DECRETO 2131/00

REGLAMENTARIO DEL CAPITULO IX DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA L N 7343-PRINCIPIOS RECTORES PARA LA PRESERVACIN, CONSERVACIN, DEFENSA Y MEJORAMIENTO DEL AMBIENTEEL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA

DECRETA

ARTCULO 1.- Alos fines del presente Decreto, entindase como Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), al proceso de administracin destinado a prevenir los efectos que determinadas polticas y/o proyectos pueden causar en la salud del hombre y/o en el ambiente. Quedan comprendidos en el trmino proceso de administracin ambiental, la documentacin ambiental definida por la autoridad de aplicacin, que constituir a) un aviso de proyecto (AP), b) un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) o c) una auditora ambiental (AA) , que debe ser presentada por el proponente con carcter de declaracin jurada. Conforman tambin aspectos vinculados al proceso de administracin ambiental la informacin pblica, y la valoracin crtica de las actuaciones con el pronunciamiento final, debidamente fundado por parte de la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado.

ARTCULO 2.- ENTINDESEpor Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) al procedimiento jurdico administrativo, dictado con la participacin de la autoridad correspondiente, que tiene por objetivo la identificacin, prediccin e interpretacin de los impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad producira en caso de ser ejecutado; as como la prevencin, correccin y valoracin de los mismos

ARTCULO 3.- ENTINDESEpor Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) al estudio tcnico, de carcter interdisciplinario, que incorporado en el procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental, est destinado a predecir, identificar, valorar y corregir las consecuencias o efectos ambientales que determinadas acciones pueden causar sobre la calidad de vida del hombre y el ambiente general. Los contenidos mnimos sern establecidos por la autoridad de aplicacin por va resolutiva

ARTCULO 4.- ENTINDESEpor Auditoria Ambiental (AA) al proceso de revisin sistemtico, documentado, peridico y objetivo de una actividad y/o accin, que consiste en la obtencin de evidencias y su evaluacin con el fin de determinar si las actividades, los incidentes las condiciones y los sistemas de gestin ambiental adoptados, o la informacin sobre estos temas, cumplen con criterios ambientales y normativas vigentes

ARTCULO 5.- ENTINDESEpor Proyecto a una propuesta a desarrollar en un determinado tiempo y lugar. Puede estar referido tanto a polticas de gobierno, generales o sectoriales, programas provinciales, regionales o locales, proyectos de construcciones o instalaciones, como a otras intervenciones sobre el medio natural o modificado, comprendidas entre otras las modificaciones del paisaje, la explotacin de recursos naturales, los planes de desarrollo, las campaas de aplicacin de biocidas, los cambios de uso de la tierra.Sus principales modalidades son: Aviso de Proyecto, Evaluacin de Impacto Ambiental o Auditoria Ambiental, las que pueden incluir:

1. Idea, prefactibilidad, factibilidad y diseo2. Concrecin, construccin o materializacin3. Desarrollo de acciones, Operacin de las obras o instalaciones;4. Clausura o desmantelamiento5. Post clausura o post desmantelamiento6. Auditora de cierre7. Estudios de impacto ambiental ExPost

ARTCULO 6.- ENTINDESEpor Licencia Ambiental al documento de autorizacin emitido por la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado como resultado de la Evaluacin del impacto ambiental o de la Auditora ambiental y avalado por pronunciamiento fundado mediante Resolucin y verificacin de cumplimiento de las condiciones requeridas en dicha Resolucin.

ARTCULO 7.- LASpersonas sean pblicas o privadas, responsables de proyectos incluidos en el presente Decreto, debern contar en forma previa a toda implementacin, ejecucin y/o accin, con la correspondiente autorizacin expedida por la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado, que acredite la concordancia de los mismos con los principios rectores para la preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, establecidos en la ley N 7343, y que se denominar licencia ambiental

ARTCULO 8.- ELdocumento de autorizacin, para aquellos proyectos sujetos al alcance de la presente reglamentacin, al que se refiere el artculo anterior, deber ser exigido por todos los organismos de la Administracin Pblica Provincial y Municipal con competencia en el materia, quedando expresamente prohibido en el territorio de la Provincia la autorizacin de obras y/o acciones que no cumplan este requisito

ARTCULO 9.- PARAla obtencin de la autorizacin a la que hace referencia el artculo precedente, las personas pblicas o privadas responsables de proyectos incluidos en el presente Decreto debern efectuar la presentacin/tramitacin correspondiente ante la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado y/o Municipio con Jurisdiccin en el rea de desarrollo del proyecto. La Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado, otorgar la Autorizacin en cuestin previa consideracin del proyecto por parte de la Comisin Tcnica Interdisciplinaria para la Evaluacin del Impacto Ambiental

ARTCULO 10.- SOLOsern admitidos para su consideracin, aquellas propuestas documentadas que contenga lo siguiente: a) Fundamento cientfico en los procedimientos tecnolgicos y normas tcnicas propuestas; b) Oferta de garantas reales y/o personales aceptables para la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado, a fin de asegurar el debido cumplimiento de la autorizacin que se otorgue, c) Factibilidad de localizacin con opinin fundad del organismo jurisdiccional competente, d) Documentacin que, como trminos de referencia, determine la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado

ARTCULO 11.- Alos efectos de la autorizacin a que se refiere el Artculo 50 de la Ley N 7343, en la presentacin respectiva debern consignarse los datos de identificacin y domicilios real y legal del solicitante, responsable de la propuesta pertinente. Tratndose de una persona de existencia ideal, se acompaar, adems copia autenticada del instrumento constitutivo correspondiente. En todos los casos la documentacin ser suscrita en forma conjunta por el solicitante y por el consultor habilitado, conforme el art. 10 de la presente, que asuma responsabilidad profesional, quedando los costos del mismo exclusivamente a cargo del solicitante responsable

ARTCULO 12.- Alos efectos de la habilitacin a que se refiere el artculo anterior, la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado pondr en funcionamiento el correspondiente Registro Temtico, en el que se inscribirn los profesionales o grupos de profesionales de todas las materias atinentes que vayan a prestar sus servicios para la realizacin de las propuestas y/o estudios presentados en el marco de este Decreto, y determinar los requisitos y procedimientos de carcter tcnico y cientficos que dichos prestadores debern satisfacer para su inscripcin. Los inscriptos sern coresponsables con el titular de la obra o actividad por la veracidad de los datos de base que aporten

ARTCULO 13.- LAAgencia crdoba Ambiente Sociedad del Estado, suministrar a requerimiento del solicitante responsable la informacin pblica disponible en su mbito relacionada con la evaluacin ambiental del proyecto

ARTCULO 14.- LAAgencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado a travs del rea Tcnica correspondiente deber dar difusin a todo proyecto sujeto a Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), dentro de los diez (10) das de presentado el mismo, debiendo efectivizarse dicha comunicacin pblica especialmente en el lugar de localizacin del proyecto

ARTCULO 15.- LAAgencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado podr convocar a Audiencia Pblica, en referencia a proyectos incluidos en el presente decreto, a las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, estatales o no, potencialmente afectadas por la realizacin del proyecto y a las organizaciones no gubernamentales interesadas cuyas actividades se desarrollen en la zona del proyecto. Los Municipios comprendidos en el proyecto sern notificados. La informacin a brindar en dicha audiencia estar a cargo del ponente, actuando la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado como coordinador y moderador, conforme se establezca por reglamentacin. La opiniones vertidas en la Audiencia Pblica no tendrn carcter vinculante al pronunciamiento final

ARTCULO 16.- ESfacultad de la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado, impartir directivas y/o determinar criterios conductivos mediante recomendaciones, establecer trminos de referencia y solicitar ampliacin de informacin, mediante Resolucin fundada, a los que debern quedar sujetas las personas de derecho pblico a fin de asegurar el mejor cumplimiento del presente Decreto.

ARTCULO 17.- LAdocumentacin requerida para cada tipo de propuesta deber ser presentada ante la mesa de entradas de la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado, quien confeccionar el debido expediente cuando se hayan cumplido los aspectos formales y legales de la presentacin

ARTCULO 18.- TODOciudadano tiene derecho a la informacin sobre Evaluacin de Impacto Ambiental que se tramita en la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado. A tal fin, se habilitarn los medios necesarios para dar respuesta, a los requerimientos de esa naturaleza que les sean formulados, siempre que la misma no sea presentada con carcter de informacin confidencial.

ARTCULO 19.- LAAgencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado es, en concordancia con la Ley N 8779, la Autoridad de Aplicacin, con responsabilidad para examinar, autorizar o rechazar los proyectos presentados en el marco de esta normativa y velar por la adecuacin de estos instrumentos a la poltica ambiental inserta en la Ley 7343

ARTCULO 20.- LAetapa de Aviso de Proyecto establecida en el Artculo 1 es obligatoria para todo tipo de proyecto comprendido en la presente reglamentacin, cuya gua de comprensin se incluye como Anexo III, que forma parte integrante del presente Decreto

ARTCULO 21.- LAprofundidad y extensin en el tratamiento de los contenidos del artculo anterior, deber ser acorde a la importancia del proyecto y a sus aspectos esenciales. Las descripciones y anlisis sern objetivos y sencillos, con expresin de la situacin ambiental existente y de las modificaciones que provocar el proyecto en el ambiente

ARTCULO 22.- LASlistas de proyectos sujetos a Evaluacin de Impacto Ambiental, consignadas en los Anexos I y II del presente Decreto slo son orientativas y podrn ser ampliadas mediante Resolucin de la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado, debindose publicar la misma en el Boletn Oficial.

ARTCULO 23.- ELEstudio de Impacto Ambiental de los proyectos comprendidos en el Anexo I deber ser presentado con un desarrollo en profundidad que contemple debidamente los contenidos mnimos que se establezcan por va resolutiva.ARTCULO 24.- LOSproyectos comprendidos en el Anexo II, se consideran condicionalmente sujetos a Estudio de Impacto Ambiental, debiendo decidir el Directorio de la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado, mediante pronunciamiento fundado, por va resolutiva, cual de ellos tendr que ser desarrollado por el proponente en los trminos de un estudio de impacto ambiental. La informacin bsica que se utilizar a tal fin ser el Aviso de Proyecto, conforme al Artculo 20

ARTCULO 25.- LOScriterios de calidad ambiental, que se consideran vlidos a los fines del presente Decreto, son los indicados por las normas provinciales y nacionales vigentes. En caso de no cumplir estas los requerimientos que pudiesen hallarse bajo anlisis de la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado, debern seleccionarse los valores ms estrictos entre los recomendados por organismos de prestigio internacional en la materia, tales como: programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA); Organizacin Mundial de la Salud (OMS); Oficina Panamericana de Salud (OPS); Comunidad Econmica Europea (CEE); Agencia de Proteccin del Ambiente de los E.E.U.U. (EPA); y el Consejo Federal del Ambiente de la Repblica Federal Alemana

ARTCULO 26.- CUANDOel Directorio de la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado lo considere conveniente, debido a la complejidad que presenten diferentes aspectos especficos de una Evaluacin de Impacto Ambiental, podr solicitar apoyo tcnico a los organismos e institutos de indudable solvencia cientfico-tcnico, e imparcialidad en sus juicios y consideraciones, tales como Universidades, Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI); Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA); Centro de Investigaciones Hdricas de la Regin Semirida (CIHRSA); y otros de trayectoria y capacidad reconocida, quedando a cargo del solicitante las erogaciones demandadas por tales servicios. As tambin se podr convocar a entidades intermedias que adems de brindar apoyo tcnico, puedan colaborar en establecer un correcto sistema de informacin pblica

ARTCULO 27.- ENrelacin con la valoracin crtica de cada propuesta incluida en el Anexo I y II, la misma deba culminar con un pronunciamiento fundado (Resolucin), que seale las principales conclusiones, recomendaciones y condiciones de autorizacin del proyecto.ARTCULO 28.- UNAvez verificado el cumplimiento de las condiciones establecidas en la Resolucin de autorizacin, la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado otorgar la LICENCIA AMBIENTAL correspondiente

ARTCULO 29.- LAComisin Tcnica Interdisciplinaria para la Evaluacin del impacto Ambiental deber realizar el anlisis de los estudios de Impacto Ambiental, teniendo en cuanta no slo la comparacin de valores de referencia de calidad ambiental, tanto los preocupacionales como los resultantes de la actividad u obra proyectada, sino tambin, las caractersticas condicionantes del sitio de localizacin, tales como clima, hidrogeologa y usos de suelo dominantes, la tecnologa a utilizar, las instalaciones conexas o complementarias, la existencia o no de planes u obras importantes en el zona y los objetivos de las mismas, y los estudios de compatibilidad tanto de la nuevas actividades u obras entre s, como respecto al medio urbano y rural existente. Tambin deber considerar los futuros costos y las posibilidades reales de efectuar en forma permanente, controles de establecimiento y situaciones cuyo nmero y/o complejidad implique nuevas cargas al erario pblico y elevador riesgos con respecto al cumplimiento habitual de las normas y recomendaciones de la tutela ambiental. As tambin se deber tener presente y acreditarse, en cuanto sea posible, la comparacin con experiencias similares nacionales e internacionales, en forma especial con aquellas que constan en la documentacin de la Organizacin Mundial de la salud, Organizacin Internacional del Trabajo, Comunidad Econmica Europea y Agencia de Proteccin del Ambiente de los EE.UU

ARTCULO 30.- UNAvez valorado crticamente el proyecto y emitido el dictamen tcnico por la Comisin Tcnica Interdisciplinaria para la Evaluacin del Impacto Ambiental o por el rea tcnica correspondiente, ser sometido a dictamen legal y posteriormente remitido al Directorio de la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado, quien emitir la respectiva resolucin

ARTCULO 31.- FORMANparte del presente decreto los siguientes anexos:Anexo I: Proyectos Sujetos Obligatoriamente a presentacin de Estudio de Impacto Ambiental (EsIA).Anexo II: Proyectos obligatoriamente sujetos a presentacin de Aviso de Proyecto y condicionalmente sujetos a presentacin de estudio de Impacto Ambiental.Anexo III: Gua para la Confeccin del Resumen de la Obra y/o Accin Propuesta (Aviso de Proyecto).

ARTCULO 32.- ELpresente Decreto tendr vigencia a partir de su publicacin. La Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado asegurar su ms amplia difusin

ARTCULO 33.- ELpresente Decreto ser refrendado por los Seores Ministros de Gobierno y Fiscal de Estado y firmado por la Seora Secretaria General de la Gobernacin.ARTCULO 34.- PROTOCOLCESE, comunquese, publquese en el Boletn Oficial y archvese.

ANEXO IPROYECTOS SUJETOS OBLIGATORIAMENTE A PRESENTACIN DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Proyectos Sujetos Obligatoriamente a presentacin de Estudio De Impacto Ambiental (EsIA)

1. Refineras de petrleo2. Terminales de distribucin de Combustibles lquidos. (GLP, nafta, gas-oil, etc.)3. Oleoductos, gasoductos, poliductos4. Centrales trmicas con potencia igual o mayor a 100 MW5. Centrales ncleo-elctricas de potencia y/o experimentales e instalaciones para la produccin, enriquecimiento, procesamiento o reprocesamiento de combustible nuclear, almacenamiento de elementos de combustibles quemados, como as tambin la fabricacin, instalacin y transporte de equipos e instrumentos que utilizan materiales radiactivos, cualesquiera sea su tipo, finalidady potencia6. Plantas qumicas integradas.7. Plantas siderrgicas integradas.8. Fbricas integradas de primera fusin de hierro colado y del acero9. Industrias Extractivasa) Extraccin de rocas y de minerales de 1, 2 y 3 categoras, en dominio privado o pblico (cauces de ros y arroyos, por ejemplo)b) Prospeccin, explotacin y/o extraccin petrolera y gasfera.c) Plantas de concentracin de minerales, ductos y otras instalaciones de superficie de la industria minerad) Escombrerase) Restauracin ambiental post-explotacinf) Instalaciones destinadas a la fabricacin de cementog) Instalaciones destinadas al aprovechamiento de energa geotrmicah) Instalaciones destinadas a la extraccin de amianto as como a su tratamiento y transformacin.10. Nuevos caminos: autopistas, autova, ruta convencional, va rpida; conforme tipologa establecida por la Ley de Transporte N 856011. Ferrocarriles: terminales y vas frreas.12. Terminales de Omnibus en ciudades de ms de 100.000 habitantes.13. Aeropuertos.14. Recoleccin, almacenamiento temporario o definitivo, tratamiento, transporte y/o eliminacin de residuos radiactivos como as tambin las instalaciones necesarias a esos fines15. Instalaciones para tratamiento y disposicin final de residuos txicos y peligrosos cualquiera sea el sistema a emplear. Incluye depsitos de lodos16. Instalaciones de tratamiento y destino final de residuos domiciliarios o asimilables, que pudiesen receptar residuos de ms de 100.000 habitantes o 40.000 tn/ao de residuos equivalentes.17. Tratamientos y vertido final de aguas servidas de comunidades de ms de 10.000 habitantes.18. Presas de cola que embalsen efluentes de tratamiento de la actividad minera.19. Ordenamiento de perilagos: entendiendo como tales a las mrgenes de lagos conforme artculo 150 del Cdigo de Aguas de la Provincia, Ley 558920. Planes de desarrollo urbano y/o regional, planes de ordenamiento territorial21. Proyectos urbanos especiales o equipamientos urbanos colectivos de ms de 2.000 m2 de superficie cubierta, (supermercados de escala regional, centros comerciales, centros de compras, hipermercados e hipercentros, centros de recreacin, etc)22. Localizacin de parques y complejos industriales, y los proyectos de su correspondiente infraestructura.23. Plantas de tratamiento radiactivo de alimentos y bebidas24. Mataderos y frigorficos cuando superen una capacidad instalada de faenamiento en una tasa total de produccin final igual o superior a 10 toneladas por hora (tn/h), medida como el promedio del perodo de produccin.25. Construccin de grandes presas de embalse, entendiendo como tales la que tiene ms de 15 mts de altura, siendo esta la diferencia de cota existente entre el coronamiento de la misma y la del punto ms bajo de la superficie general de cimientos; o que tenga una capacidad de embalse mayor a 1.000.000 m3 de agua26. Captacin, tratamiento y distribucin de aguas superficiales permanentes para abastecimiento de poblaciones igual o mayor de 10.000 habitantes, o que se localicen en espacios clasificados como reas de proteccin conforme art. 8 y 192 del Cdigo de Aguas, Ley 5589.27. Captacin y abastecimiento de aguas subterrneas de un solo acufero o unidad hidrogeolgica en un volumen igual o mayor a 1.000.000 m3/ao.28. Sistemas de aprovechamiento de aguas, conforme Ttulo VI, Cap. I, Ley 5589 Cdigo de Aguas,29. Actuaciones en baados permanentes: actividades de relleno, drenaje, desecacin.30. Infraestructura que se localice en el dominio pblico y/o en reas de proteccin o en rgimen preventivo de proteccin (8 y 192 del Cdigo de Aguas, Ley 5589)31. Obras de limpieza y dragado que impliquen el vaciado parcial o total de embalses32. Proyectos forestales mayores de 100 has de plantacin anual.33. Introduccin de especies exticas34. Proyectos de explotacin (vegetal o animal) de recursos naturales que se encuentren oficialmente declarados en alguna de las siguientes categoras de conservacin: en peligro de extincin, vulnerables y raras