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Términos de Referencia –“PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A”
TDRS- 1
DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA EMPRESA
PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A
CONSULTOR: GREENLEAF AMBIENTAL COMPANY CIA LTDA
AGOSTO 2014
Declaratoria de Impacto Ambiental Ex post y Plan de Manejo Ambiental de la “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, ubicada en la Av. Simón Bolívar
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INDICE GENERAL
1. INDICE ..................................................................................................................................................... 1
2. GENERALIDADES .................................................................................................................................... 7
2.1 Introducción ............................................................................................................................................. 7
2.2 Ficha Técnica .......................................................................................................................................... 8
2.3 Equipo Técnico Responsable ................................................................................................................... 8
2.4 Objetivos .................................................................................................................................................. 5
2.4.1 Objetivo General............................................................................................................................... 9
2.4.2 Objetivos Específicos ....................................................................................................................... 9
2.5 Alcance .................................................................................................................................................. 10
2.6 Superficie comprendida .......................................................................................................................... 11
2.7 Monto de Inversión................................................................................................................................. 11
3.MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ......................................................................................................... 12
3.1 Introducción ........................................................................................................................................... 12
3.2 Análisis de la Legislación Aplicable ........................................................................................................ 14
3.2.1 Constitución Política del Ecuador ...................................................................................................... 8
3.2.2 Convenios Internacionales .............................................................................................................. 16
3.2.3 Ley de Gestión Ambiental ............................................................................................................... 16
3.2.4 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental .......................................................... 13
3.2.5 Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente .......................... 14
3.2.6 Ley Orgánica de Salud ................................................................................................................... 16
3.2.7 Ley Reformatoria al Código Penal .................................................................................................. 20
3.2.8 Reglamento de Seguridad de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente del trabajo ...... 20
3.2.9 Acuerdo Ministerial No. 006 ............................................................................................................ 21
3.2.10 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social .......................................... 22
3.2.11 Acuerdos Ministeriales No. 106 y No. 112 ..................................................................................... 23
3.2.12 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el
Ecuador .................................................................................................................................................. 23
3.2.13 Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección contra incendios ........................................... 24
3.2.14 Normas Técnicas INEN ................................................................................................................ 25
3.2.15 Ley Forestal y de Conservacion de Areas Naturales y Vida Silvestre ............................................ 26
3.3 Marco Institucional ................................................................................................................................. 35
4. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES................................................................................................... 30
4.1 Ubicación Geográfica ............................................................................................................................. 31
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4.2 Descripción de areas ............................................................................................................................. 31
4.2.1 Salas de velación ........................................................................................................................... 32
4.2.2 Florería y Cafetería ......................................................................................................................... 32
4.2.3 Horno crematorio ............................................................................................................................ 33
4.2.4 Almacenamiento de GLP ................................................................................................................ 34
4.2.5 Generador ...................................................................................................................................... 34
4.2.6 Cámara de frío ............................................................................................................................... 35
4.2.7 Triturador de cenizas ...................................................................................................................... 35
4.2.8 Montacarga ................................................................................................................................... 36
4.2.9 Unidades de sepultamiento............................................................................................................. 36
4.2.10 Compostera .................................................................................................................................. 37
4.2.11 Jardines........................................................................................................................................ 37
4.2.12 Invernadero .................................................................................................................................. 38
4.3 Personal ................................................................................................................................................ 38
4.4 Seguridad .............................................................................................................................................. 38
3.6.1 Señalética ...................................................................................................................................... 39
3.6.2 Equipos de proteccion personal ...................................................................................................... 39
3.6.3 Capacitación .................................................................................................................................. 39
4.5 Desechos Generados ............................................................................................................................ 40
5. LÍNEA BASE ............................................................................................................................................ 41
5.1 Criterios Metodológicos .......................................................................................................................... 41
5.1.1 Revisión bibliográfica .......................................................................................................................... 41
5.1.2 Investigacion de campo ....................................................................................................................... 41
5.2 Analisis Detallado- Componente Fisico .................................................................................................. 41
5.2.1 Caracterización general del Cantón Quito ....................................................................................... 42
5.2.2 Geología de la zona de estudio....................................................................................................... 42
5.2.3 Geomorfología ................................................................................................................................ 43
5.2.4 Topografía del área de estudio ....................................................................................................... 43
5.2.5 Suelos ............................................................................................................................................ 43
5.2.6 Hidrografía ..................................................................................................................................... 43
5.2.7 Fenómenos de origen natural ......................................................................................................... 44
5.1.7.1 Amenaza sísmica del área de estudio .................................................................................... 44
5.1.7.2 Amenaza por inundación del área de estudio ......................................................................... 44
5.2.8 Climatología de la zona .................................................................................................................. 46
5.3 Componente Biótico ............................................................................................................................... 46
5.3.1 Caracterización de la zona de vida ................................................................................................. 47
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5.3.2 Flora ............................................................................................................................................... 47
5.3.3 Fauna ........................................................................................................................................... 50
5.3.3.1 Aves ...................................................................................................................................... 50
5.3.3.2 Mamíferos ............................................................................................................................. 50
5.4 Componente Social ................................................................................................................................ 52
5.4.1 Aspectos generales ........................................................................................................................ 52
5.4.2 Aspectos demográficos…………………………………………………………………….. ...................... 53
5.4.3 Descripción de servicios…....……………………………………………………………………..54
5.4.4 Organización Social………………………………………………………………………………..54
6. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES ................................................. 55
6.1 Área de influencia .................................................................................................................................. 55
6.1.1 Delimitación del área de influencia .................................................................................................. 55
6.1.2 Área de Influencia Directa ............................................................................................................... 55
6.1.3 Área de Influencia Indirecta ............................................................................................................ 56
6.1.3.1 Ruido .................................................................................................................................. 56
6.1.3.2 Infraestructura aledaña ....................................................................................................... 56
7. ANALISIS DE RIESGOS .......................................................................................................................... 57
8. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................... 61
8.1 Metodología ........................................................................................................................................... 61
8.2 Selección de las actividades del proyecto ............................................................................................... 61
8.2.1 Identificacion de Impactos .............................................................................................................. 62
8.2.1.1 Componente físico ................................................................................................................. 62
8.2.1.2 Componente biótico ............................................................................................................... 63
8.2.1.3 Componente socio económico ............................................................................................... 63
8.4 Metodología matrices ............................................................................................................................. 64
8.5 Metodología evaluación de matrices....................................................................................................... 65
8.6 Resultados ............................................................................................................................................ 68
9. METODOLOGIA AUDITORIA DIA EX POST ........................................................................................... 73
9.1Descripción de la actividad de Auditoría Ambiental .................................................................................. 74
9.2 Resultados de la Auditoría ..................................................................................................................... 77
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................................................................... 82
10.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos ....................................................................................... 83
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10.2 Plan de Manejo de desechos ............................................................................................................... 84
10.3 Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional ................................................................................ 85
10.4 Plan de Contingencias ......................................................................................................................... 87
10.5 Plan de Capacitación……….…………………………………………………………………………..88
10.6 Plan de Relaciones Comunitarias……...……………………………………………………………..89
10.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento……………….…………………………………………………….90
10.8 Plan de No Conformidades……………………………………..………………………………..……91
11. CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL……………………………………………………….92
12. PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL……………………………………………………..93
13. GLOSARIO DE TERMINOS………………………………………………………………………………………94
14. REFERENCIAS O BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………………95
15. FIRMA DE RESPONSABILIDAD…………………………………………………………………………………95
16. ANEXOS…………………………………………………………………………………………………………….96
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 3.1 Legislación Ambiental Aplicable ...................................................................................................... 5
Tabla 4.1: Coordenadas de ubicación de PARQUES MONTEOLIVO MONTE OLIVO C.A............................ 37
Tabla 4.5: Desechos generados en Camposanto Monteolivo ....................................................................... 38
Tabla 5.2.8: Datos meteorológicos promedio de la zona de estudio .............................................................. 38
Tabla 5.4.2: Distribución de la población del cantón Quito ............................................................................ 38
Tabla 4.5: Desechos generados en Monteolivo ............................................................................................ 38
Tabla 7.1: Matriz de Impactos ...................................................................................................................... 38
Tabla 7.2: Criterios utilizados para la calificación de impactos ...................................................................... 38
Tabla 7.3: Calificación del Impacto total obtenido ......................................................................................... 38
Tabla 7.4: Calificación de los impactos identificados ................................................................................... 38
Tabla 7.5: Calificación de los impactos identificados sobre el componente físico .......................................... 38
Tabla 7.5: Calificación de los impactos identificados sobre el componente bióticos ...................................... 38
Tabla 7.5: Calificación de los impactos identificados sobre el componente socio económico ........................ 38
Tabla 8.1: Residuos sólidos generados por la empresa ................................................................................ 38
Tabla 9.1: Responsables del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental ................................................... 38
ÍNDICE DE MAPAS
Mapa 5.2.1Distribución cantonal de la provincia de Pichincha ........................................................................ 5
Mapa 5.2.2 Geología de Pichincha ................................................................................................................. 5
Mapa 5.2.6 Hidrografía de la provincia de Pichincha ...................................................................................... 5
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Mapa 5.2.7.1 Sensibilidad sismica del Ecuador .............................................................................................. 5
Mapa 5.2.7.2 Zonas de sensibilidad ante inundaciones .................................................................................. 5
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 3.1: Ubicación geográfica de Camposanto Monte olivo ................................................................ 37
ÍNDICE FOTOGRÁFICO
Foto 1: Sala de velación ............................................................................................................................... 44
Foto 2: Cafetería .......................................................................................................................................... 44
Foto 3: Florería ............................................................................................................................................ 44
Foto 4: Horno crematorio ............................................................................................................................. 44
Foto 5: Tanque de almacenamiento de GLP ................................................................................................ 48
Foto 6: Generador ....................................................................................................................................... 48
Foto 7: Cámara de frío ................................................................................................................................. 32
Foto 8: Triturador de cenizas ....................................................................................................................... 32
Foto 9: Montacarga ...................................................................................................................................... 32
Foto 10: Unidades de sepultamiento ............................................................................................................ 32
Foto 11: Compostera ................................................................................................................................... 32
Foto 12: Jardines ........................................................................................................................................ 32
Foto 13: Invernadero .................................................................................................................................... 32
Foto 14: Señalética ...................................................................................................................................... 32
Foto 6.1: Panoramica de Parques Monteolivo Monte Olivo C.A .................................................................... 32
Foto 8.1: Tanque de almacenamiento de GLP ............................................................................................. 32
Foto 8.2: Generador ..................................................................................................................................... 32
Foto 8.3: Horno Crematorio .......................................................................................................................... 32
Foto 8.4: Area de Tanatopraxia .................................................................................................................... 32
ÍNDICE GRÁFICOS
Gráfico 5.4.2 Distribución de la población del cantón Quito .......................................................................... 87
Gráfico 7.1 Cantidad de impactos identificados en cada componente ........................................................... 87
Gráfico 7.2 Significancia de impactos identificados....................................................................................... 87
Gráfico 7.3 Nivel de afectacion de los impactos sobre el componente físico ................................................. 87
Gráfico 7.4 Significancia de impactos que afectan el componente bióticos ................................................... 87
Gráfico 7.5 Nivel de significancia del componente social .............................................................................. 87
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DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL PARA LA EMPRESA PARQUES MONTEOLIVO MONTE OLIVO C.A
GENERALIDADES
2.1. INTRODUCCIÓN
PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A es una empresa dedicada a brindar servicios exequiales de
inhumación y velación, está ubicada sobre la Av. Simón Bolívar s/n (Nueva vía Oriental), formando parte del
Parque Metropolitano de Quito. Esta empresa se inició en 1997 como el primer Camposanto moderno del
país, el mismo que fue concebido como un jardín propicio para la meditación y el recogimiento familiar.
PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A cuenta actualmente con una superficie de aproximadamente
29 hectáreas, dentro de sus instalaciones tenemos sectores tales como: salas de velación, unidades de
sepultamiento, cremación de cadáveres, área administrativa y cafetería.
Dentro de este contexto y con la finalidad de dar cumplimiento a la actual Ordenanza Metropolitana No. 404
Reformatoria de la Ordenanza Metropolitana No. 213 sustitutiva del Título V, “Del Medio Ambiente” del libro
Segundo del Código Municipal y tomando en cuenta las normas contenidas en el Texto Unificado de
Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) en lo referente al manejo y control
ambiental, Camposanto MONTEOLIVO realiza la contratación de una consultora ambiental calificada, a fin de
continuar con el proceso de regularización ambiental y con el desarrollo normal de sus actividades.
En base a este antecedente se pone a consideración de la máxima autoridad ambiental la presente
Declaratoria de Impacto Ambiental, el Plan de Manejo Ambiental (PMA) y los mecanismos de participación
ciudadana para contar con la aprobación de las entidades de control correspondientes. Todos los requisitos
antes mencionados permitirán la renovación de la licencia ambiental para la empresa.
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2.2. FICHA TÉCNICA
Tipo de Estudio Declaratoria de Impacto Ambiental Fecha: Agosto 2014
Nombre del proyecto Parques Monte Olivo Monteolivo C.A
Etapas del proyecto En operación
Localización Provincia: Pichincha
Cantón: Quito Ciudad: Quito
Descripción del tipo
de actividad
La empresa brindar servicios funerarios y crematorios. Dispone de un predio propio donde
se realizan los servicios mortuorios (localización, excavación y recubrimiento de tumbas).
Coordenadas de ubicación UTM (DATUM: WGS 84) (Ver Tabla 4.1)
Datos de proponente
del proyecto
Proponente:
PARQUES MONTE OLVIO MONTEOLIVO C.A
Dirección: Av. Simón Bolívar s/n (Nueva vía Oriental)
Representante legal:
Ronald Zabala
Teléfono: 022462005 Email: [email protected]
Datos del Consultor
Calificado
Greenleaf Ambiental Company Cía. Ltda.
Registro MAE-061-CC Categoría “A”
Dirección:
Gral. Cazadores de los Ríos y Av. Gral. Enríquez. Edificio Balcón del Valle, Casa No 1.
Rumiñahui – Ecuador
Representante legal:
Ing. Isaac Villavicencio Mafla
Gerente General
Teléfono: 02-603-4752
Email: [email protected]
2.3. EQUIPO TÉCNICO RESPONSABLE
Pasos Generales
Pasos Específicos
Actividades Responsable
Diagnóstico general y
planificación
Diagnóstico general
Además de recopilar información de las actividades del proceso o actividad es importante realizar visitas de campo para tener conocimiento de necesidades e inquietudes de los moradores.
Ing. Isaac Villavicencio
Ing. Mecánico
Planificación
Antecedentes: Descripción general de la zona y del proyecto que se va a realizar. Objetivos: Definir el objetivo general y objetivos específicos. Alcance: repercusión del proyecto Descripción de las actividades de la empresa
Ing. Jackeline Salazar Ing. en Biotecnología
Desarrollo Se reúne información suficiente para el DIA (muestreos, observaciones,
matrices, registros de reuniones, etc.). Ing. Johana Zúñiga
Ing. en Biotecnología
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Pasos Generales
Pasos Específicos
Actividades Responsable
Levantamiento de línea base
Visitas al lugar del estudio, recopilación de información bibliográfica, encuestas pobladores del sector
Muestreos y Análisis de Laboratorio
Realización de muestreos para levantar información y para verificar las características de la zona (agua y suelo).
Trabajo de campo Identificar los riesgos, en base a esto, se elaborará las observaciones para sus medidas correctivas, mitigadoras, entre otras.
Tratamiento de la información
Realizar la Matriz Ambiental para identificación y valoración de los impactos ambientales que las actividades de la empresa realizan.
Conclusiones y Recomendaciones
finales.
Síntesis de toda la información analizada durante el desarrollo de la Declaratoria de Impacto Ambiental ex post.
Comunicación con los moradores de la zona de estudio
Realización de Audiencias Públicas (Información, Recepción de Criterios y Sistematización de Información y Dialogo).
Comunicación de resultados
Incorporación de observaciones
Audiencia Pública
Las recomendaciones obtenidas luego de la Difusión pública serán incorporadas al Estudio, siempre y cuando estas sean técnica, económica y ambientalmente viables para el proyecto
Ing. Johana Zúñiga
Ing. en Biotecnología
Presentación del DIA ex post y Resultados
Se presentará el borrador del DIA ex post. La Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr) y los Organismos Competentes serán los
encargados de revisar y modificar el documento antes mencionado
Ing. Johana Zúñiga Ing. en Biotecnología
2.4. OBJETIVOS
2.4.1. Objetivo General
Elaborar la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) y Plan de Manejo Ambiental (PMA) para la empresa
“PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A”, mediante la evaluación ambiental de las instalaciones, en
su fase de operación, con la finalidad de reducir, controlar y/o mitigar aquellos que sean negativos y potenciar
los positivos según lo establecido en la legislación ambiental nacional.
2.4.2. Objetivos Específicos
- Evaluar el estado en el que se encuentran los componentes físicos, bióticos, socio-económicos,
culturales y de salud pública actuales del área de influencia del proyecto (levantamiento Línea Base)
- Definir el área de influencia directa e indirecta en donde interactúan los componentes medio ambientales
con las actividades del proyecto.
- Establecer la metodología a utilizarse para el levantamiento de la información de campo y el
procesamiento de esta información.
- Analizar las actividades ejecutadas en Parques Monte Olivo Monteolivo C.A e identificar los aspectos
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ambientales que pueden verse afectados por estas.
- Definir los factores ambientales (físicos, bióticos y socio-económicos) y criterios metodológicos a
utilizarse para la identificación y evaluación de impactos ambientales.
- Realizar una auditoría ambiental inicial de los procesos ejecutados Monteolivo, con el fin de establecer
las conformidades y no conformidades, en sus diferentes niveles, y posteriormente elaborar un plan de
acción con los tiempos de cumplimiento más adecuados.
- Diseñar el Plan de Manejo a implementarse, con el fin de controlar, prevenir y/o mitigar los impactos
ambientales identificados.
- Informar a la población sobre el Borrador de la Declaratoria de Impacto Ambiental mediante la aplicación
de los mecanismos de participación social regulados por el Acuerdo 066 publicado en el Registro Oficial
N. 36 el 15 d Julio de 2013.
2.5. ALCANCE
En base a los objetivos antes mencionados, la Declaratoria de Impacto Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental de “PARQUE MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A”, ubicado en la Ciudad del Quito, provincia de
Pichincha; estará delimitado por los datos registrados en el Certificado de Intersección emitido por el
Ministerio del Ambiente Oficio. No. MAE-SUIA-RA-DPAPCH-2014-00740 y su área de influencia ambiental.
La base jurídica que orientará la ejecución de los diferentes procesos descritos anteriormente, estarán
regidos principalmente por el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente;
asimismo, se tomará como referencia todas las leyes, acuerdos, ordenanzas y guías aplicables a nivel
nacional en lo referente a esta actividad.
La caracterización de los principales factores ambientales que serán analizados en la Declaratoria de
Impacto Ambiental, sean estos biofísicos, socioeconómicos, culturales y de salud pública; se describirán en
un nivel de detalle acorde con los objetivos del proyecto y ámbito geográfico de aplicación. La Declaratoria de
Impacto Ambiental está orientada a diagnosticar los impactos negativos y positivos que las actividades del
proyecto puedan generar.
Específicamente, en el diagnóstico ambiental – línea base del área de influencia del proyecto, se analizarán y
describirán los siguientes factores o componentes del ambiente, basados en los estudios de campo que
realizará el equipo de técnico:
Componente Abiótico o Físico
Componente Biótico
Componente Socioeconómico y Cultural
La Declaratoria de Impacto Ambiental contendrá el siguiente formato:
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Índice
Ficha técnica
Introducción
Marco legal
Diagnóstico Ambiental o Línea Base
o Caracterización del Medio Físico
o Caracterización del Medio Biótico – Flora y Fauna
o Caracterización Socioeconómica y Cultural
Descripción del proyecto
Determinación de Áreas de Influencia y Áreas Sensibles
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
Plan de Manejo Ambiental
2.6 Superficie Comprendida
El área total del terreno de Parque Monteolivo Monte Olivo C.A es 29 hectáreas
2.7 Monto de Inversión
No se ha determinado el monto de inversión
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MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
3.1 INTRODUCCIÓN
La legislación ecuatoriana ha sido desarrollado en los últimos años a fin de incluir a la naturaleza como sujeto
de protección, establecer medidas para evitar y/o mitigar la contaminación de los componentes ambientales,
regular el uso de sustancias tóxicas y peligrosas, imponer sanciones en caso de atentar contra el ambiente,
entre otros; por lo que es trascendente analizar las leyes nacionales, convenios internacionales, acuerdos,
reglamentos que sean aplicables para la regulación de la base de operaciones del PARQUES MONTEOLIVO
MONTE OLIVO C.A con el propósito de cumplir con lo establecido en la normativa vigente.
La legislación ambiental considerada para la realización de la presente Declaratoria de Impacto Ambiental es
la siguiente:
Tabla 3.1 Legislación ambiental aplicable
INSTRUMENTO LEGAL VIGENTE
REGISTRO OFICIAL DOCUMENTO DE REVISIÓN
Constitución Política del Ecuador
R.O. No. 449 20 de octubre del
2008
Disposiciones que reglamentan la naturaleza como sujeto de derechos y la protección de la población. Título II: Derechos: Capítulo II: Derechos del Buen Vivir Capítulo VI: Derechos de Libertad
Capítulo VII: Derechos de la Naturaleza Título VII: Régimen del Buen Vivir
Capítulo II: Biodiversidad y Recursos Naturales Sección I: Naturaleza y Ambiente: Sección V: Suelo Sección VI: Agua
Título VI: Régimen del Desarrollo Capítulo VI: Trabajo y Producción
Sección III: Formas de trabajo y su retribución
Convenios Internacionales
Protocolo de Kyoto de la Convención
marco de las Naciones Unidas sobre el cambio
climático, de 11 de diciembre de 1997
Reducción de las emisiones de seis gases de efecto invernadero que causan el calentamiento global: dióxido de carbono (CO2), gas metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), además de tres gases industriales.
Ley de Gestión
Ambiental
Codificación No. 19
Suplemento del R.O. No. 418, de 10 de
septiembre de 2004
Título I: Ámbito y Principios de la Gestión Ambiental Título II: Del Régimen Institucional de la Gestión Ambiental
Capítulo II: De la Autoridad Ambiental Título III: Instrumentos de la Gestión Ambiental
Capítulo II: De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental
Capítulo V: Instrumentos de Aplicación de Normas Ambientales
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INSTRUMENTO LEGAL VIGENTE
REGISTRO OFICIAL DOCUMENTO DE REVISIÓN
Ley de Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental
Codificación No. 20 Suplemento del R.O.
No. 418, de 10 de septiembre de 2004
Capítulo I: De la prevención y control de la contaminación del aire Capítulo II: De la prevención y control de la contaminación de las aguas. Capítulo III: De la prevención y control de la contaminación de los suelos.
Texto Unificado de Legislación Ambiental
Secundaria del Ministerio del
Ambiente
Decreto ejecutivo No. 3516
R.O. No. E 2, de 31 de marzo de 2003
Establece la legislación vigente en cada tema específico concerniente al medio ambiente y, normas técnicas generales de calidad ambiental para los recursos aire, agua y suelo. LIBRO VI: DE LA CALIDAD AMBIENTAL - Anexo 1. Norma de calidad ambiental de descargas de
efluentes: recurso agua - Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y
criterios de remediación para suelos contaminados - Anexo 4. Norma de calidad del aire ambiente - Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente
para fuentes fijas y fuentes móviles, y para vibraciones. - Anexo 6.Norma de calidad ambiental para el manejo y
disposición final de los desechos sólidos no peligrosos. (Capítulo V: Disposiciones Transitorias. Segunda. No conformidades Mayores (NC+) y no conformidades menores (NC-)).
Ley Orgánica de Salud
Codificación No. 47 Suplemento del R.O.
No. 423, de 22 de diciembre de 2006
Establece que la autoridad sanitaria nacional junto al MAE y los organismos competentes dictarán normas para la prevención y control de las acciones que podrían afectar a la salud pública.
Ley Reformatoria al Código Penal
Ley Reformatoria No. 99-49 Publicada en el R.O. No. 02, de 25 de
enero de 2000
Tipifica infracciones y determina procedimientos para establecer responsabilidades penales contra las normas de protección ambiental. CAPITULO XA: De los delitos contra el Medio Ambiente.
Reglamento de Seguridad y Salud
de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del
trabajo
Registro Oficial No. 137 del 09 de agosto
del 2000
Se aplica en toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención y la disminución de los riesgos de trabajo.
Acuerdo Ministerial No. 068
R.O. edición especial, No. 33 de 31 de Julio
del 2013
Reformase al Texto Unificado de legislación Ambiental Secundaria del libro VI, Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).
Acuerdo Ministerial No. 006
Acuerdo Ministerial, 18 de febrero de
2014
Reforma el Título I y Título IV del Texto Unificado de Legislación Secundaria.
Acuerdo Ministerial 066
R.O No 36 del 15 de Julio del 2013
Establece instrucciones para la aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en el decreto ejecutivo No. 1040, publicado en el R.O No. 332 del 08 de Mayo del 2008.
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INSTRUMENTO LEGAL VIGENTE
REGISTRO OFICIAL DOCUMENTO DE REVISIÓN
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de
Participación Social
Decreto ejecutivo No 1040 publicado en el R.O. No. 332, de 8 de
mayo del 2008
Establece mecanismos a ser aplicados para informar y transmitir la información necesaria a la población del área de influencia de proyectos que requieran la elaboración de EsIA de acuerdo a la Ley de Gestión Ambiental.
Reglamento
sustitutivo del Reglamento
Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador
Decreto No 1215
publicado en el R.O. No. 265 de 13 de Febrero de 2001
Se establece un marco normativo en materia socio-ambiental para todas las fases de las operaciones hidrocarburíferas, dirigida a mejorar los estándares ambientales, a mantener por parte del Estado eficientemente sus responsabilidades de monitoreo, control, fiscalización y auditoría ambiental
Reglamento de Prevención, Mitigación y
Protección contra Incendios
R. O. No. 114 del 02 de abril del 2009
Incluye disposiciones a ser aplicadas en todo el territorio nacional para los proyectos arquitectónicos y de ingeniería, en edificaciones a construirse, así como en su modificación, aplicación y remodelación.
INEN Normas Técnicas
Ecuatoriana
NTE INEN 2266:2010: Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. Requisitos
Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y
Vida Silvestre
R.O. No. 27 de 16 de septiembre de 1992
Las facultades, atribuciones y funciones asignadas al Instituto Ecuatoriano Forestal y de Áreas Naturales y Vida Silvestre (INEFAN) mediante su Ley de Creación, promulgada en el Registro Oficial No. 27 de 16 de septiembre de 1992, serán ejercidas y cumplidas por el Ministerio del Ambiente. Título I: De los Recursos Forestales
Capítulo I: Del Patrimonio Forestal del Estado Capítulo III: De los Bosques y Vegetación Protectores Capítulo X: De la Protección Forestal
Título II: De las Áreas Naturales y de la Flora y Fauna Silvestre Capítulo I: Del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales
Ordenanza Metropolitana de
Quito No 404
R.O de la ordenanza metropolitana No 213.
El Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales y Control Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito se ajusta a las políticas ambientales nacionales emitidas por el Ministerio del Medio Ambiente como ente rector en cuanto a categorización de actividades, facultades de la autoridad administrativa y establece mecanismos de coordinación interinstitucional, procedimientos para categorización, presentación, revisión y aprobación de documentos ambientales.
3.2 ANÁLISIS DE LA LEGISLACIÓN APLICABLE
3.2.1 Constitución Política del Ecuador
Establece una serie de disposiciones con el fin de brindar derechos, regular y sancionar acciones dentro del
territorio nacional, además menciona las obligaciones de los ciudadanos ecuatorianos.
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En el Título II: De los Derechos
- Capítulo II: Derechos del buen vivir: Sección segunda: Art. 14 indica que: “Se reconoce el derecho de la
población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el
buen vivir, sumak kawsay”. Además en el Artículo se declara de interés público: “La preservación del
medio ambiente……. la prevención del daño ambiental….”
El Art. 14 de esta misma sección establece que: “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el
uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo
impacto.”
- Capítulo VI: Derechos de la Libertad. Art. 66 indica que se garantizará a las personas: “2. El derecho a
una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento
ambiental, educación, trabajo, empleo….”, “27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.”
- Capítulo VII: Derechos de la Naturaleza. Art. 71 establece que: “Toda persona, comunidad, pueblo,
nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza….. El
Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la
naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.”
El Art. 83 estipula sobre los deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin
perjuicio de otros previstos en la Constitución y en la Ley: “6. Respetar los derechos de la naturaleza,
preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.”
Título VII: Régimen del buen vivir
- Capítulo II: Biodiversidad y recursos naturales: Sección primera: Art. 395 reconoce principios ambientales
respecto a la garantía del Estado para utilizar un modelo sustentable de desarrollo, a la manera de
aplicación de las políticas de gestión ambiental y, a la participación activa y permanente de los
ciudadanos afectados por la planificación, ejecución y control de actividades que generen impactos
ambientales.
El Art. 396 indica que el Estado utilizará políticas y medidas que eviten impactos ambientales negativos
en caso de certeza de perjuicio al ambiente y, que todo daño implica la obligación de restaurar los
ecosistemas e indemnizar a los afectados. Además, los actores de procesos de producción, distribución,
comercialización y uso de bienes o servicios tienen la responsabilidad de prevenir impactos y reparar
daños ocasionados al ambiente.
El Art. 397 estipula que, cuando haya daño ambiental, el Estado procederá rápidamente y subsidiará para
garantizar la restauración del ecosistema afectado. Además, se sancionará al operador de la actividad
que produzca el daño y a los responsables de realizar el control ambiental correspondiente.
En el Art. 398 indica que toda comunidad debe ser consultada en caso de que el ambiente pueda resultar
afectado por una decisión estatal. En este caso, el Estado será el sujeto consultante y respetará la
opinión de la comunidad según criterios previamente establecidos.
En el Art. 399 se establece que: “El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la
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corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional
descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza”.
Sección quinta, Art. 409 estipula que la conservación del suelo es una prioridad nacional y, se establecen
normas para protegerlo y para prevenir su degradación.
Sección sexta, Art. 411 indica que se garantiza la conservación, recuperación y manejo de los recursos
hídricos y, que se regularán las actividades que pueden afectar a los cuerpos de agua y al equilibrio de
los ecosistemas.
Título VI: Régimen del Desarrollo
- Capítulo VI: Trabajo y Producción: Sección III: Formas de trabajo y su retribución: art 326, particularmente
en el numeral cinco, manifiesta el derecho de las personas para desarrollar sus labores en un ambiente
favorable que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.
3.2.2 Convenios Internacionales
a) Protocolo de Kyoto de la Convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático
Aprobado en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, en la Sede de las
Naciones Unidas, en Nueva York, el 11 de diciembre de 1997. El Acuerdo internacional tiene por objetivo
reducir las emisiones de seis gases de efecto invernadero que causan el calentamiento global: dióxido de
carbono (CO2), gas metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), además de tres gases industriales.
El Art. 2 tiene como objetivo promover el desarrollo sostenible, al hacer cumplir los compromisos de
limitación y reducción de las emisiones determinadas en el Anexo I, como lo indica el apartado 3: “Las
Partes incluidas en el anexo I se empeñarán en aplicar las políticas y medidas a que se refiere el
presente artículo de tal manera que se reduzcan al mínimo los efectos adversos, comprendidos los
efectos adversos del cambio climático…”
El anexo A menciona los gases causantes de los efectos adversos del cambio climático, considerados
como gases de efecto invernadero, así como las partes que deben cumplir las disposiciones planteadas
en el convenio.
El “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A” en el proceso de cremación genera emisiones
producto de la combustión, los gases son: CO2, NOx y CO, considerados dentro del Anexo A como gases
de efecto invernadero.
3.2.3 Ley de Gestión Ambiental
Establece los principios y directrices de la política ambiental en el Ecuador y determina responsabilidades,
obligaciones y nivel de participación de cada sector en la gestión ambiental del país. Además, señala los
límites permisibles, controles y sanciones respecto al ambiente. Para este Estudio se consideraron:
Título I: Ámbito y Principios de la Gestión Ambiental
- Art. 2 establece que: “La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas
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ambientalmente sustentables y respecto a la cultura y prácticas tradicionales”.
Título II: Del Régimen Institucional de la Gestión Ambiental - Capítulo II: De la Autoridad Ambiental, Art. 8 indica que “La autoridad ambiental nacional será ejercida por
el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado”. “El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnicos - administrativos de apoyo, asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales, dictadas por el Presidente de la República”
Título III: Instrumentos de la Gestión Ambiental - Capítulo II: De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental, Art. 19 establece que: “Las
obras públicas, privados o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que pueden causar
impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados
de control, conforme al Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo rector será el precautorio”.
- Art. 20 indica que: “Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la
licencia ambiental respectiva otorgada por el Ministerio del Ramo”.
- Art. 23 La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el
agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente
afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas,
cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio
histórico, escénico y cultural.
- Capítulo IV: Instrumentos de Aplicación de Normas Ambientales, Art. 26 manifiesta que: “En las
contrataciones que, conforme a esta Ley deban contar con estudios de impacto ambiental los
documentos pre-contractuales contendrán las especificaciones, parámetros, variables y características de
esos estudios y establecerán la obligación de los contratistas de prevenir o mitigar los impactos
ambientales. Cuando se trate de concesiones, el contrato incluirá la correspondiente evaluación
ambiental que establezca las condiciones ambientales existentes, los mecanismos para, de ser el caso,
remediarlas y las normas ambientales particulares a las que se sujetarán las actividades concesionadas”.
3.2.4 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
Capítulo I: De la Prevención y Control de la Contaminación del Aire: el Art. 1 manifiesta la prohibición
respecto a las emisiones contaminantes a la atmósfera en el territorio nacional. Dentro del Art. 2 establece
también las fuentes potenciales de contaminación y el tipo de emanaciones sujetas a control, mientras que
en el Art. 4 indica los responsables de estructurar y ejecutar programas relacionados con las causas, efectos,
alcances y métodos de prevención y control de la contaminación atmosférica, y en el Art. 5 menciona los
documentos a presentar en caso de instalación de proyectos que pudieran causar alteraciones o
contaminación al aire.
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Capítulo II: De la Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas: En el Art. 6 se estipula las
prohibiciones en cuanto a descargas de aguas residuales contaminadas.
En los Art. 7, 8 y 9 se nombran a los organismos responsables de elaborar proyectos de normas técnicas y
regulaciones para autorizar descargas de líquidos residuales, el grado de tratamiento a darse a los líquidos a
ser descargados y, la facultad de determinados organismos para supervisar la construcción, operación y
mantenimiento de plantas de tratamiento de aguas.
Capítulo III: De la Prevención y control de la Contaminación de los Suelos: en el Art. 10 se establece las
prohibiciones respecto a la descarga de cualquier tipo de contaminantes que puedan afectar la calidad del
suelo, y en el Art. 11 se nombran las posibles fuentes de contaminación de este recurso.
Los Art. 12, 13 y 15 hacen referencia a las responsabilidades de algunos Ministerios en la limitación,
regulación y prohibición del empleo de sustancias cuyo uso pueda causar contaminación; y también a la
planificación, regulación, normalización, limitación y supervisión de sistemas de recolección, transporte y
disposición de desechos comunes, desechos provenientes de productos industriales y de desechos
radioactivos.
3.2.5 Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente
Cuerpo legal que establece la normativa nacional vigente en cada tema relacionado al medio ambiente y las
normas técnicas generales de calidad ambiental para los recursos aire, agua y suelo. Se expidió mediante
Decreto Ejecutivo No. 3516 y fue publicado en el Registro Oficial No. E 2 del 31 de marzo del 2003. Para el
desarrollo del presente estudio, se consideró principalmente al Libro VI: De la Calidad Ambiental,
específicamente en lo siguiente:
Título I: Del Sistema Único de Manejo Ambiental
- Capítulo IV: Del Proceso de Evaluación de Impactos Ambientales describe el proceso de evaluación de
impactos ambientales, iniciando con un análisis previo por parte del promotor para identificar el marco legal e
institucional en el que se enmarca la actividad o proyecto, continuando con la determinación de la necesidad
del proceso de evaluación de impactos, la elaboración de los términos de referencia, la realización y revisión
de la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) y, finalmente la aprobación, resolución y el licenciamiento
obtenido.
Además, en este Capítulo, se incluyen varias Disposiciones transitorias y finales donde se hace referencia al
Licenciamiento Ambiental de actividades y proyectos en funcionamiento y, a la definición de No
Conformidades mayores (NC+) y No Conformidades menores (NC -).
- Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua: su objetivo principal es
prevenir y controlar la contaminación ambiental del agua, estableciendo los límites permisibles,
disposiciones y prohibiciones de las descargas en cuerpos de agua o sistemas de alcantarillado, los
criterios de calidad de las aguas para sus diferentes usos y, los métodos y procedimientos para
determinar la presencia de contaminantes en el agua.
- Anexo 2: Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación de suelos
contaminados: Cuyo objetivos es preservar la calidad de este recurso a fin de salvaguardar la integridad
de personas, los ecosistemas y su interrelación; para esto, dentro de esta, se establecen normas de
aplicación para los suelos de diferentes usos, criterios de remediación para suelos contaminados y
normas técnicas para la evaluación de la capacidad agrológica del suelo.
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- Anexo 4: Norma de Calidad del aire ambiente: Fija los objetivos de calidad del aire ambiente y los
métodos y procedimientos para determinar contaminantes en este. Pretende preservar la salud de las
personas, la calidad del aire ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del ambiente general. También
establece límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo, y provee
métodos y procedimientos para determinar las concentraciones de contaminantes.
- Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para
vibraciones: Esta tiene como fin preservar la salud y bienestar de las personas y del ambiente en general,
mediante el establecimiento de niveles máximos permisibles de ruido, de acuerdo a varios criterios.
Dentro de esta se establecen además los métodos y procedimientos para determinar los niveles de ruido
ambiente.
- Anexo 6: Norma de calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no
peligrosos: Intenta prevenir y controlar la contaminación del aire, agua y suelo, proteger, conservar y
preservar los ecosistemas y sus interrelaciones, e instituye criterios para el manejo de desechos sólidos
no peligrosos, desde su generación hasta su disposición final. En esta se establecen:
Responsabilidades y prohibiciones en el manejo de desechos sólidos no peligrosos
Normas generales para el manejo, almacenamiento, entrega, barrido y limpieza de vías y áreas
públicas, recolección y transporte, transferencia, tratamiento de los mencionados desechos y para el
saneamiento de los botaderos.
Normas generales para la disposición de desechos sólidos no peligrosos, empleando la técnica de
relleno manual y la técnica de relleno mecanizado.
Normas generales para la recuperación de desechos sólidos no peligrosos.
3.2.6 Ley Orgánica de Salud
Regula las acciones que permitan efectivizar el derecho universal a la salud y se rige por los principios de
equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad, participación, pluralidad,
calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género, generacional y bioético. En el
presente estudio, se considera principalmente:
Libro segundo: Salud y seguridad ambiental, establece que la autoridad sanitaria nacional, en conjunto con
el MAE, instituirán normas para la preservación del ambiente en materias relacionadas a la salud humana,
las mismas que serán de cumplimiento obligatorio.
Título Único:
- Capítulo I: Del agua para consumo humano, declara al agua para consumo humano como prioridad
nacional y se manifiesta la obligación de proteger los acuíferos, fuentes y cuencas hidrográficas, así como
la prohibición de realizar actividades que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de agua.
- Capítulo II: De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no
ionizantes, nombra a los responsables de dictar normas, reglamentos y procedimientos técnicos para el
manejo de todo tipo de desechos y residuos, de promover programas y campañas para el manejo de
desechos y, de la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos. Asimismo, se
mencionan los sistemas de alcantarillado sanitario, pluvial y otros de disposición de aguas servidas, los
sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y las prohibiciones respecto a estos temas.
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- Capítulo III: Calidad del aire y de la contaminación acústica, estipula los responsables de dictar normas
técnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio,
auditivo y visual; así como la responsabilidad de desarrollar programas y actividades de monitoreo de la
calidad del aire.
- Capítulo V: Salud y seguridad en el trabajo, instaura a los responsables de crear normas de salud y
seguridad en el trabajo para proteger a los empleados, así como a quienes deben vigilar y controlar las
condiciones de trabajo de las empresas. Además, manifiesta la obligación de los empleadores respecto a
la salud y seguridad de sus trabajadores.
3.2.7 Ley Reformatoria al Código Penal
Se encarga de regular acciones, establecer infracciones y determinar procedimientos para implantar
responsabilidades penales contra quienes realicen actividades o acciones en contra del ambiente, las
mismas que se plasman en varios artículos de esta ley.
Título V: De los delitos contra la seguridad pública:
- Capítulo XA: de los delitos contra el Medio Ambiente, establece las sanciones relacionadas a:
Desechos tóxicos peligrosos, sustancias radioactivas o similares
Armas químicas y biológicas
Infracción de normas sobre protección ambiental
Muerte de personas por actividades contaminantes
Vertido de residuos contaminantes por encima de los límites establecidos
Captura, caza, recolección, extracción, comercialización de especies protegidas
Extracción de especies de flora y fauna acuáticas protegidas
Destrucción de bosques u otras formaciones vegetales protegidas
Consignación de tierras reservadas a protección ecológica a convertirse en áreas de expansión
urbana, extracción o elaboración de materiales sin la autorización correspondiente
3.2.8 Reglamento de Seguridad de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente del trabajo
Publicado en el Registro Oficial No. 137 del 09 de agosto del 2000 establece una serie de disposiciones a
seguir en toda actividad laboral y en todo centro de trabajo del país y su principal objetivo es la prevención,
disminución o eliminación de riesgos laborales y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
El Art. 1 dispone que esté reglamentado que se aplique a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo.
Además, en este se nombra a un Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo, se hace
mención de las funciones de organismos nacionales en relación a la seguridad de los trabajadores y el
mejoramiento del ambiente de trabajo de las empresas.
El Art. 11 describe las obligaciones generales de los empleadores de empresas públicas y privadas, con el fin
de mantener el bienestar de los trabajadores.
En el Art. 13 se enumeran las obligaciones de cada uno de los trabajadores en una empresa con el fin de
fomentar el orden y buen desempeño personal durante las horas laborables.
El Art. 65 hace referencia a las sustancias corrosivas, irritantes y tóxicas, específicamente a normas
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generales para su uso, ventilación en el sitio donde se las maneje, al uso de equipos de protección personal
y a la regulación de periodos de exposición ante estas.
El Art. 151 estipula las reglas a seguir para la correcta manipulación de sustancias inflamables; mientras que
en el Art. 153 se establece lo referente al adiestramiento y equipo en caso de que se produzca un incendio
en las instalaciones.
Título V: Protección Colectiva
Capítulo V: Señalización de seguridad. Se incluyen los Art. 164, en el que se hace referencia a la
Señalización de seguridad, el Art. 165 que estipula los tipos de señalización, el Art. 167 donde se mencionan
los colores de seguridad, el Art. 169 donde se establecen la clasificación de las señales, el Art. 173 que hace
referencia a la señalización en recipientes a presión, y el Art. 174 donde se manifiesta lo relativo a la
Señalización en transporte de fluidos por tuberías.
Título VI: Protección personal
Desde el Art. 175 al 184 donde se instituye lo referente a: disposiciones generales de protección, ropa de
trabajo, protección del cráneo, protección de cara y ojos, protección auditiva, protección de vías respiratorias,
protección de extremidades superiores e inferiores, cinturones de seguridad y otros elementos de protección.
Título VII: Incentivos, responsabilidades y sanciones, estipula lo referente a estímulos, responsabilidades,
sanciones y prohibiciones para empresas y trabajadores.
3.2.9 Acuerdo Ministerial 068
Capítulo IV Del Sistema Único de Información Ambiental
En este capítulo se detalla las condiciones para el registro del promotor y el seguimiento al proyecto de
estudio.
Art.28.- del Certificado de Intersección
“El certificado de intersección es un documento de necesario y obligatorio para continuar con el proceso de
registro de un proyecto, obra o actividad; sin la obtención del mismo, no se podrá continuar con el proceso de
regularización ambiental”
Capítulo V Del Sistema Único de Información Ambiental
Art.40.- De la categoría III
“Dentro de esta categoría se encuentran catalogados los proyectos, obras o actividades cuyos impactos
ambientales o riesgos ambientales son considerados de mediano impacto
Todos los proyectos, obras o actividades catalogados dentro de esta categoría, deberán regularizarse
ambientalmente a través de la obtención de una licencia ambiental, que será otorgada por la autoridad
ambiental competente, mediante SUIA”
3.2.10 Acuerdo Ministerial 006
Reforma el Título I y Título IV del Texto Unificado de Legislación Secundaria del 18 de febrero de 2014
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Capítulo IV: Del Sistema Único De Información Ambiental (SUIA). Art. 6 del Sistema Único de Información
Ambiental (SUIA), es una herramienta de uso obligatorio para las entidades que conforman el SDGA.
Art. 10 del Certificado de Intersección Definitivo, una vez que se ha generado el certificado de intersección
provisional, el sistema SUIA, le permitirá al promotor la impresión del certificado de intersección definitivo.
Una vez obtenido el certificado de intercesión definitivo, el sistema SUIA permitirá el ingreso de los demás
documentos, y la información que sea necesaria en función de la categoría a la que corresponda cada
proyecto, obra o actividad, hasta culminar el proceso de regularización ambiental.
Capítulo V: De La Categorización Ambiental Nacional. Art. 36 el Objetivo General de la Categorización
Ambiental Nacional, el objetivo general de la categorización ambiental nacional, es unificar el proceso de
regularización ambiental de los proyectos, obras o actividades que se desarrollan en el país, en función de
las características particulares de éstos y de los impactos y riesgos ambientales que generan al ambiente.
Todos los proyectos, obras o actividades, que sean parte de las categorías II, III y IV, deberán obtener una
licencia ambiental previo a iniciar la ejecución de su actividad, conforme a los procedimientos determinados
en la normativa ambiental aplicable, la categorización ambiental nacional, y las normas establecidas por la
autoridad ambiental competente.
El certificado de registro ambiental previsto para las actividades de la categoría I, es la autorización proceso
de regularización ambiental de los proyectos, obras o actividades que se desarrollan en el país, en función de
las características particulares de éstos y de los impactos y riesgos ambientales que generan al ambiente.
Todos los proyectos, obras o actividades, que sean parte de las categorías II, III y IV, deberán obtener una
licencia ambiental previo a iniciar la ejecución de su actividad, conforme a los procedimientos determinados
en la normativa ambiental aplicable, la categorización ambiental nacional, y las normas establecidas por la
autoridad ambiental competente.
El certificado de registro ambiental previsto para las actividades de la categoría I, es la autorización
administrativa ambiental creada para actividades que generan impactos no significativos, que le permite a la
autoridad ambiental nacional llevar un registro de éstas actividades, y entregar a los promotores una guía de
buenas prácticas ambientales que deberá ser observada durante todas las fases del ciclo de vida del
proyecto.
Art. 37 del Catálogo De Categorización Ambiental Nacional, es un listado de los diferentes proyectos, obras o
actividades existentes en el país, divididos en cuatro categorías, cómo resultado de un proceso de
depuración, selección, estudio, y estratificación de éstos, en función del impacto y riesgo ambiental
generados al ambiente, de la siguiente manera:
• Impactos no significativos,
• Impactos Bajos,
• Impactos Medios y
• Impactos Altos.
3.2.11 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
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Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 1040 y publicado en el Registro Oficial no. 332 del 8 de mayo de
2008, establece los mecanismos a ser aplicados para informar y transmitir la información necesaria a la
población del área de influencia de proyectos que requieran la elaboración de EIA de acuerdo a la Ley de
Gestión Ambiental.
Art. 6 de la Participación Social: la participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración y la
iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental
disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.
Art. 8 Mecanismos: …“Se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los
siguientes:”
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo.
b) Talleres de información capacitación y socialización ambiental.
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación.
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental.
e) Participación a través de las Juntas Parroquiales.
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente.
g) Mecanismos de información pública.
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto.
i) Página WEB.
j) Centro de Información Pública y otros mecanismos.
Art. 10 Momento de la Participación Social: La participación social se efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o el proyecto, de manera a la aprobación de la declaratoria de impacto ambiental.
Art. 13 del Financiamiento: El costo del desarrollo de los mecanismos de participación social será cubierto por la autoridad ambiental de aplicación responsable que deba aprobar la declaratoria de impacto ambiental de un proyecto o actividad que pueda generar impactos ambientales.
Dichos costos serán retribuidos por el promotor del proyecto o actividad a la autoridad ambiental de
aplicación, en la forma prevista en la Ley de Modernización.
Art. 15 Sujetos de la Participación Social: Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación social, ésta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente.
Art. 16 de los Mecanismos de Participación Social: Los mecanismos de participación social contemplados en este Reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental,
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2. Recepción de criterios y
3. Sistematización de la información obtenida.
3.2.12 Acuerdo Ministerial No. 066
Constituyen un instructivo de reformas y complementos del Reglamento de aplicación de los mecanismos de
participación social, establecido anteriormente. Dentro del Acuerdo constan definiciones, ámbitos de
aplicación del proceso de participación social, organización, convocatoria, registro, sistematización y
aprobación del proceso de participación social para cada proyecto dependiendo de su categorización.
Además establece una serie de adiciones respecto a la asignación y deberes del facilitador socio ambiental
acreditado, así como las sanciones en caso de incumplimiento de alguna disposición.
3.2.13 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en
el Ecuador
Expedido mediante decreto No. 1215 y publicado en el Registro Oficial No. 265 del 13 de febrero del 2001,
éste y sus Normas Técnicas Ambientales tienen como fin regular las actividades hidrocarburíferas de
exploración, desarrollo y producción, almacenamiento, transporte, industrialización y comercialización de
petróleo crudo, derivados de petróleo, gas natural y afines, susceptibles de causar impactos ambientales.
Incorpora parámetros, límites permisibles, formatos y métodos relacionados con la industria hidrocarburífera
y la temática ambiental. Considerando las actividades realizadas en el “PARQUES MONTE OLIVO
MONTEOLIVO C.A.”, se tomaron en cuenta las siguientes disposiciones como referencia de buenas
prácticas ambientales (no reguladas por la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero del Ministerio
de Energías No Renovables y/o el Ministerio del Ambiente):
Art. 27.- Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones: indica que la empresa debe contar con
equipos y materiales para controlar derrames e incendios, y disponer de programas de mantenimiento
preventivos y correctivos. También es necesario capacitar al personal en estos temas.
3.2.14 Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección contra incendios
En este se establecen disposiciones para proyectos arquitectónicos y de ingeniería, con el fin de prevenir
posibles incendios en las instalaciones. Para el presente caso, se consideraron varios artículos generales,
además de los apartados referentes a Gasolineras y estaciones de servicio, y el de Normas para tanques de
almacenamiento de combustibles. Entre los principales artículos tenemos:
Art. 29: “Todo establecimiento de trabajo,……., almacenamiento y expendio de combustibles, productos
químicos peligrosos, de toda actividad que representen riesgos de incendio; deben contar con extintores de
incendio del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo”.
Los artículos 30, 31 y 32 establecen el tipo de extintor a colocar y usar en cada edificación y a los aspectos a
considerar para el mantenimiento y recarga de los extintores.
Art. 284: “La operación de trasvase y descarga del combustible debe realizarse con la adecuada protección
contra incendios y manteniendo un extintor de incendios cerca del operador. Habrá la obligación de evitar
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derramamientos de combustibles y, en caso de que eso ocurriese, sin perjuicio de las responsabilidades que
correspondan, se realizará inmediatamente la limpieza con materiales no combustibles”.
Art. 290: “No se permitirá el almacenamiento de combustible en tanques o tambores que no estuvieren
técnicamente normados para cumplir con dicha función”.
Art. 293: “Dentro de los parámetros considerados en la distancia de los tanques a linderos y propiedades
vecinas, deben ser de seis metros como mínimo y podrá ocupar los retiros reglamentarios municipales.
También debe retirarse cinco metros de toda clase de edificación o construcción propia del establecimiento”.
Dentro de estos se instauran directrices relativos a lo siguiente:
- Instalación del sistema eléctrico
- Bóvedas de transformadores y grupos electrógenos
- Número de extintores
- Señalización
- Obligaciones y prohibiciones dentro de las instalaciones
- Normas a las que se regulará el diseño y construcción de tanques de almacenamiento
- Instalación de tanques de almacenamiento de combustibles.
3.2.15 Normas Técnicas INEN
NTE INEN 2266:2010: Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. Requisitos:
Establece requisitos y precauciones que se deben tener en cuenta para el transporte, almacenamiento y
manejo de productos químicos peligrosos. Entre lo considerado para este tenemos:
- Etiquetado y carteles de riesgo: Las etiquetas y carteles de peligro deben cumplir con los requisitos que
se establecen en la Normas Técnica Ecuatorianas INEN correspondientes.
- Carga y descarga
Apilamiento
Los productos químicos deben ser apilados de acuerdo al grado de compatibilidad con otros productos.
Los envases no deben estar colocados directamente en el piso, sino sobre plataformas o paletas
Los envases con productos líquidos deben apilarse con los cierres hacia arriba
Compatibilidad: durante el apilamiento y manejo general de los productos químicos, estos no se deben
mezclar según lo establecido en esta Norma.
Responsabilidad: Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje productos químicos será
responsable de los accidentes y daños que pudieren ocurrir como resultado de la mezcla de productos
incompatibles.
- Almacenamiento
Compatibilidad
Toda persona natural o jurídica que almacene o maneje productos químicos peligrosos debe contar con
los medios de prevención para evitar que se produzcan accidentes y daños que pudieren ocurrir como
resultado de la negligencia en el manejo o mezcla de productos incompatibles.
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Servicios
Debe contar con un servicio básico de primeros auxilios y tener fácil acceso a un centro hospitalario, en
donde conozcan sobre la naturaleza y toxicidad de los productos químicos peligrosos.
Debe disponer de un sitio adecuado para vestuario e higiene personal.
Se deben dictar periódicamente cursos de adiestramiento al personal, en procedimientos apropiados de
prestación de primeros auxilios y de salvamento.
Debe tener un sitio adecuado para la recolección, tratamiento y eliminación de los residuos de productos
químicos peligrosos y materiales afines
Debe tener disponibles el equipo y los suministros necesarios de seguridad y primeros auxilios
- Prevención y emergencias
Será tarea fundamental de todos los involucrados en el manejo de productos químicos peligrosos el
realizar acciones para prevenir accidentes. Para esto se debe: identificar y evaluar todos los riesgos, así
como las zonas vulnerables y de mayor fragilidad y determinar un plan de prevención de riesgos,
seleccionando alternativas que lo minimicen y un plan de acción o de actividades para controlarlos.
Planes de prevención: toda persona que produzca, comercialice, transporte, almacene o utilice productos
químicos peligrosos, debe contar con un plan de prevención.
Plan de acción: para enfrentar emergencias se deben preparar planes de acción.
3.2.16 Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre
En el Título I: De Los Recursos Forestales
- Capítulo I: Del Patrimonio Forestal del Estado, Art. 1 establece que : “Constituyen patrimonio forestal del
Estado, las tierras forestales que de conformidad con la Ley son de su propiedad, los bosques naturales
que existan en ellas, los cultivados por su cuenta y la flora y fauna silvestres…”
En el Art. 3 se menciona que: “El Ministerio del Ambiente previos los estudios técnicos correspondientes
determinará los límites del patrimonio forestal del Estado con sujeción a lo dispuesto en la presente Ley.
Los límites de este patrimonio se darán a conocer al país mediante mapas y otros medios de
divulgación”.
El Art. 4 indica que: “La administración del patrimonio forestal del Estado estará a cargo del Ministerio del
Ambiente, a cuyo efecto, en el respectivo reglamento se darán las normas para la ordenación,
conservación, manejo y aprovechamiento de los recursos forestales, y los demás que se estime
necesarios”.
- Capítulo III: De Los Bosques Y Vegetación Protectores, Art. 6 en el cual: “Se consideran bosques y
vegetación protectores aquellas formaciones vegetales, naturales o cultivadas, que cumplan con uno o
más de los siguientes requisitos”:
a) Tener como función principal la conservación del suelo y la vida silvestre;
b) Estar situados en áreas que permitan controlar fenómenos pluviales torrenciales o la preservación de
cuencas hidrográficas, especialmente en las zonas de escasa precipitación pluvial;
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c) Ocupar cejas de montaña o áreas contiguas a las fuentes, comentes o depósitos de agua;
d) Constituir cortinas rompe vientos o de protección del equilibrio del medio ambiente;
e) Hallarse en áreas de investigación hidrológico-forestal;
f) Estar localizados en zonas estratégicas para la defensa nacional; y,
g) Constituir factor de defensa de los recursos naturales y de obras de infraestructura de interés público.
- Capítulo X: De La Protección Forestal, Art. 57 menciona que: “El Ministerio del Ambiente prevendrá y
controlará los incendios forestales, plagas, enfermedades y riesgos en general que puedan afectar a los
bosques y vegetación natural”.
Art. 58 establece que: “El Ministerio del Ambiente organizará campañas educativas para prevenir y
combatir los incendios forestales, mediante conferencias en escuelas, colegios y centros públicos,
proyección de películas y otras medidas similares”.
Título II: De Las Áreas Naturales Y De La Flora Y Fauna Silvestres
- Capítulo I: Del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales, Art. 66 indica que: “El patrimonio de áreas
naturales del Estado se halla constituido por el conjunto de áreas silvestres que se destacan por su valor
protector, científico, escénico, educacional, turístico y recreacional, por su flora y fauna, o porque
constituyen ecosistemas que contribuyen a mantener el equilibrio del medio ambiente”.
“Corresponde al Ministerio del Ambiente, mediante Acuerdo, la determinación y delimitación de las áreas
que forman este patrimonio, sin perjuicio de las áreas ya establecidas por leyes especiales, decretos o
acuerdos ministeriales anteriores a esta Ley”.
En el Art. 67 menciona que: “Las áreas naturales del patrimonio del Estado se clasifican para efectos de
su administración, en las siguientes categorías”:
a) Parques nacionales;
b) Reserva ecológica;
c) Refugio de vida silvestre;
d) Reservas biológicas;
e) Áreas nacionales de recreación;
f) Reserva de producción de fauna y,
g) Área de caza y pesca.
En el Art. 73 establece que: “La flora y fauna silvestres son de dominio del Estado y corresponde al
Ministerio del Ambiente su conservación, protección y administración, para lo cual ejercerá las siguientes
funciones”:
a) Controlar la cacería, recolección, aprehensión, transporte y tráfico de animales y otros elementos de la
fauna y flora silvestres;
b) Prevenir y controlar la contaminación del suelo y de las aguas, así como la degradación del medio
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ambiente;
c) Proteger y evitar la eliminación de las especies de flora y fauna silvestres amenazadas o en proceso de
extinción;
d) Establecer zoocriaderos, viveros, jardines de plantas silvestres y estaciones de investigación para la
reproducción y fomento de la flora y fauna silvestres;
e) Desarrollar actividades demostrativas de uso y aprovechamiento doméstico de la flora y fauna
silvestres, mediante métodos que eviten menoscabar su integridad;
f) Cumplir y hacer cumplir los convenios nacionales e internacionales para la conservación de la flora y
fauna silvestres y su medio ambiente; y,
g) Las demás que le asignen la Ley y el reglamento.
El Art. 74 estipula que: “El aprovechamiento de la flora y fauna silvestres no comprendidas en el
patrimonio de áreas naturales del Estado, será regulado por el Ministerio del Ambiente, el que además
determinará las especies cuya captura o utilización, recolección y aprovechamiento estén prohibidos”.
En el Art. 75 se establece que: “Cualquiera que sea la finalidad, prohíbase ocupar las tierras del
patrimonio de áreas naturales del Estado, alterar o dañar la demarcación de las unidades de manejo u
ocasionar deterioro de los recursos naturales en ellas existentes”.
“Se prohíbe igualmente, contaminar el medio ambiente terrestre, acuático o aéreo, o atentar contra la vida
silvestre, terrestre, acuática o aérea, existente en las unidades de manejo”.
El Art. 101 indica que: “En los proyectos de desarrollo rural o industriales, construcción de carreteras,
obras de regadío, hidroeléctricas u otras, que pudieren originar deterioro de los recursos naturales
renovables, el Ministerio del Ambiente y demás instituciones del sector público afectadas, determinarán
las medidas y valores que los ejecutores de tales proyectos u obras deban efectuar o asignar, para evitar
dicho deterioro o para la reposición de tales recursos”.
En el Art. 102 se menciona que: “Toda persona natural o jurídica que efectúe actividades previstas en
esta Ley, tales como aprovechamiento, comercialización, transformación primaria, industrialización,
consultoría, plantaciones forestales y otras conexas, tienen la obligación de inscribirse en el Registro
Forestal, previo el cumplimiento de los requisitos que se fije para el efecto. Sin dicha inscripción no
podrán ejercer tales actividades”.
3.2.17 Ordenanza Metropolitana de Quito No 404 - R.O de la ordenanza metropolitana No 213.
La ordenanza Metropolitana No 404 sustituye los capítulos IV, “De la evaluación de impacto ambiental”; y, V
“Del sistema de auditorías ambientales y guías de prácticas ambientales”. Establece que el Subsistema de
Evaluación de Impactos Ambientales y Control Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito se debe ajustar
a las políticas ambientales nacionales emitidas por el Ministerio del Medio Ambiente como ente rector en
cuanto a categorización de actividades, facultades de la autoridad administrativa y establece mecanismos de
coordinación interinstitucional, procedimientos para categorización, presentación, revisión y aprobación de
documentos ambientales.
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3.3 MARCO INSTITUCIONAL
El Ministerio del Ambiente es la Autoridad Ambiental Nacional del Ecuador (AAn), misma que actúa como
instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental,
cuya misión es dirigir la gestión ambiental a través de políticas, normas e instrumentos de fomento y control,
para lograr el uso sustentable y la conservación del capital natural del Ecuador, asegurando el derecho de
sus habitantes a vivir en un ambiente sano y apoyar la competitividad del país.
Dentro del Marco Institucional del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) del Ministerio del Ambiente,
las autoridades ambientales de aplicación que cuentan con los elementos y cumplen con los requisitos
mínimos de un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales establecidos dentro del SUMA, podrán
solicitar la correspondiente acreditación a la autoridad ambiental nacional, delegando y creándose las
siguientes:
Autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr): Institución cuyo sistema de evaluación de
impactos ambientales ha sido acreditado ante el Sistema Único de Manejo Ambiental y por tanto lidera y
coordina el proceso de evaluación de impactos ambientales, su aprobación y licenciamiento ambiental dentro
del ámbito de sus competencias.
Autoridad ambiental de aplicación cooperante (AAAc): Institución que, sin necesidad de ser acreditado
ante el Sistema Único de Manejo Ambiental, participa en el proceso de evaluación de impactos ambientales,
emitiendo a la AAAr su informe o pronunciamiento dentro del ámbito de sus competencias.
En el caso del presente Declaratoria de Impacto Ambiental, el Ministerio del Ambiente (MAE) – Dirección
Provincial de Pichincha sería la institución a cargo de otorgar la Licencia Ambiental solicitada y además de
vigilar el cumplimiento del PMA.
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DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
4.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
PARQUE MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A esta ubicado en la Av. Simón Bolívar s/n (Nueva vía Oriental).
En la parte sur a la empresa está el Parque Metropolitano de Quito el cual se caracteriza por su vegetación
natural, bosques de eucalipto, acacias, pinos entre otras especies. La Av. Simón Bolívar es una de las vías
importantes de comunicación entre el valle de Tumbaco y Quito, por lo que la circulación vehicular de
transporte de carga, livianos e Interparroquiales es constante.
Ilustración 4.1 Ubicación de Camposanto Monte Olivo
Fuente: consultor – GOOGLE MAPS
Las coordenadas de ubicación del proyecto son:
Tabla 4.1 Coordenadas de ubicación de Camposanto Monteolivo
Punto x y
1 783266,33 9981821,57
2 783290,78 9981877,1
3 783328,75 9981878,21
4 783346,15 9981981,56
5 783465,83 9982083,63
6 783531,47 9982080,42
7 783593 9982071,1
8 783667,78 9982050,46
9 783750,1 9982041,88
10 783804,47 9982035,62
11 783849,34 9982016,65
12 783923,72 9982032,36
13 784043,45 9981990,14
14 784045,49 9981933,19
15 784068,01 9981791,56
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16 784085,25 9981668,49
17 784085,31 9981640,67
18 784073,19 9981638,6
19 784007,57 9981609,23
20 783966,55 9981613,54
21 783911,19 9981619,44
22 783833,57 9981595,64
23 783724,87 9981598
24 783672,76 9981603,17
25 783547,92 9981642,75
26 783543,62 9981657,39
27 783534,57 9981679,8
28 783485,44 9981747,4
29 783418,5 9981789,73
30 783385,36 9981800,54
31 783266,33 9981821,57
1 784071,53 9981990,14
2 784080,98 9981990,14
3 784243,94 9981886,65
4 784258,48 9981884,6
5 784177,7 9981801,42
6 784164,97 9981727,51
7 784174,16 9981634,42
8 784113,33 9981640,72
9 784108,15 9981717,8
10 784092,66 9981814,38
11 784074,68 9981927,51
12 784071,53 9981990,14
Mediante Oficio No. MAE-SUIA-RA-DPAPCH-2014-00740 con fecha 29 de enero del 2014, el Ministerio del
Ambiente emite el Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, con el cual se
indica que el proyecto SI INTERSECTA con dichas áreas, parques, bosques protegidos. (Adjunto Oficios
Anexo A).
4.2 OPERACIONES DE CAMPOSANTO MONTEOLIVO
La empresa se encuentra en funcionamiento desde 1997 en el sitio actual, dado el tipo irregular y con
pendientes pronunciadas del suelo, no existen otras ocupaciones importantes alrededor. Se advierten pocas
construcciones bajas para negocios de construcción.
PARQUES MONTE OLIVO ocupa una extensión de 29 hectáreas, al momento se utilizan aproximadamente
el 40% distribuidos en:
Edificio Principal 1er piso: en una área de 3064 m2 funcionan las 5 salas de velación, el área
administrativa y la cafetería.
Edificio principal, subsuelo: con el área de tanatopraxia (horno crematorio), bodega de lápidas,
ataúdes y otros insumos generales, columbarios subsuelos y generador de emergencia.
La capilla con un área de 334 m2 y bajo ésta se tiene la cripta con una extensión de 1.256 m2.
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Sectores de sepultamiento: estas unidades únicamente pueden construirse bajo nivel de piso y se
dividen en tres secciones: sector 1-A 6.256 m2, sector 1-B 5.937 m2, sector 1-C 4.069 m2.
Áreas verdes y jardines ocupan una extensión de 2671 m2, en donde a la fecha se tienen sembrados
20.000 árboles de acacias, cepillo chino, tilo, sauce, álamo, ciprés, arupos, buganvillas entre las
especies con mayor número.
Compostera: en este lugar se transforma en humus los residuos vegetales de las podas y cortes del
césped. Se obtiene un promedio de 100 sacos de 50 kilos por año de humus para uso interno
exclusivamente.
Invernadero: en donde se mantienen árboles donados por el Municipio y que posteriormente son
sembrados en las áreas verdes. Parte del humus generado en la compostera se utiliza en esta
sección.
Las áreas de circulación ocupan un área de 11.000 m2, y los parqueaderos 9000 m2.
La empresa cuenta con las áreas detalladas a continuación:
4.2.1 SALAS DE VELACIÓN
Se encuentran en el edificio principal y existen 5 salas de velación donde se realiza la atención al público, en
cada sala existen servicios higiénicos, 8 baños en total.
Foto 1: Sala de velación
4.2.2 FLORERÍA Y CAFETERIA
Estas áreas se localizan en el edificio principal y se encuentran tercerizadas, es decir que se alquila el
espacio a una persona externa y esta se encarga de realizar el trabajo.
En la florería se realizan principalmente arreglos florales que luego son vendidos a los clientes; en la
cafetería se venden snacks a los clientes.
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Foto 2: Cafetería
Foto 3: Florería
4.2.3 HORNO CREMATORIO
Se encuentra en el subsuelo del edificio principal, aquí se realiza la cremación de los cadáveres, previo a la
cremación se retiran los zapatos, botones grandes y demás efectos personales de caucho o plástico que
puedan quedarse adheridos al piso del horno, los que son entregados a los familiares.
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Foto 4: Horno Crematorio
Existe una sola persona encargada del funcionamiento del horno crematorio, el cual debe utilizar mascarilla y
guantes de cuero mientras el horno está en funcionamiento.
La limpieza del horno se realiza luego de cada cremación y también se realiza una limpieza semanal.
4.2.4 ALMACENAMIENTO DE GLP
El GLP se almacena en un tanque metálico, dispone de medidas de seguridad tales como detector de fugas,
extintores y el área se encuentra debidamente señalizada.
Foto 5: Tanque de almacenamiento de GLP
4.2.5 GENERADOR
Se utiliza cuando existen fallas eléctricas, el cual funciona menos de 60 horas semestrales, se realizan
mantenimientos periódicos cada 72 horas y el encargado del mantenimiento trae su propio equipo de
protección personal. Se ha implementado un cubículo con aserrín para ser utilizado en caso de derrames de
combustibles. El área está delimitada por un cubeto de cemento para evitar la dispersión del combustible en
caso de derrame.
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Foto 6: Generador
El combustible que utiliza el generador es diesel, el cual no se almacena en el establecimiento sino que se
compra en galones pequeños y se carga directamente al generador. El tanque principal de almacenamiento
de diesel fijo es parte de la estructura de soporte del generador eléctrico y tiene una capacidad de 20
galones, anualmente se compran esta cantidad de diesel y almacenado en el mismo generador.
4.2.6 CÁMARA DE FRÍO
Funciona con un motor exactamente igual al del refrigerador, se lo utiliza en promedio una vez al mes. Tiene
una capacidad para tres cadáveres, es eléctrico, no se realiza mantenimiento, únicamente limpieza.
Foto 7: Cámara de frío
4.2.7 TRITURADOR DE CENIZAS
Su función es la de triturar los residuos de cenizas que salen del horno crematorio después de una cremación
(es decir, produce cenizas más finas), funciona con un motor eléctrico de 1HP, el mantenimiento del equipo
es nulo, solo se hace limpieza.
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Foto 8: Triturador de cenizas
4.2.8 MONTACARGAS - TIPO ASCENSOR
Funciona con un tecle eléctrico de 10HP, su mantenimiento, consiste en revisar las partes eléctricas y guías
de subida y bajada, sensores.
Foto 9: Montacargas
4.2.9 UNIDADES DE SEPULTAMIENTO
Estas unidades únicamente pueden construirse bajo nivel de piso y se dividen en tres secciones: sector 1-A
6.256 m2, sector 1-B 5.937 m2, sector 1-C 4.069 m2.
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Foto 10: Unidades de Sepultamiento
4.2.10 COMPOSTERA
Aquí se transforman los residuos vegetales provenientes del mantenimiento de jardines en humus por la
acción de lombrices. Se obtiene un promedio de 30 a 35 quintales de abono mensuales para uso interno
exclusivamente. Previo la colocación de los residuos vegetales en la compostera se trozan utilizando un
machete.
Foto 11: Compostera
4.2.11 JARDINES
Los jardines ocupan una extensión de 2671 m2, en donde a la fecha se tienen sembrados 20.000 árboles de
acacias, árbol de cepillo, tilo, sauce, álamo, ciprés, arupos, buganvillas entre las especies con mayor número.
En el mantenimiento de los jardines trabajan 10 personas aproximadamente, el trabajo consiste en corte,
podado de árboles, deshierbado, riego y fumigación de lápidas. Esta labor se encuentra tercerizada y se
realiza 1 vez al mes en verano y 2 veces en invierno.
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Foto 12: Jardines
La fumigación de lápidas consiste en la aplicación de un polvo para prevenir la infestación de hormigas en
este sector.
4.2.12 INVERNADERO
Se mantienen árboles donados por el Municipio y que posteriormente son sembrados en las áreas verdes.
Parte del humus generado en la compostera se utiliza en esta sección.
Foto 13: Invernaderos
4.3 PERSONAL
En MONTEOLIVO trabajan 50 personas: 26 en el área administrativa, 11 en ventas y 13 en servicios
generales. El área administrativa labora 8 horas al día de lunes a viernes. Servicios generales trabajan en
turnos de 12 horas de lunes a domingo en turnos rotativos. El mantenimiento programado del horno y
generador se contrata con terceros y se cumple dos veces cada año. Los jardines y áreas verdes en general,
tienen un mantenimiento en forma mensual y se cumple bajo contrato con terceros.
4.4 SEGURIDAD
Las actividades realizadas dentro de la empresa requieren del cumplimiento de normativa específica debido a
la naturaleza de las emisiones del horno crematorio y a los componentes ambientales a los que puede
afectar durante y después de sus operaciones.
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En lo referente a seguridad y salud ocupacional en las instalaciones, se realizó un análisis de diferentes
aspectos:
4.4.1 Señalética
La empresa en estudio está dividida en varias áreas destinadas a desarrollar las actividades pertenecientes a
servicios exequiales; dentro de cada una de estas se observó lo referente a la señalética, avisos de
seguridad, etc.
Foto 14: Señalética
- Área administrativa._ todos los espacios dentro de esta se encuentran señalados, ya que sobre las
puertas de cada lugar se encuentran letreros con los respectivos nombres de las áreas (oficina
administrativa, bodega, tanatopraxia, etc).
- Área de tanques de almacenamiento._ En las inmediaciones de estos se ha colocado indicaciones
referentes a las seguridades que se deben cumplir cerca de los tanques de almacenamiento, como: “No
fume”.
- Pozo séptico_ no está identificado y no existe ningún rótulo o aviso en sus alrededores, para advertir a las
personas sobre la presencia de este y las precauciones que se deben tener al estar cerca del mismo.
- Parqueadero._ actualmente no se encuentra identificado por ningún rótulo pero se encuentra bien
distribuido el espacio.
4.4.2 Equipos de protección personal
La empresa Monteolivo se encarga de dotar a todos sus trabajadores con el equipo de protección personal
necesario para el desarrollo de sus labores dentro de sus instalaciones. La administración, es la delegada
para adquirir los equipos de protección utilizados por los empleados y se encarga de su distribución.
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4.4.3 Capacitación
Los trabajadores que laboran en Camposanto Monteolivo han sido instruidos con respecto al uso de equipos
como horno crematorio y el generador además de varios temas relacionados con las actividades que
ejecutan dentro de la empresa. Además, se mantiene un programa de capacitación continua.
4.5 DESECHOS GENERADOS
Existe dos flujos de residuos: los residuos provenientes del área administrativa y de servicios de velación,
compuestos de: papel, plástico, cobertores de papel para sanitarios y arreglos florales; el segundo flujo
corresponde a los residuos vegetales del mantenimiento de áreas verdes y jardines.
Los primeros se almacenan en forma temporal en dos contenedores metálicos para entrega al colector
municipal, 2 veces por semana.
Los segundos, bajan al área de compostaje para transformarse en humus y regresar a los jardines en calidad
de abono orgánico.
Tabla 4.5 Desechos generados en Camposanto Monteolivo.
Desecho Fuente y Disposición
Desechos sólidos
comunes (no peligrosos)
Fuente: Área administrativa y servicios de velación (resto de fundas, papeles,
resto de alimentos)
Disposición: El almacenamiento temporal se lo realiza en recipientes metálicos.
Desechos sólidos
especiales
Fuente: Procesos de mantenimiento (focos fluorescentes, ahorradores, filtros de
aceite, envases con aceite contaminados).
Disposición: Residuos son entregados a la entidad pertinente en este caso
HAZWAT Cia Ltda.
Desechos líquidos
(aguas grises -
domésticas)
Fuente: Área administrativa, baños, lavamanos.
Disposición: Hacia pozos sépticos.
Desechos biológicos
infecciosos
Fuente: Procesos de tanatopraxia
Disposición: Residuos son entregados a la entidad pertinente en este caso a la
Empresa Publica Metropolitana de Gestión Integral de residuos sólidos.
.
Fuente: Camposanto Monteolivo, 2014
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LÍNEA BASE
5.1 Criterios Metodológicos
La metodología estará basada en diagnósticos rápidos que permiten obtener información confiable,
cualitativa y cuantitativa en cortos períodos de tiempo.
5.1.1 Revisión Bibliográfica
El trabajo de investigación comenzará con la búsqueda y análisis de bibliografía o información existente. Esta
tarea permitirá precisar de mejor manera el alcance y profundidad de la investigación de campo en donde se
obtendrán los datos primarios para caracterizar el área y definir los impactos significativos bajos del área de
influencia. Incluye la revisión de estudios ambientales realizados en área del proyecto, bibliografía referente
al área de influencia y en general documentos o informes de investigación.
5.1.2 Investigación de campo
En la investigación de campo y en la estructuración de la Declaratoria de Impacto Ambiental en general,
participará un grupo interdisciplinario de profesionales que centrarán sus esfuerzos en evaluar el área de
estudio.
El grupo abiótico se encargará de estudiar y caracterizar los aspectos físicos del medio ambiente: agua,
suelos, aire y ruido. El grupo biótico centrará sus esfuerzos para evaluar el estado actual de situación de los
recursos florísticos y faunísticos y el grupo socioeconómico caracterizará la cultura y situación de población,
tenencia de la tierra, actividades económicas, etc.
A continuación se describen las actividades correspondientes a la metodología propuesta en cada
componente ambiental.
5.2 Análisis Detallado – Componente Físico
5.2.1 Caracterización general del Cantón Quito
Quito es un Distrito Metropolitano de la provincia de Pichincha en el norte de Ecuador, fue fundada en el 6 de
diciembre de 1534 y su independencia fue el 10 de agosto de 1809. Este cantón es la sede del poder político
nacional.
Su territorio tiene una extensión de 4183 Km²., se divide en 8 administraciones zonales: La Delicia,
Calderón, Norte Eugenio Espejo, Centro Manuela Sáenz, Sur Eloy Alfaro, Tumbaco, Valle de los Chillos y
Quitumbe; las cuales contienen 32 parroquias urbanas, y 33 parroquias rurales y suburbanas. Las parroquias
urbanas se encuentran divididas en barrios.
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Mapa 5.2.1 Distribución cantonal de la provincia de Pichincha
5.2.2 Geología de la zona de estudio
Se pueden observar afloramientos, son volcánico primarios, incluyen depósitos de avalancha, flujos
piroclástico, lavas andésicas, caídas de ceniza y pómez. Los fragmentos líticos de los flujos piroclástico
varían de 3-15% y corresponden en su mayoría a andesinas.
Mapa 5.2.2 Geología de Pichincha
Fuente: infoplan-GIS
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5.2.3 Geomorfología
La geomorfología del área de estudio está constituida de rocas volcánicas cuaternarias, presenta pendientes
y quebradas que forman redes de drenaje rectangulares, subparalelas y dendríticas. La acción erosiva es
intensa, principalmente en estaciones de fuertes precipitaciones, provocando deslizamientos de terreno,
erosiones de forma lineal y regresiva. La configuración del relieve es una cadena montañosa con altas
pendientes y escarpadas geomorfas. Los relieves son ondulados (p< 12%)
5.2.4 Topografía del área de estudio
El relieve de la zona de estudio presenta cadenas montañosas con altas pendientes y escarpadas
geomorfas, sin un patrón definido de distribución cercana al lugar donde se encuentra asentada la empresa.
5.2.5 Suelos
Los suelos que corresponden al área de estudio son suelos arenosos derivados de materiales piroclástico
poco meteorizados, sin evidencia de limo y baja retención de humedad. Tienen menos del 1% de materia
orgánica en el horizonte superior, son de colores oscuros. Tiene áreas con estación seca y un pH neutro.
.
5.2.6 Hidrografía
El principal sistema hidrográfico del Cantón Pichincha está representado por los ríos: Guayllabamba, San
Pedro, El Pisque, El Blanco. Sin embargo, no existe en el sector la presencia del recurso agua como
elemento natural del entorno. Los cauces naturales, corresponden a escorrentías que sirven de drenes
naturales del Parque Metropolitano y que se han encausado debidamente puesto que la Av. Simón Bolívar
cruza por la parte baja de las laderas del parque mencionado. La única quebrada cerca de la instalación de
Monte Olivo es la quebrada de Nayón y que potencialmente podría verse afectada, no en la calidad del agua
sino más bien caso de deslizamientos de tierra. Sin embargo, esto se minimiza a través del tipo y forma de
construcciones que emplea la empresa: bajo tierra con implementación de terrazas y colocación de cobertura
vegetal.
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Mapa 5.2.6 Hidrografía de la provincia de Pichincha
Fuente: GAD-PICHINCHA
5.2.7 Fenómenos de origen natural
El estudio de los riesgos naturales se lo realizó en base al Análisis y Levantamiento Cartográfico de los
Peligros Naturales del Ecuador, publicado en agosto del 2002; elaborado por las organizaciones no
gubernamentales COOPI (Italia) y OXFAM (Gran Bretaña) en asociación con el Sistema Integrado de
Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, da como referencia la zonificación de las áreas más expuestas a
fenómenos de origen natural. Para este estudio se tomó en cuenta dos datos: fenómenos ocurridos (registros
históricos); y, eventos potenciales (modelaciones de amenaza). A continuación se presenta la información
referente a las principales amenazas en el área de estudio.
5.2.7.1 Amenaza sísmica del área de estudio
El Ecuador se encuentra ubicado sobre el llamado “Cinturón de Fuego del Pacífico” que es un área del
planeta caracterizada por encontrar algunas de las zonas de subducción más importantes del mundo, lo que
ocasiona una intensa actividad sísmica y volcánica. En lo referente a amenaza sísmica en el Ecuador,
tenemos que según la incidencia de eventos de origen natural registrados con anterioridad, el territorio del
Ecuador se la ha clasificado en cuatro zonas definidas para determinar los niveles de amenaza física a partir
de la aceleración máxima efectiva en la roca esperada por el sismo. Teniendo de esa manera que la Zona I
corresponde a la porción del territorio con menor peligro, mientras que la zona IV corresponde a la región con
mayor peligro sísmico,
Se designó a cada una un valor en función de la zona sísmica en la que se encuentre, esto es de 0 para la
Zona I, y de 3 para la Zona IV. A partir de los criterios mencionados se presenta el siguiente mapa
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(Ilustración No. 4.2.), en el cual se puede apreciar que el área de estudio, específicamente el cantón Quito,
está ubicado dentro de la zona IV, 3 Peligros Sísmico Considerables.
Mapa 5.2.7.1 Sensibilidad sísmica del Ecuador
Fuente: Diario El Universo, 2012.
5.2.7.2 Amenaza por inundación del área de estudio
En lo referente al nivel de amenaza por inundación, el territorio del Ecuador fue categorizado en cuatro clases
o escalas de 0 a 3 (grado 0: menor peligro; y, grado 3 mayor peligro). El cantón Pichincha se encuentra
dentro de las zonas propensas a inundaciones producidas por desbordamientos de ríos. Sin embargo, la
zona de estudio no tiene cauces naturales alrededor. A continuación, se presenta el siguiente mapa,
(Ilustración No. 4.3), en donde se puede apreciar que el área de estudio está categorizada con el grado 3,
nivel de amenaza por inundación mayor.
Mapa 5.2.7.2 Zonas de sensibilidad ante inundaciones
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Fuente: SENPLADES
5.2.8 Climatología de la zona
El clima correspondiente al área de estudio pertenece a la zona climática denominada subtropical de tierras
altas, tiene dos estaciones bien marcadas: el invierno con un periodo de lluvias prolongado y una estación
seca de cuatro meses donde se presenta temperaturas altas. El clima varía de 10-27 0C en una zona lluviosa
que se extiende desde diciembre a mayo y otra seca de junio a noviembre. La temperatura media es de 23
grados centígrados y la precipitación de 1.867 mm. Para la información meteorológica se utilizó los datos
disponibles de las estaciones del cantón Quito.
Los valores medios para los parámetros más significativos del clima son los siguientes:
Tabla 5.2.8 Datos meteorológicos promedio de la zona de estudio
Parámetros Cantidad
Precipitación (época lluviosa/seca) 85-90% / 10-15%
Temperatura media (°C) 10 °C a 27 °C
Humedad relativa (%) 86 %
Fuente: Meoweather, año 2012
5.3 COMPONENTE BIÓTICO
Mediante una Evaluación Ecológica Rápida (EER) en el área de estudio, se realizó la caracterización de este
componente, complementándola con investigación bibliográfica e información existente de estudios
anteriores.
PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A. se encuentra ubicado en la parte sur del Parque
Metropolitano en la Av. Simón Bolívar, esta vía comunica al valle de Tumbaco y Quito, por lo que la
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circulación vehicular de transporte de carga, livianos e interparroquiales es constante. Este sector se
caracteriza por su vegetación natural la cual está formada eucalipto, acacias, pinos y otras especies. Además
esta empresa cuenta con un invernadero en el cual se encuentran árboles donados por el municipio; por lo
tanto los factores bióticos de fauna y flora son significativos en la descripción del entorno del sitio.
5.3.1 Caracterización de la zona de vida
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida, propuesto por L. Holdridge (1967), el mapa
Bioclimático Ecológico del Ecuador (Cañadas & Cruz, 1983), y en relación a los datos temperatura media
anual y precipitación media anual, la zona de influencia directa del proyecto corresponde a una zona
subtropical de tierras altas.
5.3.2 Flora
En la zona del Parque Metropolitano está formado principalmente por eucalipto, la presencia de esta especie
introducida como un monocultivo genera la degradación del suelo y disminuye de forma rápida la diversidad
nativa vegetal y animal. En el “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLVIO C.A.” se encuentran especies
ornamentales.
Para el levantamiento de la cobertura vegetal se realizó una estimulación visual rápida de las diferentes
especies localizadas dentro del área de influencia de la zona de estudio. La observación permitió evidenciar
la presencia de las siguientes especies florales como: acacia (Acacia dealbata), árbol del cepillo (Callistemon
citrinus), tilo (Tilia sp.), sauce (Salix sp.), álamo (Populus alba), ciprés (Cupressus sempervirens), arupos
(Chionanthus Pubescens Kunth), buganvilias (Boungainvillea sp.) y eucalipto (Eucalyptus melliodora).
Algunas de las especies vegetales observadas en la zona de estudio son:
Nombre común: Acacia
Especie: Acacia dealbata
Familia: Fabáceas
Descripción: Árbol de entre 10-12 m de
altura, perenne, usado en jardinería como
ornamental. Su corteza es grisácea o blanca, muy
ramificado. Ramas angulosas, pubescentes.
Inflorescencia en glomérulo globoso con más de 25
flores, muy olorosas. Florece de enero a marzo. Se
multiplica por semillas.
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Nombre común: Árbol del Cepillo
Especie: Callistemon citrinus
Familia: Myrtaceae
Descripción: Arbusto perennifolio que puede
alcanzar 4 m de altura. Sus hojas son lineales,
lanceoladas, alternas y coriáceas de color verde
grisáceo. Presentan espigas que contienen flores
rojas.
Nombre común: Tilo
Especie: Tilia sp.
Familia: Malvaceae
Descripción: Árbol que contiene hojas de color
verde oscuro en el haz y verde claro plateado en el
envés y en forma de corazón. Sus flores son
hermafroditas, dispuestas en inflorescencias
complicadas, pequeñas y verdosas
Nombre común: Sauce
Especie: Salix sp.
Familia: Salicaceae
Descripción: Árbol pequeño que contiene hojas
caducas, tienen una altura de 6-12 m, las flores son
sedosas y suaves, plateadas, los amentos están en
plantas diferentes (dioicamente).
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Nombre común: Álamo
Familia: Salicaceae
Especie: Populus alba
Descripción: Árbol de hojas simples, alternas y
caedizas, habitualmente anchas. El fruto tiene forma
de cápsula, de color verdoso que se torna pardo al
madurar. Libera numerosas semillas pequeñas
provistas vilano blanco, lo que les confiere aspectos
de copos de algodón.
.
Nombre común: Ciprés
Familia: Cupressaceae
Especie: Cupressus sempervirens
Descripción: Árbol con una altura entre 25 – 35 m.
Sus hojas se presentan en ramillos con forma de
escama, forman un follaje de color verde oscuro. Las
flores masculinas con cilíndricas y las femeninas
forman conjuntos pequeños en forma de piñas o
conos de color gris verdoso.
Nombre común: Arupos
Familia: Oleaceae
Especie: Chionanthus Pubescens Kunth
Descripción: Árboles que tienen una altura entre 3-
25 m., tiene hojas opuestas y simples. Las flores se
producen en racimos plumosos y son de color rosa
claro, amarillo claro o teñido. La fruta es
una drupa con una sola semilla.
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Nombre común: Buganvilia
Familia: Nyctaginaceae
Especie: Boungainvillea sp.
Descripción: Son enredaderas de porte de un
arbusto miden entre 1 y 12 m de altura
Las hojas son alternas, simples y de forma ovalado-
acuminada. Las flores, hermafroditas, son axilares,
conspicuas, tubulares.
Nombre común: Eucalipto
Familia: Anacardiaceae
Especie: Eucalyptus melliodora
Descripción: Es un árbol perenne, pueden medir
hasta 60 m de altura, tiene hojas lanceoladas,
opacas y verde claro.
5.3.3 Fauna
En la observación realizada en la empresa “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.” se pudo
evidenciar la presencia de insectos como: hormigas, mariposas, libélulas, ciempiés y otros invertebrados, así
como algunas especies de aves, tales como: mirlos y picaflores.
5.3.3.1 Aves
Las aves constituyen un grupo que tiene la capacidad de desplazarse a grandes distancias. Se logró apreciar
algunas especies de aves y otras se determinó con ayuda de bibliografía como: mirlo, pájaro carpintero,
huiracchuro y quinde herrero.
Algunas especies de aves encontradas en el área de estudio de la zona son:
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Nombre común: Mirlo común
Familia: Turdidae
Especie: Turdus merula
Descripción: Es una especie que mide entre 23,5 y
29 cm de largo, su peso varía en función del sexo. El
plumaje de los machos es totalmente negro, su pico
y anillo ocular presentan un color amarillo-
anaranjado, sus patas son marrón-negro. Las
hembras tienen un plumaje marrón.
Nombre común: Pájaro carpintero
Familia: Picidae
Especie: Picoides nuttallii
Descripción: Esta ave tiene un tamaño entre los 20
y los 59 cm. El plumaje de la mayoría de las
especies es predominantemente verde brillante,
morado y naranja, también pueden tener partes
rojas y beis en la cabeza y el abdomen. Su pico es
fuerte, le permite taladrar y tamborilear en los
árboles.
Nombre común: Huiracchuro
Familia: Cardinalidae
Especie: Pheucticus chrysogaster
Descripción: Esta especie mide aproximadamente
20 cm. Los adultos son de color amarillo con cola y
alas negras con moteado blanco; las hembras tienen
alas más claras y un color moteado oscuro sobre la
espalda y la corona.
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Nombre común: Quinde herrero
Familia: Trochilidae
Especie: Colibrí coruscans
Descripción: Esta ave mide aproximadamente 9 cm
de longitud. Tiene un plumaje de color verde
metálico, con el abdomen de color violeta. Su
garganta presenta un color violeta que se extiende
hasta dos, inconfundibles, mechones de plumas a
ambos lados de la cabeza. La cola es de color azul
con una banda subterminal violeta y se despliega en
forma de abanico.
5.3.3.2 Mamíferos
Durante la visita realizada a la empresa, no se evidenció la presencia de especies de mamíferos.
5.4 COMPONENTE SOCIAL
5.4.1 Aspectos generales
PARQUE MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A esta ubicado en la Av. Simón Bolívar s/n (Nueva vía Oriental),
en la parroquia urbana Iñaquito (antes Sebastián de Benalcazar) en la zona nor-oriental del Distrito
Metropolitano de Quito, zona urbana en consolidación.
La parroquia de Iñaquito tiene una población de 42.822 habitantes en una área de 1505.75 km2 según el
Censo de población y vivienda 2010. La misma fuente determina una densidad poblacional de 26,9 hab/km2
Esta parroquia comprende la zona financiera de la ciudad de Quito como un área de alta plusvalía.
MONTEOLIVO se encuentra en una zona poco habitada del barrio Iñaquito, en la parte sur a la empresa
está el Parque Metropolitano de Quito el cual se caracteriza por su vegetación natural, bosques de eucalipto,
acacias, pinos entre otras especies. La Av. Simón Bolívar es una de las vías importantes de comunicación
entre el valle de Tumbaco y Quito, por lo que la circulación vehicular de transporte de carga, livianos e
interparroquiales es constante. En la parte Este de la empresa se encuentra colindando la Casa de la
Selección cuyo representante legal es el Ing. Luis Chiriboga Acosta y en cuyas instalaciones se realizan los
entrenamientos y residencia de los jugadores de la selección Ecuatoriana. La zona norte y oeste del predio
no se visualizó viviendas, instituciones o lugares comerciales que sean influenciados por las actividades de
Camposanto Monteolivo.
5.4.2 Aspectos demográficos
Según el IV Censo de Población y de Vivienda, realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
(INEC) en Noviembre del año 2010, la población del cantón Quito es de 1.879.235 y se encuentra distribuida
de la siguiente manera:
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Tabla 5.4.2 Distribución de la Población del cantón Quito
Sector Hombres Mujeres Total
Urbano 783.616 (48.40%) 835.530 (51.60%) 1.619.146
Rural 305.195 (49.22%) 314.850 (50.78%) 620.045
Total 2.239.191
Fuente: INEC, el IV Censo de Población, Nov. 2010
Gráfico 5.4.2 Distribución de la población del cantón Quito
Fuente: INEC, el IV Censo de Población, Nov. 2010
El 72.31% de su población reside en el área rural y el 27.69% de la población reside en el área urbana.
5.4.3 Descripción de servicios
El sector de Iñaquito cuenta con redes de agua potable, energía eléctrica, alumbrado público, telefonía fija y
móvil, para el manejo de aguas servidas Monteolivo cuenta con un pozo séptico, mientras que las aguas
lluvia son canalizadas hacia pozos de acumulación conectados a quebradas. El sector donde se desarrollan
las actividades de Monteolivo cuenta con vías de acceso asfaltadas y servicios públicos de recolección de
desechos.
Monteolivo colinda con la Av. Simón Bolívar por donde circulan transporte público y privado, esta vía conecta
el Valle de los Chillos con el norte de la ciudad de Quito hacia diferentes puntos geográficos.
5.4.4 Organización social
El municipio del Distrito Metropolitano de Quito está encabezado por el Alcalde Metropolitano de Quito quien
preside el consejo Metropolitano, escoge administradores zonales, directores metropolitanos, gerentes de
institutos, agencias y empresas metropolitanas.
La parroquia Iñaquito se única dentro de la Jurisdicción municipal de la Administración Eugenio Espejo que
conjuntamente con doce parroquias conforman la geografía y estructura social de esta Administración.
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1
DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES
6.1. Área de influencia
6.1.1. Delimitación del área de influencia
El área de influencia se puede definir como el espacio donde se presentan los impactos ambientales generados de
manera directa o indirecta por un proyecto o actividad, además constituye el territorio que interactúa de cualquier
forma con el “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, razón por la que su determinación es de vital
importancia para posteriormente identificar y evaluar los componentes (físicos, bióticos y sociales) afectados por la
operación de la empresa.
Para la descripción del área de influencia se ha considerado la extensión superficial del proyecto, en donde están
ubicadas las instalaciones de la base de operaciones en estudio y el territorio a su alrededor y la totalidad de los
componentes ambientales que son afectados por las actividades de exploración.
Tomando en cuenta que los efectos causados por las actividades realizadas en la empresa pueden ser de mayor o
menor intensidad, según la distancia de los componentes ambientales que se encuentran afectados, se analizaron
las siguientes áreas de influencia:
- Área de influencia directa: Es el espacio directamente influenciado por los procesos desarrollados en el
cementerio y también las áreas que generan algún tipo de desecho que no sea debidamente procesado.
- Área de influencia indirecta: Zona influenciada indirectamente por los procesos desarrollados dentro de la del
“PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, así como aquella que pudiera sufrir afectaciones indirectas
durante los procesos desarrollados en el cementerio.
6.1.2. Área de Influencia Directa
Es el espacio ocupado por la empresa “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, y su territorio inmediato
donde los componentes bióticos, físicos y sociales han sido afectados por las actividades desarrolladas en el sitio.
Considerado lo antes mencionado, se apreció como área de influencia directa al sitio en el que se construyó las
diversas zonas en las cuales se desarrolló el cementerio, de un espacio de 29 hectáreas, mismo que actualmente
está ocupado por: salas de velación, unidades de sepultamiento y cremación de cadáveres.
Del mismo modo y, en base a los resultados obtenidos de la prueba de deriva realizada en el presente estudio, se
estimó como área de influencia directa a las instalaciones donde se brindan servicios exequiales comprendiendo sus
29 hectáreas de superficie directa.
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Foto No. 6.1: Panorámica del área de influencia directa de “Parques Monte Olivo Monteolivo C.A.”
Fuente: GOOGLE EARTH-2014
Para el análisis de los diferentes componentes ambientales, se evaluaron aquellos impactados por las actividades
realizadas dentro del cementerio.
6.1.3. Área de Influencia Indirecta
Se define como el espacio en el que, por medio de un componente que ha sido previamente afectado por la
actividad, se impactan a otros elementos cuya relación con las actividades desarrolladas en la empresa es mínima o
aparentemente inexistente. Para la definición de esta, se tomaron en cuenta factores como: elementos presentes en
zonas cercanas a la empresa, dirección del viento, etc.
Se determinó como área de influencia indirecta para la empresa a una distancia de 30 metros alrededor del
“Parques Monte Olivo Monteolivo C.A.”. Para la determinación del área de influencia indirecta de la empresa se
analizaron los siguientes factores:
6.1.3.1 Ruido.- No existe servicios que generen ruido al interior de las instalaciones y el ruido que se registra se ve
influenciado directamente por la circulación vehicular de la Av. Simón Bolívar.
6.1.3.2 Descargas de efluentes líquidos.- no existe descargas de aguas negras ni residuales ya que la empresa
cuenta con un pozo séptico el cual se encuentra en condiciones adecuadas.
6.3.1.2 Infraestructura aledaña.- En los alrededores de la empresa se encuentra la “Casa de la Selección
Ecuatoriana de Futbol”, el área del predio actualmente está ocupada una parte por las instalaciones de la
casa de la selección como son las edificaciones de infraestructura civil, así como, por las tres canchas de
fútbol, una de césped sintético y las otras dos de césped natural, otra parte jardines y el resto por un área
de pendiente elevada donde está arborizado con eucaliptos.
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Respecto a los componentes físico y biótico, las actividades que desarrolla en la empresa, no causa mayores
efectos fuera de su área de influencia directa por los cuidados tomados durante todo el proceso desarrollado dentro
de las instalaciones y fuera de estas.
En lo referente al componente social, en el área de influencia indirecta de la empresa se pudo comprobar la
presencia de la casa de la selección, en la cual el número de personas fijas es relativamente baja, razón por la que
este número no se ha considerado apto para analizar el impacto social provocado por la actividad.
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ANÁLISIS DE RIESGOS
7.1 METODOLOGÍA
En este acápite se incluye la identificación de los principales aspectos ambientales asociados a las actividades de
CAMPOSANTO MONTEOLIVO y se analiza la relación entre éstos y, los posibles riesgos ambientales que se
generen por el desarrollo de las mismas.
Se ha considerado necesario analizar los riesgos antropogénicos (incendio, explosión, derrames de combustibles)
que pudieran producirse, así como el equipamiento, instalaciones, procedimientos e infraestructura con la que
cuenta la empresa para responder ante posibles situaciones de emergencia. Mientras que los riesgos naturales
(terremoto, erupción volcánica, inundación, etc.) se considerarán aquellos que afectan a la zona donde se ubica la
planta, y su identificación será en base a bibliografía. Los riesgos están relacionados con las actividades de
operación en la empresa.
En esta sección se considerarán, en forma general, los siguientes riesgos ambientales:
Emisiones de Combustión
Descargas Líquidas Residuales
Residuos Sólidos
Emisiones de Ruido
Riesgos Ambientales y Seguridad Industrial
Para definir la situación ambiental actual de CAMPOSANTO MONTEOLIVO, se evalúan los riesgos ambientales
asociados a las actividades de la empresa, para lo cual se utilizan los siguientes formatos:
a. Emisiones a la atmósfera (Emisiones de Combustión):
Tipo de fuente Combustible /
energía Tipo de material, producto o servicio
Vehículos (emisiones gaseosas de
fuentes móviles) DIESEL
Vehículos utilizados para el transporte de
difuntos a las instalaciones de la Empresa.
Horno crematorio GLP Horno utilizado para la cremación de
difuntos.
a. El transporte de difuntos es una actividad regular, ya que el transporte se realiza en función de los servicios que presta la empresa a los deudos.
b. La empresa cuenta con un horno crematorio. Si el horno está frío, el proceso de cremación dura 4 horas; si el horno está caliente, el proceso dura 3 horas aproximadamente.
Conclusión general sobre las emisiones a la atmósfera:
a. Los vehículos cumplen con el requisito de contar con su matrícula vigente, y por tanto con la revisión mecánica del vehículo que se requiere para la obtención de la misma.
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b. La empresa debe realizar los monitoreos del horno crematorio a fin de llevar un control de la generación de emisiones gaseosas a la atmósfera, y en caso de sobrepasar los límites permisibles se pueda aplicar acciones correctivas necesarias (mantenimiento correctivo, calibración de los sistemas de combustión, etc.).
b. Descargas Líquidas Residuales:
Punto de descarga Caudal aproximado de descarga Tipo de proceso
Uso domestico … m3/año Baterías sanitarias.
Lavado de pisos y paredes … m3/año Limpieza de instalaciones
Conclusión general sobre las descargas líquidas:
CAMPOSANTO MONTEOLIVO, no genera descargas líquidas residuales a cuerpos de agua producto de sus actividades. Únicamente genera aguas negras provenientes de los servicios higiénicos. Para ello cuenta con un pozo séptico el cual se descarga es vaciado por la entidad pertinente.
c. Residuos No domésticos generados en procesos operativos y auxiliares:
Actividad Tipo de Residuo Disposición Final
Servicios de funeraria
Residuos inorgánicos (fundas plásticas,
residuos en general) Basura común debido a la mínima
cantidad que se produce. Residuos Orgánicos (basura común)
Mantenimiento de
tumbas y jardines
Residuos orgánicos (restos de plantas,
suelo y hierbas)
Abono de los mismos jardines,
recolección municipal
Residuos inorgánicos (plástico, papel,
cartón) Recolector municipal
a. La empresa genera una mínima cantidad de residuos orgánicos en el área de servicios funerarios, los cuales son se almacenan hasta que el recolector municipal llegue a la planta para su retiro.
b. Los residuos orgánicos provenientes del mantenimiento de tumbas y jardines se utilizan en su gran mayoría para abono de los jardines.
c. Los residuos inorgánicos (plástico, papel, cartón) se entregan al recolector municipal.
Conclusión general sobre la gestión ambiental de los residuos sólidos generados
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a. CAMPOSANTO MONTEOLIVO aplica los residuos orgánicos que salen del proceso de mantenimiento de jardines y tumbas como abono para el mismo jardín.
b. Los residuos orgánicos generados en área administrativa y en el servicio de funeraria son de tipo doméstico, por tanto, no requieren manejo especial y son entregados al recolector municipal.
d. Riesgos Ambientales generados en los procesos operativos:
Actividad Tipo de Riesgo
Área de horno crematorio.
Accidente por operación del horno crematorio.
Riesgo de incendio o explosión (combustible)
Riesgo de derrames de combustible (GLP) debido a fugas
a. El horno crematorio recibe mantenimiento periódico, a fin de garantizar su buen funcionamiento y minimizar posibles riesgos para los trabajadores durante su operación.
b. Los trabajadores de la empresa conocen los riesgos a los que están expuestos en las diferentes actividades que desarrollan al interior de la empresa. Se han realizado charlas para disminuir el riesgo de accidentes dentro de la misma.
c. La empresa cuenta con el Certificado vigente del Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito. Además, la empresa cuenta con equipos de extinción de incendio que se encuentran en estado operativo (recargados y en buen estado).
Conclusión general sobre los riesgos ambientales asociados:
a. La empresa tiene identificado las áreas de riesgo, además cuenta con la señalización de seguridad, prohibición y advertencia correspondiente.
b. Los tanques de almacenamiento de combustible (GLP) cuentan con las medidas necesarias para controlar fugas y/o escapes.
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IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Acorde a lo establecido en la Ley de Gestión Ambiental, un impacto ambiental se define como la alteración positiva o
negativa del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área específica.
Considerando lo establecido en la normativa ambiental ecuatoriana, y tomando en cuenta que la actividad en estudio
ya está en operación, es de suma importancia identificar y analizar las posibles alteraciones que las actividades
diarias ejecutadas en “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A” pueden causar a los componentes físicos,
bióticos y/o sociales identificados en el área.
8.1 METODOLOGÍA
La metodología seleccionada para la identificación de impactos se basa en la interpretación de los resultados de la
línea base, que se realizó mediante la observación directa y los resultados de algunos análisis, así como de la
evaluación del medio biótico y social, mismos que sirven de base para la elaboración de las correspondientes
matrices para obtener como resultados la evaluación cuantitativa de los impactos ambientales derivados del
proyecto, resultantes de la interacción de actividades vs. Factores de evaluación.
Mediante una evaluación inicial de los componentes ambientales, esta metodología permite tratar paralelamente la
identificación de impactos como se indica en el siguiente esquema:
8.2 SELECCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
El objeto de seleccionar las diferentes actividades del proyecto es el de diferenciar aquellas que impliquen
afectaciones similares o que puedan ser manejadas puntualmente, de manera que permitan la relación específica
con cada factor ambiental en el que ejerza algún impacto.
1. Recepción de combustibles: incluye posibles alteraciones ocasionadas sobre los componentes identificados por
causa del proceso de descarga del combustible desde el tanquero hacia los tanques de almacenamiento de la
empresa.
2. Almacenamiento de combustibles: considera las consecuencias potenciales que se pueden presentar por el
acopio de diesel en las instalaciones.
3. Ruido de máquinas: se analizó el efecto del ruido originado por el generador y el horno crematorio.
4. Lavado de equipos: se analizaron los posibles efectos sobre el ambiente y las personas producidos por esta
actividad.
5. Mantenimiento de tanques de almacenamiento, horno crematorio, generador: considerando principalmente la
naturaleza de las sustancias almacenadas en los tanques, se examinaron las consecuencias que se pueden
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2
presentar sobre los componentes del área, provenientes de las actividades realizadas para el mantenimiento y
limpieza de los tanques y equipos.
6. Acopio de residuos sólidos: a pesar de la baja cantidad de residuos sólidos generados en la empresa, se debe
analizar los impactos producidos por la recolección de estos dentro del predio.
7. Transporte de residuos sólidos: considerando que los desechos sólidos comunes generados en la empresa son
llevados a un lugar en donde puedan ser recogidos por el recolector municipal por los mismos empleados, es
importante analizar los efectos que se pueden presentar por la realización de esta actividad.
8. Descarga de efluentes domésticos a pozo séptico: se refiere a las posibles consecuencias originadas por los
efluentes domésticos provenientes de la empresa, que se pueden presentar sobre los componentes del área.
8.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS
El primer paso realizado fue observar y analizar el área de influencia de Camposanto MONTEOLIVO, durante la
visita de campo efectuada a las instalaciones, con el propósito de determinar aquellos elementos presentes en la
zona que podrían verse afectados de cualquier manera por la ejecución de las actividades realizadas por la empresa
en la zona.
La matriz se utiliza para determinar si existe o no impacto causado sobre un componente en particular, para lo que
se coloca una “X” en la casilla donde se cruzan la actividad considerada impactante y el componente afectado.
Finalmente se obtiene una matriz donde se diferencian claramente los componentes impactados por la ejecución de
las distintas actividades del proyecto.
8.2.1.1 COMPONENTE FÍSICO
Dentro del área de influencia de la empresa “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A”, se identificaron los
siguientes elementos relacionados a este componente:
COMPONENTE FÍSICO
FACTOR CARACTERÍSTICAS SIGNIFICADO
AIRE
Calidad del aire
Implica las características físicas y
químicas del aire, tomando en
cuenta las sustancias nocivas
presentes en este debido a la
ejecución de algunas actividades
como la cremación.
Considerada como la afectación
causada al panorama general en el
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3
PAISAJE Incidencia visual área, percibida a simple vista,
debido a la implantación de las
instalaciones o alguna de sus áreas
específicas
8.2.1.2 COMPONENTE BIÓTICO
Dentro de este componente se analizaron:
COMPONENTE BIÓTICO
FACTOR CARACTERÍSTICAS SIGNIFICADO
FLORA
Pérdida de especies
Considerada como la cantidad de
especímenes vegetales retirados del
sitio debido a la instalación de la
empresa.
Afectación a especies
Implica las posibles afectaciones
físicas provocadas en la vegetación
de la zona debido a todas las
actividades ejecutadas por la
empresa Monteolivo.
FAUNA
Afectación a especies
Considera las posibles alteraciones
físicas y cualquier variación
etológica que pueden presentarse
en los animales que permanecen en
las inmediaciones de la empresa
Monteolivo, por efecto de las
actividades ejecutadas dentro de
estos.
8.2.1.3 COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO
En lo referente a este, se analizaron principalmente los siguientes elementos:
COMPONENTE BIÓTICO
FACTOR CARACTERÍSTICAS SIGNIFICADO
Generación de empleo
Entendido como la posibilidad de la
empresa de brindar trabajo a las
personas de la comunidad cercana.
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SOCIO- ECONÓMICO
Conflictos sociales
Incluye las molestias presentadas
por los habitantes del área de
influencia debido a la presencia de la
empresa Monteolivo en la zona;
además, toma en cuenta posibles
altercados por la ejecución de
alguna actividad específica.
SALUD PÚBLICA
Afectación a salud pública
Entendido como los posibles
impactos sobre la salud de los
pobladores del área de influencia,
que se manifiesten en los
habitantes.
SEGURIDAD Y SALUD
INDUSTRIAL
Riesgos laborales
Referido en particular a los peligros
a los que están expuestos los
empleados, como consecuencia de
su presencia en las instalaciones y
la realización de sus labores dentro
de la empresa.
8.4 METODOLOGÍA MATRICES
Definidas las condiciones ambientales del área y las características de las diferentes actividades presentes por
efecto de las actividades de la empresa MONTEOLIVO, se realiza la evaluación de impactos ambientales de
acuerdo a la metodología de las matrices.
Esta identificación se la realizó a partir de los resultados de la línea base, descripción de las actividades del proyecto
y de la determinación de las áreas identificadas en el estudio.
De esta forma se identificaron los impactos en la matriz que se presenta a continuación:
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Tabla No 7.1: Matriz de impactos
8.5 METODOLOGÍA EVALUACIÓN MATRICES
Evaluación de la significancia de los impactos ambientales, de acuerdo a las actividades relacionadas con la
actividad en la empresa:
Tabla No 7.2: Criterios utilizados para la calificación de impactos
Parámetro Definición Criterio Escala
Carácter
Precisa si la actividad tiene una
influencia positiva o negativa sobre los
componentes
- Positiva: si el impacto es benéfico
para el medio
- Negativa: en caso de que el
impacto sea perjudicial para el
entorno
+
-
Extensión
Representa el área de influencia que
se espera será afectada por la
actividad
- Puntual: si el efecto se constata
en los alrededores de la fuente de
impacto
- Local: cuando el efecto se
manifiesta más allá del sitio
0
SEVERIDAD
Actividades de la empresa "MONTEOLIVO"
Componentes afectados
Rec
epci
ón d
e
com
bust
ible
s
Alm
acen
amie
nto
de
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Des
carg
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més
ticos
a
pozo
s sé
ptic
os
TO
TA
L
Aire Calidad del aire 19 38,4 26 26 109,4
Paisaje Incidencia visual 27,3 27,3
Flora Pérdida de especies
Afectación a especies 22,1 22,1
Fauna Afectación a especies 16 22,1 38,1
Socio -económico
Generación de empleo
Conflictos sociales 16 17 33
Salud Pública
Afectación a salud pública 16 16 17 49
Seguridad y salud
industrial
Riesgos laborales 20 20 20 20 20 19 19 138
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Parámetro Definición Criterio Escala
específico de la fuente de impacto
- Regional: en caso de que la
presencia del impacto rebase los
límites del área de influencia
establecida
0,5
1
Duración
Corresponde al tiempo que persiste el
efecto del impacto, también considera
las afectaciones futuras e indirectas
- Temporal: efecto a corto plazo
- Periódica: efecto a mediano plazo
- Permanente: efecto a largo plazo
0
0,5
1
Reversibilidad
Se refiere a la posibilidad del
componente afectado de regresar a las
condiciones previas al desarrollo de la
actividad
- Reversible: Cuando por acción de
los mecanismos naturales, la
alteración puede ser asimilada
- Recuperable: En caso de que la
afectación pueda ser revertida,
pero se requiere intervención.
- Irreversible: Cuando el impacto no
se revierte por medios naturales ni
artificiales
0
0,5
1
Importancia
del
Componente
Ambiental
Implica la trascendencia dada por las
personas al impacto, está en relación
con la calidad del componente
afectado
- Baja: cuando el componente no
tiene buena calidad basal y no es
relevante para otros factores
ambientales
- Moderada: cuando el
componente tiene buena calidad
basal pero no es relevante para
otros componentes
- Alta: si el componente tiene una
baja calidad basal pero sí es
relevante para otros componentes
- Muy alta: en caso de que el
componente tenga buena calidad
basal y es relevante para otros
componentes
1-3
4-5
6-7
8-10
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Para la calificación de cada uno de los criterios mencionados, se utilizan matrices iguales a la que se usó para la
identificación de impactos, o sea que se hizo una matriz para cada criterio; cada una de estas se presentan en el
Anexo I: Matrices de Identificación de Impactos.
Para determinar la relevancia de cada uno de los impactos ambientales (Ri), se toma en cuenta la base de un
conjunto de criterios que consideran su carácter (Ca), magnitud (Ma) y la importancia del componente (Ic); la
magnitud de un impacto se obtiene en función de su duración (Du), extensión (Ex), y reversibilidad (Re), mediante la
siguiente expresión matemática:
Ma = wd (Du) + we (Ex) + wr (Re)
Donde:
Ma: Valor calculado de la magnitud del impacto ambiental
Du: Valor del criterio de duración del impacto
Wd: Peso del criterio de duración del impacto
Ex: Valor del criterio de extensión
We: Peso del criterio de extensión
Re: Valor del criterio de reversibilidad del impacto
Wr: Peso del criterio de reversibilidad
Para esta fórmula se debe cumplir que: Wd + We + Wr =10. Para el presente caso se ha definido los siguientes
valores para los pesos o factores de ponderación:
- Peso del criterio de duración (Wd): 3,9
- Peso del criterio de extensión (We): 4,6
- Peso del criterio de reversibilidad (Wr): 1,5
De acuerdo con una escala numérica de valoración de las características de cada interacción en un rango de 1 a 10,
expresados y valorados en la Tabla No.7.2, las ponderaciones se estimaron mediante el criterio de representatividad
de cada variable (Du, Ex, Re).
Finalmente, el impacto total sobre cada componente es calculado como el producto entre la Magnitud del impacto y
la Importancia del componente ambiental afectado, a lo cual se le antepone el carácter del impacto, es decir si es
negativo o positivo:
Impacto Total = Ca (Ma) (Ic)
Tabla No. 7.3: Calificación del impacto total obtenido
Impacto total Calificación
50 a 100 Altamente significativo
25 a 49 Medianamente significativo
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10 a 24 Poco significativo
Menor a 10 No significativo
A partir de los resultados conseguidos, se realiza una discusión cuya finalidad es jerarquizar los impactos, y en base
a esto plantear medidas de mitigación y/o prevención dirigidas a reducir las afectaciones consideradas como las
más altas, producidas por las actividades realizadas en la empresa, sobre los diferentes componentes y, a su vez,
potenciar los impactos positivos encontrados.
8.6 RESULTADOS
Tras la elaboración de las matrices en las que se analizaron las diferentes actividades ejecutadas en la zona de
estudio y, a la vez, se evaluó cada posible impacto, se puede concluir que la presencia de “PARQUES MONTE
OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, en el sector causa 20 impactos sobre los diferentes elementos de los componentes
físicos, bióticos y sociales presentes en el área, de los cuales los 20 impactos se han considerado de carácter
negativo.
Las matrices de evaluación que presentan a detalle los resultados obtenidas de este se adjuntan en el Anexo I:
Matrices de Evaluación de Impactos.
Del total de los impactos identificados, se observó que 5 de estos afectan al componente físico, 3 influyen a los
elementos del componente biótico y 12 impactan al componente socio-económico, como se muestra a continuación:
Gráfico No. 7.1: Cantidad de impactos identificados en cada componente
Tras haber calificado y evaluado todos los impactos identificados en el área, sobre los diferentes parámetros
mencionados anteriormente, se pudo determinar la cantidad y la significancia de cada una de las afectaciones que
se producen sobre los elementos de la zona.
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Tabla 7.4: Calificación de los impactos identificados
Calificación total de impactos identificados
Altamente significativo 0
Medianamente significativo 2
Poco significativo 9
No significativo 9
TOTAL 20
Lo que se puede resumir en el siguiente gráfico:
Gráfico No. 7.2: Significancia de los impactos identificados
Impactos sobre el componente físico
Se identificaron 5 impactos que afectan a este componente, de los cuales todos son de carácter negativo, de
acuerdo a su significancia de afectación, se los puede clasificar de la siguiente manera:
Gráfico No. 7.3: Nivel de afectación de los impactos sobre el componente físico
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10
Tras esta evaluación, se pudo concluir que no se identificaron impactos Altamente significativos, ni medianamente
significativos que afecten este componente, mientras que aquellos poco significativos constituyen el 40% del total y
los no significativos abarcan el 40%.
Tabla No 7.5: Calificación de los impactos identificados sobre el componente físico
Componente físico
Altamente significativo 0
Medianamente significativo 0
Poco significativo 2
No significativo 3
TOTAL 5
Impactos sobre el componente biótico
De los 3 impactos registrados sobre este componente, todo se identificaron como negativos, debido principalmente
a que el área está presenta una cantidad considerable de especies florares cultivadas en la empresa, además
Monteolivo cuenta con un invernadero, por lo que su afectación es mínima y menos importante, ecológicamente
hablando; en cuanto a la fauna, las pocas especies observadas en las inmediaciones de la empresa, particularmente
aves, presentan una mínima perturbación por las actividades realizadas dentro de la Monteolivo. Tras la evaluación
respectiva se los clasificó de la siguiente manera:
Gráfico No. 7.4: Significancia de impactos que afectan al componente biótico
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Los impactos No significativos identificados para este componente abarcan el 33% del total de impactos
identificados, mientras que los impactos definidos como Poco significativos abarcan un 67% del total y como se
puede observar en el gráfico, no se identificaron impactos con Mediana y Alta significancia.
Tabla No 7.6: Calificación de los impactos identificados sobre el componente biótico
Componente biótico
Altamente significativo 0
Medianamente significativo 0
Poco significativo 2
No significativo 1
TOTAL 3
Impactos sobre el componente social
Finalmente, se determinó que sobre este componente tienen influencia 12 impactos, de los cuales todos son
considerados negativos, en este se incluyeron temas como salud y seguridad del personal, conflictos con la
comunidad, entre otros similares, debido a las actividades desarrolladas en la empresa; según el nivel de
significancia causado por cada uno de los impactos identificados, se catalogaron de la siguiente manera:
Gráfico No. 7.5: Nivel de significancia de los impactos del componente social
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12
De la totalidad de impactos que causan afectación sobre los diferentes elementos del componente social, se
estableció que el 42% de estos corresponden a impactos No significativos, mientras los impactos Poco significativos
abarcan la mayoría de estos con un 41%, y un 17% está abarcado por los impactos Medianamente significativos,
mientras que los impactos clasificados como Altamente significativos no se identificaron sobre este componente.
Tabla No 7.7: Calificación de los impactos identificados sobre el componente socio- económico
Componente socio- económico
Altamente significativo 0
Medianamente significativo 2
Poco significativo 5
No significativo 5
TOTAL 12
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PREAUDITORIA INTERNA
9. METODOLOGÍA DIA EX POST
Para realizar el diagnóstico ambiental, levantamiento de hallazgos e incumplimientos, se ha establecido la
metodología de una Auditoría Ambiental, misma que cuenta con tres fases:
1. Pre Auditoría
2. Auditoría in situ
3. Post Auditoría
OBJETIVO
Proveer instrucciones para ejecutar el programa de auditoría ambiental, la forma como se desarrollará y como se
comunicarán e implementarán los resultados.
La auditoría ambiental se ejecutará en cuatro etapas fundamentales, a saber:
Actividades pre-auditoria: Revisión documental en las oficinas;
Inspección de campo. En esta etapa se realiza la inspección en el área;
Actividades post-auditoria en oficina, con elaboración de informes y recomendaciones.
Reunión de cierre de auditoría ambiental, con la participación de los miembros del equipo auditor y de
representantes de la empresa, a fin de analizar los hallazgos y proceder a la suscripción de un acta de
cierre de auditoría y firma de los formatos de no conformidades.
RESPONSABILIDADES
El auditor líder es el responsable de preparar, presentar y comunicar el programa de la auditoría ambiental.
El auditor líder tiene la responsabilidad de conducir todo el procedimiento de auditoría ambiental, cumpliendo todos
los aspectos de la metodología aquí descrita.
El auditor líder tiene la responsabilidad de estructurar las directrices técnicas y metodológicas para estructurar el
informe.
9.1 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD DE AUDITORÍA AMBIENTAL
9.1.1 PRE- AUDITORÍA
Dentro de esta fase inicial, se llevaron a cabo varias actividades necesarias antes de ejecutar la auditoría en su fase
de campo, durante la visita al lugar de estudio.
Como primer paso, y basándose en el tipo de empresa al que pertenece MONTEOLIVO C.A. y las actividades que
esta efectúa, se estableció un equipo multidisciplinario encargado de la realización de la auditoría; tras lo que se
determinaron los objetivos y el alcance de la auditoría de evaluación.
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Entre el equipo de auditoría se designó al Auditor Líder, quien fue el encargado de la planificación y de guía al resto
de auditores operativos durante el proceso de pre-auditoría, auditoría y post auditoría.
Posteriormente, se planificaron las actividades a realizarse durante la visita a las instalaciones y se establecieron las
funciones y responsabilidades de cada miembro del equipo auditor, con el fin de ejecutar exitosamente la auditoría.
Tras esto se realizó una reunión de inicio donde el auditor líder explicó las actividades que se realizan en la empresa
MONTEOLIVO C.A., a fin de tener una idea clara de la compañía y las actividades que ejecuta para poder
desarrollar adecuadamente los documentos a utilizar luego.
Después de esto, se empezó a recopilar la información necesaria acerca del sitio en donde se encuentra la
empresa, sus componentes físicos, ambientales y sociales, además de la legislación relacionada con la actividad en
estudio.
Se analizó y evaluó la legislación ambiental, seccional y nacional que rige dentro del país y que debe ser cumplida
por este tipo de empresa; lo que, posteriormente, permitió identificar las actividades e instalaciones que requerían
ser auditadas y, también contribuyó a desarrollar un documento de auditoría donde se presentan las normas
ambientales, regulaciones y disposiciones a las que debe estar sometida la actividad. Este documento, denominado
lista de chequeo (check list), fue estructurado de tal manera que facilitó al equipo auditor describir los cumplimientos,
incumplimientos y observaciones detectadas dentro de las instalaciones y procesos generales de la empresa
durante la auditoría.
Se diseñó un protocolo de trabajo a llevarse a cabo durante la visita a las instalaciones y finalmente, tras un acuerdo
con el o los responsables de la base en estudio, se fijó la fecha de la auditoría.
9.1.2 AUDITORÍA EN EL SITIO
Tras haber desarrollado todas las actividades necesarias para la preparación y planificación de la auditoría en sí, se
realizó la visita de campo a las instalaciones de la empresa MONTEOLIVO C.A. para iniciar el trabajo.
Se comenzó por el establecimiento de una reunión de apertura con los responsables de la empresa, en donde se
presentó al equipo auditor responsable y se explicaron sus funciones, asimismo se expuso al personal de
MONTEOLIVO C.A. el proceso de la auditoría a ejecutarse.
Posteriormente, con la guía del encargado, se inició el recorrido por las instalaciones de la empresa, durante el cual
se recolectó la información necesaria referente a las áreas, equipos, productos utilizados, residuos generados en el
sitio; también se entrevistó a los trabajadores, acerca de sus labores, horas de trabajo, equipos de protección
personal utilizados, etc.
El equipo auditor evaluó las actividades e instalaciones de la empresa a la Lista de Chequeo mencionada y procedió
a identificar las conformidades, no conformidades y observaciones de la empresa, mediante registros visuales,
documentales y fotográficos que evidencien lo detectado en el sitio.
9.1.3 POST-AUDITORÍA
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Tras haber inspeccionado y analizado los equipos, instalaciones, actividades y procesos realizados en la empresa, y
basándose en los hallazgos encontrados, el equipo auditor procedió a evaluarlos y plantear las medidas requeridas
con el fin de establecer un Plan de Acción acorde con las no conformidades identificadas (mayores o menores), las
cuales están ligadas e incorporadas al Plan de Manejo.
Además, en esta última fase de la Auditoría se buscó reafirmar el compromiso de MONTEOLIVO C.A. por el cuidado
del medio ambiente, a través de la firma de un documento donde la empresa se compromete a cumplir con los
planes y programas establecidos para reducir la contaminación generada por las actividades y procesos ejecutados
en sus instalaciones.
9.1.4 SÍNTESIS DE HALLAZGOS E INCUMPLIMIENTOS
Durante el proceso de la Declaratoria de Impactos Ambientales Ex – Post se recopilará los siguientes tipos de
evidencias: registros y documentos de la promotora, inspección y observación personal efectuada por el equipo
técnico, interrelación de las informaciones examinadas, declaraciones formales de la promotora.
Para el análisis y sistematización de la información colectada y disponible durante la elaboración de la DAE Ex -
Post, se empleará un esquema matricial.
Este esquema se desarrollará para verificar y analizar, de forma específica, el estado ambiental actual de la Planta e
identificará los incumplimientos.
Para la evaluación de las conformidades y no conformidades identificadas durante la inspección, se tomó en cuenta
al Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundario (TULAS) en su Libro VI: De la Calidad Ambiental, donde se
explica lo referente a:
Conformidad: esta calificación es de carácter positivo e implica que la actividad evaluada está cumpliendo con
lo establecido.
N° DESCRIPCIÓN CRITERIOS
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1 No conformidad mayor
(NC+)
Esta calificación implica una
falta grave frente al Plan de
Manejo Ambiental y/o leyes
aplicables. Una calificación
NC+ puede ser aplicada
también cuando se produzcan
repeticiones periódicas de no
conformidades menores.
- Corrección o remediación
de carácter difícil
- Corrección o remediación
que requiere mayor
tiempo y recursos,
humanos y económicos
- El evento es de magnitud
moderada a grande
- Los accidentes
potenciales pueden ser
graves o fatales
- Evidente
despreocupación, falta de
recursos o negligencia en
la corrección de un
problema menor.
2 No conformidad menor (NC-) Esta calificación implica una
falta leve frente al Plan de
Manejo Ambiental y/o leyes
aplicables, dentro de los
siguientes criterios:
- Fácil corrección o
remediación
- Rápida corrección o
remediación
- Bajo costo de corrección
o remediación
- Evento de magnitud
pequeña, extensión
puntual, poco riesgo e
impactos menores, sean
directos y/o indirectos.
Fuente: TULAS
Para Reportar o registrar los Incumplimientos encontrados como No Conformidades mayores o menores; el equipo
consultor utilizará el siguiente formato de Ficha Reporte:
N° TIPO DE
INCUMPLIMIENTO
PROCESO ACCIÓN CORRECTIVA/
PREVENTIVA
Estas Fichas servirán de entrada de información para el Plan de Acción y el Plan de Manejo Ambiental, en donde
para cada actividad correctiva y preventiva se establecerá un responsable y plazos.
Conclusiones y Recomendaciones
En este capítulo se establecerán las conclusiones y recomendaciones concernientes a los resultados obtenidos de
las tres fases de Auditoría tomando en cuenta la línea base y área de influencia donde se encuentra la empresa.
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Las conclusiones y recomendaciones estarán alineadas a la mitigación, corrección y prevención de hallazgos e
incumplimientos detectados.
9.2 RESULTADOS DE LA AUDITORIA
Instalaciones generales
Durante la auditoría realizada se puedo determinar que en la empresa se cuenta con lo siguiente:
Un pozo de reciclaje de las agua lluvia, el agua recolectada se utiliza en el riego de los jardines de la empresa.
En el área de almacenamiento de GLP, este cuenta con un tanque metálico, además el área cuenta con las
medidas de seguridad tales como: detector de fugas, extintor y señalética específica para este tipo de área.
Foto No.8.1: Tanque de almacenamiento de GLP
Esta área es un punto importante de control, como es el caso de la prevención y control de derrames de sustancias
que pudieran contaminar el recurso suelo, se encuentra en su totalidad bajo lo solicitado en la normativa, se ha
procedido a calificar este ítem como una Conformidad (C).
En el área del generador, este se utiliza cuando existen fallos eléctricos, presenta un funcionamiento de
menos de 60 horas semestrales, los mantenimientos se realizan cada 72 horas, en este sector se
encuentra el equipo de protección personal del operario. Se ha implementado un cubículo con aserrín para
ser utilizado en caso de derrames de combustibles. El área está delimitada por un cubeto de cemento para
evitar la dispersión del combustible en caso de derrame.
Foto No. 8.2: Generador
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Esta área es un punto importante de control, como es el caso de la prevención y control de derrames de
hidrocarburos, que pudieran contaminar el recurso suelo, se encuentra en su totalidad bajo lo solicitado en la
normativa, se ha procedido a calificar este ítem como una Conformidad (C).
Área del horno crematorio, en esta área se realiza la cremación de los cadáveres. Existe una sola persona
encargada del funcionamiento del horno, el cual debe utilizar mascarilla y guantes. El horno genera gases
con concentraciones aceptadas en la normativa, además se realiza una limpieza y mantenimiento mensual,
para evitar que la concentración de los gases no se permisibles.
Foto No. 8.3: Horno crematorio
Esta área es un punto de control, como es el caso de la prevención y control de los gases emitidos, que pudieran
contaminar el aire, se encuentra en su totalidad bajo lo solicitado en la normativa, se ha procedido a calificar este
ítem como una Conformidad (C).
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Área de tanatopraxia, en este lugar se coloca sustancias especiales de mantenimiento de los cadáveres y
se los arregla de una forma adecuada para sus familiares. En el área se encuentra un extractor de gases
industrial. Los gases emitidos no producen ningún daño al medio ambiente y estos se encuentra en bajas
concentraciones.
Foto No. 8.4: Área de tanatopraxia
Esta área es un punto de control, como es el caso de la prevención y control de los gases emitidos, que pudieran
contaminar el aire, se encuentra en su totalidad bajo lo solicitado en la normativa, se ha procedido a calificar este
ítem como una Conformidad (C).
Desechos sólidos
Dentro de las actividades ejecutadas en la empresa MONTEOLIVO C.A. se generan algunos tipos de residuos:
Tabla No 8.1: Residuos sólidos generados en la empresa
Generador Residuo
Área administrativa Hojas de papel
Recipientes que contienen tinta para impresoras
Personal de la empresa Residuos de alimentos y sus envolturas (en caso de ser
alimentos procesados).
Mantenimiento de las instalaciones Focos fluorescentes y ahorradores
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Generador Residuo
Filtros de aceites
Envases con aceite contaminado
Residuos vegetales
Proceso de tanatopraxia Objetos personales de los cadáveres
La cantidad de residuos orgánicos generados en el sitio es mínima y esta se produce cuando los empleados
consumen algún tipo de alimento durante sus horas de descanso y los residuos generados por la cafetería central y
las que se encuentran en las salas de velación.
Como se mencionó anteriormente, los envases y filtros de aceite, y los focos se los coloca en un área determinada
dentro de la empresa. Estos residuos son recolectados por una empresa externa que los procesa de forma
adecuada. Se debe tomar en cuenta que la generación de estos residuos es mínima.
El resto de desechos mencionados en la tabla anterior, son colocados en basureros ubicados en las diferentes áreas
de la empresa, estos después son recolectados por la Empresa Pública Metropolitana de Gestión Integral de
residuos sólidos.
Apoyándose en las observaciones realizadas durante la auditoría, se calificó esta parte como una Conformidad (C).
Seguridad industrial y salud ocupacional
En la auditoría realizada en la empresa Monteolivo, se pudo comprobar que durante las actividades diarias
ejecutadas, los empleados utilizan los equipos de protección personal establecidos para evitar accidentes,
entregados por parte de la compañía de acuerdo al trabajo que realiza cada empleado, y se supervisa su uso y el
cumplimiento de las normas de seguridad de la empresa.
Respecto a las posibles emergencias que puedan darse en la empresa, se debe mencionar que dentro de las
instalaciones de MONTEOLIVO C.A. se cuenta con extintores, un botiquín de primeros auxilios que contiene
necesario para atender cualquier inconveniente que no requiera intervención médica.
En las diferentes áreas de la empresa Monteolivo se cuenta con extintores, cuya carga de los extintores está
actualizada.
Foto No. 8.5: Extintor con la señalética respectiva
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En lo referente a las capacitaciones de los empleados de la Monteolivo, es importante decir que cuando se contrata
a un nuevo trabajador se le brinda la capacitación para que posea los conocimientos necesarios para laborar dentro
de las instalaciones, asimismo para los empleados antiguos se mantiene un programa constante de capacitaciones
referentes a varios temas relacionados con seguridad general.
La empresa cuenta con un plan de contingencias y autoprotección, también presentan un reglamento interno de
seguridad y salud ocupacional. Esto será útil cuando se genera algún problema en la empresa.
En Monteolivo se ha realizado una capacitación al personal sobre clasificación de residuos, también se realizó un
curso práctico de operación y mantenimiento de hornos crematorios, y de tanatopráxia. Por lo indicado
anteriormente se calificó esta sección con una Conformidad (C).
Se recomienda además contar con un plan de emergencia y evacuación, instalar señalización de emergencia en las
instalaciones, realizar simulacros en los que participen todos los empleados de la base, a fin de que, en caso de que
se produzca una emergencia, sepan cómo proceder y mantener registro de estos simulacros.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) se realizó en base a dos elementos principales, las No Conformidades
identificadas durante la Auditoría Ambiental efectuada en la empresa “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO
C.A.” y los impactos ambientales evaluado anteriormente, sobre todo los de mayor significancia; este se ha
desarrollado con el fin de establecer medidas para prevenir, mitigar y controlar la afectación causada en el área de
influencia de las actividades realizadas en las diversas actividades que se desarrollan en Monteolivo. Además para
la elaboración del presente Plan se tomaron en cuenta los criterios del equipo multidisciplinario que participó en la
ejecución de la Auditoría mencionada.
OBJETIVOS
1. Establecer las medidas ambientales a fin de prevenir, minimizar y controlar los impactos identificados durante
el desarrollo de las actividades de la empresa “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”.
2. Prevenir mediante los programas del Plan de Manejo Ambiental las posibles afectaciones sobre la calidad del
medio ambiente, salud de la población y de los trabajadores involucrados en el desarrollo de las actividades de
la empresa “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”.
3. Identificar los tiempos y costos de implementación del PMA, mediante el planteamiento de un cronograma de
actividades de ejecución, el cual contempla un presupuesto valorado.
ESTRATEGIA DE CUMPLIMIENTO
Las responsabilidades con respecto a la implementación y ejecución del presente Plan de Manejo Ambiental, se
plantea de la siguiente manera:
Tabla No 9.1: Responsables del Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
RESPONSABLES DEL PMA
IMPLEMENTACIÒN Y EJECUCIÓN VERIFICACIÓN DE
CUMPLIMIENTO INSPECCIÓN Y SEGUIMIENTO
“PARQUES MONTE OLIVO
MONTEOLIVO C.A.”, sector administrativo
“PARQUES MONTE OLIVO
MONTEOLIVO C.A.”, sector
administrativo
“PARQUES MONTE OLIVO
MONTEOLIVO C.A.”, sector
administrativo
El control sobre el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental será realizado por el Ministerio del Ambiente (MAE),
Dirección Provincial de Pichincha, como Autoridad Ambiental Nacional, a fin de velar por el cumplimiento de las
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medidas y programas establecidos en el Plan de Manejo Ambiental. Para el efecto, “PARQUES MONTE OLIVO
MONTEOLIVO C.A.”, en concordancia con la Legislación Ambiental Nacional y el programa de Monitoreo, Control y
Seguimiento de las medidas planteadas en el PMA, entregará según las disposiciones nacionales y locales, en los
tiempos establecidos por la Autoridad, los reportes de monitoreo que garanticen el control ambiental interno de sus
instalaciones, así como la ejecución de Auditorías Ambientales Internas, según los requerimientos de la Autoridad
Ambiental Nacional estipuladas para el efecto.
El personal de “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.” responsable de la aplicación del PMA y de
cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la normativa ambiental, deberá recibir la capacitación y
entrenamiento necesario, de tal manera que se posibilite el cumplimiento exitoso de las labores encomendadas.
Por tanto “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A , bajo el Departamento administrativo o personal
contratado para este fin, será el responsable del control ambiental de la empresa, quien tendrá como función, entre
otras, identificar los problemas existentes y prever los que puedan presentarse a futuro, desarrollar planes de
rehabilitación, así como definir metas para mejorar y controlar el mantenimiento de los programas ambientales y
realizar las Auditorías Ambientales internas, a fin de controlar el cumplimientos del Plan de Manejo Ambiental.
10.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Objetivo
Establecer acciones que permitan evitar, mitigar, corregir y/o controlar los impactos o efectos negativos que las
diferentes actividades generan sobre los componentes ambientales físicos, bióticos y sociales.
Alcance
Para la elaboración de este programa se consideró a la totalidad de las instalaciones y a todas las actividades
ejecutadas en la empresa.
Responsable
En la DIA Ex Post se determinará el funcionario o área responsable dentro de la compañía.
Plan de prevención y mitigación de impactos
Objetivos: Prevenir y mitigar las posibles afectaciones o impactos ambientales Código: PPM-01
Lugar de aplicación: “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”
Responsables: “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, sector administrativo
N° Aspecto
ambiental
Impacto
identificado
Medidas
propuestas
Indicadores Medio de
verificación
Plazo
1 Horno
crematorio
Contaminación
al aire
Mantenimiento y
limpieza del
Registro
Informe de
mantenimiento
Una vez al
mes
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horno crematorio y limpieza
2 Almacenamiento
de combustibles
Riesgo de
incendios y
afectación a la
salud
Realizar
inspección del
área de
almacenamiento
de combustibles
(Avance de
inspección/Área
de
almacenamiento)
x 100
Informe de
inspección
certificado
Una vez al
mes
3 Transferencia de
Combustibles y
aceites
Riesgo de
incendios y
afectación a la
salud
Seguir las
indicaciones de
seguridad
durante la carga
de combustibles
desde
autotanques
hacia los tanques
de
almacenamiento
No. De
indicaciones
cumplidas / No.
De indicaciones
totales x 100
Registro
Fotográfico
Permanente
4 Manejo de
pozos sépticos
Afectación a la
salud
Mantenimiento
del pozo séptico
(Avance de obra
/ Obra total) x
100
Registro de
mantenimiento
Cada 3
años
5 Manejo de gases
emitidos
Contaminación
al aire
Realizar análisis
químicos de los
gases emitidos al
menos 3 veces al
año.
Registro
Registro del
análisis
3 veces al
año
10.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Objetivo
Establecer actividades que permitan manejar de forma adecuada todos los tipos de desechos generados en la
empresa Monteolivo, incluyendo su recolección, manipulación, almacenamiento, transporte y disposición final.
Alcance
Comprende las medidas y estrategias (diseños, tecnologías, medidas adoptadas así como periodicidad de
monitoreos si aplica) concretas a aplicarse en la Planta, para una adecuada gestión de los desechos incluyendo
todas sus fases de manejo.
Responsable
En la DIA Ex Post se determinará el funcionario o área responsable dentro de la compañía.
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Plan de manejo de desechos
Objetivos: Establecer actividades que permitan manejar de forma adecuada
todos los tipos de desechos generados en la empresa Monteolivo, incluyendo su
recolección, manipulación, almacenamiento, transporte y disposición final.
Código: PPM-01
Lugar de aplicación: “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”
Responsables: “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, sector administrativo
N° Aspecto
ambiental
Impacto
identificado
Medidas propuestas Indicadores Medio de
verificación
Plazo
1 Manejo de
desechos
sólidos
comunes
Contaminación
visual
Inspección del estado
de los recipientes para
clasificación de
desechos
(biodegradables,
papel / cartón /
plástico y metales no
contaminados), los
mismos deberán estar
identificados
Recipientes
revisados /
Total de
recipientes) x
100
Inspección
visual
Periódico
2 Manejo de
desechos
sólidos
comunes
Contaminación
visual
Disposición de los
residuos sólidos
comunes en
botaderos autorizados
Residuos en
botadero /
Residuos
generados) x
100
Registro de
disposición
final de
residuos
Mensualmente
10.3 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Objetivo
Conseguir o establecer un ambiente laboral que garantice la seguridad física del personal, mientras realiza sus
actividades, así como evitar daños a terceros y a los componentes del proyecto, mediante la aplicación sistemática
de los reglamentos de alcance general y particular de la propia instalación.
Alcance
El presente programa hace referencia al bienestar de todos los empleados de la empresa “PARQUES MONTE
OLIVO MONTEOLIVO C.A.”.
Responsable
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En la DIA Ex Post se determinará el funcionario o área responsable dentro de la compañía.
Plan de seguridad industrial y salud ocupacional
Objetivos: Conseguir o establecer un ambiente laboral que garantice la
seguridad física del personal, mientras realiza sus actividades, así como
evitar daños a terceros y a los componentes del proyecto, mediante la
aplicación sistemática de los reglamentos de alcance general y particular de
la propia instalación
Código: PPM-01
Lugar de aplicación: “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”
Responsables: “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, sector administrativo
N° Aspecto
ambiental
Impacto
identificado
Medidas
propuestas
Indicadores Medio de
verificación
Plazo
1 Programa de
mantenimiento
Riesgo de
incendios y
afectación a la
salud
Llevar un
registro de
mantenimiento
y control del
sistema de
almacenamient
o de
combustible
GLP
No de
mantenimiento
s / No de
mantenimiento
s
recomendados
x 100
Registro de
mantenimient
o
12 meses
2 Programa de
mantenimiento
Contaminació
n del aire,
suelo
Llevar un
registro de
mantenimiento
de los pozos
sépticos, horno
crematorio,
áreas verdes y
generador
No de
mantenimiento
s realizados/
No de
mantenimiento
s programados
x 100
Registro de
mantenimient
o
12 meses
3 Medidas de
seguridad
durante el
trabajo
Riesgo de
incendios y
afectación a la
salud
Contar con
permisos de
trabajo de alto
riesgo, para las
labores de
mantenimiento
del sistema de
almacenamient
o de
Actas de
trabajo de alto
riesgo /
trabajos de alto
riesgo
realizados x
100
Informes de
contratistas
12 meses
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combustible
4 Señalización y
Rotulación
Afectación a la
salud
Dar
mantenimiento
a la señalética
implementada y
existente
Señaletica en
buen estado /
Señaletica total
x 100
Inspección
visual
12 meses
5 Registro de
accidentes
laborales
Afectación a la
salud
Registro de los
accidentes e
incidentes
laborales:
Mantener
registros de
accidentabilidad
Accidentes
reportados /
accidentes
ocurridos x 100
Registro de
accidentes
12 meses
6 Registro de
accidentes
laborales
Afectación a la
salud
Capacitación en
primeros
auxilios para
ayuda
inmediata
Capacitaciones
realizadas /
Capacitaciones
proarmadas
Registro de
capacitación
12 Meses
10.4 PLAN DE CONTINGENCIAS
Objetivo
Procurar una respuesta a emergencias (o contingencias) que garantice una mínima afectación ante riesgos que
puedan ocurrir durante la realización de las actividades de en la empresa Monteolivo.
Alcance
Este programa incluye a las instalaciones y al personal que labora en la empresa.
Responsable
En la DIA Ex Post se determinará el funcionario o área responsable dentro de la compañía.
Plan de contingencia
Objetivos: Procurar una respuesta a emergencias (o contingencias) que
garantice una mínima afectación ante riesgos que puedan ocurrir durante la
realización de las actividades de en la empresa Monteolivo.
Código: PPM-01
Lugar de aplicación: “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”
Responsables: “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, sector administrativo
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N° Aspecto
ambiental
Impacto
identificado
Medidas
propuestas
Indicadores Medio de
verificación
Plazo
1 Contingencias
mecánicas -
incendio
Afectación a
la salud
Capacitar al
personal para
actuar en caso
de incendio en
las instalaciones
Capacitaciones Registro de
capacitación
12 meses
2 Contingencias
mecánicas -
incendio
Afectación a
la salud
Controlar la
recarga de todos
los extintores
con los que
cuenta la base
mantenimiento
de los pozos
sépticos, horno
crematorio,
áreas verdes y
generador
No de
extintores con
recarga
vigente/No de
extintores
totales x 100
Inspección
visual
12 meses
3 Contingencias
mecánicas –
derrame de
combustibles
Riesgo de
incendios y
afectación a
la salud
Mantener en
stock
suministros para
limpieza de
derrames
(material inerte,
kit de
contención,
solvente
biodegradable).
Existencias /
Uso de
suministros
Lista de
implementos
12 Eses
10.5 PLAN DE CAPACITACIÓN
Objetivo
El propósito del programa será: (i) contribuir a la capacitación del personal de MONTEOLIVO C.A, a fin de que
incorpore la dimensión ambiental en las actividades que están bajo su responsabilidad; y, (ii) contribuir al
mejoramiento del conocimiento de la comunidad involucrada con el proyecto, en aspectos ambientales, a fin de que
su participación y relación se realice con conocimiento y responsabilidad.
Alcance
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Este incluye a todos los empleados que laboran en la base de operaciones en estudio y, también a más personas
que están relacionadas con la operación del sitio.
Responsable
En la DIA Ex Post se determinará el funcionario o área responsable dentro de la compañía.
Plan de capacitación
Objetivos: (i) contribuir a la capacitación del personal de MONTEOLIVO C.A,
a fin de que incorpore la dimensión ambiental en las actividades que están bajo
su responsabilidad; y, (ii) contribuir al mejoramiento del conocimiento de la
comunidad involucrada con el proyecto, en aspectos ambientales, a fin de que
su participación y relación se realice con conocimiento y responsabilidad.
Código: PPM-01
Lugar de aplicación: “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”
Responsables: “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, sector administrativo
N° Aspecto
ambiental
Impacto
identificado
Medidas
propuestas
Indicadores Medio de
verificación
Plazo
1 Capacitación al
personal
Afectación a
la salud
Manejo
adecuado de
combustibles:
Modo de uso,
reglas de
seguridad
dentro de las
instalaciones,
EPP requerido,
prevención y
atención en
caso de
incidentes y
derrames
Capacitaciones
realizadas /
Período de
evaluación
Certificados
de
capacitación
12 meses
10.6 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Objetivo
Mantener buenas relaciones entre empresa MONTEOLIVO C.A. y la comunidad directamente influenciada por las
actividades; basadas en una comunicación adecuada, asistencia en caso de contingencias y capacitación.
Alcance
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Este programa está dirigido a los pobladores del área directamente influenciada por las actividades desarrolladas en
la empresa.
Responsable
En la DIA Ex Post se determinará el funcionario o área responsable dentro de la compañía.
Plan de relaciones comunitarias
Objetivos: Mantener buenas relaciones entre empresa MONTEOLIVO C.A. y la
comunidad directamente influenciada por las actividades; basadas en una
comunicación adecuada, asistencia en caso de contingencias y capacitación.
Código: PPM-01
Lugar de aplicación: “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”
Responsables: “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, sector administrativo
N° Aspecto
ambiental
Impacto
identificado
Medidas
propuestas
Indicadores Medio de
verificación
Plazo
1 Relaciones
comunitarias
Ejecución del
Plan de acción
en caso de
contingencias
sociales
provocadas por
las actividades
realizadas en la
empresa.
Capacitaciones
realizadas /
Período de
evaluación
Registros de
capacitación
al personal
En caso de
producirse un
incidente
10.7 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Objetivo
Comprobar el cumplimiento de las actividades propuestas en el presente PMA con el fin de evitar y/o mitigar los
impactos producidos sobre los componentes físicos, bióticos y sociales identificados en el área de influencia de la
empresa Monteolivo.
Alcance
Las acciones de monitoreo y seguimiento se limitan a las diferentes actividades ejecutadas por la empresa.
Responsable
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En la DIA Ex Post se determinará el funcionario o área responsable dentro de la compañía.
Plan de monitoreo y seguimiento
Objetivos: Comprobar el cumplimiento de las actividades propuestas en el
presente PMA con el fin de evitar y/o mitigar los impactos producidos sobre los
componentes físicos, bióticos y sociales identificados en el área de influencia
de la empresa Monteolivo.
Código: PPM-01
Lugar de aplicación: “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”
Responsables: “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, sector administrativo
N° Aspecto
ambiental
Impacto
identificado
Medidas
propuestas
Indicadores Medio de
verificación
Plazo
1 Monitoreo
Ambiental
Contaminación
ambiental
Monitoreo de
los gases
emitidos
Registro Informe de
caracterizaciones
3 veces al
año
2 Monitoreo
Ambiental
Contaminación
ambiental
Manejo de
combustibles
Registro Registros de
mantenimientos
12 meses
3 Seguimiento y
control del PMA
Seguridad
industrial y
salud
ocupacional
Programa de
capacitación
Programa de
contingencias
Registro Cumplimiento del
PMA
12 meses
10.8 PLAN CORRECCIÓN DE NO CONFORMIDADES
Objetivo
Corregir las No Conformidades que se pueden producir en la empresa por las actividades que se desarrollan
Alcance
Se describen las medidas que servirán para la corrección de las No conformidades que se pueden producir en la
empresa por las actividades desarrolladas.
Responsable
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En la DIA Ex Post se determinará el funcionario o área responsable dentro de la compañía.
Plan de corrección de No Conformidades
Objetivos: Corregir las No Conformidades que se pueden producir en la empresa
por las actividades que se desarrollan
Código: PPM-01
Lugar de aplicación: “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”
Responsables: “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, sector administrativo
N° Aspecto
ambiental
Impacto
identificado
Medidas
propuestas
Indicadores Medio de
verificación
Plazo
1 Almacenamiento
de combustibles
Riesgo de
incendios y
afectación a la
salud
Monitoreo del
tanque de
almacenamiento
de GLP
(Avance de
inspección/Área
de
almacenamiento)
x 100
Registro de
monitoreos
Cada tres
meses
2 Emisiones de
los gases del
horno
crematorio
Contaminación
del aire
Monitoreo y
análisis de los
gases emitidos
Mantenimiento
del horno
crematorio para
evitar emisiones
en altas
concentraciones
Análisis
químicos
Registro Cada tres
meses
3 Manejo de pozo
séptico
Contaminación
del suelo
Mantenimiento
del pozo séptico
Observación Registro Una vez al
año
4 Manejo de los
desechos
sólidos
Contaminación
visual y del
suelo
Monitoreo de los
contenedores y
clasificación de
los desechos
Observación Registro Cada tres
meses
11 CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12
Plan de
Mitigación y X X X X X X X X X X X X
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Prevención
Plan de manejo
de desechos
sólidos
X X X X X X X X X X X X
Plan de
contingencia X X X X X X X X X X X X
Plan de
seguridad
industrial y
salud
ocupacional
X X X X X X X X X X X X
Plan de
monitoreo y
seguimiento
X
Plan de
capacitación X
Plan de
relaciones
comunitarias
X
Plan de
corrección de
las No
Conformidades
12 PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El presupuesto valorado para el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental es de 3970 dólares (Ver Anexo 8)
13 GLOSARIO DE TERMINOS:
Ambiente.- Se entiende al ambiente como un sistema global integrado por componentes naturales y sociales,
constituidos a su vez por elementos biofísicos en su interacción dinámica con el ser humano, incluidas sus
relaciones socio-económicas y socio-culturales.
Declaración de Impacto Ambiental (DIA).- Es un instrumento previsto para la regularización ambiental de los
proyectos, obras o actividades de categoría III, en el cual se expresan los resultados de una evaluación de
impacto ambiental, es un instrumento de análisis con características específicas, que permite identificar los
posibles impactos ambientales y las consecuencias que podrían ser ocasionadas por la ejecución del proyecto,
obra o actividad.
Plan de manejo ambiental.- Documento que establece en detalle y en orden cronológico las acciones que se
requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o
acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo general, el plan de
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manejo ambiental consiste de varios sub - planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto
propuesto.
Regularización ambiental.- Es el proceso mediante el cual un proyecto, obra o actividad, se regula
ambientalmente, bajo los parámetros establecidos en la legislación ambiental aplicable, la categorización
ambiental nacional, los manuales determinados para cada categoría, y las directrices establecidas por la
autoridad ambiental de aplicación responsable.
Remediación.- conjunto de medidas y acciones tendientes a restaurar afectaciones ambientales producidas por
impactos ambientales negativos o daños ambientales a consecuencia del desarrollo de actividades, obras o
proyectos económicos o productivos.
Riesgo ambiental.- Es el peligro potencial de afectación al ambiente, los ecosistemas, la población y/o sus
bienes, derivado de la probabilidad de ocurrencia y severidad del daño causado por accidentes o eventos
extraordinarios asociados con la implementación y ejecución de un proyecto, obra o actividad.
Unidades Ambientales.- Son un tipo de fracciones de integración que pueden definirse como "unidad
homogénea tanto en sus características físicas como en su comportamiento o respuesta frente a determinadas
actuaciones o estímulos exteriores"
14 REFERENCIAS O BIBLIOGRAFÍA
Contreras, A., Cuevas, C., Goyenechea, I. y Iturbe, U. 2007. La sistemática, base del conocimiento de la
biodiversidad. Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. México.
Marzocca, A. 2000. Taxonomía Vegetal. Centro Interamericano de Documentación e Información Agrícola.
Costa Rica.
Santamarina, M., García, F. y Roselló, J. 2000. Biología y Botánica. Universidad Politécnica de Valencia.
España.
INEC. http://www.ecuadorencifras.gob.ec/
15 FIRMA DE RESPONSABILIDAD
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ANEXOS
Anexo 1
Certificado de Intersección para el proyecto PARQUE MONTE OLIVO MONTOLIVO C.A.
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Anexo 2
Mantenimiento Preventivo del Generador
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58
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59
Anexo 3
Mantenimiento y limpieza del Horno Crematorio
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60
Anexo 4
Análisis de los gases emitidos por el horno crematorio
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62
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63
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64
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65
Anexo 5
Certificación de calibración del horómetro
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66
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67
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68
Anexo 6
Plan de Contingencia y Autoprotección
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69
Anexo 7
Certificados de Capacitación
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70
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71
ASPECTO
AMBIENTALMEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN O REMEDIACIÓN MEDIOS DE VERIFICACION
PERÍODO DE
EJECUCIÓN
INDICADOR DE
CUMPLIMIENTORESPONSABLE
Mantenimiento y limpieza del horno crematorio Informe de mantenimiento y limpieza Una vez al mes Registro Sector Administrativo
Realizar inspección del área de almacenamiento de
combustiblesInforme de inspección certificado Una sola vez
(Avance de inspección/Área
de almacenamiento) x 100Sector Administrativo
Almacenamiento
de combustible
Cubrir con pintura epóxica los tramos de tubería que están
expuestos a la intemperie y cambiar las que presenten corrosión
e identificarlas con colores llamativos.
Verificación visual
Una sola vez -
posteriormente
mantenimiento
cada 3 años
(Avance del proceso de
pintura y mantenimiento /
Trabajo concluido) x 100
Sector Administrativo
Transferencia de
Combustibles y
aceites
Seguir las indicaciones de seguridad durante la carga de
combustibles desde autotanques hacia los tanques de
almacenamiento
Registro Fotográfico Permanente
No. de indicaciones
cumplidas / No. de
indicaciones totales x 100
Sector Administrativo
Manejo de pozos
sépticosMantenimiento del pozo séptico Registro de mantenimiento Cada 3 años
(Avance de obra / Obra total)
x 100Sector Administrativo
Manejo de gases
emitidos
Realizar análisis químicos de los gases emitidos al menos 3
veces al año.Registro del análsis 3 veces al año Registro Sector Administrativo
Programa de Manejo de desechos
Inspección del estado de los recipientes para clasificación de
desechos (biodegradables, papel / cartón / plástico y metales no
contaminados), los mismos deberán estar identificados
Inspección visual PeriódicoRecipientes revisados / Total
de recipientes) x 100Sector Administrativo
Disposición de los residuos sólidos comunes en botaderos
autorizados
Registro de disposición final de
residuosMensualmente
Residuos en botadero /
Residuos generados) x 100Sector Administrativo
Programa de Prevención y Mitigación de Impactos
Instalaciones
generales
Manejo de
desechos sólidos
comunes
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN
CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO AMBIENTAL ANUAL - MONTEOLIVO C.A.
Pág.. 1/10
ASPECTO
AMBIENTALMEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN O REMEDIACIÓN MEDIOS DE VERIFICACION
PERÍODO DE
EJECUCIÓN
INDICADOR DE
CUMPLIMIENTORESPONSABLE
Programa de Prevención y Mitigación de Impactos
Llevar un registro de mantenimiento y control del sistema de
almacenamiento de combustible GLPRegistros de mantenimiento
según programa
mantenimiento
No de mantenimientos / No
de mantenimientos
recomendados x 100
Sector Administrativo
Llevar un registro de mantenimiento de los pozos sépticos,
horno crematorio, areas verdes y generadorRegistros de mantenimiento
según programa
mantenimiento
No de mantenimientos
realizados/ No de
mantenimientos
programados x 100
Sector Administrativo
Medidas de
seguridad durante
el trabajo
Contar con permisos de trabajo de alto riesgo, para las labores
de mantenimiento del sistema de almacenamiento de
combustible
Informes de contratistas
cada vez que se
realice
mantenimiento a
las áreas
especificadas
Actas de trabajo de alto
riesgo / trabajos de alto
riesgo realizados x 100
Sector Administrativo
Señalización y
RotulaciónDar mantenimiento a la señalética implementada y existente Inspección visual
Cada vez que se
requiera
Señaletica en buen estado /
Señaletica total x 100Sector Administrativo
Realizar exámenes médicos a por un médico con licencia en
salud ocupacionalSemestralmente
Certificado médico de salud y audiometría (abastecedores,
inspector de pista) Anual
Adecuación y control el botiquín de primeros auxilios Inspección visual permanenteExistencia de medicamentos /
caducidad de medicamentos
Registro de los accidentes e incidentes laborales: Mantener
registros de accidentabilidadRegistro de accidentes Permanente
Accidentes reportados /
accidentes ocurridos x 100
Capacitación en primeros auxilios para ayuda inmediata Registro de capacitaciónPrograma de
capacitación
Capacitaciones realizadas /
Capacitaciones proramadasSector Administrativo
Programa de Contingencias
ASPECTO
AMBIENTALMEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN O REMEDIACIÓN MEDIOS DE VERIFICACION
PERÍODO DE
EJECUCIÓNINDICADOR RESPONSABLE
Sector Administrativo
Programa de
Mantenimiento
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Sector AdministrativoMedicina
preventiva e
higiene en el
trabajo
Fichas médicas y certificados
médicos de los empleados
Certificados médicos
otorgados / Periodicidad de
evaluación médica
Registro de
Accidentes
Laborales
Pág.. 2/10
ASPECTO
AMBIENTALMEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN O REMEDIACIÓN MEDIOS DE VERIFICACION
PERÍODO DE
EJECUCIÓN
INDICADOR DE
CUMPLIMIENTORESPONSABLE
Programa de Prevención y Mitigación de ImpactosEvaluación de riesgos de las instalaciones a ser realizada por
analista de riesgos calificados ante el Ministerio de Relaciones
Laborales
Informe de riesgos operacionales de
la instalaciónUna sola vez
Estado del avance del
proceso de evaluaciónSector Administrativo
Comunicar a la Autoridad Ambiental responsable cualquier
contingencia que ocurra dentro de las instalacionesEvidencia del MAE
24 horas
posteriores al
suceso
No de reportes a la Autoridad
Ambiental / No. de
contingencias
Sector Administrativo
Capacitar al personal para actuar en caso de incendio en las
instalacionesRegistro de capacitación
según programa
de capacitación
Según programa de
capacitaciónSector Administrativo
Controlar la recarga de todos los extintores con los que cuenta
la baseinspección visual Anual
No de extintores con recarga
vigente/No de extintores
totales x 100
Sector Administrativo
Implementar una alarma sonora y visual con pulsador de
accionamiento para emergenciasinspección visual Una sola vez
Estado del proceso de
adquisición del dispositivo /
Período de evaluación
Sector Administrativo
Capacitar a los empleados en el manejo de combustibles y
conformación de brigadasRegistro de capacitación
según programa
de capacitación
Según programa de
capacitaciónSector Administrativo
Mantener en stock suministros para limpieza de derrames
(material inerte, kit de contención, solvente biodegradable).Lista de conformantes de la brigada Anual
Existencias / Uso de
suministrosSector Administrativo
Verificar el estado y funcionalidad de los recipientes de
contención para arena limpia y arena contaminada ubicados en
el área de tanques de almacenamiento.
inspección visual periódicoEstado de recipientes / Uso
de recipientesSector Administrativo
En la oficina administrativa se mantendrá actualizada una lista
con números de emergencia, los cuales servirán para la
atención de emergencias laborales o ambientales
Inspección visual
La actualización
será cada vez que
cambien directorio
Sector Administrativo
Se deberá capacitar al personal de la compañía en atención de
emergencias y primeros auxilios, mediante la conformación de
una brigada para este tipo de contingencias
Lista de conformantes de la brigada /
Registro de Capacitación
según programa
de capacitación
Según programa de
capacitaciónSector Administrativo
Simulacros de atención de accidentes Registro de capacitaciónsegún programa
de capacitación
Según programa de
capacitaciónSector Administrativo
Contingencias
mecánicas -
incendio
Consideraciones
primarias
Contingencias
mecánicas -
derrame
combustible
Contingencias
laborales y
sociales -
Accidentes
laborales
Pág.. 3/10
ASPECTO
AMBIENTALMEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN O REMEDIACIÓN MEDIOS DE VERIFICACION
PERÍODO DE
EJECUCIÓN
INDICADOR DE
CUMPLIMIENTORESPONSABLE
Programa de Prevención y Mitigación de ImpactosMantener a los empleados capacitados y organizados para
atender emergencias naturales, para lo que se solicitará ayuda
de Defensa Civil o Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos
Capacitaciones realizadasSegún programa
de capacitación
Según programa de
capacitaciónSector Administrativo
Establecer punto de encuentro en un sitio seguro Notificación del personal Una sola vez Sector Administrativo
Contingencias
naturales - Caída
de ceniza
Solicitar charlas a la Secretaría de Riesgos o a la Defensa Civil,
respecto al temaCapacitaciones realizadas
Según programa
de capacitación
Según programa de
capacitaciónSector Administrativo
Programa de Capacitación
ASPECTO
AMBIENTALMEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN O REMEDIACIÓN MEDIOS DE VERIFICACION
PERÍODO DE
EJECUCIÓNINDICADOR RESPONSABLE
Medidas de prevención de contaminación en agua, suelo, aire,
flora y fauna, establecidas en el PMACertificados de capacitación Anualmente
Manejo de desechos comunes y peligrosos establecidas en el
PMACertificados de capacitación Anualmente
Capacitación al
personal
Manejo adecuado de combustibles: Modo de uso, reglas de
seguridad dentro de las instalaciones, EPP requerido,
prevención y atención en caso de incidentes y derrames
Certificados de capacitación Anualmente Sector Administrativo
Equipo de protección personal (uso, manejo y limpieza). Certificados de capacitación Anualmente
Prevención y atención contra incendios - clasificación y uso de
extintores (Teórico - Práctico) Certificados de capacitación Anualmente
Capacitación en primeros Auxilios: Mecanismos de atención y
rescate - SimulacrosCertificados de capacitación Anualmente
Capacitación contra incendios: Mecanismos de atención a la
contingencia - SimulacrosCertificados de capacitación Anualmente
Capacitación contra derrames: Mecanismos de atención a la
contingencia - SimulacrosCertificados de capacitación Anualmente
Programa de Relaciones Comunitarias
ASPECTO
AMBIENTALMEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN O REMEDIACIÓN MEDIOS DE VERIFICACION
PERÍODO DE
EJECUCIÓNINDICADOR RESPONSABLE
Capacitación al
personal Sector Administrativo
Capacitaciones realizadas /
Período de evaluación
Sector Administrativo
Contingencias
naturales - Sismos
o terremotos
Educación
Ambiental
Capacitaciones realizadas /
Período de evaluación
Pág.. 4/10
ASPECTO
AMBIENTALMEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN O REMEDIACIÓN MEDIOS DE VERIFICACION
PERÍODO DE
EJECUCIÓN
INDICADOR DE
CUMPLIMIENTORESPONSABLE
Programa de Prevención y Mitigación de ImpactosEjecución del Plan de acción en caso de contingencias sociales
provocadas por la aspersión aérea
Registros de conformación de
brigadas, Registros de capacitación
al personal
En caso de
producirse un
incidente
Informes del plan de acción /
Contingencias suscitadasSector Administrativo
Realización de simulacros respecto al Plan de acción en caso
de contingencias sociales provocadas por la aspersión aéreaRegistros de capacitación Anualmente
registros de capacitación /
período de evaluaciónSector Administrativo
Programa de Monitoreo
ASPECTO
AMBIENTALMEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN O REMEDIACIÓN MEDIOS DE VERIFICACION
PERÍODO DE
EJECUCIÓNINDICADOR RESPONSABLE
Monitoreo
AmbientalMonitoreo de los gases emitidos Informe de caracterizaciones 3 veces al año Registros Sector Administrativo
Seguimiento y
control del PMAManejo de combustibles Registros de mantenimientos
según programas
del PMAsegún programas del PMA Sector Administrativo
Seguridad industrial y salud ocupacional cumplimiento del PMA
Programa de capacitación cumplimiento del PMA
Programa de contingencias cumplimiento del PMA
Auditorías
ambientalesAuditoría Ambiental de cumplimiento Informe de Auditoría Una vez Sector Administrativo
TOTAL PRESUPUESTO $ 3.970,00
según programas del PMAsegún programas
del PMA
Relaciones
comunitarias
Sector AdministrativoSeguimiento y
control del PMA
Pág.. 5/10
COSTOS / CARGO A
RUBRO
No presupuestado en
el PMA
No genera
presupuesto
No presupuestado en
el PMA
No genera
presupuesto
No presupuestado en
el PMA
No presupuestado en
el PMA
No genera
presupuesto
$ 180,00
Programa de Prevención y Mitigación de Impactos
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN
CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO AMBIENTAL ANUAL - MONTEOLIVO C.A.
Pág.. 6/10
COSTOS / CARGO A
RUBRO
Programa de Prevención y Mitigación de Impactos
No genera
presupuesto
No genera
presupuesto
$ 40,00
No genera
presupuesto
Presupuestado en
programa de
capacitación
COSTOS / CARGO A
RUBRO
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Presupuestado en
gastos operacionales
de la compañía
Presupuestado en
gastos operacionales
de la compañía
Pág.. 7/10
COSTOS / CARGO A
RUBRO
Programa de Prevención y Mitigación de Impactos
$ 2.000,00
No genera
presupuesto
Presupuestado en
programa de
capacitación
$ 250,00
No presupuestado en
el PMA
Presupuestado en
programa de
capacitación
Presupuestado en
Plan de acción
No genera
presupuesto
No genera
presupuesto
Presupuestado en
programa de
capacitación
Presupuestado en
programa de
capacitación
Pág.. 8/10
COSTOS / CARGO A
RUBRO
Programa de Prevención y Mitigación de Impactos Presupuestado en
programa de
capacitación
No genera
presupuesto
Presupuestado en
programa de
capacitación
COSTOS / CARGO A
RUBRO
$ 200,00
$ 200,00
$ 300,00
$ 200,00
$ 200,00
$ 200,00
COSTOS / CARGO A
RUBRO
$ 200,00
Pág.. 9/10
COSTOS / CARGO A
RUBRO
Programa de Prevención y Mitigación de Impactos
COSTOS / CARGO A
RUBRO
No presupuestado en
el PMA
Presupuestado en
cada programa del
No presupuestado en
el PMA
$ 3.970,00
Actividades de
gestión y control no
genera presupuesto,
stock de implementos
presupuestados en
programa de
Presupuestado en
cada programa del
PMA
Pág.. 10/10
Estudio de Impacto Ambiental Ex post y Plan de Manejo Ambiental “PARQUES “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, ubicada en la Av. Simón Bolívar
6.4.4.1.
No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL
CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
TULSMA Libro VI de la Calidad Ambiental
1
Art.59. Plan de Manejo Ambiental. El Plan de
Manejo Ambiental incluirá entre otros un
programa de monitoreo y seguimiento que
ejecutará el regulado, el programa establecerá
los aspectos ambientales, impactos y
parámetros de la organización, a ser
monitoreados, la periodicidad de estos
monitoreos, la frecuencia con que debe
reportarse los resultados a la entidad ambiental
de control. El plan de manejo ambiental y sus
actualizaciones aprobadas tendrán el mismo
efecto para la actividad que las normas técnicas
dictadas bajo el amparo del presente Libro VI
De la Calidad Ambiental.
Certificado por auditoria Permiso Ambiental Sector Administrativo X
2
Art.59. Plan de Manejo Ambiental. ¿La
empresa cuenta con un programa de Monitoreo
y Seguimiento sobre el control de los aspectos
ambientales como descargas, ruido y emisiones
atmosféricas?
Se realizó monitoreos sobre los
aspectos ambientales
nombrados
Registros de análisis Sector Administrativo X
3
Art.59. Plan de Manejo Ambiental. ¿Existe
registros actualizados y permanentes sobre el
programa de Monitoreo y Seguimiento?
Se presentó el registro Registros de monitoreos Sector Administrativo X
Estudio de Impacto Ambiental Ex post y Plan de Manejo Ambiental “PARQUES “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, ubicada en la Av. Simón Bolívar
No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL
CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
4
Art.74. Muestras y Parámetros In situ. Para la
toma de muestras y la determinación de
parámetros in situ de las descargas, emisiones
y vertidos, el regulado deberá disponer de sitios
adecuados para muestreo y aforo de los
mismos y proporcionará todas las facilidades y
datos de utilización de materia prima, productos
químicos y producción, para que el personal
técnico encargado del control, pueda efectuar
su trabajo conforme a lo establecido en las
normas técnicas ambientales. En toda
caracterización de descargas, emisiones o
vertidos deberá constar las respectivas
condiciones de operación bajo las cuales fueron
tomadas las muestras.
Se revisó el registro de análisis Registro de análisis Sector Administrativo X
5
Art.81. Reporte Anual. Es deber fundamental
del regulado reportar ante la entidad ambiental
de control, por lo menos una vez al año, los
resultados de los monitoreos correspondientes
a sus descargas, emisiones y vertidos de
acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado.
Estos reportes permitirán a la entidad ambiental
de control verificar que el regulado se
encuentra en cumplimiento o incumplimiento
del presente Libro VI De la Calidad Ambiental y
sus normas técnicas contenidas en los Anexos,
así como del plan de manejo ambiental
aprobado por la entidad ambiental de control.
Registro de envió Sector Administrativo X
6
Art.89. Pruebas de Planes de Contingencias.
Los planes de contingencias deberán ser
implementados, mantenidos, y probados
periódicamente a través de simulacros. Los
simulacros deberán ser documentados y sus
Capacitaciones en el Plan de
contingencia
Registro de simulacros
(Pendiente) Sector Administrativo X
Estudio de Impacto Ambiental Ex post y Plan de Manejo Ambiental “PARQUES “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, ubicada en la Av. Simón Bolívar
No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL
CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
registros estarán disponibles para la entidad
ambiental de control. La falta de registros
constituirá prueba de incumplimiento de la
presente disposición.
7
Art.89. Pruebas de Planes de Contingencias.
¿La empresa cuenta con un plan general de
contingencia debidamente aprobado?
Se aprobó el plan de
contingencia Plan de contingencia Sector Administrativo X
8
Art.89. Pruebas de Planes de Contingencias.
¿Existe documentación sobre aplicación de
simulacros y su debida capacitación al
personal?
Se registró la documentación de
simulacros
Registro de simulacros
(Pendiente) Sector Administrativo X
10
Art. 244. De la protección del personal. Toda
persona natural o jurídica que se dedique a la
gestión total o parcial de productos químicos
peligrosos, deberá proporcionar a los
trabajadores que entren en contacto con estos
productos, el equipo de protección personal y
colectiva necesario y suficiente para la labor a
realizar, así como también la capacitación del
uso seguro y eficiente de productos químicos
peligrosos.
Se observó el equipo entregado Registros fotograficos X
11
Art. 244. De la protección del personal.
¿Existen procesos de protección laboral a cada
uno de los trabajadores y en los distintos
puestos de trabajo?
Se realizó capacitación Registro de capacitaciones X
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No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL
CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
12
Art. 245. Del etiquetado. ¿En la diversas áreas
de la empresa se encuentra correctamente
etiquetadas?
Registros fotograficos X
13
Art. 248. De la eliminación de desechos o
remanentes del reciclaje. Todos los usuarios
de productos químicos peligrosos,
especialmente del sector industrial, deberán
utilizar técnicas ambientalmente adecuadas que
promuevan el reciclaje de los desechos y por
tanto disminuyan la contaminación. El Comité
Nacional y la Secretaría Técnica buscarán
información sobre las tecnologías en esta
materia y promoverán su difusión y aplicación.
Se revisó los registros de
entrega al consultor
especializados
Registros de entrega Sector Administrativo X
14
Art. 248. De la eliminación de desechos o
remanentes del reciclaje Todas las personas
que intervengan en cuales quiera de las fases
de la gestión de productos químicos peligrosos,
están obligadas a minimizar la producción de
desechos o remanentes y a responsabilizarse
por el manejo adecuado de éstos, de tal forma
que no contaminen el ambiente. Los envases
vacíos serán considerados como desechos y
deberán ser manejados técnicamente. En caso
probado de no existir mecanismos
ambientalmente adecuados para la eliminación
final de desechos o remanentes, éstos deberán
ser devueltos a los proveedores y podrán ser
reexportados de acuerdo con las normas
internacionales aplicables.
Se revisó los registros de
entrega al consultor
especializados
Registros de entrega Sector Administrativo. X
Estudio de Impacto Ambiental Ex post y Plan de Manejo Ambiental “PARQUES “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, ubicada en la Av. Simón Bolívar
No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL
CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
15
Art. 249. Normas de Calidad de los recursos,
aire, agua, suelo y manejo de desechos.
Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental de
descargas de efluentes: Recurso Agua.
5.2.20 Normas de descarga de efluentes al
sistema de alcantarillado público.
Tabla 11 Límites de descarga al sistema de
alcantarillado público
¿Existe registros de muestreos de descargas
de efluentes, estos están bajo los parámetros
de normalización?
Se revisó los registros de
análisis Registros Sector Administrativo X
16
Art. 249. Normas de Calidad de los recursos,
aire, agua, suelo y manejo de desechos.
Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental del
Recurso Suelo y Criterios de Remediación de
Suelos Contaminados.
Tabla 2 Criterios de Calidad de Suelo
¿Existe registros de muestreos de calidad de
suelos, estos están bajo los parámetros de
normalización?
Se revisó los registros de
análisis Registros Sector Administrativo X
17
Art. 249. Normas de Calidad de los recursos,
aire, agua, suelo y manejo de desechos.
Anexo 3. Norma de Emisiones al Aire, Desde
Fuentes Fijas de Combustión.
Tabla 2 Límites máximos permisibles de
emisiones al aire para fuentes fijas de
combustión.
¿Existe registros de emisiones a la atmosfera
desde puntos fijos de combustión, estos están
bajo los parámetros de normalización?
Se revisó los registros de
análisis Registros de análisis Sector Administrativo X
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No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL
CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
18
Art. 249. Normas de Calidad de los recursos,
aire, agua, suelo y manejo de desechos.
Anexo 4. Norma de Calidad del Aire Ambiente
¿Existe registros de control de emisiones de
polvo producto de los procesos, estos están
bajo Norma?
Revisar los registros de análisis Registro de análisis Sector Administrativo X
19
Art. 249. Normas de Calidad de los recursos,
aire, agua, suelo y manejo de desechos.
Anexo 5. Límites Permisibles de Niveles de
Ruido Ambiente para Fuentes Fijas.
Tabla 1 Niveles máximos de ruido permisibles
según uso del suelo
¿Existe registros de muestreo de ruido
Ambiente desde fuentes fijas, estos están bajo
los parámetros de normalización?
Revisar los registros de análisis Registros de Análisis Sector Administrativo X
20
Art. 249. Normas de Calidad de los recursos,
aire, agua, suelo y manejo de desechos.
Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el
manejo y disposición final de los desechos
sólidos no peligrosos.
4.3. Normas generales para el manejo de los
desechos sólidos no peligrosos
4.13 Normas generales para la recuperación
de desechos sólidos no peligrosos
¿La Industria cuenta con un programa
establecido para reúso y reciclaje de desechos
sólidos no peligrosos?
Se revisó registros de reciclaje Registros de reciclaje Sector Administrativo X
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No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL
CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
21
Art.9. De la Autoridad Ambiental. Le
corresponde al Ministerio del ramo:
j) Coordinar con los organismos competentes
sistemas de control para la verificación del
cumplimiento de las normas de calidad
ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido,
desechos y agentes contaminantes;
Se revisó entrega de
documentos de análisis Documentos de análisis Sector Administrativo. X
22
Art.13. Participación de las Instituciones del
estado. Los consejos provinciales y los
municipios, dictarán políticas ambientales
seccionales con sujeción a la Constitución
Política de la República y a la presente Ley.
Respetarán las regulaciones nacionales sobre
el Patrimonio de Áreas Naturales Protegidas
para determinar los usos del suelo y
consultarán a los representantes de los pueblos
indígenas, afro ecuatorianos y poblaciones
locales para la delimitación, manejo y
administración de áreas de conservación y
reserva ecológica.
Permiso de uso de suelo Sector Administrativo X
23
Ley de Régimen Municipal. Las
municipalidades de acuerdo a sus posibilidades
financieras establecerán unidades de gestión
ambientales, que actuaran temporal o
permanentemente.
Sector Administrativo X
24
Art 11 y 13. De la Prevención y Control de la
Contaminación del aire. Queda prohibido
expeler hacia la atmósfera o descargar en ella,
sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, contaminantes que, a
juicio del Ministerio de Salud, puedan perjudicar
Se revisó registros de
monitoreos Registros de monitoreo Sector Administrativo X
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No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL
CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
la salud y vida humana, la flora, la fauna y los
recursos o bienes del estado o de particulares o
constituir una molestia.
25
Art 11 y 13. De la Prevención y Control de la
Contaminación del aire. Se sujetarán al
estudio y control de los organismos
determinados en esta Ley y sus reglamentos
las emanaciones provenientes de fuentes
artificiales, móviles o fijas, que produzcan
contaminación atmosférica.
Se realizó monitoreos
ambientales Registro de Monitoreos ambientales Sector Administrativo X
26
Art 16. De la Prevención y Control de la
Contaminación de las aguas. Queda
prohibido descargar, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y
regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en
las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o
artificiales, o en las aguas marítimas, así como
infiltrar en terrenos, las aguas residuales que
contengan contaminantes que sean nocivos a
la salud humana, a la fauna y a las
propiedades.
Se revisó registros de
monitoreos Registro de Monitoreos ambientales Sector Administrativo X
27
Art 20 y 21 De la prevención y control de la
contaminación de los suelos. Queda
prohibido descargar, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y relaciones,
cualquier tipo de contaminantes que puedan
alterar la calidad del suelo y afectar a la salud
humana, la flora, la fauna, los recursos
naturales y otros bienes.
Se revisó registros de
monitoreos Registro de Monitoreos ambientales Sector Administrativo X
TOTAL 27
Estudio de Impacto Ambiental Ex post y Plan de Manejo Ambiental “PARQUES “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, ubicada en la Av. Simón Bolívar
No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL
CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
N/A
6.4.4.2. AREA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo
1
Art 11. Obligaciones de los
empleadores. Son obligaciones
generales de los personeros de las
entidades y empresas públicas y
privadas, las siguientes:
2. Adoptar las medidas necesarias
para la prevención de los riesgos
que puedan afectar a la salud y al
bienestar de los trabajadores en los
lugares de trabajo de su
responsabilidad.
¿Cuenta la Empresa con un
Reglamento de Seguridad y Salud
de los Trabajadores y Mejoramiento
del Medio Ambiente de Trabajo?
Se revisó el Reglamento mencionado
Reglamento de Seguridad y Salud de
los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo
Sector Administrativo X
2
Art 11. Obligaciones de los
empleadores. 3. Mantener en buen
estado de servicio las instalaciones,
máquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
Se revisó registros de mantenimiento Registros de mantenimiento Sector Administrativo X
Estudio de Impacto Ambiental Ex post y Plan de Manejo Ambiental “PARQUES “PARQUES MONTE OLIVO MONTEOLIVO C.A.”, ubicada en la Av. Simón Bolívar
No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
3
Art 11. Obligaciones de los
empleadores. 5. Entregar
gratuitamente a sus trabajadores
vestido adecuado para el trabajo y
los medios de protección personal y
colectiva necesarios.
Se revisó registros
Sector Administrativo X
4
Art 11. Obligaciones de los
empleadores. 8. Especificar en el
Reglamento Interno de Seguridad e
Higiene, las facultades y deberes del
personal directivo, técnicos y
mandos medios, en orden a la
prevención de los riesgos de trabajo.
Se revisó reglamento interno Reglamento interno Sector Administrativo X
5
Art 11. Obligaciones de los
empleadores. 9. Instruir sobre los
riesgos de los diferentes puestos de
trabajo y la forma y métodos para
prevenirlos, al personal que ingresa
a laborar en la empresa.
Se revisó registros de plan de
contingencias, reglamento interno de
seguridad
Registro de plan de contingencias,
reglamento interno de seguridad Sector Administrativo X
6
Art 11. Obligaciones de los
empleadores. 13. Facilitar durante
las horas de trabajo la realización de
inspecciones, en esta materia, tanto
a cargo de las autoridades
administrativas como de los órganos
internos de la empresa.
Se revisó el reglamento interno de
seguridad Reglamento interno de seguridad Sector Administrativo X
7
Art 13. Obligaciones de los
trabajadores. 3. Usar
correctamente los medios de
protección personal y colectiva
Se revisó el reglamento interno de
seguridad Reglamento interno de seguridad Sector Administrativo X
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No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
proporcionados por la empresa y
cuidar de su conservación.
8
Art 13. Obligaciones de los
trabajadores. 4. Informar al
empleador de las averías y riesgos
que puedan ocasionar accidentes de
trabajo. Si éste no adoptase las
medidas pertinentes, comunicar a la
Autoridad Laboral competente a fin
de que adopte las medidas
adecuadas y oportunas.
Se revisó el reglamento interno de
seguridad Reglamento interno de seguridad Sector Administrativo X
9
Art 13. Obligaciones de los
trabajadores. 5. Cuidar de su
higiene personal, para prevenir al
contagio de enfermedades y
someterse a los reconocimientos
médicos periódicos programados
por la empresa.
Se revisó el reglamento interno de
seguridad Reglamento interno de seguridad Sector Administrativo
X
10
Art 13. Obligaciones de los
trabajadores. 6. No introducir
bebidas alcohólicas ni otras
substancias tóxicas a los centros de
trabajo, ni presentarse o
permanecer en los mismos en
estado de embriaguez o bajo los
efectos de dichas substancias.
Se revisó el reglamento interno de
seguridad Reglamento interno de seguridad Sector Administrativo X
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No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
11
Art 73. Instalaciones Maquinarias
Fijas. 1. Las máquinas estarán
situadas en áreas de amplitud
suficiente que permita su correcto
montaje y una ejecución segura de
las operaciones.
Se observó la Maquinaría colocada
correctamente
Sector Administrativo X
12
Art 73. Instalaciones Maquinarias
Fijas. 2. Se ubicarán sobre suelos
o pisos de resistencia suficiente
para soportar las cargas estáticas y
dinámicas previsibles.
Se observó el lugar adecuado para la
maquinaría
Sector Administrativo X
13
Art 74. Separación de Maquinas.
l. La separación de las máquinas
será la suficiente para que los
operarios desarrollen su trabajo
holgadamente y sin riesgo.
Se observó el lugar adecuado y espacio
suficiente para la instalación de la
maquinaría
Sector Administrativo X
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No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
14
Art 91. Utilización y
mantenimiento de máquinas fijas
– Utilización. 1. Las máquinas se
utilizarán únicamente en las
funciones para las que han sido
diseñadas.
¿La maquinaria cumple con las
especificaciones que cada una de
las actividades requiere?
Se observó correcto funcionamiento Registro Sector Administrativo X
15
Art 91. Utilización y
mantenimiento de máquinas fijas
– Utilización 2. Todo operario que
utilice una máquina deberá haber
sido instruido y entrenado
adecuadamente en su manejo y en
los riesgos inherentes a la misma.
Asimismo, recibirá instrucciones
concretas sobre las prendas y
elementos de protección personal
que esté obligado a utilizar.
Se observó registro de capacitación Registro de capacitación Sector Administrativo X
16
Art 92. Utilización y
mantenimiento de máquinas Fijas
– Mantenimiento. 1. El
mantenimiento de máquinas deberá
ser de tipo preventivo y programado.
¿Existe registros de procesos de
mantenimiento de la maquinaria?
Se revisó el registro indicado Registro del mantenimiento de
equipos Sector Administrativo X
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No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
17
Art 92. Utilización y
mantenimiento de máquinas Fijas
– Mantenimiento. 2. Las máquinas,
sus resguardos y dispositivos de
seguridad serán revisados,
engrasados y sometidos a todas las
operaciones de mantenimiento
establecidas por el fabricante, o que
aconseje el buen funcionamiento de
las mismas.
¿La maquinaria se encuentra en
buenas condiciones de trabajo?
Se observó buen funcionamiento de
maquinaría
Sector Administrativo X
18
Art 92. Utilización y
mantenimiento de máquinas Fijas
– Mantenimiento. 3. Las
operaciones de engrase y limpieza
se realizarán siempre con las
máquinas paradas, preferiblemente
con un sistema de bloqueo, siempre
desconectadas de la fuerza motriz y
con un cartel bien visible indicando
la situación de la máquina y
prohibiendo la puesta en marcha.
Se revisó registros Registro de mantenimiento de equipos Sector Administrativo X
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No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
19
Art. 159. Extintores Móviles.
3. Los extintores se situarán
donde exista mayor probabilidad de
originarse un incendio, próximos a
las salidas de los locales, en lugares
de fácil visibilidad y acceso y a
altura no superior a 1.70 metros
contados desde la base del extintor.
Se observó la ubicación de los extintores
Sector Administrativo X
20
Art. 159. Extintores Móviles.
¿Existe programas de capacitación
sobre el uso de extintores por parte
de los trabajadores de la industria?
Se revisó registro de capacitación Registro de capacitación Sector Administrativo X
21
Art. 159. Extintores Móviles. ¿El
tiempo de utilización de los
extintores se encuentra vigente y su
carga en óptimas condiciones?
Se revisó registros de recargas y
compras
Materiales y equipos para
contingencias Sector Administrativo X
Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas
22
1. ¿Existen procedimientos para el
transporte, almacenamiento y
entrega de combustible?
Se revisó los registros del plan de
manejo de combustible Manejo de combustibles Sector Administrativo X
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No ARTÍCULO/CONTENIDO EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
23
2. ¿Existe una inspección técnica de
los tanques estacionarios de
almacenamiento realizado por una
verificadora?
Se revisó los registros del plan de
manejo de combustible Manejo de combustibles Sector Administrativo X
24
3. ¿Se ha aplicado el plan de
contingencias en caso de derrames
en los tanques de almacenamiento
de combustibles?
Se revisó los registros del plan de
contigencia Registros del plan de contingencia Sector Administrativo X
25
4. ¿Las entregas se hacen con
procedimientos de control
adecuados?
Se revisó los registros del plan de
manejo de combustible Manejo de combustibles Sector Administrativo X
26 5. ¿El combustible se adquiere en
estaciones del servicio del sector?
Se revisó los registros del plan de
manejo de combustible Manejo de combustibles Sector Administrativo X
27
6. ¿Se ha transportado combustible
en tanques hacia los sitios de
trabajo?
Se revisó los registros del plan de
manejo de combustible Manejo de combustibles Sector Administrativo X
28
7. ¿Existe buenos mecanismos para
la entrega de combustibles desde
tanques móviles hacia la
maquinaria?
Se revisó los registros del plan de
manejo de combustible Manejo de combustibles Sector Administrativo
X
TOTAL 28
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6.4.5. MATRIZ B. MATRIZ DE HALLAZGOS - CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
No ACTIVIDAD DEL PMA EVALUACIÓN DEL
CUMPLIMIENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLES
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
C NC+ NC-
PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS
LEVANTAMIENTO DE NO CONFORMIDADES
1 Control de emisiones gaseosas. Contratar un
laboratorio calificado y acreditado por OAE Laboratorio acreditado Anexo Documental : D1 Sector Administrativo X
2 Solicitar el monitoreo y análisis de emisiones gaseosas
del crematorio y realizar evaluación del análisis Resultados Infomes Sector Administrativo X
3 Presentar al MAE los resultados Registro de envío
Sector Administrativo X
4 Llevar un archivo de registros Se revisó los registros de
monitoreos Monitoreos Sector Administrativo X
5 Control de la calidad del Aire. Contratar un laboratorio
calificado y acreditado por OAE Monitoreos Sector Administrativo X
6 Presentar al MAE los resultados Registro de envío
Sector Administrativo X
7 Llevar un archivo de registros Se revisó los registros de
monitoreos Monitoreos Sector Administrativo X
8
Mantener tareas de limpieza y mantenimiento
semanal del quemador (ventilación y sistema de
admisión del aire de combustión)
Revisar registro
Sector administrativo X
9 Registro de la acciones y actividades que se cumplen
en el horno relativo a su operación ambiental. Registro
Sector Administrativo X
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MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MAQUINARIA (RUIDO)
10 Ajustes de equipos en caso de que no se cumpla con
la normativa ambiental vigente
Realiza el mantenimiento
periódico de las
maquinarias
Facturas de mantenimiento Sector Administrativo X
LIMPIEZA E HIGIENE DE AREAS DE TRABAJO
11 Limpieza de CANALETAS Mantenimiento y limpieza
del área indicada Registros Sector Administrativo X
12 Limpieza del piso Mantenimiento y limpieza
del área Registros Sector Administrativo X
13 Remoción y disposición de residuos sólidos Correcta recolección de
residuos Registros Sector Administrativo X
14 Uso controlado de productos de limpieza Minimizar el uso indebido de
productos de limpieza Fichas técnicas
Sector Administrativo X
15 Uso de productos biodegradables
Usar productos que ayuden
a la reducción de
contaminación
Fichas técnicas
Sector Administrativo
X
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIA
LEVANTAMIENTO DE NO CONFORMIDADES
16 Elaborar plan de contingencia y accidentes Revisar documento del plan Plan de contingencia
Sector Administrativo X
.
17 Contactar con consultor ambiental, cuerpo de
bomberos o policía nacional
Revisar contacto con
organismo calificado Aprobación Plan de manejo
Sector Administrativo X
18 Presentar al MAE los resultados de la evaluación del
simulacro realizado Revisar envió
Sector Administrativo X
MATERIALES Y EQUIPOS PARA CONTROL DE CONTINGENCIA
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19 Equipo de protección personal Entregar el equipo
necesario a los trabajadores Lista de materiales y equipos Sector Administrativo X
20 Extintores Adquirir y recargar
periódicamente extintores Facturas Sector Administrativo X
21 Equipos de comunicación Adquirir y colocar en lugar
adecuado Lista de materiales y equipos Sector Administrativo X
22 Bolsas plásticas resistentes para almacenar material
contaminado
Adquirir y colocar en lugar
adecuado Lista de materiales y equipos Sector Administrativo X
23 Material absorbente Adquirir y colocar en lugar
adecuado Lista de materiales y equipos Sector Administrativo X
PLAN DE CAPACITACIÓN
LEVANTAMIENTO DE NO CONFORMIDADES
24 Proceder a elaborar un programa de capacitación que
incluya temas sobre primeros auxilios y salvamentos
Presentar programa de
capacitación Programa de capacitación
Sector Administrativo
X
25 Proceder a contactar un consultor ambiental o Cruz
roja para realizar dicha capacitación
Contactar un organismo
calificado y realizar
capacitación
Certificado
Sector Administrativo X
26 Presentar al MAE el certificado otorgado por la
institución que realizo la capacitación Presentar documentación
Sector Administrativo X
27 Llevar un archivo de registros para futuras
inspecciones
Crear registros de
capacitación Registros
Sector Administrativo X
PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS
28 Charla informativa dirigida a todo el personal de
logística y atención al cliente
Realizar una charla
informativa
X
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PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS NO DOMÉSTICOS (NO TIENEN RESIDUOS NO DOMESTICOS PERO SI COMUNES)
ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE DESECHOS
29 Verificar que la basura no desborde el contenedor
Sector Administrativo X
30
Verificar que no se depositen sustancias liquidas,
excretas ni desechos sólidos peligrosos en recipientes
destinados para la recolección de solidos normales
Sector Administrativo X
31
Los recipientes se mantendrán en buenas condiciones
deben ser lavadas periódicamente manteniendo las
condiciones sanitarias inobjetables.
Sector Administrativo X
32
Al realizar el lavado de los contenedores deberá
seleccionarse detergentes con propiedades
biodegradables o amigables con el medio ambiente,
para no afectar la calidad del agua o del suelo.
Sector Administrativo X
MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS DEGRADABLES
33 Reciclaje interno de los residuos orgánicos
Sector Administrativo X
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
MONITOREO DE LOS PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS E INSTALACIONES
34 Bitácoras de control y fichas técnicas Se revisó registros
Sector Administrativo X
35 Reporte enviado a organismo de control Registro de envió
Sector Administrativo X
MONITOREO DE REGISTROS DE ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS
36 Registros de la realización de simulacros Se revisó registros Sector Administrativo X
37 Reporte enviado a organismo de control Registro de envió Sector Administrativo X
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MONITOREO DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE, EMISIONES GASEOSAS Y RUIDO
38 Monitoreo calidad del aire Revisión de hojas de
registro codificadas Sector Administrativo X
39 Monitoreo Ruido Externo Revisión de hojas de
registro codificadas Sector Administrativo
X
40 Monitoreo de Emisión de gases desde el horno
crematorio
Revisión de hojas de
registro codificadas Sector Administrativo X
41 Mantenimiento Horno crematorio Revisión de hojas de
registro codificadas Sector Administrativo X
42 Monitoreo del estado operativo de los dispositivos
detectores de humo y contra incendios
Revisar registros en fichas
técnicas Sector Administrativo X
43 Reporte enviado a organismo de control Registro de envió
Sector Administrativo X
TOTAL 42 1
N/A