perseguidos por su piel. (Tirira, 2001 en PEDC, 2006).

Por otro lado se registró el perro de monte, Pseudalopex Sechurae que es una especie

casi amenazada de extinción, según el Libro Rojo de los Mamíferos del Ecuador. Se

desconoce el estado de sus poblaciones y distribución actual debido a que la

destrucción de los bosques secos suroccidentales ha limitado su área de vida a reservas

privadas o estatales y áreas de difícil acceso. (Tirira, 2001en PEDC, 2006).

Reptiles

De acuerdo al PEDC, 2006 la zona acoge especies como: Culebras X, colambo, coral,

chonta, culebra sol, algunas variedades de lagartijas, lagartillos, salamandras, ranas,

algunas variedades de sapos.

Aves

De acuerdo al PEDC, 2006 la zona acoge especies como Pacharacos, pavas de monte,

gallinas silvestres, palomas silvestres, loritos torditos, jilgueros, garzas, variedad de

golondrinas y colibríes, etc.









4.2.2.2.1. Introducción

Este componente se refiere al conjunto de organismos vivos que se desarrollan dentro

de un sistema ecológico, donde estos interactúan con elementos físicos permitiendo el

origen y funcionamiento de un ecosistema o paisaje natural. La descripción e

identificación de los elementos que conforman el medio biótico de una zona, forma parte

importante dentro de los estudios ambientales para la ejecución de obras o proyectos

de desarrollo.

Se deberá integrar con una visión analítica y dinámica la situación existente a lo largo

del proyecto vial, asociadas con la implementación del proyecto, se verificará e

identificará en el área de influencia directa, la presencia de la flora local, esto es, hierbas,

arbusto, árboles, vegetación parásita (adherida a tallos, ramas y follaje de la vegetación)

y el uso que le da la población, además se identificará.

4.2.2.2.2. Metodología

Se ha utilizado el “Manual de Botánica Ecuatoriana” Sistemática y Métodos de Estudio,

de Carlos Eduardo Cerón Martínez; en el que trata en el cuarto capítulo, métodos de

estudio de la vegetación en zonas intervenidas donde no existe remanentes de bosque

secundario, ya que el proyecto en su totalidad, está constituido por sistema de

producción anual, perenne, pasto para ganado de leche y carne, intercalado con

viviendas de los centros poblados localizados a lo largo del proyecto vial.

Utilizando la metodología de Pisos Zoogeográficos (Albuja 1980), caracterización de

fauna Tirira Diego 2007, Albuja Luis 2005, Boada 2008, se determinará la presencia de

fauna adaptada a este entorno intervenido; además para determinar la fauna local, se

ha recurrido a la entrevista con los pobladores que realizan las diferentes actividades

productivas en el campo y han observado la presencia de la fauna adaptada a este

medio intervenido; para identificar las zonas de vida ecológica que integran al proyecto

vial, se utilizó el Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador de Cañadas (1983),

adicionalmente se utilizó la siguiente información:

Plan Participativo de Ordenamiento Territorial de Azuay

Información de “Turismo del cantón”.








Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Camilo Ponce

Enriquez.

4.2.2.2.3. Caracterización Del Medio Biológico

Actividad De Campo

De acuerdo a la clasificación de zonas de vida ecológica y utilizando la metodología del

Diagrama de Holdridge, donde se interpola los factores climáticos Biotemperatura local,

distribución de isoyetas (precipitación local) y evapotranspiración local, se origina una

matriz triangular, cuyas relaciones dan como resultado las siguientes zonas de vida

ecológica de la siguiente manera:

Los datos de biotemperatura media anual y precipitación anual total, se

determina un punto dentro de una de las formaciones, con los datos de altitud o

elevación del sector o lugar, se determina en qué región y faja altitudinal cae en

punto,

La relación de evapotranspiración que se ubica en el lado izquierdo del

diagrama, es el cociente entre la capacidad de evapotranspiración anual total y

la precipitación anual total, se interpolan con las escalas localizadas a la

derecha, en el cruce de las líneas correspondientes se leen el nombre de la

formación,

Los valores de evapotranspiración potencial y la provincia de humedad, esta

última en base el diagrama,

Cada hexágono demarca los límites bioclimáticos de una zona de vida dentro de

una altitud o piso altitudinal,

Cuando se efectúan verificaciones de campo observaciones del entorno,

vegetación del sector y si existen indicadoras, se precisa la zona de vida

ecológica.








4.2.2.2.4. Flora

En la zona del se desarrollan especies vegetales de grandes tamaños, con muchas

especies trepadoras, leñosas, epifitas, musgos y líquenes, alternando con escasos

cultivos domésticos de cacao, yuca, guaba, plátano y algunos cítricos.

Son ecosistemas intervenidos por la actividad antrópica, con una expresión dinámica

que está en relación a las condiciones climáticas presentando una mediana

biodiversidad constituida por tres estratos.

Estrato superior

Está formado por especies con un dosel superior y mediano coeficiente de especies

arbóreas de copas grandes y medianas que sobresalen a una altura aproximada de 20

a 30 metros, entre las que podemos mencionar Matapalo Ficus obtusifolia, Nogal

Juglands neotropica, pambil Iriartea deltoidea, Figueroa Carapa guianensis, Guayacan

Tabebuia chysantha, Guarumo Cecropia litorales, moral bobo Clarisia racemosa,

caucho Castilla elástica entre otras.

Estrato medio

esta ha formado por un bajo coeficiente de especies arbóreas con copas más estrechas,

medianas y especies jóvenes de árboles que ocupan el dosel superior entre las que

podemos citar Guasca Eschweilera pittieri, Mascarey Heyronima chocoencis, Paco

Grias tessmanii, Jigua sanquita Anita sp, Guarumo Cecropia sp, balsa Ochroma

pyramidale, Maria Calophyllum longifolium, cana brava Gynerium sagitatum,, etc.

Estrato inferior

Corresponde al sotobosque o piso de bosque con formaciones arbustivas bajas, poco

diferenciada con especies leñosas, epifitas y trepadoras en continua sucesión biológica

donde se desarrollan especies oportunas y pioneras que aprovechan la escasa luz que

filtra, como es el caso de aráceas como Heliconia o platanillo Helyconia dielsiana,

anturio Anthurium andreanum, Costillas de Adán Monstera deliciosa, Corazón Caladium

bicolor, Camacho Xanthosoma sagittifolum , Canja Urospatha saggitifolia, paja toquilla,

Carludovica palmata entre otras.

En esta diversidad también forman parte las especies epifitas, que son plantas que se

desarrollan sobre otro vegetal, el cual sirve de sostén mecánico, parasitas y obtienen

nutrientes de la lluvia y el viento, es el caso de las familias bromeliacea, orchidaceae y








una variedad de helechos de los géneros Ophioglossum, Gleichenia, cythea y

polypodium.

La exuberancia, frondosidad y diversidad de especies son el resultado de las

condiciones climáticas favorables mas no de la fertilidad de los suelos, las plantas

obtienen su alimento de la capa humifera formada por la descomposición de la hojarasca

ya que la excesiva pluviosidad determina que los nutrientes propios del suelo se pierdan

por el lavado.

4.2.2.2.5. Fauna

El recurso fauna ha sido uno de los más afectados por la expansión demográfica, y

sobre todo por la expansión de las actividades mineras. En los siguientes cuadros

resumimos las especies más representativas de las especies faunísticas presentes en

el sector.

Tabla 17 Mamíferos de la zona

Nombre Común Nombre Científico Familia

Ardilla Sciurus granatensis Sciuridae

Conejo Sylvilagus brasiliiensis Leporidae

Guanta Agouiti paca Dasyproctidae

Guatuza Dasyprocta punctata Dasyproctidae

Armadillo Dasypus novemcinctus Dasypodidae

Zarigüeya común Didelphis marsupialis Didelphidae

Venado Mazama sp. Cervidae

Ratones Oryzomys sp. Cricetidae

Raposa de cuatro ojos

Philander oposum Didelphidae


Tabla 18 Avifauna de la zona


Asota gavilan Tyrannus melancholicus

Tiranidae

Halcon peregrino Buteo magnirostris Accipitridae

Tortol Columbina cruziana Columbidae

Torcaza o paloma collareja

Columba fascista Columbidae









Ave pava Penelope sp Cracidae

Azulejo* Thraupis episcopus Thraupidae

Vencejon Streptoprocne zonaris Apodidae

Cuclillo* o Crispin Tapera naevia Cuculidae

Golondrina* Notiochelidon cyanoleuca

Hirundinidae

Hornero* Furnarius leucopus Furnariidae

Palida ceja perdiz Crypturellus transfasciatus

Tinamidae

Gorrion comun Zonotrichia capensis Emberizidae

Quinde cafe Attagis gayi Thinocoridae

Gallinazo negro Coragypsatratus foetens

Cathartidae

Guandarrios Sayornis nigricans Tyrannidae

Chochin Campylorhynchus fasciatus

Troglodytidae

Reinita Basileuterus coronatus, trifasciatus

Parulidae

Carpintero Guayaquil

Campephilus guayaquilensis

Picidae

Atila Attila torridus Tirannidae

Paloma cola blanca Geotrygon frenata Columbidae

Garrapatero pico liso*

Crotophaga ani Cuculidae

Lechuza comun Tyto alba Tytonidae

Garrapatero pico estriado

Crotophaga sulcirostris Cuculidae

Hornero Furnarius leucopus Furnriidae

Garza bueyera Bubulcus ibis Ardeidae

Curiquingue Phalcoboenus carunculatus

Falconidae


Tabla 19 Reptiles de la Zona


Culebra boba Liophis albiventris Viperidae

Lagartija común Pholidobolus montium Gymnophthalmidae

Terciopelo Bothrops asper Viperidae

Gecko casero común

Hemidactylus frenatus Gekkonidae

Lagartija cola azul Anadia petersi Gymnophthalmidae

Víbora Bothrops lojanus Viperidae









Tabla 20 Anfibios de la Zona


Rana marsupial Gastroteca pseustes Amphignathodontidae.

Rana marsupial Gastroteca pseustes Amphignathodontidae.

Cutin de potreros Pristimantis achatinus Strabomantinae

Sapo Telmatobius Níger Leptodactylidae

Rana Smilisca phaeot Hylidae


4.2.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO


A continuación se hace una descripción breve de la situación social del Cantón El

Guabo. La fuente principal de información, fue el Censo de Población y Vivienda 2010

del INEC.

4.2.3.1.1. Población

En el cantón El Guabo, de acuerdo al censo del 2010 representa el 8% del total de la

provincia de El Oro; en el último periodo intercensal 2001-2010 ha crecido a un ritmo del

1,8% promedio anual. Distribuido por zonas territoriales, el 71.8% reside en el área

urbana y el 28,2% reside en el área rural.

Tabla 21 Población en las parroquias de El Guabo

CANTÓN PARROQUIA POBLACIÓN

El Guabo

El Guabo 29.980

Río Bonito 5.476

Tendales 5.137

Barbones 5.707

Fuente: INEC, 2010








Composición de por género y edad

Tomando los datos oficiales del último censo de población y vivienda del año 2010, el

cantón tiene una población total de 50.009 habitantes, distribuido por género, el 53%

son hombres y el 47% son mujeres. El índice de feminidad es de 95,8 mujeres por 100

hombres.

Tabla 22 Distribución Poblacional por Género para El Guabo

POBLACIÓN

HOMBRES 26386

MUJERES 23623

TOTAL 50009


Gráfico N° 16 Poblacional por Género para El Guabo

Fuente: Censo Poblacional 2010 – INEC Elaborado por: Equipo Consultor 2014.

Producción total de basura per cápita (ppc) 0.58 Kg (persona X día)

Densidad de la basura colocada y compactada: 0.6 t/m3

Población actual: 50.009 hab.

Crecimiento poblacional por año: 2.19 %

4.2.3.1.2. Tasa de crecimiento

La tasa de crecimiento es de 2,19 % promedio anual

53%

47%

POBLACION POR SEXO

HOBRES

MUJERES








4.2.3.1.3. Densidad poblacional

Entiéndase por densidad a la relación de población por unidad de superficie terrestre,

dada la extensión del territorio, la unidad empleada en este estudio es la Ha.

En los cantones de El Guabo Y Ponce Enríquez, las zonas que presentan mayor

densidad son las cabeceras cantonales, cabeceras parroquiales y los denominados

centros poblados, es decir los poblados que poseen mayor infraestructura de

saneamiento ambiental y equipamiento comunal, y sobre todo las que se ubican en las

cercanías a la ciudades de El Guabo y Ponce Enríquez son las que tienen mayor

concentraciones de personas.

4.2.3.1.4. Vivienda

En relación a la condición de ocupación y ocupantes en viviendas, en El Guabo existen

un total de 15.818 viviendas, con un total de viviendas ocupadas con personas

presentes de 13.114 y 1.407 en desocupación.

Tabla 23 Viviendas por condición de ocupación y ocupantes de El Guabo

Cantón

Total De

Viviendas

Viviendas Ocupadas (Personas Presentes)

Viviendas Ocupadas (Personas Ausentes)

Desocupadas

Construcción

El Guabo

15.818

13.114

768

1.407

529

Fuente: INEC, 2010.

Grupos de edad

Entre los grupos de edad más significativos de la población del Cantón El Guabo

sobresalen el grupo de 15 a 64 años con 31.106 habitantes, considerados personas

adolecentes y adultas.

Tabla 24 Distribución de la población en El Guabo

Grupos de Edad

Genero Total

Hombre Mujer

De 0 a 14 años

8516 7950 16466

De 15 a 64 años

16553 14553 31106

De 65 años y más

1317 1120 2437








Total 26386 23623 50009 Fuente: INEC, 2010..

Servicios Básicos

En el cantón El Guabo las viviendas, un 78.3% tienen servicio de eliminación de

excretas, un 94% tienen servicio de energía eléctrica y apenas un 16.8% disponen de

servicio telefónico, el 60,7 % dispone de servicios de recolección de desechos sólidos.

El déficit de servicios residenciales básicos es del 80.3%.

Es importante hacer notar que apenas el 60,3% son habitadas por sus dueños, es decir,

son personas que poseen vivienda propia, por lo que será necesario realizar los

esfuerzos necesarios para garantizar el acceso de vivienda de la población restante que

ocupa habitaciones o unidades habitacionales en condiciones de arrendamiento y que

representan el 39,7% de las unidades habitacionales; en este sentido, el 57.2 % de

unidades habitacionales en el sector urbano de El Guabo son propias por lo que

tendríamos un porcentaje de ocupación de viviendas en condiciones de arrendamiento

del 42,8 % por lo que se puede denotar el importante flujo migratorio que desde otros

sectores lo realizan hacia la ciudad, fortaleciendo la tendencia de crecimiento que ha

tenido la población de El Guabo.


A continuación se hace una descripción breve de la situación social del Cantón El Camilo

Pince Enríquez. La fuente principal de información, fue el Censo de Población y

Vivienda 2010 del INEC.

4.2.3.2.1. Población

El Cantón ha presentado un crecimiento poblacional constante debido a factores

determinantes como son su exuberante riqueza natural, su privilegiada ubicación

geográfica por estar situada en el vértice geográfico de la Provincia del Azuay colindante

con las Provincias de El Oro y Guayas.

A continuación se detalla un cuadro con la población perteneciente a cada comunidad y

su porcentaje correspondiente:

Tabla 25 Población del cantón Camilo Ponce Enríquez año 2010 por comunidad








NOMBRE DE LA COMUNIDAD

N_Habit % POBL.

24 de Septiembre 55 0,25

Armijos Las Brisas 75 0,34

Bella Rica 2855 12,98

Buriaco 31 0,14

Camilo Ponce Enríquez 5585 25,39

Campanas 37 0,17

El Carmen de Pijilí 312 1,42

El Progreso 185 0,84

Guadalupe 119 0,54

Guena 154 0,70

Hermano Miguel 180 0,82

La Adelina 152 0,69

La Florida 136 0,62

La Fortuna 202 0,92

La Iberia 249 1,13

La Independencia 279 1,27

La López 198 0,90

La Rica 249 1,13

La Unión 130 0,59

La Unión San Pedro 86 0,39

Lagunas 29 0,13

Libertad 42 0,19

Limón 73 0,33

Mangan 59 0,27

Milagros 97 0,44

Mirador 169 0,77

Moras 24 0,11

Naranjos 66 0,30

Nueva Esperanza 992 4,51

Pahuancay 70 0,32

Palmas 62 0,28

Pichilcay 29 0,13

Pijilí Chico 59 0,27

Pucul 62 0,28

Rio Balao 286 1,30

Rio Blanco 59 0,27

Rosa de Oro 167 0,76

Salabina 70 0,32

San Alfonso 744 3,38

San Francisco de Muyuyacu 273 1,24

San Gerardo 931 4,23

San Jacinto de Iñan 163 0,74








Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Camilo Ponce Enríquez 2012-2026/

INEC 2010

Composición de por género y edad

Tomando los datos oficiales del último censo de población y vivienda del año 2010, el

cantón tiene una población total de 21998 habitantes, distribuido por género, el 55,51 %

son hombres y el 44,49 % son mujeres.

Tabla 26 Distribución Poblacional por Género para el cantón Camilo Ponce Enríquez

POBLACIÓN

Hombres 12211

Mujeres 9787

TOTAL 21998


Gráfico N° 17 Poblacional por Género para cantón Camilo Ponce Enríquez

San José de Recreo 398 1,81

San Juan de Naranjillas 385 1,75

San Vicente de Cachi 37 0,17

Santa Martha 372 1,69

Santa Teresa 55 0,25

Shagal 1241 5,64

Shumiral 3350 15,23

Tenguelillo 48 0,22

Trinchera Campesina 55 0,25

Unión Azuaya 130 0,59

Villa Rica 132 0,60

TOTAL 21998 100,00








Fuente: Censo Poblacional 2010 – INEC Elaborado por: Equipo Consultor 2014.

4.2.3.2.2. Densidad poblacional

Entiéndase por densidad a la relación de población por unidad de superficie terrestre,

dada la extensión del territorio, la unidad empleada en este estudio es la Ha.

En los cantones de El Guabo Y Ponce Enríquez, las zonas que presentan mayor

densidad son las cabeceras cantonales, cabeceras parroquiales y los denominados

centros poblados, es decir los poblados que poseen mayor infraestructura de

saneamiento ambiental y equipamiento comunal, y sobre todo las que se ubican en las

cercanías a la ciudades de El Guabo y Ponce Enríquez son las que tienen mayor

concentraciones de personas.

4.2.3.2.3. Vivienda

En relación a la condición de ocupación y ocupantes en viviendas, Camilo Ponce

Enríquez existen un total de 7502 viviendas, con un total de viviendas ocupadas con

personas presentes de 5302 y 824 en desocupación.

Tabla 27 Viviendas por condición de ocupación y ocupantes del cantón Camilo Ponce Enríquez

Cantón

Total De

Viviendas

Viviendas Ocupadas (Personas Presentes)

Viviendas Ocupadas (Personas Ausentes)

Desocupadas

Construcción

Camilo Ponce Enriquez

7502

5302

1076

824

300

Fuente: INEC, 2010.

Grupos de edad

56%

44%

POBLACION POR SEXO

HOBRES

MUJERES








Entre los grupos de edad más significativos de la población del Cantón Camilo Ponce

Enríquez sobresalen el grupo de 15 a 64 años con 31.106 habitantes, considerados

personas adolecentes y adultas.

Tabla 28 Distribución de la población en El Cantón Camilo Ponce

Grupos de Edad

Genero Total

Hombre Mujer

De 0 a 14 años

3702 3562 7264

De 15 a 64 años

8001 5826 13827

De 65 años y más

508 399 907

Total 12211 9787 21998

Fuente: INEC, 2010.

Servicios Básicos

El Cantón Camilo Ponce Enríquez, tiene acceso a varios servicios, entre los que

sobresale el agua potable en su red pública con un 52,38%. La disponibilidad de energía

eléctrica para la población es de 95,17%. La eliminación de basura con carro recolector

registra un 83,57 %. Y en relación a la disponibilidad de servicio telefónico se muestra

un 3,63% en el cantón. Los datos presentados nos permiten inferir si el cantón cuenta

con los servicios adecuados para la población.

Tabla 29 Cobertura servicios básicos, Cantón Camilo Ponce Enríquez

DESCRIPCIÓN CANTÓN

CPE

Agua Potable - Red Pública 52,38 %.

Agua Potable - Tubería dentro de la vivienda

51,04 %

Eliminación Basura - Carro recolector 83,57 %.

Disponibilidad de Energía Eléctrica 95,17 %.

Combustible para Cocinar – Gas 92,54 %

Disponibilidad de Servicio Telefónico 3,63 %

Fuente:INEC 2010

Gráfico N° 18 Servicios básicos Cantón CPE








Fuente: NEC 2010

Festividades

Sus principales celebraciones giran en torno a la Virgen de la Natividad, combinan sus

fiestas con la riqueza de la cultura tradicional como la doma de ganado, rodeo montubio,

que atrae a toda la población, elección de la “Criolla Bonita”, son cultores de música y

danza propia de la zona, en la que el relato es parte de la representación.

4.2.4. MEDIO CULTURAL


4.2.4.1.1. Arqueología

A nivel general el Cantón El Guabo se encuentra asentado sobre una zona con una gran

riqueza arqueológica, en la cual, estudios realizados han evidenciado presencia de

asentamientos prehispánicos y preincaicos, actualmente se han identificado sitios que

muestran la arqueología en su máxima expresión así tenemos las siguientes:

La investigación arqueológica determinó que el Cantón El Guabo acoge el origen real

de nuestras raíces étnicas, principalmente de la cultura Cañari que pobló lo que fue

nuestra antigua comarca que tuvo importantes vínculo con la America Pre-Hispánica.

52,38 51,04

83,57

95,17 92,54

3,63

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

CAMILO PONCE ENRIQUEZ

Agua Potable - Red Pública

Agua Potable - Tuberíadentro de la vivienda

Eliminación Basura - Carrorecolector

Disponibilidad de EnergíaEléctrica

Combustible para Cocinar – Gas

Disponibilidad de ServicioTelefónico








La historia preincaria e incásica nos remite a comprender que muchos factores de los

pueblos que pertenecieron al antiguo Tahuantinsuyo nos unían y los Cañari tenían sus

asentamientos e intercambio cultural y comercial con el vecino país Perú.

4.2.4.1.2. Aspectos culturales

“El Puerto” no era otra cosa que un embarcadero fluvial de canoas que recorrían el

Jubones. En las cercanías de ese lugar y por razones comerciales, se edificaron en

caña y madera, puestos de comidas, almacenes y bodegas; más adelanté debió haber

iniciado el período de construcción de casas. Algunos lugareños creen que el punto

exacto en donde estaba ese muellecito, es donde actualmente confluyen las calles 3 de

noviembre y Avenida del Ejército. De hecho como para no perder nunca ese recuerdo,

las nuevas generaciones levantaron un monumento recordatorio que tiene como único

protagonista a un árbol de guabas. Justamente, el topónimo de la ciudad y luego de todo

el cantón se originó del hecho de que en el sitio donde llegaban las embarcaciones

existía un corpulento árbol de guabo. Se cuenta que al tronco de ese árbol se incrustaron

ganchos metálicos que servían como soporte para las cuerdas con las cuales se

aseguraban a las canoas que atracaban en ese sector.

Fue así -según la tradición- que los navegantes que iban y venían de sus recorridos por

el Jubones, comenzaron a referirse al sitio como “el guabo”. Por eso en aquella época

era frecuente escuchar frases como “vamos a él guabo”.

Un buen día, el caprichoso Jubones -sin razón aparente- cambió de curso y se fue más

al sur. El cauce entonces vía fluvial, se secó; pero como había florecido la actividad

comercial y habitacional en las inmediaciones de ese puerto, se continuó llamando a

toda esa región “El Guabo”, ya como nombre propio de la zona.

El Guabo es un cantón de la provincia de El Oro, que mide 489 kilómetros cuadrados y

está ubicado al suroeste del Ecuador y al noroeste de la provincia a la que pertenece.

Su firmeza cantonal fue un 7 de septiembre de 1978 y tiene por límites los siguientes: al

norte con el cantón Balao de la Provincia del Guayas y Pucará de la Provincia del Azuay;

al sur con los cantones Pasaje y Machala; al este con el Cantón Pasaje y al oeste con

el Océano Pacífico. La zona es de clima tropical con estaciones marcadas secas y

lluviosas, siendo la lluviosa desde enero hasta fines de abril, y la seca de mayo a

diciembre, la temperatura promedio diaria en ésta época es de 25,6 º Celsius.








Los vientos predominantes son los que soplan del oeste con una velocidad máxima en

el mes de mayo y diciembre de 1,2 m/seg y una mínima de junio a noviembre de 0,1

m/seg.

El Guabo tiene varios ríos como, El Pagua, Bonito, Jubones, el Zapote, La Minas;

también tiene varios esteros en la zona de Tendales. Esta característica le da a la

comarca una irrigación óptima para la agricultura.

Las parroquias de El Guabo son: El Guabo (cabecera cantonal/urbana donde se

encuentra la mayor cantidad de la población); La Iberia, Tendales, Barbones, y Río

Bonito (parroquias rurales).


4.2.4.2.1. Arqueología

De acuerdo con investigaciones arqueológicas realizadas en 1986, para destacar las

más antiguas tradiciones históricas de la provincia del Azuay así como los

descubrimientos de zonas prehistóricas desconocidas, con su correspondiente

caracterización cultural, el cantón Ponce Enríquez data de épocas que se remontan a

la cultura Jambelí.

En la prospección realizada en la zona sur occidental de la provincia, que corresponde

a los medios naturales adyacentes al río Guanachi, Rica Ensillada, valle del río

Chico (Shumiral) hasta el Pacífico, se descubrieron vestigios de mucha importancia para

interpretar la historia de esta parte del país.

En efecto, los testigos desenterrados son variados; así, se

encontraron tiestos cerámicos de coloración rojiza - clara de muy fina elaboración, con

láminas metálicas (oro) y apariencia resplandeciente. También se obtuvo, en la

investigación, diferentes recipientes, cerrados y abiertos, con pinturas rojiza, negra y

blanca, con bandas horizontales en el exterior o en forma de punteado sobre negro; de

igual forma se destaca el hallazgo de figuras antropomórficas retocadas y pulimentadas.

Luego de establecer procedimientos científicos para determinar la edad de los vestigios

arqueológicos se llegó a la conclusión de que se trata de cerámicos que corresponden

al Período Formativo Medio (1800 a 1500 a.C) y el Período Formativo Tardío. (1.500 a

500 a.C) con altos índices de variabilidad cromática de los recipientes.


http://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Oro

http://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Per%C3%ADodo_Formativo_Medio

http://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Crom%C3%A1tica&action=edit







4.2.4.2.2. Aspectos culturales

El Cantón Camilo Ponce Enríquez, debe su nombre al presidente del Ecuador en el

periodo 1956-1960. Anteriormente se llamaba caserío “Rio Siete de Mollepongo” viene

del quechua molle=árbol, pongo=puerta, es decir “Puerta del Árbol”. Mollepongo pasó

hacer considerada por los antepasados, una zona de observación y espionaje para las

regiones de la costa y sierra, esto se confirma por algunas ruinas arqueológicas que han

sido encontradas en Guilligua y El Cerro Mirador; esta última pertenece hoy en día al

cantón Pucará.

El territorio de Ponce Enríquez estaba ocupado por hacendados, pero a partir de la

Reforma Agraria empieza el proceso de colonización, con corrientes migratorias de

gente del Azuay y de El Oro y la Provincia del Guayas, asentando su producción

básicamente en actividades agropecuarias con producción de cacao, banano y la

actividad ganadera, por otro lado la actividad minera. Inicialmente nace como parroquia

de Santa Isabel (1959), luego pasa hacer parte del cantón Pucará, y el 28 de marzo del

2002 se crea el cantón Camilo Ponce Enríquez, en el gobierno de Gustavo Noboa

Bejarano.

4.3. Identificación de sitios contaminados o Fuentes de Contaminación

Tomando en cuenta que la implementación de estos Sistemas de Gestión Integral de

desechos sólidos abarcará todo el territorio de los cantones El Guabo y Camilo Ponce

Enríquez se puede deducir que las principales fuentes de contaminación son las

generadas por las actividades de la población (Aguas residuales vertidas a canales a

cielo abierto, desechos sólidos depositados a cielo abierto sin un reciclaje, fumigaciones

aéreas de bananeras, actividades de explotación de materiales pétreos, etc.), por lo

tanto la mayoría del territorio de estos cantones son sitios contaminados.

En lo referente al área donde se construirá el relleno sanitario no se ha identificado

áreas contaminadas o fuentes de contaminación debido a que no se han desarrollado

los trabajos para la actividad del relleno sanitario.

4.4. Identificación y análisis de bienes y servicios ambientales

4.4.1 Servicios Ambientales

El cantón de El Guabo muestra una exuberante flora, fauna y extensas áreas que

constituyen un último remanente de bosque subtropical primario en la Costa Sur de








Ecuador, (El Colorado y Mollopongo), lo que ha llevado a la población a aprovechar

estos recursos mediante actividades turísticas. Los principales atractivos que son

aprovechados por la población son las visitas al bosque de Mollopongo y mirador el

Vergel, también se aprovecha del turismo que disfruta de las playas de Bajo Alto, Puntilla

y cascadas de Manuel, los ríos que rodean al cantón poseen una vasta fauna acuícola

en la que se practica la pesca artesanal. A demas s e destacan también los Balnearios

de agua dulce, cabe destacar que son comunitarios y los más destacados se encuentran

en los sectores de Río Bonito, Guayacanes, Chimborazo, San Miguel de Brasil. Uno de

los sitios más representativos es “Cascada de Manuel”, ubicada en el Cantón el Guabo

a 10 km de la misma con dirección a Guayaquil se puede realizar pescas, caminata

deportiva, camping se puede hospedar, se cuenta con hidromasaje natural y comidas.

El Cantón Camilo Ponce Enríquez posee un potencial turístico con lo que respecta a los

atractivos naturales, pues a lo largo del territorio del cantón, se puede encontrar con

más de un atractivos, los cuales en algunos de ellos en la actualidad son visitados por

los habitantes del Cantón y de cantones aledaños a este.

Dentro de los principales atractivos que son aprovechados están las cascadas del estero

El Coca, el manto de la Virgen y chorreras del río Tenguello, también existen las pozas

del rio Juntas, Iñan y Gala además se puede realizar varias visitas a las cuevas de Luz

y Guía.

4.4.2 Bienes Ambientales

4.4.2.1 Agua

Considerando los bienes ambientales que poseen estos cantones en lo referente a la

hidrografía a nivel regional está marcada por la presencia del estero Damas, que luego se

une al río Zapote y al Chaguana, hacia los cuales desfogan pequeños cursos de agua

superficiales y estacionales. En el sector se manifiestan pequeñas vertientes, con cargas

esporádicas y activas en el invierno. Hacia la parte plana, tratándose de una extensa

cuenca, se tiene evidencia de pozos perforados para la obtención de agua para consumo

humano de localidades habitadas, para riego de diverso tipo de cultivos, bananeras,

cacaoteras y otros, considerando que los niveles freáticos se encuentran a poca

profundidad y las recargas son permanentes, aunque en ciertos lugares la calidad del agua

se ve afectada por la presencia de salinidad por la cercanía al mar.








En el cantón Camilo Ponce Enríquez los cuerpos de agua se los determina directamente

como áreas para protección debido a su gran importancia hídrica. El recurso agua para

consumo humano de lo que se determinó que el cantón tiene un déficit del 40%, el

caudal que demanda las comunidades a nivel cantonal es de 37,81, así se determinando

que el déficit es de y existe un excedente en algunas comunidades como Shagal,

también se determinó la cobertura vegetal en un radio de 100m para cada captación

que como estándar es de pastos y chaparro.

4.4.2.2 Suelo

En el Cantón El Guabo, el mayor porcentaje de uso de suelo está destinado a la

actividad bananera que ocupa un 36.14% de la cobertura vegetal, con una superficie de

180 Km2 mientras que la actividad camaronera ocupa 105 Km2 equivalente al 21.08%.

En cuanto a los manglares su área de ocupación de suelo es de 2% con 10 Km2 La

vegetación arbustiva es del 5.62% con una superficie de 28 Km2 la vegetación arbustiva

combinada con pasto cultivado representa el 2.40% de uso del suelo con una superficie

de 12 Km2. Así mismo podemos anotar que el bosque natural ocupa 91 Km2 de

superficie equivalentes al 18.27% de cobertura. El bosque natural con pasto cultivado

cubre el 7.83% en una superficie de 39 Km2 referente a otro producto tradicional como

el cacao notamos que la ocupación del suelo está en el 33 Km2, equivalente al 7% del

total cantonal.

En el cantón Camilo Ponce Enríquez, actualmente, muchos agricultores han

incursionado en la producción orgánica, además nueve de cada diez habitantes

dependen directa o indirectamente del banano, pero el cantón en sí se proyecta como

el nuevo destino ecoturístico de la provincia, su recorrido nos muestra una exuberante

flora, fauna y extensas áreas que constituyen un último remanente de bosque

subtropical primario en la Costa Sur de Ecuador, (El Colorado y Mollopongo),

considerados dentro del proyecto del establecimiento de los geoparques en el país.

4.4.2.3 Pesca

La pesca y la maricultura tienen trascendencia económica para el desarrollo del cantón

El Guabo. La socio economía pesquera abarca una serie de fases que van desde la

captura, transporte, comercialización y otras actividades de apoyo. En este sentido, la

actividad pesquera y la maricultura involucra un recurso humano variado y diverso que

comprende: pescadores, técnicos, cargadores, comerciantes, etc.; esta actividad se

desarrolla principalmente en las comunidades de La Puntilla, Tendales, San Francisco








y Barbones. El pescado que ingresa que es capturado por los pescadores artesanales

son tanto asociados como independientes; pescado cachema, liza, bagre negro, robalo,

corvina, concha, cangrejos.

4.4.2.4 Recursos maderables y no maderables

Recursos maderables

En el cantón El Guabo aún se encuentran muestras de especies maderables y forestales

como: laurel, cedro, arazán, sangre de drago, sota, Fernán Sánchez, palo de vaca,

guayacán, machari, alcanfor; pechiche, guachapelí, pambil, balsa entre otras. La

mayoría de especies maderables han sido taladas por explotación intensiva por lo que

se dio la terminación de maderas valiosas de la zona y los procesos de deforestación.

En el cantón Camilo Ponce Enríquez se ha suspendido casi en su totalidad la tale de

bosques primarios y secundarios debido a que se mantiene con fines de conservación

de biodiversidad y fuentes de agua.

Recursos no maderables

Manejo del Recurso Manglar

El ecosistema de Manglar en el cantón El Guabo es de indiscutible valor para el

desarrollo de especies estearinas apreciadas en los mercados nacionales, en la

conservación de la biodiversidad asociada al mismo, en la presencia de bellezas

escénicas y en proporcionar bienes y servicios para la subsistencia de las comunidades

costeras.

Existen también en el cantón Camilo Ponce Enríquez escasos estratos de vegetación

primaria, mismos que no son explotados ni talados ya que se mantiene con fines de

conservación. Los bosques son el hábitat de una gran diversidad de plantas, hongos,

insectos, mamíferos, reptiles y aves silvestres que se explotan como alimentos, objetos

ornamentales, medicinas o simplemente como materias primas para la fabricación de

otros productos.

4.4.2.5 Recursos medicinales

En el cantón El Guabo encontramos también especies que son explotadas debido a su

valor o potencial curativo como es el caso del (Croton jamesonii) árbol del cual se extrae








la sangre de drago el poder curativo de su látex ha sido bien conocido desde antiguo por

los habitantes nativos utilizado hasta la actualidad para sellar heridas en la piel, frenar la

infección y acelerar la cicatrización. Entre otras especies conocidas también por sus

propiedades curativas como: uña de gato, sauco, hortiga, valeriana entre otras.

En cantón Camilo Ponce Enríquez el río Jagua, conocida por su importancia turística

debido a las aguas que dan su nombre, rico en minerales que son utilizados para los

baños naturales y medicinales que la población aprovecha permanentemente.

4.4.2.6 Plantas ornamentales

En el cantón el Guabo las especies que comúnmente se cultivan y comercializan con

propósitos decorativos por sus características estéticas son: anturio (Anthurium

propinqum), ciertas variedades de helechos, planillo, una gran variedad de orquídeas

(Occidium onustum ), entre otras.

En lo que respecta al cantón Camilo Ponce Enríquez para la decoración de parque y jardines

especies propias del clima cálido como palmeras (Bactris gasipaes Kunth), orquídeas,

escancel, entre otras.

4.4.2.7 Artesanías

En el cantón y especialmente en la parroquia Pijilí en la comunidad de Mangán se

realizan tejidos en lana y fibras para la confección de diferentes artículos para el hogar,

Camilo Ponce Enríquez es un cantón con bajo nivel de artesanías propias del lugar, no

se utiliza residuos de cuarzos de la minería por falta de incentivo especialmente para

mano de obra juvenil. A nivel de orfebrería observada en la asociación de mineros con

apoyo exterior han logrado colocar muestras o colecciones de joyas, en las ferias

artesanales de la pequeña industria de Machala, en eventos de belleza en el distrito

metropolitano de Quito

4.4.2.8 Productos minerales Minerales

El cantón El Guabo tiene 12.000 Ha. De superficie de concesiones mineras. En la parte

Norte del Cantón donde existe el 80% de las concesiones mineras que se dedican a la

extracción de minerales no metálicos como material de construcción en los sectores de:

Cotopaxi, San Miguel, Brazil, La Unión, San Vicente.








El cantón Camilo Ponce Enríquez por estar atravesada por la Formación Piñon existen

varias vetas con dirección Este – Oeste. En nuestro cantón se viene realizando minería

desde hace más de treinta años, iniciándose esta actividad en el sector de Bella Rica y

luego se fue dispersando en Sta. Martha, San Gerardo y Pijilí. El número de has

concesionadas en la parroquia Ponce Enríquez es de 20866,37 hectáreas. Y en la

Parroquia El Carmen de Pijilí es de 3376,70 has que suman un total de 24243,07 que

equivale al 37,95% de hectáreas concesionadas del territorio cantonal, demás hay que

tener en cuenta las concesiones que fueron archivadas o revertidas al estado y no

constan en el catastro actual pero que están en subasta para concesionarlas

nuevamente lo que aumentaría el número de hectáreas concesionadas en nuestro

territorio.

5 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Condiciones Actuales del Área de Estudio

Para este capítulo se considera las condiciones de los botaderos de los cantones y a su

vez las condiciones de la celda emergente de la mancomunidad.

Botadero El Guabo

Es botadero está dispuesto directamente sobre el suelo, y tiene un forma alargada,

consistente en un acceso longitudinal en el centro del botadero, la longitud del botadero

es de aproximadamente 300 m por 52 m, con taludes de residuos a los lados con alturas

entre 2 a 4 m.

Según la información proporcionada por el Técnico de rellenos del GADMG y las visitas

de campo realizadas, el área total del terreno del sitio de disposición final es de 1.44 Ha,

del levantamiento topográfico se establece un área del botadero de 1,88 Ha. Su vida útil

ha culminado y no posee un volumen remanente para depósito de basura. El sitio no

cuenta con una barrera de impermeabilización y no posee una zona de emergencia;

principalmente al sitio llegan residuos domiciliarios, comerciales, mercados y no existe

una celda de residuos peligrosos.

Fotografía N° 1 Vista general de botadero








Fuente: Equipo Consultor 2014.

No existe manejo de escorrentía dentro de la zona del botadero, el área intermedia del

terreno se inunda en época de lluvia.

No existe tratamiento de lixiviados ni captura de biogás en el botadero, la mayor parte

se mezcla con el agua de escorrentía o se infiltra en el suelo del terreno.

Fotografía N° 2 Área intermedia con presencia de agua de escorrentía y lixiviados


En el botadero, según lo observado en las visitas de campo, posee una vía de acceso

asfaltada y una pequeña porción lastrada y de tierra, no posee caminos interiores, no

cuenta con cerca que delimite el terreno, este se encuentra en medio de dos bananeras,

tiene caseta de vigilancia pero no hace un control adecuado en el acceso vehicular; no








posee báscula ni servicio de agua potable, y electricidad; no existen vestidores y no hay

servicios sanitarios.

Botadero Camilo Ponce Enríquez

El área ocupada por el botadero es de 0.8 hectáreas y es parte de un terreno municipal

que alcanza las 1.5 hectáreas. El tiempo útil de vida del sitio es de 20 años, el cual ya

llego a su fin en el año 2013.

La pendiente del terreno ocupado es moderada, no se encuentra dentro de áreas

protegidas cercanas al sector.

Mantiene una infraestructura para que el sitio funcione como un relleno sanitario,

manejado técnicamente. Pero en la práctica no se ejecutaron las actividades previstas,

y el sitio puede considerarse como un botadero controlado. La basura se cubre

diariamente con tierra (sin embargo la basura diseminada no se recoge permitiendo la

incidencia de gallinazos), pero se permiten actividades de minadores en el sitio de

descarga de las basuras y se almacena el material recuperado al interior del botadero.

Existen chimeneas para los gases generados y los lixiviados se tratan mediante un

reactor anaerobio y 2 lagunas en serie.

Fotografía N° 3 Vía lastrada de acceso al sitio del botadero.


Fotografía N° 4 Vía lastrada de acceso al sitio del botadero. Paso por el rio Guanache en las

proximidades del botadero.









Fotografía N° 5 Plataforma terminada con poca vida útil. Incidencia de gallinazos


Fotografía N° 6 Plataforma terminada. Operaciones de descarga al extremo.


Fotografía N° 7 Sitio de descarga de basura, actividades de minaje.









Fotografía N° 8 Reactor Anaerobio para trata de lixiviados


Fotografía N° 9 Infraestructura construida para el tratamiento de los lixiviados, lagunas en

serie, aguas abajo del botadero.









Relleno sanitario de la mancomunidad Guabo y Ponce Enríquez

Para la construcción de la celda Temporal de la Mancomunidad de los Cantones El

Guabo– Camilo Ponce Enríquez, se empleó una técnica de disposición Final de los

residuos sólidos en el suelo que no causa molestia ni peligro para la salud o la seguridad

pública; tampoco perjudica el ambiente durante su operación ni después de su clausura.

Esta técnica utilizada a principios de ingeniería para confinar la basura en un área lo

más estrecha posible, cubriéndola con capas de tierra diariamente y compactándola

para reducir su volumen. Además, prevé los problemas que puedan causar los líquidos

y gases producidos por efecto de la descomposición de la materia orgánica.

Para el control de la disposición final de residuos sólidos es el control del acceso al sitio.

Cuenta con una caseta de control, para evitar el ingreso de personas no autorizadas a

que depositen basura en el sitio.

Dentro del área de la celda emergente el personal cumple con los siguientes pasos:

Distribuir los desechos en el frente de trabajo y colocarlos en capas de 1.00 m.

De espesor.

Los residuos deben ser cubiertos con 0,30 metros de material de cobertura.

Se realiza la compactación. Este procedimiento reduce la cantidad de aire

remanente en los depósitos de residuos sólidos (el cual puede acelerar la

descomposición, incrementar el olor), también se previene los espacios vacíos.

La maquinaria que se utilizara para la compactación es maquinaria pesada

adquiridas por la Mancomunidad de los Municipios de El Guabo y Camilo Ponce

Enríquez. La máquina pasara por encima de los residuos sólidos entre 3 a 4

veces para maximizar la compactación, luego la basura es cubierta con una

capa de tierra de 0,3 metros. Se utiliza un rodillo cada quincena, para garantizar

la estabilidad del talud.

DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL MANCOMUNADO

5.1. PARTES, ACCIONES Y OBRAS FÍSICAS.

Los diferentes componentes del sistema de gestión integral, han sido analizados, para

tratar de lograr un máximo aprovechamiento de las instalaciones existentes, mismas que

se procede a describir. Se debe recalcar que el nuevo sistema diseñado es esencialmente








diferente al existente, por lo que se requieren nuevas inversiones y una nueva modalidad

de manejo, como se describe a continuación.

Las instalaciones de cada GAD donde funciona los Departamentos encargados de los

servicios, seguirán operativos dando el soporte logístico al sistema diseñado, a más de que

el nuevo modelo de gestión parte de la perspectiva de que la propuesta tarifaria busca la

sostenibilidad financiera del servicio en todos sus componentes.

En cuanto se refiere al sistema de recolección se debe indicar que para el caso del Guabo

tomando en cuenta la cantidad de habitantes que tienen los diferentes sectores se

necesitaría 4 recolectores para poder cumplir con la recolección de residuos orgánicos, y

2 recolectores para los residuos inorgánicos. Por el momento en el cantón se tiene dos los

vehículos recolectores que están prácticamente nuevos los mismos que son utilizados

hasta que cumplan una vida útil de 8 años y en la programación de inversiones son

reemplazados. Específicamente para el área rural se requiere 1 vehículo recolector para

orgánicos y 1 para inorgánicos.

En cuanto se refiere a Ponce Enríquez, serán necesarios 2 camiones recolectores para la

recolección de residuos sólidos orgánicos tanto en la zona urbana como en la zona rural,

y para los residuos inorgánicos será necesario 1 camión recolector; debido a que las

frecuencias son interdiaria se pueden usar los camiones de la recolección orgánica en la

recolección de residuos sólidos inorgánicos; de tal forma que para el cantón Ponce

Enríquez solo serán necesarios 2 camiones recolectores. Así mismo otra ventaja del

manejo mancomunado, es que no se requiere recolector de reserva, dado que el del Guabo

suplirá para el manejo de los dos cantones en caso de requerirlo.

En cuanto a papeleras en el cantón El Guabo se reutilizan la mayoría de papeleras

existente, reemplazándose 10 que se encuentran en mal estado. En Ponce Enríquez se

amplía la presencia de papeleras, considerándose 10 adicionales.

Así mismo se han creado celdas emergentes en los respectivos botaderos, mientras dura

la fase de transición hacia el relleno sanitario mancomunado.

Para el diseño del sistema de barrido de los cantones, se zonificará a las vías aptas de ser

barridas y se determinará una frecuencia la cual dependerá de la influencia de gente a

dichas vías, para el cantón El Guabo se determinado necesarios 19 jornaleros para que

realicen este trabajo mientras que en Camilo Ponce Enríquez se ha determinado

necesarios 6 jornaleros.








El sistema de Gestión Integral de Residuos Sólidos mancomunado, incluye una planta de

recuperación y una planta de tratamiento de orgánicos. Esto con el fin de darle un valor

agregado a los residuos en cumplimiento de las metas del Buen Vivir y de incrementar la

vida útil del relleno sanitario, que como se expuso es sumamente difícil de obtener en la

zona y se debe maximizar su utilización.

La planta de separación de desechos contará con una criba, banda horizontal, prensa

hidráulica, carro, báscula electrónica, etc. Mientras que la planta de aprovechamiento de

orgánicos se basa en la modalidad de compostaje.

El principal componente de este Sistema de Gestión Integral de residuos sólidos es el

relleno sanitario, donde se dispondrán los desechos que no puedan ser aprovechados para

el reciclaje ni para el compostaje. El proyecto contempla la implementación en área (sobre

la superficie del terreno, luego de conformada la plataforma, con el fin de evitar cargas

hidrostáticas de lixiviados sobre la superficie impermeabilizada del relleno y contemplará

la construcción de pantallas deflectoras de contaminación horizontal a los extremos para

prevenir cualquier migración de contaminantes hacia los esteros.

Finalmente el proyecto consta de un sistema de tratamiento de lixiviados de aireación

extendida que permitirá la descarga de los líquidos tratados al estero Las Damas 2 en el

extremo sur oriental del terreno.

5.2. CICLO DE VIDA DEL PROYECTO.

Para el presente sistema de Gestión Integral de desechos Sólidos de la Mancomunidad se

ha considerado que el sistema planificado para el barrido y la recolección de residuos se

deberán rediseñar y ajustar cada 3 años. Los carros recolectores tienen una vida útil de 8

años. La planta de tratamiento de orgánicos por compostaje y la planta de recuperación

mecanizada están diseñados para 10 años.

El Relleno sanitario que se encuentra previsto a implementarse consta con una vida útil

mínima de 10 años.

Tabla 30 Vida útil por fases del relleno.













“Declaración de Impacto Ambiental de la Gestión Integral De Desechos Sólidos de la Mancomunidad de El Guabo Y Camilo Ponce Enríquez” - Pág. 88

5.3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO

ACTIVIDAD MES

1

MES

2

MES

3

MES

4

MES

5

MES

6

MES

7

MES

8

MES

9

MES

10

MES

11

MES

12

CONSTRUCCIÓN

Retiro y Limpieza de la Cobertura Vegetal: Se refiere al retiro de toda

la cobertura vegetal superficial y limpieza donde se va a realizar el

proyecto.

x x x x x

Implementación de zonas administrativas y de servicio: Referido a la

adecuación de oficinas, sanitarios, bodegas temporales. x x x x x

Uso y mantenimiento de Batería sanitaria x x x x x x x x x x x x

Adecuación para el Acceso Vehicular y Parqueo: La construcción y

adecuación de acceso y área de parqueo en el Relleno Sanitario. x x x x x

x x x x x x x

Adecuación de plataformas: Se refiere a la conformación de las capas para ubicación de los desechos.

x x x x x x x x x x x X

Mantenimiento de equipos, maquinarias o vehículos utilizados en el proyecto.

x x x x x x x x x x x x







ACTIVIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES

10

MES

11

MES

12

OPERACIÓN (10 años de operación, se muestra la operación de un año típico de funcionamiento del relleno)

Conformación del área de

descarga: Conforme avanza el

llenado del relleno, cambia el

frente de descarga, así mismo

cambia el área de maniobras de

los equipos.

X X X X X X X X X X X X

Recepción, depósito y acomodo

de los desechos que ingresan:

Comprende la disposición del

material, en el sitio del relleno.


Conformación del relleno: En esta

sección, se va conformando las

plataformas que conforman el

cuerpo del relleno.


Compactación y aplanamiento

diario, formación de plataformas:

referido al asentamiento o

disminución del volumen a

presiones aplicada a los

desechos, por la intervención de

maquinarias pesadas.


Mantenimiento y Estabilización de

taludes y laderas: comprende las

labores que durante la vida útil del

relleno se deben realizar a fin de








ACTIVIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES

10

MES

11

MES

12

mantener los taludes en

condiciones adecuadas de

operatividad.

Uso y mantenimiento de

sanitarios X X X X X X X X X X X X

Mantenimiento vial (limpieza en la

zona de acceso al relleno):

referido a las labores que durante

la vida útil de la vía de acceso al

relleno se deben realizar a fin de

mantenerla en condiciones

adecuadas de operatividad.


Disposición de desechos

reciclables X X X X X X X X X X X X

Disposición de desechos

hospitalarios X X X X X X X X X X X X

Dotación del EPP a los

trabajadores X X X X X X X X X X X X

Mantener un botiquín de primeros

auxilios X X X X X X X X X X X X

Implementación de señalética X X X X X X X X X X X X








5.4. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE ACUERDO AL CICLO DE VIDA

En los numerales siguientes, se desarrolla todos los componentes del sistema de

gestión integral para el manejo mancomunado de los residuos sólidos de la

Mancomunidad El Guabo - Ponce Enríquez.

5.4.1. Aprovechamiento del Sistema Existente

Los diferentes componentes del sistema de gestión integral, han sido analizados, para

tratar de lograr un máximo aprovechamiento de las instalaciones existentes, mismas

que se procede a describir. Se debe recalcar que el nuevo sistema diseñado es

esencialmente diferente al existente, por lo que se requieren nuevas inversiones y una

nueva modalidad de manejo, como se describe a continuación.

En cuanto se refiere al sistema de recolección se debe indicar que para el caso del

Guabo, se tiene que dos de los vehículos recolectores están prácticamente nuevos 2

los mismos que son utilizados hasta que cumplan una vida útil de 8 años y en la

programación de inversiones son reemplazados.

En cuanto se refiere a Ponce Enríquez, los recolectores que realizan el servicio son

contratados. Por lo que se ha diseñado el sistema para cubrir las demandas del servicio

para el período de vida útil.

En cuanto a papeleras se reutilizan la mayoría de papeleras existente, reemplazándose

10 que se encuentran en mal estado.

En Ponce Enríquez se amplía la presencia de papeleras, considerándose 10

adicionales.

Así mismo se han creado celdas emergentes en los respectivos botaderos, mientras

dura la fase de transición hacia el relleno sanitario mancomunado.

Las instalaciones de cada GAD donde funciona los Departamentos encargados de los

servicios, seguirán operativos dando el soporte logístico al sistema diseñado, a más de

que el nuevo modelo de gestión parte de la perspectiva de que la propuesta tarifaria

busca la sostenibilidad financiera del servicio en todos sus componentes.








5.4.2. Procedimientos de Diseño

Para el caso de los aspectos operativos, no existen normas nacionales que describan

indicadores de eficiencia de los servicios de recolección y barrido, por lo que se ha

tomado como referencia el documento de la OPS, titulado: Indicadores para el

Gerenciamiento del Servicio de Limpieza Pública de: Ing. Fernando Paraguassú de Sá

y Carmen Rojas Rodríguez, 2002, mismos que se describen a continuación:

BARRIDO

1. Cobertura del barrido de calles (%) Permite conocer el porcentaje de calles

cubierto por el servicio de barrido. En este índice se considera de manera implícita

la cantidad de calles pavimentadas, la adecuada planificación del servicio y

posibilidades de acceso a los lugares donde se presta el servicio.

Rango aceptable:

85 a 100%.

Longitud de calles barridas * 100/ Longitud total de calles.

2. km lineales barridos/barredor/día (calles). Permite conocer el rendimiento

promedio diario de un trabajador en km lineales. Considera de manera implícita el

tipo de servicio ejecutado (acera y cuneta), estado físico de la acera y la cuneta,

edad y contextura física del trabajador, densidad poblacional, flujo peatonal, turno y

frecuencia del servicio, tipo de escoba utilizado y presencia de vehículos

estacionados.

Rango aceptable:

1,3 a 1,5 km lineales/barredor/día (acera + cuneta, pistas pavimentadas, barredor de 35

años, promedio de talla: 1,63 en varones y 1,53 en mujeres, peso: 5 kilos adicionales en

relación con la talla en varones y 7 kilos en mujeres).

Longitud total de calles barridas al mes (km lineales)/ (Cantidad de barredores

efectivos) * (días efectivos al mes).








3. Habitantes/barredor. Este índice permite determinar si la cantidad de trabajadores

del ente operador para el servicio de barrido está de acuerdo con la cantidad de

calles y plazas. En este índice se considera de manera implícita la edad, contextura

y rendimiento del trabajador, turno y frecuencia del servicio, densidad poblacional,

población flotante, apoyo del barrido mecánico y de la educación y cooperación de

la población.

Rango aceptable:

2.000 a 2.500 hab/barredor o 0,50 a 0,40 barred./1.000 hab.

RECOLECCIÓN

4. Habitantes/ayudantes de recolección. Este índice permite determinar si la

cantidad de ayudantes del servicio de recolección guarda elación con la cantidad de

residuos generados en el área de acción. En este índice se considera de manera

implícita el tipo y capacidad del vehículo, turnos y número de viajes realizados,

número de ayudantes por vehículo recolector, existencia de servicios de recolección

anexos al domiciliario, tipo de almacenamiento de los residuos.

Rango aceptable:

3.000 a 4.000 hab/ayudantes de recolección o 0,30 a 0,26 ayudantes de

recolección/1.000 hab. Compactadora de 14 m3, 2 turnos/día, 4,8 viajes/vehículo/día, 3

ayudantes/vehículo, recolección de residuos domiciliarios, comerciales y de mercados).

5. Habitantes/vehículo de recolección. Este índice permite determinar si la cantidad

de vehículos del ente operador logrará cubrir la recolección de los residuos

generados en su área de acción. En este índice se considera de manera implícita el

tipo y capacidad del vehículo, generación de residuos por habitante, cantidad de

población flotante, turnos y número de viajes realizados, porcentaje de vehículos en

reserva, cobertura y calidad del servicio.








Rango aceptable:

29.000 hab/vehículo de recolección (compactadora de 14 m3, 2 turnos/día, 4,8

viajes/vehículo/día, 19% de vehículos en reserva, 95% de cobertura del servicio.

6. Cobertura de recolección (%)

Permite conocer el porcentaje de la población total del distrito que cuenta con servicio

de recolección. En este índice se considera de manera implícita la adecuada

planificación del servicio, acceso a los lugares donde se presta el servicio y frecuencia

del servicio.

Rango aceptable:

85 a 100%.

Población urbana servida (habitantes) * 100 = %

Población urbana total (incluye población flotante) (habitantes).

7. kg/kilómetro de sector. Esta información permite conocer la relación entre la

cantidad de kilos que se recolectan y el kilometraje recorrido. El aumento o

disminución del valor se refleja necesariamente en el costo del servicio. En este

índice se considera de manera implícita la densidad poblacional, método de

recolección (vereda o esquina), tipo de almacenamiento de los residuos, frecuencia

del servicio, rutas adecuadas de recolección y número de ayudantes.

Rango aceptable:

500 a 600 kg/km de sector (densidad poblacional: 16.345 hab/ Km2, servicio con 43%

de frecuencia diaria y 57% de frecuencia interdiaria, método de vereda, 3 ayudantes).

Cantidad de residuos recolectadas al mes * 1.000 (kg)/ Longitud recorrida en los

sectores al mes (km).

8. Toneladas/tiempo total de recolección. Esta información permite conocer la

relación entre la cantidad de toneladas que se recolectan y el tiempo que toma esta

actividad. La disminución del valor obtenido se refleja necesariamente en el aumento

del costo del servicio. En este índice se considera de manera implícita la

infraestructura urbana, densidad poblacional, método de recolección (vereda o








esquina), cantidad de ayudantes, tipo de almacenamiento de los residuos,

características del vehículo, horarios de recolección y velocidad promedio de

recolección.

Rango aceptable:

2,3 a 2,6 t/hora de recolección (pistas pavimentadas, método de vereda, 3 ayudantes,

10 km/hora velocidad promedio en la recolección).

Cantidad de residuos recolectadas al mes (t)/ Tiempo total de recolección al mes (horas

de recolección).

9. Tonelada/viaje. Esta información sirve para determinar si los sectores y rutas de

recolección se han establecido adecuadamente, así como para controlar la

sobrecarga de los vehículos. Se establece como información base para la medición

y facturación del servicio.

Rango aceptable:

6 a 7 t/viaje (compactadora de 14 m3 de capacidad, con 3 ayudantes de recolección).

Cantidad de residuos recolectadas al mes (t) /Cantidad de viajes realizados al mes.

RECOLECCIÓN SELECTIVA

10. Servicio de recolección selectiva. Porcentaje de desvío de residuos. Permite

determinar la cantidad de residuos que son recolectados en forma selectiva y que

por lo tanto, no ingresan al relleno sanitario. En este índice se considera de manera

implícita la cobertura del servicio de recolección selectiva.

Rango aceptable:

Depende del análisis de costo-beneficio, aunque no es el único indicador de viabilidad

de la recolección selectiva porque no se tienen en cuenta los beneficios sociales y

ambientales del reciclaje.

Cantidad de residuos reciclables recolectados al mes x 100 / Cantidad de residuos

reciclables recolectados al mes + cantidad de residuos recolectados.








DISPOSICIÓN FINAL

11. Cobertura del servicio de disposición final (%). Permite conocer el porcentaje de

los residuos que son dispuestos técnica y sanitariamente. En este índice se

considera de manera implícita la adecuada planificación, la permanente supervisión

del servicio y la existencia de un lugar apropiado para disposición final de los

residuos.

Rango aceptable:

85 a 100%. Cantidad de residuos dispuestos en el relleno sanitario (t) x 100/ Cantidad

de residuos recolectados (t).

OPERACIÓN DE VEHÍCULOS

12. Operatividad de los vehículos de recolección (%). Esta información permite

determinar el porcentaje total de vehículos que se encuentran en operación. En este

índice se considera de manera implícita la capacidad de proporcionar adecuados y

oportunos servicios de mantenimiento preventivo y correctivo, de contar con

personal capacitado y recursos económicos para cubrir los gastos de dichos

servicios y el año de fabricación de los vehículos de recolección.

Rango aceptable:

85 a 100%.

Cantidad de vehículos de recolección operativos *100/ Cantidad de vehículos de

recolección.

13. Rendimiento del combustible. Establece la relación entre el kilometraje recorrido

por un vehículo y el consumo de combustible al mes. El aumento o la disminución

del valor obtenido incide en el costo del servicio. En este índice se considera de

manera implícita el desempeño del chofer, las condiciones mecánicas del vehículo

(regulación de la bomba de inyección) y las condiciones de las vías (pendiente,

pistas sin asfaltar).








Rango aceptable:

2 a 3 km/litro.

Longitud recorrida por los vehículos mes (km) / Cantidad de combustible utilizado por

los vehículos de recolección al mes.

14. Rendimiento de neumáticos. Esta información se utiliza para conocer y proyectar

los costos operativos del servicio (costos directos – materiales) y para verificar el

rendimiento de cada uno de los neumáticos de los vehículos de recolección. En este

índice se considera de manera implícita el desempeño del chofer, condiciones

climáticas, condiciones de las vías (pendiente, pistas sin asfaltar), calidad del

neumático y adecuada supervisión (presión y rotación).

Rango aceptable:

40.000 a 50.000 km (llanta radial, incluye la primera vida más reencauche)

Longitud rodada por neumático (km/neumático)

5.4.3. Almacenamiento Temporal

Dado que el almacenamiento temporal, va íntimamente ligado al sistema de recolección

de residuos, el sistema diferenciado escogido para el almacenamiento en la fuente y de

recolección, es el denominado “Modelo Loja” (Denominado así porque fue la primera

ciudad del país en implementar este tipo de separación), que consiste en la siguiente

forma de almacenamiento:

Recipiente verde: orgánicos.

Recipiente negro: inorgánicos.

De manera general las bases de diseño para este componente son:

La vida útil de los tachos diferenciados 5 años.

Volumen de los tachos a adquirirse: 30 lts.

Para sitios sin acceso y zonas con problemas de formación de montones








oficiales de basura y áreas en expansión, se utilizarán contenedores metálicos

de 1 m3.

Se implementan papeleras adicionales, para reemplazar aquellas en mal estado

y nuevas en zonas de alto tráfico peatonal.

Fotografía N° 10 Recipientes diferenciados según modelo Puerto Ayora

Fuente: http://www.loja.gob.ec/contenido/progama-gerencia-integral-de-desechos-solidos

Como se observa del cuadro anterior, se ha calculado el número de viviendas a ser

atendidas con una cobertura promedio urbano – rural del 90%. Por cada vivienda se han

considerado 3 tachos plásticos de alta resistencia. Para el cálculo del volumen se utiliza

la cantidad de habitantes promedio por vivienda y para una frecuencia interdiaria. El

volumen calculado es de 30 lts, pero por seguridad se ha adoptado un volumen

comercial de este tipo de recipientes de 70 lts.

La vida útil de estos tachos se ha considerado en 5 años y para el cálculo se ha tomado

en cuenta un 10% adicional para reemplazos y nuevos usuarios.

Los costos que esta alternativa demanda son:








Tabla 31 Diseño del sistema de almacenamiento

ALMACENAMIENTO TEMPORAL CANTÓN EL GUABO

RECOLECCIÓN DIFERENCIADA CON VEHICULOS CAMIONES RECOLECTORES MODELO LOJA (ORGANICOS E INORGÁNICOS)

COBERTURA RECOLECCIÓN TOTAL: 90%

HAB/VIVIENDA: 3,16 POBLACION 15.846 VIVIENDAS 50009 HABITANTES

VIDA ÚTIL TACHOS: 5 AÑOS

PORCENTAJE ADICIONAL DE TACHOS POR SEGURIDAD: 10%

PESO VOLUMÉTRICO RESIDUOS SÓLIDOS: 159,01 Kg/m3

VOLUMEN TACHOS DE ALMACENAMIENTO DOMICILIAR: 28,00 LTS A RAZON DE UNA PPC DOMESTICA DE 0,694 Kg/hab*día y una frecuencia interdiaria.

VOLUMEN TACHOS ALM. DOMICILIAR ASUMIDO: 30,00 LTS

COSTO TACHOS ALMACENAMIENTO DOMICILIAR 70 lts: 8 USD

COSTO CONTENEDOR 1M3: 1500 USD

COSTO PAPELERA 3O LTS.: 325 USD

POBLACIÓN TOT POBLACIÓN NUMERO DE NÚMERO TACHOS A CONTENEDORES PAPELERAS COSTO

GUABO ATENDIDA VIV. CON SER TACHOS ADQUIRIR 1 m3 30 LTS INVERSIÓN

2014 54.608 49.147 15.553 34.217 37.500 10 15 319.875,00

2015 55.825 50.243 15.900 34.980 0,00

2016 57.069 51.362 16.254 35.759 0,00

2017 58.344 52.510 16.617 36.557 0,00

2018 59.648 53.683 16.988 37.374 41.800 10 20 355.900,00

2019 60.982 54.884 17.368 38.210 0,00

2020 62.347 56.112 17.757 39.065 0,00

2021 63.745 57.371 18.155 39.941 0,00

2022 65.175 58.658 18.563 40.839 0,00

2023 66.638 59.974 18.979 41.754 46.700 10 30 398.350,00

2024 68.136 61.322 19.406 42.693 0,00

2025 69.668 62.701 19.842 43.652 0,00

AÑO

ALMACENAMIENTO TEMPORAL CANTÓN PONCE ENRÍQUEZ

RECOLECCIÓN DIFERENCIADA CON VEHICULOS CAMIONES RECOLECTORES MODELO LOJA (ORGANICOS E INORGÁNICOS)

COBERTURA RECOLECCIÓN TOTAL: 90%

HAB/VIVIENDA: 2,88 POBLACION 7.640 VIVIENDAS 21998 HABITANTES

VIDA ÚTIL TACHOS: 5 AÑOS

PORCENTAJE ADICIONAL DE TACHOS POR SEGURIDAD: 10%

PESO VOLUMÉTRICO RESIDUOS SÓLIDOS: 372,97 Kg/m3

VOLUMEN TACHOS DE ALMACENAMIENTO DOMICILIAR: 9,00 LTS A RAZON DE UNA PPC DOMESTICA DE 0,611 Kg/hab*día y una frecuencia interdiaria.

VOLUMEN TACHOS ALM. DOMICILIAR ASUMIDO: 30,00 LTS

COSTO TACHOS ALMACENAMIENTO DOMICILIAR 70 lts: 8 USD

COSTO CONTENEDOR 1M3: 1500 USD

COSTO PAPELERA 3O LTS.: 325 USD

POBLACIÓN TOT POBLACIÓN NUMERO DE NÚMERO TACHOS A CONTENEDORES PAPELERAS COSTO

PONCE ATENDIDA VIV. CON SER TACHOS ADQUIRIR 1 m3 30 LTS INVERSIÓN

2014 23.746 21.371 7.421 16.326 17.700 10 10 159.850,00

2015 24.205 21.785 7.564 16.641 0,00

2016 24.672 22.205 7.710 16.962 0,00

2017 25.148 22.633 7.859 17.290 0,00

2018 25.634 23.071 8.011 17.624 19.400 10 15 175.075,00

2019 26.129 23.516 8.165 17.963 0,00

2020 26.633 23.970 8.323 18.311 0,00

2021 27.147 24.432 8.483 18.663 0,00

2022 27.671 24.904 8.647 19.023 0,00

2023 28.205 25.385 8.814 19.391 21.400 10 20 192.700,00

2024 28.750 25.875 8.984 19.765 0,00

2025 29.305 26.375 9.158 20.148 0,00

AÑO








5.4.4. Diseño del Sistema de Barrido Público

Resumen del sistema de Recolección para sector rural y urbano El Guabo

En cuanto se refiere a las frecuencias de recolección en la zona urbana y rural será

lunes, miércoles y viernes recolectando residuos orgánicos. Y los días martes, jueves y

sábado de igual manera para la zona rural. Las frecuencias se muestran a continuación:

Tabla 32 Resumen de las frecuencias de la recolección en el Cantón El Guabo

De todo el análisis anteriormente presentado se concluye que para el cantón el Guabo

serán necesarios 3 camiones recolectores para la recolección de residuos sólidos

orgánicos tanto en la zona urbana como en la zona rural, y para los residuos inorgánicos

serán necesarios 2 camiones recolectores; debido a que las frecuencias son interdiaria

se pueden usar los camiones de la recolección orgánica en la recolección de residuos

sólidos inorgánicos; de tal forma que para el cantón El Guabo solo serán necesarios 3

camiones recolectores y adicionalmente un camión recolector extra para la reserva,

siendo así el cantón El Guabo serán necesarios 4 camiones recolectores.

Actualmente el cantón el Guabo posee 2 camiones recolectores en buen estado ya que

el resto de la flota no se encuentra en perfecto funcionamiento o han salido del servicio

y solo se usan partes para complementar a los otros camiones, de tal forma para este

cantón sería necesario la compra de 2 camiones recolectores para que el sistema de

recolección funcione óptimamente.

FRECUENCIAS L M MI J V S D

GUABO URBANO ORGANICO X X X

GUABO URBANO INORGÁNICOS X X X

GUABO PARROQUIAS ORG X X X

GUABO PARROQUIAS INORG. X X X

TOTAL RECOLECTORES 3 2 3 2 3 2








Resumen del sistema de Recolección para sector rural y urbano Ponce Enríquez

En cuanto se refiere a las frecuencias de recolección en la zona urbana será lunes,

miércoles y viernes recolectando residuos orgánicos e inorgánicos. Y en las parroquias

los días martes, jueves y sábado de igual manera.

Las frecuencias se muestran a continuación:

Tabla 33 Resumen de las frecuencias de la recolección en Ponce Enríquez

En el cantón de Ponce Enríquez la frecuencia de recolección diseñada se basan en

sector rural y urbano, separando residuos orgánicos, en el sector urbano y rural, la

recolección se hará los días lunes, miércoles y viernes, mientras que los residuos

inorgánicos en parroquias y urbano será los días martes, jueves y sábado.

De todo el análisis anteriormente presentado se concluye que para el cantón Ponce

Enríquez serán necesarios 2 camiones recolectores para la recolección de residuos

sólidos orgánicos tanto en la zona urbana como en la zona rural, y para los residuos

inorgánicos será necesario 1 camión recolector; debido a que las frecuencias son

interdiaria se pueden usar los camiones de la recolección orgánica en la recolección de

residuos sólidos inorgánicos; de tal forma que para el cantón Ponce Enríquez solo serán

necesarios 2 camiones recolectores. Así mismo otra ventaja del manejo mancomunado,

es que no se requiere recolector de reserva, dado que el del Guabo suplirá para el

manejo de los dos cantones en caso de requerirlo.

Actualmente el cantón Ponce Enríquez alquila los camiones recolectores, situación que

podría mantenerse bajo costos de eficiencia semejantes a los del Guabo o en su defecto

adquirir los camiones recolectores, este último escenario es el que se ha utilizado para

el cálculo tarifario.


PONCE URBANO ORGANICO X X X

PONCE URBANO INORGÁNICOS X X X

PONCE PARROQUIAS ORG X X X

PONCE PARROQUIAS INORG. X X X









Resumen del Sistema Mancomunado de recolección

Para el sistema mancomunado de acuerdo a las rutas y frecuencias establecidas se

indica a continuación en los siguientes cuadros.

Tabla 34 Resumen de las frecuencias de la recolección en la mancomunidad

De este análisis podemos concluir que para el sistema mancomunado serán necesarios

4 camiones recolectores para el cantón El Guabo y 3 camiones recolectores para el

cantón Ponce Enríquez, incluidos los camiones de reserva para cada cantón; y debido

a que es un sistema mancomunado se establece que se tenga solo un camión de

reserva para ambos cantones, siendo así para la mancomunidad serán necesarios 6

camiones recolectores para el funcionamiento óptimo del sistema de recolección, y

debido que se posen 2 camiones en buen estado entre ambos cantones, será necesaria

la adquisición de 4 camiones recolectores para el funcionamiento del sistema.

El resumen de costos del sistema diseñado, se presenta a continuación:


GUABO URBANO ORGANICO X X X

GUABO URBANO INORGÁNICOS X X X

GUABO PARROQUIAS ORG X X X

GUABO PARROQUIAS INORG. X X X



PONCE URBANO ORGANICO X X X

PONCE URBANO INORGÁNICOS X X X

PONCE PARROQUIAS ORG X X X

PONCE PARROQUIAS INORG. X X X









Tabla 35 Resumen de costos del sistema de recolección de la mancomunidad

RECOLECCIÓN DEL GUABOCAMIONES DE RECOLECCIÓN CON COMPACTACIÓN 15,29 M3 20 yd3 RESIDUOS RECHAZOS: 12,57% RECOLECCÓN INTERDIARIA

DENSIDAD SUELTA RES. SOL. URB. 159,01 KG/M3 RESIDUOS RECICLABLES: 18,64% RECOLECCÓN INTERDIARIA

GRADO DE COMPACTACION; 2,00

CAPACIDAD DE CARGA CAMION POR VIAJE: 4,86 TON/VIAJE

NUMERO DE VIAJES: 2,00

PORCENTAJE RESERVA CAMIONES: 10%

VIDA ÚTIL: 8,00 AÑOS

COBERTURA ÁREA URBANA: 95%

RESIDUOS ORGÁNICOS: 68,79%

CUADRILLA: 1,00 CHOFER 3 JORNALEROS

RESERVA PERSONAL: 10%

COSTO RECOLECTOR 20 yd3 140000,00 USD

SALARIO CHOFER RECOLECTOR 811,79

SALARIO JORNALERO RECOLECCIÓN 743,52

NUMERO DE HORAS/AÑO RECOLECTOR: 2496,00

COSTO HORARIO RECOLECTOR 20 yd3: 18,11 USD

PORCENTAJE DE INCREMENTO DE REC. DIARIA A INT: 70% RECOLECCIÓN INTERDIARIA

NUMERO NÚMERO RECOLECT. TOTAL CAMIONES CHOFERES JORNALEROS COSTO

REC. NECES. REC. NECES. RECOLECT. RECOLECCION INVERSION SALARIOS COSTO TOTAL OMA

ORGANICOS INORGÁNICOS RESERVA RECOLECT. A ADQUIRIR UNIF Y HERR RECOLECTOR

2014 2 1 1 4 2 4 10 280.000,00 10.682,32 6.073,20 135.585,78

2015 2 1 1 4 0 4 10 0,00 10.682,32 6.073,20 135.585,78

2016 2 1 1 4 0 4 10 0,00 10.682,32 6.073,20 135.585,78

2017 2 1 1 4 0 4 10 0,00 10.682,32 6.073,20 135.585,78

2018 2 1 1 4 2 4 10 280.000,00 10.682,32 6.073,20 135.585,78

2019 3 2 1 6 2 6 17 280.000,00 17.510,52 10.127,00 225.976,30

2020 3 2 1 6 0 6 17 0,00 17.510,52 10.127,00 225.976,30

2021 3 2 1 6 2 6 17 280.000,00 17.510,52 10.127,00 225.976,30

2022 3 2 1 6 0 6 17 0,00 17.510,52 10.127,00 225.976,30

2023 3 3 1 7 0 7 20 0,00 20.552,86 11.899,60 271.171,56

2024 3 3 1 7 0 7 20 0,00 20.552,86 11.899,60 271.171,56

COSTO DE UNIFORMES

Concepto Cantidad/año COSTO total COSTO HERRAMIENTAS

Pantalon jean 1 25,00 25,00 Concepto cantidad/año precio total

Guantes cuero 12 6,00 72,00 Escobas 2 2,50 5,00

Gorra 4 5,00 20,00 Pala 1 10,00 10,00

Camiseta 2 7,40 14,80 -

Mascarilla y otros 1 40,00 40,00 Subtotal 15,00

Chompa jean 1 25,00 25,00 Total Uniformes y Herramientas 261,80

Poncho de aguas 1 5,00 5,00

Botas de cuero 1 45,00 45,00

Subtotal 246,80

AÑO

COSTOS OPERATIVOS

RECOLECCIÓN PONCE ENRÍQUEZ

CAMIONES DE RECOLECCIÓN CON COMPACTACIÓN 15,29 M3 20 yd3 RESIDUOS RECHAZOS: 12,57% RECOLECCÓN INTERDIARIA

DENSIDAD SUELTA RES. SOL. URB. 0,00 KG/M3 RESIDUOS RECICLABLES: 18,64% RECOLECCÓN INTERDIARIA

GRADO DE COMPACTACION; 2,00

CAPACIDAD DE CARGA CAMION POR VIAJE: 0,00 TON/VIAJE

NUMERO DE VIAJES: 2,00

PORCENTAJE RESERVA CAMIONES: 10%

VIDA ÚTIL: 8,00 AÑOS

COBERTURA ÁREA URBANA: 95%

RESIDUOS ORGÁNICOS: 68,79%

CUADRILLA: 1,00 CHOFER 3 JORNALEROS

RESERVA PERSONAL: 10%

COSTO RECOLECTOR 20 yd3 0,12 USD

SALARIO CHOFER RECOLECTOR 0,00


NUMERO DE HORAS/AÑO RECOLECTOR: 2496,00

COSTO HORARIO RECOLECTOR 20 yd3: 1,04 USD

PORCENTAJE DE INCREMENTO DE REC. DIARIA A INT: 70% RECOLECCIÓN INTERDIARIA








5.4.5. Diseño de las Plantas de Tratamiento

El sistema de Gestión Integral de Residuos Sólidos mancomunado, incluye una planta

de recuperación y una planta de tratamiento de orgánicos. Esto con el fin de darle un

valor agregado a los residuos en cumplimiento de las metas del Buen Vivir y de

incrementar la vida útil del relleno sanitario, que como se expuso es sumamente difícil

de obtener en la zona y se debe maximizar su utilización. Lo expuesto se justifica en

base a lo siguiente:




2014 1 1 0 2 2 3 7 280.000,00 7.639,98 4.300,60 90.390,52

2015 1 1 0 2 0 3 7 0,00 7.639,98 4.300,60 90.390,52

2016 1 1 0 2 0 3 7 0,00 7.639,98 4.300,60 90.390,52

2017 1 1 0 2 0 3 7 0,00 7.639,98 4.300,60 90.390,52

2018 1 1 0 2 0 3 7 0,00 7.639,98 4.300,60 90.390,52

2019 1 1 0 2 0 3 7 0,00 7.639,98 4.300,60 90.390,52

2020 1 1 0 2 0 3 7 0,00 7.639,98 4.300,60 90.390,52

2021 1 1 0 2 0 3 7 0,00 7.639,98 4.300,60 90.390,52

2022 1 1 0 2 3 3 7 420.000,00 7.639,98 4.300,60 90.390,52

2023 1 1 0 2 0 3 7 0,00 7.639,98 4.300,60 90.390,52

2024 1 1 0 2 0 3 7 0,00 7.639,98 4.300,60 90.390,52

COSTO DE UNIFORMES

Concepto Cantidad/año COSTO total COSTO HERRAMIENTAS

Pantalon jean 1 25,00 25,00 Concepto cantidad/año precio total

Guantes cuero 12 6,00 72,00 Escobas 2 2,50 5,00

Gorra 4 5,00 20,00 Pala 1 10,00 10,00

Camiseta 2 7,40 14,80 -





Subtotal 246,80

AÑO

COSTOS OPERATIVOS

RECOLECCIÓN MANCOMUNADA




2014 3 2 1 6 4 7 17 560.000 18.322 10.374 225.976

2015 3 2 1 6 0 7 17 0 18.322 10.374 225.976

2016 3 2 1 6 0 7 17 0 18.322 10.374 225.976

2017 3 2 1 6 0 7 17 0 18.322 10.374 225.976

2018 3 2 1 6 2 7 17 280.000 18.322 10.374 225.976

2019 4 3 1 8 2 9 24 280.000 25.151 14.428 316.367

2020 4 3 1 8 0 9 24 0 25.151 14.428 316.367

2021 4 3 1 8 2 9 24 280.000 25.151 14.428 316.367

2022 4 3 1 8 3 9 24 420.000 25.151 14.428 316.367

2023 4 4 1 9 0 10 27 0 28.193 16.200 361.562

2024 4 4 1 9 0 10 27 0 28.193 16.200 361.562

AÑO

COSTOS OPERATIVOS








Constitución Política del Ecuador 2008

Art. 415.- El Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán

políticas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo,

que permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven

el establecimiento de zonas verdes.

Los gobiernos autónomos descentralizados desarrollarán programas de uso racional del

agua, y de reducción reciclaje y tratamiento adecuado de desechos sólidos y

líquidos. Se incentivará y facilitará el transporte terrestre no motorizado, en especial

mediante el establecimiento de ciclo vías.

Metas del Plan Nacional del Buen Vivir 2013 - 2017

Meta 7.6: Aumentar el porcentaje de hogares que clasifican sus desechos: orgánicos al

32,0%, plásticos al 45,0%, y papel al 32,0%.








Gráfico N° 19 Metas del porcentaje de recuperación para materiales

Gráfico N° 20 Metas, Plan de Buen Vivir








Gráfico N° 21 Metas, Plan de Buen Vivir

Fuente: Plan Nacional del Buen Vivir 2013 - 2017

Por tanto los diseños contemplan un sistema de recuperación de reciclables y un

sistema de tratamiento de orgánicos, que se muestran a continuación.

5.4.5.1. Diseño de la planta de recuperación de reciclables

El diseño de la planta de recuperación es de tipo mecanizado, para mayor eficiencia en

la recuperación. Para esto se ha utilizado el porcentaje total de reciclados obtenido del

estudio de caracterización y los rendimientos reales obtenidos de la Planta de

Separación de la ciudad de Loja, descritos en el texto: “El Reciclaje. Oportunidades para

reducir la generación de desechos sólidos y reintegrar materiales recuperables en el

Círculo Económico”. Eva Röben, Municipio de Loja/ DED (Servicio Alemán de

Cooperación Social-Técnica). Loja, 2003.

El dimensionamiento básico del sistema de recuperación se muestra en el cuadro

siguiente:








Tabla 36 Dimensionamiento del sistema de recuperación

Para el dimensionamiento de las unidades desde el punto de vista mecánico, se

contrató al Ing. Ind. Freddy Sánchez Abad, quien dimensionó las siguientes unidades,

cuyos planos se adjuntan a la presente memoria técnica. Ver Anexo No. 4.

Para el dimensionamiento de las unidades desde el punto de vista mecánico, se contrató

al Ing. Ind. Freddy Sánchez Abad, autor del diseño de la Planta de Separación de

Azogues quien dimensionó las siguientes unidades, cuyos planos se adjuntan a la

presente memoria técnica.

Dimensionamiento de las unidades de la Planta de Separación

M001 CRIBA:

La criba tendrá un diámetro de 1800 mm x un largo de 3200 mm agujeros troquelados

de 80 mm para que se deposite la basura fina, material acero inoxidable 304 de 6 mm,

en la parte lateral tendrá dos mamparos de protección y caerán en dos tolvas, estas a

su vez llenaran los carros de residuos.

RECUPERACIÓN DE MATERIALES GUABO Y PONCE ENRÍQUEZ

SISTEMA MECANIZADO

PORCENTAJE TOTAL DE MATERIAL APTO DE RECUPERAR 18,64%

EFICIENCIA DE LA RECUPERACIÓN 10% POR RECOLECCION DIFERENCIADA SOLO DE RECICLADOS

RENDIMIENTO DE SEPARACIÓN: 14,3 Kg/hora 28,6 EL 50% promedio cuadro 14 libro Eva Roben

HORAS DE TRABAJO POR DÍA 8

ANCHO DE CADA PUESTO 2

LOS TRABAJADORES SON EMPLEADOS MUNICIPALES.

TON TON URBANO TON APTAS KG ESPERADOS NUMERO DE OPERADOR LONGITUD LONG. ASUMIDA

GENERADAS RECOLECTADO DE RECUPERAR RECUPERAR JORNALEROS SUPERVISOR BANDA DE BANDA

Ton/día Ton/día Ton/día Kg/día REQUERIDOS (m) (m)

2014 45,43 43,16 8,04 804,47 8,00 1,00 10,00 15,00

2015 51,74 49,15 9,16 916,21 9,00 1,00 11,00

2016 53,57 50,89 9,49 948,62 9,00 1,00 11,00

2017 55,44 52,67 9,82 981,73 9,00 1,00 11,00

2018 57,38 54,51 10,16 1.016,09 9,00 1,00 11,00

2019 59,38 56,41 10,52 1.051,50 10,00 1,00 12,00

2020 61,45 58,38 10,88 1.088,16 10,00 1,00 12,00

2021 63,60 60,42 11,26 1.126,23 10,00 1,00 12,00

2022 65,83 62,54 11,66 1.165,72 11,00 1,00 13,00

2023 68,14 64,73 12,07 1.206,62 11,00 1,00 13,00

2024 70,53 67,00 12,49 1.248,95 11,00 1,00 13,00

2025 73,00 69,35 12,93 1.292,68 12,00 1,00 14,00

AÑO








La criba girara a 15 RPM, será movido por sistema de ruedas fundidas accionadas por

un moto-reductor de 12 HP 120 rpm de salida, en el interior tendrá 11 levantadores para

abrir las fundas y desmenuzar la basura previamente clasificada. En el interior quedara

todo lo que es cartón, plástico, y materiales grandes para ser reciclados.

La criba estará inclinada 5° de la línea horizontal

M002 BANDA HORIZONTAL:

La banda tendrá una distancia de 15 m entre centros, distancia suficiente para poder

escoger los desechos, y un ancho de 1 m aproximado para poder trabajar por los dos

lados, correrá a una velocidad de 0,47 m/s, su estructura estará cubierta con plancha

de acero inoxidable 304, para poder estar en contacto directo con el personal y a

sabiendas de que la basura tiene muchas sustancias que son dañinas. La vulcanizada

es decir la unión de las dos bandas se la debería hacer con personal especializado,

mientras que los rodillos de carga y retorno se los debe adquirir en un proveedor de

bandas de la ciudad de Quito o Guayaquil por ejemplo Reprinter.

M003 PRENSA HIDRAULICA:

La estructura de la prensa se lo realizara en UPN 140 y UPN 100 mientras que el

principal aditamento de la prensa, la parte hidráulica, se tendrá que adquirir un cilindro

hidráulico de la maquina 428 B que se ajusta a nuestros requerimientos,

aproximadamente un metro de carrera, nos daría sobre las 25 toneladas de carga y

trabajan a unos 6000 PSI, existiendo también la posibilidad de fabricarlo localmente, lo

que abarataría los costos por ejemplo en talleres Galán de la Ciudad de Cuenca, por

esta razón se armará con la bomba de las características especificada y con un motor

de 7.5 HP por el largo del cilindro, la bomba contará con un intercambiador de calor que

nos será útil para fijar la presión requerida, las dimensiones de las pacas se encuentran

dentro del rango comercial es decir 0,8 m x 1m x 1 m de alto.

M007 CARRO:

Estos vehículos serán de fácil manejo, tendrán una compuerta en la parte posterior para

poder manipular los desperdicios o el material reciclado, en la parte inferior serán

perforadas para poder evacuar cualquier tipo de líquido propio del proceso.








M008 SUMINISTRO-INSTALACIÓN DE BÁSCULA ELECTRÓNICA:

Se cotizo a la empresa de mayor experiencia o quizá la única en el País. Es una báscula

adecuada para el proyecto con una capacidad 40 toneladas, su largo es de 10 metros

y su ancho 3.05, de acuerdo a especificaciones técnicas ya que los camiones de basura

tienen un máximo de 30 Ton, posteriormente se podría ir automatizando el sistema de

báscula.

Las especificaciones técnicas, presupuestos y planos se adjuntan en los respectivos

anexos de esta memoria técnica.

Los costos del sistema, se muestran en el cuadro a continuación:

Tabla 37 Costos del sistema de recuperación

RECUPERACIÓN DE MATERIALES GUABO Y PONCE ENRÍQUEZ

SISTEMA MECANIZADO

PORCENTAJE TOTAL DE MATERIAL APTO DE RECUPERAR 18,64%

EFICIENCIA DE LA RECUPERACIÓN 10% POR RECOLECCION DIFERENCIADA SOLO DE RECICLADOS

RENDIMIENTO DE SEPARACIÓN: 14,3 Kg/hora 28,6 EL 50% promedio cuadro 14 libro Eva Roben

HORAS DE TRABAJO POR DÍA 8

ANCHO DE CADA PUESTO 2

GALPON DE SEPARACIÓN Y BODEGAS (30*12 M): 65854 350 área m2

COSTO BANDA TRANSPORTADORA Y ACCESORIOS (10 M): 54439,7 USD INSTALADO

COSTO INSTALACIONES ELECTRICAS GLOBAL: 103467,77 USD

MANTENIMIENTO DE BANDA TRANSPORTADORA ANUAL: 5%

COSTO DE OP. DE LA BANDA TRANSPORTADORA (ENERGÍA): 1200 USD/MES INCLUYE MANTENIMIENTO

VIDA ÚTIL SISTEMA DE BANDA TRANS. Y ACCESORIOS: 8

MINICARGADORA 45.000,00 USD

COSTO OPERACIÓN MINICARGADORA 6,92 USD/hora

OPERADOR DE MINICARGADORA 832,40 usd/MES


NUMERO DE HORAS MINICARGADORA 2.920,00 horas /año

PRENSA HIDRAÚLICA 3.500,00 USD. VIDA ÚTIL 5 AÑOS

LOS TRABAJADORES SON EMPLEADOS MUNICIPALES.

TON TON URBANO TON APTAS KG ESPERADOS NUMERO DE OPERADOR LONGITUD LONG. ASUMIDA COSTOS DE

GENERADAS RECOLECTADO DE RECUPERAR RECUPERAR JORNALEROS MINICARGAD BANDA DE BANDA INVERSIÓN SALARIOS COSTO COSTO OP. COSTO

Ton/día Ton/día Ton/día Kg/día REQUERIDOS (m) (m) UNIF Y HERR EQUIPOS TOTAL

2014 45,43 43,16 8,04 804,47 8,00 1,00 10,00 15,00 272.261,47 65.166,40 2.221,20 34.596,33 101.983,93

2015 51,74 49,15 9,16 916,21 9,00 1,00 11,00 72.063,60 2.468,00 34.596,33 109.127,93

2016 53,57 50,89 9,49 948,62 9,00 1,00 11,00 72.063,60 2.468,00 34.596,33 109.127,93

2017 55,44 52,67 9,82 981,73 9,00 1,00 11,00 72.063,60 2.468,00 34.596,33 109.127,93

2018 57,38 54,51 10,16 1.016,09 9,00 1,00 11,00 3.500,00 72.063,60 2.468,00 34.596,33 109.127,93

2019 59,38 56,41 10,52 1.051,50 10,00 1,00 12,00 78.960,80 2.714,80 34.596,33 116.271,93

2020 61,45 58,38 10,88 1.088,16 10,00 1,00 12,00 78.960,80 2.714,80 34.596,33 116.271,93

2021 63,60 60,42 11,26 1.126,23 10,00 1,00 12,00 99.439,70 78.960,80 2.714,80 34.596,33 116.271,93

2022 65,83 62,54 11,66 1.165,72 11,00 1,00 13,00 3.500,00 85.858,00 2.961,60 34.596,33 123.415,93

2023 68,14 64,73 12,07 1.206,62 11,00 1,00 13,00 85.858,00 2.961,60 34.596,33 123.415,93

2024 70,53 67,00 12,49 1.248,95 11,00 1,00 13,00 85.858,00 2.961,60 34.596,33 123.415,93

2025 73,00 69,35 12,93 1.292,68 12,00 1,00 14,00 92.755,20 3.208,40 34.596,33 130.559,93

Concepto Cantidad/año COSTO total

Pantalon jean 1 25,00 25,00

Guantes cuero 12 6,00 72,00

Gorra 4 5,00 20,00

Camiseta 2 7,40 14,80

Mascarilla y otros 1 40,00 40,00

Chompa jean 1 25,00 25,00



Subtotal 246,80

AÑO

COSTOS OPERATIVOS








Como una referencia de los costos de mercado de venta del material reciclado, de

diversas fuentes consultadas, se muestran a continuación:

Tabla 38 Costos de mercado materiales reciclables. Marzo 2014

MATERIAL COSTO (USD/Kg)

Papel

Mixto de primera 0.22 $/Kg

Mixto de segunda 0.20 $/Kg

Periódico 0.02 $/Kg

Bond Impreso 0.25 $/Kg

Bond limpio 0.33 $/Kg

Dúplex 0.07 $/Kg

Cartón

Cartón 0.10 $/Kg

Dúplex 0.07 $/Kg

Plástico

PET transparente 0.89$/ Kg

PET verde 0.89$/ Kg

PET celeste 0.89$/ Kg

PET café 0.89$/ Kg

PET 220V 0.89$/ Kg

Poma o soplado 0.35$/Kg

Plásticos de alta densidad 0.35$/Kg








Plásticos de baja densidad 0.30$/Kg

Fundas transparentes 0.30$/Kg

Fundas oxobiodegradables 0.30$/Kg

Fundas gruesas 0.30$/Kg

Otros

Material Ferroso 0.60 $ / Kg

Cobre 1.80 $ / Kg

Botellas de vidrio 0.02 $ / Kg

Fuente: Proyecto Recolección Selectiva e Inclusión Social Fase 3Rs Reduce, Reusa y

Recicla de EMASEO y Secretaría de Ambiente Marzo 2014 DMQ.

De la investigación realizad en el Centro de Manejo de Residuos Sólidos de la

Mancomunidad Bucay – Cumandá y Pallatanga, en marzo de 2014, se detalla un

aspecto de interés en el tema de la comercialización, y es la venta del material

recuperado a una sola empresa que compra todos los materiales reciclados, lo que

facilita el proceso de transporte y manejo financiero de la venta. La empresa compradora

es la Corporación REGIRE ubicada en el Km. 10,5 de la vía Daule, quienes han dado

capacitación al personal del Centro, respecto a la forma de separación de los materiales

conforme sus requerimientos para la compra.

Los costos referenciales de venta de los materiales son:

PET: 800 USD/Ton.

Plástico soplado (alta densidad): 100 - 200 USD/Ton.

Vidrio: 20 USD/Ton.

Cartón: 100 – 120 USD/Ton








5.4.5.2. Diseño de la planta de aprovechamiento de orgánicos

El diseño del sistema de tratamiento de orgánicos, se basa en la modalidad de

compostaje, para lo cual se ha dimensionado un tratamiento del 5% de los residuos

orgánicos. Este porcentaje se escogió, dado que para mayores porcentajes de

tratamiento, demandarían mayor área, e inversiones por la construcción de galpones y

demás requerimientos de este tipo de tratamiento. Así mismo luego de la obtención del

producto se requerirían mayores áreas de almacenamiento y la recuperación de costos

no permitiría amortizar los valores invertidos. Con el producto se podrá mantener en

buenas condiciones las áreas verdes del relleno y se tendrá compost para los parques

y jardines de las ciudades.

Las ventajas de la realización de compostaje, tiene amplios beneficios entre ellos:

Los municipios pueden emprender una gestión ecológica con la utilización de los

residuos orgánicos, generados por los habitantes.

Mejora la estructura de la tierra (suelo), conformando porosidad y así mejora su

ventilación y su capacidad de retener agua.

Aumenta la cantidad de materia orgánica del suelo y se facilita la asimilación de

nutrientes para las plantas.

Se reduce de forma significativa la cantidad de residuos que van a parar a un

relleno sanitario.

Se disminuye la proliferación de vectores y olores en un relleno sanitario y por

tanto la generación de exudados o lixiviados.

Se produce un importante ahorro en la gestión municipal, al ampliar la vida útil

del Relleno Sanitario.

El compostaje tiene la finalidad de imitar el proceso natural de formación de humus,

obteniendo un producto final, llamado compost.

El compost es el resultado de la descomposición aerobia (en presencia de oxígeno) de

la materia orgánica (MO) en las condiciones adecuadas de humedad, temperatura,

oxigenación, pH (potencial hidrógeno), cantidad de organismos etc. Los residuos

orgánicos que se generan en los hogares son los que se descompondrán en sustancias

orgánicas simples formando el compost.








Este producto no sólo enriquece el suelo mediante sustancias orgánicas asimilables,

sino que mejora la estructura del mismo, ayudándole a retener la humedad y obteniendo

un suelo más adecuado para un cultivo.

El dimensionamiento del compostaje, se ha establecido en base a los siguientes

parámetros de diseño.

Tabla 39 Parámetros de diseño del área de elaboración de compostaje

Para el diseño dela planta de compostaje y su manual de operación, se contrató al Ing.

Agrónomo Juan Gabriel Coloma, bajo cuyas instrucciones, se diseñó los detalles de la

planta de compostaje, que se muestra en los planos de diseño en el anexo respectivo.

Así mismo el manual de elaboración del compost a detalle se muestra en el Anexo de

Operación y Mantenimiento.

Los costos que este componente del sistema demanda, se muestran a continuación:

COMPOSTAJE

PORCENTAJE TOTAL DE MATERIA ORGÁNICA 68,79%

PORCENTAJE DE ORGANICOS A TRATAR 5,00%

DENSIDAD RESIDUOS DE MERCADOS 320,00 KG/M3

VOLUMEN DE CAMELLONES DE COMPOSTAJE 50,00 M3 A RAZÓN DE 2,5*10*2 M

TIEMPO REQUERIDO PARA PRODUCCIÓN DE COMPOST 60,00 DIAS

ÁREA REQUERIDA POR PILA DE COMPOST MAS ACCESOS Y FACILIDADES 48,00 M2

COSTO GALPÓN 1ERA ETAPA (450 M2) 98.131,00 INCLUYE CUBIERTA, CONTRAPISOS Y REJILLAS

PICADORA 5.000,00 VIDA ÚTIL 5 AÑOS

COSTO DE OPERACIÓN DE PICADORA (ENERGÍA): 250,00 USD/MES INCLUYE MANTENIMIENTO

COSTO BOKASHI ANUAL 2.160,00

JORNALEROS PRIMERA ETAPA 2,00

JORNALEROS SEGUNDA ETAPA 3,00

SALARIO JORNALERO 743,52 SE COMPARTE EL 50% DEL TIEMPO CON LA MINICARGADORA DEL RECICLAJE








Tabla 40 Costos del sistema de elaboración de compostaje

5.4.6. Diseño del Sistema de Disposición Final

En el numeral 3, se realiza la descripción de la justificación de la utilización del sitio para

el relleno sanitario mancomunado, así como se describen los diferentes trabajos de

campo y de ingeniería básica realizados como insumos para los diseños definitivos del

relleno sanitario mancomunado, mismo que se describe a continuación.

Estudios de campo y de ingeniería básica

5.4.6.1. Topografía del terreno

En el Anexo de Planos, se muestra la topografía del terreno, la cual es irregular tanto

longitudinal como transversalmente, situación que se refleja en los gráficos siguientes:

DISEÑO DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS

PLANTA DE COMPOSTAJE

PORCENTAJE TOTAL DE MATERIA ORGÁNICA 68,79%

PORCENTAJE DE ORGANICOS A TRATAR 5%

DENSIDAD RESIDUOS 320,00 KG/M3

VOLUMEN DE CAMELLONES DE COMPOSTAJE 50,00 M3 A RAZÓN DE 2,5*10*2 M

TIEMPO REQUERIDO PARA PRODUCCIÓN DE COMPOST 60,00 DIAS

ÁREA REQUERIDA POR PILA DE COMPOST MAS ACCESOS Y FACILIDADES48,00 M2

GALPÓN (480 M2) 98.131,00 INCLUYE CUBIERTA, CONTRAPISOS Y REJILLAS

PICADORA 5.000,00 VIDA ÚTIL 5 AÑOS

COSTO DE OPERACIÓN DE PICADORA (ENERGÍA): 250,00 USD/MES INCLUYE MANTENIMIENTO

COSTO BOKASHI ANUAL 2.160,00



SALARIO JORNALERO 743,52 SE COMPARTE EL 50% DEL TIEMPO CON LA MINICARGADORA DEL RECICLAJE

TON URBANO TON URBANO TON ORG. M3 A TRATAR VOLUMEN NÚMERO DE ÁREA ÁREA COSTOS DE

GENERADO RECOLECTADO A TRATARSE RECUPERAR DE CAMAS CAMAS REQUERIDA ASUMIDA INVERSIÓN SALARIOS COSTO COSTO TOT

Ton/día Ton/día Ton/día m3/día POR PARADA (m2) UNIF, HERR Y BOK EQUIPOS OPERACIÓN

2014 45,43 43,16 1,48 4,64 278,33 6,00 288,00 103.131,00 1.487,03 2.998,60 3.000,00 7.485,63

2015 51,74 49,15 1,69 5,28 316,99 7,00 336,00 1.487,03 2.998,60 3.000,00 7.485,63

2016 53,57 50,89 1,75 5,47 328,20 7,00 336,00 1.487,03 2.998,60 3.000,00 7.485,63

2017 55,44 52,67 1,81 5,66 339,66 7,00 336,00 5.000,00 1.487,03 2.998,60 3.000,00 7.485,63

2018 57,38 54,51 1,87 5,86 351,54 8,00 384,00 1.487,03 2.998,60 3.000,00 7.485,63

2019 59,38 56,41 1,94 6,06 363,80 8,00 384,00 1.487,03 2.998,60 3.000,00 7.485,63

2020 61,45 58,38 2,01 6,27 376,48 8,00 384,00 2.230,55 2.998,60 3.000,00 8.229,15

2021 63,60 60,42 2,08 6,49 389,65 8,00 384,00 5.000,00 2.230,55 2.998,60 3.000,00 8.229,15

2022 65,83 62,54 2,15 6,72 403,31 9,00 432,00 2.230,55 2.998,60 3.000,00 8.229,15

2023 68,14 64,73 2,23 6,96 417,47 9,00 432,00 2.230,55 2.998,60 3.000,00 8.229,15

2024 70,53 67,00 2,30 7,20 432,11 9,00 432,00 2.230,55 2.998,60 3.000,00 8.229,15

2025 73,00 69,35 2,39 7,45 447,24 9,00 432,00 480,00 5.000,00 2.230,55 2.998,60 3.000,00 8.229,15

COSTO DE UNIFORMES COSTO HERRAMIENTAS

Concepto Cantidad/año COSTO total Concepto cantidad/año precio total

Pantalon jean 1 25,00 25,00 Palas 1 10,00 10,00

Guantes cuero 12 6,00 72,00 Tamices 0,5 45,00 22,50

Gorra 4 5,00 20,00 Termómetros de varilla 0,5 250,00 125,00

Camiseta 2 7,40 14,80 Sacos 100 0,15 15,00





Subtotal 246,80

AÑO

COSTOS OPERATIVOS








Gráfico N° 22 Topografía del terreno y ubicación de cubetos


Gráfico N° 23 Cortes transversales del terreno















En los Planos del Anexo respectivos, se muestran estos cortes a escala apropiada.

5.4.6.2. Conceptualización del relleno sanitario

El proyecto del relleno sanitario mancomunado, será el destino final de los residuos

sólidos generados en la ciudad del Guabo y Ponce Enríquez, así como también su zona

rural. Se debe mencionar que para el diseño del relleno sanitario se ha tomado en

cuenta una recuperación del 30 % de residuos inorgánicos para su reciclaje, así como

también la materia orgánica, de la cual se destinara un 5% a la realización de

compostaje, de esta manera el tonelaje destinado al relleno sanitario será

considerablemente menor, así como también existirá una reducción de la cantidad de

lixiviados producidos en el relleno, contribuyendo de manera significativa a ampliar la

vida útil y disminuir pasivos ambientales, este relleno tiene como vida útil un mínimo de

10 años.

Con las proyecciones poblacionales y la cantidad de residuos a generarse y la cobertura

promedio de recolección entre urbano y rural esperada, se calcula la cantidad de

residuos que llegarían al Centro Ambiental Mancomunado, donde funcionarán las

instalaciones de Separación, Tratamiento de Orgánicos, Relleno Sanitario y facilidades

para la gestión del complejo.

Con los parámetros descritos y con los conocimientos de los estudios de los SEV y

suelos, se ha adoptado una altura máxima de corte en el terreno del orden de 12 metros,

determinándose como se muestra a continuación el área requerida mínima del relleno y








la capacidad en metros cúbicos para recibir residuos sólidos con una compactación de

800 Kg/m3.

Tabla 41 Dimensionamiento del Relleno Sanitario

La implementación del relleno sanitario, será de tipo modular, dado que si se construye

toda la infraestructura en una sola operación, como la base del relleno, los drenes, así

como la geomembrana quedarían expuestos a las condiciones climáticas,

deteriorándose hasta el momento de entrar en funcionamiento.








Por lo mencionado, se sugiere la implementación del relleno sanitario en tres fases, con

la construcción de cubetos, conforme el cuadro siguiente:

Tabla 42 Fases de Implementación del Relleno Sanitario

AÑO AREA (Ha) AREA TOTAL (Ha)

2014 0,643 0,643

2017 0,54 1,183

2020 0,81 1,993


Por lo descrito el área útil del relleno será de 2 Ha, divididas en las etapas indicadas.

Otros aspectos básicos para el diseño son:

Días de operación al año: 312.

Densidad al interior del relleno: 800 Kg/m3.

Altura promedio del relleno sanitario: 12 m.

Altura de la celda diaria: 1 m.

Capa compactada de residuos: 0,90 m.

Cobertura diaria: 0,10 m

Talud lateral de la celda de disposición: 3 a 1 (H:V)

Se debe indicar, que toda el área de facilidades para los trabajadores del relleno, como

vestidores, servicios higiénicos, ducha, etc., se ubicará en el área de compostaje y

reciclaje, que están siendo diseñados en el presente estudio. La garita de recepción y

bascula, serán ubicada en el ingreso al relleno sanitario.

5.4.6.3. Implantación general

Como se observa en el plano de implantación general, el relleno sanitario consta de 3

plataformas a lo ancho de toda el área del relleno, establecido en base a las

recomendaciones del estudio geológico, que en resumen recomienda cortes máximos

con un talud de 1H: 2V y máximo de 6 metros de altura, a partir de esta se recomienda

hacer una berma de 2 metros de ancho para estabilización del talud. El área del relleno








es aprovechada en franjas según las etapas planificadas de funcionamiento descritas

en el cuadro 2. En los gráficos de los cortes, se observa la topografía del terreno que en

su frente noroccidental es levemente más baja que el extremo final del terreno. La

pendiente longitudinal es de aproximadamente el 4%.

Luego de varias iteraciones con modelos 3D del terreno y de los cubetos, se estableció

como mejor alternativa la cota 85 como la base para los cubetos 1 y 2 y la cota 79 para

el tercer cubeto, la diferencia de nivel máxima en las primeras dos fases entre el sitio

base para el relleno cota 85 con la parte más alta (cota 96) es de 11 m. Vistas generales

del sitio del relleno se muestran a continuación.

Fotografía N° 11 Vista general del área de relleno desde la parte alta del terreno.

Fotografía N° 12 Vista general de la vía colindante al relleno. Obsérvese la topografía elevada

hacia la parte sur oriental.

En toda la zona de relleno, no existe la presencia de cursos superficiales de agua, ni

sitios de acumulación de aguas de escorrentía.








Los componentes del relleno sanitario se muestran en el gráfico siguiente y son:

Garita guardianía, control de acceso y oficinas

Bascula

Área de parqueaderos

Área de reciclaje

Área de compostaje

Celda para la disposición final de desechos hospitalarios y biopeligrosos

Relleno sanitario en 3 fases o etapas

Área de tratamiento de lixiviados

Áreas de amortiguamiento vegetal, alrededor del cuerpo del relleno

En numerales anteriores se describió el dimensionamiento y diseño del Centro de

Recuperación de reciclados y Compostaje, cuya ubicación se halla representada en el

gráfico siguiente. Así mismo, en esta área se incluirán las facilidades para los

trabajadores como vestidores, servicios higiénicos, bodega, etc.

Las plataformas se han planificado de tal forma, que se adapten a la topografía del

terreno, tratando de minimizar los cortes y rellenos, buscando el flujo a gravedad de los

lixiviados hacia el drenaje y planta de tratamiento. Así mismo el criterio de diseño de las

plataformas han sido las recomendaciones del estudio geológico geotécnico, respecto

a cortes y ángulos de estabilidad de taludes. Por esta razón el relleno presenta en la

base dos plataformas escalonadas para evitar cortes de más de 6 m, conforme el

estudio geológico.








Gráfico N° 24 Implantación general de relleno sanitario


Un criterio adicional básico en el diseño, ha sido considerar una pendiente de la

plataforma del orden del 3% para la inclusión de drenaje secundario con el fin garantizar

la evacuación de lixiviados hacia el tratamiento.

Por tanto, se hace especial énfasis en la plataforma del relleno sanitario, la misma que

debe ser explotada por fases. Se ha planificado una primera fase con un área

aproximada de 6500 m2, teniendo aproximadamente 4 plataformas de 3 m de altura, con

celdas de 1 m de altura. La implementación de las plataformas del relleno en cada uno

de los ejes del relleno se observa a continuación:








Gráfico N° 25 Implantación de cubetos del relleno sanitario

5.4.6.4. Diseño de preparación del sitio

La preparación del terreno incluye las siguientes actividades básicas:

Limpieza y desmonte:

La cual se realizará por etapas y de acuerdo a la ocupación del relleno, esto es,

inicialmente se realizará la limpieza para la primera etapa del relleno. Se realizará la

limpieza y desmonte de la fase a operar inicialmente, los sitios por donde se construirán

los drenajes, vías, área destinada al almacenamiento y tratamiento de lixiviados. En las

áreas a no ser utilizadas no se realizará la remoción de la cobertura vegetal.








Movimiento de tierras:

El movimiento de tierras se realizará para la preparación de las plataforma en la Fase

1, con este fin se realizó un análisis de la topografía del sitio, estableciendo los sitios

más adecuados y procurando el menor movimiento de tierras para la preparación de la

base, con el fin de minimizar los costos disponibles para el proyecto.

Del análisis realizado se escogió como la cota óptima para la base del relleno en la cota

85 en las dos primeras fases y la cota 79 en la fase final, con una pendiente del 3.0 %

hacia el centro del cubeto para su respectivo drenaje.

En los numerales siguientes se detallan las obras necesarias para un adecuado manejo

de los desechos en el relleno, conforme se recomienda en el Estudio de Impacto

Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.

5.4.6.5. Sistema de impermeabilización

Para evitar la contaminación del agua freática, es necesario realizar un sistema de

impermeabilización de la base del relleno. En muchos casos la metodología utilizada es

la utilización de geomembranas, las mismas que por sus características son resistentes

al ataque de sustancias químicas y garantizan la impermeabilidad de la base del relleno.

Otra forma usualmente utilizada es utilizar arcilla en capas de 0.20 a 0.40 m, en alturas

hasta de 1 metro, como faja de impermeabilización. Para el presente caso se utiliza la

opción de la utilización de geomembrana, a más que de la determinación de los estudios

de suelos, se describe la presencia en capas inferiores a la base del relleno, suelos de

baja permeabilidad.

Sobre el suelo de la base del relleno se coloca la geomembrana, previo a la colocación

de la misma se realizará un proceso de limpieza y eliminación de piedras o cualquier

otro material que pueda ocasionar el punzonamiento de la geomembrana, conforme se

detallan en las especificaciones técnicas constructivas, así mismo, se deberá realizar

un termosellado adecuado de la geomembrana con el fin de garantizar la estanqueidad

del cubeto del relleno.

Una vez colocada la geomembrana, se ha previsto la implementación de un sistema de

protección de la geomembrana, consistente en una capa de arena de 10 cm de espesor,








sobre esta capa de arena irá una capa drenante conformada por 10 cm de espesor de

grava.

El sistema propuesto tiene una concepción dual que permite inicialmente la protección

de la geomembrana como base del relleno el momento que ingresen los vehículos de

recolección y de compactación para conformar y compactar la celda diaria y la segunda

el facilitar el descenso de los lixiviados hasta la base del relleno donde pueda ser

conducida a través de los drenajes de lixiviados hacia el tratamiento, conforme se detalla

en el numeral siguiente.

Gráfico N° 26 Sistema de Impermeabilización

Un detalle del sistema de drenaje a utilizarse se indica en el gráfico siguiente:

Gráfico No. 1. Drenaje principal Drenaje secundario









La geomembrana tendrá las siguientes especificaciones técnicas:

Tabla 43 Principales características de la geomembrana a ser utilizada

En el Anexo de planos se muestran los detalles del sistema de impermeabilización.

5.4.6.6. Sistema de drenaje de lixiviados

Para evitar la acción física química y bacteriológica de los contaminantes contenidos

en el lixiviado hacia los mantos freáticos, se facilita la migración de los lixiviados, fuera

del cuerpo del relleno mediante drenajes, conceptualizándose dos tipos: el drenaje

principal y drenajes secundarios.

Uno de los principales problemas en el manejo de rellenos sanitarios, son los líquidos

lixiviados, por lo cual es de mucha preocupación por en los diseños la reducción del

volumen de generación de éstos, pero también estos líquidos demandan fuertes

inversiones para la eliminación de contaminantes que los hace potencialmente

peligrosos hacia el ambiente, por tanto también es deseable que los lixiviados que salen

del relleno tengan la menor concentración de contaminantes, para que su tratamiento

sea más fácil. Si bien el tema de tratamiento se explica más adelante, se debe

mencionar que para lograr bajas concentraciones de contaminantes en el lixiviado y

sobre todo lograr bajas cargas orgánicas, se ha adoptado, la implementación del relleno

sanitario como semi aerobio.

Este método en resumen, propone la introducción de oxígeno al cuerpo del relleno,

mediante el sobredimensionamiento de los drenajes de lixiviado y su conexión a las

chimeneas de evacuación de gases, de tal forma que los resultantes de concentración

en los lixiviados son menores a un típico relleno anaerobio, como se discute más

adelante.

VALORES

DESCRIPCION NORMA UNIDAD MÍNIMOS

REQUERIDOS

Resistencia a la tensión ASTM D 6693 Tipo IV KN / m 15

Resistencia a la rotura ASTM D 6693 Tipo IV KN / m 27

Elongación al límite elástico % 12

Elongación de rotura % 700

Resistencia al rasgado ASTM D - 1004 N 125

Resistencia a la perforación ASTM D - 4833 N 320

Cantidad de negro de humo ASTM D - 1603 % 2 - 3

Densidad ASTM D - 1505 g / cm3

0,94

Espesor promedio mínimo mm 1,00








Por tanto para el drenaje principal se ubica en la parte media de la plataforma y para

facilitar la evacuación de los líquidos, se ha contemplado una zanja de profundidad

variable con una tubería perforada de PVC de 400 mm, con una pendiente longitudinal

del 1%.

Los drenes secundarios están constituidos por una tubería PVC perforada de 200 mm,

con una pendiente del 3% hacia el dren principal. Para garantizar el drenaje y evitar la

mezcla de medios se utilizará geotextil en todos los drenajes.

Las especificaciones técnicas del geotextil son:

Tabla 44 Principales características del geotextil no tejido tipo NT 1600

Al final e inicio de cada etapa, se realizará la implementación de una caja de revisión y

mantenimiento, para facilitar cualquier tipo de actividad de limpieza del dren principal.

En el anexo de planos se muestran detalles de los drenajes.

5.4.6.7. Material de cobertura

El material de cobertura para la cubierta diaria de la celda de operación, se obtiene del

material retirado para la conformación de las plataformas, este material retirado será

ubicado en el área destinada a la segunda etapa del relleno.

Adicionalmente se debe mencionar que para una correcta migración de lixiviados desde

los estratos superiores a los inferiores, el momento de implementar las celdas

VALORES

DESCRIPCION NORMA UNIDAD

REQUERIDOS

METODO GRAB ASTM D - 4632

Resistencia a la tensión N 420

Elongación % 50

Resistencia al punzonamiento ASTM D - 4833 N 240

Resistencia al rasgado trapezoidal ASTM D - 4533 N 200

METODO MULLEN BURST ASTM D - 3786 KPa 1205

Resistencia al estallido

Tamaño de abertura aparente ASTM D - 4751 mm 0,20

Permeabilidad ASTM D - 4491 cm / s 45 x 10-2

Permitividad ASTM D - 4491 s -1 2,80

Espesor ASTM D - 5199 mm 1,40

Ancho de rollo m 3,80

Largo del rollo m 100








superiores, se deberá hacer un raspado del material de cobertura, de tal forma que la

basura se asiente sobre la basura de la capa inferior, pudiendo reutilizarse este material

retirado para cobertura de las nuevas celdas.

De acuerdo al estudio geológico, se puede indicar que la única fuente de material de

cobertura, es el generado por la excavación de trincheras en el relleno sanitario.

5.4.6.8. Estabilidad del relleno sanitario

Como se observa en los planos de diseño, no existe mayor riesgo de deslizamientos

en el cuerpo del relleno, por las siguientes razones:

La altura máxima del relleno es de 12 m, de los cuales, la mayor parte del cuerpo

del relleno se halla confinada por los taludes del suelo que han sido excavados para

contenerlo.

Los taludes de diseño utilizados para la conformación de las celdas y plataformas

es de 18°, esto es 3 horizontal por 1 vertical, que es el valor ampliamente utilizado

en este tipo de proyectos, por ser menor al ángulo de reposo de los residuos

compactados.

En los sitios que no están confinados entre taludes excavados, a más de mantener

la pendiente indicada, se trabaja en plataformas de tres metros (ósea de 3 celdas),

luego de lo cual se hace una berma de dos metros, para aliviar las cargas de corte

hacia los taludes.

5.4.6.9. Plataformas de operación

En el Anexo de planos, se observa las fases de implementación del relleno sanitario. El

diseño realizado para las diferentes fases, se resume en el cuadro a continuación con

la estimación de la vida útil de cada fase.








Gráfico N° 27 Ocupación de plataformas


Como se observa en el gráfico anterior, la forma de llenado de cada fase será en el

orden indicado, iniciando desde la plataforma 85 en la fase 1 y posteriormente en la fase

2, para esto los vehículos de recolección accederán sobre una vía provisional preparada

sobre el talud de la fase 1. A continuación se operará en la fase 3 desde la cota 79. Se

recomienda que una vez este por alcanzarse la cota 93 (esto es 8 celdas de 1 m cada

una desde la cota 85), se debe preparar la Fase 2 del relleno sanitario. Una vez que

este por finalizar la fase dos se procederá a llenar la subfase 4 hasta la cota indicada.

Así mismo al llegar a la cota 90 en la fase 3 se procederá al relleno de la subfase 5 hasta

la cota indicada. Finalmente cuando se hayan utilizado todas las fases del relleno

sanitario, se podrá incrementar celdas extra como se indica en los planos, para lograr

uniformidad en el terreno, previo al cierre técnico del mismo.

En el cuadro siguiente se establece la vida útil del relleno sanitario en sus diferentes

fases.

Tabla 45 Vida Útil por fases del relleno.









Cómo se observa en el último cuadro, las etapas 1 y 2 tienen con una capacidad

aproximada de 145000 m3 equivalente a aproximadamente 6 años.

Cabe recalcar que los cálculos se los realizo desde el año 2014, teniendo así una

holgura de 1 a 2 años en el volumen de residuos recibidos en el relleno, dependiendo

del tiempo de construcción.

En la fase 3, se tendría una vida útil de 4 años, con una capacidad de 96000 m3 y en

total aproximadamente 4 años.

5.4.6.10. Conformación de celdas diarias

Para el diseño de la celda diaria se considera una generación promedi0 de 56.95

Ton/día como se proyectó para el año 2024 y una densidad esperada en el relleno de

800 kg/m3, que es una densidad aceptable para un relleno sanitario donde se ha llevado

un proceso de clasificación y reciclaje previo y con maquinaria pesada para las tareas

de conformación y compactación. Con estas consideraciones el volumen a disponer al

día es de 71.2 m3, asumiéndose un valor de 71 m3/día.

Las celdas diarias se han diseñado en base a una celda tipo, la cual está concebida

para que permita la descarga de dos equipos de recolección, por lo tanto tiene un frente

de trabajo de 6 m.

La altura de la celda diaria será de 1.00 m, esto permitirá una fácil distribución de los

residuos sólidos diarios y una fácil compactación, asegurando pocos asentamientos. En

consecuencia el avance al día en la fase uno será de 11 m, en la fase 2 será de 12 y en

la última será de 13 m.

El esquema de las celdas diarias es el siguiente:








Gráfico N° 28 Celdas diarias


5.4.6.11. Sistema de drenaje de aguas lluvias

Alrededor del área para la operación del relleno se ha previsto la ubicación de una serie

de cunetas para interceptar las aguas lluvias para evitar que estas ingresen al relleno,

aumentando el caudal de líquidos lixiviados.

Las cunetas para evitar escurrimiento de agua superficial al relleno son implementadas

a lo largo del perímetro del relleno

Para el efecto se han procedido a diseñar dos tipo de cunetas de canalización para las

aguas lluvias.

Temporales: que tiene por objeto evitar que durante la operación diaria de las celdas

ingresen aguas lluvias durante todo la vida útil del relleno, por lo que su ubicación

dependerá de los requerimientos durante la operación.

Permanentes: que tiene por objeto interceptar el ingreso de agua lluvias a la zona

del relleno provenientes de área contiguas al relleno, por lo cual estas se construirán

alrededor del perímetro de la plataforma del relleno.








Como seguridad se adopta una cuneta trapezoidal recubierta con geo membrana. En el

Anexo de planos se muestra el dimensionamiento propuesto de las cunetas.

Debido al caso particular que la zona en donde se ubica el sedimentador 1 está entre

dos taludes, será necesario la construcción de un tanque de tormentas el cual recogerá

el agua lluvia evitando su estancamiento, el terreno en esta zona tendrá una pendiente

del 3% hacia el tanque que tendrá un volumen de 9m3.

Se realizara una limpieza de este tanque una vez a la semana, y se realizara el bombeo

del agua hacia la descarga más cercana mediante bombeo.

5.4.6.12. Celda de residuos hospitalarios

Conforme lo mencionado en el estudio de diagnóstico de la presente consultoría, se

determinó un valor de 7.6 Kg/día de este tipo de residuos, y con una densidad de 110

Kg/m3 se tendría un valor anual de 32 m3. Por lo indicado se implementará una fosa de

2 m de profundidad por 4 m de largo y 4 m de ancho.

Estas celdas especiales tienen la particularidad de ser fosas con impermeabilización

total, que garantice el aislamiento de los residuos en él dispuestos, así como los líquidos

que se generen en su interior. Por esta razón las paredes y pisos de estos cubetos

tendrán doble capa de geomembrana de 1.2 mm para evitar cualquier ingreso de

líquidos al interior de estas celdas. Para evitar el ingreso de aguas de escorrentía se

construirá un sistema de cunetas perimetrales.

Las celdas para residuos hospitalarios estarán ubicadas cerca del perímetro del relleno

sanitario, como se muestra en los planos anexos y tendrán una cubierta móvil para evitar

el ingreso de aguas lluvias al cubeto.

Una vez llena la celda en sus tres cuartas partes, será sellada con material granular

debidamente compactado. Se deberá abrir otra celda de similares proporciones sobre

la cual se trasladará la cubierta móvil y se continuarán las operaciones.

5.4.6.13. Gestión de lixiviados en el relleno sanitario

Los desechos dispuestos en el relleno son sujetos a una degradación orgánica

dependiendo del tiempo.








El proceso de biodegradación tiene cuatro fases:

Primera fase: Oxidación

Segunda fase: Fermentación agria anaeróbica

Tercera fase: Fermentación anaeróbica desequilibrada con producción de metano.

Cuarta fase: Fermentación anaeróbica equilibrada con producción de metano.

Se consume el oxígeno contenido en los desechos durante la primera fase, y comienza el

proceso de putrefacción cuando se cubren los desechos con otros desechos y con tierra.

En esta fase, se desmenuzan los compuestos orgánicos (grasa, proteínas, celulosa) en

compuestos fundamentales (aminoácidos, lípidos, azúcares).

Estos compuestos fundamentales sufren otra transformación en la segunda fase. Se

transforman en H2, CO2, acetato y lípidos. Como la concentración de lípidos aumenta

considerablemente durante este proceso, la segunda fase se llama "fermentación ácida".

Si los desechos tienen contacto con el aire durante esta transformación, son sumamente

elevadas las emisiones oloríficas. La concentración de contaminantes en las aguas

lixiviadas tiene también un nivel muy alto.

En la tercera fase, los productos transitorios de la segunda fase se transforman en CH4

(metano), CO2 y H2O. En la cuarta fase estos gases son los productos definitivos de la

descomposición orgánica y serán producidos durante un largo tiempo (25 - 40 años).

En el siguiente cuadro se presenta un resumen de las fases de fermentación:

Tabla 46 Resumen de las Fases de Fermentación

Fase Fermentación Etapa del proceso Edad del relleno Gas producido

1 Aeróbica Oxidación 0 - 2 semanas CO2

2 Anaeróbica Fermentación ácida 2 semanas - 2

meses

N2, CO2, H2

3

Anaeróbica Fermentación

desequilibrada

con producción de

metano

2 meses - 2 años CO2, CH4, H2








4

Anaeróbica Fermentación equilibrada

con

producción de metano

2 años - termino

de fermentación

(varía entre 25 -

40 años)

CO2, CH4

5 Término o de

maduración

25 - 40 años

Fuente: Diseño, Construcción, operación y cierre de rellenos sanitarios municipales. Eva Röben. DED,

Municipio de Loja. 2002.

Los procesos resumidos arriba son sumamente complejos. Como la velocidad de

transformación puede variar bastante, es posible observar las cuatro fases paralelamente

en el cuerpo de basura de un relleno en operación. Las características de las aguas

lixiviadas y del gas del relleno varían con la edad del relleno.

Por lo indicado, el manejo de los líquidos lixiviados, es un problema común y

generalmente grave en los rellenos sanitarios, tanto por las inversiones que requiere su

tratamiento para cumplir con las normas de descarga como por los costos operativos

que su manejo demanda. En este sentido y por las connotaciones ambientales que un

mal manejo del tratamiento o peor aún las descargas directas de lixiviado, se ha

prestado especial atención a este componente del relleno sanitario.

El volumen de lixiviados, depende sobre todo de la precipitación de la zona donde se lo

va a implementar y en términos generales su volumen es elevado, dado que estos

líquidos provenientes de los residuos que se forman por reacción, arrastre o percolación

y que contienen disueltos o en suspensión componentes que se encuentran en los

mismos residuos, hace que representen un peligro potencial que supone la necesidad

de tener que recoger y tratar los mismos de forma apropiada.

Las características que muestran los indicadores de carga orgánica son particularmente

elevadas, así como la presencia de algunos metales pesados que se concentran en

estos líquidos y que deben ser removidos o atenuados a valores que no representen

riesgos al ambiente.

Por lo mencionado, para poder diseñar adecuadamente las instalaciones de tratamiento

de los lixiviados es necesario conocer o realizar estimaciones de la generación y

características de composición de los mismos.








Dentro de los factores que condicionan la generación de los lixiviados, en cuanto a

volumen y características físico-químicas, cabe destacar cuatro circunstancias

determinantes:

Entradas de agua a la masa de vertidos.

Características (tipología y cantidades) de los residuos depositados: contenido en

humedad.

Condiciones de sellado (final e intermedio) de la superficie del vertedero.

Características del vaso del vertedero (terreno sobre el que se asienta).

Básicamente estos cuatro puntos inciden en los factores de entradas de agua, en la

capacidad de retención del agua en la masa de residuos y la degradación de los

propios residuos depositados.

Se muestra en el cuadro a continuación valores típicos de la concentración de

principales indicadores para un líquido lixiviado, comparado con aguas para consumo

humano y aguas servidas.








Tabla 47 Características del Líquido Lixiviado

Así mismo las características de los lixiviados, van a depender de los siguientes

aspectos:

Tipo de residuos. En este caso se trata de residuos de origen urbano, con un

importante porcentaje de materia orgánica (aprox. 60%) degradable. Los

componentes químicos que lleve consigo el lixiviado dependerán directamente de la

composición de éstos.

Sistemas de explotación. Se refiere a la forma de proceder al depósito de los

residuos, como puede ser: el grado de compactación (dependerá de la maquinaria

y el número de pasadas), la cobertura (según frecuencia y espesor de la capa de

material de cobertura), y el diseño de la tapa de cierre, etc.

Edad del relleno sanitario. Implica una variación progresiva de la cantidad de materia

orgánica y fracción mineral de los residuos depositados, lo cual se ve también

reflejado en la composición de los lixiviados.








Los indicadores químicos que más frecuentemente y con mayor intensidad se

incrementan en las aguas de lixiviación con respecto a las aguas limpias de entrada al

vertedero son: sólidos en suspensión, conductividad, DQO, DBO5, NH3, NO2, NO3,

nitrógeno, cloruros, fósforo, y hierro. Así mismo se encontrarán metales pesados en

mayor o menor proporción cuando dichos metales estén presentes entre los

componentes de la basura, especialmente el vanadio como u indicador de

contaminación característico de lixiviados.

También hay que tener en cuenta que los lixiviados normalmente tienen un importante

nivel de contaminación biológica y pueden estar contaminados con microorganismos

patógenos.

De acuerdo al texto: Desing and Operation of sanitary landfill, desarrollado por el Prof.

Yasushi Matsufuji de la Universidad de Fukuoka para JICA, donde se observa uno de

los aspectos principales de las características que el lixiviado tendrá, es la forma de

operación del relleno sanitario, teniéndose los siguientes tipos de relleno sanitarios:

Gráfico N° 29 Tipos de rellenos sanitarios








Fuente: Desing and Operation of sanitary landfill

El método optado para el presente relleno es el tipo semi aerobio, para lo cual se ha

dispuesto una tubería de drenaje principal sobredimensionada de 400 mm, y a su vez

dejando chimeneas cada 10 m en los drenes secundarios para que exista una mayor

oxigenación del cuerpo del relleno sanitario. Mediante este método se logra reducir las

cargas orgánicas en los lixiviados, conforme se puede observar en el gráfico siguiente.








Gráfico N° 30 DBO vs. Tiempo en los diferentes tipos de relleno sanitario

Fuente: Desing and Operation of sanitary landfill

Como se puede observar en el grafico anterior se observa que un relleno semi aerobio

tiene genera lixiviados con menores cargas orgánicas y otros contaminantes, situación

que facilita el tratamiento, para alcanzar concentraciones para poder descargar los

líquidos tratados al ambiente.

5.4.6.14. Cálculo del volumen de lixiviados

Para este parámetro básico y dada su importancia, se han aplicado tres métodos de

cálculo, de los cuales para el diseño se ha adoptado el valor más crítico con el fin de

dimensionar las unidades para la condición más desfavorable, para esto se parte de los

datos siguientes:

Precipitación: 1455 mm/año

Área total del relleno: 26.000 m2.

Operación: Relleno sanitario mecanizado.

Los modelos a utilizarse para el cálculo del volumen de lixiviados son:

Método Suizo.

Cuadro de generación en base a la precipitación y forma de operación.

Balance hídrico.

El método suizo








En este método se considera que un cierto porcentaje de la precipitación que atraviesa

los residuos llega al fondo impermeabilizado del vaso y debe ser recogido y tratado.

Esta cantidad depende de la cantidad de precipitación y del grado de compactación de

los residuos.

El método suizo permite estimar de manera rápida y sencilla el caudal de lixiviado

mediante la ecuación:

KAPt

Q 1

,

Donde:

Q = Caudal medio de lixiviado (l/seg)

P = Precipitación media anual (mm/año)

A = Área superficial del relleno (m2)

t = Número de segundos en un año (31.536.000)

K = Coeficiente que representa la proporción de precipitación que se convierte en

lixiviado y depende del grado de compactación de la basura, cuyos valores

recomendados son los siguientes:

Para rellenos débilmente compactados con peso específico de 0,4 a 0,7 t/m3, se

estima una producción de lixiviado entre 25 y 50% (k = 0,25 a 0,50) de

precipitación media anual correspondiente al área del relleno

Para rellenos fuertemente compactados con peso específico > 0,7 t/m3, se

estima una generación de lixiviado entre 15 y 25% (k = 0,15 a 0,25) de la

precipitación media anual correspondiente al área del relleno.

El cálculo de la cantidad de lixiviados, muestra los siguientes valores:

Tabla 48 Cálculo del caudal de lixiviados por el método Suizo









Cuadro de generación en base a la precipitación y forma de operación1

Este método tiene en cuenta que la generación de lixiviados de un relleno depende de

distintos parámetros.

la precipitación

el área del relleno

el modo de operación (relleno manual o compactado con maquinaria, sistema de

compactación, sobre todo este último)

el tipo de basura

Tabla 49 Producción de lixiviados por tipo de relleno

Tipo de relleno

Porcentaje (%) de

la precipitación

para la producción

de lixiviados

Producción de lixiviados (m3/ha.dia)

Precipitación

700 mm /año

Precipitación

1500 mm

/año

Precipitación

3000 mm

/año

Relleno manual 60 11,51 24,66 49,32

Relleno Compactado

con maquinaria liviana 40 7,67 16,44 32,88

Relleno compactado

con maquinaria pesada 25 4,79 10,27 20,55

En base a los datos meteorológicos, y considerando la opción de un manejo

mecanizado, se tienen los siguientes resultados:

Tabla 50 Cálculo de caudal de lixiviados

1 Diseño, Construcción, Operación y Cierre de Rellenos Sanitarios Municipales. Eva Röben. DED/ Ilustre Municipalidad de Loja.

Loja, Ecuador. 2002








Balance hídrico simplificado

Con este método se estima la cantidad de lixiviados como la cantidad de líquidos que

será necesario controlar a partir de la evaluación de pérdidas y ganancias de agua que

la masa de residuos tendrá por efecto, principalmente, de la precipitación pluvial y la

temperatura ambiente relacionada con la evaporación.

Las variaciones de disponibilidad del agua en el suelo, debido a los aportes, movimiento

y salida de agua en una zona determinada, constituye la esencia del balance hídrico,

todo lo anterior se puede sintetizar en la siguiente ecuación:

Q= P + E - Ev

Donde:

Q: Caudal de agua que atraviesa y se forma en lixiviado.

P: precipitación.

E: Escorrentía

Ev: Evaporación.

La escorrentía, será controlada mediante cunetas perimetrales que eviten el ingreso

hacia el relleno, teniéndose solamente como fuente de generación de lixiviados en este

método simplificado a la precipitación.

El balance hídrico, por tanto permite definir las épocas o estaciones en el año, donde se

produce déficit y exceso de agua en el suelo. Por tanto para el presente caso, el exceso

de agua que no podría ser retenido en el suelo, presenta la diferencia entre la

precipitación y la evapotranspiración del suelo y por tanto será el principal factor de

aporte en la generación de lixiviados.








Tabla 51 Calculo de exceso y déficit de agua

Fuente: Estación de la Soledad. Cremers 2002. Citado por IPADE, 2003.


Gráfico N° 31 Balance hídrico


Como se observa del cuadro y el gráfico anterior el exceso de agua sería del orden de

641 mm/año, por lo que distribuido esta precipitación en el área del relleno sería:

Tabla 52 Calculo de lixiviados por el método de balance hídrico









Conclusiones

En resumen las estimaciones realizadas presentan los siguientes resultados.

Tabla 53 Resumen Calculo de lixiviados por diferentes métodos

Elaborado por: Grupo Consultor 2014.

Como se observa, los valores obtenidos difieren entre sí, pero como se mencionó se

adoptará para los diseños el valor más crítico obtenido, por razones de seguridad, y que

para el presente caso corresponde al método de balance hídrico, mismo que se

considera más real, dado que está en función de las características meteorológicas

reales de la zona.

5.4.6.15. Tratamiento de lixiviado

Una vez que se ha cuantificado la cantidad de líquidos lixiviados que se generarán en

el relleno mancomunado y se cuenta con información general de la composición de

estos líquidos, se procede a continuación a dimensionar el proceso de tratamiento.

En este caso se ha dividido en dos partes el proceso de tratamiento, teniendo un módulo

de tratamiento para las dos primeras fases y otro para la fase final.

Los principios a utilizarse en el tratamiento son:

Luego de la captación total del caudal de lixiviado de las primeras dos etapas,

se lo llevara a una primera etapa de sedimentación en un sedimentador primario,

para posteriormente ser conducido a un cárcamo de bombeo el cual succiona el

líquido lixiviado hacia una piscina aireación prolongada, y por ultimo será llevado

hacia una piscina donde se introducirán bacterias para reducir la carga orgánica,

para finalmente ser descargada mediante tubería PVC de presión de 110 mm en

el estero más cercano o para ser utilizada como agua de riego en las

plantaciones propias del relleno y de la zona de amortiguamiento. Con fin de








cumplir la norma de descarga del Anexo No.1 del libro VI del Tulas, para

descarga a cuerpo de agua dulce, se pretende tener en el efluente una demanda

bioquímica de oxígeno (DBO5) un valor (100 mg/l).

Al comenzar la tercera fase del relleno, se instalara el drenaje de lixiviados el

cual llevara el caudal captado hacia un sedimentador el cual posteriormente

llevara el líquido a un cárcamo de succión para que mediante bombeo el líquido

sea llevado hacia la piscina de aireación ubicada en la primera etapa de

tratamiento.

La descarga se efectúa mediante una tubería de PVC presión de 160 mm, hacia

el terreno para su infiltración.

Como comentario adicional se ha calculado el sistema para que el líquido

lixiviado producido en los actuales botaderos del Guabo y Ponce Enríquez serán

llevados hacia el relleno mancomunado para ser tratados.

Los cálculos realizados para el dimensionamiento de los reactores propuestos se

detallan a continuación.

Caja de entrada

El cajón de entrada tiene la función de recibir los lixiviados y cuenta con un vertedero

triangular para el aforo de los mismos, sirve de paso para el ingreso al sedimentador.

Los detalles se muestran en el anexo de planos.

Sedimentador

El sedimentador básicamente tiene la función de retener solidos disueltos, para de esta

manera tener un líquido lixiviado más adecuado para que no cause daños a la bomba.

Se optó por un sedimentador de doble cámara, ideal para poder hacer limpieza sin

pausar su funcionamiento, en la primera etapa la cámara tendrá una pendiente del 5%,

en la cual además tiene un cajón de recepción del líquido sedimentado para ser enviado

al cárcamo de succión mediante tubería PVC.

Se estima una remoción inicial del 30% de la DBO5. Los detalles constructivos de esta

unidad se muestran en el anexo de planos.








Bombeo

El líquido lixiviado una vez que ha pasado la sedimentación será dirigido hacia un

cárcamo de bombeo de 1 x 1 x 1.5 m de altura, del cual será succionado mediante una

bomba de HP hasta una piscina de aireación prolongada ubicada en la cota 94

m.s.n.m.

Así mismo para la fase 3 la bomba usada para llevar los lixiviados hasta las piscinas

será de las mismas características de la bomba para la fase 1.

Se recomienda en este caso la Bomba Goulds WTG Multi- Etapa de acero inoxidable

de 1 HP Base Model: 1SV., para tubería de succión y descarga de 2” (50 mm).

Piscina de Aireación prolongada

En esta piscina el oxígeno será suministrado por aireadores superficiales. La acción de

los aireadores y la de las burbujas de aire que ascienden mantiene en suspensión el

contenido de la piscina.

Realizando el cálculo pertinente se obtuvo los siguientes valores de las piscinas de

tratamiento:

Unidades: 2

Largo: 16 m

Ancho: 12 m

Altura: 3 m

El dimensionamiento y cálculo de los aireadores superficiales se muestra a

continuación:








Tabla 54 Dimensionamiento de la laguna aireada

Como se observa se han adoptado las condiciones más críticas para el

dimensionamiento de la piscina de aireación extendida como son se diseña para el

caudal máximo de toda la vida útil del relleno, se adopta el mayor tiempo de retención.

Por tanto con las dos unidades de aireación de 2 Kw existentes en el mercado, en base

al número de horas de funcionamiento de las unidades, lo cual se debe calibrar para un

funcionamiento óptimo, se disminuirá la carga orgánica hasta un valor esperado de 200

mg/l, para pasar a la siguiente unidad de tratamiento.

Piscina de pulimento

Como paso final en el tratamiento de lixiviados tenemos una piscina con tratamiento de

bacterias, en este caso se usara el producto denominado Polvo, la cual disminuirá la

DBO hasta dejarlo en su rango mínimo para descarga, además de realizar un control de

olores de las aguas. Las especificaciones del tipo de bacteria a ser utilizada y la dosis

se encuentran en el anexo.

DIMENSIONAMIENTO DE LAGUNA DE AEREACIÓN ENTENDIDA

METODO DE TRATAMIENTO: AIREACIÓN PROLONGADA

EQUIPOS A USARSE: AIREADORES SUPERFICIALES DE BAJA VELOCIDAD

CAUDAL DE LIXIVIADO: 51,07 m3/día INCLYE CAUDAL CEDA EMERGENTE DEL GUABO Y PONCE ENRÍQUEZ

TIEMPO DE RETENCIÓN: 10 DÍAS http://www.oocities.org/edrochac/residuales/lagunas7.pdf RANGO 3 A 10 DIAS

VOLUMEN DE LAGUNA AIREADA: 510,7 m3

PROFUNDIDAD: 3 m FUENTE: TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. JAIRO ALBERTO ROMERO ROJAS. TABLA 16,7. PAG. 402

AREA REQUERIDA: 170,23 m2

LARGO ASUMIDO: 16 m

ANCHO CALCULADO: 10,64 m

ANCHO ASUMIDO: 12 m

CARGA ORGANICA DE LIXIVIADO ENTRANTE: 5000 mg/l DBO

CARGA ORGANICA DE LIXIVIADO SALIENTE: 200 mg/l DBO

REDUCCION DE DBO: 4800 mg/l DBO

CONSUMO DE OXÍGENO: 245,136 KG O2/d 20,428

TASA DE TRANSFERENCIA NOMINAL: 1,2 KG O2/Kw*h FUENTE: TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. JAIRO ALBERTO ROMERO ROJAS. TABLA 16,6. PAG. 401

POTENCIA REQUERIDA: 204,28 MJ/d

POTENCIA REQUERIDA: 2,36 kw 1,18217593








5.4.6.16. Chimeneas de evacuación de gases:

Como una parte importante de los desechos sólidos que se disponen en el relleno

sanitario es orgánica, se producen emisiones gaseosas debidas a la descomposición de

la materia orgánica. Estas emisiones son compuestas de varios gases orgánicos y se

llaman "gas de relleno".

El gas de relleno tiene una composición variable. Especialmente la segunda fase de

descomposición (fermentación ácida) produce una alta variedad de gases diferentes. En

la última fase, el gas de relleno se compone de aproximadamente 55 % de metano y 45

% de dióxido de carbón. Los otros gases se encuentran como elementos trazas.

Durante la cuarta fase caracterizada por la fermentación metanogénica se estabiliza la

composición del gas de relleno. En el cuadro a continuación se observa la composición

de los gases del relleno, durante esta fase.

Tabla 55 Composición típica del gas de relleno durante la fermentación metanogénica

Componente Concentración típica Comentarios

Componentes con concentración elevada

Metano (CH4) 40 - 65 % (Volumen %)

Se encuentra generalmente entre 50 - 60 %.

Dióxido de carbono (CO2)

20 - 55 % (Volumen %)

Se encuentra generalmente entre 35 - 45 %.

Aire 0 - 40 % (Volumen %)

Vapor de agua Depende de la temperatura Se trata en general de vapor saturado.

Gases con baja concentración

Hidrocarburos 0 - 100 mg/m3

La concentración de los hidrocarburos baja con el tiempo.

Hidrocarburos halogenados

20 - 1000 mg/m3

La concentración de los hidrocarburos baja con el tiempo.

H2S 0 - 800 mg/m3

NH3 0 - 50 mg/m3

Cl total 5 - 600 mg/m3 generalmente < 100 mg/m3

F total 1 - 100 mg/m3 generalmente < 50 mg/m3

FUENTE: Diseño, Construcción, operación y cierre de rellenos sanitarios municipales. Eva Röben. DED,

Municipio de Loja. 2002.








Gráfico N° 32 Fases generales de la fermentación anaerobia

Fuente: http://gestionintegralresiduos.blogspot.com/

El gas de relleno es explosivo e inflamable. Si no se evacua de manera adecuada, se

dispersa sin control dentro del relleno e invade también terrenos adyacentes. Puede

causar incendios o explosiones. El CH4 (metano) es explosivo en concentraciones entre

5 - 15 %; en concentraciones más elevadas de 15 %, es inflamable.

Adicionalmente, el gas de relleno se dispersa en el suelo, donde el metano puede dañar

a las raíces de las plantas, impidiendo el suministro de la planta con oxígeno y aire. El

metano también tiene un impacto venenoso en los seres humanos expuestos durante

largo tiempo (por ejemplo, los obreros del relleno, recicladores trabajando en el relleno).

Además, el metano tiene alto impacto como gas de invernadero y daña a la atmósfera

y al clima.

Por lo mencionado para facilitar la salida de los gases del interior del relleno, que de no

ser así, buscaría la zona menos compactada para salir o podría ocasionar el riesgo de

la formación de bolsas de gas al interior del relleno. Se ha dimensionado la ubicación y

geometría de chimeneas conforme las recomendaciones de la bibliografía

especializada, como se resume a continuación:

Se ubicarán las chimeneas sobre la última capa de la base preparada del relleno.

Se ubicarán en forma de cuadrícula con un espaciamiento de 10 m entre ellas,

sobre los drenajes de lixiviados en la base del relleno.

La sección de la chimenea será cuadrada de 1 m2, a razón de 1 m por lado.

Los aspectos constructivos de la chimenea serán en base al criterio de minimizar

costos, por lo que se construirán con palos en los vértices y con malla de

gallinero en su perímetro. A su interior se colocará piedra bola de 5 a 15 cm de








diámetro.

En el anexo de planos, se muestra la ubicación de las chimeneas y detalles

constructivos de su instalación, adicionalmente en el Manual de Operación se muestran

las recomendaciones constructivas de este componente.

5.4.7. Instalaciones auxiliares:

Cerramiento

A pesar de lo aislado del sitio del relleno sanitario, se realizará la instalación de un

cerramiento en el perímetro, para evitar el ingreso de personas ajenas a la operación

del relleno y animales silvestres y domésticos.

El cerramiento en el relleno será de dos tipos. En la zona de acceso al relleno, se

dispondrá de un cerramiento con puerta de malla vehicular. El restante perímetro del

relleno tendrá un cerramiento de alambre de púas de cinco filas. Los detalles

constructivos se observa en los planos anexos.

Vía Interna

Para acceder al área del relleno así como a las instalaciones de la planta de reciclaje y

compostaje se tendrá una vía de acceso y circulación interna de 7 m de ancho y

conformada por una base de lastre de 30 cm de espesor. EL corte de sección típico se

muestra en los planos anexos.

Caseta de Guardián y Oficinas

Debido a que las áreas de facilidades como bodegas, canceles, baños, etc., se

encontrarán en el área de compostaje y reciclaje, se ha incluido en los presentes

diseños, el área requerida para la guardianía al ingreso a las instalaciones. Los detalles

de esta unidad se muestran en los planos anexos.








5.5. OPERACIÓN

5.5.1. Administración

La operación del relleno sanitario estará bajo la responsabilidad de la mancomunidad el

Guabo – Ponce Enríquez, a través de un Ingeniero Civil delegado como responsable de

la misma.

La operación propiamente dicha se realizará por administración directa, debiendo por lo

tanto destinarse los recursos que anualmente se presupueste por parte del Ingeniero

responsable.

5.5.2. Celda diaria

La celda diaria típica se ha diseñado con una altura de basura de 0,90 metros de alto y

una capa de cobertura de tierra de 0,10 metros. Adicionalmente, considerando que la

operación de la celda emergente es mecánica el peso específico asumido para los

desechos compactados es de 800 kg/m3 porque en este relleno es necesario el uso de

una retroexcavadora a tiempo completo, un tractor tipo D6 y una volqueta. En tal virtud,

la terraza estará constituida por 5 niveles de celdas.

Altura de la masa de basura compactada = 0.90 m.

Capa de cobertura compactada = 0.10 m.

Altura total de la celda = 1.00 m.

Frente de trabajo = 6.00 m.

Avance diario (incluye capa cobertura) = 11m (valor

medio)

Se debe mencionar que el “Avance diario” podrá ir variando en función de la cantidad

real de desechos sólidos a ser recolectados y dispuestos en este sitio, razón por la cual

el responsable del relleno vigilará permanentemente el cumplimiento y/o ajuste de los

parámetros de diseño, siendo imprescindible chequear en forma periódica el peso

específico de los desechos durante su compactación.








La determinación del peso específico se realizará en forma semestral, de acuerdo al

siguiente procedimiento:

Determinar la zona en donde se depositarán los desechos durante una semana

Realizar el levantamiento topográfico de la zona antes mencionada

Determinar o estimar el peso de desechos sólidos que diariamente ingresen

Topográficamente determinar el volumen ocupado durante el período de

muestreo

Calcular el peso específico promedio con la siguiente expresión

Peso específico = Peso de desechos sólidos / Volumen ocupado

Otra forma que podría ser utilizada para determinar este parámetro es la siguiente:

En una zona ya conformada de la terraza proyectada, seleccionar tres puntos

para efectuar el muestreo.

En los puntos seleccionados realizar una excavación aproximada de 1m. x 1m.

x 1m. Es obvio que el material excavado será una mezcla de desechos sólidos

con tierra.

Determinar el volumen exacto de la excavación realizada

Determinar el peso de todo el material resultante de la excavación.

Calcular el peso específico promedio con la siguiente expresión

Peso específico = Peso de desechos sólidos / Volumen excavación

Es responsabilidad del responsable del relleno sanitario, el determinar y mantener los

registros de los pesos específicos obtenidos.








5.5.3. Patio de Maniobras

Para facilitar el ingreso, descarga y salida del o los vehículos recolectores al frente de

trabajo, se requiere que en forma permanente se encuentre habilitada un área o patio

de maniobras. Dicha área deberá reforzarse con material del sitio y mantenerse libre de

todo residuo; además será lo suficientemente amplia para que las maniobras de los

vehículos se realicen sin dificultad.

En este caso el patio de maniobra inicial se encuentra ubicado dentro del cubeto Nº 1.

Cuando se requiera reconformar el relleno sobre esta área, se recomienda retirar el

material utilizado para reforzar la misma, teniendo cuidado de mantener la capa de 10

cm de espesor colocados originalmente sobre la basura.

5.5.4. Conformación de Celdas y Terrazas

La construcción de las celdas y terrazas se sujetará a las especificaciones técnicas

consignadas en los diseños definitivos. Su conformación diaria se ha divido en las

siguientes fases:

Tendido de los desechos sólidos: Una vez que los desechos son descargados en el

frente de trabajo, el operador de la retroexcavadora procederá a realizar el tendido de

la basura en capas que no superen los 40 centímetros de altura, de tal manera de

garantizar que la compactación de la misma sea la adecuada, hasta completar una

altura de 0.9 m.

Compactación: Para la compactación de la basura, el operador de la retroexcavadora

deberá pasar varias veces (5) por los residuos tendidos en capas de 40 cm y luego 50

cm., hasta alcanzar a su altura final de 90 cm.

Conformación de la celda: El operador de la maquina conformará la terraza a las cotas

indicadas en los diseños del relleno sanitario y "peinarán" los taludes con la pendiente

diseñada.

Cobertura de los desechos sólidos: Luego de que se verifique que la celda se

encuentra conformada correctamente, el operador de la maquina procederá a realizar

la cobertura de la basura con una capa de tierra de 10 centímetros de espesor, con el

material que deberá ser explotado en el sitio y estoqueado diariamente en el frente de

trabajo.








Compactación y conformación final de la celda: Una vez tendido el material de

cobertura, el operador de la maquina procederá nuevamente a compactar y conformar

la celda construida, siguiendo las especificaciones técnicas de la celda tipo.

Conformación y cobertura final de la terraza: La terraza proyectada se encuentra

conformada por tres niveles de una serie de celdas diarias, cuya altura total es de 3

m., y cuyo ancho y longitud, dependiendo de su cota, se especifican en los planos de

los diseños definitivos. Luego de que se haya concluido la terraza, en las áreas en

donde no se vaya a colocar más desechos sólidos, se procederá con la misma

maquina al tendido del material de cobertura final (30 cm. de espesor, sobre una capa

de geomembrana de 1 mm de espesor que garantizara que el agua lluvia no ingrese

a las celdas de basura y una capa de 30 cm de capa vegetal) conformando finalmente

la terraza, de acuerdo a las instrucciones del Responsable del Relleno Sanitario.

Si en la práctica se requiere realizar ajustes a la celda tipo, a las terrazas diseñadas o es

necesario modificar lo antes expuesto, será el Responsable del relleno sanitario quien

determine lo más pertinente.

5.5.5. Manejo de Desechos Peligrosos

Para el caso de residuos sólidos peligrosos provenientes de los diferentes

establecimientos de salud (biopeligrosos u hospitalarios), que se generan diariamente

en el cantón el Guabo y Ponce Enríquez, se prevé una cantidad de 7.6 Kg/día; su

disposición final se realizará en la celda de seguridad que será construida de la siguiente

manera:

1. Excavar una zanja de 4 x 4 x 2 metros de profundidad, misma que será revestida

con geomembrana de 1 mm de espesor.

2. Se debe construir una estructura metálica que cubra la celda en un área de 5x5

metros con una altura de 2.5 m en su parte central, con lo cual se evitara la

generación de lixiviados.

3. Excavar cunetas de coronación en el perímetro de la celda para evitar el ingreso

de agua lluvia al interior de la misma.

4. Los residuos hospitalarios será cubiertos diariamente con una capa de 10 cm de

tierra de excavación del mismo lugar, hasta llegar a una altura de 2 metros. No

se deberá compactar estos residuos.

5. El sellado final será cubierto con una capa de geomembrana de 1 mm de

espesor, y sobre esta una capa de tierra de 40 cm.








6. Una vez sellada la una celda, se procederá a excavar una nueva y trasladar la

estructura metálica a esta, y continuar con el mismo proceso de la primera.

5.5.6. Control de Plagas, Olores e Incendios

La medida preventiva e imprescindible para evitar la presencia de plagas o vectores

sanitarios, los excesivos malos olores y la presencia de incendios en la masa de

basuras, es la cobertura diaria y efectiva de la misma. Por ningún concepto se permitirá

que se incumpla con esta medida, por lo que el Responsable del relleno sanitario vigilará

que esta actividad se ejecute diariamente.

Sin embargo de lo anotado, en forma semanal se realizará la fumigación del área en

donde se estén colocando los desechos sólidos, en los ductos de gases, en el área de

disposición de residuos biopeligrosos y en los sitios en donde se detecte la proliferación

de moscas. Así también se colocarán cebos con venenos biodegradables, formando un

“cerco” que impida el ingreso o salida de roedores, hacia o desde la masa de basuras.

5.5.7. Sistema de Drenaje Pluvial

Para evitar que las aguas lluvias, en forma de escorrentía superficial, ingresen hacia la

celda emergente se ha diseñado un sistema de drenaje pluvial (cuneta de coronación),

de tal forma de desviar las aguas fuera del relleno sanitario, evitando de este modo el

incremento de la producción de lixiviados y precautelando adicionalmente la estabilidad

de la masa de basuras.

De acuerdo a los diseños previstos, la sección de las cunetas se presenta en el Plano

respectivo. De la experiencias exitosas en otros rellenos sanitarios y/o celdas

emergentes, se recomienda que las cunetas de coronación sean revestidas únicamente

con geomembrana, situación que permite una fácil limpieza y mantenimiento,

actividades que se realizarán en forma mensual.

Al final de la vida útil se podría optar por revestir de hormigón la cuneta que circunda el

área total del relleno.

Además se contara con un tanque de tormentas el cual captara las aguas lluvia en la

zona del sedimentador de la fase 1.








Se realizara la limpieza y el desalojo de las aguas mediante una bomba móvil de 2hp,

en el tiempo el encargado del relleno considere necesario.

5.5.8. Mantenimiento y Limpieza del Relleno Sanitario

Por acción del viento, normalmente materiales como papeles y plásticos son

dispersados a las áreas colindantes al frente de trabajo. Para corregir este problema, en

forma diaria los obreros deberán realizar una limpieza de estos sitios. Adicionalmente,

se efectuará la limpieza de las vías de acceso, tanto las internas como la principal,

aspecto que evitará la acumulación de basuras en el contorno de La celda emergente.

El Responsable del relleno sanitario, en función de las situaciones reales que se

presenten durante la operación, dispondrá a los obreros la ejecución las tareas que se

requieran para garantizar la limpieza de este equipamiento.

5.5.9. Mantenimiento de las Vías de Acceso al Relleno Sanitario

Uno de los aspectos fundamentales en la operación del relleno sanitario es el garantizar

el acceso del o los vehículos recolectores al frente de trabajo. En tal virtud, el

Responsable del relleno sanitario vigilará y garantizará que las condiciones de las vías

permitan la circulación de los vehículos, debiendo inclusive coordinar y apoyarse con la

Dirección de Obras Públicas Municipales, para cumplir con este propósito.

5.5.10. Reforestación

La reforestación del relleno sanitario deberá ejecutarse en forma inmediata, una vez que

los taludes, bermas y terrazas alcancen las cotas definitivas. Para tal efecto se requiere

que se haya tendido la capa de cobertura final.

5.5.11. Manejo de los Lixiviados

Los lixiviados son líquidos producto de la infiltración de agua lluvia en las celdas de

residuos sólidos y humedad propia de los desechos sólidos dispuestos en los rellenos

sanitarios. Su composición física, química y bacteriológica depende directamente del

tipo de desechos depositados. Para el caso de desechos sólidos urbanos, el mayor








problema de estos líquidos es la alta carga orgánica, razón por la cual su manejo es uno

de los componentes principales en la operación de los rellenos sanitarios.

Para minimizar el caudal de lixiviados que se incrementa por efecto de la precipitación

pluvial, se han diseñado las terrazas con pendientes que permitan evacuar las lluvias

fuera de las mismas, según se muestra en los planos que contienen los perfiles del

relleno.

A continuación se presentan las actividades establecidas para el caso de la construcción

del relleno sanitario en la mancomunidad Guabo – Ponce Enríquez previo su cierre

definitivo.

5.5.12. Sistema de Drenaje y Conducción de Lixiviados

Para asegurarse que los lixiviados generados en el relleno sanitario sean debidamente

captados y evacuados hacia el sistema de almacenamiento y pretratamiento, se ha

previsto la construcción de dos sistemas de drenes de lixiviados, los cuales se describen

seguidamente. Adicionalmente se debe mencionar que los dos sistemas de drenes tiene

como propósito evitar que en el interior de la masa de desechos se acumulen lixiviados

que potencialmente puedan generar deslizamientos en la terraza proyectada.

1er. Sistema de Drenes de Recolección de lixiviados: Este sistema se construirá en

el suelo de soporte, cuyo dren principal será longitudinal a la quebrada de tal forma de

aprovechar al máximo la conformación natural del terreno, evitando de esta manera un

exceso de movimiento de tierras. A este dren principal se conectarán drenes

secundarios construidos en formas de “cruz”, formando un ángulo de 90 grados entre el

dren principal y secundario, y separados 30 metros uno de otro, lo que permitirá

recolectar todos los lixiviados.

En cada empate de la continuación de la tubería principal para cada fase existirá una

caja de revisión la cual servirá para inspecciones de rutina y limpieza de la tubería.

La sección transversal del dren principal tendrá forma rectangular de 0.6 metros de

ancho por 0,5 metros de alto, más la altura variable de la capa drenante de piedra,

recubierto con geomembrana de polietileno de alta densidad de 1 mm de espesor,

tubería de PVC de alcantarillado perforada de 400 mm de diámetro, recubierta con grava

y envuelta en geotextil no tejido tipo NT 1600, el cual permite la filtración de los líquidos

y retiene los sólidos, evitando de esta manera la colmatación del dren.








Los drenes secundarios y de pie de talud se construirán con geomembrana de

polietileno de alta densidad de 1 mm de espesor, tubería PVC perforada de 200 mm,

piedras lavadas de río cuyo diámetro oscilará entre los 10 y 15 centímetros y envueltas

en geotextil no tejido tipo NT 1600, el cual permite la filtración de los líquidos y retiene

los sólidos, evitando de esta manera la colmatación del dren. La sección transversal del

dren secundario tendrá forma rectangular, de 0,4 metros de ancho por 0.30 metros de

altura más la altura variable de la capa drenante de piedra.

Las principales características del geotextil no tejido tipo NT 1600, se presentan

seguidamente:

5.5.13. Manejo del Biogás.

Como resultado de la descomposición anaeróbica de los desechos sólidos, en los

rellenos sanitarios se genera el denominado “biogás”, cuya composición mayoritaria

viene representada por el metano (CH4) y el sulfuro de hidrógeno (SH2). De los datos de

rellenos del país, el metano se encuentra en un rango comprendido entre el 40% y el

60% del total del biogás generado. En tal virtud, para evitar problemas de explosiones,

incendios o deslizamientos por sobrepresiones, causadas por la presencia del biogás,

se ha diseñado una red de ductos de gases que permitan evitar los problemas antes

descritos.

VALORES

DESCRIPCION NORMA UNIDAD

REQUERIDOS

METODO GRAB ASTM D - 4632

Resistencia a la tensión N 420

Elongación % 50

Resistencia al punzonamiento ASTM D - 4833 N 240

Resistencia al rasgado trapezoidal ASTM D - 4533 N 200

METODO MULLEN BURST ASTM D - 3786 KPa 1205

Resistencia al estallido

Tamaño de abertura aparente ASTM D - 4751 mm 0,20

Permeabilidad ASTM D - 4491 cm / s 45 x 10-2

Permitividad ASTM D - 4491 s -1 2,80

Espesor ASTM D - 5199 mm 1,40

Ancho de rollo m 3,80

Largo del rollo m 100








5.6. Insumos Requeridos

El Sistema de Gestión Integral de Desechos Sólidos de la Mancomunidad posee varias

actividades o componentes, la eficiencia de cada uno delos residuos son los tachos

diferenciados, contenedores metálicos de 1 m3 y papeleras en zonal de alto tránsito

peatonal. Durante el sistema de barrido los insumos requeridos son escobas, sacos de

yute y recogedores de residuos. En el sistema de recolección y transporte de residuos

se requiere de vehículos recolectores con el modelo empleado en la ciudad de Loja

(orgánico - inorgánicos). Para que los residuos puedan pasar al sistema de disposición

final de los residuos se necesita la implementación de una planta de recuperación y una

planta de tratamiento de orgánicos. Durante la construcción del relleno sanitario se debe

tomar en cuenta que para realizar la disposición de los desechos sólidos, efectuar el

movimiento de tierras de acuerdo con el diseño geométrico del relleno (cortes) y,

explotar y estoquear el material de cobertura cerca del frente de trabajo, es necesario

contar con una retroexcavadora a medio tiempo, equipo que de no disponer la

mancomunidad, deberá ser alquilado. Dicha contratación y los trabajos de operación

debe ser planificada por el Responsable del Relleno, en función del avance del mismo.

Adicionalmente, para la excavación y construcción de las zanjas para los drenes de

recolección de lixiviados, cunetas de coronación, celdas de seguridad y mantenimiento

de las vías de acceso se recomienda aprovechar también la retroexcavadora. Respecto

de los equipos menores y herramientas requeridas para la operación del relleno,

construcción de ductos de gases, cerramiento perimetral, adecentamiento de la planta

de pretratamiento de lixiviados y operación del equipo de bombeo, limpieza del área

circundante, siembra de plantas, podemos citar, entre otras las siguientes:

Un pico

Una pala

Una barreta

Una carretilla

Un martillo

Una plomada

Un machete

Un serrucho

Un alicate

Destornilladores y llaves








Un flexómetros, entre otros.

Durante la fase de operación del relleno sanitario será esencial tener como insumo

combustible para maquinaria, 4 tanques de 55 galones/año de bacterias eficientes para

tratamiento de lixiviados, etc.

5.7. Mano de Obra Requerida

Para el proceso de implementación y operación de este Sistema de gestión se llevara a

cabo con la participación de 19 jornaleros para el cantón El Guabo en el sistema de

barrido, mientras que para Camilo Ponce Enríquez se ha determinado necesarios 6

jornaleros.

Hay que resaltar que durante la construcción del relleno sanitario se hará énfasis en la

importancia de cada actividad, en las medidas de seguridad y salud ocupacional que

deben ser observadas durante su trabajo, por lo cual el personal mínimo requerido

estará conformado por:

Un Ingeniero Civil (Responsable del relleno sanitario a ½ tiempo)

Un Ingeniero Ambiental (Responsable del cumplimiento del PMA a ½ tiempo)

Un operador de la retroexcavadora.

Un operador del tractor D6.

Un operador de la volqueta.

Una persona encargado de la báscula, estadística y bodega.

Un obrero para la disposición final de los residuos sólidos en el relleno.

Un obrero para la limpieza de vías y el relleno en general.

Un obrero que haga el mantenimiento de bombas y limpieza de los diferentes

módulos de tratamiento.

Un guardia encargado de la seguridad del sitio del relleno.

6. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES

El área de influencia se define como aquella zona sobre la cual una actividad tendrá un

impacto, este impacto o influencia podrá catalogarse como positivo o negativo, de esta

forma, el área de influencia posee dos connotaciones, por una parte permite definir








aproximadamente los límites espaciales en los cuales se efectuará la descripción de la

línea base y por otra, una vez efectuada la evaluación ambiental, permite identificar el

área de los efectos ambientales.

En esta sección se define el área de influencia con respecto al entorno ambiental y

social, para el Relleno Sanitario de la Mancomunidad El Guabo – Camilo Ponce

Enríquez

6.1 ÁREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN

El Área de Influencia (AI) para el desarrollo de la Gestión Integral de desechos sólidos

ha sido definida tomando en cuenta varios criterios técnicos referidos al alcance

geográfico como a las características del proyecto y las condiciones de los Factores

Ambientales, de acuerdo a lo que establece Conesa (Conesa Fdez.-Vitora, 2003).

El área de influencia ambiental está definida en función de la interrelación existente entre

los componentes físicos, bióticos y antrópicos, con los posibles impactos que las

actividades del proyecto ocasionen a tales componentes. La metodología a ser aplicada

para la definición de las áreas de influencia podrá contemplar mediciones, mapeos,

encuestas, entrevistas y todas aquellas técnicas que permitan una adecuada evaluación

ambiental en términos de superficie.

Tomando en cuenta estos aspectos, se debe considerar en primer lugar que el proyecto

intervendrá en las provincias de El Oro y Azuay, específicamente en los cantones de El

Guabo y Camilo Ponce Enríquez. Esta gestión integral de desechos sólidos intervendrá

en casi toda el área de estos dos cantones, tomando en cuenta que el área a ser

intervenida es en un área extensa y urbanizada se puede identificar que el los

principales impactos que se presentan son generados por agentes antrópicos por el

desarrollo de las actividades propias de la población (Aguas residuales vertidas a

canales a cielo abierto, desechos sólidos depositados a cielo abierto sin un reciclaje,

fumigaciones aéreas de bananeras, actividades de explotación de materiales pétreos,

etc.). Considerando estos impactos presentes se puede identificar que el área de

influencia abarcara todo en territorio de los cantones El Guabo y Camilo Ponce

Enríquez.








La gestión integral de desechos sólidos para los dos cantones se encuentra conformado

por la aplicación de un sistema de almacenamiento temporal de desechos, barrido,

sistema de recolección, sistema de transporte, clasificación y disposición final de estos

desechos, lo que implica que las actividades se concentraran únicamente en el territorio

de los cantones El Guabo y Camilo Ponce Enríquez.

Uno de los componentes de la gestión integral de desechos se encuentra la construcción

de un relleno sanitario ubicado en el sector Cooperativa Defensores Orenses, del cantón

El Guabo, a 17.5 Km de El Guabo y a 9.5 Km de Camilo Ponce Enríquez, esta área es

donde existirá mayor afectación al ambiente debido a que en este lugar se generará

malos olores, lixiviados, vectores y una degradación paisajística durante su operación.

Esta afectación mantendrá un área de influencia en un radio de 500 m. alrededor del

relleno sanitario.

Gráfico N° 33 Área de influencia Indirecta


Al analizar las características físicas, bióticas del área donde se implantara el proyecto

y al realizar un análisis de las actividades que se desarrollaran en el lugar con sus

respectivos impactos ambientales que se pudieran producir, se considera como área de

influencia a todo el territorio de los cantones El guabo y Camilo Ponce Enríquez.

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Relleno Mancomunidad








6.2 Área de influencia directa

Para efectos de la presente Declaración de Impacto Ambiental se ha establecido como

zona de influencia directa el área de implantación del proyecto, considerándose además

aquellas superficies influenciadas directamente por las actividades realizadas por el

proyecto.

Bajo esta conceptualización, se considera el área de influencia directa comprende

la zona donde los impactos ambientales y sociales se darán de forma directa e

inmediata en todas sus fases.

Se considera que el área de influencia directa serán todas la rutas que se diseñen

dentro de la gestión de desechos sólidos como son las rutas de barrido, rutas de

recolección y rutas de transporte de los desechos hacia el relleno sanitario en los

dos cantones. Además una de las principales áreas de influencia directa es el área

ocupada por el relleno sanitario (el área útil del relleno será de 2 Ha divididas en

etapas) en la Cooperativa Defensores Orenses, del cantón El Guabo, debido a que

el lugar se verá afectado por malos olores, ruido, lixiviados, vectores, etc. propios de

un relleno sanitario.

Área de influencia Directa sobre el entorno físico y biótico

Se considera como parte del área de influencia a toda la superficie donde operaran las

rutas del sistema de gestión y el área del relleno sanitario, para su delimitación se ha

tomado en cuenta diferentes criterios que se analizan a continuación:

• Situación de la Cobertura Vegetal en el área del Proyecto

• Impacto del Proyecto a la cobertura vegetal de la zona

De acuerdo a lo que detalla el Certificado de Intersección emitido por el Ministerio del

Ambiente, en el cual según el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques

protectores y Patrimonio Forestal de Estado, se concluye que la gestión de desechos

sólidos que se implantara en los cantones El Guabo y Camilo Ponce Enríquez NO

INTERSECTA con el mismo, de esta manera se evidencia que el Proyecto no

intervendrá en ninguna área y/o bosque protegido y patrimonio forestal del estado.








Es necesario mencionar que el estado actual de la cobertura vegetal en el área de

estudio, se encuentra totalmente intervenida, en todo el entorno que rodea

especialmente al relleno sanitario se identificó poca vegetación endémica.

Área de influencia directa sobre aspectos socio económicos

El área de influencia en aspectos socio-económicos está definida por los cambios o

efectos que experimentarán las poblaciones cercanas al Proyecto como producto su

construcción y funcionamiento, para su delimitación se ha considerado los siguientes

criterios:

Eliminación de los residuos sólidos: la ejecución de este Proyecto busca contar

con una sistema apropiado para tratar desechos sólidos y mejorar la calidad de

vida de los habitantes de los dos cantones, conociendo que la eliminación de los

desechos se ha convertido en un pasivo ambiental

Actividades del Proyecto: la construcción de este Proyecto incluye la ejecución

de varias actividades como excavaciones, transporte de materiales, disposición

de materiales, etc., todas estas actividades inevitablemente pueden ocasionar

impactos negativos o positivos.

6.3 Áreas de sensibilidad biótica

Es necesario mencionar que el estado actual de la cobertura vegetal en el área de

estudio, se encuentra presente, todo el entorno que rodea al proyecto es un área

montañosa donde se identificó vegetación endémica. Tomando en cuenta de que existe

este tipo de vegetación se tomaran las precauciones necesarias durante la construcción

y operación del relleno sanitario señaladas en el plan de manejo del presente estudio.








Gráfico N° 34 Área de Influencia Directa al Proyecto


7. ANÁLISIS DE RIESGOS

7.1 ANÁLISIS DE RIESGOS NATURALES DEL CANTÓN EL GUABO

A continuación se describen los riesgos naturales que tiene el área de estudio:

7.1.1 Amenaza sísmica

Los peligros sísmicos dentro del territorio ecuatoriano esta ocasionado por los

movimientos de las placas tectónicas, el Cantón El Guabo al ubicarse al sur del Ecuador,

sus costas mantienen un nivel bajo de sismos como se aprecia en la siguiente gráfica.

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

Relleno Mancomunidad








Gráfico N° 35 Riesgo por amenaza sísmica por cantón en el Ecuador

Fuente: Amenazas, Vulnerabilidad, capacidades y riesgos en Ecuador, 20

CANTÓN EL GUABO








7.1.2 Amenaza por maremotos o tsunamis

En el siguiente mapa de riesgo de tsunami o inundaciones muestra claramente que

solamente los cantones que se encuentran en línea de costa presentan riesgos de este

tipo de amenazas, el cantón el Guabo mantiene un alto nivel de amenaza ante estos

riegos.

Gráfico N° 36 Nivel de Riesgo inundaciones (Maremotos o Tsunamis)

Fuente: SIISE, 2008

CANTON EL GUABO








CANTÓN EL GUABO

7.1.3 Riesgo De Deslizamientos

El nivel de amenaza por deslizamiento está calificado en escala de 0 a 3 con cuatro

categorías; en función a las pendientes y las características del suelo, como se puede

observar en el mapa, la sierra ecuatoriana es la región que tiene el grado de amenaza

más alto. Para el caso del área de influencia directa del Proyecto la amenaza por

deslizamientos es alta debido a la topografía del entorno es de nivel 2, sin embargo cabe

recalcar que toda el área mantiene bajo número de pendientes.

Gráfico N° 37 Nivel de Amenaza a Deslizamientos

Fuente: SIISE, 2008








7.2 ANÁLISIS DE RIESGOS NATURALES DEL CANTÓN CAMILO PONCE ENRÍQUEZ

A continuación se describen los riesgos naturales que tiene el cantón Camilo Ponce

Enríquez:

7.2.1 Amenaza sísmica

Los peligros sísmicos dentro del territorio ecuatoriano esta ocasionado por los

movimientos de las placas tectónicas, el Cantón Camilo Ponce Enríquez al ubicarse al

sur del Ecuador, Sin embargo el cantón presenta un índice de amenaza símica

relativamente baja de sismos como se aprecia en la siguiente gráfica.








Gráfico N° 38 Riesgo por amenaza sísmica por cantón en el Ecuador

Fuente: Amenazas, Vulnerabilidad, capacidades y riesgos en Ecuador, 2003

CAMILO PONCE

ENRÍQUEZ








7.2.2 Amenaza por maremotos o tsunamis

En el siguiente mapa de riesgo de tsunami o inundaciones muestra claramente que

solamente los cantones que se encuentran en línea de costa presentan riesgos de este

tipo de amenazas, el cantón el Camilo Ponce Enríquez mantiene un significativo nivel

de amenaza ante este riego.

Gráfico N° 39 Nivel de Riesgo inundaciones (Maremotos o Tsunamis)


CANTÓN CAMILO PONCE ENRÍQUEZ


“Declaración de Impacto Ambiental de la Gestión Integral De Desechos Sólidos de la Mancomunidad de

El Guabo Y Camilo Ponce Enríquez”




CANTÓN CAMILO PONCE ENRÍQUEZ

7.2.3 Riesgo De Deslizamientos

El nivel de amenaza por deslizamiento está calificado en escala de 0 a 3 con cuatro

categorías; en función a las pendientes y las características del suelo, como se puede

observar en el mapa, la sierra ecuatoriana es la región que tiene el grado de amenaza

más alto. Para el caso del área de influencia directa del Proyecto la amenaza por

deslizamientos es muy alta debido a la topografía del entorno, el riesgo evaluado es de

nivel 3.

Gráfico N° 40 Nivel de Amenaza a Deslizamientos









8. IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE IMPACTOS

El Proceso de evaluación de impactos ambientales implica la identificación, evaluación,

predicción e interpretación de los impactos que un proyecto o actividad produciría

cuando se ejecute, con la finalidad de poder determinar las medidas más efectivas para

prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos, en el

marco de la normativa ambiental aplicable.

Para el desarrollo de la DIA se aplican los criterios de calificación, valores y pesos en

base a la metodología de Juan Carlos Páez, 1996, que establece la Matriz de Causa –

Efecto.

8.1 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

8.1.1 Identificación de Factores y Actividades del Proyecto

La metodología utilizada para procesos de Evaluación de Impacto Ambiental se basa en

los criterios de calificación, valores y pesos como determina Juan Carlos Páez, 1996,

en su publicación “Introducción a la Evaluación del Impacto Ambiental” donde se

establece la Matriz de Causa – Efecto (Matriz 1). Este método consiste en una matriz

de doble entrada, en el que se disponen como filas los factores ambientales que pueden

ser afectados por las actividades del proyecto y como columnas las principales

actividades o acciones requeridas para la ejecución del Proyecto y que podrían generar

impactos sobre los factores ambientales

La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia

de dicha relación, por lo cual es importante realizar una descripción de lo que comprende

cada actividad del proyecto y de igual manera describir el alcance y significado de cada

factor ambiental, para de esta forma encontrar interacciones que realmente vayan a

suceder cuando el proyecto inicie su construcción y operación.

8.1.2 Calificación y cuantificación de los Impactos Ambientales

La calificación de impactos ambientales, se la ejecutó valorando la importancia y

magnitud de cada impacto previamente identificado.








La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia

de dicha relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos del cómputo

de la calidad ambiental, para lo cual se ha utilizado la información desarrollada en la

caracterización ambiental, aplicando una metodología basada en evaluar las

características de Extensión, Duración y Reversibilidad de cada interacción, e introducir

factores de ponderación de acuerdo a la importancia relativa de cada característica. La

calificación de cada una de estas características se muestra en las matrices 2, 3 y 4.

Las características consideradas para la valoración de la importancia, se las define de

la manera siguiente:

a) Extensión: Se refiere al área de influencia del impacto ambiental en relación con el

entorno del proyecto

b) Duración: Se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser temporal,

permanente o periódica, considerando, además las implicaciones futuras o

indirectas.

c) Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales una

vez producido el impacto ambiental.

El cálculo del valor de Importancia de cada impacto, se ha realizado utilizando la

ecuación:

Imp = We x E + Wd x D + Wr x R

Donde: Imp = Valor calculado de la Importancia del impacto ambiental

E = Valor del criterio de Extensión

We = Peso del criterio de Extensión

D = Valor del criterio de Duración

Wd = Peso del criterio de Duración

R = Valor del criterio de Reversibilidad

Wr = Peso del criterio de Reversibilidad

Se debe cumplir que:








We + Wd + Wr = 1

Para el presente caso se ha definido los siguientes valores para los pesos o factores de

ponderación:

Peso del criterio de Extensión = We = 0.25

Peso del criterio de Duración = Wd = 0.40

Peso del criterio de Reversibilidad = Wr = 0.35

La valoración de las características de cada interacción, se ha realizado en un rango de

1 a 10, pero sólo evaluando con los siguientes valores y en consideración con los

criterios expuestos en la tabla 1

Tabla 56 Criterios de puntuación de la Importancia y valores asignados

Características

de la

Importancia del

Impacto

Ambiental

PUNTUACIÓN DE ACUERDO A LA MAGNITUD DE LA CARACTERÍSTICA

1.0 2.5 5.0 7.5 10.0

EXTENSIÓN Puntual Particular Local Generalizada Regional

DURACIÓN Esporádica Temporal Periódica Recurrente Permanente

REVERSIBILID

AD

Completame

nte

Reversible

Medianamen

te Reversible

Parcialmente

Irreversible

Medianament

e Irreversible

Completament

e Irreversible

Se puede entonces deducir que el valor de la Importancia de un Impacto, fluctúa entre

un máximo de 10 y un mínimo de 1. Se considera a un impacto que ha recibido la

calificación de 10, como un impacto de total trascendencia y directa influencia en el

entorno del proyecto. Los valores de Importancia que sean similares al valor de 1,

denotan poca trascendencia y casi ninguna influencia sobre el entorno.

La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia sobre el factor ambiental en el

ámbito específico en que actúa, para lo cual se ha puntuado directamente en base al

juicio técnico del grupo evaluador, manteniendo la escala de puntuación de 1 a 10 pero

sólo con los valores de 1.0, 2.5, 5.0, 7.5 y 10.0.

Un impacto que se califique con magnitud 10, denota una altísima incidencia de esa

acción sobre la calidad ambiental del factor con el que interacciona. Los valores de








magnitud de 1 y 2.5, son correspondientes a interacciones de poca incidencia sobre la

calidad ambiental del factor.

Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de importancia y

magnitud. Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar la media geométrica de

la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo de su

carácter. El resultado de esta operación se lo denomina Valor del Impacto y responde a

la ecuación:

Valor del Impacto = ± ( Imp x Mag ) ^0.5

En virtud a la metodología utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un Valor del

Impacto máximo de 10 y mínimo de 1. Los valores cercanos a 1, denotan impactos

intranscendentes y de poca influencia en el entorno, por el contrario, valores mayores a

6.5 corresponden a impactos de elevada incidencia en el medio, sea estos de carácter

positivo o negativo.

8.1.3 Categorización de Impactos Ambientales

La Categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados, se lo ha

realizado en base al Valor del Impacto, determinado en el proceso de predicción. Se

han conformado 4 categorías de impactos, a saber:

Altamente Significativos;

Significativos;

Despreciables; y

Benéficos.

La categorización proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la

manera siguiente:

a) Impactos Altamente Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor

del Impacto es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada

incidencia sobre el factor ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada,

con afección de tipo irreversible y de duración permanente.

b) Impactos Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del

Impacto es menor a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles

de corrección, de extensión local y duración temporal.








c) Despreciables: Corresponden a todos los aquellos impactos de carácter negativo,

con Valor del Impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos

capaces plenamente de corrección y por ende compensados durante la ejecución

del Plan de Manejo Ambiental, son reversibles, de duración esporádica y con

influencia puntual.

d) Benéficos: Aquellos de carácter positivo que son benéficos para el proyecto.

8.1.4 Descripción de los impactos al ambiente

A continuación se analizaran los impactos conforme a la metodología de evaluación

planteada.

En cada una de las situaciones analizadas, se discuten y examinan los impactos

ambientales negativos y positivos más relevantes. Se ha elaborado la matriz de

calificación ambiental, en la que se destacan las celdas en que se producen

interacciones proyecto - ambiente.

En el capítulo correspondiente al Plan de Manejo Ambiental, se describirán con detalle

las propuestas que se plantean para la mitigación de los impactos negativos más

relevantes detectados.

8.2 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Basado en la información recopilada durante la visita al sitio de implantación del

proyecto Relleno Sanitario de la Mancomunidad GADSM de El Guabo y Ponce

Enríquez, así como en la información proporcionada por fuentes privadas y públicas, a

continuación se detalla la lista de chequeo sobre la base de la cual se elaborará la matriz

de impacto ambiental.

Esta matriz considera las actividades generadoras de potenciales impactos ambientales

y de los factores ambientales afectados directamente en relación con el proyecto

“Relleno Sanitario”.

Complementariamente se desarrolla la metodología de identificación de los principales

impactos ambientales en las fases de construcción y operación del Relleno Sanitario de

la mancomunidad.








8.2.1 Factores ambientales a ser evaluados

El equipo evaluador ha seleccionado un número apropiado de características

ambientales según subcomponentes ambientales.

A continuación en la siguiente tabla, constan las características ambientales

consideradas, su clasificación de acuerdo al componente al que pertenecen y la

definición de su inclusión en la caracterización ambiental.

Tabla 57 Factores Ambientales considerados para la caracterización Ambiental del área de

influencia








Código Componente

Ambiental

Subcomponente

Ambiental

Factor

Ambiental

Definición

ABT1

ABIÓTICO

Aire

Calidad del Aire

Variación de los niveles de

emisión e inmisión en el área

de influencia del proyecto.

ABT2 Nivel sonoro

Variación de presión sonora

en las inmediaciones del

proyecto.

ABT3

Suelo

Características físico-

mecánicas

Cambios en la textura y

estructura de los suelos en el

área intervenida por el

proyecto

ABT4 Destrucción de

suelos

Alteración de la calidad del

suelo debido a la pérdida de

la capa suelo arable.

ABT5 Erosión Proceso de meteorización e

intemperismo del suelo

ABT6

Agua

Contaminación del

agua subterránea

Alteración de los parámetros

de calidad del agua

subterránea principalmente

en la etapa de operación. ABT7

BIO1

BIÓTICO

Flora Vegetación

Pérdida de los remanentes

de árboles y arbustos que

actualmente existen en la

zona del proyecto.

BIO2

Fauna

Aves

Afectación a las especies de

aves que ante el retiro de la

capa vegetal emigrarán a

zonas aledañas al proyecto.

BIO3 Anfibios

Afectación a las especies de

reptiles que debido al cambio

en las condiciones en su

hábitat se desplazarán a

áreas más favorables para

su sobrevivencia.








ANT1

ANTRÓPICO

Medio Perceptual

Naturalidad

Alteración de la expresión

propia del entorno natural,

especialmente en el área de

influencia directa.

ANT2 Vista panorámica y

paisaje

Alteración del paisaje actual,

especialmente en el área de

influencia directa del

proyecto.

ANT3 Morfología Alteración de las condiciones

del relieve actual.

ANT4

Infraestructura

Red vial

Interferencia con el sistema

vial existente hasta el sitio

del relleno sanitario.

ANT5 Accesibilidad

Referido a la facilidad que

existirá para acceder al

proyecto y su área de

influencia.

ANT6

Red de energía

eléctrica y de

comunicación

Referente al servicio de

energía eléctrica y de

comunicación en la zona del

proyecto, debido al proyecto.

ANT7 Transporte

Referente al incremento del

Transporte hacia el sitio del

relleno.

ANT8 Sistema de

saneamiento

Referido al proceso de

operación del relleno

sanitario.

ANT9

Calidad de Vida

Interferencia en los aspectos

de salud, económicos y de

conservación del medio

ambiente del área de

influencia.








ANT10

Humanos

Salud y seguridad

pública

Afectación a la calidad

fisiológica y mental de la

población y su nivel de riesgo

frente a los impactos de las

acciones derivadas del

proyecto.

ANT11 Seguridad laboral

(Accidentes)

Afectación a la seguridad del

personal involucrado en el

manejo y operación de la del

relleno sanitario.

ANT12 Tranquilidad y

armonía

Alteración ambiental

derivada de la ejecución del

proyecto, evidenciada por

efecto del ruido; olores;

emanaciones de gases a la

atmósfera vectores; y, otros.

ANT13

Economía y

población

Generación de

Empleo

Variación de la capacidad de

absorber la población

económica activa (PEA), en

las diferentes actividades

directas e indirectas

generadas por el proyecto.

ANT14

Densidad

Variación del número de

personas en el sector debida

a la ejecución de proyecto.

ANT15 Núcleos

poblacionales

Alteración de las condiciones

de los centros poblados

asentados al interior del área


ANT16 Economía local

Variación de la dinámica

local debido a la construcción

y operación del proyecto.

ANT17 Valor del suelo

Variación del costo real del

suelo en función de la oferta

y demanda debido a la

ejecución del proyecto.








8.2.2 Acciones Ambientales a ser Evaluadas

Para la realización de la Declaración de Impacto Ambiental, se ha conformado un

registro de acciones principales ocasionadas por el proyecto en sus fases de

construcción, operación y abandono de tal manera que sean lo más representativas del

estudio.

En la siguiente tabla, constan las acciones consideradas y su definición para la fase de

construcción del proyecto y operación.

Tabla 58 Acciones consideradas durante la fase de construcción








Código Acción Definición

C1

Limpieza,

Adecuación y

Desbroce

Comprende la limpieza del sitio del

proyecto, a fin de permitir el replanteo y

construcción de las obras para la

infraestructura.

C2

Movimiento de

Equipos y

Maquinaria Pesada

Comprende el movimiento o trabajo de la maquinaria y los equipos que intervendrán en la ejecución de los diferentes trabajos previstos dentro del proyecto.

C3 Excavación Manual y

Mecánica Comprende los trabajos de excavación para la conformación del proyecto.

C4 Desalojo de tierra,

escombros y otros

Comprende todo trabajo de desalojo de

tierra, escombros y otros.

C5 Provisión de

Materiales

Se refiere a la acción de transportar los

diversos materiales desde su punto de

origen al frente de trabajo.

C6

Acopio de Materiales

y Equipos.

Consiste en el almacenamiento y/o acopio

de los diferentes materiales y equipos

requeridos para la construcción del

proyecto y sus obras conexas.

C7

Preparación de

Materiales

Referido a la preparación de materiales,

especialmente hormigón, necesarios para

la construcción de las diferentes áreas,

del proyecto y sus obras conexas

C8

Construcción de las

instalaciones

(Relleno.

Compostaje)

Referido a la construcción y montaje de

toda la infraestructura necesaria para el

funcionamiento del relleno sanitario,

enmarcada en sus actividades de

compostaje y reciclaje.

C9 Vías de acceso

Consiste en la ampliación, mejoramiento

y o cambio de la capa de rodadura de las

vías internas de acceso al sitio de los

trabajos

C10 Impermeabilización

base del relleno Se refiere a la colocación de una capa

sintética o natural en la base del relleno








Tabla 59 Acciones consideradas durante la fase de operación

para impermeabilizarlo y evitar el paso de

los lixiviados hacia el subsuelo

C11

Operación de

Campamento

Provisional

Está formado por viviendas para los

trabajadores, cocinas, comedores,

oficinas, bodegas, etc. Los cuales son los

responsables de la implementación del

Relleno, se tendrá generación de

descargas líquidas, desechos.

C12 Mantenimiento de

maquinaria Pesada

Se refiere al mantenimiento que podría

darse a la maquinaria pesada al interior

del área del proyecto.

Código Acción Definición

O1 Movimiento de

Tierras

Comprende todo trabajo de movimiento

de tierras y/o excavación de nuevas

plataformas y zanjas para disposición de

desechos, distribuidos en zonas.

O2 Acopio Material de

Cobertura

Consiste en el almacenamiento del

material de cobertura requerido para

tapar diariamente la basura, en un área

con la suficiente capacidad y cercana al

sitio de operación

O3 Disposición de

Residuos

Se refiere a las tareas de descargue,

tendido y compactación de los residuos

en la celda o zonas dispuestas para

aquello.

O4 Recubrimiento Diario

Se refiere a la colocación, tendido y

compactación de la capa de cobertura

diaria.

O5 Actividades

Administrativas

Comprende las labores a realizar en cada

una de las unidades que conformarán el

relleno sanitario, tales como oficinas,

bodegas, talleres, etc.

O6 Movimiento de

Maquinaria Pesada








Comprende el movimiento o trabajo de la

maquinaria y los equipos que

intervendrán en la operación del relleno

sanitario

O7

Mantenimiento de

Equipos y

Maquinaria Pesada

Consiste en el mantenimiento preventivo

y correctivo de maquinarias y equipos

O8

Demanda de

Servicios Básicos

Se refiere a los requerimientos de agua,

luz y servicios de comunicación durante la

operación y mantenimiento del relleno,

O9 Generación de

Olores

Se refiere a los olores que se generarán

durante la descarga, tendido,

compactación y cubrimiento de los

residuos

O10 Generación de

Gases

Se refiere a los gases que por acción de

la descomposición biológica de la fracción

orgánica de los residuos sólidos se

generarán al interior de la masa de basura

O11 Generación de

Lixiviados

Se refiere a los líquidos que por acción de

la infiltración del agua lluvia y la

descomposición biológica de la fracción

orgánica de los residuos sólidos se

generarán al interior de la masa de basura

O12 Generación de

Vectores

Se refiere al riesgo de que proliferen

insectos, roedores y aves debido a la

presencia de basura descubierta

O13 Tráfico de Vehículos

Pesados

Con la operación del relleno sanitario se

generará un incremento en el tráfico

pesado debido al transporte de la basura

hasta el sitio del proyecto.

O14 Monitoreo y Control

de Vectores

Referido al proceso de control de vectores

mediante coberturas de los desechos y su

monitoreo.

O15 Monitoreo y Control

de Biogás

Referido a la instalación de chimeneas y

el monitoreo del biogás








8.3 CALIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La Calificación y cuantificación de los impactos ambientales procede a describir las

calificaciones que fueron adjudicadas a cada una de la interacciones que se presentan

entre las actividades que se ejecutaran en el proyecto y los factores ambientales

considerados por el equipo consultor.

La metodología establece la utilización de siete matrices que son: Carácter, Extensión,

duración, Reversibilidad, Importancia, Magnitud y Valor de Impacto Ambiental (VIA),

todas ella fueron calificadas sobre un rango de 1 a 10 y después una operación

matemática que se describe en la metodología antes mencionada, se puede determinar

la categorización del impacto en base a la calificación resultante, a continuación se

adjuntan todas las matrices con sus respectivas calificaciones:

O16

Monitoreo y

Tratamiento de

Lixiviados

Referido al tratamiento de lixiviados para

reducir la carga contaminante

O17

Actividades de

Reciclaje

(Clasificación,

Almacenamiento,

Distribución)

Referido a la Actividad de reciclaje que se

llevará a cabo en el Relleno Sanitario,

donde comprende la clasificación de los

desechos, su almacenamiento temporal y

su posterior distribución como elementos

reciclables.

O18 Actividades de

Compostaje

Referido a la actividad de compostaje que

se llevarán a cabo en el Relleno Sanitario,

en la cual se deberá tener el respectivo

control de los parámetros responsables

de que se lleve correctamente los

procesos.







SIMBOLOGIA: -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

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ABT1 Calidad del Aire - - - - - - - - -8 + - + + + - - - + - - - - - + + - - -4

ABT2 Nivel sonoro - - - - - - - - - -9 - - - - - - - - -8

ABT3 Carcterísticas físico-mecánicas - - - - - + - -5 + - - - - - -4

ABT4 Suelo Calidad del suelo - - - - - + - -5 + + + + - - - - - + + 1

ABT5 Erosión - - - - - -5 + + + - - 1

ABT6 Agua Contaminación aguas subterraneas - + - -1 - - + -1

BIO1 Flora Flora y Vegetación - - - - - - -6 + + + + - - - + + 3

BIO2 Aves - - - - -4 + + + + - + - - + 3

BIO3 Anfibios y reptiles - - - - - - -6 + + + + - + - - - + 2

ANT1 Naturalidad - - - - - - - - + - - - -10 - + + - - - - + - - - - - - - - - -11

ANT2 Vista panorámicas y paisaje - - - - - - - - + - -8 + + + + - - - + - - - - - - - -5

ANT3 Morfología - - - -3 - -1

ANT4 Red Vial - - - -3 + + - - 0

ANT5 Accesibilidad + + + + 4 + + + + + 5

ANT6 Red de energía eléctrica y comunicación + 1 + 1

ANT7 Transporte - - - - -4 - - - - -4

ANT8 Sistema de saneamiento + + - 1 + + + + + + + + - - - + + + 8

ANT9 Calidad de vida - - - -3 + + + + + - + + - - - - - + + + 4

ANT10 Tranqulidad y Armonia - - - - - - - -7 - - + + - - - - - + + + -2

ANT11 Salud y seguridad pública - - - + - -3 + + + + + - - - - + + + 4

ANT12 Seguridad laboral (Accidentes) - - - - - -5 + + - - - - + - - - - - + + + -3

ANT13 Generación de Empleo + + + + + + + + + + + 11 + + + + + + + + + + + + + + + 15

ANT14 Densidad - + 0 - - - - - -5

ANT15 Núcleos poblacionales - + 0 - + - - - - - + + -3

ANT16 Economía local - + 0 + - - - - -3

ANT17 Valor del suelo - + 0 - + - - - -3

-10 -14 -13 -13 -6 -1 -6 -17 4 5 -5 -2 -78 10 13 14 1 9 -11 -5 -9 8 1 -7 -2 6 -11 -15 -19 -6 -11 7 7 12 -4 2 -10

ELABORACIÓN: EQUIPO CONSULTOR

VIA

SE

GÚ

N F

ILA

S

MATRIZ CAUSA EFECTO - IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

CARÁCTER DEL IMPACTO

Declaracion de Impacto Ambiental del Relleno Sanitario de la Manconumidad de los GADSM de El Guabo y Ponce Enriquez

FASE DE CONSTRUCCION

MATRIZ No. 1

FASE DE OPERACIÓN

Relleno SanitarioRelleno Sanitario

NUMERO DE IMPACTOS SEGÚN COLUMNAS

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ABIOTICO

BIOTICO

ANTROPICO

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Fauna

Medio perceptual

Infraestructura

Humanos

Economía y población







SIMBOLOGIA: -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

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ABT1 Aire Calidad del Aire 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 2,5 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0 2,5 1,0 2,5 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0

ABT2 Nivel sonoro 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0

ABT3 Carcterísticas físico-mecánicas 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0

ABT4 Suelo Calidad del suelo 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0

ABT5 Erosión 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0 1,0

ABT6 Agua Contaminación aguas subterraneas 1,0 1,0 2,5 1,0 2,5 2,5

BIO1 Flora Flora y Vegetación 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5

BIO2 BIOTICO Fauna Aves 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0 2,5 1,0 1,0 1,0

BIO3 Anfibios y reptiles 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0

ANT1 Naturalidad 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0 1,0

ANT2 Medio perceptual Vista panorámicas y paisaje 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0

ANT3 Morfología 1,0 1,0 1,0 1,0

ANT4 Red Vial 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5

ANT5 Accesibilidad 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0

ANT6 Infraestructura Red de energía eléctrica y comunicación 1,0 1,0 1,0

ANT7 ANTROPICO Transporte 1,0 2,5 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 2,5

ANT8 Sistema de saneamiento 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0 1,0

ANT9 Humanos Calidad de vida 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 2,5 1,0 2,5 1,0 2,5 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0 1,0

ANT10 Tranqulidad y Armonia 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0 1,0 1,0 2,5 2,5 1,0 2,5 1,0 2,5 1,0 1,0 2,5 1,0 2,5

ANT11 Salud y seguridad pública 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 2,5 2,5 1,0 2,5 1,0 2,5 1,0 2,5

ANT12 Seguridad laboral 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0

ANT13 Generación de Empleo 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0

ANT14 Economía y población Densidad 1,0 1,0 2,5 1,0 2,5 1,0 1,0 1,0

ANT15 Núcleos poblacionales 1,0 1,0 2,5 1,0 2,5 2,5 1,0 1,0 1,0 2,5 2,5 2,5

ANT16 Economía local 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0 2,5 1,0 1,0

ANT17 Valor del suelo 1,0 1,0 2,5 2,5 2,5 1,0 1,0


CO

DIG

O

CO

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S


ABIOTICO

CALIFICACION DE LA EXTENSION

VIA

SE

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ILA

S

MATRIZ No. 2MATRIZ CAUSA EFECTO - IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES


FASE DE CONSTRUCCION FASE DE OPERACIÓN







SIMBOLOGIA: 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Lim

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ABT2 Nivel sonoro 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0 2,5 5,0 10,0 5,0 7,5 5,0 5,0 7,5

ABT3 Carcterísticas físico-mecánicas 10,0 10,0 10,0 10,0 5,0 10,0 5,0 5 7,5 5,0 5,0 5,0 7,5

ABT4 Suelo Calidad del suelo 10,0 10,0 10,0 10,0 5,0 10,0 5,0 2,5 1,0 1,0 5,0 7,5 5,0 5,0 5,0 7,5 5,0 7,5

ABT5 Erosión 10,0 10,0 10,0 10,0 5,0 1,0 1,0 5,0 7,5 7,5

ABT6 Agua Contaminación aguas subterraneas 5,0 10,0 5,0 5,0 7,5 5,0 5,0

BIO1 Flora Flora y Vegetación 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 5,0 2,5 1,0 1,0 5,0 7,5 5,0 7,5 5,0 5,0 7,5

BIO2 BIOTICO Fauna Aves 7,5 7,5 7,5 5,0 2,5 1,0 1,0 5,0 7,5 10,0 5,0 7,5 5,0 5,0

BIO3 Anfibios y reptiles 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 5,0 2,5 1,0 1,0 5,0 7,5 10,0 5,0 7,5 5,0

ANT1 Naturalidad 10,0 5,0 7,5 7,5 2,5 2,5 2,5 10,0 5,0 5,0 2,5 5,0 2,5 1,0 1,0 2,5 5,0 7,5 7,5 7,5 5,0 5,0 5,0 10,0 7,5 7,5 5,0 7,5 5,0

ANT2 Medio perceptual Vista panorámicas y paisaje 10,0 5,0 7,5 7,5 2,5 2,5 2,5 10,0 5,0 2,5 2,5 1,0 1,0 2,5 5,0 7,5 7,5 7,5 5,0 5,0 5,0 7,5 10,0 5,0 7,5


ANT4 Red Vial 5,0 2,5 5,0 1,0 1,0 2,5 5,0 5,0


ANT6 Infraestructura Red de energía eléctrica y comunicación 10,0 10,0

ANT7 ANTROPICO Transporte 2,5 2,5 2,5 7,5 5,0 5,0 5,0 7,5




ANT11 Salud y seguridad pública 2,5 2,5 5,0 10,0 2,5 2,5 1,0 1,0 7,5 5,0 7,5 7,5 7,5 5,0 7,5 7,5 7,5


ANT13 Generación de Empleo 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 5,0 2,5 5,0 2,5 1,0 1,0 2,5 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 7,5 7,5

ANT14 Economía y población Densidad 7,5 5,0 5,0 5,0 5,0 7,5 5,0

ANT15 Núcleos poblacionales 7,5 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0

ANT16 Economía local 7,5 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0



FASE DE OPERACIÓN

Relleno Sanitario

VIA

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GÚ

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ILA

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VIA

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S

ABIOTICO

Relleno Sanitario

CALIFICACION DE LA DURACION



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SIMBOLOGIA: 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Lim

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je


ABT2 Nivel sonoro 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1,0



ABT5 Erosión 10,0 10,0 10,0 7,5 7,5 1,0 1,0 2,5 5,0 5,0


BIO1 Flora Flora y Vegetación 7,5 7,5 7,5 7,5 5,0 10,0 1,0 1,0 1,0 2,5 5,0 5,0 5,0 7,5 2,5

BIO2 BIOTICO Fauna Aves 10,0 7,5 7,5 10,0 1,0 1,0 1,0 2,5 5,0 5,0 5,0 5,0 7,5


ANT1 Naturalidad 10,0 10,0 10,0 5,0 2,5 2,5 2,5 7,5 5,0 5,0 1,0 2,5 1,0 1,0 1,0 1,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 1,0 1,0


ANT3 Morfología 7,5 7,5 7,5

ANT4 Red Vial 5,0 2,5 5,0 1,0 1,0 1,0 7,5 7,5

ANT5 Accesibilidad 7,5 7,5 7,5 5,0 1,0 1,0 7,5 7,5 7,5














CO

MP

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Relleno Sanitario

FASE DE OPERACIÓN

Relleno Sanitario

ABIOTICO



CALCULO DE LA REVERSIBILIDAD

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GÚ

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CO

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O







SIMBOLOGIA: -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Lim

pie

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ABT1 Aire Calidad del Aire 1,0 1,0 1,0 1,0 1,4 1,0 1,0 1,6 1,0 3,0 2,0 2,0 3,0 5,0 3,0 3,6 5,5 3,0 6,1 5,6 6,1 4,6 5,2 3,6 3,6 #### ####

ABT2 Nivel sonoro 1,0 1,0 1,0 1,0 1,4 1,0 1,0 1,6 1,0 2,0 4,0 5,0 3,0 4,0 3,0 3,6 #### ####

ABT3 Carcterísticas físico-mecánicas 6,9 6,9 6,9 6,9 4,2 6,9 3,6 3,0 4,6 3,6 3,6 3,6 4,6 #### ####

ABT4 Suelo Calidad del suelo 6,9 6,9 6,9 6,9 4,2 6,9 3,6 3,0 4,0 5,0 6,0 4,6 3,6 3,6 2,6 4,6 4,2 3,6 #### ####

ABT5 Erosión 6,9 6,9 6,9 6,2 4,2 2,0 5,0 6,0 4,6 4,6 #### ####

ABT6 Agua Contaminación aguas subterraneas 0,4 4,2 7,4 3,6 3,3 5,1 4,8 #### ######## ####

BIO1 Flora Flora y Vegetación 5,2 5,2 5,2 5,2 4,6 4,9 0,4 3,0 4,0 4,0 5,0 4,6 3,6 4,6 4,2 4,5 #### ####

BIO2 BIOTICO Fauna Aves 5,9 5,2 5,2 4,9 0,4 3,0 2,0 4,0 5,0 4,6 6,1 3,6 4,6 4,2 #### ####

BIO3 Anfibios y reptiles 5,9 5,2 5,2 5,2 4,6 4,9 1,0 2,0 4,0 5,0 4,6 5,6 3,6 4,6 4,2 #### ######## ####

ANT1 Naturalidad 6,9 4,9 5,9 4,6 2,0 2,0 1,6 6,2 3,6 3,6 1,3 3,0 3,0 5,0 3,0 2,0 3,6 4,6 4,6 4,6 3,6 3,3 5,6 4,6 4,6 3,6 2,6 #### ####

ANT2 Medio perceptual Vista panorámicas y paisaje 6,2 4,2 5,2 4,6 2,0 2,0 1,6 6,2 3,6 1,3 5,0 5,0 4,0 2,0 3,6 4,6 4,6 4,6 3,6 3,3 4,6 5,6 3,6 #### ####

ANT3 Morfología 5,2 5,2 5,2 2,4 #### ####

ANT4 Red Vial 3,6 2,0 3,6 3,0 3,0 1,0 1,9 #### ####

ANT5 Accesibilidad 5,2 5,2 5,2 4,6 2,0 1,0 2,2 4,9 #### ####

ANT6 Infraestructura Red de energía eléctrica y comunicación 6,2 0,4 #### ####

ANT7 ANTROPICO Transporte 2,6 3,1 2,6 4,6 3,6 0,4 4,1 #### ####

ANT8 Sistema de saneamiento 5,2 6,9 1,6 6,0 6,0 7,0 7,0 3,6 4,6 3,6 5,6 4,6 6,2 5,1 4,6 5,2 #### ####

ANT9 Humanos Calidad de vida 2,6 2,0 3,6 4,0 4,0 4,0 4,0 5,0 5,2 4,1 3,6 5,8 4,6 5,2 3,6 5,1 4,6 5,2 #### ####

ANT10 Tranqulidad y Armonia 5,2 2,6 2,6 2,0 2,0 3,6 2,0 5,8 4,1 3,6 5,8 4,6 5,8 3,6 5,1 4,6 5,8 #### ####

ANT11 Salud y seguridad pública 2,6 2,0 3,6 6,9 1,3 1,0 1,0 1,0 5,8 4,1 5,1 4,6 5,8 3,6 5,1 4,6 5,8 #### ####

ANT12 Seguridad laboral 2,6 2,6 2,0 2,0 3,6 1,0 1,0 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 4,6 4,6 4,6 3,6 4,6 4,6 5,2 #### ####

ANT13 Generación de Empleo 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 3,0 2,0 3,0 5,0 5,0 5,0 5,0 6,0 3,6 3,6 3,6 3,3 3,6 3,6 3,6 4,5 3,6 #### ####

ANT14 Economía y población Densidad 4,0 3,0 4,1 0,4 3,5 3,0 4,6 3,6 #### ####

ANT15 Núcleos poblacionales 4,0 3,0 4,1 0,4 4,1 3,5 3,0 3,6 3,6 4,1 3,5 #### ####

ANT16 Economía local 4,0 3,0 5,0 4,1 0,4 3,5 3,0 3,6 #### ####

ANT17 Valor del suelo 4,0 3,0 5,1 4,1 3,5 3,0 3,6 #### ####


MATRIZ No. 5


CO

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SIMBOLOGIA: -

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je


ABT2 Nivel sonoro 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1,0 2,5 1,0 1,0 5,0 5,0 5,0 5,0 2,5 2,5



ABT5 Erosión 7,5 5,0 5,0 5,0 5,0 1,0 2,5 5,0 5,0 10,0


BIO1 Flora Flora y Vegetación 5,0 5,0 5,0 5,0 2,5 5,0 2,5 2.5 2,5 2,5 2,5 5,0 7,5 7,5 5,0

BIO2 BIOTICO Fauna Aves 5,0 5,0 5,0 5,0 2,5 2,5 2,5 1,0 5,0 10,0 5,0 7,5 7,5


ANT1 Naturalidad 7,5 5,0 5,0 2,5 5,0 2,5 2,5 5,0 2,5 2,5 2,5 2,5 1,0 2,5 1,0 1,0 5,0 5,0 10,0 5,0 2,5 2,5 2,5 10,0 7,5 7,5 5,0 2,5 2,5



ANT4 Red Vial 2,5 2,5 5,0 2,5 1,0 1,0 7,5





ANT9 Humanos Calidad de vida 2,5 2,5 2,5 2,5 1,0 2,5 1,0 1,0 5,0 5,0 7,5 7,5 7,5 7,5 10,0 7,5 5,0 7,5 7,5 7,5











CALIFICACION DE LA MAGNITUD


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FASE DE OPERACIÓN







SIMBOLOGIA: -

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qu

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je

ABT1 Aire Calidad del Aire -1,6 -1,6 -1,6 -1,6 -1,9 -1,0 -1,6 -1,3 -12,0 1,3 -1,0 1,6 1,5 1,9 -6,1 -5,2 6,4 -6,8 -6,5 -7,8 -2,7 5,9 7,2 -3,0 -3,0 -3,0 -3,0 -22,4

ABT2 Nivel sonoro -1,6 -1,6 -1,6 -1,6 -1,9 -1,6 -1,6 -1,3 -1,6 -14,2 -1,3 -1,7 -5,0 -3,9 -4,5 -2,7 -3,0 -3,0 -25,0

ABT3 Carcterísticas físico-mecánicas -5,9 -5,9 -5,9 -5,9 -4,6 8,3 -3,0 -22,7 3,0 -4,8 -4,2 -6,8 -12,9

ABT4 Suelo Calidad del suelo -5,9 -5,9 -5,9 -5,9 -4,6 8,3 -3,0 -22,7 1,3 1,6 1,6 4,2 -4,8 -2,6 -6,8 6,5 4,2 4,2 9,5

ABT5 Erosión -7,2 -5,9 -5,9 -5,6 -4,6 -29,0 1,0 1,6 4,2 -4,8 -6,8 -4,8

ABT6 Agua Contaminación aguas subterraneas -4,6 8,6 -3,0 1,0 -2,9 -7,2 6,9 -3,1

BIO1 Flora Flora y Vegetación -5,1 -5,1 -5,1 -5,1 -3,4 -4,9 -28,8 2,0 1,6 1,6 2,7 -3,4 -4,2 -5,9 5,6 4,7 4,7 9,5

BIO2 BIOTICO Fauna Aves -5,4 -5,1 -5,1 -4,9 -20,6 2,0 1,6 1,6 1,9 -4,8 7,8 -4,2 -5,9 5,6 5,6

BIO3 Anfibios y reptiles -5,4 -5,1 -5,1 -5,1 -3,4 -4,9 -29,1 1,3 1,6 1,6 1,9 -4,8 7,5 -4,2 -5,9 -1,6 5,6 2,9

ANT1 Naturalidad -7,2 -4,9 -5,4 -3,4 -3,1 -2,2 -2,0 -5,6 3,0 -3,0 -1,8 -2,7 -38,3 -1,3 1,6 1,0 -1,3 -4,2 -6,8 4,8 -3,0 -2,9 -7,5 -5,9 -5,9 -4,5 -3,0 -2,5 -3,0 -2,5 -46,9

ANT2 Medio perceptual Vista panorámicas y paisaje -7,9 -4,6 -5,1 -3,4 -3,1 -2,2 -2,0 -5,6 3,0 -1,8 -32,7 1,3 1,6 1,0 1,3 -4,2 -6,8 4,8 -3,0 -2,9 -5,9 -5,3 -4,5 -3,0 -3,0 -28,7

ANT3 Morfología -6,3 -6,3 -5,1 -17,6 -3,4 -3,4

ANT4 Red Vial -3,0 -2,2 -4,2 -9,5 1,6 1,0 -1,3 -6,0 -4,7

ANT5 Accesibilidad 6,3 6,3 5,1 4,8 22,4 1,6 1,0 4,1 5,6 12,3

ANT6 Infraestructura Red de energía eléctrica y comunicación 5,6 5,6 6,5 6,5

ANT7 ANTROPICO Transporte -3,6 -4,0 -2,5 -3,4 -13,5 -4,2 -4,2 -4,5 -3,2 -3,2 -19,4

ANT8 Sistema de saneamiento 5,1 8,3 -2,0 11,4 1,3 1,2 1,9 2,5 5,2 6,8 5,9 5,2 -6,5 -5,9 -7,9 6,2 5,9 7,2 28,9

ANT9 Calidad de vida -2,5 -2,2 -3,0 -7,8 1,3 1,6 1,0 1,5 4,0 -5,1 5,6 5,2 -6,6 -5,9 -7,2 -5,2 -4,2 6,2 5,9 6,3 4,1

ANT10 Tranqulidad y Armonia -5,1 -2,5 -2,5 -2,2 -2,8 -2,2 -3,0 -20,5 -1,4 -5,4 5,6 5,2 -6,6 -5,9 -7,6 -5,2 -4,2 6,2 5,9 7,6 -5,8

ANT11 Salud y seguridad pública -2,5 -2,2 -3,0 8,3 -1,8 -1,3 1,3 1,2 1,2 6,6 5,6 -6,2 -5,9 -7,6 -5,2 6,2 5,9 7,6 10,5

ANT12 Seguridad laboral -4,4 -4,4 -3,1 -2,2 -3,0 -17,2 1,3 1,2 -5,2 -4,2 -4,2 4,2 -4,8 -4,8 -6,8 -5,2 -4,2 4,8 4,8 6,3 -17,0

ANT13 Generación de Empleo 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 3,1 2,7 2,2 23,6 1,3 1,9 1,9 1,6 4,5 3,0 3,0 3,0 3,0 2,9 3,0 3,0 3,0 4,7 3,0 4,7 3,0 50,5

ANT14 Economía y población Densidad -3,2 2,7 -0,4 -3,2 -5,1 -3,9 -5,9 -4,2 -22,3

ANT15 Núcleos poblacionales -3,2 2,7 -0,4 -3,2 3,2 -4,2 -3,9 -5,2 -4,2 -4,5 4,5 3,0 3,0 -11,6

ANT16 Economía local -3,2 2,7 -0,4 3,0 -2,0 -4,2 -3,9 -4,2 -11,3

ANT17 Valor del suelo -4,5 2,7 -1,7 -5,1 3,2 -5,1 -3,9 -5,2 -16,0

-55,9 -62,7 -60,1 -45,7 -11,3 -2,2 -13,4 -63,0 12,9 40,9 -8,9 -6,9 -276,4 14,1 19,6 19,4 3,1 29,4 -52,6 -40,5 49,1 10,7 -8,3 26,3 -63,5 -74,7 -121,7 -29,3 -43,9 37,1 37,2 75,4 -10,5 9,4 -10,5 9,4 -115

% %

3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,26 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 5 1 10 0 0 0 0 0 0 0 10,53

6 9 9 5 0 0 0 11 0 0 0 0 30,1 0 0 0 0 1 8 2 4 4 1 0 0 0 4 7 8 4 5 0 0 0 0 0 28,1

2 6 5 10 8 2 7 10 3 1 5 4 47,4 0 0 0 0 5 4 3 7 1 3 7 4 0 2 7 1 2 6 0 0 0 5 2 34,5

1 1 1 2 2 1 1 4 7 6 0 1 20,3 12 15 14 9 5 1 0 3 7 3 0 1 6 0 0 0 0 0 7 7 12 1 4 62,5731

133,0 TOTAL DE IMPACTOS 171,0


CANTIDAD



CALIFICACION DEL VALOR DE IMPACTO AMBIENTAL

IMPACTOS SEGÚN COLUMNAS

FASE DE CONSTRUCCION FASE DE OPERACIÓN

IMP

AC

TO

S S

EG

ÚN

FIL

AS

IMP

AC

TO

S S

EG

ÚN

FIL

AS

FA

CT

OR

AM

BIE

NT

AL

MATRIZ No. 7

CO

DIG

O

CO

MP

ON

EN

TE

SU

BC

OM

PO

NE

NT

E

Relleno Sanitario

Humanos

ABIOTICO

BENEFICOS

CANTIDADIMPACTOS

ALTAMENTE SIGNIFICATIVOS

SIGNIFICATIVOS

DESPRECIABLES








8.4 CATEGORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

A continuación se analizan los impactos conforme a la metodología de evaluación

planteada.

En cada una de las situaciones analizadas, se discuten y examinan los impactos

ambientales negativos y positivos más relevantes. Se ha elaborado la matriz de

calificación ambiental, en la que se destacan las celdas en que se producen

interacciones proyecto - ambiente. (Matrices 1 a 7).

En el capítulo correspondiente al Plan de Manejo Ambiental, se describirán con detalle

las propuestas que se plantean para la mitigación de los impactos negativos más

relevantes detectados.

8.4.1 Fase de Construcción

En el análisis de Impacto Ambiental del Relleno Sanitario de la Mancomunidad de los

GADSM de El Guabo y Camilo Ponce Enríquez, durante la fase de construcción se han

identificado un total de 133 interacciones causa – efecto, de acuerdo al siguiente

resumen:

Tabla 60 Fase de construcción

IMPACTOS NÚMERO %

Altamente

significativos

3 2,26

Significativos 40 30,1

Despreciables 63 47.4

Benéficos 27 20,3

Totales 133 100.0

Elaborado por: Equipo Consultor

De la descripción citada, se puede apreciar que la mayor parte de impactos generados

por el proyecto al ambiente son despreciables 47.40%, mientras que los impactos

significativos representan el 30.10% generados principalmente por los accidentes que

podrían ocurrirse con la provisión de materiales para la construcción (C5), depósito de








materiales (C6) y preparación de materiales (C7, ocasionado por todas las acciones

relacionadas con, limpieza y adecuación y desbroce (C1), movimiento de maquinaria

pesada (C2), excavaciones (C3), desalojo de tierra, escombros y otros (C4), y la

construcción de las instalaciones (C8). Por otro lado los impactos altamente

significativos representan el 2.26% generados por la limpieza adecuación y desbroce

(C1). Contrario a estos los impactos ambientales positivos registran un 20,3%,

ocasionado por la generación de empleo en todas las labores constructivas del proyecto,

vías de acceso (C9), impermeabilización de la base del relleno (C10).

Gráfico N° 41 Porcentaje Fase de Construccion


8.4.2 Fase de Operación

Del análisis de Impacto Ambiental, en la fase de funcionamiento se han identificado un

total de 172 interacciones causa – efecto, de acuerdo al siguiente detalle:

Tabla 61 Fase de operación

IMPACTOS NÚMERO %

Altamente

significativos

11 11,6

Significativos 48 26,2

2%

30%

48%

20%

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN

Altamente significativos

Significativos

Despreciables

Benéficos








IMPACTOS NÚMERO %

Despreciables 59 32

Benéficos 107 30,2

Totales 225 100


En este cuadro se puede apreciar que los impactos despreciables representan el 32%

relacionados principalmente con las actividades administrativas (O5), maquinaria

pesada (O6) y mantenimiento de maquinaria presencia (O7), los impactos significativos

representan el 27.3% generados fundamentalmente por el movimiento de tierras (O1),

acopio de material de cobertura (O2), insectos, roedores y vectores (O13) y tráfico de

vehículos pesados (O14), mientras que los impactos altamente significativos

representan el 10.5% generados principalmente por la generación de olores (O9),

generación de gases (O10), generación de lixiviados (O11), y el depósito de residuos

(O3); por otro lado los impactos positivos representan el 30.2% generados

principalmente por el recubrimiento diario (O4), demanda de servicios básicos (O8),

monitoreo y control de vectores (O15), monitoreo y control de gases (O16) y monitoreo

y tratamiento de lixiviados (O17).

Gráfico N° 42 Porcentaje Fase de Operación o Funcionamiento

Elaborado por: Equipo Consultor 2014

11%

27%

32%

30%

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS DURANTE LA FASE DE OPERACIÓN

Altamente significativos

Significativos

Despreciables

Benéficos








8.5 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AL AMBIENTE

A continuación se procede a realizar una descripción y discusión de los impactos que

se consideran más significativos para el ambiente durante las fases de Construcción, y

Operación para el Relleno Sanitario de la Mancomunidad de los GADSM de El Guabo y

Camilo Ponce Enríquez

De acuerdo a la evaluación realizada a las etapas del proyecto, tenemos que discutir y

examinar los impactos ambientales negativos y positivos identificados los cuales

presenten características más relevantes.

Según la afectación que presenten las actividades realizadas por la puesta en marcha

del proyecto sobre los factores ambientales, se tomaran en cuenta medidas que se

describirán en detalle con el propósito de controlar, mitigar y reducir los diferentes

impactos ambientales, esto se describirá en el capítulo correspondiente al Plan de

Manejo Ambiental.

Entre los impactos ambientales negativos identificados en el proyecto se detallan los

siguientes:

8.5.1 Discusión y valoración de los impactos ambientales negativos

8.5.1.1 Componente Abiótico

AIRE

Este Subcomponente, se encuentra caracterizado por la Calidad del Aire (ABT1), Nivel

Sonoro (ABT2).

Etapa de Construcción

En esta etapa se han identificado impactos despreciables en el factor Aire, por las

diferentes actividades en esta etapa, entre las principales tenemos movimiento de

materiales y equipos, almacenamiento de materiales, desalojos que son acciones que

generan impactos livianos como gases de vehículos, polvo, ruido, etc.

Etapa de Operación








Se mantiene impactos de carácter significativos debido a la generación de olores, gases

y lixiviados con valores de -6.8, -6.5 y -6.8 respectivamente.

Correspondiente al movimiento de tierras y en la disposición de residuos estos generarán

impactos significativos de valor -6.1, -5.2, en el nivel sonoro se verá incrementado por

impactos significativos de valor -5.0 y -4.5 respectivamente, por el movimiento de

maquinaria de compactación y entrada y salida de carros recolectores.

Referente a las demás acciones consideradas en esta etapa generarán impactos de

características despreciables sobre la calidad del aire.

SUELO

Caracterizado con el factor: Características físico-mecánicas (ABT3), calidad del suelo

(ABT4) y erosión (ABT5).


Los factores ambientales características físico-mecánicas, calidad del suelo y erosión se

verán afectados por impactos significativos con valores de -5.9, ocasionados

principalmente por las siguientes actividades limpieza, adecuación y desbroce,

movimiento de maquinaria pesada, excavaciones, desalojo de tierra, escombros y otros.

Así también la actividad de construcción de la infraestructura referente a obra civil,

generará impactos con características significantes a los diferentes factores ambientales

considerados.

Para resto de acciones consideradas en la etapa, interactúan con el factor pero generarán

impactos despreciables.

Etapa de Operación

El movimiento de tierras por su alcance en dimensiones en el área a intervenir se ha

considerado que generará impactos significativos de valor -4.8 sobre los factores

ambientales características físico-mecánicas, calidad del suelo y erosión.

En lo que se refiere a generación de lixiviados, estos son considerados como altos

contaminantes debido a su composición, por tanto en caso de no se ser gestionados

adecuadamente sería causantes de impactos altamente significativos sobre los factores

ambientales considerados. Las demás acciones consideradas, generarán impactos

despreciables sobre la calidad del suelo, por sus características rutinarias en la

implementación de la obra civil.








AGUA

Se encuentra caracterizado por: Contaminación del agua subterránea (ABT6).


Está se vería afectada por impactos significativos con valores -4.6 y -5.9 ocasionados por

la construcción de la infraestructura principalmente en el acopio de materiales como por

ejemplo combustibles que se podrían derramar e infiltrarse en el suelo y llegar así a las

aguas subterráneas. Las demás acciones consideradas no son potenciales de generar

afectaciones sobre citado factor.

Etapa de Operación

Debido al diseño a implementares se estima que los lixiviado no tengan contacto con el

suelo y así no puedan llegar a tomar contacto con aguas subterráneas, sin embargo

debido al principio que mantienen las evaluaciones ambientales se debe considerar las

acciones causantes de impactos ambientales, es por esto que se tiene un valor

altamente significativo por la generación de lixiviados sobre el factor agua, ya que si el

lixiviado llegará a un cuerpo de agua subterránea el grado de contaminación sería alto,

en lo referente al resto de acciones consideradas estas son generadores de impactos

negativos únicamente despreciables.

8.5.1.2 Componente Biótico

FLORA Y FAUNA


En las actividades de limpieza, adecuación y desbroce, movimiento de maquinaria

pesada, excavaciones, desalojo de tierra, escombros y otros generará impactos

significativos con valores de -5.1, ya que de una u otra forma alterarán las situación actual

de flora y fauna presente en el lugar, y en relación directa la implementación de la

infraestructura como tal, se tiene impactos significativos sobre los factores ambientales en

estudio (Flora y Fauna).








Etapa de Operación

En la etapa de construcción, el movimiento de tierras generará impactos significativos de

valor -4.8 sobre la flora y fauna, mientras que la generación de lixiviados ocasionará

impactos significativos con valores de -5.9 debido a que en caso de entrar en contacto

con flora y fauna se verán altamente afectados, debido a la carga contaminante que

mantiene los lixiviados.

8.5.1.3 Componente Antrópico

MEDIO PERCEPTUAL

El medio perceptual se halla caracterizado por: naturalidad (ANT1); vistas panorámicas y

paisaje (ANT2) y morfología (ANT3).


Las actividades de limpieza, adecuación y desbroce generarán impactos altamente

significativos de valor -7.2 y -6.8 sobre la naturalidad, vista panorámica y paisaje ya que

alterará directamente su imagen natural.

El movimiento de maquinaria pesada generará impactos significativos de valor -4.9, -4,6

y -6.3 sobre la naturalidad, vista panorámica y paisaje y morfología, debido a que

solamente con la presencia ya se altera el medio y en transcurso de ida y venida de la

maquinaria se ocasionará los cambio morfológicos de vías y sitios por donde circule la

maquinaria pesada.

Las excavaciones generarán impactos significativos de valor -5.4, -5.1 y -6.3 sobre la

naturalidad, vista panorámica y paisaje y morfología ya que marcarán espacios y]/o

áreas abiertas que de una u otra forma llaman o alteran la naturalidad del sector, y de

acuerdo a las necesidades que presenta un retiro sanitario, en donde se considera la

disposición de los desechos en alta cantidad las excavaciones serían considerables.

La construcción de las instalaciones enfocadas en el de obra civil generará impactos

significativos de valor -5.6, -5.6 y -5.1 respectivamente en los factores citados, ya que

cualquier estructura nueva en cualquier área altera la naturalidad y la morfología del








sector, las demás acciones consideradas generarán impactos negativos únicamente

despreciables.

Etapa de Operación

La disposición de residuos generará impactos altamente significativos con valores de -

6.8 los factores, relacionados con el impacto visual que genera la acumulación de

desechos en un sitio determinado.

La generación de olores y lixiviados ocasionarán impactos altamente significativos de

valor -7.5 y -6.8 sobre la naturalidad, ya que son condicionantes nuevas que repercutirán

en el área de influencia.

El tráfico de vehículos pesados generará impactos significativos de valor -4.5 sobre la

naturalidad, vista panorámicas y paisaje ya que son acciones recurrentes que se tendrán

por la operación del relleno sanitario.

INFRAESTRUCTURA

Ha sido caracterizada por: red vial (ANT4); accesibilidad (ANT5); red de energía

eléctrica y comunicación (ANT6); transporte (ANT7), y Saneamiento Ambiental (ANT8).

Etapa de construcción

Debido a que el área de implementación del proyecto ya presenta un alto grado de

intervención por su actuación actual, se identifican acciones que generen únicamente

impactos ambientales despreciables, ya que son acciones que ya se han venido dando

dentro del área de influencia del proyecto, por tanto son actividades consideradas como

despreciables.

Etapa de operación

En citados factores referente la afectación será prácticamente por las actividades del

tráfico de vehículos pesados así en la evaluación se registran valores de -6.0 y -4.5








respectivamente, ya que mencionada acción mantendrá una frecuencia constante en el

sitio de trabajo.

Las condiciones de saneamiento ambiental se verá afectada por impactos altamente

significativos ocasionados por la generación de olores y lixiviados con valores de -6.5, -

7.9 debido a que en caso de no ser controlados debidamente su interacción con dicho

factor sería considerable.

De igual manera el saneamiento ambiental se vería afectado por impactos significativos

con valores de -5.9 esto por la generación de gases producto de la descomposición de

los desechos, para el resto de acciones determinadas en esta etapa entran como

actividades de recubrimiento del proyecto sobre el factor por tal motivo corresponden a

impactos despreciables.

HUMANOS

Representado por: Calidad de vida (ANT9); Tranquilidad y armonía de la población

(ANT10); Salud y seguridad pública (ANT11); Seguridad laboral (ANT12).


Entre los factores más representativos en este componente ambiental tenemos la

tranquilidad y armonía del sector, la cual sin lugar a dudas se verá afectada por impactos

significativos ocasionados principalmente por la limpieza adecuación y desbroce del

terreno esto con valores de -5.1, debido a que se está transformando las situaciones del

sitio de intervención.

El resto de acciones comprendidas principalmente corresponden a obras civiles que van

relacionadas a los otros componentes por tal razón en este factor se consideran como

despreciables.

Etapa de Operación

La calidad de vida, tranquilidad y armonía se verá afectada por impactos significativos

ocasionados por la disposición de residuos con valores de -5.1 y -5.4, ya que son

actividades que se encuentran relacionadas con la generaciones de olores, gases y

lixiviados que directamente alterarán la calidad de vida y tranquilidad de área de influencia.

De acuerdo a lo indicado anteriormente, la generación de olores y lixiviados ocasionarán

impactos altamente significativos sobre la calidad de vida, tranquilidad y armonía con








valores de -6.6, -6.6, -7.2 y -7.6 respectivamente, debido a su interacción directa con los

factores, así también la generación de gases ocasionará impactos significativos de valor

-5.9 sobre la calidad de vida, tranquilidad y armonía, por su afectación al medio o área de

influencia.

Concerniente a los vectores, aparecimiento de insectos, roedores y aves de rapiña

generará impactos significativos de valor -5.2 sobre calidad de vida y tranquilidad y

armonía, ya que son entes extraños que debido a la puesta en marcha del proyecto

aparecerán en el sitio de intervención.

La salud y seguridad pública se verá afectado con impactos significativos de valor -6.2 y -

5.9 generados por los olores y gases productos de la descomposición de los desechos,

estos gases que pueden ser tóxicos al entrar en contacto con un cuerpo humano pueden

ocasionar alteraciones, razón por la que se consideran acciones significativas, al igual que

la generación de vectores que dentro de la evaluación tiene un valor de -5.2.

La seguridad laboral se verá afectado con impactos altamente significativos de valor -6.8,

por la generación de lixiviados y uso inadecuado de EPP, considerado de tal forma por su

grado de contaminación que presentan los lixiviados.

En las actividades rutinarias debido a la puesta en marcha o funcionamiento del relleno

como son el movimiento de tierras, generación de olores, gases, y el aparecimiento de

insectos, roedores y aves ocasionarán impactos significativos con valores de -5.2, -4.8, -

4.8 y -5.2 sobre la seguridad laboral, es decir a las personas que trabajarán en el relleno

en las actividades de recepción, almacenamiento, clasificación y disposición final de los

desechos, para el resto de acciones consideradas estás generarán impactos

despreciables sobre este subcomponente.

ECONOMÍA Y POBLACIÓN

Se encuentran caracterizados por los siguientes factores ambientales: Generación de

empleo (ANT13); Densidad poblacional (ANT14); Núcleo poblacionales (ANT15),

Economía local (ANT16); y Valor del suelo (ANT17).









Generará impactos significativos de -4.5, sobre el valor del suelo, es decir sobre los

predios que se encuentran dentro del área de influencia del relleno sanitario, los cuales

directamente se verán afectados en cuestión valor adquisitivo por la presencia del relleno,

para el resto de acciones consideradas se tienen impactos despreciables sobre este

subcomponente.

Etapa de Operación

La densidad poblacional referida al aumento o disminución del área de influencia se verá

afectada por impactos significativos de valor -5.1 y -5.9 generados por olores y lixiviados,

ya que estos son condicionantes para que se tenga asentamientos poblacionales.

Los núcleos poblacionales se verán afectados con impactos significativos de valor -5.2

y -4.5 ocasionados por los lixiviados productos de la descomposición de los desechos y

el tráfico de vehículos pesados, estas alternativas en el caso de interactuar con los

componentes mencionados.

En lo que se refiere a la generación de olores y lixiviados ocasionarán impactos

significativos de -5.1 y -5.2 sobre el valor del suelo del área de influencia, ya que reducirá

su costo y comercialización, para las demás acciones consideradas generarán impactos

despreciables sobre este subcomponente.

8.5.2 Discusión y valoración de los impactos ambientales positivos

A continuación se describen los aspectos positivos más relevantes que se obtuvieron en

la evaluación ambiental realizada.

8.5.2.1 Componente Abiótico

AIRE, SUELO Y AGUA


Se destaca como impacto ambiental positivo de valor 8.3 y 8.6 sobre las características

fisco-mecánicas, calidad del suelo y calidad del agua subterránea.








Etapa de operación

Las acciones tecnificadas a implementarse en el Relleno Sanitario como son el

recubrimiento de residuos, el monitoreo y control de gases y tratamiento de lixiviados

originarán impactos positivos de valor 6.4, 5.9 y 7.2 sobre la calidad del aire serán

acciones positivas sobre dicho factor.

El monitoreo y tratamiento de lixiviados originarán impactos positivos de valor 6.5 y 6.9

sobre la calidad del suelo y del agua subterránea

8.5.2.2 Componente Biótico

FLORA Y FAUNA


No se han identificado impactos ambientales positivos sobre los factores en estudio.

Etapa de operación

Las actividades tecnificadas como el recubrimiento diario de los desechos que se ubicarán

las celdas originarán impactos positivos de valor 7.8 y 7.5 sobre la flora y fauna de la zona


El monitoreo y tratamiento de lixiviados generará impactos positivos de valor 5.6 sobre la

flora y fauna de la zona de influencia del proyecto.

8.5.2.3 Componente Antrópico

MEDIO PERCEPTUAL


Con el mejoramiento de las vías de acceso a la zona del proyecto generará impactos

positivos de valor 3.0 sobre la naturalidad y vista panorámica y paisaje.








Etapa de operación

El recubrimiento diario de los desechos originará impactos positivos de valor 4.8 sobre la

naturalidad y vista panorámica y paisaje.

INFRAESTRUCTURA BÁSICA


Por las condiciones actuales de accesibilidad que se tiene al sitio del proyecto se

originarán impactos positivos de valor 6.3, 6.3, 5.1 y 4.8, para el desalojo de tierra,

escombros y otros, la provisión de materiales, construcción de las instalaciones,

complementado con el mantenimiento de maquinaria pesada.

La construcción de la infraestructura originará impactos positivos de valor 5.6 y 5.1 a la

red de generación eléctrica y comunicaciones y al sistema de saneamiento de la

mancomunidad, de igual forma la impermeabilización de la base del relleno generará

impactos positivos de valor 8.3 sobre el sistema de saneamiento ambiental.

Etapa de operación

El sistema de saneamiento se verá beneficiado con impactos positivos de valor 5.2, 6.8,

5.9 y 5.2 por la disposición de residuos, recubrimiento diario, actividades administrativas,

y demanda de servicios básicos.

El monitoreo y control de olores, gases y lixiviados originará impactos positivos de valor

6.2, 5.9, 7.2 sobre el saneamiento ambiental de la mancomunidad.

HUMANOS


La impermeabilización de la base del relleno generará impactos positivos de valor 8.3

sobre la salud y seguridad pública.








Etapa de operación

El recubrimiento diario y la demanda de servicios básico en la zona del proyecto generará

impactos positivos de valor 5.6 y 5.2 sobre la calidad de vida y tranquilidad y armonía.

El monitoreo y control de olores, gases y lixiviados originará impactos positivos de valor

6.2, 5.9, 6.3 sobre la calidad de vida y tranquilidad y armonía del área de influencia del

proyecto.

La disposición de residuos y el recubrimiento diario originará impactos positivos de valor

6.6 y 5.6, sobre la salud y seguridad pública por cuanto los residuos se ubicarán en un

solo sitio y bajo las condiciones técnicas y ambientales más adecuadas.

El monitoreo y control de olores, gases y tratamiento de lixiviados originará impactos

positivos de valor 4.8, 4.8, y 6.3 sobre la seguridad laboral.

ECONOMÍA Y POBLACIÓN

Etapas de construcción y operación

Es en este factor en el que se han determinado puntajes positivos de la matriz al

relacionarlos con las diferentes actividades del proyecto, especialmente aquellas acciones

relacionadas directamente con la generación de empleo directo en las dos fases del

proyecto con valores que van desde 2.2 hasta 3.0.

Se debe recalcar que el mejoramiento de la vía de acceso y la dotación de servicios

básicos en la zona del proyecto generará impactos positivos de menor magnitud sobre la

densidad, núcleos poblacionales, economía local y valor del suelo.

8.5.3 Conclusión de impactos detectados

Impactos positivos

De acuerdo a la necesidad y condiciones actuales del proyecto se podrá disponer de un

relleno sanitario en un sitio adecuado, con una infraestructura y tecnología que permitirá

un manejo de los desechos, de esta forma se prevé que este proyecto generará impactos

positivos importantes sobre el medio ambiente, salud y seguridad pública del área de

influencia, ya que su principio regulador es conservar el medio ambiente debido a la

gestión integral de los desechos sólidos.








La administración y operación de este tipo de proyectos es un factor importante en el

correcto desenvolvimiento de las actividades planificadas, que en este caso estará a cargo

de la Mancomunidad de los GADSM de El Guabo y Camilo Ponce Enríquez.

Impactos negativos

Los impactos negativos significativos y altamente significativos generados se concentran

en la etapa de la operación, principalmente provocados por la generación de lixiviados,

olores, gases y la presencia de vectores en el área de influencia impactos que son

mitigables y/o remediables.

Dentro de las acciones que se han tomado en cuenta en el diseño y operación del proyecto

se prevé la implementación de una infraestructura civil para el manejo de lixiviados y un

monitoreo y control permanente de olores, lixiviados y vectores.

Con lo indicado se convierte en un proyecto ambientalmente viable y sobre todo si

consideramos las actividades de compostaje y reciclaje, las cuales son acciones

relacionadas con la optimización de los desechos.

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión destinado a proveer de una

guía de programas, procedimientos, medidas, prácticas y acciones, orientados a

prevenir, eliminar, minimizar o controlar aquellos impactos ambientales o sociales

negativos determinados como significativos. De igual forma, el Plan de Manejo

Ambiental busca maximizar aquellos aspectos identificados como positivos durante la

evaluación del Proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental para la gestión integral de desechos sólidos de la

Mancomunidad del Guabo y Camilo Ponce Enríquez, deberá ser entendido como una

herramienta dinámica. Esto implica que los GADSM del Guabo y Camilo Ponce

Enríquez, deben mantener un compromiso hacia el mejoramiento continuo de los

aspectos socio-ambientales y los impactos que fueron identificados anteriormente.

De esta forma el Plan de Manejo Ambiental, dotara a los GADS Municipales una

herramienta de trabajo, basado en un plan que permita la implementación de todas las

medidas de mitigación y control de los impactos ambientales identificados.








OBJETIVOS

Establecer las acciones o medidas pertinentes para la prevención, control,

mitigación y compensación ambiental.

Definir acciones correctivas a fin de reducir o eliminar los potenciales procesos

de generación de contaminación hacia los recursos ambientales aire, agua y

suelo.

Implementar y ejecutar un proceso preventivo, controlado y optimizado de

gestión ambientalmente adecuado de residuos, que permita minimizar los

potenciales riesgos ambientales.

Determinar acciones adecuadas para la conservación y preservación de un

ambiente natural sano y libre de contaminación.

CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental está estructurado en base a las fases del proyecto e

impactos potenciales identificados.

Sobre la base de la estructura temática que define la Autoridad Ambiental Nacional

(MAE), el contenido del PMA incluye los siguientes planes:

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, PPM

Plan de Manejo de Desechos, PMD

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, PCC

Plan de Relaciones Comunitarias, PRC

Plan de Contingencias, PDC

Plan de Seguridad y Salud ocupacional, PSS

Plan de Monitoreo y Seguimiento, PMS

Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas, PRA

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, PCA





DIA-MGCPE

MAYO, 2014 221

9.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

OBJETIVOS: Desarrollar medidas que permitan la prevención y mitigación de los impactos negativos que generen las actividades

asociadas a la Gestión Integral de Desechos Sólidos de la Mancomunidad del Guabo y Camilo Ponce Enríquez.

LUGAR DE APLICACIÓN: Mancomunidad el Guabo y Camilo Ponce Enríquez.

RESPONSABLE: GADS Municipales el Guabo y Camilo Ponce Enríquez, serán los responsables en forma directa como proponentes

del proyecto.

PPM-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIOS DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

FASE DE CONSTRUCCIÓN

Posibles derrames

de combustible por

uso inadecuado de

los mismos.

Contaminación del

suelo y agua.

Los sitios de almacenamiento de productos derivados

de hidrocarburos, tales como: combustibles, aceites y

grasas, deben estar ubicados en áreas específicas

que cuenten con un cubeto de contención de

derrames, con una capacidad de almacenamiento de

# de cubetos Libro de obra Permanente






al menos el 110% del volumen del tanque de mayor

capacidad.

Disposición de

desechos

Alteración

paisajística

Contaminación del

suelo

Contaminación

Visual

Está totalmente prohibida la utilización de zanjas y/o

áreas excavadas como botaderos, tanto para los

obreros como para los moradores de la zona. El

Contratista será el responsable de evitar esta

actividad.

No aplica Vista insitu Permanente

Generación de

Ruido

Contaminación

acústica

Realizar los trabajos en horarios diurnos

preferiblemente de 06:00 am a 18:00 pm para evitar

accidentes en la noche por la falta de iluminación y

evitar molestias a la comunidad.

# de horas de

trabajo

Registros de

horas de trabajo Permanente

Se prohibirá del uso de sirenas, cornetas u otro tipo

de fuentes que generen ruidos innecesarios. No aplica Visita insitu Permanente

Emisión de gases

a la Atmósfera

Contaminación

atmosférica

Se realizara mantenimientos periódicos de la

maquinaria y equipos utilizados en la obra.

# de

mantenimientos

realizados / # de

mantenimientos

planificados

Registros de

mantenimiento

Permanente







Se deberá verificar que los vehículos (ligeros y

pesados) empleados en la obra deberán: a) Cumplir

con las normas de emisiones gaseosas para fuentes

móviles, b) Los vehículos, maquinaria y equipos

deberán permanecer encendidos únicamente el

tiempo estrictamente necesario para la operación.

No aplica Visita insitu Permanente

No se permitirá la quema a cielo abierto, sea para

eliminación de desperdicios, llantas, cauchos,

plásticos, de arbustos o maleza, en áreas

desbrozadas, o de otros residuos, o simplemente para

abrigar a los guardias durante tiempos fríos.

No aplica

Registro

Fotográfico con

fecha y firma de

responsabilidad

Permanente

Generación de

polvo

Contaminación del

aire

Afectación a la

salud de los

trabajadores

Cuando la generación de polvo (material particulado)

supere 1 m de altitud, debido al paso de vehículos o

por efectos del viento, se deberá humedecer el suelo

a fin de evitar su efecto sobre la salud.

No aplica Registro

fotográfico

Cuando lo

amerite







Disminución de

Flora y Fauna

Alteración de Flora

y fauna

El contratista deberá controlar el desbroce de

vegetación, restringiendo el corte innecesario fuera de

la franja máxima establecida, mediante la

implementación de señales guías

Área

desbrozada /

Área total

Registro

fotográfico

Al inicio de la

construcción

Generación de

aguas residuales

Contaminación del

agua

Se instalará un sanitario portátil por cada 10

trabajadores para el uso exclusivo del personal de la

obra.

# De sanitarios

portátiles

instalados en

funcionamiento

/ # de sanitarios

portátiles

ubicados

Facturas

Registro

Fotográfico

Permanente

Se deberá realizar el respectivo mantenimiento a cada

uno de los sanitarios portátiles ubicados mediante una

empresa calificada

# de

mantenimientos

realizados / # de

mantenimientos

necesarios

Registro de

mantenimiento

Registro

fotográfico

semanal

Deterioro de la

calidad del suelo

(estabilidad)

Contaminación de

suelos

El material orgánico no deberá mezclarse con el

material de excavación propiamente dicho, por lo que

su extracción y transporte deberá realizarse de

manera independiente.

No Aplica

Registros de

Fotográficos Permanente







Contará con un área específica para la preservación

de la capa orgánica del suelo que puede ser removida

por motivos de construcción.

En cuanto a las mezclas necesarias para la obra

deberán ser realizadas sobre superficie de material

impermeable como el plástico.

No Aplica

Registros de

Fotográficos Permanente

Generación de

lixiviados

Contaminación del

suelo y agua

El suelo de soporte deberá contar con

impermeabilización a través de la colocación e

instalación de geomembrana de polietileno de alta

densidad, con un espesor de 1 mm.

Cantidad de

geomembrana

utilizada / Área a

ser

impermeabiliza

da

Registro

fotográfico

Al inicio de la

construcción

El suelo de soporte deberá estar debidamente

conformado y libre de material “puntiagudo” o “filoso”

que pueda perforar la geomembrana

No Aplica

Registro

fotográfico

Al inicio de la

construcción

FASE DE OPERACIÓN

Generación de

residuos solidos

Contaminación

visual

Definir rutas y horarios indicados para la recolección

de los residuos de los cantones el Guabo y Ponce

Enríquez.

# de rutas

elegidas / # de

rutas

planteadas

Diseño de rutas

Registro de

asistencia

Permanente







Ubicar las fundas en zonas seguras y bien amarradas

para evitar derrame de basura

Porcentaje de

fundas y zonas

seguras

Registro

fotográfico Permanente

Realizar el tendido de la basura en capas que no

superen los 40 centímetros de altura, de tal manera

de garantizar que la compactación de la misma sea la

adecuada, hasta completar una altura de 0.9 m.

No Aplica Registro


Incremento de

insectos o

roedores en el

área

Molestias a la

comunidad

Realizar la fumigación del área en donde se estén

colocando los desechos sólidos, en los ductos de

gases, en el área de disposición de residuos

biopeligrosos y en los sitios en donde se detecte la

proliferación de moscas.

Área fumigada/

Área total

Registro

fotográfico Semanal

Colocar cebos con venenos biodegradables,

formando un “cerco” que impida el ingreso o salida de

roedores, hacia o desde la masa de desechos.

No Aplica Registro


Generación de

Ruido

Contaminación

acústica

El trabajo debe realizarse durante el horario

establecido por la mancomunidad.

# de horas de

trabajo

Registros de

horas de trabajo Permanente







A los transportistas y conductores se les informará

sobre el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido

innecesarias.

No aplica Visita de campo Permanente

Emisión de gases

a la Atmósfera

Contaminación

atmosférica

Se realizara los respectivos mantenimientos

periódicos de los carros recolectores y maquinaria

utilizada en el relleno sanitario.

# de

mantenimientos

realizados / # de

mantenimientos

planificados

Registros de

mantenimiento

Permanente

Para evitar malos olores causados por el sulfuro de

hidrógeno y evitar que el metano, gas de efecto

invernadero, sea emitido directamente a la atmósfera,

los obreros deberán “encender” los ductos de gases

sellados, de tal forma de que el biogás se

combustione.

No Aplica Registro

fotográfico

Permanente

Dispersión,

acumulación de

escombros

Contaminación

Visual

Respetar y cumplir con el horario y rutas establecidas

para la recolección de los residuos sólidos que se

generan en los cantones de la mancomunidad.

# de frecuencias

realizadas / # de

frecuencias

planificadas

Registro de

cumplimiento

Registro

fotográfico

Permanente







El carro recolector deberá movilizarse a una velocidad

adecuada para lo cual al jornalero permita recoger

todos los residuos de la ruta establecida.

No Aplica No Aplica Permanente

Modificación del

uso de Suelo

Alteración de la

calidad del suelo

(porosidad).

Se construirán drenajes laterales de acuerdo a las

condiciones topográficas para el manejo de las aguas

de escorrentía superficial de las terrazas que generen

problemas de erosión laminar, deslizamientos

superficiales o que por infiltración causen sobrecargas

hidráulicas que puedan aumentar el riesgo de

derrumbes o movimientos del relleno.

No aplica Registro


Generación de

polvo

Contaminación

atmosférica.

Molestias a la

población.

Mantener personal de limpieza constante en las vías

de acceso al relleno sanitario, para retirar los

desechos caídos por el paso de los vehículos

recolectores.

No aplica Registro


El control de polvo se lo hará mediante el empleo de

riegos permanentes de agua en las vías de acceso, la

misma que deberá ser distribuida de modo uniforme,

con manguera y un carro cisterna.

Consumo de

agua de riego

para la

mitigación de

polvo.

Registro








Implementar un área específica para el lavado de los

neumáticos de los recolectores que ingresen al relleno

sanitario, evitando la dispersión de tierra en las vías.

No aplica

Registro

fotográfico

Libro de obra

Permanente

Para facilitar el ingreso, descarga y salida del o los

vehículos recolectores al frente de trabajo, se requiere

que en forma permanente se encuentre habilitada un

área o patio de maniobras el cual deberá ser lo

suficientemente amplia

Los vehículos que circulen por las vías internas del

relleno sanitario, deberán movilizarse a velocidad

reducida (10 km/h), a fin de reducir la emisión de

material particulado y de evitar accidentes.

No aplica No aplica Permanente

Generación de

aguas residuales

Contaminación del

agua

Se instalará baterías móviles para el uso exclusivo del

personal del relleno sanitario, su contenido será

evacuado por una empresa calificada.

# de sanitarios

portátiles

instalados.

Facturas

Registro

Fotográfico

Permanente

Acumulación de

escombros

Alteración del

Paisaje

Colocar una identificación con un código, en los

vehículos que transporten los desechos para así evitar

# de vehículos

con

identificación/ #

de vehículos

Registro

fotográfico

Libro de obra

Permanente







el ingreso a vehículos recolectores ajenos a la

mancomunidad.

utilizados en el

proyecto

Afectación a la

salud de los

moradores

Accidentes e

Incidentes

Durante toda la operación de la celda emergente y sus

unidades de tratamiento se garantizará que el

cerramiento perimetral y la puerta de acceso se

encuentren en adecuadas condiciones y de acuerdo a

los diseños previstos, de tal forma que se restringa el

ingreso de personas y de animales.

No Aplica Registro


Se debe colocar un letrero que detalle el horario de

atención y tipo de residuos que serán recibidos.

# de letreros

colocados / # de

letreros

panificados

Factura

Registro

fotográfico

Permanente

Por ningún concepto se permitirá el ingreso temporal

o permanente de “minadores” o “recicladores” ajenos

al relleno sanitario.

No Aplica No Aplica Permanente







9.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

OBJETIVO: Fijar las normas operativas para el manejo y disposición de los desechos que ingresen al Relleno Sanitario, a fin de

prevenir accidentes, enfermedades profesionales e impactos ambientales significativos.



del proyecto.

PMD-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO /

PERIODO

(meses)

Generación de

Desechos

Contaminación

del suelo

Alteración

Paisajística

Realizar el barrido y recolección de desechos en los

sitios indicados en el diseño de rutas.

# de rutas

barridas / # de

rutas totales

Registro


Respetar los horarios y frecuencias para la

recolección de todos los tipos de desechos.

# de

frecuencias

realizadas / #

Registro de

frecuencias Permanente







de frecuencias

establecidas

Registro

fotográfico

Mantener permanentemente las rutas para los

distintos tipos de residuos sólidos (domiciliar,

comercial, hospitalarios, barrido)

Cantidad de

residuos

recogidos

Registro de

volumen

adquirido de

desechos

permanente

Descargar los residuos sólidos en el lugar de

disposición final sea la celda emergente o el relleno

sanitario.

No de

descargas

Registro de

descargas Permanente

Los carros recolectores antes del ingreso al relleno

sanitario deberán ser pesados para posteriormente

ser registrados con la capacidad y número de

vehículos que ingrese a diario.

# de vehículos

que ingresen / #

de vehículos

disponibles.

Registro de

control Permanente

El guardia verificará visual y permanentemente que no

se realice el vertido ilegal de desechos en la vía de

acceso

No aplica Registro








Se mantendrá un registro de los desechos que

ingresan al relleno especificando: volumen, tipo de

residuo, origen, fecha de ingreso.

Volumen de

escombros

ingresados

Registro de

escombros Permanente

Se mantendrá un registro de los desechos reciclables

que sean recolectados especificando el volumen, tipo

de residuo, origen, fecha de salida.

Cantidad de

reciclables

generada

Registro de los

desechos

reciclables

Permanente

El Administrador del relleno deberá mantener un

registro de los recicladores que laboren en este sitio. No Aplica

Registro

Fotográfico Permanente

Generación de

desechos

peligrosos

Accidentes

laborales

Contaminación

del suelo

Los desechos sólidos peligrosos tales como pilas y

baterías deberán ser previamente encapsulados en

bloque de hormigón y los provenientes de los

establecimientos de salud (biopeligrosos),

previamente tratados se colocarán en fundas rojas

para su disposición final en la celda de seguridad.

Cantidad de

desechos

tratados /

Cantidad de

desechos

generados

Registro de

generación de

desechos

Permanente

Para el caso de residuos sólidos peligrosos

provenientes de los diferentes establecimientos de

salud (biopeligrosos u hospitalarios), que se generan

diariamente en la mancomunidad, su disposición final

Cantidad de

desechos

peligroso

tratados /

Cantidad de

Registro de

generación de

desechos

Permanente







se realizará en la celda de seguridad tomando las

medidas correspondientes.

desechos

peligrosos

generados

9.3. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

OBJETIVOS: Certificar que todo el personal involucrado en el Relleno Sanitario esté debidamente informado y conozca a detalle los

procedimientos de ejecución, cumplimiento y responsabilidad en las diferentes actividades.



del proyecto.

PCC-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)








Riesgos de

accidentes a los

trabajadores

Accidentes e

Incidentes

laborales

Se capacitará al personal administrativo y operativo del

Relleno Sanitario, en los siguientes temas:

Difusión del contenido del PMA.

Procedimientos de salud y seguridad.

Identificación de riesgos.

Temas de respuesta a emergencia

Condiciones y responsabilidades de operadores de la

maquinaria.

# de

capacitaciones

realizadas / # de

capacitaciones

planificadas

Registro de

asistencia

Registro

fotográfico

Mensual

FASE DE OPERACIÓN

Se deberá realizar reuniones con los trabajadores de los

mercados y con los moradores de los cantones para

conocer sus inquietudes e informarles sobre el

programa de separación en la fuente.

# de reuniones

realizadas / # de

reuniones

planificadas

Registro de

asistencia

Registro

fotográfico

Mensual

Se capacitará al personal administrativo y operativo, en

los siguientes temas:

Difusión del contenido del PMA.

Procedimientos de salud y seguridad.

Identificación de riesgos.

# de

capacitaciones

realizadas / # de

capacitaciones

planificadas

Registro de

asistencia

Registro

fotográfico

Mensual







Temas de respuesta a emergencia

Condiciones y responsabilidades de operadores de la

maquinaria.

Realizar inducciones de cinco minutos sobre seguridad

y ambiente antes de empezar los trabajos diarios.

# de inducciones

realizadas / # de

inducciones

planificadas

Registro de

asistencia

Registro

fotográfico

A Diario

Todas las actividades de capacitación, planificadas o

no, deberán ser registradas. No aplica

Registros de

capacitación. Permanente

En caso de recibir visitas, todos los visitantes antes de

ingresar a las áreas del relleno sanitario, recibirán

inducciones sobre: medidas de seguridad, rutas de

evacuación, zonas seguras y riesgos de cada área, de

igual manera se deberá llevar el registro del personal de

ingreso, consignado los siguientes datos: Nombre,

fecha, hora de ingreso, hora de salida, observaciones.

No. de

inducciones

realizadas.

Registros de

inducción.

Cuando lo

amerite

Para ir mejorando continuamente la operación del

relleno sanitario se debe informar a los visitantes que el

# de visitas

recibidas Libro de visitas

Cuando lo

amerite







único requisito para poder ingresar al sitio, es que luego

de concluida la visita se comprometan a llenar y firmar

el “Libro de Visitas” en la cual incluirán sus

observaciones o comentarios.





DIA-MGCPE

MAYO, 2014 238

9.4. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

OBJETIVOS: Conservar las buenas relaciones con la comunidad del área en donde se encuentra el relleno sanitario.



del proyecto.

PRC-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Inconformidades

de la población

Molestias a la

población.

Se realizara una reunión informativa para dar a

conocer el contenido del estudio ambiental y del

proyecto, a las personas del área de influencia de

acuerdo a los lineamientos establecidos por la

Autoridad Ambiental

No aplica Informe de

socialización

Max. 2

meses

Implementar un sistema de recepción de consultas,

comentarios, quejas, denuncias y solicitudes de la

comunidad del área de influencia, en el cual se debe

detallar las acciones tomadas en cada caso.

No. de consultas,

comentarios,

quejas,

denuncias,

Registro de

consultas,

comentarios,

quejas,

Permanente






solicitudes

receptadas

denuncias y

solicitudes

En caso que existiere denuncias, quejas o

requerimiento de información, por parte de la

comunidad, se efectuará una reunión para aclarar

inquietudes y quejas y proporcionar solución a las

mismas. Llevar un registro de esta actividad.

No. de

consultas,

comentarios,

quejas,

denuncias,

solicitudes

solucionadas

Registro de

seguimiento a la

queja e informe

de solución.

Actas de

reuniones

Permanente

Los cantones de la mancomunidad deberá desarrollar

campañas de información a través de la prensa, radio

perifoneo, reparto de hojas volantes y trípticos

animados sobre la clasificación de los desechos en la

fuente y de igual manera indicando las frecuencias y

horarios de recolección.

# de campañas

realizas / # de

campañas

planificadas

Facturas Una vez por

semana







9.5. PLAN DE CONTINGENCIAS

PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

OBJETIVOS: Prevenir y controlar sucesos no planificados, impredecibles y describir la capacidad y las actividades de respuesta

inmediata para controlar cada una de las emergencias identificadas de manera oportuna y eficaz durante la construcción, operación y

cierre del Relleno Sanitario.



del proyecto.

PDC-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)








Riesgos de

accidentes a los

trabajadores

Accidentes e

Incidentes

laborales

Procedimientos de Notificación

Quien identifique la emergencia comunicará de

inmediato al Jefe de la construcción del Relleno

Sanitario

La forma de notificación en caso de emergencia se

realizará mediante comunicación por celular o

radio, para lo cual se ubicará en un lugar visible del

área administrativa, los principales números de

teléfono y los nombres del personal a ser notificado

para emprender una acción inmediata de

transporte, socorro, dirección y coordinación de las

medidas a tomar.

No. de

emergencias

suscitadas

Informe de

emergencias

presentadas

Permanente

Grupos de Apoyo Externo

En caso de que la emergencia requiera de apoyo

externo, este será solicitado a entidades externas, para

lo cual se mantendrán en lugares de fácil acceso los

números de emergencia de:

Policía Nacional - Telf. 101

Bomberos-Telf. 102

Cruz Roja - Telf. 131

No aplica

Números de

teléfono

publicados

Registro

fotográfico

Permanente







Disposiciones en caso de derrames de combustible:

Detección del derrame

Identificación del producto

Evaluar el área de la fuga o derrame.

Aislamiento del área.

Control y contención del derrame

Limpieza del área contaminada.

Tanto el material usado como el material

derramado, en caso de que este último no pueda

ser reutilizado, se dispondrán como desechos

peligrosos que deberán ser entregados a un gestor

calificado de desechos peligrosos.

Luego de atendida la contingencia, se deberá

realizar un informe del mismo con: causas,

acciones tomadas, personal, equipos e

infraestructura afectados.

Número de

accidentes e

incidentes

ocurridos

Registro de

accidentes e

incidentes

ocurridos

Permanente







Disposiciones en caso de incendios

Quien observa el conato de incendio deberá tratar

de apagar el incendio con el extintor si es factible

combatirlo.

Si no es posible combatir el fuego, llamar a los

bomberos.

Si es necesario evacuar, siga las indicaciones

explicadas en la capacitación.

Luego de atendida la contingencia, el jefe de la

construcción del relleno deberá realizar un informe

del mismo con: causas, acciones tomadas,

personal, equipos e infraestructura afectados y dar

aviso a las entidades de emergencia se ser

necesario.

Número de

accidentes e

incidentes

ocurridos

Registro de

accidentes e

incidentes

ocurridos

Permanente

FASE DE OPERACIÓN

Riesgos de

accidentes a los

trabajadores

Accidentes e

Incidentes

laborales

Disposiciones en caso de Emergencias

El Administrador del Relleno Sanitario: recibe y

centraliza la información; asume o delega funciones y

orienta a los miembros; instruye la movilización

general del personal y equipo; evalúa la magnitud del

No aplica Registro de

Capacitaciones

3 meses

(luego de

aprobado el

PMA)







problema; planifica e instruye las acciones a seguir;

establece la situación (composición del lugar); informa

a los empleados sobre la situación de emergencia;

recopila la documentación referente a la emergencia

para respaldar el informe final.

Guardia: el guardia será el encargado de evacuar a

todo el personal en situaciones de emergencia.

Recursos

Se dispondrá de los siguientes recursos:

Comunicación:

Celulares / intercomunicadores

Equipos para contingencias:

Extintor

Kits para derrames (material absorbente, pala)

Botiquín

Señalización:

Rutas de escape

Punto de encuentro







Realizar el mantenimiento permanente de los equipos

y sistemas de respuesta a emergencias.

Disposiciones en caso de emergencias médicas:

Cualquier empleado que tome conocimiento de

una emergencia médica debe llamar e informar de

inmediato al Administrador del Relleno Sanitario

para proceder de forma adecuada ante la

emergencia como brindar los primeros auxilios si

es necesario.

En caso de ser necesario se movilizará a la víctima

hasta el centro médico más cercano.

En caso de ser necesario se localizará a los

familiares de la víctima.

El Administrador del Relleno Sanitario realizará la

investigación de las causas y el reporte interno de

las acciones tomadas.

El Administrador del Relleno Sanitario realizará el

informe y respectiva notificación al IESS.

Número de

accidentes e

incidentes

ocurridos

Registro de

accidentes e

incidentes

ocurridos

Permanente

Se deberá llevar un registro de accidentes e incidentes

ocurridos en el Relleno Sanitario.

Número de

accidentes e

Registro de

accidentes e Permanente







incidentes

ocurridos

incidentes

ocurridos

Informar a la Autoridad Ambiental competente cuando

ocurra una situación de emergencia en un plazo no

mayor a 24 H después de ocurrido el evento,

posteriormente en un plazo de 72 H presentar un

informe detallado sobre las causas y las medidas

tomadas para mitigar el impacto.

Número de

accidentes e

incidentes

reportados

Informe de

emergencia Permanente





DIA-MGCPE

MAYO, 2014 247

9.6. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

OBJETIVOS: Establecer las medidas respecto a la prevención de riesgos de accidentes, y posibles enfermedades profesionales

derivadas de los trabajos durante la construcción, operación y cierre del Relleno Sanitario.



del proyecto.

PSS-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)


Riesgos de

accidentes a los

trabajadores

Accidentes e

Incidentes

laborales

Dotar a los trabajadores de los equipos de protección

personal básicos (EPP). Se deberá contar con registros

de entrega-recepción de EEP a los trabajadores del

Relleno Sanitario.

# de EPP

entregado / # de

trabajadores

Factura de

compra de EPP

Registro Entrega

de EPP

Al inicio del

proyecto y

cada que los

requieran

los

trabajadores






Se prohíbe la contratación de menores de edad para

que laboren dentro del proyecto. NA

Inspección

Contratos

Permanente

Se dispondrá de dos extintores, el mismo que

permanecerá operativo.

# de extintores

colocados / # de

extintores

operativo

Registro

fotográfico

Registro de

recarga

Permanente

Obligaciones del empleador

Brindar un buen ambiente de trabajo.

Cumplir con todas las obligaciones de ley como

empleador.

Proveer de los equipos de protección personal a

los trabajadores.

% de

incumplimiento a

las obligaciones

/ normativa

Auditoría

realizada por la

autoridad

competente

Permanente







En caso de accidentes:

Se deberá seguir un protocolo de seguridad para que

se registre el accidente y conocer cualquier dato de

interés como lugar del accidente, testigos, fecha,

hora, circunstancias, etc.

Todo accidente, por pequeño que sea, deber ser

informado al jefe de sección para que esté

registrado.

Dependiendo de la gravedad del accidente, se

deberá asistir inmediatamente y llevarle al centro

médico más cercano.

En caso de ser necesario, se debe realizar una

investigación de la causa del accidente y

seguimiento del estado del trabajador herido.

No. de

accidentes

ocurridos

Registro de

accidentes Permanente

FASE DE OPERACIÓN

Riesgos de

accidentes a los

trabajadores

Accidentes e

Incidentes

laborales

El área de ingreso al Relleno Sanitario,

estacionamiento de vehículos, caminos internos, zonas

de descarga de escombros, debe ser delimitado por

vallas, manilas o bandas reflectivas y señalética

apropiada.

No aplica Registro








Realizar anualmente los exámenes ocupacionales a los

trabajadores del Relleno Sanitario.

No. de

trabajadores que

cuentan con

exámenes

médicos

Exámenes

médicos

Max. Al mes

de haber

ingresado a

laborar

Mantener un botiquín con los implementos que se

requiere para auxiliar al personal que labora en el

relleno, el mismo que permanecerá en lugares de fácil

acceso para todos los trabajadores el cual contendrá

como mínimo los siguientes productos necesario para

emergencias, por lo menos los siguientes:

o 12 parches para quemaduras

o 1 frasco mediano de ungüento para

quemaduras

o 2 vendas para torniquetes

o vendajes adhesivos

o vendas

o 1 frasco mediano de agua oxigenada

o 1 frasco mediano de desinfectante

o 1 tijera mediana

o Algodón

# de botiquines

con

medicamente

Registro

fotográfico,

inspección en el

sitio

Max. Al mes

de la fase de

operación







o 1 caja de analgésicos

o 1 caja de aspirina

Se deberá mantener una lista de todo lo contenido en

cada botiquín así como de su condición en cada

revisión.

Implementar y mantener la señalización en todas las

áreas conforme la NTE INEN – ISO 3864-1:2013. Entre

otras se deberá colocar señalización referente a:

Señales informativas

Horario de funcionamiento

Números de emergencia

Señales atención

Conduzca con precaución

Límite máximo de velocidad 30 km/h

Salida e ingreso de Vehículos

Peligro zona de trabajo

Señales de prohibición

No ingresar

Prohibido el paso a particulares

Prohibido uso de sirenas y pitos

Prohibida la quema a cielo abierto de desechos

Número de

señales

colocadas

Inspección en el

sitio, registro

fotográfico,

facturas de

compra

Max. Al mes

de la fase de

operación







Prohibido el desbroce innecesario de vegetación

Señales de obligación

Obligatorio el uso de guantes

Obligatorio el uso de gafas

Obligatorio el uso de botas

Obligatorio usar protección auditiva

Obligatorio el uso de mascarilla

Señales de seguridad

Botiquín

Primeros auxilios

Punto de encuentro

Ruta de escape

Obligaciones de los empleados

Todo empleado deberá respetar la señalización y

avisos de seguridad industrial existentes.

Todo empleado que se sienta enfermo deberá

informarlo de inmediato al jefe inmediato.

Todo empleado deberá conocer la ubicación y uso

de los sistemas de protección contra incendios y

derrames, equipos básicos de protección personal

% de

incumplimiento a

las obligaciones

por cada

empleado

Memos de

llamados de

atención

Permanente







y primeros auxilios, al igual que los procedimientos

a seguir en casos de emergencia.

Usará en forma obligatoria los servicios higiénicos

disponibles en las instalaciones.

Usar las rutas y áreas de equipo designadas.

Mantener el límite de velocidad

Inspeccionar su maquinaria antes de iniciar el

trabajo

Mantener vigente la licencia de conducir respectiva

dependiendo del tipo de maquinaria o vehículo que

conduzca.

Se dotará de agua para el consumo humano. NA Facturas / registro

de recepción

Cuando lo

requiera





DIA-MGCPE

MAYO, 2014 254

9.7. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

OBJETIVOS: Comprobar a través de muestreos, mediciones e inspecciones la implementación y eficacia de las medidas ambientales

descritas en el presente Plan de Manejo Ambiental del Relleno Sanitario.



del proyecto.

PM-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)


Generación de

Ruido.

Contaminación

acústica. Realizar monitoreos internos (proponente) con un

laboratorio acreditado, para ruido ambiente generado

por las actividades de las maquinarias que se utilicen

en la construcción.

# de monitoreos

realizados / # de

monitoreos

obligatorios

Informes de

laboratorio

Al tercer

mes de

construcció

n






Emisión de gases

a la atmosfera

Contaminación

atmosférica.

Realizar un monitoreo de gases a las maquinarias y

vehículos utilizados en la fase de construcción.

# de monitoreos

realizados / # de

monitoreos

obligatorios

Informes de

laboratorio

Al inicio de

la

construcció

n

Se mantendrá una supervisión diaria de las acciones

encaminadas a mitigar los impactos relacionados con

la generación de material particulado generado de los

materiales para la construcción, almacenados

temporalmente en el predio, o transportados en

camiones y volquetas, mediante la verificación de que

se mantengan cubiertos con lonas.

% de aplicación

del PMA

Registros

fotográficos Semanal

Manipulación de

combustibles,

derrames

Afectación a la

salud de los

obreros

Se comprobará a diario que los obreros de la

construcción utilicen apropiadamente los Equipos de

Protección Personal, con énfasis en aquellos más

expuestos a los riesgos de accidentes de trabajo.

Cantidad de

EPP entregado

por área de

trabajo

Registros de

entrega

Registros

fotográficos

Permanent

e

FASE DE OPERACIÓN







Generación de

Ruido

Generación de

polvo.

Descarga de

desechos

Contaminación

acústica

Contaminación

atmosférica

Contaminación

del suelo.

Contaminación

del agua.

Se deberá elaborar un informe de cumplimento del

PMA que será presentado a la Autoridad Ambiental al

primer año de emitida la Licencia ambiental para el

proyecto.

No Aplica Informe de

cumplimento Anualmente

Generación de

descargas

Contaminación

del suelo y agua

El Responsable del Relleno Sanitario será el encargado

de realizar el muestreo de lixiviados, considerando una

en la entrada del tanque dosificador y otra en la laguna

donde se encuentran los lixiviados para lo cual se

deberá realizar su respectivo análisis físico químico y

bacteriológico con un laboratorio debidamente

acreditado por el OAE, considerando los siguientes

parámetros como mínimo: Alcalinidad, DBO5, DQO,

Nitrógeno NKT, pH, Sólidos sedimentables, Sólidos

totales, Sólidos suspendidos, Sulfatos, Aluminio,

Cadmio, Cobre, Hierro, Zinc, Fosfato, Temperatura y

Acidez.

# de parámetros

analizados / # de

parámetros

planificados

Informes de

monitoreo Semestral







Los resultados serán comparados con el TULSMA

Libro VI, Anexo 1, Tabla 12.

Emisiones a la

atmósfera

Contaminación

del aire

El muestreo de las chimeneas que conforman el relleno

sanitario se realizara cada mes de igual manera se

registrara los resultados y análisis del monitoreo para

establecer planes de control por el incremento de

concentraciones de contaminantes.

Cada registro de monitoreo de gas o aire debe

contener los siguientes ítems:

Análisis de los parámetros evaluados,

comportamientos anormales, sugerencias.

Condiciones durante el monitoreo, temperatura,

tiempo de monitoreo.

Localización de la chimenea o sitio de toma de

muestra.

Fecha y hora de la toma de muestra.

Parámetros de evaluación.

Los resultados se compararán con el TULSMA Libro VI

Anexo 4 Tabla 1 y Tabla 2.

# de parámetros

analizados / # de

parámetros

planificados

Informes de

monitoreo Mensual







Los monitoreos serán ejecutados por un laboratorio

calificado en el OAE

Generación de

ruido

Contaminación

acústica

Realizar el monitoreo de ruido ambiente generado por

las actividades de las maquinarias y vehículos que se

utilicen en la operación del relleno sanitario, con un

laboratorio acreditado por la OAE.

# de monitoreos

realizados / # de

monitoreos

obligatorios

Informes de

laboratorio

Trimestralm

ente







9.8. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS.

PLAN DE REHABILITACIÓN

PROGRAMA DE REHABILITACIÓN

OBJETIVOS: Rehabilitar las áreas del Relleno Sanitario una vez finalizado la operación y realizado el cierre para formación de áreas

verdes y de recreación.



del proyecto.

PRC-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

FASE DE CIERRE Y ABANDONO







Modificación del

uso de Suelo.

Alteración de Flora

y fauna.

Alteración de la

calidad del

suelo

(porosidad).

Se realizará un programa de reforestación con especies

nativas. No aplica

# de especies

plantadas / # de

especies en

desarrollo

Registro

Fotográfico

1 (luego de

ejecutado el

plan de

cierre)

Se recomienda colocar una capa de por lo menos 50 cm de

tierra negra vegetal en toda la superficie de los taludes del

relleno, que facilite el crecimiento de las especies

revegetadas.

Área del relleno

a revegetar/

Cantidad de

tierra negra

colocada

Registro

fotográfico

Max. Al mes

de haber

conformado

los taludes

Se dará un seguimiento de estas áreas, mediante

mantenimientos, reposición de plantas anuales y bianuales,

el riego, la poda, el abonado, la eliminación de malas

hierbas, el tratamiento de las enfermedades y plagas; y, la

limpieza.

% de

cumplimiento

del PMA

Informe de

cálculo de

indicadores del

PMA

luego de

ejecutado el

plan de

cierre







9.9. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA.

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

PROGRAMA DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

OBJETIVOS: Establecer las actividades necesarias para el retiro de infraestructura y maquinarias que fueron empleadas durante la

operación del Relleno Sanitario.

LUGAR DE APLICACIÓN: Mancomunidad el Guabo y Camilo Ponce Enríquez


del proyecto.

POCA-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

PLAN DE CIERRE Y ABANDONO

Generación de

Ruido.

Molestias a la

población

Informar a la Autoridad Ambiental con 15 días de

anticipación el cierre del Relleno Sanitario. No aplica

Comunicación

realizada

15 días

antes del

cierre de

relleno







Generación de

polvo.

Se deberá verificar que la entrada y salida de toda

maquinaria empleada, se realice durante un horario

adecuado que no genere molestias a la comunidad del área

de influencia.

No aplica

Registro

fotográfico

1 (luego del

cierre del

relleno)

Generación de

desechos

Contaminación

del suelo

Se realizara el retiro de la infraestructura existente en el

relleno sanitario No aplica

Registro

fotográfico

1 (luego del

cierre del

relleno)

Restauración del

medio.

Integración del

área al paisaje.

El sitio deberá ser nivelando de acuerdo a las

recomendaciones del diseño del relleno logrando su

integración en el paisaje.

Grado de

pendiente

registro

fotográfico

1 (luego del

cierre del

relleno)

Se deberá realizar un seguimiento al área del relleno

detectando, escurrimientos, posibles hundimientos y/o

deslizamientos, especialmente entre el tercer y quinto año

después de su cierre, y en el caso que se detecte alguno,

se deberá presentar un plan de rehabilitación.

No aplica Registro

fotográfico

Al tercer año

de la

revegetació

n

Se deberá realizar un plan de cierre del Relleno sanitario No Aplica Plan de cierre

Al final de la

operación

del relleno







10. CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

MES

1

MES

2

MES

3

MES

4

MES

5

MES

6

MES

7

MES

8

MES

9

MES

10

MES

11

MES

12

Plan de Prevención y Mitigación de

Impactos.

Programa de Mitigación y

Prevención


Plan de Manejo de Desechos

Programa de Manejo de

Desechos


Plan de Comunicación,

Capacitación y Educación

Ambiental

Programa de

Comunicación


Plan de Relaciones Comunitarias

Programa de Relaciones

Comunitarias


Plan de Contingencias

Programa de

Contingencias


Plan de Seguridad y Salud

Ocupacional

Programa de Seguridad y

Salud Ocupacional








Plan de Monitoreo y Seguimiento

Programa de Monitoreo y

Seguimiento


Plan de Rehabilitación

Programa de

Rehabilitación

X

Plan de Cierre, Abandono y entrega

del área.

Programa de Cierre

X

Total En letras Treinta y nueve mil setecientos sesenta y ocho con 48/100








Tabla 62 Costos del Plan de Manejo Ambiental

Las especificaciones técnicas ambientales se muestran en el Anexo.

COD. DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL 25% Total Final

PMA-01 Agua para control de polvo m3 350 3,88 1.358,00 339,5 1.697,50

PMA-02Area de almacenamiento de combustible incluye

cubetom2 1 455,00 455,00 113,75 568,75

PMA-03Baterías sanitarias portatil incluye inst. y

desintalacionmes 6 475,47 2.852,82 713,205 3566,03

PMA-04Fumigación del área donde se coloquen los desechos

sólidos.u 52 210,00 10.920,00 2730 13650

PMA-05

Cebos con veneno biodegradable para el impedimento

del ingreso o salida de roedores, hacia o desde la

masa de desechos.

kg 52 4,00 208,00 52 260

PMA-06 Cerramiento Provisional yute + Desmontaje m 800 4,08 3.264,00 816 4080

PMA-07 Tachos metalicos para almacenar desechos u 6 52,57 315,42 78,855 394,28

PMA-8Charlas de capacitacion al personal (Manejo

ambiental y Seguridad Industrial)u 4 327,27 1.309,08 327,27 1.636,35

PMA-9Charlas de socializacion/concienciacion y Educacion

Ambiental a la comunidadu 2 430,45 860,90 215,225 1.076,13

PMA-10 Tripticos informativos A4 a color u 250 1,57 392,50 98,125 490,63

PMA-11 Afiches informativos u 150 2,07 310,50 77,625 388,13

PMA-12 Absorbente químico para derrames qq 2 84,23 168,46 42,115 210,58

PMA-13 Extintor polvo químico ABC, 5 kg (PQS) u 4 45,75 183,00 45,75 228,75

PMA-14 Botiquín de primeros auxilios u 1 88,09 88,09 22,0225 110,11

PMA-15 Letreros informativos de obra 4,0X6,0 M u 1 2324,28 2.324,28 581,07 2.905,35

PMA-16 Bandas reflectivas o cinta de señalizacion con barreras movilesm 100 5,04 504,00 126 630,00

PMA-17 Equipo de proteccion basico u 20 70,31 1.406,20 351,55 1.757,75

PMA-18 Señalizacion de seguridad tipo pedestal 0,60x0,60 u 15 98,76 1.481,40 370,35 1.851,75

PMA-19 Rotulos ambientales de 1,20x0,80 tipo pedestal u 6 188,66 1.131,96 282,99 1.414,95

PMA-20 Monitoreo de Ruido Ambiente u 5 50,00 250,00 62,5 312,50

PMA-21 Monitoreo de fuentes móviles u 1 90,00 95,00 23,75 118,75

PMA-22 Monitoreo de lixiviados u 2 300,00 600,00 150 750,00

PMA-23 Monitoreo de chimeneas del relleno sanitario u 12 90,00 1.080,00 270 1.350,00

39.448,26

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA

GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS DE LA MANCOMUNIDAD DE

EL GUABO Y CAMILO PONCE ENRÍQUEZ”

Total

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PLAN DE CONTINGENCIA

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Costos Plan de Manejo Ambiental








REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Cañadas, C., El Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador, MAG PRONAREG.

1983

Censo de Población y Vivienda. Año 2010.

Diseño y operación de Rellenos Sanitarios. Héctor Collazos.

Conesa Vicente, Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental,

2da. Edición, 1995, Madrid, España.

Ingeniería Ambiental. Herry, J. Glynn, Heinke, Gary W. Segunda edición, 1999.

Instituto Nacional De Meteorología E Hidrología INAMHI. Anuarios.

Introducción a la Evaluación del Impacto Ambiental, Juan Carlos Páez, 1996,

Ecuador.

Investigación de campo realizada por el equipo consultor.

Investigación De Campo Realizada Por El Equipo Consultor.

Ministerio De Obras Públicas. Guías para Evaluación de Impacto Ambiental

PÁEZ, Juan Carlos. Introducción a la Evaluación del Impacto Ambiental, 1996,

Ecuador.

Principios Fundamentales de Ecología Ecuatoriana. Rubén Darío Guevara.

1979.

Sistema de índices e indicado sociales del Ecuador SIISE

ww.siise.gob.ec








FIRMA DE RESPONSABILIDAD

NOMBRE /

PROFESIÓN

RESPONSABILIDAD EN EL

PROYECTO

FIRMAS

Marcelo Castillo

Pazmiño

Ing. Civil, MSc. Ing.

Ambiental

Director del Proyecto

Coordinación técnica, descripción

detallada del proyecto

Miguel Cando Cajas

Ing. Ambiental, MSc.

Seguridad, Salud y

Ambiente.

Consultor Ambiental

Identificación de impactos

ambientales y Plan de Manejo

Ambiental

Galileo Ronquillo

Ing. Ambiental

Identificación de impactos

ambientales

Rosa De Faz

Ing. Ambiental Plan de Manejo Ambiental

Evelyn Espín

Ing. En Ecología y

Medio Ambiente

Levantamiento de Línea Base

Ambiental y Social

11. ANEXOS








ANEXO 1

MAPAS








ANEXO 2

REGISTRO FOTOGRÁFICO








ANEXO 3

ESPECIFICACIONES TÉCNICOS








ANEXO 4

CERTIFICADO DE CONSULTOR

AMBIENTAL


Documents

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SOLIDOS DE … · Gestión de lixiviados en el relleno sanitario ..... 143 5.4.6.14. Cálculo del volumen de lixiviados