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CONSEJERA DE MEDIO AMBIENTEDECRETO 239/2011, de 12 de julio, por el que se regula la calidad del medio ambiente atmosfrico y se crea el Registro de Sistemas de Evaluacin de la Calidad del Aire en Andaluca.La contaminacin atmosfrica constituye una de las mayores amenazas para la salud de las personas y el medio ambiente en general. De acuerdo con el sexto programa de accin comunitario en materia de medio ambiente, es necesario reducir los niveles de contaminacin, de manera que se minimicen los efectos perjudiciales para la salud humana, prestando especial atencin a la poblacin ms vulnerable. La Directiva 2008/50/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmsfera ms limpia en Europa, recoge la importancia que, para proteger la salud humana y el medio ambiente en general, tiene la lucha contra las emisiones de contaminantes en la fuente y la determinacin y aplicacin de medidas de reduccin de las mismas a nivel local, nacional y comunitario. El artculo 45.2 de la Constitucin Espaola contempla la obligacin de los poderes pblicos de velar por la utilizacin racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyndose en la indispensable solidaridad colectiva. Por su parte, el Estatuto de Autonoma de Andaluca consagra en su artculo 10.3.7. la proteccin de la naturaleza y del medio ambiente como uno de los objetivos bsicos de nuestra Comunidad autnoma. En este marco, los artculos 28.2 y 37.1.20. del Estatuto invocan la calidad del aire como uno de los principios rectores de la actuacin de los poderes pblicos andaluces. Asimismo, el artculo 201 establece que los poderes pblicos de Andaluca promovern polticas que mejoren la calidad de vida de la poblacin mediante la reduccin de las distintas formas de contaminacin y la fijacin de estndares y niveles de proteccin, polticas que se dirigirn, entre otras, a la proteccin frente a la contaminacin del aire. En cuanto al fundamento competencial del presente Decreto, el artculo 57.3 del Estatuto de Autonoma para Andaluca atribuye a nuestra Comunidad Autnoma la competencia compartida en relacin con la regulacin del ambiente atmosfrico de las distintas clases de contaminacin del mismo, la regulacin del rgimen de autorizaciones y seguimiento de emisin de gases de efecto invernadero, y el establecimiento y la regulacin de medidas de fiscalidad ecolgica, entre otras. La Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera, dictada al amparo del artculo 149.1.23. de la Constitucin, tiene carcter de legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente y establece, en el mbito estatal, las bases para la prevencin, vigilancia y reduccin de la contaminacin atmosfrica con el fin de evitar y, cuando no sea posible, aminorar los daos que de sta puedan derivarse para las personas, el medio ambiente y dems bienes de cualquier naturaleza. En desarrollo de las competencias autonmicas en la materia se aprob la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental, que en su Ttulo IV, Captulo II, obliga a las Administraciones pblicas a adoptar y fomentar cuantas medidas sean necesarias para la mejora de la calidad ambiental del aire en Andaluca. Entre otros aspectos, en dicha Ley se sientan las bases para la evaluacin de la calidad del aire mediante la Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire y se define la distribucin de competencias entre Comunidad Autnoma y Municipios en materia de contaminacin atmosfrica como consecuencia de la confluencia de competencias de la Comunidad Autnoma en el ejercicio de atribuciones que le reconoce el Estatuto de Autonoma, y de los Municipios, cuyas competencias en materia

de medio ambiente vienen atribuidas por la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local, as como por la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonoma Local de Andaluca. Asimismo, se regulan las obligaciones de las personas o entidades titulares de instalaciones en las que se realicen actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera, as como el rgimen de autorizacin de las mismas. Considerando que la actual normativa reglamentaria reguladora de la contaminacin del aire es el Reglamento de Calidad del Aire, aprobado por el Decreto 74/1996, de 20 de febrero, es necesaria la aprobacin de un nuevo Decreto que desarrolle las correspondientes previsiones de las citadas Leyes 34/2007 y 7/2007. Este Decreto contempla, de igual modo, la adaptacin a toda la normativa espaola que, en materia de emisiones a la atmsfera y de calidad del aire ambiente, ha incorporado a nuestro ordenamiento jurdico un amplio elenco de directivas comunitarias. De igual modo, desarrolla este Decreto determinados preceptos del Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire, y del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catlogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera y se establecen las disposiciones bsicas para su aplicacin. Mediante este Decreto se desarrollan las Secciones 1. y 2. del Captulo II del Ttulo IV de la Ley 7/2007, de 9 de julio, en materia de calidad del medio ambiente atmosfrico, as como los Captulos I, II, III y IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, y se crea el Registro de sistemas de evaluacin de la calidad del aire, en el que se inscribirn todas las estaciones de medida fijas para integrarse en la Red de vigilancia y control de la calidad del aire, as como aquellos otros sistemas de evaluacin de titularidad pblica o privada que lo soliciten voluntariamente. Por ltimo, se hace preciso igualmente suprimir el Anexo V y modificar el Anexo VII del Decreto 503/2004, de 13 de octubre, por el que se regulan determinados aspectos para la aplicacin de los Impuestos sobre emisin de gases a la atmsfera y sobre vertidos a las aguas litorales. El Anexo VII contiene los criterios aplicables a la gestin de la calidad de los sistemas automticos de medida de emisiones a la atmsfera, que sirven de base para la determinacin, mediante estimacin directa, de la base imponible del impuesto sobre emisiones de gases a la atmsfera, quedando sustituido por el Anexo VI de este Decreto, que establece criterios diferentes para aquellas situaciones en las que, de acuerdo con la normativa de aplicacin, es obligatorio cumplir normas del Comit Europeo de Normalizacin (CEN) y para aquellos otros en los que no lo es. El presente Decreto consta de 36 artculos, distribuidos en tres Captulos, una disposicin adicional, nueve disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria, cinco disposiciones finales y nueve Anexos. En su virtud, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 27.9 de la ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autnoma, y de acuerdo con la habilitacin conferida en la disposicin final segunda de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental, a propuesta del Consejero de Medio Ambiente, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Andaluca y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin del da 12 de julio de 2011, DISPONGO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. Objeto. El objeto del presente Decreto es regular la calidad del medio ambiente atmosfrico y crear el Registro de sistemas de evaluacin de la calidad del aire, en desarrollo de las Secciones

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1. y 2. del Captulo II del Ttulo IV de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental, en materia de calidad del medio ambiente atmosfrico, as como de los Captulos I, II, III y IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera, con el fin de prevenir, vigilar y reducir la contaminacin atmosfrica. Artculo 2. mbito de aplicacin. 1. El presente Decreto ser de aplicacin a las industrias, actividades, medios de transporte, mquinas y, en general, a cualquier dispositivo o actuacin, pblica o privada, susceptible de producir contaminacin atmosfrica. 2. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de este Decreto y se regirn por su normativa especfica: a) Los ruidos y vibraciones. b) Los contaminantes biolgicos, salvo las fracciones que puedan formar parte de los contaminantes atmosfricos, determinados mediante los mtodos de referencia de aplicacin, relacionados en el Anexo III de la Ley 7/2007, de 9 de julio, o en el Anexo I de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre. c) La contaminacin del aire en los centros de trabajo. d) La contaminacin del aire producida por todas las radiaciones luminosas y no luminosas. Artculo 3. Definiciones. A los efectos del presente Decreto, se entiende por: a) Aglomeracin: Conurbacin de poblacin superior a 250.000 habitantes o bien, cuando la poblacin sea igual o inferior a 250.000 habitantes, con la densidad de poblacin por km que se determine por Orden de la Consejera competente en materia de medio ambiente. b) Aire ambiente: El aire exterior de la troposfera, excluidos los lugares de trabajo. c) Autorizacin de emisiones a la atmsfera: La resolucin administrativa por la que se habilita para emitir contaminantes del artculo 56 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, incluyendo la recogida en el artculo 2 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el rgimen del comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero, as como la resolucin administrativa establecida en el artculo 13 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre. d) Concentracin de olor: La concentracin de olor es segn la norma UNE EN 13725 el nmero de unidades de olor europeas por metro cbico en condiciones normales. La concentracin de olor se mide en unidades de olor europeas y su smbolo es ouE. e) Contaminacin atmosfrica: La presencia en la atmsfera de sustancias introducidas directa o indirectamente por la actividad humana, que pueda tener efectos nocivos o que impliquen molestia grave o riesgo para la salud de las personas o el medio ambiente en su conjunto. f) Control externo: Comprobacin y verificacin por entidad colaboradora de la Consejera competente en materia de medio ambiente del correcto funcionamiento de los sistemas de prevencin, correccin y seguimiento de la contaminacin atmosfrica, de los valores lmite de emisin y de las condiciones establecidas en la normativa aplicable y en la correspondiente autorizacin. g) Control interno: Comprobacin por parte de la persona responsable de la instalacin, de acuerdo con los criterios y con los medios que se determinen por la Administracin competente, del correcto funcionamiento de los sistemas de prevencin, correccin y seguimiento de la contaminacin atmosfrica, de los valores lmite de emisin y de las condiciones establecidas en la normativa aplicable y en la correspondiente autorizacin. h) Emisin fugitiva: Descarga de contaminantes a la atmsfera que no tiene lugar a travs de focos de emisin canalizados.

i) Olor: La sensacin resultante de la recepcin de un estimulo por el sistema sensorial olfativo. La manera en que es evaluada la respuesta humana a un olor depende de la propiedad sensorial particular que se est midiendo, incluyendo la Concentracin, Intensidad, Carcter y Tono Hednico de los olores. El efecto combinado de estas propiedades est relacionado con el grado de molestia que puede ser causado por los olores. j) Valor lmite de calidad del aire: Un nivel fijado basndose en conocimientos cientficos, con el fin de evitar, prevenir o reducir los efectos nocivos para la salud humana, para el medio ambiente en su conjunto y dems bienes de cualquier naturaleza que debe alcanzarse en un perodo determinado y no superarse una vez alcanzado. k) Valor lmite de emisin: Nivel de emisin de un contaminante, cuyo valor no debe superarse dentro de uno o varios perodos determinados. l) Valor objetivo de calidad del aire: Nivel de un contaminante que deber alcanzarse, en la medida de lo posible, en un momento determinado para evitar, prevenir o reducir los efectos nocivos sobre la salud humana, el medio ambiente en su conjunto y dems bienes de cualquier naturaleza. m) Vigilancia: Comprobacin y verificacin por la Administracin competente del correcto funcionamiento de los sistemas de prevencin, correccin y seguimiento de la contaminacin atmosfrica, de los valores lmite de emisin y de las condiciones establecidas en la normativa aplicable y en la correspondiente autorizacin. n) Umbral de alerta: Nivel de un contaminante en el aire a partir del cual una exposicin de breve duracin supone un riesgo para la salud humana que afecta al conjunto de la poblacin y que requiere la adopcin de medidas inmediatas. ) Umbral de informacin: Nivel de un contaminante en el aire a partir del cual una exposicin de breve duracin supone un riesgo para la salud de los sectores especialmente vulnerables de la poblacin y que requiere el suministro de informacin inmediata y apropiada. o) Macro implantacin: El diseo de la red mediante el proceso de ubicacin de las estaciones dentro de una zona determinada con vistas a la optimizacin de la informacin sobre la distribucin espacial de los niveles de calidad del aire en dicha zona. p) Micro implantacin: La ubicacin exacta de cada estacin. Artculo 4. Competencias y rgano competente en materia de control de la contaminacin atmosfrica. 1. Conforme a lo dispuesto en el artculo 53.1 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, y en los artculos 5.2, 8.3, 16 y 27 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, corresponde a la Consejera competente en materia de medio ambiente, en relacin con el control de la contaminacin atmosfrica: a) La vigilancia y el control de la calidad del aire en Andaluca a travs de la Red de vigilancia y control de la calidad del aire prevista en la Seccin 1. del Captulo II. b) La elaboracin de los planes y programas de mejora de la calidad del aire de mbito regional y supramunicipal, as como la elaboracin de aquellos que se soliciten por los municipios en virtud del apartado 2.a) de este artculo. c) La propuesta y ejecucin de las medidas de su competencia incluidas en los planes y programas elaborados y aprobados por los municipios, sin perjuicio de aquellas medidas cuya ejecucin corresponda a las personas o entidades titulares de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera incluidas en el mbito de aplicacin del plan. d) La elaboracin de los inventarios de emisiones a la atmsfera y mapas de calidad del aire de la Comunidad Autnoma de Andaluca. e) La propuesta al Consejo de Gobierno de valores lmite de emisin a la atmsfera y de objetivos de calidad del aire,

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cuando stos sean ms exigentes que los establecidos en la legislacin bsica o no estn recogidos en la misma. f) La adopcin, en caso de riesgo o superacin de los lmites o de los umbrales de alerta establecidos en las normas de calidad del aire vigentes, de las medidas que se consideren necesarias para evitar dicho riesgo o, en su caso, nuevas superaciones de los valores contemplados en las mismas, en el menor tiempo posible. A travs de estas medidas se podrn establecer mecanismos de control y, cuando sea preciso, modificar o paralizar las actividades que sean significativas en la situacin de riesgo. g) Garantizar que el pblico en general y las entidades interesadas reciban informacin adecuada y oportuna acerca de la calidad del aire y de los planes de mejora de la calidad del aire y de accin a corto plazo elaborados para la proteccin de la atmsfera o para minimizar los efectos negativos de la contaminacin atmosfrica, con arreglo a lo dispuesto en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. h) El otorgamiento de las autorizaciones de emisiones a la atmsfera reguladas en el Captulo III. i) La vigilancia, inspeccin y ejercicio de la potestad sancionadora en relacin con las emisiones a la atmsfera producidas por las actividades sometidas a autorizacin ambiental integrada, autorizacin ambiental unificada y autorizacin de emisin a la atmsfera, as como con las emisiones de compuestos orgnicos voltiles reguladas en el Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitacin de emisiones de compuestos orgnicos voltiles debidos al uso de disolventes en determinadas actividades. 2. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 53.2 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, as como en los artculos 5, 16 y 37 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, y en el artculo 9.12.b) de la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonoma Local de Andaluca, corresponde a los municipios en relacin con la calidad del medio ambiente atmosfrico: a) La elaboracin y aprobacin, en el mbito de sus competencias, de planes y programas de mejora de la calidad del aire de mbito municipal o, en su caso, solicitar su elaboracin a la Diputacin Provincial correspondiente, conforme a lo dispuesto en el artculo 36.1.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local, y en el artculo 11.1 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, o a la Consejera competente en materia de medio ambiente, proponiendo, en tal caso, las medidas que se consideren oportunas para su inclusin en los mismos. b) La ejecucin de las medidas incluidas en los planes de mejora de la calidad del aire en el mbito de sus competencias y, en particular, las referentes al trfico urbano, sin perjuicio de aquellas medidas cuya ejecucin corresponda a las personas o entidades titulares de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera incluidas en el mbito de aplicacin del plan. c) La vigilancia, inspeccin y ejercicio de la potestad sancionadora en relacin con las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera no sometidas a autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental unificada, a excepcin de las emisiones de compuestos orgnicos voltiles reguladas en el Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, y de las que estn sometidas a la autorizacin de emisiones a la atmsfera regulada en el Captulo III. 3. En el mbito de este Decreto, cuando las competencias en materia de contaminacin atmosfrica correspondan a la Administracin de la Junta de Andaluca, el rgano ambiental autonmico competente ser la Delegacin Provincial de la Consejera competente en materia de medio ambiente correspondiente por razn del territorio, salvo que expresamente se establezca otro rgano.

CAPTULO II RED DE VIGILANCIA Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE Seccin 1. Evaluacin e informacin en materia de calidad del aire aire. Artculo 5. Red de vigilancia y control de la calidad del

1. Conforme a lo establecido en el artculo 51 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, la Red de vigilancia y control de la calidad del aire, que estar integrada por todos los sistemas de evaluacin instalados en el territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca de acuerdo con los criterios que se establecen en este Decreto, tendr como objeto suministrar informacin sobre la calidad del aire en Andaluca. 2. La Red de vigilancia y control de la calidad del aire, que estar coordinada por la Direccin General competente en materia de calidad del aire de la Consejera competente en materia de medio ambiente, ser considerada de utilidad pblica a los efectos de expropiacin o imposicin de servidumbres necesarias para el establecimiento y correcto funcionamiento de los instrumentos que formen parte de la misma. 3. La Consejera competente en materia de medio ambiente podr suscribir convenios con las personas o entidades, pblicas o privadas, titulares de estaciones inscritas en el Registro de sistemas de evaluacin de la calidad del aire regulado en el artculo 7 para homogeneizar las labores de mantenimiento de dichas estaciones y las de titularidad de la Administracin de la Junta de Andaluca. 4. La Direccin General competente en materia de calidad del aire de la Consejera con competencia en materia de medio ambiente elaborar y aplicar un sistema de control y garanta de calidad aplicable a la Red de vigilancia y control de la calidad del aire, que asegure comparabilidad y confianza en todo el proceso comprendido desde las mediciones o estimaciones de los contaminantes hasta la elaboracin de los informes correspondientes. Dicho sistema se publicar en la pgina web de la Consejera competente en materia de medio ambiente. Artculo 6. Informacin en materia de calidad del aire. 1. De acuerdo con el artculo 51.3 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, y con el artculo 28 del Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire, la Consejera competente en materia de medio ambiente deber informar a la poblacin del nivel de contaminacin y, de manera especfica, cuando se sobrepasen los valores objetivos, los umbrales de informacin y alerta o los valores lmite de calidad del aire. En los supuestos en que se sobrepasen los umbrales de informacin y alerta, tambin informar a la Consejera competente en materia de salud, a los Ayuntamientos y a la Administracin competente en materia de proteccin civil. 2. De acuerdo con el artculo 28 del Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, los municipios que dispongan de estaciones y redes de evaluacin de la calidad del aire propias informarn a la poblacin sobre los niveles de contaminacin y la calidad del aire, especialmente cuando se sobrepasen los valores objetivo, valores lmite o los umbrales de informacin y alerta de calidad del aire. Aquellos otros que dispongan de la informacin suministrada por la Consejera competente en materia de medio ambiente conforme al apartado 4, tendrn a disposicin de la poblacin los datos correspondientes sobre los niveles de contaminacin y la calidad del aire e informarn a la misma cuando se sobrepasen dichos valores o umbrales. 3. Los municipios con poblacin superior a 100.000 habitantes y las aglomeraciones debern disponer de datos para informar a la poblacin sobre los niveles de contaminacin y la calidad del aire con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 8.4 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre.

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4. De conformidad con el artculo 8 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, la Administracin que posea la informacin, la pondr a disposicin del pblico a travs de medios de difusin de informacin fcilmente accesibles, incluida Internet. La informacin de la que disponga la Consejera competente en materia de medio ambiente estar integrada en la Red de Informacin Ambiental de Andaluca y disponible al pblico a travs de los canales establecidos por dicha Consejera. 5. En caso de que se superen los umbrales de alerta o de informacin, al menos se informar de los siguientes aspectos: a) Informacin sobre el episodio observado: 1. Tipo de umbral superado. 2. Ubicacin de la zona donde se ha producido la superacin. 3. Hora de inicio y duracin de la superacin. 4. Concentracin horaria ms elevada, acompaada, en el caso del ozono, de la concentracin media octohoraria ms elevada. b) Previsiones para la tarde siguiente o el da o das siguientes: 1. Zona geogrfica donde estn previstas las superaciones de los umbrales de informacin o alerta. 2. Cambios previstos en la contaminacin, mejora, estabilizacin o empeoramiento, junto con los motivos de esos cambios. c) Informacin sobre el tipo de poblacin afectada, los posibles efectos para la salud y el comportamiento recomendado: 1. Informacin sobre los grupos de poblacin de riesgo. 2. Descripcin de los sntomas probables. 3. Recomendaciones sobre las precauciones que debe tener la poblacin afectada. 4. Fuentes de informacin suplementaria. d) Informacin sobre las medidas preventivas destinadas a reducir la contaminacin y/o la exposicin a la misma: 1. Indicacin de los principales sectores de fuentes de contaminacin. 2. Recomendaciones de medidas para reducir las emisiones a la atmsfera. 6. En el caso de que se prevean superaciones de los umbrales de alerta o de informacin, la Consejera competente en materia de medio ambiente adoptar las medidas necesarias para asegurar que esa informacin se facilite en el menor tiempo y en la mayor medida posible. 7. La Consejera competente en materia de salud facilitar la informacin que, en materia de su competencia, el rgano ambiental correspondiente deba incluir en los avisos y comunicaciones a la poblacin en los casos de superacin de los valores objetivos, los umbrales de informacin o alerta, o los valores lmite de calidad del aire. Seccin 2. Registro de sistemas de evaluacin de la calidad del aire Artculo 7. Registro de sistemas de evaluacin de la calidad del aire. 1. Se crea el Registro de sistemas de evaluacin de la calidad del aire integrados en la Red de vigilancia y control de la calidad del aire de Andaluca, en adelante el Registro, que estar adscrito a la Direccin General con competencia en materia de calidad del aire, tendr naturaleza administrativa y carcter pblico y gratuito. 2. El objeto del Registro ser inscribir los sistemas, tanto de titularidad pblica como privada, que se utilicen en Andaluca para la evaluacin de la calidad del aire ambiente. 3. La estructura del Registro ser la contenida en el Anexo II.

4. Los sistemas de evaluacin de la calidad del aire cuya titularidad corresponda a la Administracin de la Junta de Andaluca debern inscribirse en el Registro. 5. Las personas o entidades titulares de las actividades a las que se les haya exigido en la correspondiente autorizacin ambiental integrada, unificada o de emisiones a la atmsfera, la instalacin de sistemas de evaluacin de la calidad del aire, debern solicitar la inscripcin de dichos sistemas en el Registro en el plazo de tres meses desde su instalacin. 6. Con objeto de impulsar la necesaria colaboracin entre el Registro y el Sistema Estadstico de Andaluca, para la elaboracin de las estadsticas oficiales se establecern circuitos de informacin necesarios para la ejecucin de las actividades estadsticas que sobre esta materia se incluyan en los planes y programas de Andaluca. La informacin del Registro que se utilice en la confeccin de estadsticas oficiales quedar sometida a la preservacin del secreto estadstico en los trminos establecidos en los artculos 9 al 13 y 25 de la Ley 4/1989, de 12 de diciembre, de Estadstica de la Comunidad Autnoma de Andaluca. 7. La Unidad Estadstica de la Consejera competente en materia de medio ambiente participar en el diseo y, en su caso, implantacin de los ficheros del Registro que recojan informacin administrativa susceptible de explotacin estadstica. Artculo 8. Requisitos para la integracin de las estaciones de medida fijas en la Red de vigilancia y control de la calidad del aire. Sin perjuicio de otros requisitos adicionales establecidos en la normativa sectorial aplicable, las estaciones de medida fijas para su integracin en la Red de vigilancia y control de la calidad del aire y su inscripcin en el Registro, debern cumplir los siguientes requisitos, as como los indicados en el Anexo I: a) Los criterios de macro implantacin y micro implantacin de la normativa aplicable. b) Los objetivos de calidad de datos indicados en la normativa aplicable. c) Realizar la medicin de acuerdo a los mtodos de referencia recogidos en la legislacin y la normativa aplicables. Podr utilizarse otro mtodo de medida que genere resultados equivalentes al mtodo de referencia o, en el caso de partculas, que guarde una relacin coherente con mtodos de referencia, siempre que est aprobado por la Direccin General competente en materia de calidad del aire. d) Demostrar que se cumplen los requisitos del sistema de control y garanta de calidad elaborados en cumplimiento del artculo 5.4. Artculo 9. Solicitud e informacin a aportar para la inscripcin en el Registro. 1. La solicitud para la inscripcin en el Registro, que deber dirigirse a la persona titular de la Direccin General competente en materia de calidad del aire, habr de contener, al menos, lo sealado en el Anexo II. Dicha solicitud podr presentarse tambin por medios electrnicos conforme a lo dispuesto en el artculo 28.3. 2. Las personas o entidades titulares de estaciones de medida fijas, distintos de la Consejera competente en materia de medio ambiente, para su inscripcin en el Registro, debern remitir a la Consejera la siguiente informacin: a) Declaracin responsable del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 8, suscrita por la persona titular del sistema de evaluacin de la calidad del aire correspondiente o su representante. b) Los parmetros descriptivos del sistema de evaluacin de la calidad del aire indicados en el Anexo II. c) Plano de localizacin del sistema de evaluacin, a escala de detalle. 3. Otros sistemas de evaluacin de titularidad pblica o privada para los que no sea obligatorio estar inscritos en el

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Registro segn lo previsto en el artculo 7, podrn voluntariamente solicitar su inscripcin en el mismo, para lo cual debern aportar la informacin que se establezca por Orden de la Consejera competente en materia de medio ambiente.. 4. La inscripcin en el Registro de aquellos sistemas de evaluacin de la calidad del aire cuya titularidad corresponda a la Administracin de la Junta de Andaluca, ser realizada de oficio. Artculo 10. Resolucin e inscripcin en el Registro. 1. La inscripcin en el Registro se llevar a cabo, previa audiencia de la persona o entidad solicitante, por resolucin de la persona titular de la Direccin General que en el seno de la Consejera competente en materia de medio ambiente ostente las competencias de evaluacin de la calidad del aire. 2. Conforme a lo dispuesto en el artculo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, si no quedara acreditado el cumplimiento de los requisitos exigidos en este Decreto, se requerir a la persona o entidad solicitante para que, en el plazo de diez das, subsane la falta o acompae los documentos necesarios para ello, con indicacin de que si as no lo hiciera, se le tendr por desistida de su peticin, previa resolucin que deber dictarse en los trminos previstos en el artculo 42 de dicha Ley. 3. El plazo mximo para notificar la resolucin sobre la solicitud de inscripcin presentada ser de tres meses, a contar a partir de la fecha de entrada de la solicitud en el registro de la Direccin General competente en materia de calidad del aire, conforme a lo dispuesto en el artculo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado la correspondiente resolucin, la persona o entidad solicitante podr entender estimada su solicitud. La inscripcin se practicar por dicha Direccin General, asignando al asiento que se cree un cdigo denominado cdigo de identificacin en el Registro de sistemas de evaluacin de la calidad del aire, que se notificar a la persona o entidad titular. 4. En el Registro se inscribirn los datos contenidos en el Anexo II. Seccin 3. Rgimen aplicable a las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera Artculo 11. Actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera. A los efectos del presente Decreto, se consideran actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera las incluidas en el Anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catlogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera y se establecen las disposiciones bsicas para su aplicacin, as como las que emitan de forma sistemtica, conforme a la definicin contenida en el artculo 52.1 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, alguna de las sustancias que se recogen en el Anexo III de la Ley 7/2007, de 9 de julio, o en el Anexo I de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre. Artculo 12. Obligaciones de las personas o entidades titulares de las instalaciones en las que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera. 1. Sin perjuicio de las obligaciones y condiciones que se establezcan en la autorizacin ambiental integrada, autorizacin ambiental unificada, autorizacin de emisin a la atmsfera o en la calificacin ambiental, que en cada caso proceda segn la actividad, las personas o entidades titulares de instalaciones en las que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera de los grupos A, B o C, de acuerdo con la clasificacin contenida en el Anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, estn obligadas con carcter general a: a) Respetar los valores lmite de emisin en los casos en los que reglamentariamente estn establecidos.

b) Cumplir los requisitos tcnicos que le sean de aplicacin conforme establezca la normativa y, en todo caso, salvaguardando la salud humana y el medio ambiente. c) Cumplir las medidas contenidas en los planes de mejora de la calidad del aire y planes de accin a corto plazo contemplados en la Seccin 4. del presente Captulo. d) Declarar las emisiones a la atmsfera de su actividad con la periodicidad y en la forma que tengan establecidas, por este Decreto, por cualquier otra normativa de aplicacin, o por las autorizaciones que les correspondan. e) Llevar un registro de sus emisiones e incidencias que afecten a las mismas y remitir al rgano ambiental autonmico competente los datos, informes e inventarios sobre sus emisiones a la atmsfera, en los trminos que se establezcan bien por este Decreto, por cualquier otra normativa de aplicacin, o por las autorizaciones que les correspondan. f) Adoptar las medidas adecuadas para evitar las emisiones accidentales que puedan suponer un riesgo para la salud, la seguridad de las personas o un deterioro o dao a los bienes y al medio ambiente, as como poner en conocimiento del rgano ambiental competente, con la mayor urgencia y por el medio ms rpido posible, dichas emisiones. g) Poner en conocimiento inmediato del rgano ambiental competente y adoptar, sin demora y sin necesidad de requerimiento alguno, las medidas preventivas necesarias cuando exista una amenaza inminente de dao significativo por contaminacin atmosfrica procedente de la instalacin del titular. h) Adoptar sin demora y sin necesidad de requerimiento alguno y poner en conocimiento inmediato del rgano ambiental competente, todas las medidas para prevencin de nuevos daos cuando se haya producido una contaminacin atmosfrica que haya producido un dao para la seguridad o la salud de las personas y para el medio ambiente. i) Facilitar la informacin que les sea solicitada por las Administraciones pblicas en el mbito de sus competencias. j) Facilitar los actos de inspeccin y de comprobacin que lleve a cabo el rgano ambiental competente, en los trminos y con las garantas que establezca la legislacin vigente. k) La inscripcin en el Registro de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y control ambiental creado por el artculo 18 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, mediante solicitud conforme al modelo establecido en el Anexo III. 2. Las personas o entidades titulares de instalaciones donde se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera recogidas en los grupos A y B del Anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, debern cumplir adems, segn lo previsto en el artculo 7.2 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, con las siguientes obligaciones: a) Notificar al rgano ambiental autonmico competente la transmisin, cese o clausura de las actividades e instalaciones. b) En los casos en los que se haya fijado la obligacin de contar con estaciones de medida de los niveles de contaminacin conforme a lo dispuesto en el artculo 17, integrar dichas estaciones en la Red de vigilancia y control de la calidad del aire regulada en el artculo 5. c) Mantener un registro de los controles de emisiones a la atmsfera y niveles de contaminacin, y someterse a las inspecciones regulares relativas a los mismos, en los casos y trminos establecidos en el presente Decreto. 3. Las personas o entidades titulares de instalaciones potencialmente contaminadoras de la atmsfera vendrn obligadas a: a) Facilitar el acceso al personal inspector a las partes de la instalacin que dicho personal considere necesario para el cumplimiento de su labor. b) Facilitar el montaje del equipo e instrumentos que se requieran para realizar las mediciones, pruebas, ensayos y comprobaciones necesarias.

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c) Poner a disposicin del personal inspector la informacin, documentacin, equipos, elementos y personal auxiliar que sean precisos para el cumplimiento de su misin. d) Permitir a las personas que realicen la inspeccin tomar un nmero de muestras suficientes para realizar los anlisis y comprobaciones. e) Permitir al personal inspector el empleo de los instrumentos y aparatos que la instalacin utilice con fines de autocontrol. f) Proporcionar cualesquiera otras facilidades para la realizacin de la inspeccin. 4. Las personas o entidades titulares de las instalaciones en las que ninguna de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera que se desarrollen en las mismas pertenezca a los grupos A, B o C, debern cumplir las obligaciones contenidas en los prrafos f), g), h), i) y j) del apartado 1 del presente artculo, salvo que se hayan establecido otras obligaciones adicionales en la autorizacin ambiental integrada, autorizacin ambiental unificada, autorizacin de emisin a la atmsfera o en la calificacin ambiental a la que se hubiera sometido la instalacin. 5. La inscripcin en el Registro citado en el prrafo k) del apartado 1 del presente artculo de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera pertenecientes al grupo C, equivaldr a la notificacin regulada en el artculo 13 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre. 6. Las personas o entidades titulares de las instalaciones en las que se desarrollen actividades que estn dentro del mbito de aplicacin del Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, deben rellenar anualmente un formulario elaborado por la Direccin General competente en materia de calidad del aire para cada actividad realizada. El formulario debidamente cumplimentado, junto con la documentacin que justifique la informacin consignada, deber presentarse ante el rgano ambiental autonmico competente antes del 31 de marzo del ao siguiente o del plazo que se establezca, en su caso, en la correspondiente autorizacin. Dichos formularios se publicarn en la pgina web de la Consejera competente en materia de medio ambiente. Artculo 13. Libro-registro. 1. Las personas o entidades titulares de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera dispondrn, antes de su puesta en marcha, de un libro-registro adaptado al modelo recogido en el Anexo IV, foliado y sellado por el rgano ambiental autonmico competente o por el Ayuntamiento, dependiendo de la institucin que ostente las competencias en materia de vigilancia, inspeccin y ejercicio de la potestad sancionadora en relacin con las emisiones atmosfricas. La Consejera competente en materia de medio ambiente podr habilitar los mecanismos necesarios para la expedicin y cumplimentacin del citado libro-registro por va electrnica. En el libro-registro se harn constar los resultados de las mediciones manuales realizadas en cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 15 y 16, las medidas registradas por los sistemas automticos de medida, cuando los mismos no se encuentren conectados al centro de control de la Red de vigilancia y control de la calidad del aire, as como la evaluacin del grado de cumplimiento de los valores lmite que sea de aplicacin. Asimismo, se reflejarn, si procede, los balances estequiomtricos peridicos de azufre, halgenos y otros elementos qumicos especficamente determinados en cada caso, y se anotarn las fechas y horas de limpieza y revisin peridica de las instalaciones de depuracin, paradas por avera, comprobaciones e incidencias de cualquier tipo, en particular los referentes al adecuado funcionamiento de los sistemas de depuracin y control de emisiones a la atmsfera y los periodos de mal funcionamiento de los sistemas automticos de medida.

Las anotaciones en el libro de registro, como consecuencia del control externo de un determinado foco, debern ir selladas por una entidad colaboradora de la Consejera competente en materia de medio ambiente. En el caso de que el encargado de las medidas de control interno sea una entidad colaboradora o laboratorio acreditado, stas debern ir igualmente selladas. 2. Las personas o entidades titulares de las instalaciones con sistemas de gestin certificados conforme a lo dispuesto en el artculo 113 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, podrn registrar los datos previstos en el apartado anterior en otros documentos dentro del alcance de dicho sistema de gestin, no siendo necesario disponer del libro-registro en este caso. 3. El libro-registro o, en su caso, el documento del sistema de gestin certificado, podrn ser consultados por la inspeccin oficial cuantas veces lo estime oportuno. La informacin contenida en los libros-registro se archivar y permanecer bajo la custodia de la persona o entidad titular de la instalacin durante al menos cinco aos. Artculo 14. Vigilancia e inspeccin de emisiones de las actividades catalogadas como potencialmente contaminadoras de la atmsfera. 1. El rgano ambiental autonmico competente llevar a cabo la vigilancia de emisiones a la atmsfera de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera que sean de su competencia, de acuerdo con lo que se establece en el artculo 4. 2. Para las instalaciones afectadas por autorizacin ambiental integrada, autorizacin ambiental unificada o autorizacin de emisiones a la atmsfera, la periodicidad de vigilancia a efectuar por el rgano ambiental autonmico competente se definir en la resolucin de la mencionada autorizacin. En el caso de instalaciones que no se hallen incluidas en los supuestos anteriores, la vigilancia no estar sujeta a periodicidad. 3. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 130.5 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, la Direccin General competente en materia de calidad del aire podr elaborar planes de inspeccin ambiental con la finalidad de programar las inspecciones ambientales que se realicen. 4. Sin perjuicio de lo establecido en este artculo, los Ayuntamientos podrn realizar la vigilancia e inspeccin sobre el resto de actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera que entren dentro del mbito de sus competencias, en los trminos que se recojan en sus respectivas Ordenanzas. Artculo 15. Control externo de emisiones de las actividades catalogadas como potencialmente contaminadoras de la atmsfera. 1. Con carcter general, las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera se sometern a un control externo de las emisiones de sus focos, que se realizar por una entidad colaboradora de la Consejera competente en materia de medio ambiente, mediante la emisin del correspondiente informe de inspeccin, con la periodicidad establecida en la autorizacin ambiental integrada, autorizacin ambiental unificada, calificacin ambiental o en la autorizacin de emisiones a la atmsfera. En el caso de que no se establezca en la correspondiente autorizacin, la periodicidad ser la siguiente: a) Focos del Grupo A: cada 12 meses. b) Focos del Grupo B: cada 24 meses. c) Focos del Grupo C: cada 60 meses. En las situaciones en las que las mediciones, as como la vigilancia e inspeccin previstas en el artculo 14 a realizar por el rgano ambiental competente en materia de medio ambiente, coincidan con los controles externos, no ser necesario realizar estos ltimos en aquellos aspectos que sean concurrentes. 2. El rgano ambiental autonmico competente o el Ayuntamiento, en su caso, podrn acordar de oficio o a solicitud

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de la persona o entidad titular la ampliacin del intervalo de tiempo entre controles externos cuando el tiempo anual promedio de emisin sea inferior a 100 horas para actividades del grupo A, a 250 horas para actividades del grupo B y a 500 horas para actividades del grupo C. 3. En el caso de actividades cuya vigilancia, inspeccin y ejercicio de la potestad sancionadora corresponda a la Consejera competente en materia de medio ambiente, los informes correspondientes a los controles externos se presentarn ante el rgano ambiental autonmico competente en un plazo mximo de tres meses desde la realizacin de las mediciones, pudiendo exigirse a la entidad colaboradora la presentacin por va telemtica del mencionado informe. Por Orden de la Consejera competente en materia de medio ambiente se regularn los procedimientos telemticos correspondientes. 4. Para la elaboracin del informe de control externo se tomar como referencia la norma UNE EN 15259:2008 Calidad del aire. Emisiones de fuentes estacionarias. Requisitos de las secciones y sitios de medicin y para el objetivo, plan e informe de medicin. El Informe deber contener, al menos, la informacin siguiente: a) Entidad colaboradora que realiza las medidas. b) Objetivo de las mediciones. c) Descripcin de la instalacin. d) Descripcin del lugar donde se realizan las medidas. e) Mtodos de toma de muestra y ensayo empleados para la realizacin del control. f) Equipos utilizados para la realizacin del control. g) Personal que realiza el control. h) Condiciones habituales de operacin. i) Condiciones de operacin de la instalacin durante la realizacin de las medidas y evaluacin de su representatividad. j) Presentacin de los resultados, comparacin con los lmites establecidos y conclusiones. Artculo 16. Control interno de emisiones de las actividades catalogadas como potencialmente contaminadoras de la atmsfera. 1. Con carcter general, las personas o entidades titulares de las instalaciones donde se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera realizarn controles internos de las emisiones de sus focos. Estos controles podrn ser realizados por las personas o entidades titulares de la propia instalacin o, cuando la misma no disponga de medios, por entidad colaboradora de la Consejera competente en materia de medio ambiente o por laboratorio acreditado bajo la norma UNE-EN ISO/IEC 17025 Evaluacin de la conformidad. Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y de calibracin, siempre bajo la responsabilidad de la persona o entidad titular de la propia instalacin, con la siguiente periodicidad, salvo que se especifique lo contrario en la autorizacin ambiental integrada, autorizacin ambiental unificada, calificacin ambiental o en la autorizacin de emisiones a la atmsfera: a) Focos del Grupo A: cada 6 meses. b) Focos del Grupo B: cada 12 meses. c) Focos del Grupo C: no ser necesario realizar controles internos, salvo que se especifique en las autorizaciones correspondientes o en el marco de planes de mejora de la calidad del aire. En el caso de que los controles sean realizados por la persona o entidad titular de la propia instalacin, los medios disponibles se regirn por criterios de aseguramiento de la calidad, tomando como referencia la norma UNE-EN ISO/IEC 17025. 2. Estos autocontroles- no sern necesarios cuando el foco se encuentre monitorizado, en lo relativo a los contaminantes evaluados en el sistema automtico de medida.

3. En los casos en los que las mediciones de vigilancia a realizar por el rgano ambiental competente en materia de medio ambiente o las mediciones de control externo coincidan en el mismo ao y con el mismo alcance tcnico que los controles internos, no ser necesario realizar estos ltimos en los aspectos en que coincidan ambas mediciones. Artculo 17. Control en continuo de emisiones de las actividades catalogadas como potencialmente contaminadoras de la atmsfera. 1. El rgano ambiental competente en materia de medio ambiente podr imponer a las personas o entidades titulares de las instalaciones en las que se realicen actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera la obligacin de instalar instrumentos de medicin, manual o automtica, de las emisiones de contaminantes y de la calidad del aire derivada de las mismas, en los supuestos en los que concurra alguna de las circunstancias siguientes: a) Cuando se trate de actividades pertenecientes al grupo A del Catlogo del Anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, o actividades sometidas al procedimiento de autorizacin ambiental integrada. b) Cuando se trate de actividades del grupo A, B o C del Catlogo del Anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, ubicadas o que se proyecten instalar en zonas donde se superen los objetivos de calidad del aire o cuando haya riesgo de superacin de los valores lmite o los umbrales de alerta. c) Cuando, de conformidad con la normativa aplicable vigente, los contaminantes emitidos sean de naturaleza, txica, nociva o peligrosa. d) Cuando se trate de actividades ubicadas o que se prevea instalar en un espacio natural protegido o zona de influencia. 2. Los requisitos concretos de monitorizacin de los focos de cada instalacin sern fijados en la autorizacin ambiental integrada, en la autorizacin ambiental unificada, en la calificacin ambiental o en la autorizacin de emisin a la atmsfera. 3. No obstante, en el caso de instalaciones cuya vigilancia y control corresponda a la Consejera competente en materia de medio ambiente, la aprobacin de los sistemas automticos de medida, por medicin directa o por parmetros sustitutivos, ser realizada por la Direccin General competente en materia de calidad del aire. Artculo 18. Requisitos aplicables a los sistemas automticos de medida de emisiones a la atmsfera. 1. Todos los sistemas automticos de medida de emisiones a la atmsfera cumplirn los requisitos recogidos en el Anexo VI y dems normativa aplicable. 2. La certificacin de los sistemas automticos de medidas de emisiones a la atmsfera se realizar por organismo acreditado al efecto, en un plazo mximo de seis meses desde la instalacin del equipo. Posteriormente, para aquellos sistemas que deban cumplir normas del Comit Europeo de Normalizacin, en adelante CEN, segn la normativa vigente, la certificacin se realizar con una periodicidad de tres aos. Para los sistemas que no deban cumplir normas CEN, esta periodicidad ser de cuatro aos. 3. La verificacin externa se llevar a cabo por organismo acreditado al efecto para aquellos sistemas que deban cumplir normas CEN segn la normativa vigente con periodicidad anual. Para los sistemas que no deban cumplir normas CEN, esta periodicidad ser de dos aos. 4. Los sistemas automticos de medida de emisiones a la atmsfera debern permitir la instalacin de un equipo de adquisicin y transmisin de datos al rgano ambiental competente, de forma directa e inmediata a su medicin, para el posterior tratamiento de los mismos. El perodo entre la medicin del dato y su transmisin podr no ser inmediato si las condiciones tcnicas de los equipos de transmisin as lo aconsejasen, en cuyo caso ser necesaria la aprobacin pre-

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via, en el caso de que la competencia recaiga en la Consejera competente en materia de medio ambiente, de la Direccin General competente en materia de calidad del aire, que establecer el protocolo de aplicacin. La referida Direccin General podr exigir que, en lugar de la transmisin directa desde el sistema automtico de medida hasta el centro de control de la Red de vigilancia y control de la calidad del aire, la informacin obtenida sea transmitida previamente a un cuadro de control central ubicado en las instalaciones de la planta para su inmediato envo al citado centro de control de la Red. Para ambos casos, la Direccin General competente en materia de calidad del aire deber normalizar los sistemas de tratamiento y su transmisin al centro de control de la Red, indicando a las personas o entidades titulares de las instalaciones las vas de transmisin ms adecuadas. La transmisin de datos se efectuar de conformidad con los artculos 12 del Decreto 183/2003, de 24 de junio, y 1 de la Ley 11/2007, de 22 de junio. 5. Las personas o entidades titulares de las instalaciones que conecten su cuadro de control central con el centro de control de la de la Red debern transmitir de manera ininterrumpida los datos de medicin de emisiones mientras est en funcionamiento la instalacin. En caso de parada se comunicarn los motivos de la misma y su duracin. 6. En aquellos casos en los que los sistemas automticos de medida de emisiones a la atmsfera estn sujetos obligatoriamente a normas CEN, las actividades derivadas de la aplicacin de la norma UNE-EN 14181, que se recogen en el Anexo VI, podrn ser realizadas por una entidad colaboradora de la Consejera competente en materia de medio ambiente o por un laboratorio de ensayo acreditado. Para que la entidad colaboradora pueda realizar dichas actividades, deber contar con un laboratorio de ensayo propio acreditado al efecto. Artculo 19. Actividades que produzcan olores. 1. Las personas o entidades titulares de las actividades que generen emisiones susceptibles de ocasionar molestias por olores podrn ser requeridos, tanto con carcter previo, como una vez iniciada la actividad, para que evalen la incidencia, afectacin e impacto generados por los olores en su entorno. 2. En estos supuestos, el rgano ambiental competente podr requerir a los titulares de estas instalaciones para que elaboren un estudio en el que se identifiquen y cuantifiquen las sustancias generadoras de molestias por olores, as como para que implanten las medidas correctoras adecuadas. Seccin 4. Medidas cautelares, planes de mejora de la calidad del aire y planes de accin a corto plazo Artculo 20. Medidas cautelares. 1. De acuerdo con lo establecido en los artculo 53 y 162 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, y 35 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, cuando exista riesgo de superacin del umbral de alerta, el rgano ambiental autonmico competente o el Ayuntamiento que corresponda, en funcin de sus competencias, impondr la adopcin de medidas cautelares. 2. Las medidas cautelares podrn ser, entre otras: a) Cambio de combustible en la instalacin por otro menos contaminante. b) Traslado de las emisiones de un foco a otro con mejores condiciones de dispersin atmosfrica. c) Empleo de medios que impidan o minimicen las emisiones difusas a la atmsfera. d) Reduccin del grado de funcionamiento de la instalacin si con ello se produce una reduccin suficiente de las emisiones. e) Paralizacin de la actividad.

f) Comunicacin a la Consejera competente en materia de carreteras la necesidad de adoptar medidas relativas a la restriccin total o parcial del trfico. La eleccin de las medidas anteriores se efectuar, en todo caso, respetando el principio de proporcionalidad. Artculo 21. Tipos de planes de la calidad del aire. Los planes de la calidad del aire podrn ser de los siguientes tipos: a) Planes de mejora de la calidad del aire: aquellos cuyo objetivo es establecer medidas especficas para alcanzar los valores lmite o los valores objetivos de calidad del aire, en los plazos fijados, en las zonas en las que los niveles de uno o ms contaminantes regulados superen dichos valores lmite u objetivos. Los planes de mejora de la calidad del aire tendrn la consideracin de planes de mejora de la calidad ambiental, recogidos en el artculo 48.3 de la Ley 7/2007, de 9 de julio. b) Planes de accin a corto plazo: aquellos cuyo objetivo es determinar las medidas inmediatas y a corto plazo para las zonas y supuestos en que, a juicio del rgano ambiental competente, en funcin del origen de las principales emisiones contaminantes, exista riesgo de superacin de los valores lmite de calidad del aire y los umbrales de alerta. Artculo 22. Contenido de los planes de calidad del aire. 1. Los planes de mejora de la calidad del aire contendrn al menos la informacin relacionada en el Anexo IX. 2. Los planes de accin a corto plazo incluirn, al menos, la siguiente informacin: a) Justificacin de la necesidad del plan, incluida la identificacin del riesgo de superacin del umbral de alerta o del valor lmite. b) Identificacin de las fuentes de emisin ms significativas y cuantificacin de sus aportes. c) Medidas de control o suspensin de aquellas actividades que sean significativas en la situacin de riesgo, incluido el trfico de vehculos de motor, obras de construccin, buques amarrados, el funcionamiento de instalaciones industriales, portuarias y aeroportuarias o el uso de productos y la calefaccin domstica. d) Identificacin de la Administracin que en cada caso sea competente y, por tanto, responsable para el control de la ejecucin de las medidas. e) Indicadores para el seguimiento de su cumplimiento y para su revisin. f) Perodo de validez del plan. g) Medios de difusin pblica del plan. Artculo 23. Formulacin y tramitacin de los planes de mejora de la calidad del aire por la Consejera competente en materia de medio ambiente. 1. La Consejera competente en materia de medio ambiente elaborar los planes de mejora de la calidad del aire conforme a lo dispuesto en el artculo 53.1.b) de la Ley 7/2007, de 9 de julio, en el artculo 16.2.a) de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, as como en el artculo 4 del presente Decreto. 2. La Direccin General competente en materia de calidad del aire elaborar un informe justificativo de la necesidad del correspondiente plan de mejora de la calidad del aire. 3. La formulacin del plan de mejora de la calidad del aire se acordar mediante Orden de la persona titular de la Consejera competente en materia de medio ambiente, y se publicar en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca. La Orden de formulacin contendr al menos la justificacin legal de la necesidad del plan, los contaminantes incluidos y el mbito territorial afectado. 4. Tras la publicacin de la Orden de formulacin, la Direccin General competente en materia de calidad del aire proceder a la elaboracin de la propuesta del plan, en coordinacin con las Administraciones pblicas cuyos intereses

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o competencias resulten afectados. A tal efecto, se solicitar informe preceptivo a la Consejera competente en materia de salud, que deber emitirlo en el plazo mximo de un mes. De acuerdo con el principio de colaboracin de las Administraciones Pblicas, los municipios cuyo territorio est incluido en el mbito de aplicacin del Plan suministrarn a la Consejera competente en materia de medio ambiente la informacin que sta les solicite que sea de utilidad para la redaccin del plan, incluyendo lo referente a los planes de movilidad urbana y la planificacin, desarrollo y ejecucin de polticas sectoriales, adems de la propuesta de medidas en el mbito de sus competencias a incluir en el plan. 5. Conforme a lo dispuesto en el artculo 16 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, para la elaboracin de estos planes se tendrn en cuenta los planes y programas para la proteccin de la atmsfera y para minimizar los efectos negativos de la contaminacin atmosfrica de mbito estatal. 6. La propuesta del plan se someter a informacin pblica por la Direccin General con competencia en materia de calidad del aire durante un plazo no inferior a un mes. Simultneamente, se dar audiencia a las personas y entidades interesadas durante un plazo de quince das, y se solicitar informe a las Administraciones pblicas cuyos intereses o competencias puedan resultar afectados. Dichos informes habrn de emitirse en un plazo mximo de un mes. Transcurrido dicho plazo sin que se hubieran emitido los informes solicitados, se proceder a la aprobacin del plan correspondiente. 7. A los efectos de valorar los resultados obtenidos y la eficacia de las medidas propuestas, los planes de calidad del aire crearan una Comisin de seguimiento que estar integrada por uno o varios representantes de la Consejeras competentes en materia de medio ambiente y salud, de los Ayuntamientos que resulten afectados, as como aquellos otros que resulten convenientes atendiendo a las particularidades de cada plan. 8. Los planes de mejora de la calidad del aire se aprobarn por el Consejo de Gobierno mediante Decreto, y se publicarn en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca. Artculo 24. Tramitacin y aprobacin de los planes de accin a corto plazo por la Consejera competente en materia de medio ambiente. 1. La Consejera competente en materia de medio ambiente elaborar los planes de accin a corto plazo conforme a lo dispuesto en el artculo 16.2.b) de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, y en el artculo 4 del presente Decreto. 2. La Direccin General competente en materia de calidad del aire, elaborar un informe justificativo de la necesidad del correspondiente plan de accin a corto plazo. 3. La propuesta del plan se elaborar por la citada Direccin General. 4. El plan se someter a audiencia de las personas y entidades interesadas durante un plazo de diez das y, simultneamente, se solicitar informe de las Administraciones pblicas cuyos intereses o competencias puedan resultar afectados. Dicho informe deber emitirse en el plazo mximo de quince das, transcurrido el cual se proseguir la tramitacin. Asimismo, se solicitar informe preceptivo a la Consejera competente en materia de salud, que deber emitirlo en el plazo mximo de un mes. 5. Una vez finalizado los trmites de audiencia e informes, se valorarn las alegaciones y se elevar propuesta por la Direccin General competente en materia de calidad del aire. El plan ser aprobado por Orden de la persona titular de la Consejera competente en materia de medio ambiente y se publicar en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca. Artculo 25. Planes de mejora de la calidad del aire y de accin a corto plazo elaborados por los municipios. 1. Los municipios elaborarn y aprobarn en el mbito de sus competencias el plan o parte del mismo que, por motivos

de control de trfico u otras circunstancias, les corresponda de acuerdo con sus competencias, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 16.4 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, as como en el artculo 4 de este Decreto. Para la elaboracin de estos planes, se debern tener en cuenta los planes de proteccin de la atmsfera aprobados por la Administracin de la Junta de Andaluca que les afecten. 2. Con el objeto de alcanzar los objetivos que recogen tanto la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, como la Ley 7/2007, de 9 de julio, en materia de calidad del aire, los municipios, en el mbito de sus competencias, podrn adoptar medidas que afecten a la movilidad, tales como restriccin total o parcial del trfico, incluyendo restricciones a los vehculos ms contaminantes, alternativamente por matrculas, a ciertas horas o a ciertas zonas, entre otras. 3. Los municipios con poblacin superior a 100.000 habitantes y las aglomeraciones adoptarn planes y programas para el cumplimiento y mejora de los objetivos de calidad del aire, en el marco de la legislacin sobre seguridad vial y de la planificacin autonmica. El resto de municipios elaborarn estos planes o, en su defecto, lo solicitarn a la Diputacin Provincial correspondiente, conforme a lo dispuesto en el artculo 36.1.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, y en el artculo 11.1 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, o a la Consejera competente en materia de medio ambiente, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 4. En todo caso, propondrn y ejecutarn las medidas de su competencia a incluir en los planes autonmicos que elabore la Consejera competente en materia de medio ambiente. 4. Durante la tramitacin de estos planes, los Ayuntamientos debern solicitar informe a la Consejera competente en materia de medio ambiente. Este informe, que se elaborar por la Direccin General con competencias en materia de calidad del aire, tendr carcter preceptivo y deber emitirse en el plazo mximo de dos meses. Transcurrido dicho plazo sin haberse emitido, podr entenderse positivo. Asimismo, los Ayuntamientos solicitarn informe preceptivo a la Consejera competente en materia de salud, que deber emitirlo en el plazo mximo de un mes. Transcurrido dicho plazo sin haberse emitido, podr entenderse positivo. 5. En el caso de que el mbito al que se deban referir los planes fuera supramunicipal, las Diputaciones Provinciales podrn asumir la iniciativa de su elaboracin, en ejercicio de las competencias de planificacin recogidas en el artculo 36.1d) de la Ley 7/1985, de 2 de abril. Artculo 26. Instrumentos de planeamiento urbanstico y de ordenacin del territorio. Los planes de mejora de la calidad del aire y los planes de accin a corto plazo sern determinantes para los diferentes instrumentos de planeamiento urbanstico y de ordenacin del territorio. Si tales instrumentos contradicen o no recogen el contenido de estos planes, tal decisin deber motivarse y hacerse pblica conforme a lo dispuesto en el artculo 16.6 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre. A estos efectos, en los procedimientos de aprobacin de instrumentos de planeamiento urbanstico y de ordenacin del territorio deber solicitarse informe a la Consejera competente en materia de medio ambiente, de acuerdo con lo establecido en los artculos 36 y siguientes de la Ley 7/2007, de 9 de julio. CAPTULO III AUTORIZACIN DE EMISIONES A LA ATMSFERA Seccin 1. Disposicin general Artculo 27. mbito de aplicacin y rgimen jurdico. 1. Se someten a autorizacin de emisin a la atmsfera las instalaciones que emitan contaminantes que estn sujetos

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a cuotas de emisin en cumplimiento de las obligaciones comunitarias e internacionales asumidas por el Estado espaol, en especial, la emisin de gases de efecto invernadero. 2. Asimismo, se somete a autorizacin de emisiones a la atmsfera la construccin, montaje, explotacin, traslado o modificacin sustancial, de aquellas instalaciones no sujetas a autorizacin ambiental integrada o a autorizacin ambiental unificada, en las que se desarrollen algunas de las actividades incluidas en el catlogo recogido en el Anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, y que figuran en dicho anexo como pertenecientes a los grupos A y B. Seccin 2. Procedimiento de autorizacin de emisiones a la atmsfera Artculo 28. Solicitud. 1. La solicitud para obtener la autorizacin de emisin a la atmsfera se deber dirigir a la persona titular del rgano ambiental autonmico competente y se ajustar al modelo contenido en el Anexo VIII, que estar a disposicin de las personas o entidades interesadas en los Servicios Centrales de la Consejera competente en materia de medio ambiente, en sus Delegaciones Provinciales y en la pgina web de dicha Consejera, cuya direccin es www.juntadeandalucia.es/medioambiente, as como en el portal de la Junta de Andaluca http:// www.juntadeandalucia.es. Dicha solicitud deber ser suscrita por la persona titular de la instalacin o, en su caso, por el representante legal de la entidad solicitante. La representacin deber acreditarse por cualquier medio vlido en derecho, conforme a lo dispuesto en el artculo 32 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. 2. Las solicitudes que se formulen por medios no electrnicos se presentarn en el Registro del rgano ambiental autonmico competente, sin perjuicio de que puedan tambin presentarse en cualquiera de las oficinas o registros previstos en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, as como en el artculo 82 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administracin de la Junta de Andaluca. 3. La presentacin de solicitudes podr efectuarse tambin por medios electrnicos, en los trminos previstos en el artculo 6 del Decreto 183/2003, de 24 de junio, y dems normativa de aplicacin. La prctica de notificaciones por medio electrnicos se realizar conforme a lo dispuesto en el artculo 113 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre. En estas circunstancias, las personas interesadas debern disponer de la correspondiente firma electrnica reconocida, regulada en el artculo 3 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, o del sistema de firma electrnica incorporado al Documento Nacional de Identidad, de conformidad con los artculos 14 y 15 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos. En caso de personas jurdicas, se aplicar la firma electrnica regulada en el artculo 7 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre. En el supuesto de no disponer de los instrumentos anteriores, resultar de aplicacin lo dispuesto en el artculo 22 de la Ley 11/2007, de 22 de junio. Se podrn emplear todos los certificados acreditados por la Administracin de la Junta de Andaluca mediante convenio con las entidades proveedoras de servicios de certificacin electrnica que figuran en una relacin actualizada, publicada en la pgina web de la Consejera competente en materia de administracin electrnica de la Junta de Andaluca, en la siguiente direccin electrnica: http://ws024.juntadeandalucia. es/pluton/adminilec/convenio/prestadores.jsp. En los casos de presentacin de solicitudes a travs de medios electrnicos, las personas o entidades solicitantes podrn aportar copias digitalizadas de los documentos, cuya fidelidad con el original garantizarn mediante la utilizacin de firma electrnica avanzada.

4. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 9.5 del Decreto 183/2003, de 24 de junio, se emitir automticamente un recibo electrnico de la presentacin electrnica de la solicitud, de forma que la persona o entidad solicitante tenga constancia de la recepcin de la misma por la Consejera competente en materia de Medio Ambiente. A las solicitudes que se presenten por medios no electrnicos les ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. 5. Las solicitudes que incluyan la firma electrnica reconocida y que se presenten con arreglo a lo dispuesto en el Decreto 183/2003, de 24 de junio, producirn, respecto a los datos y documentos consignados de forma electrnica, los mismos efectos jurdicos que las solicitudes formuladas de acuerdo con el artculo 70.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. 6. La persona o entidad solicitante podr, una vez iniciado el procedimiento por medios electrnicos, practicar actuaciones o trmites por medios no electrnicos y viceversa. 7. De conformidad con el artculo 113 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, la notificacin electrnica se entender practicada a todos los efectos cuando se produzca el acceso a su contenido en la direccin electrnica. Cuando, existiendo constancia de la recepcin de la notificacin en la direccin electrnica sealada, transcurrieran diez das naturales sin que la persona destinataria hubiera accedido a su contenido, se entender que la notificacin ha sido rechazada, con los efectos previstos para ello en la normativa aplicable, salvo que se compruebe la imposibilidad tcnica o material del acceso. 8. Conforme al artculo 9.4 del Decreto 183/2003, de 24 de junio, siempre que se practique una notificacin electrnica, sta deber tener su correspondiente asiento de salida en el Registro. 9. Las personas interesadas podrn obtener informacin personalizada del estado de tramitacin, y en general, para el ejercicio de los derechos reconocidos en el artculo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, a travs del portal de la Administracin de la Junta de Andaluca http://www.juntadeandalucia.es, as como accediendo a la pgina web www. juntadeandalucia.es/medioambiente. Artculo 29. Documentacin. 1. La solicitud para obtener la autorizacin de emisiones a la atmsfera se cumplimentar conforme al modelo del Anexo VIII, acompandola de la documentacin sealada en el mismo. Las personas solicitantes tienen derecho a no presentar aquellos documentos que obren ya en poder de la Administracin de la Junta de Andaluca, siempre que se indiquen el da y el procedimiento en que se presentaron. En el supuesto de que no se presente por va telemtica, de esta documentacin se presentar una copia en papel y dos en formato digital. 2. A la presentacin de documentos electrnicos le ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 9 del Decreto 183/2003, de 24 de junio, as como en el artculo 83 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre. 3. En relacin con la utilizacin de copias electrnicas y copias digitalizadas de documentos se tendr en cuenta lo dispuesto en los artculos 30 y 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, con las garantas establecidas en los artculos 111.4 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, y 12 y 14 del Decreto 183/2003, de 24 de junio. 4. Conforme a lo establecido en el artculo 6.2.e) de la Ley 11/2007, de 22 de junio, las personas interesadas tendrn derecho a obtener copias electrnicas de los documentos electrnicos que formen parte de los procedimientos. 5. La persona interesada podr, en su caso, aportar por va electrnica documentacin proveniente de terceros, siempre que contenga la firma electrnica de stos y que se garantice su autenticidad, integridad, conservacin y dems

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garantas y requisitos exigidos por el artculo 12 del Decreto 183/2003, de 24 de junio. Artculo 30. Subsanacin. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, una vez recibida la solicitud, el rgano ambiental autonmico competente, que ostenta la competencia para instruir y resolver, proceder a su examen. Si la solicitud no reuniera los requisitos exigidos, se requerir a la persona o entidad titular de la instalacin para que en el plazo de diez das subsane la falta o acompae los documentos que sean necesarios con la indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido de su peticin, previa resolucin que deber ser dictada en los trminos previstos en el artculo 42 de dicha Ley. Artculo 31. Resolucin. 1. La persona titular del rgano ambiental autonmico competente dictar y notificar la resolucin que ponga fin al procedimiento, previa audiencia del titular de la instalacin solicitante durante un plazo no inferior a diez das ni superior a quince conforme a lo dispuesto en el artculo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. El plazo para dictar y notificar esta resolucin ser de tres meses desde la fecha de entrada de la solicitud en el Registro del rgano ambiental autonmico competente. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolucin expresa, las personas interesadas podrn entender desestimada la solicitud presentada con arreglo al artculo 57 de la Ley 7/2007, de 9 de julio. 2. La resolucin de autorizacin de emisin a la atmsfera contendr, al menos, el siguiente condicionado: a) Los valores lmite de emisin de las sustancias contaminantes pertinentes y las condiciones de referencia de dichos valores, conforme a lo dispuesto en el artculo 57.2 de la Ley 7/2007, de 9 de julio. b) Los combustibles autorizados y condiciones de uso. c) Las condiciones de funcionamiento de los focos y el rgimen de vigilancia y control de los mismos. d) Las medidas de vigilancia y control de las emisiones y de los niveles de calidad del aire en el exterior de la instalacin, as como otras de carcter equivalente. e) Los requisitos de monitorizacin de focos, en su caso. f) El uso de buenas prcticas ambientales que reduzcan las emisiones a la atmsfera de origen difuso. g) El uso de las mejores tcnicas disponibles para eliminar o reducir la produccin de olores molestos. h) El nmero de registro asignado en el Registro regulado en el Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorizacin ambiental unificada, se establece el rgimen de organizacin y funcionamiento del registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera y de las instalaciones que emiten compuestos orgnicos voltiles, y se modifica el contenido del Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental , as como los requisitos que le sean aplicables. i) La exigencia de comprobacin previa a su puesta en marcha de aquellos condicionantes que se estimen oportunos. Dicha comprobacin podr ser realizada directamente por el rgano ambiental autonmico competente o por entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental. j) El plazo por el que se otorga la autorizacin. 3. En la resolucin que se dicte en los procedimientos gestionados electrnicamente se garantizar la identidad del rgano ambiental competente a travs de los sistemas de firma electrnica regulados en el artculo 13.3 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.

Artculo 32. Actividades sometidas a autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental unificada. 1. Las personas o entidades titulares de instalaciones donde se realicen actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera sometidas al procedimiento de autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental unificada, debern aportar junto con la solicitud de las citadas autorizaciones y la correspondiente documentacin, como mnimo, la informacin que se recoge en el Anexo VIII. 2. La Consejera competente en materia de medio ambiente deber incluir en la resolucin de autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental unificada, al menos, el contenido exigido para la resolucin de autorizacin en el apartado 2 del artculo 31. Para ello, se tendrn en cuenta las mejores tcnicas disponibles, las normas de calidad del aire y los lmites de emisin fijados reglamentariamente, establecindose condiciones de emisin ms rigurosas, cuando el cumplimiento de los objetivos medioambientales as lo requiera. 3. Las prescripciones establecidas en materia de emisiones atmosfricas y de calidad del aire en las autorizaciones ambientales unificadas de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera catalogadas como grupos A y B, debern ser renovadas cada ocho aos. Para ello, se seguir el procedimiento establecido en la Seccin 3.. Seccin 3. Modificacin, renovacin, revisin y caducidad de la autorizacin de emisiones a la atmsfera Artculo 33. Modificacin sustancial. 1. Las instalaciones que dispongan de autorizacin de emisin a la atmsfera, y pretendan llevar a cabo una modificacin que, de acuerdo con los criterios contenidos en el apartado siguiente, tenga la consideracin de modificacin sustancial, debern solicitar una nueva autorizacin, siguiendo el procedimiento establecido en la Seccin 2.. 2. A fin de calificar la modificacin de una instalacin como sustancial, el rgano ambiental autonmico competente considerar la incidencia de la modificacin proyectada sobre la contaminacin atmosfrica de acuerdo con los siguientes criterios: a) El tamao y produccin de la instalacin. b) Su consumo de energa. c) La cuanta y tipologa de contaminacin producida. d) El nivel de contaminacin existente en la zona respecto de los valores objetivos, valores lmite y umbrales de alerta de calidad del aire establecidos. En todo caso, se entender que existe una modificacin sustancial cuando se introduzca un nuevo contaminante, cuando se produzca un incremento superior al 25% de la emisin msica de cualquiera de los contaminantes atmosfricos de la instalacin autorizados o cuando el incremento de emisiones correspondientes a la modificacin suponga un riesgo de superacin de los umbrales de alerta o los valores lmite de calidad del aire ambiente. 3. La persona o entidad titular de una instalacin que pretenda llevar a cabo una modificacin de la misma deber comunicarlo con una antelacin mnima de un mes al rgano ambiental autonmico competente, indicando razonadamente, en atencin a los criterios previstos en el apartado 2, si considera que se trata de una modificacin sustancial o no sustancial. A esta comunicacin se acompaarn los documentos justificativos de las razones expuestas. 4. Cuando la persona o entidad titular de la instalacin considere que la modificacin proyectada no es sustancial podr llevarla a cabo, siempre que el rgano al que se haya realizado la comunicacin no notifique su calificacin en sentido contrario en el plazo de un mes. 5. Cuando la modificacin proyectada sea considerada por el propio titular o por el rgano ambiental autonmico competente de la Comunidad Autnoma como sustancial,

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sta no podr llevarse a cabo en tanto no sea otorgada una nueva autorizacin de emisiones a la atmsfera. 6. A efectos de autorizacin de emisiones a la atmsfera, el traslado de una industria o establecimiento se considerar en todo caso una modificacin sustancial y, por tanto, precisar el otorgamiento de una nueva autorizacin. Artculo 34. Renovacin y revisin de la autorizacin de emisin a la atmsfera. 1. La autorizacin de emisin a la atmsfera se otorgar por un periodo mximo de ocho aos y tendr efectividad desde la fecha de notificacin a la persona o entidad titular de la instalacin. Transcurrido dicho plazo, la autorizacin deber ser renovada por periodos sucesivos de igual duracin. 2. Con una antelacin mnima de tres meses antes de la finalizacin del plazo de vigencia de la autorizacin, su titular solicitar su renovacin mediante la presentacin en el rgano ambiental autonmico competente de una declaracin responsable relativa a las caractersticas de la instalacin que difieran de la solicitud inicial, o en su caso, a la ausencia de cambios en la misma. 3. Transcurrido el plazo de tres meses desde la recepcin de la declaracin responsable sin que se haya notificado resolucin expresa sobre el mantenimiento o modificacin de las condiciones de la autorizacin, se entender que la misma queda renovada. 4. En el caso de que el rgano ambiental autonmico competente aprecie la necesidad de modificar las condiciones de la autorizacin, en la resolucin prevista en el apartado anterior se debe otorgar a la persona titular de la actividad el plazo o plazos que correspondan para adaptar la actividad a los nuevos requerimientos o prescripciones. 5. Conforme a lo dispuesto en el artculo 58 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, la Consejera competente en materia de medio ambiente podr revisar las autorizaciones de emisiones a la atmsfera vigentes en los siguientes casos: a) Por innovaciones aportadas por el progreso tcnico y cientfico que, de haber existido anteriormente, habran justificado su denegacin u otorgamiento en trminos distintos. b) Cuando se produzca una mejora en las caractersticas del foco y as lo solicite la persona titular. c) Para adecuar el foco a las normas de calidad ambiental y objetivos de calidad del aire que sean aplicables en cada momento. A estos efectos, previo estudio de la contribucin a las emisiones totales de la zona de cada una de las fuentes con emisiones con incidencia en la calidad del aire de la misma, se entender que es necesario realizar dicha revisin cuando el nivel de contaminacin existente en dicha zona supere los valores objetivos, valores lmite o umbrales de alerta de calidad del aire establecidos en la normativa vigente, o cuando el cumplimiento de los objetivos medioambientales establecidos en los planes de mejora de la calidad del aire o en los planes de accin a corto plazo as lo requiera. 6. En los supuestos previstos en el apartado 5, el rgano ambiental autonmico competente remitir a la persona o entidad titular de la instalacin una propuesta motivada, comprensiva de las nuevas condiciones de la autorizacin de emisiones a la atmsfera, concedindole un plazo de treinta das para formular alegaciones y aportar la documentacin que estime conveniente. Finalizado este trmite, se dictar y notificar la correspondiente resolucin en el plazo mximo de un mes. Artculo 35. Caducidad de las autorizaciones de emisiones a la atmsfera. La autorizacin de emisin a la atmsfera caducar si no se hubiera comenzado la ejecucin de la instalacin en el plazo de cinco aos desde la notificacin a la persona o entidad titular de la resolucin de autorizacin de emisiones a la atmsfera. En tales casos, la persona promotora o titular deber solicitar una nueva autorizacin.

Seccin 4. Autorizacin de emisin de gases de efecto invernadero Artculo 36. Particularidades de la autorizacin de emisin de gases de efecto invernadero. 1. En el marco de lo dispuesto en el artculo 56 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, y conforme con lo dispuesto en el artculo 4.1 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el rgimen de comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero, estn sometidas a la autorizacin de emisin de gases de efecto invernadero todas aquellas instalaciones en las que se desarrolle alguna de las actividades y que genere las emisiones recogidas en el Anexo I de esta ltima Ley, que no estn sometidas a autorizacin ambiental integrada ni a autorizacin ambiental unificada. en la que se desarrolle alguna de las actividades y que genere las emisiones recogidas en el Anexo I de esta ltima Ley. 2. La solicitud para obtener la autorizacin de emisin de gases de efecto invernadero deber dirigirse a la persona titular de la Direccin General competente en materia de cambio climtico y se ajustar al modelo que se encontrar a disposicin de la persona o entidad titular de la instalacin interesada en los Servicios Centrales de la Consejera competente en materia de medio ambiente, en sus Delegaciones Provinciales y en la pgina web de dicha Consejera. 3. A la solicitud deber acompaarse la documentacin especificada en la redaccin originaria del artculo 5 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, y la contenida en la nueva redaccin dada a este artculo por la Ley 13/2010, de 5 de julio, cuando corresponda conforme a lo dispuesto en la disposicin transitoria nica de esta Ley. Asimismo, se presentar la solicitud de asignacin de derechos de emisin, acompaada de la documentacin relacionada en el artculo 19 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, o en el apartado diez del artculo nico de la Ley 13/2010, de 5 de julio, segn corresponda con arreglo a lo dispuesto en su disposicin transitoria nica. 4. Conforme a lo dispuesto en el artculo 4.4 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, el plazo mximo para dictar y notificar resolucin sobre el otorgamiento de la autorizacin de emisin de gases de efecto invernadero ser de tres meses a contar desde que la solicitud tenga entrada en el rgano con competencia para su tramitacin. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiera notificado resolucin expresa, la persona titular de la instalacin interesado podr entender desestimada su solicitud. 5. El contenido de la autorizacin ser el establecido en la redaccin originaria del artculo 4.2 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, o en la nueva redaccin dada a este artculo por la Ley 13/2010, de 5 de julio, segn proceda de acuerdo con la disposicin transitoria nica de esta Ley. 6. La Direccin General competente en materia de cambio climtico revisar, al menos cada cinco aos, la autorizacin de emisin de gases de efecto invernadero, e introducir las modificaciones oportunas. 7. La persona o entidad titular de la autorizacin de emisin de gases de efecto invernadero deber informar a la Direccin General competente en materia de cambio climtico, con una antelacin mnima de un mes, de cualquier proyecto de modificacin que pretenda realizar en la instalacin que pueda afectar a su carcter, funcionamiento o tamao. En especial, de cualquier cambio en la metodologa de seguimiento, que deber ser autorizado previamente por la Direccin General citada. Asimismo, se deber comunicar, con una antelacin mnima de quince das, la fecha de entrada en funcionamiento efectiva o, en su caso, el incumplimiento de la fecha de inicio de la actividad prevista en la autorizacin, la previsin de suspensin de la actividad de la instalacin durante un plazo superior a tres meses, as como la reanudacin de la misma o el cierre de la actividad. Por ltimo, deber comunicar cual-

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quier variacin que afecte a la informacin de identificacin de la cuenta contenida en el registro nacional de derechos de emisin, en el plazo de los diez das siguientes a que se produzca. Conforme a lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, la Direccin General competente en materia de cambio climtico, en su caso, notificar su resolucin sobre la modificacin de oficio de la autorizacin de emisin de gases de efecto invernadero en un plazo mximo de tres meses a contar desde que la comunicacin indicada tenga entrada en su registro. Igualmente, la persona o entidad titular deber comunicar cualquier cambio de titularidad o de domicilio social, as como cualquier variacin que afecte a la informacin de identificacin de la cuenta contenida en el registro nacional de derechos de emisin, en el plazo de los diez das siguientes a que se produzca. Asimismo, deber presentar ante la Consejera competente en materia de medio ambiente la solicitud de asignacin de derechos de emisin dirigida al Ministerio con competencia en materia de medio ambiente, as como remitir el informe verificado sobre las emisiones del ao precedente en el plazo establecido legalmente para ello. 8. Las autorizaciones de emisin de gases de efecto invernadero quedarn extinguidas en los supuestos recogidos en el artculo 7 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo. Disposicin adicional nica. Valores lmite de emisin. 1. Los valores lmite de emisin aplicables en la autorizacin ambiental unificada o en la autorizacin de emisiones a la atmsfera, que sern aquellos que resulten de la consideracin de los valores lmite vigentes con carcter general en la normativa de aplicacin o en el presente Decreto, podrn ser reducidos por el rgano competente para otorgar la autorizacin en funcin de las mejores tcnicas disponibles o de las condiciones ambientales del entorno. 2. A efectos del apartado e) del artculo 5.2 y del segundo prrafo del apartado 1 de la Disposicin derogatoria nica del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, para el establecimiento de lmites en la autorizacin ambiental unificada y en la autorizacin de emisiones a la atmsfera, los lmites aplicables en Andaluca para las actividades recogidas en el epgrafe 27 del Anexo IV del Decreto 833/1975, de