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1. INTRODUCCION
Nombre Del Proyecto:
“Creación de reservorio y canal Chicurruri – Percashca – Distrito de Yungar –
Carhuaz – Ancash”
Propietario :
Municipalidad distrital de Yungar.
Ubicación
El proyecto se ubica en la localidad de Yungar, el cual se ubica en:
REGION : Ancash
PROVINCIA : Carhuaz
DISTRITO : Yungar
LOCALIDADES : Chicurruri y Percashca
2. IMPORTANCIA DEL ESTUDIO
La Declaración de Impacto Ambiental, es el medio por el cual se relaciona un
proyecto con el medio, que después del análisis y evaluación de la interacción de
ambos, se determinará la influencia del proyecto en el área de estudio.
Nuestro país en cumplimiento con la Ley General del Ambiente y la ley del
Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, así como las normas
internacionales, dispone la previa elaboración de un Estudio de Impacto
Ambiental en diferentes categorías entre ellas la Declaración de Impacto
Ambiental para todo proyecto relacionados con la construcción de infraestructura
de servicio público que albergará una población y que puede estar destinada a
vivienda, comercio, oficinas, educación, salud y todos los proyectos de edificación
que están relacionados con la construcción del tipo de infraestructura incluidas en
las normas A.030, A.040, A.050, A.060, A.070, A.080, A.090, A.100, A.110,
A.120, A.130 y A.140 del Reglamento Nacional de Edificaciones.
La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), es un instrumento de investigación y
selección de alternativas que se define como “El estudio sobre los elementos
físicos, naturales, biológicos, socioeconómico y culturales, dentro del área de
influencia del proyecto”. Su carácter técnico es el predominante, ya que
proporciona información fundamental para la prevención y mitigación, y orienta en
las soluciones para la compatibilidad técnica existente y para la protección
ambiental.
Es importante señalar que en muchos casos los beneficios son evidentes en
plazos relativamente espaciados de tiempo, que pueden concretarse en ahorros
en las inversiones y costos de las obras, diseños más perfeccionados e
integrados en el entorno, lo que deriva de una mayor aceptación social del
proyecto.
3. ALCANCES DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
La presente Declaración de Impacto Ambiental (DIA), abarca todos los aspectos
relacionados a los aspectos ambientales y sociales relacionados con la
construcción, operación y término del proyecto.
4. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Contribuir en la mejora de la calidad de vida de la población del Distrito de
Yungar.
Conseguir una eficiente producción agrícola en el Distrito de Yungar, Distrito de
Yungar, Provincia de Carhuaz – Ancash.
Implementar una adecuada infraestructura para riego.
Aplicar el conocimiento en el manejo y uso eficiente del recurso hídrico.
Capacitación a los usuarios para el manejo y uso eficiente del recurso hídrico.
5. OBJETIVO DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)
Evaluar las condiciones del proyecto y sus sensibilidades ambientales, para
las actividades de construcción, funcionamiento y cierre de obra del proyecto.
Identificar los impactos que se generarán como consecuencia de la
construcción y puesta en funcionamiento del proyecto.
Identificar las medidas de prevención, mitigación y control de los posibles
Impactos ambientales para asegurar al público y el ambiente urbano de la
zona de construcción del proyecto
6. DESCRIPCIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO.
En cumplimiento con el marco legal del Reglamento para la Protección Ambiental,
se elabora la presente Declaración de Impacto Ambiental.
La Declaración de impacto Ambiental, que es una categoría de una Evaluación de
Impacto Ambiental, consiste en la identificación de los impactos para su
evaluación, partiendo de la relación e interacción que existe entre el ecosistema
de la zona y el proyecto a construir, desde un punto de vista cualitativo y
cuantitativo, en miras de proponer un proyecto que sea viable bajo las normas
ambientales vigentes y respetuosas del entorno del proyecto.
De acuerdo con la zonificación establecida por las autoridades locales, así como
la zonificación de asentamiento histórico de la población del distrito de Yungar, la
ubicación del proyecto es compatible y va de acuerdo con la zonificación local, los
efectos de posibles impactos ambientales hacia la salud humana o ambiente
circundante es mínima casi nula ya que los impactos positivos de orden social
serán en general positivos, además considerando que existe ya un ambiente
disturbado, ya que se efectuó la primera etapa del proyecto; sin embargo la
presente Declaración de Impacto Ambiental establece las medidas de prevención,
mitigación y control de impactos negativos mas significativos que ocasionalmente
pudieran producirse y por la cual la construcción estará en la capacidad de
enfrentar.
ETAPAS DEL ESTUDIO PARA LA ELABORACIÓN DE LA DECLARACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL:
Para llevar a cabo la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) es
imprescindible seguir una secuencia de actividades que se señala a
continuación:
Etapa preliminar, que consiste en buscar información bibliográfica,
cartográfica, y toda información disponible sobre la zona de estudio y la
evaluación y análisis de esta información, se incluye información secundaria
relevante. Además, se incluye en esta etapa el análisis y conocimiento de los
aspectos ambientales relacionados al proyecto así como de los factores
probables a involucrarse con el proyecto.
Etapa de campo, en la cual se realiza la evaluación sistemática de los
componentes ambientales y sociales, y la aplicación de instrumentos como la
lista de verificación de aspectos ambientales relacionados con el proyecto.
Etapa de gabinete, en esta etapa del estudio para la DIA se realiza el
procesamiento de información obtenida en las fases anteriores, lo que
permitirá obtener datos estadísticos, mapas, gráficos e indicadores de utilidad
para el análisis ambiental correspondiente, aspectos que serán efectuados en
coordinación con los demás especialistas del equipo técnico asignado para la
elaboración del estudio. Esta fase dará como resultado la elaboración del
informe respectivo y los mapas correspondiente, en concordancia con las
normas ambientales vigentes en el Perú.
ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES
Impactos ambientales significativos
La identificación de los impactos es realizó en base a los siguientes factores
ambientales: medio físico, medio biótico, medio socioeconómico y sobre
Obras de infraestructura y usos de suelo, así como sobre patrimonio
paisajista, para en base a lo analizado dar las recomendaciones de
mitigación y seguimiento de lo propuesto.
MARCO LEGAL DE REFERENCIA
En todo estudio que involucre aspectos ambientales de un proyecto de
ingeniería se debe de cumplir con las Leyes y normas establecidas para
evitar el deterioro del ecosistema de la zona de estudio del proyecto. El
marco legal sobre la cual se apoya la presente DIA del proyecto es el
siguiente:
1. Normativa base
Constitución Política del Perú
Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro
medio se inician formalmente con la Constitución Política del
Perú de 1979, la cual en su artículo 123 establece:
“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable,
ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la
vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es
obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación
ambiental”. Aspecto que se ratifica en la Constitución Política de
1993, señalando en su artículo 2, inciso 22 que: “Toda persona
tiene derecho a la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y
al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado de desarrollo de su vida”.
Asimismo, en los artículos 66º, 67º, 68º y 69º, se señala que los
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la
nación, promoviendo el Estado el uso sostenible de éstos; así
como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas
naturales protegidas.
Código Penal (decreto Legislativo N° 635 del 8/04/91)
Dicha norma legal establece ciertas conductas que los encargados
del proyecto Construcción y mejoramiento deben de tener en
cuenta, puesto que su incumplimiento merecería la imposición de
una sanción, sea esta pena privativa de la libertad u otra medida
coercitiva. Los cuales están señalados en los Art. 304°
Ley orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 y D.S 027-2003
vivienda, reglamento de acondicionamiento territorial y desarrollo
urbano.
Ley 27867, modificada por Ley 27902, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales.
Decreto Supremo Nº 037-89-AG, del 04/06/89 Reglamento de
organización de usuarios de agua.
Ley 26842, Ley General de Salud
Ley 28294, Ley de Creación del Sistema Nacional integrado de
Catastro y su vinculación con el Registro de Predios y su
Reglamento D. S. 005-2006-JUS
Ley 27293, ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. Y
reglamento Decreto supremo Nº 102-2007 –EF del 19 de julio del
2007 y su modificado el 15-02-09 a través del Decreto Supremo Nº
038-2009-EF.
DS Nº 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Vivienda Construcción y Saneamiento- Decreto Supremo Nº 002-
2002-VIVIENDA
Reglamento de Acondicionamiento territorial, Desarrollo Urbano y
medio Ambiente (D.S. Nº 007-85-VC del 26/02/85) Lo referido al
Art. 51º que establece que a los municipios les corresponde velar
por la calidad del medio ambiente natural y transformado, tanto de
los centros poblados como en el medio rural.
2. Normativa Ambiental General
Ley General del Ambiente
La ley que dio las pautas para la creación de la actual estructura
legal ambiental del Perú es la Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental (Ley Nº 28245) y su reglamento. La que junto
con la ley general del ambiente (Ley Nº 1013), que tiene como
ámbito de aplicación en todo el país y sobre la cual se guían las
demás normas ambientales aplicables en todo el país, tales como
el Decreto Legislativo Nº 1013 del 14 de mayo del 2008, se
aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del
Ministerio del Medio Ambiente, como Órgano Rector en Materia
Ambiental y de Recursos Naturales en el Perú se establece como
objetivo primordial de la creación de este Ministerio, el control y
uso sostenible de los recursos naturales y la protección ambiental,
y se manifiesta como obligaciones de este portafolio las actividades
conducentes al cumplimiento de las normas ambientales que se
generen a partir del ejecutivo
Ley sobre la conservación y aprovechamiento sostenible de la
diversidad biológica Ley 26839, publicada el 8 de julio de 1997
Ley 27314, Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento D.
S. 057-2004-PCM.
Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos
peligrosos Ley 28256 del 18-06-04
Ley de Recursos Hídricos, Ley 29338 (Disp. Compl.. Derog) del 31-
03-2009, norma que deroga la Anterior (Ley General de Aguas
(D.Ley 17752), así como el D.Leg 1081), Decreto que crea el
Sistema nacional de Recursos Hídricos, y el D.Leg 1083 que
promueve el aprovechamiento eficiente y la conservación de los
recursos hídricos. Pero que todavía no está reglamentada y en la
que en el artículo 28º, reconoce la organización de los usuarios del
agua y se reconoce a las comunidades campesinas como usuarias
del agua. La ley de recurso hídricos esta actualmente en
implementación por ello es aplicable para el caso del proyecto el
D.Ley 17752, que establece en sus reglamentos y modificatorias
(D.S. Nº 261-69-AP del 12-12-69 y D.S. Nº 007-83-A del 1 1-03-83)
en su Título II, prohíbe mediante el artículo 22º (Cap. II) verter o
emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda
alterar la calidad de agua y ocasionar daños a la salud humana o
poner en peligro recursos hidrobiológicos de los cauces afectados;
así como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna.
Asimismo, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente
tratados para alcanzar los límites permisibles.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y
su modificatoria con el Decreto Legislativo Nº 1078, Esta ley N°
27446, publicada el 23-04-2001, establece un sistema único y
coordinado de identificación, prevención, supervisión, control
y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas a través de los
proyectos de inversión. Esta norma señala además las diversas
categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías son
las siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental;
Categoría II – Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado,
Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley N° 27308, del 07-07-2000.
Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso
sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna
silvestre del país, compatibilizando su aprovechamiento con la
valoración progresiva de los servicios ambientales del bosque, en
armonía con el interés social, económico y ambiental de la nación,
de acuerdo con lo establecido en los artículos 66 y 67 de la
Constitución Política del Perú, en el D.L. N° 613, Código del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales, en la Ley N° 26821, Ley
Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y los Convenios internacionales vigentes para el estado
Peruano.
D.S. 085-2003.PCM. Reglamento de estándares nacionales de
Calidad Ambiental para Ruidos.
D.S. 074-2001-PCM, Reglamento Nacional de Estándares de
Calidad de Aire.
3. Normativa específica del proyecto y sector
Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA. Reglamento de
organización y funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, en el cual se establece que el Ministerio de Vivienda
es el ente rector en asuntos de Vivienda, Urbanismo y desarrollo
urbano en su Art. 33º establece que la oficina de medio ambiente
es el órgano de asesoría especializada y de coordinación de
vivienda y control ambiental de las actividades del sector.
Resolución Ministerial N° 165-2007-VIVIENDA donde se establece
la Política Ambiental Sectorial del ministerio de Vivienda.
D.S. 085-2003.PCM. Reglamento de estándares nacionales de
Calidad Ambiental para Ruidos. Además de este reglamento
existe otros estándares referenciales que pueden permitirnos
calcular el valor promedio de ruido para la construcción
El incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la población
en tres niveles diferentes: fisiológicamente (pérdida de audición),
en la actividad (interferencias en la comunicación oral) y
psicológicamente (stress, dolores de cabeza). También a modo de
referencia, la Organización Mundial de la Salud (OMS),
considera los siguientes valores límites recomendados de
exposición al ruido (ver Cuadro 1).
CUADRO N° 1: Niveles de ruido establecidos por la OMS
Niveles limites de ruidos establecido por la Organización
Mundial de Salud (OMS)Tipo de Ambiente Periodo dB (decibeles)Laboral 08 horas 75Domestico --- 45Dormitorio Noche 35Exterior diurno Día 55Exterior Nocturno Noche 45
Además se tiene otra norma referida sobre todo a las áreas de
trabajo, el manual de salud ocupacional aprobada con la R.M. Nº
510-2005/MINSA, norma aprobada con el objeto de proporcionar
un instrumento de gestión que contenga la información técnica
normativa para realizar las actividades de salud ocupacional,
beneficiando a la población trabajadora del país. EN dicho
documento se recomienda entre otros valores, los límites
permisibles de exposición al ruido ocupaciones que no debe de
excederse para proteger la salud humana, la que se muestra en el
cuadro Nº 2.
CUADRO N° 2: Niveles de exposición al ruido MINSA
D.S. 074-2001-PCM, Reglamento de estándares nacionales de
calidad ambiental del aire, en el anexo de esta norma se detallan
los elementos a ser monitoreados y evaluados, que para el caso
del proyecto, serán aplicables los siguientes parámetro, donde los
valores de las concentraciones se expresan microgramos por
metro cúbico, y NE = No exceder.
Nivel de Exposición Tiempo de Exposición 82 decibeles 16 horas/día85 decibeles 8 horas/día88 decibeles 4 horas/día91 decibeles 1 1/2 horas/día94 decibeles 1 horas/día97 decibeles ½ horas/día100 decibeles ¾ horas día
CUADRO N° 3: Estándares Nacionales de calidad del aire
7. LÍNEA BASE DEL PROYECTO
ANTECEDENTES
La edificación fue concebida en función y con la reglamentación debida para
este tipo de proyectos en todo el territorio nacional, la ubicación estratégica
del proyecto contribuye a solucionar la necesidad de una infraestructura
hidráulica adecuada para el desarrollo de las actividades agrícolas del
distrito de Yungar. El proyecto se encuentra ubicado en las localidades de
Chicurruri y Percashca. El proyecto ha sido desarrollado de acuerdo a lo
estipulado en el RNE y normas del sector Agricultura, así como normas
internacionales aprobadas para el diseño de este tipo de proyectos.
DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Se tienen como condiciones ambientales previas a la ejecución del proyecto
(Línea de base), las que se describen a continuación enmarcadas dentro de
Estándar Nacional de calidad de aireContamina
ntes
Period
o
Forma del Estándar Método de
análisisV alor Formato
SO2 Anual 80 Media Aritmética Fluorescencia UV
(método24 365 NE más de 01/año
PM-10 Anual 50 Media Aritmética Separación
inercial/filtración,
Gravimetría24 150 NE más de 031/año
CO2 08 10000 Promedio móvil Infrarrojo no
dispersivo01 hora 30000 NE más de 01/año
NO2 Anual 100 Promedio Aritmético Quimioluminiscencia
(Método automático)01 hora 200 NE más de 24/añoH2S 24
horas
Fluorescencia UV
(Método automático)PM-10 Anual 80 Media Aritmética
Anual24
horas
200 NE más de 03 veces
al año
un área influencia:
Área de influencia Indirecta
Área de influencia Directa.
Área de influencia Indirecta
Esta área abarcará la localidad de Yungar. Fuera de estos límites
existen otras posibilidades de influencia, pero de menor grado o
intensidad, así mismo por la influencia social del proyecto abarca los
caseríos y anexos.
Área de influencia Directa
El área de influencia directa es netamente el área donde se desarrollará
la construcción de la obra (localidades de Chicurruri y Percashca) y del
área circundante.
8. DESCRIPCION DEL PROYECTO
El proyecto: “INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL
DISTRITO DE YUNGAR, DISTRITO DE YUNGAR, PROVINCIA DE
CARHUAZ – ANCASH”; pretende alcanzar las siguientes metas
físicas:
CONSTRUCCIÓN DE 02 BOCATOMAS.
CONSTRUCCIÓN DE 01 CANAL DERIVADOR DE
40 M.
CONSTRUCCIÓN DE 02 DESARENADORES.
CONSTRUCCIÓN DE 01 MURO DE CONTENCIÓN
DE 100 M.
CANAL PRINCIPAL DE CONCRETO TRAMO I
(L=4354 M, b=0.40 x h=0.40 M.)
CANAL PRINCIPAL DE CONCRETO TRAMO II
(L=980 M, b=0.30 x h=0.40 M.)
CANAL SECUNDARIO DE CONCRETO (L=508 M,
0.30x0.30 M.)
CONSTRUCCION DE 01 RESERVORIO DE
CONCRETO ARMADO (1400 M3)
PONTONES (13 UND)
OBRAS DE ARTE EN CANAL PRINCIPAL -
TRAMO I
o CONSTRUCCION DE 03 ALCANTARILLAS
o CONSTRUCCION DE CANAL TAPADO
(100 M.)
o CONSTRUCCION DE 02 CANOAS
o CONSTRUCCION DE 01 POZA
DISIPADORA TIPO I (05 UND)
o CONSTRUCCION DE 01 POZA
DISIPADORA TIPO I (01 UND)
o REPARTIDOR DE CAUDAL (03 UND)
o TOMAS LATERALES TIPO I (58 UND)
o TOMAS LATERALES TIPO II (12 UND)
o TOMAS LATERALES TIPO III (11 UND)
PPRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD EN
OBRA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MITIGACION AMBIENTAL
CAPACITACION
FLETE
o FLETE TERRESTRE
o FLETE RURAL
ETAPAS DEL PROYECTO Y SUS ACTIVIDADES
a) Etapa de diseño
Debido a que esta etapa de levantamiento y recopilación de información
corresponde a una etapa esencialmente de gabinete y análisis, no se ha
considerado pertinente identificar acciones que pudieran tener
consecuencias ambientales.
Esta etapa no tendrá efectos relevantes, excepto por el muestreo de suelo
en el área del proyecto para el estudio de mecánica de suelos, sin
embargo el efecto sería de forma local y no permanente.
Esta etapa no tendrá efectos relevantes ni impacto sobre el ambiente.
b) Etapa de Construcción
Como su nombre lo indica, esta etapa consiste en la
implementación del proyecto o la materialización de las obras a
realizarse.
Por su parte, la etapa de construcción incluye una serie de obras y
acciones tales como faenas de habilitación de terreno, contratación de
personal, obtención y manejo de insumos (agua, energía, materiales),
generación de residuos líquidos y sólidos, movimiento de vehículos y
livianos, todas los cuales se describen y analizan a continuación.
El terreno donde se ubica el Proyecto está habilitado.
El terreno cuenta con la autorización correspondiente para que sea
destinado a ña ejecución de la obra.
c) Edificaciones, construcción y/o demoliciones.
c.1 Contratación de Personal
Esta actividad consiste en la contratación de los obreros,
técnicos y profesionales que construyen el Proyecto y que contarán con
todas las facilidades para sus necesidades, almuerzo, cambio de ropa, etc.
Las faenas constructivas serán desarrolladas por un número variable de
trabajadores, siendo su horario de trabajo de lunes a viernes desde las
8:00 AM- 4:00 PM o su equivalente.
Estando estipulado en la norma G.030 del Reglamento Nacional de
Edificaciones, los derechos así como responsabilidad de los actores en el
proyecto, expresamente en los artículos: 1º, 17º hasta el artículo 26, así
mismo en el artículo 32º al 35º y desde el 37º al 40º .
c.2 Obtención y manejo de Insumos y materiales
Esta actividad consiste en la adquisición, disposición temporal y utilización
de materiales de construcción como arena, fierro, cemento, asfalto, piedra,
aditivos, etc.
c.3 Proceso de ejecución de las metas físicas de la obra
La construcción de los diversos componentes de la obra se realizará por
medios convencionales abarcando estructura y acabados.
Se utilizará equipos menores y se preparará concreto en forma manual y
con uso de mezcladora.
c.4 Movimiento de vehículos livianos
Los vehículos livianos corresponden a automóviles del personal y
camionetas de cabina simple y doble. El horario de trabajo de las
maquinas utilizadas en esta etapa de trabajo, será desde las 8:00 AM.
hasta las 4:00 PM.
d) Etapa de Operación y Mantenimiento del Proyecto.
En la etapa de operación y mantenimiento de la estructura intervienen los
beneficiarios los que tienen comprometido el mantenimiento a través de un
acta.
e) Etapa de abandono
El proyecto no tiene contemplada la etapa de abandono del proyecto ya
que el compromiso de la Municipalidad y de la comunidad es de realizar el
mantenimiento permanente de la infraestructura construida.
f) Plan de cierre
El plan de cierre del proyecto considera el desmontaje y retiro de
equipos, el destino que se daría a las edificaciones y demás obras de
ingeniería para un uso beneficioso, el reordenamiento de las superficies y
áreas alteradas por esta actividad a fin de restaurar el medio ambiente.
Por lo tanto, el cierre y desmantelamiento de las instalaciones deberá
realizarse, en lo posible, sin afectar al medio ambiente y sobre todo una
vez finalizada esta fase dejar el ambiente natural sin alteraciones.
g) Medidas de restauración
Los trabajos para la protección y restauración comprenden:
La restauración de daños causados por los trabajos durante la
etapa de construcción a la infraestructura urbana: pistas, veredas y
otros.
La reposición en lo posible de la vegetación existente.
h) Equipos
Herramientas manuales
Plancha compactadora
Volquete m3
Cargador sin llantas 125 HP 2.5 YD3
Mezcladora de concreto de 9-11 P3
Vibrador de ¾”- 2 “ concreto
Cizalla eléctrica
Andamio metálico
Compresora
Cepilladora
Sierra circular
Motosoldadora de 250 AMP
FRECUENCIA DE USO
Los equipos que requieran energía eléctrica se utilizan de acuerdo a la
actividad que se este realizando, pueden coincidir en algún momento que
todos trabajen a la vez lo cual debe estar cubierto en la capacidad de
carga que tiene el terreno.
Consumos y Volúmenes
Consumo de agua es de 20 m3 de agua por mes aproximadamente,
durante la etapa de construcción. El consumo de energía eléctrica por mes
150 kw por mes aproximadamente y se dará por medio de un generador a
combustible.
9. CIERRE DE OBRA
Actualmente se debe tener en cuenta que en un plan de cierre toda obra o
área intervenida por el proyecto debe ser restaurada, como una forma de
evitar cualquier i m p a c t o negativo después de concluida la vida útil del
proyecto. Un plan de cierre contempla una restauración ecológica, morfológica
y biológica de los recursos naturales afectados, tratando de devolverle la forma
que tenía la zona antes de iniciarse el proyecto, en todo caso mejorarla; una
vez concluida la vida útil del proyecto.
Objetivo del plan de cierre
El plan de cierre considera el desmontaje y retiro de equipos, el
destino que se daría a las edificaciones y demás obras de ingeniería
para un uso beneficioso, el reordenamiento de las superficies y áreas
alteradas por esta actividad a fin de restaurar el medio que rodea el
proyecto. Por lo tanto, el cierre y desmantelamiento de las
instalaciones deberá realizarse, en lo posible, sin afectar al ambiente y
sobre todo una vez finalizada esta fase dejar el ambiente natural sin
alteraciones
Medidas de restauración
Los trabajos para la protección y restauración comprenden:
La restauración de daños ocasionados por los trabajos durante la
etapa de construcción a la infraestructura urbana: pistas veredas
y otros.
La reposición en lo posible de la vegetación existente.
10. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
GENERALIDADES
Una vez conocidas las características ambientales del área de influencia y de
las actividades mismas del proyecto, se procedió a la identificación y
evaluación de los posibles impactos ambientales que tendrían lugar por
la ejecución del mismo.
Esta identificación de los impactos ambientales se logra con el análisis de la
interacción resultante entre las acciones del Proyecto en sus diferentes
etapas y los factores ambientales en su medio circundante.
Asimismo se toma en consideración las edificaciones existentes y las
proyectadas, en tanto como formas urbanas pueden ser identificadas a partir
de sus propiedades básicas:
- Como la identidad que es el grado de distinción que puede adquirir el nuevo
elemento respecto al resto. Una imagen eficaz requiere la identificación del
objeto, su reconocimiento como entidad separable.
- Como estructura referida a la relación espacial del nuevo edificio con
relación al observador y a las otras edificaciones del lugar.
- Como significado o valor emotivo o práctico de un elemento u objeto
arquitectónico para el observador
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Dentro de los Estudios de Impacto Ambiental, y DIAs uno de los puntos
más esenciales y más relevantes para todo el estudio en sí, es la
identificación de los potenciales impactos al ambiente resultantes de la
ejecución del proyecto. En este proyecto la identificación de los impactos
ambientales, fue una de las tareas más complejas, pues su realización
implicó una serie de pasos y actividades previas, en las cuales se
generó un análisis detallado y una adecuada identificación de los
impactos; estas actividades básicamente pueden resumirse dentro de los
siguientes puntos:
Conocer el proyecto
Conocer las Etapas del Proyecto
Conocer el ambiente o entorno donde se desarrollará el
proyecto
Determinar las interacciones entre ambos (relaciones
reciprocas entre ambos)
Cabe señalar que, aunque la palabra "impacto" ha adquirido un
significado de negatividad entre los individuos con limitada experiencia en los
procesos de evaluación; los impactos son consecuencias de acciones
propuestas. Pero, para este caso algunos de los impactos son positivos y
contribuyen a mejorar la calidad de vida de los habitantes socioculturales, al
encontrarse en una zona urbana, que contribuirá a cumplir el rol y funciones
de las organizaciones comunales. Los efectos de la realización de las
construcciones serán únicamente locales, al ser realizadas en una zona
especifica. La identificación de los impactos ambientales se logra con el
análisis de la interacción resultante entre las acciones del Proyecto en sus
diferentes etapas y los factores ambientales en su medio.
MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Técnicas de Identificación de Factores Ambientales Afectados
Dadas las características y las condiciones complejas de cada uno de los
factores ambientales que pueden ser afectados por la demolición,
construcción y funcionamiento, se identificó en forma preliminar los
impactos mediante el método de listas simples de control, llamados
también check-list.
La mayor ventaja de esta evaluación preliminar es que ofrece la
posibilidad de cubrir o identificar casi todas las áreas de impacto. La gran
desventaja es que da resultados cualitativos que no permiten establecer
un orden de prioridad relativa de los impactos.
En el cuadro se tiene el resultado de la aplicación del check list en el
presente estudio. Se marcó con un aspa los factores ambientales que
pueden resultar afectados por el proyecto colocándoles el signo (-)
cuando será afectado negativamente y (+) cuando será afectado
positivamente. Los resultados aplicados al proyecto se muestran en la
Lista de control N ‘1
LISTA DE CONTROL Nº 1
LISTA DE CONTROL (CHECK LIST)
PARAMETROS
FASES DEL PROYECTO
CONSTRUCCIO
N
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENT
O
MEDIO
ABIOTICO
Aire
Emisión de gases y
partículas - X
Ruido y Vibraciones - X
SueloCalidad de suelo - X
Morfología - X
AguaCalidad de agua - X
cantidad de agua - X
MEDIO
BIOTICO
Flora Cobertura vegetal - X
FaunaAves - X
Animales domesticos - X
MEDIO
SOCIO-
ECONOMICOSocial
Seguridad y salud
ocupacional - X
Participación
ciudadana
Económic
o
Generación de
empleo + X + X
Cambio de valor de
terrenos + X
Consolidación de la
actividad comercial
+ X
Cultural
Modificación del
estilo de vida + X + X
Estetica y paisaje - X + X
SELECCIÓN DE COMPONENTES INTERACTUANTES
Antes de proceder a evaluar los potenciales impactos que serán generados
por el desarrollo del Proyecto sobre el ambiente y viceversa, es necesaria la
selección de componentes interactuantes. Esto consiste en conocer y
seleccionar las principales actividades que involucran la realización del
proyecto y el conjunto de elementos ambientales del entorno físico, biológico,
socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción.
Componentes Interactuantes del Proyecto
La identificación de componentes interactuantes del proyecto se realizó
en base a la descripción del proyecto. Se efectuó el desglose del mismo
en sus diferentes etapas, hasta la identificación de acciones,
entendiéndolas como unidades capaces de establecer una relación
causa-efecto con el entorno o ambiente que lo rodea. Se procedió a la
disgregación del proyecto en los siguientes niveles:
Etapas: Las que conforman la estructura vertical del proyecto
Acciones: Causa Simple, concreta, directa, bien definida y
localizable del proyecto.
Es importante señalar, que sólo se consideró aquellas acciones
relevantes, que pudieran desencadenar algún efecto en el ambiente;
identificables y localizables, es decir aquellas con una definición nítida y
que se atribuían a un espacio o punto concreto.
A continuación se presenta en el cuadro el resumen de las acciones
identificadas del proyecto. (cuadro N° 09)
Cuadro Nº 09
Etapas y Acciones del Proyecto
Etapas Acciones
Construcció
n
Obras ProvisionalesEstructuras de Concreto Estructuras metálicas Acabados
Operación
y
Mantenimie
nto
Servicios sociales de las instituciones del Centro
PobladoActividades socioculturales y gremialesActividades Socio EconómicosActividades de limpieza y Mantenimiento de la
estructuraPlanificación Obras Provisionales
Abandono El proyecto contempla el cierre del proyecto
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Dado que existen numerosos métodos para la identificación de impactos;
en el caso que nos concierne, se ha utilizado la técnica denominada
Matriz de Identificación de Impactos.
Matriz de Identificación de Impactos
Este método consiste en la elaboración de una matriz de identificación de
impactos potenciales, agrupándolos por componentes ambientales y
actividades desarrolladas en cada una de las fases del proyecto; además,
cada impacto ambiental es calificado como negativo (-) o positivo
(+). Asimismo, se califica el tipo de impacto es decir si es directo (D) o
indirecto (I). Esta valorización no deja de ser subjetiva al hacer participar a
un equipo de especialistas en la evaluación de las actividades del
Proyecto, pues los criterios empleados han sido basados en sus
experiencias y capacidades.
En la Matriz Nº 1 se muestra la matriz de identificación de impactos para
las fases de construcción, y de operación del Proyecto
TIPOS DE IMPACTOD: Directo I: Indirecto
Carácter: +: Positivo - : Negativo
-D -D -D - D -D -D -D -I
-D -D -I
-D -D -D -D -D -D -I
Flora -IFauna -D
-I -I -I -I -D +I +I +D -I +D +D -D
+D +D +D +D -I -I -I +I +D +D +D +D -D -D -D -D -I
ETAPAS DEL PROYECTO
COMPONENTES DEL PROYECTO
Activi
dade
s de
limpiez
a y Man
tenim
iento
de la
estru
ctur
a
ETAPA DE CONSTRUCCION ETAPAS DE OPERACIÓN
COMPONENTES AMBIENTALES Obra
s pr
ovisi
onale
s
Estetica y paisaje
Serv
icios
soc
iales
de las
ins
tituc
ione
s de
l Cen
tro
Poblad
oAc
tividad
es
socio
cultu
rales
y
grem
iales
activ
idad
es
socio
econ
ómica
s
Morfología
Estru
ctur
a de
con
creto
Arqu
itectur
a
MEDIO SOCIO-ECONOMICO
SocialSeguridad y salud ocupacionalParticipación ciudadana
EconómicoGeneración de empleocambio de valor de terrenosconsolidación de la actividad comercial
culturalModificación del estilo de vida
MEDIO ABIOTICO
AireEmisión de gases y partículasRuido y Vibraciones
SueloCalidad de suelo
MEDIO BIOTICOCobertura vegetalFauna
MATRIZ Nº 01 : MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AguaCalidad de aguacantidad de agua
Instala
cione
s Sa
nitar
ias y
electric
as
EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Una vez identificados los impactos ambientales (positivos o negativos), se
procedió a evaluarlos en forma particular para la etapa de construcción.
El concepto de Evaluación de Impacto Ambiental, se aplica a un estudio
encaminado a identificar, interpretar, así como a prevenir las
consecuencias o los efectos que acciones o proyectos
determinados pueden causar al bienestar humano y al ecosistema en
general.
La Evaluación del Impacto Ambiental se aplicó para las acciones
generadas por la construcción y operación de las obras, que tienen
incidencia directa en sus dos grandes componentes:
Ambiente natural (atmósfera, hidrosfera, litosfera, biosfera).
Ecológico: Orientado principalmente hacia los estudios de impacto
físico y biológico.
Ambiente social (conjunto de infraestructura, materiales constituidos
por el hombre y los sistemas sociales e institucionales que ha creado.)
Ambiente Humano: referido a aspectos sociales, sociopolíticas,
culturales y salud del medio.
METODOS DE EVALUACION
Matriz de Evaluación de Impactos sobre los componentes ambientales
Es un método valorización que puede ser ajustado a las distintas fases del
Proyecto, y realiza un análisis de las relaciones de causalidad entre
una acción dada y sus posibles efectos sobre el medio.
Este método es de gran utilidad para valorar cuali- cuantitativamente el
impacto sobre cada componente o factor ambiental que ocasionará las
actividades del proyecto. Con los resultados de esta matriz nos damos
cuenta de cual es el nos damos cuenta de cual es el componente
ambiental más afectado negativa o positivamente teniendo en cuenta
criterios de valorización o evaluación.
Asimismo, el método es el más adecuado para identificar y valorar los
impactos directos.
Además de identificar los impactos directos, ayudarán a definir las
interrelaciones cualitativas o cuantitativas de las actividades o acciones
del proyecto con los indicadores ambientales y pueden emplearse además
para sintetizar otro tipo de información, como por ejemplo ubicar en el
espacio y tiempo las medidas preventivas o correctoras asociándolas
con los responsables de su implementación.
En esta metodología, la identificación y valoración de los impactos
ambientales previstos durante el desarrollo del proyecto de la realización de
las obras consigna:
Carácter (Ca): Es la magnitud positiva (+) o negativa (-) de la fase de
realización del Proyecto.
Probabilidad de Ocurrencia (Pro) : Se valora con una escala arbitraria:
Muy poco
probable
0,10 0,20Poco Probable 0.21 0.40Probable o
Posible
0,41 - 0,60Muy probable 0,61 - 0,80
Cierta 0,81 - 1,00
Magnitud (Mg): Se tomará basándose en un conjunto de criterios:
Extensión (E): Se valorará con una escala de:
Reducida 1Media 2Alta 3
Intensidad (I): Se valorará con una escala de:
Baja 1Moderada 2Alta 3
Desarrollo (De): se considera una escala de:
Impacto a largo plazo 0
Impacto a mediano plazo 1Impacto Inmediato 2
Duración (Du): Se valorará con una escala:
Temporal 0Permanente en el mediano
plazo
1Permanente 2
Reversibilidad (Rev): Se valorará con una escala:
Reversible 0Reversible en
parte
1Permanente 2
Importancia (Im): Se valorará con una escala que cuenta que la
importancia del impacto se relaciona con el valor ambiental de cada
componente que es afectado por el Proyecto en escala de:
1-3: Componente ambiental con baja calidad y no es relevante
para otros componentes.
4-5: Componente ambiental que presenta alta calidad pero no es
relevante para otros componentes.
6-7 Componente ambiental que tiene baja calidad pero es
relevarle para otros componentes.
8-10 Componente ambiental con alta calidad relevante para los
otros componentes ambientales.
Basándose en lo anterior, el valor del Impacto Puntual producido
en cada factor ambiental ha sido calculado como el producto
del Carácter, Probabilidad, Magnitud e Importancia. La
Magnitud como la suma de Extensión, Intensidad, Desarrollo,
Duración y Reversibilidad, con la siguiente relación:
Imp acto Puntual = Ca x Pro x Mg x Im
Mg = extensión + intensidad + desarrollo + duración +
reversibilidad
El valor del impacto ambiental por Componente Ambiental (aire,
suelo, agua, etc.), es el resultado de los promedios aritméticos de
los impactos puntuales producidos en los factores. Por ejemplo,
para obtener el impacto ambiental para el componente aire para
el caso de la etapa de construcción, se calcula el promedio
aritmético de sus impactos por factor (impacto parcial), es decir
emisión de gases y partículas, y ruido. Este valor aparece en el
subtotal de la matriz.
Del mismo modo, para obtener el valor del Impacto Total por
Medio Ambiental (abiótico, biótico, socioeconómico), se calcula el
promedio aritmético de sus impactos ambientales por componente.
Asimismo, el Impacto Total, es calculado por el promedio
aritmético de los impactos ambientales por Medio.
De tal manera que los impactos serán calificados como sigue:
0 - 25 No significativos
26 - 50 Poco significativos
51 – 75 Medianamente significativos
76 – 100 Significativos
101-120 Altamente significativos
En el anexo 1: encontraremos las matrices de evaluación de impacto del
proyecto.
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS PROVENIENTES DE LAS
ACCIONES DEL PROYECTO
Del resultado de la evaluación se tiene que las acciones del Proyecto que
causan mayor impacto son efectuadas en la etapa de construcción, cabe
resaltar que estos impactos son temporales, es decir mientras dure la
etapa de construcción. Las actividades causantes de mayor impacto al
medio abiótico medio biótico y medio socioeconómico son: demolición,
trazado y nivelación de obras, debido a que estas actividades afectan
considerablemente la calidad del aire por la emisión de material
particulado, así como también afectan medio socio económico, de forma
positiva ya que la población tendrá mejor servicio social y mayores
posibilidades laborales debido al funcionamiento de las diferentes
organizaciones sociales que se localizarán el edificio.
11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
GENERALIDADES
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), contiene un conjunto
estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o
compensar los impactos ambientales negativos previsibles, así como
potenciar los impactos positivos durante las etapas de construcción, y
operación de las obras proyectadas.
En este capítulo se describe entonces las medidas de manejo ambiental
que se aplicarán en el proyecto que se ejecutará de manera responsable,
sostenible y compatible con el medio ambiente, reduciendo los eventuales
impactos potenciales y dando cumplimiento a las normas ambientales
vigentes en el Perú. Estas medidas podrán estar contenidas en los
siguientes programas:
Programa preventivo correctivo (Mitigación)
Plan de contingencias
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL PMA
La responsabilidad de la obra y su correcto desarrollo respetando
toda la normatividad vigente y el correcto uso de los materiales estará a
cargo del equipo de obra, entiéndase El Contratista General con
representado por el Ingeniero Residente y el equipo que desarrolla el
proyecto.
Mediante un plan de seguimiento de las labores a realizar, se distribuirán
estas a los trabajadores y técnicos de la obra, derivando en ellos
responsabilidades de acuerdo al área que le corresponda, debiendo
todos presentar informes frecuentemente sobre sus avances y las
medidas de mitigación o compensación tomadas. El equipo de
proyecto y el ingeniero residente supervisarán que todo lo establecido sea
cumplido. Asimismo, son responsables de velar por el cumplimiento de
las normas, la municipalidad de Yungar.
OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
Objetivos del Programa Preventivo (Mitigación)
Planificar todo el proceso constructivo para así ocasionar el menor
impacto negativo posible
Establecer lineamientos para evitar retrasos y sobre costos en las
actividades de construcción.
Promover una actitud positiva de la población hacia la nueva obra,
informándolos sobre la importancia de la obra, sus beneficios y las
acciones a ejecutar para mitigar los impactos ambientales posibles.
Objetivos del Plan de Contingencias
Establecer lineamientos para evitar retrasos y sobrecostos en las
actividades de construcción.
Proteger principalmente la vida humana de posibles desastres
naturales, sismos, incendios, accidentes laborales, etc.
Establecer un procedimiento formal y escritor de las actividades a
realizar en caso de presentarse alguna emergencia de cualquier
índole.
Realizar sondeos y encuestas si se quiere saber con mayor certeza
que opinan los pobladores locales y que necesidades tienen.
Recurrir al municipio distrital a recabar información faltante.
MEDIDAS DE PREVENTIVAS Y MITIGACIÓN
Rociar constantemente la superficie del suelo de las áreas durante la
etapa de construcción del proyecto durante las acciones de más
probabilidad de liberación de partículas, para disminuir la liberación de
partículas.
Durante el transporte de materiales de construcción, cubrir el material
transportado en volquetes con un manto.
Realizar el Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias, en lo
posible aplicar el uso de silenciadores.
Coordinación con la empresa de distribución de luz para mitigar los
cortes de este servicios programarlos de tal manera que no se
retracen los trabajos en la etapa de construcción. Del mismo modo
también realizar las coordinaciones para el Servicio de Agua Potable y
Saneamiento, para evitar cortes del servicio.
Cercar el lugar de trabajo mientras duren los trabajos de construcción.
Uso de equipos de protección personal obligatorio para los
trabajadores en la ejecución del proyecto, (mascarillas, guantes, cascos
diferenciados tanto para la supervisión y control como para los
trabajadores).
Charlas de orientación al personal de medidas básicas de seguridad en el
trabajo y prevención de accidentes.
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA
Se recomienda establecer brigadas de contingencia al inicio de las
actividades de construcción, conformados por personal, equipo y
accesorios necesarios para enfrentar los riesgos potenciales
(incendios, accidentes laborales, problemas sociales y/o técnicos,
incendios, eventos naturales, etc.).
Medidas de contingencia
Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales,
tomando en cuenta las acciones que les corresponde de acuerdo a
su función y coordinar con el Sistema Local de Defensa Civil
(SILODECI) y los centros de salud y otros cercanos, a fin de estar
preparados para cualquier emergencia.
Establecer un sistema de comunicación inmediata entre los
integrantes de la unidad de contingencia, para conocer los detalles y
lugar de ocurrencia del evento.
Implementar un sistema de alerta en tiempo real.
Implementación y disponibilidad de equipos e implementos de
primeros auxilios y socorro.
Disponilidad de equipos contra incendio (extintores) ubicados
estratégicamente para ser utilizados y vistos rápidamente en caso de
emergencia.
REQUISITOS DE EJECUCIÓN
Contar con un sondeo de opinión, en el que los pobladores
manifiesten que daños o problemas creen ellos que se pudieran
presentar como consecuencia de la ejecución del proyecto.
Identificar zonas propicias y permitidas para ubicar el desmonte
y todo desecho residual que se derive de la etapa de construcción,
de manera temporal, para luego ser traslados a un lugar adecuado y
permitido.
Ubicar los lugares de donde se obtendrá materiales para
la construcción, básicamente agregados tales como arena y
piedra, para así trazar determinada rutas de transporte y generar el
menor impacto (ruido, polvo, etc) Ambienta
Para evitar problemas con el ruido, los trabajadores deberán usar
tapones protectores de oído.
GERENCIAMIENTO DE IMPACTOS
Identificados los posibles impactos, se analizan las acciones posibles a
realizar para evitarlos y/o mitigarlos, es así que para ello se tomarán las
siguientes medidas:
Ceñirse estrictamente a la legislación vigente y estándares.
Se incluirá un sistema de presentación de informes,
en el cual se dará a conocer los impactos que se
presentan a lo largo de la obra y las medidas tomadas
para su mitigación, esto servirá para tomar las mismas
medidas en otras labores.
Se formarán frentes o grupos con tareas y
responsabilidades a cumplir, para obtener el menor impacto
negativo.
Proporcionar un esquema de tareas (con tiempos) que
incluyan el entrenamiento respectivo.
Para la contratación de personal se debe estructurar un programa de
contratación de personal, con la consideración de ser preferente para los
pobladores de la zona, para incrementar el efecto positivo del proyecto en
la zona.
DESCRIPCION DE LOS PROGRAMAS
Los diferentes programas a implementarse en el plan de manejo a la vez
se subdividen en subprogramas, los cuales detallaremos a continuación:
Programa de Prevención y/o mitigación
Las principales medidas de este Programa de Prevención y Mitigación han
sido estructuradas en Subprogramas que se detallarán en los acápites
siguientes
a. Subprograma de manejo de Medio Abiótico
Este subprograma busca la defensa y protección del componente
fisico-químico o medio abiótico del entorno ambiental, que serían
afectados por las obras a realizar. En la evaluación ambiental se ha
encontrado que el medio que mayor impacto tendrá con el proyecto
será el medio abiótico por lo que requiere especial enfoque, sobre
todo con el elemento aire y suelo.
Medidas para el control de la calidad del Aire
Parámetro: calidad del aire
Durante la construcción del proyecto se producirá la
generación de material particulado debido a la circulación de
vehículos, además de emanación de gases de los equipos y
maquinaria usada para el proyecto así como la contaminación
sonora originada por ruidos originados por las maquinarias y el
empleo de herramientas en el proceso constructivo del edificio.
Estableceremos medidas para cada uno de ellos:
Medidas preventivas para la emisión de material
particulado.
Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la
concentración de polvo en el aire durante la fase de
construcción, son las siguientes:
Riego con agua en todas las superficies de actuación
durante la construcción excavación de zanjas, nivelación
de forma que estas áreas mantengan el grado de humedad
necesario para evitar, en lo posible la producción de polvo.
El Contratista General deberá suministrar al personal de
obra el correspondiente equipo de protección personal
(principalmente mascarillas).El transporte de materiales
excedentes de obra, serán trasladados a lugar
apropiado oficial, para su disposición final. Deberá
realizarse el acopio y selección para su traslado, con la
precaución de humedecer dichos materiales y cubrirlos con
un toldo o mantas húmedas para evitar la dispersión del
material que puede afectar a la población de la zona y a los
transeúntes.
Medidas preventivas para la emisión de gases en fuentes
móviles.
Las actividades para el control de emisiones atmosféricas
buscan asegurar el cumplimiento de las normas, de este modo
las fuentes móviles de combustión usadas durante la
construcción de las obras no podrán emitir al ambiente estas
sustancias por encima de los LMP que establece la ley. Para
ellos se recomienda:
Los vehículos y equipos a ser utilizados en el proyecto
deben contar con un certificado de mantenimiento, lo que
el Contratista general deberá exigir.
Medidas para el control del Ruido
Parámetro: Ruido
Medidas preventivas y mitigadoras
Se prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuente de ruido
innecesarias
Quedan prohibidos la instalación y uso en cualquier
vehículo, de toda clase de dispositivos o accesorios
diseñados para producir ruido, tales como válvulas,
resonadores y pitos adaptados a los sistemas de frenos de
aire.
Los vehículos y equipos utilizados deberán ser
sometidos a un programa de mantenimiento preventivo
El Contratista General deberá suministrar al personal de
obra el correspondiente equipo de protección personal
(protectores auditivos).
Medidas para la protección del suelo
Parámetro: calidad del suelo
Contaminación por arrojo de desperdicios líquidos o residuos
sólidos.
Medidas preventivas y mitigadoras
El material proveniente de la demolición así como de la
nivelación del terreno deberán ser almacenados y
dispuestos en áreas apropiadas que el Contratista General
debe zonificar, Estos serán acarreados y transportados
adecuadamente a un lugar autorizado para su disposición.
Los residuos sólidos provenientes de la construcción de
edificio, tales como: material de desmonte, fierros, chatarra,
etc. serán previamente segregados y clasificados de
acuerdo a los volúmenes generados en diversos puntos de
acopio habilitados en áreas contiguas al "campamento
provisional" de obra. Para los residuos de menor volumen
se aplicará la norma Tecnica NTP 900-058.2005 “Gestión
Ambiental de Residuos- Código de colores para los
dispositivos de almacenamiento de residuos”, los cuales
deberán estar rotulados adecuadamente, como se indica
en la figura de forma referencial.
Asimismo, se deberá tener en cuenta las siguientes
consideraciones:
Los residuos de limpieza y mantenimiento de los talleres y
almacenes, deberán ser almacenados adecuadamente en
depósitos designados por el Contratista General, los cuales
serán apropiados para cada tipo de residuo.
El almacenamiento y disposición de desechos de
construcción se harán en los lugares seleccionados para
tal fin. Al finalizar la obra, el Contratista General deberá
desmantelar las casetas, almacenes, talleres,
cercos y demás construcciones provisionales,
disponer los escombros y restaurar el paisaje urbano
contiguo al inmueble construido a condiciones similares o
mejor a las iniciales.
Los materiales excedentes de las excavaciones o de la
limpieza serán retirados en forma inmediata de las áreas de
trabajo, protegiéndolos adecuadamente, y luego serán
colocados en las zonas de acopio previamente
seleccionadas, o en aquellas indicadas por la Jefatura de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente del Contratista
General.
Los residuos generados por derrames accidentales durante
la obra deberán ser recolectados de inmediato y su
disposición final deberá realizarse de acuerdo con las
normas ambientales vigentes, es decir en rellenos
sanitarios .
Las casetas temporales deberán estar provistas de
recipientes apropiados para la separación y recolección de
residuos sólidos (recipientes plásticos con tapa), para ser
dispuestos posteriormente en el micro relleno sanitario.
Los residuos líquidos aceitosos deberán ser depositados en
recipientes herméticos ubicados en los almacenes. Por
ningún motivo deberán verterse en el suelo, en caso de que
exista suelo o tierra contaminada con aceite, deberá ser
recolectado y dispuesto en un relleno de seguridad para
residuos líquidos peligrosos, debidamente autorizado por la
autoridad competente.
b. Subprograma de manejo de Medio Biótico
Medidas para la Protección de la Vegetación
El área donde se desarrolla el proyecto no tiene vegetación
natural, sin embargo existen especies ornamentales en las
afueras del palacio municipal en la plaza . Sin embargo se
deben detallar algunas consideraciones que deberá tener en
cuenta el Contratista General con la vegetación existente
en el área de construcción, que principalmente serán
especies urbanas aplicadas para ornamentación:
Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la
recuperación de las zonas afectadas, para lo cual se
deberá limpiar y tratar de dejar el entorno como era antes
del inicio de los trabajo.
Medidas para la Protección de los animales de la zona
Generalmente en la zona no hay fauna, excepto algunas aves
que generalmente están de paso y no establecidas, y sobre
todo especies domésticas en el centro poblado, par lo cual en la
etapa de construcción se regulará la velocidad de la movilidad
en el traslado de materiales con la finalidad de evitar
atropellamientos.
c. Subprograma de Manejo de Medio Socioeconómico
Este subprograma tiene como objetivo asegurar el bienestar y la
calidad de vida tanto de las poblaciones como de los grupos de
trabajadores involucrados en las obras de construcción y operación
del proyecto.
Medidas para el control de acciones de seguridad
Parámetro: Seguridad y salud ocupacional
Se implementarán charlas de orientación a cargo de la
unidad de Medio Ambiente del Contratista General , un
curso de entrada para los trabajadores con la finalidad de
indicar las principales normas de seguridad en el trabajo
Se dotara al trabajador de los principales equipos de
seguridad y botiquín debidamente implementado con
medicinas y demás materiales que controlen las EDAs e
IRAS que como se vio en la línea base son enfermedades
comunes en la zona, para brindar las condiciones favorable
para el personal así como también vigilar el uso correcto de
estos de estos equipos y materiales.
Parámetro: Tránsito vehicular
El Contratista General debe comprometerse a:
Mantener una rigurosa inspección de las velocidades,
teniendo en cuenta el tipo de calles y la poca costumbre de
sus habituales transeúntes a interactuar con un tránsito de
maquinaria pesada.
Se colocarán letreros de advertencia, exteriores a la obra,
para los transeúntes y/o público en general, referentes a
las diversas actividades que se realicen en la ejecución de
las obras de construcción y/o se informará oportunamente
cuando demande ocupación de espacio público
Difundir reglas de seguridad a los conductores de
vehículos de maquinaria pesada como los de vehículos
simples.
Medidas para el Control de los cambios en la Composición
Urbanística
Parámetro: Estético/Paisajístico
Parámetro: Composición Urbanística
Medidas Mitigadoras
Limpieza permanente de los exteriores durante la ejecución
de obras para no perturbar a los transeúntes.
Instalar cerco perimétrico en la zona donde se ubicarán el
campamento de obra y patio de maquinarias, de utilizarse
áreas libres.
Incremento de la arborización en las áreas de aislamiento
de las calles, como medida mitigadora para disminuir el
impacto visual que generara el volumen del nuevo edificio,
en los lugares donde el impacto es significativo.
Programa de Manejo de actividades del Proyecto : Fase Construcción
a. Subprograma de manejo de almacenes y patio de
maquinas
Durante el funcionamiento de las instalaciones mencionadas, es
probable que se produzcan impactos ambientales negativos, por lo
que será conveniente asegurar el cumplimiento de diversas normas
de construcción, sanitarias y ambientales.
En los Almacenes
Normas de construcción
Aunque el área a ser ocupada por los almacenes es
pequeña, se evitará en lo posible la remoción de vegetación
en los alrededores del terreno indicado, la cual es casi
inexistente en la zona. Asimismo, se deberá conservar
la topografía natural del terreno a fin de no realizar
movimientos de tierra excesivos. Los almacenes serán
construidos con material pre-fabricado.
Normas sanitarias
Se deberá adoptar las siguientes medidas:
El almacén deberá estar provisto de los servicios básicos de
saneamiento.
Para la disposición de excretas, se usará sanitarios
portátiles, para ser enviados al relleno sanitario de la
ciudad, de ser el caso o hacer el uso del sistema actual de
desagüe.
El almacén y oficinas deberán contar con equipos de
extinción de incendios y material de primeros auxilios
médicos, a fin de atender urgencias de salud del personal
de obra.
El agua para consumo humano deberá provenir de bidones
de agua para beber, que existen en el mercado.
Los desechos sólidos (basura) generados en el almacén
serán acumulados convenientemente en recipientes
apropiados, y para su posterior evacuación se hará
semanalmente.
Normas ambientales
El Contratista General deberá organizar charlas a fin de
hacer conocer a la población laboral empleada, la
obligación de conservar el ambiente, no arrojando
desperdicios sólidos ni líquidos en la zona de trabajo.
Finalizados los trabajos de construcción, las instalaciones
de los almacenes serán desmantelados y dispuestos
adecuadamente y los escombros en los rellenos sanitarios
debidamente autorizados.
Los materiales reciclables podrán ser entregados a las
autoridades locales en calidad de donación para ser
utilizados en otros fines.
En el Patio de maquinaria
Las acciones de abastecimiento de combustible y
mantenimiento de la maquinaria y equipos incluyendo
lavado de vehículos se hará en los servicentros cercanos.
Una vez retirada la maquinaria de las obras por conclusión
de los trabajos, se procederá al reacondicionamiento del
área ocupada por el patio de máquinas; oficinas y talleres
en el que se incluye la remoción y eliminación de los suelos
contaminados.
Programa de manejo del actividades del proyecto: Fase Operación y
manteniendo del proyecto
a. Subprograma de Manejo del medio Abiótico
Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se
deben a la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las
operaciones a realizar, por tal motivo se requiere la implementación
de una serie de medidas, cuyo cumplimiento permite evitar o
mitigar algunos impactos sobre los factores agua, suelo del área a
ser ocupada por el edificio.
Medidas para la protección del suelo
Parámetro: calidad del suelo.
Contaminación por arrojo de desperdicios líquidos y residuos
sólidos
Medidas:
Promoción del reciclaje, la municipalidad debe de
implementar un área de gestión ambiental, la cual debe ser
promotora de la segregación en la fuente de los residuos,
para lo cual podría guiarse por la Norma Técnica NTP
900.058.2005. Código de colores para los dispositivos de
almacenamiento de residuos sólidos, todo esto desde la
etapa en que se inaugure el palacio municipal.
b. Subprograma de manejo de residuos líquidos
Las medidas preventivas para evitar generar problemas con el uso
del agua incluyen un mantenimiento adecuado de tanques y
cisternas implementadas para la operación del edificio.
Ejecutándose un mantenimiento periódico a las tuberías y servicios
higiénicos instalados en el edificio, de tal manera que se evite
perdidas y desperdicio del agua.
c. Subprograma manejo de Residuos sólidos
Disponer adecuadamente los residuos sólidos provenientes de las
oficinas e instalaciones del palacio municipal para evitar la
contaminación del aire así como la proliferación de vectores de
enfermedades.
Los residuos sólidos inorgánicos conformados por plásticos, latas,
papel, etc. no producen olores ni se degradan fácilmente y tienen el
potencial de ser reciclados.
Los residuos de medicamentos provenientes del uso de
botiquines de los diferentes pisos del edificio deben tener una
disposición final considerados como residuos domiciliarios.
Mediante una adecuada disposición final de los residuos se
podrá evitar la contaminación del agua, el aire y el suelo. Además,
se promueve el saneamiento básico del área de trabajo.
Medidas preventivas
Los residuos sólidos domésticos deberán ser clasificados en
orgánicos e inorgánicos. Para este fin se podrán utilizar colores:
verde para residuos orgánicos y anaranjado para los
inorgánicos. Para el manejo del material reciclable (inorgánico)
se realizará la implementación de un programa de reciclaje, el cual
involucrará la sensibilización del personal que trabaja en el edificio
y la donación del material reciclado, entre los cuales se puede
contemplar al papel, plástico, vidrio, etc.
El dimensionamiento de los recipientes para el almacenamiento se
realizará de acuerdo a la producción per cápita de residuos sólidos,
al número de trabajadores y usuarios del Local.
Los residuos deberán almacenarse en contenedores (cilindros)
con bolsas plásticas para su fácil transporte y manejo, también
deberán estar debidamente rotulados y diferenciados.
Responsable de Ejecución
El responsable de la aplicación de este Subprograma en la etapa
de operación y mantenimiento será la unidad Ambiental de la
Municipalidad, bajo la supervisión de los usuarios o la
alcaldía.
d. Subprograma manejo de Medio Socioeconómico
Seguridad ciudadana en el centro poblado
Es responsabilidad de la municipalidad realizar coordinaciones con
la autoridad policial necesaria para el resguardo de sus propias
instalaciones así como del patrimonio público en el área
circundante del palacio municipal para salvaguardar la seguridad y
tranquilidad de los vecinos.
12. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
GEN E RALI D A DES
Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y
medidas preventivas y correctivas contenidas en el Plan de Manejo
Ambiental, a fin de lograr la conservación del ambiente y el uso
sostenible de los recursos naturales durante la construcción y operación
de la construcción
OBJET I VO G E N E RAL
El objetivo básico del Programa de Monitoreo, como se ha indicado es
realizar un control de aquellas operaciones que según el EIA
podrían ocasionar mayores repercusiones ambientales.
OBJET I VOS E S PE C Í F IC O S
- Comprobar y verificar los impactos previstos, y comprobar que las
medidas preventivas y/o correctivas propuestas en el Plan de Manejo
Ambiental correspondientes al estudio se hayan implementado y
que sean eficaces.
- Dar validez a los métodos de predicción aplicados.
- Añadir información útil para mejorar el conocimiento de las
repercusiones ambientales de proyectos de construcción en zonas de
características similares.
ALC A NCE
De acuerdo a los resultados obtenidos en la evaluación de los
impactos ambientales se ha determinado que es imperativo establecer
que el alcance del Programa de Monitoreo incluya el análisis de los
siguientes factores ambientales, los que resultan ser los potencialmente
más afectados y que se constituyen como los de mayor importancia
durante la etapa de construcción del proyecto.
Etapa de Construcción; Calidad del Aire y Emisión de Ruido
Parámetros a Evaluar
Los parámetros a evaluar, han sido seleccionados basándose en el D.S N°
074-2001-PCM, Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire:
- Partículas en Suspensión (PM10)
- Óxidos de Nitrógeno (NOx)
- Monóxido de Carbono (CO)
- Descripción de los Métodos de Muestreo y Análisis a Emplear
Normas de Referencia para los Métodos de Monitoreo de Calidad de Aire
Parámetros Normas de ReferenciaPartículas en Suspensión
PM-10
* EP A -40 CFR, Pt. 50, App. J.
• RFPS-1287-063 EPA.
Óxidos de Nitrógeno
(NOx)
*ASTM D-1607-88
Monóxido de Carbono
(CO)
•ASTM D - 3669 - 78
Environmental Protection Agency - USA. American Society for T esting and
Material.
Frecuencia de Monitoreo
El monitoreo de Calidad de Aire se realizará al inicio de la
construcción, específicamente durante el desarrollo de las actividades de
demolición y nivelación de terreno, debido a que estas actividades son
actividades de potencial de generación de emisiones gaseosas y de partículas
(polvo). Se realizará sólo una vez, en el segundo mes de inicio de la
construcción del edificio. Además se realizará un monitoreo antes del inicio
de la construcción para contar con un parámetro de referencia
Emisión de Ruido
El objetivo fundamental de este subprograma es realizar el monitoreo
periódico de los niveles de contaminación acústica en las
inmediaciones del proyecto.
Además se realizará un monitoreo antes del inicio de la construcción
para contar con un parámetro de referencia
Estaciones de Monitoreo
El monitoreo de los niveles de contaminación acústica en esta etapa,
se realizará en los principales puntos de emisión de ruido, tanto para el
Edificio como en las calles aledañas al proyecto. Para este caso se
seleccionarán puntos de monitoreo.
Ubicación de las Estaciones de Monitoreo
Estación Descripción del lugarER -EM-01 Interior del área a construirER-EM-02 Plaza de armas
Criterios de Monitoreo de Ruidos
Parámetro Posiciones Otros Criterios
Ruido Mediciones
externas
cercanas a
Si no se especifica otra cosa, las posiciones preferidas
son de 1 m. a 2m. de la fachada y a
1,2 a 1,5 m. sobre el suelo.Mediciones
al interior
de los
A menos que se especifique otra cosa las
posiciones preferidas son a
lo menos 1 m. de las paredes u otras superficies 1,2 m a Fuente: NCh 2502//1 .n2000 Acústica - Descripción y medición de ruido
ambiental Parte 1: Magnitudes básicas y procedimientos resumen (ISO 1996-
1:1982 Acoustics-description and measurement of environmental noise Part 1:
Basec quantities and procedures).
Nota: Según Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido D. S. N° 085-2003- PCM
Frecuencia de Monitoreo
El monitoreo de Calidad de Ruido se realizará mensualmente, debido a que
este es el principal componente a ser afectado durante la Etapa de
Construcción.
Responsable de
Ejecución
El responsable de la aplicación de este programa durante la construcción es el
Contratista general.
Costos
El costo de implementación de este programa de Monitoreo ambiental del
proyecto está dentro del presupuesto del Contratista General. (ver cuadro se
Costos del Plan de Manejo Ambiental).
13. PLAN DE CONTINGENCIAS
El plan de contingencias tiene por objeto estableces las acciones que se deben
de tener en cuenta para hacer frente a las emergencias que se presenten por la
posible ocurrencia de Accidentes e Incidentes Ambientales de carácter técnico o
humano, en la fase de construcción. El propósito es proteger la vida humana, los
recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, si como evitar retrasos y
costos extras durante la ejecución de la obra.
En la fase de operación, las contingencias serán menores en números y en
intensidad por las características propias del proyecto.
En este plan se esquematiza las acciones que serán implementadas si ocurrieran
emergencias que no puedan ser controladas por medidas de mitigación y que
puedan inferir con el normal desarrollo del proyecto.
El plan considera las emergencias derivadas de accidentes y siniestros de todo
tipo, incluyendo las producidas por errores de operación y mantenimiento como
fugas y derrames de hidrocarburos, gases, ácidos y otras sustancias químicas
dañinas y contaminantes.
Análisis de riesgos
En el cuadro se presenta el análisis de riesgos y las medidas preventivas para la
atención de las contingencias en las fases de construcción y en la fase de
operación realizado para determinar el grado de afectación en relación con los
eventos de carácter técnico, accidental y/o humano. Para ello, se tuvo en cuenta
la evaluación multidisciplinaria que constituye el estudio de los eventos que
presentan riesgo durante la construcción y operación del proyecto. Conviene
señalar que existen diversos agentes (naturales, técnicos y humanos),
en la fase de construcción, como son los accidentes que podrían aumentar
la probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos. En la fase de operación
o funcionamiento se tienen otros riesgos entre los que sobresalen los sismos,
condiciones geotécnicas inesperadas, procedimientos constructivos
inadecuados, materiales de baja calidad, malas relaciones con la comunidad y
los trabajadores, situaciones políticas en el ámbito regional o nacional
desfavorables.
Riesgo de Explosión
Una explosión es el efecto o resultado de otro fenómeno. En
general una explosión es un efecto producido por una repentina
expansión violenta de gases.
Este proceso de una rápida transformación física y/o química de un
sistema en trabajo mecánico, acompañado por un cambio de su
energía potencial, también puede ir acompañado por ondas de
choque y/o la ruptura de la cubierta o estructura.
Riesgo de ocurrencia de derrames accidentales de aceites grasas y
combustibles
El plan de contingencia aplicar en caso de ocurrir un accidente por
derrame de aceites o combustibles está referido a la ocurrencia de
vertimiento de combustibles, lubricantes o elementos tóxicos,
transportados por unidades del contratista y/o terceros en el área de
influencia del proyecto, originados por accidentes automovilísticos o
desperfectos en las unidades de transporte, para lo cual se deberán
seguir ciertos aspectos para el manejo de estas sustancias.
La actividades que se requieren para controlar una emergencia con
materiales peligrosos se basan en la identificación de los materiales o
sustancias peligrosas involucradas, en algunos casos las placas
(rótulos), etiquetas y el conocimiento acerca de las sustancias
almacenadas en la instalación o el informe de un testigo ocular
confiables, pueden hacer relativamente mas fácil el proceso de
identificación. En otros casos podría tomar tiempo determinar la
identidad de un material o sustancia peligrosa. También las
sustancias simples que puedan mezclarse en un accidente o los
productos de combustión, presentan problemas especiales al
determinar los peligros que puedan encontrarse.
Manejo de Contingencias
Para cada tipo de contingencia que pueda presentarse durante la construcción y
operación del proyecto se plantea un procedimiento particular, las principales
contingencias que podrían atenderse en el proyecto son:
Contingencia accidental
Contingencia técnica
Contingencia humana
Para ello se debe definir el ámbito de la contingencia, plan de contingencias así
como el responsable, así como las instituciones a informar dependiendo del tipo
de contingencia, a la posta médica mediante la cual el contratista general cubre el
seguro complementario de trabajo de riesgo a sus trabajadores. Entre otras
instituciones como: Policía Nacional del Perú, Alcalde del distrito, teniente alcalde
y agentes municipales de los caseríos y anexos próximos.
Unidad de contingencia
La unidad de contingencia del proyecto, deberá contar con el siguiente equipo:
• Personal capacitado en primeros auxilios
• Unidades móviles de desplazamiento rápido
• Equipo de telecomunicaciones
• Equipo de auxilio paramédico
• Equipo contra incendios
La unidad de contingencias debe instalarse desde el inicio de las actividades de
construcción del palacio municipal, cumpliendo con lo siguiente:
1. Capacitación del personal
2. Unidades de desplazamiento rápido
Equipos de auxilio paramédico, estos equipos deberán contar con personal
preparado en brindar atención de primeros auxilios, camilla, balones de oxígeno y
medicinas.
Equipo contra incendios, Los equipos móviles estarán compuestos por extintores
de polvo químico. Estos estarán implementados en todas las unidades móviles
del proyecto, además las instalaciones auxiliares (campamento oficinas) deben
de contar con extintores y caja de arena
El responsable del plan contingencias será el Contratista General para lo cual
podrá cubrir los costos necesarios para su implementación del presupuesto
general de obra.
14. PLAN DE PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD
Según lo establecido en la Ley General del Ambiente, toda persona tiene
derecho a participar en la adopción de medidas relativas al ambiente y los
recursos naturales; así como a ser informada de las medidas o actividades que
puedan afectar la salud de las personas o la integridad del ambiente.
Se requiere además promover l a educación para el desarrollo sustentable y
sostenible, significa plantear la formación de la comunidad, capaz de
reconocerse como parte del entorno y de relacionarse armónicamente con el
proyecto. Esto significa formar personas con conciencia cívica, crítica y
reflexiva; capaz de relacionarse de manera distinta con el proyecto, con
capacidad de comprender, explicar y criticar su realidad. Para ello se requiere:
- Proceso de comunicación: la comunicación será realizada en dos
direcciones entre el municipio con la comunidad del entorno del proyecto
y el titular del proyecto, esto con la finalidad de dar mayor transparencia
al proceso y fiabilidad de los resultados en la toma de decisiones
durante y después de la construcción. Los acuerdos estarán
enmarcados dentro del ámbito legal ambiental. Para ello será
indispensable identificar las inquietudes, los intereses y necesidades de
información de la población mediante reuniones informales en mesas de
trabajo.
- Propuesta de capacitación. Diseñar actividades educativo-
ambientales, dirigidas a la población residente en el área de influencia
del proyecto con el fin de difundir el Plan de manejo Ambiental y
promover su participación activa en la conservación y uso de los
recursos ubicados en el área como:
Nuevos sistemas constructivos, beneficiosos económicos y de
tiempo.
Difundir en forma oral y de ser posible escrito, información
sobre como las nuevas construcciones benefician y/o alteran a
la población.
También se incluirá un programa de capacitación de personal
en temas ambientales y de seguridad.
15. PLAN DE CIERRE
Introducción
Se debe tener en cuenta que en un plan de cierre toda obra o área intervenida
por el proyecto sebe ser restaurada, como una forma de evitar cual impacto
negativo después de concluida la vida útil del proyecto.
Un plan de cierre contempla una restauración ecológica, morfológica y biológica
de los recursos naturales afectados, tratando de devolverle la forma que tenia la
zona antes de iniciarse el proyecto, o en todo caso mejorarla, una vez concluida
la vida útil del proyecto.
Objetivo
El objetivo del Plan de Cierre considera el desmontaje y retiro de equipos, el
destino que se daría a las edificaciones y demás obras de ingeniería para un uso
beneficioso, el reordenamiento de las superficies y áreas alteradas por esta
actividad a fin de restaurar el ambiente. Por tanto, el cierre y desmantelamiento
de las instalaciones deberá realizarse, en lo posible, sin afectar al ambiente y
sobre todo ya finalizada esta fase dejar el ambiente inicial sin alteraciones y/o
mejoradas.
Medidas de restauración
Los trabajos para la protección y restauración comprenden:
La restauración de daños ocasionados por los trabajos durante la
etapa de construcción del palacio municipal y efectos en la
infraestructura urbana: veredas, jardines y otros.
La reposición en lo posible de la vegetación existente.
Presupuesto de Cierre
El costo de implementación de El plan de cierre del proyecto está incluido
dentro del presupuesto del Contratista General. (ver cuadro de Costos del Plan de
Manejo Ambiental).
16. COSTOS DE MANEJO AMBIENTAL
Dentro de la cuantificación de los costos de implementación de las medidas de
manejo ambiental para esta fase del proyecto, se debe mencionar que en el
análisis económico del Proyecto se incluye como parte de la partida de obras
civiles, todas las obras destinadas a cumplir las Normas de Salud
Ocupacional, Seguridad en edificaciones y ambiental, así como las medidas del
plan de manejo de contingencias que pudieran darse en el proyecto y finalmente
el abandono o obra o Cierre del proyecto.
Por lo tanto, el costo de las obras complementarias de mitigación ambiental que
se realizará simultáneamente con la construcción sólo incluirá lo siguiente:
PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROGRAMAS DEL PMAUNIDA
D
CANTIDA
D
COSTO
UNITARI
O
SUB
TOTAL
PROGRAMA DE
MONITOREO AMBIENTAL
Monitoreo de la calidad del
aireglb 1.00 740.425 740.425
Monitoreo de Ruido glb 1.00 317.325 317.325
PROGRAMA DE
MITIGACION AMBIENTAL
Subprograma de Manejo de
Residuos Sólidosglb 1.00 5,20.68 5,260.68
PROGRAMA DE
PARTICIPACION
Capacitación y material
informativoglb 1.00 200.00 200.00
PROGRAMA DE CIERRE Y
ABANDONO DE OBRAS
Restauraciòn de áreas
afectadas por el proyectoglb 1.00 300.67 300.67
TOTAL DE COSTOS AMBIENTALES 6,889.10
17. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Los impactos ambientales mas relevantes que se presentarían
durante la etapa de construcción así como en la operación del
proyecto, están asociados a la alteración de la calidad el aire debido
a incremento de material particulado así como el incremento de
gases como CO, CO2, NOx, Sox por el uso de maquinaria y
movilidad en la etapa de construcción del proyecto, también por el
incremento de ruido en la zona de trabajo debido al uso de estos
equipos, cabe indicar que los trabajadores serán los principales
expuestos a las partículas menores a 10 micras y al ruido producido
por el manipuleo, uso y operación de los materiales y equipos, así
como carga y descarga de material.
El impacto socioeconómico que producirá el proyecto será bastante
positivo, ya que en la etapa de construcción permitirá generar
puestos de trabajo y permitir de manera temporal disminuir la PEA
desocupada, además de permitir mejorar ligeramente, la capacidad
económica de los pobladores, a través del comercio. Mientras que
en la etapa de operación del proyecto definitivamente al ser un bien
social beneficiará a la población mejorando los servicios de atención
a los pobladores y mejora de los aspectos culturales y de gestión de
los asuntos.
En concreto los impactos ambientales previstos para el proyecto son
leves o en su defecto mitigables, de carácter puntual y temporal
durante la etapa de construcción y si se potencian los impactos
positivos en la etapa de operación que es la mejora del servicio de
atención de la Municipalidad y los programas sociales, es un
proyecto viable ambientalmente.
Las medidas de mitigación y contingencia del proyecto aplicadas en
el Plan de Manejo Ambiental permitirán mejorar el comportamiento
ambiental del proyecto, de acuerdo a lo exigido en las normas
ambientales nacionales asciende a un total de S/. 6,889.10 de
presupuesto directo.
RECOMENDACIONES
Con la finalidad de potenciar el impacto positivo del proyecto, la
empresa constructora de las obras, deberá de establecer un programa
de contratación de personal en la que deba dar preferencia a la mano
de obra local, principalmente a los pobladores de la localidad de
Chicurruri, Percashca y Yungar.
Los residuos sólidos generados durante la construcción de las obras,
cualquiera fuera su naturaleza, deben ser trasladados a lugares
acondicionados especialmente para ellos. Así se evitará la
contaminación o alteración de las áreas circundantes a las obras
proyectadas.
Implementar medidas para la seguridad contra accidentes en obra, a
fin de evitar los riesgos de accidentes en la construcción del edificio;
asimismo, se debe disponer de equipos de primeros auxilios y
medicamentos en casos de accidentes, así como para controlar las
EDAS e IRAs, comunes en la zona, como lo señalado en el plan de
manejo ambiental, lo referido al plan de contingencias.
18. BIBLIOGRAFIA
1) Banco Mundial. 1994. Políticas, Procedimientos y
Problemas intersectoriales. Libro de Consulta para Evaluación
Ambiental. Departamento de Medio Ambiente. Trabajo Técnico N°139.
Volumen I. Washington, DC.
2) Banco Mundial. 1994. Lineamientos Sectoriales. Libro de Consulta
para Evaluación Ambiental. Departamento de Medio Ambiente. Trabajo
Técnico N° 140. Volumen II. Washington, DC.
3) BRACK A. Ecología de un País Complejo En: Gran Geografía del Perú. Vol. II.
Editorial Juan Mejía Baca. México 1988
4) CAF. 1995. Guía para la Evaluación Ambiental y Social de
Proveedor. Corporación Andina de Fomento.
5) Consejo Nacional del Ambiente, Principios de Evaluación de Impacto
Ambiental. Lima 1999.
6) Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) Mapa ecológico y Suelos
del Perú. Lima, 1995.
7) Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales (ONERN). Mapa
Ecológico del Perú. Lima, 1976.
8) Oficina Nacional de Evaluación De Recursos Naturales (ONERN).
Clasificación de Tierras del Callejón de Huaylas. Lima, 1976.
9) WEITENFELD, Henry. Evaluación del Impacto en el Ambiente y la Salud: 2da
Edición, Metepec, Estado de México, 1996.
19. ANEXOS
Anexo 1:
MATRICES DE EVALUACION DE IMPACTO DE LA DIA DEL PROYECTO DE
CONSTRUCCIÓN
Emisión de gases y partículas - 1 1 1 2 0 0 4 6 -24Ruido y Vibraciones - 1 1 1 2 0 0 4 8 -32Calidad de suelo - 1 1 1 2 1 0 5 4 -20Morfología - 1 1 1 2 1 0 5 6 -30Calidad de agua - 0.8 1 1 1 0 0 3 5 -12cantidad de agua - 0.8 1 1 1 0 0 3 5 -12
Flora Cobertura vegetal - 2 1 1 0 0 0 2 0.3 -1.2 -6.6Fauna domestica - 2 1 1 0 0 0 2 0.3 -1.2Aves - 2 1 1 1 0 1 4 0.3 -2.4Seguridad y salud ocupacional - 0.21 1 1 2 0 0 4 5 -4.2Participación ciudadana - 0.21 2 2 2 0 0 6 4 -5.04Generación de empleo + 0.81 1 1 2 0 0 4 6 19.44cambio de valor de terrenos + 0.1 1 0 1 2 0 4 3 1.2consolidación de la actividad comercial + 0.2 1 0 1 1 3 4 2.4Modificación del estilo de vida - 0.3 1 1 2 1 1 6 6 -10.8Estetica y paisaje - 0.21 1 1 2 0 0 4 6 -5.04
-1.8
-28
-27.00-12
-25
IMPA
CTO
PARC
IAL
SUBT
OTAL
TOTA
L PO
R MED
IO
IMPA
CTO
DESA
RROL
LO
DURA
CION
REVE
RSIB
ILID
AD
IMPO
RTAN
CIA
RESU
LTAD
O MAG
NITU
D
MAGNITUD
PROB
.DE
OCUR
RENC
IA
CARÁ
CTER
EXTE
NSIO
N
INTE
NSID
AD
MEDIO SOCIO-ECONOMICO
Social
Fauna
cultural
Económico
MEDIO ABIOTICO
Aire
Suelo
MEDIO BIOTICO
-5.95
MATRIZ N° 02: MATRIZ DE EVALUACION DE IMP ACTOS AMBIENTALES FASE DE CONSTRUCCION
-4.62
7.68
-7.92
-2.40
-6.74
Agua
Aire Ruido - 1 1 1 2 1 0 4 3 -12.00 -12.00Calidad de agua - 0.8 1 1 1 0 0 3 4 -9.60cantidad de agua - 0.8 1 1 1 0 0 3 8 -19.20
Fauna aves - 4 1 1 1 0 1 4 0.3 -4.80 -4.80Flora Cobertura vegetal + 0.8 1 0 2 1 0 4 3 9.60 9.60Social Seguridad ciudadana - 0.4 1 1 2 0 0 4 5 -8.20 -8.20
Generación de empleo + 0.8 1 1 1 0 0 3 6 14.58consolidación de la actividad de servicio + 0.8 3 2 2 1 1 9 7 50.40Modificación del estilo de vida - 0.4 1 1 2 1 1 6 5 -12.30Estetica y paisaje - 0.4 1 1 1 2 0 5 5 -10.00
MATRIZ Nº 03: MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
CARÁ
CTER
PROB
.DE
OCUR
RENC
IA
MAGNITUD
IMPO
RTAN
CIA
IMPA
CTO
PARC
IAL
SUBT
OTAL
TOTA
L PO
R MED
IO
IMPA
CTO
REVE
RSIB
ILID
AD
RESU
LTAD
O MAG
NITU
D
MEDIO ABIOTICO Agua
EXTE
NSIO
N
INTE
NSID
AD
DESA
RROL
LO
DURA
CION
MEDIO SOCIO-
ECONOMICO
-26.40
-12.16
-14.40
-11.15
MEDIO BIOTICO
7.20
-17.28
Económico 32.49
cultural
3 3 2 2 0 0 0 13 3 2 2 0 2 0 10 2 2 1 1 1 1 20 1 1 0 0 0 0 00 2 2 1 0 0 0 00 3 1 1 2 1 0 0
Flora 2 0 0 0 0 0 0 10 2 0 0 0 0 0 00 3 0 0 0 1 0 01 3 1 1 0 0 0 11 1 1 1 1 1 1 11 2 1 1 1 1 1 10 0 0 0 1 1 1 11 1 1 1 1 1 2 01 1 1 1 2 1 1 11 2 1 1 2 1 1 114 29 16 13 11 11 8 11
Serv
icios
soc
iales
de
las in
stitu
cione
s de
l Ce
ntro
Pob
lado
Activ
idad
es
socio
cultu
rales
y
grem
iales
MEDIO ABIOTICO
AireEmisión de gases y partículasRuido y Vibraciones
SueloCalidad de sueloMorfología
MEDIO BIOTICOCobertura vegetal
FaunaFauna domesticaAves
AguaCalidad de aguacantidad de agua
culturalModificación del estilo de vida
MEDIO SOCIO-ECONOMICO
SocialSeguridad y salud ocupacional
Estetica y paisaje
Participación ciudadana
EconómicoGeneración de empleocambio de valor de terrenosconsolidación de la actividad comercial
ETAPAS DEL PROYECTOETAPA DE CONSTRUCCION ETAPAS DE OPERACIÓN
Obra
s pr
ovisi
onale
s
Estru
ctur
a de
co
ncre
toMATRIZ Nº 04: MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR EL PROYECTO
ACCIONES DEL PROYECTO
IMPACTO ACUMULADO
activ
idad
es
socio
econ
ómica
s
Activi
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Instala
cione
s Sa
nitar
ias y elec
trica
s
COMPONENTES AMBIENTALES
