8
Decyduj sam! Biuletyn konsultacyjny wydany we współpracy Gminy Zawiercie i Centrum Inicjatyw Lokalnych nr 5 / 2014 / Publikacja bezpłatna Miasto przygotowuje się do wpro- wadzenia Zawierciańskiej Karty Dużej Rodziny. Skąd pomysł na wprowadzenie takiego programu w naszym mieście? Wojciech Mikuła: Statystyki publi- kowane przez Główny Urząd Statystycz- ny jasno pokazują, że w całym kraju rodzi się coraz mniej dzieci, a miasta coraz bardziej się wyludniają. Niestety w dużej mierze jest to efekt nienajlep- szej polityki prorodzinnej rządu, która nie zachęca małżeństw do zakładania większych rodzin. Można także zaobser- wować, iż młodzi Polacy, którzy zakła- dają rodziny na zachodzie Europy, chęt- niej decydują się na posiadanie więcej niż jednego potomka. To powinien być sygnał ostrzegawczy dla rządzących, że w naszym kraju polityka prorodzinna powinna być lepiej prowadzona. Czy wprowadzenie ulg dla więk- szych rodzin może spowodować od- wrócenie tego trendu? W rozmowie o Karcie Dużej Rodzi- ny musimy rozróżniać dwa programy. Pierwszy, to projekt rządowy. Drugi, który właśnie konsultujemy z mieszkań- cami, to program przygotowany przez miasto. Wracając jednak do pytania, to oczywiście uważam, że sama idea programu jest dobra. Jednak to wciąż za mało. Politycy muszą pójść o kilka kroków milowych dalej. W tym celu należałoby stworzyć cały system, który zachęcałby młodych ludzi do zakłada- nia rodziny. Pamiętajmy, że cały system emerytalny opiera się na naszych dzie- ciach i wnukach. Według najnowszych prognoz, emerytury dzisiejszych trzy- dziesto- i czterdziestolatków nie będą zbyt wysokie. Najwyższa pora, by rząd na poważnie zajął się tą sprawą. Nasza rozmowa wybiegła poza te- maty związane tylko z miastem. Dla- tego proszę powiedzieć, jak według Pana powinna wyglądać polityka pro- rodzinna w Polsce? Myślę, że to temat na zdecydowanie dłuższą rozmowę, ale jak wspomniałem należałoby stworzyć cały system wspar- cia dla osób, które chcą założyć rodzinę. Na samym początku należałoby opraco- wać lepszy system finansowania eduka- Miasto Zawiercie zdecydowało się uruchomić własny program wspierający duże rodziny. Właśnie trwają konsultacje społeczne w tej sprawie. Do udział w opiniowaniu tych rozwiązań zachęca w roz- mowie z nami wiceprezydent Wojciech Mikuła. Potrzebujemy lepszej polityki prorodzinnej

Decyduj sam! - cil.org.pl · Wojciech Mikuła: Statystyki publi-kowane przez Główny Urząd Statystycz - ny jasno pokazują, że w całym kraju rodzi się coraz mniej dzieci, a miasta

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Decyduj sam! - cil.org.pl · Wojciech Mikuła: Statystyki publi-kowane przez Główny Urząd Statystycz - ny jasno pokazują, że w całym kraju rodzi się coraz mniej dzieci, a miasta

Decyduj sam! Biuletyn konsultacyjny wydany we współpracy Gminy Zawiercie i Centrum Inicjatyw Lokalnych

nr 5 / 2014 / Publikacja bezpłatna

► Miasto przygotowuje się do wpro-wadzenia Zawierciańskiej Karty Dużej Rodziny. Skąd pomysł na wprowadzenie takiego programu w naszym mieście?

► Wojciech Mikuła: Statystyki publi-kowane przez Główny Urząd Statystycz-ny jasno pokazują, że w całym kraju rodzi się coraz mniej dzieci, a miasta

coraz bardziej się wyludniają. Niestety w dużej mierze jest to efekt nienajlep-szej polityki prorodzinnej rządu, która nie zachęca małżeństw do zakładania większych rodzin. Można także zaobser-wować, iż młodzi Polacy, którzy zakła-dają rodziny na zachodzie Europy, chęt-niej decydują się na posiadanie więcej

niż jednego potomka. To powinien być sygnał ostrzegawczy dla rządzących, że w naszym kraju polityka prorodzinna powinna być lepiej prowadzona.

► Czy wprowadzenie ulg dla więk-szych rodzin może spowodować od-wrócenie tego trendu?

► W rozmowie o Karcie Dużej Rodzi-ny musimy rozróżniać dwa programy. Pierwszy, to projekt rządowy. Drugi, który właśnie konsultujemy z mieszkań-cami, to program przygotowany przez miasto. Wracając jednak do pytania, to oczywiście uważam, że sama idea programu jest dobra. Jednak to wciąż za mało. Politycy muszą pójść o kilka kroków milowych dalej. W tym celu należałoby stworzyć cały system, który zachęcałby młodych ludzi do zakłada-nia rodziny. Pamiętajmy, że cały system emerytalny opiera się na naszych dzie-ciach i wnukach. Według najnowszych prognoz, emerytury dzisiejszych trzy-dziesto- i czterdziestolatków nie będą zbyt wysokie. Najwyższa pora, by rząd na poważnie zajął się tą sprawą.

► Nasza rozmowa wybiegła poza te-maty związane tylko z miastem. Dla-tego proszę powiedzieć, jak według Pana powinna wyglądać polityka pro-rodzinna w Polsce?

► Myślę, że to temat na zdecydowanie dłuższą rozmowę, ale jak wspomniałem należałoby stworzyć cały system wspar-cia dla osób, które chcą założyć rodzinę. Na samym początku należałoby opraco-wać lepszy system finansowania eduka-

Miasto Zawiercie zdecydowało się uruchomić własny program wspierający duże rodziny. Właśnie trwają konsultacje społeczne w tej sprawie. Do udział w opiniowaniu tych rozwiązań zachęca w roz-mowie z nami wiceprezydent Wojciech Mikuła.

Potrzebujemy lepszej polityki prorodzinnej

Page 2: Decyduj sam! - cil.org.pl · Wojciech Mikuła: Statystyki publi-kowane przez Główny Urząd Statystycz - ny jasno pokazują, że w całym kraju rodzi się coraz mniej dzieci, a miasta

cji i szkolnictwa wyższego oraz zbudo-wać zdecydowanie korzystniejszą wersję programu mieszkań dla młodych, tak, by każdego młodego człowieka było stać na własne mieszkanie. To już nie te cza-sy, gdy młodzi decydowali się na rodzinę z perspektywą kilkuletniego wspólnego mieszkania z teściami czy z rodzicami. Niestety mam wrażenie, że tworzy się tego typu programy ze względów wize-runkowych. Oczywiście sporo młodych korzysta z tego wsparcia, ale to wciąż za mało. Tu z pomocą mogą przyjść samo-rządy, ale dziś większość z nich boryka się z problemami finansowymi. Zawier-cie jest wyjątkiem, bo na mapie naszego województwa jest naprawdę mało gmin, które zdecydowały się na budowę no-wych bloków, a w naszym mieście wybu-dowaliśmy prawie sto nowych mieszkań. Do tego powinny dojść wyjątkowo ko-rzystne ulgi podatkowe dla małżonków wychowujących przynajmniej trójkę dzieci. Mówiąc bardziej obrazowo, po-siadanie dużej rodziny powinno się opła-cać. Za tym powinno iść także wsparcie w zakresie rozwoju systemu zajęć po-zalekcyjnych, tak by odciążyć rodziców z obowiązku odpłatnego posyłania dzie-ci na zajęcia rozwijające różne talenty czy też na korepetycje. Niestety oświata w naszym kraju jest bardzo niedofinan-sowana. Spoglądając tylko na budżet Za-wiercia widać, że dostajemy z Minister-stwa Edukacji subwencję w wysokości ok. 20 mln zł, a na oświatę wydajemy 40 mln zł, czyli drugie tyle dokładamy. Na-sze miasto może sobie na to pozwolić, ale innych gmin już na to nie stać.

► Do kogo będzie kierowany Program „Zawierciańska Karta Dużej Rodziny”?

► Zdefiniowała to uchwała, według której za dużą rodzinę uznajemy rodzi-nę, także rodzinę zastępczą, tworzoną przez rodziców lub rodzica mających na utrzymaniu trójkę lub większą liczbę potomstwa w wieku do 18. roku życia. W przypadku, gdy dzieci uczą się, sys-tem korzystania z ulg automatycznie wydłuża się do 25. roku życia. Ze zro-zumiałych przyczyn nie wprowadzali-śmy żadnego limitu wiekowego wobec dzieci osób niepełnosprawnych. Kon-sultowany projekt zmiany uchwały z 28 maja 2014 r. opiera się na rozporządze-niu Rady Ministrów w sprawie szczegó-łowych warunków realizacji rządowego programu dla rodzin wielodzietnych.

► Dlaczego miasto zdecydowało się na własny program wsparcia, skoro taki system stworzono na poziomie rządowym?

Zdecydowaliśmy się rozbudować program w oparciu o ulgi, które wygo-spodarują miejskie instytucje, takie jak Miejski Ośrodek Kultury czy Ośrodek Sportu i Rekreacji. Tak, jak w przypadku programu skierowanego do zawierciań-skich seniorów, chcemy zainteresować Zawierciańską Kartą Dużej Rodziny pry-watnych przedsiębiorców. Wdrożenie programu pozwoli nieco zmniejszyć wydatki dużych rodzin, a także pozwo-li im na szersze korzystanie z różnych form rozrywki, sportu, rekreacji. Zwięk-szy także dostęp do kultury. Dziś wizyta licznej familii w kinie czy na spektaklu teatralnym to naprawdę spory wydatek. Skorzystanie z Karty Dużej Rodziny po-zwoli zmniejszyć te wydatki.

► W jaki sposób miasto będzie infor-mować o zniżkach i ulgach należnych dużym rodzinom?

► Informacje o programie będą dostępne w lokalnych mediach. Pla-nujemy również kampanię informa-cyjną przy wykorzystaniu miejskich bilbordów. Informacje o programie pojawią się także w „Informatorze Miejskim”, który dociera do skrzynek pocztowych naszych mieszkańców. Będziemy też chcieli zaangażować w informowanie o programie wszyst-kie miejskie instytucje, takie jak Miej-ski Ośrodek Pomocy Społecznej czy szkoły. Wszystkie instytucje oraz pry-watne przedsiębiorstwa, które zaan-gażują się w program dotyczący du-żych rodzin oraz program skierowany do seniorów, będą oznaczone specjal-nymi symbolami.

► W zmienionej uchwale mowa jest również o tym, że miasto nie będzie wydawać odrębnych kart dla rodzin. Skąd taka zmiana?

► Uznaliśmy, że skoro wszystkie uprawnione rodziny otrzymają ogólno-polski dokument, to nie ma potrzeby wydawać kolejnych kart, by nie dopro-wadzić do kuriozalnej sytuacji, w której każda z dużych rodzin musi mieć wyro-bione trzy karty: krajową, wojewódzką i miejską. To będzie duże udogodnie-nie dla mieszkańców i mniejsze koszty dla budżetu miasta.

To już kolejne konsultacje społecz-ne, które organizujemy w ramach unij-nego projektu. Jak Pan ocenia ich do-tychczasowy przebieg?

► Projekt realizowany przez Centrum Inicjatyw Lokalnych w partnerstwie z Urzędem Miejskim umożliwił nam do-tarcie z informacjami o konsultacjach społecznych do zdecydowanie szerszej grupy mieszkańców. To efekt wydawane-go biuletynu, ogłoszeń w prasie, a także plakatów, które informują o konsulta-cjach. Choć spotkania konsultacyjne cieszą się pewnym zainteresowaniem mieszkańców, to chciałoby się, żeby jesz-cze większa liczba osób zaangażowała się w tworzenie dokumentów, które ich doty-czą. Niestety wciąż pokutuje błędne prze-konanie, że udział w konsultacjach nic nie daje. Otóż jest zupełnie odwrotnie. Każda opinia jest tak samo traktowana i przez nas rozważana. Aby wziąć udział w kon-sultacjach można przyjść na spotkanie, ale można także wysłać e-maila. Im więcej wniosków i propozycji zgłoszą mieszkań-cy, tym lepsze będą te programy. W końcu to sami zainteresowani najlepiej wiedzą, jakich potrzebują rozwiązań. Im szersze grono mieszkańców włącza się w konsul-tacje społeczne, tym lepsze dokumenty tworzymy. Dlatego gorąco zachęcam do wyrażania swoich opinii.

► Dziękujemy za rozmowę.

Biuletyn konsultacyjny | nr 5

2

Zdecydowaliśmy się rozbudować program w oparciu o ulgi, które wygospodarują miejskie instytucje, takie jak Miejski Ośrodek Kultu-ry czy Ośrodek Sportu i Rekreacji. Tak, jak w przypadku programu skierowanego do zawierciańskich seniorów, chcemy zainteresować Zawierciańską Kartą Dużej Rodzi-ny prywatnych przedsiębiorców. Wdrożenie programu pozwoli nie-co zmniejszyć wydatki dużych ro-dzin, a także pozwoli im na szersze korzystanie z różnych form rozryw-ki, sportu, rekreacji. Zwiększy także dostęp do kultury.

Wojciech MikułaZastępca Prezydenta Miasta

Zawiercia ds. gospodarczych

Page 3: Decyduj sam! - cil.org.pl · Wojciech Mikuła: Statystyki publi-kowane przez Główny Urząd Statystycz - ny jasno pokazują, że w całym kraju rodzi się coraz mniej dzieci, a miasta

3Biuletyn konsultacyjny | nr 5

► Jak powstał pomysł utworzenia Za-wierciańskiej Karty Dużej Rodziny?

► Marek Kozieł: Pomysł istniał od dawna, ponieważ wiele gmin w naszym sąsiedztwie oraz w całej Polsce przyjęło podobne programy. Karta Dużej Rodzi-ny ma umożliwić rodzinom, które po-siadają trójkę i więcej dzieci korzystanie z szeregu ulg na terenie naszej gminy. Nie tylko takich ulg, które zaproponują jednostki organizacyjne Urzędu Miasta. Chcemy również, aby w Kartę włączyli się lokalni biznesmeni i instytucje.

► W jaki sposób lokalni biznesmeni i instytucje będą zachęceni do udziału w Karcie?

► Firmy, które włączą się w realizację Zawierciańskiej Karty Dużej Rodziny, będą promowane na stronie interne-towej Urzędu Miasta. Opracowane zo-stanie logo Karty, którego będą mogli używać do reklamy swoich usług przed-siębiorcy biorący udział w akcji, co rów-nież będzie działać na ich korzyść.

► Jakie są potrzeby dużych rodzin? ► Według obliczeń ponad dwa tysiące

osób może uczestniczyć w tym progra-mie. Myślimy o tym, żeby mogli oni sko-rzystać z ulg na różne imprezy organizo-wane przez miasto, spektakle teatralne, widowiska, na które wstęp jest płatny. Zamierzamy wprowadzić takie ulgi rów-nież na obiektach Ośrodka Sportu i Re-kreacji – na lodowisku, basenie, siłowni.

► Dlaczego warto wspierać rodziny? ► W ubiegłym roku po raz pierwszy

od czasów II wojny światowej w na-szym kraju wystąpił ujemny przyrost naturalny. Rząd już w ubiegłym roku zapowiadał ogólnopolską Kartę Du-żej Rodziny. Czekaliśmy na inicjatywę w tej sprawie ze strony rządu, aby zsyn-chronizować nasze działania. Włączył się w to Wojewoda Śląski, proponując utworzenie Śląskiej Karty Dużej Rodzi-ny. Rząd proponuje, aby posiadacze tych kart mogli korzystać z ulg insty-

tucji podlegających bezpośrednio rzą-dowi, a więc np. kolei państwowych, muzeów, teatrów. Podobną propozycję ma Marszałek Województwa, który za-mierza wprowadzić ulgi np. w Kolejach Śląskich czy Wojewódzkim Parku Kul-tury i Wypoczynku. Chcemy włączyć się w tę inicjatywę, aby mieszkańcy Zawiercia nie musieli nosić przy sobie dwóch lub trzech kart – prawdopodob-nie będziemy respektować karty ogól-nopolskie, wydawane przez Polską Wy-twórnię Papierów Wartościowych.

W Zawierciu obserwujemy to, że wie-le osób młodych wyjeżdża z miasta za granicę za pracą. Pozostający w Polsce nie mają osłon socjalnych, które po-

winien proponować rząd. Dzietność kobiet w Polsce jest mniejsza niż Polek mieszkających np. w Anglii – nawet dwukrotnie. Jednoznacznie świadczy to o tym, że rodziny mieszkające za gra-nicą mają świadomość tego, że posia-dają możliwość zapewnienia większej liczbie dzieci odpowiedniego poziomu wykształcenia i życia. W Polsce ta sytu-acja nie jest najlepsza. Uważam, że tyl-ko zdecydowanie inna polityka rządu w sprawie dużych rodzin jest w stanie zmienić tę sytuację. Niemniej każda po-moc rodzinom wielodzietnym jest po-trzebna i właśnie dlatego zdecydowali-śmy się na wprowadzenie Karty Dużej Rodziny w Zawierciu.

Rozmowa z Markiem Koziełem, Zastępcą Prezydenta Miasta Zawiercia ds. społecznych

Warto wspierać rodziny

Page 4: Decyduj sam! - cil.org.pl · Wojciech Mikuła: Statystyki publi-kowane przez Główny Urząd Statystycz - ny jasno pokazują, że w całym kraju rodzi się coraz mniej dzieci, a miasta

Biuletyn konsultacyjny | nr 5

4

► Jakie znaczenie ma utworzenie Za-wierciańskiej Karty Dużej Rodziny?

► Zygmunt Knopik: To jest inicjatywa władz miasta. Jako Miejski Ośrodek Po-mocy Społecznej bardzo cieszymy się z tego pomysłu, ponieważ daje to pew-ne uprawnienia dla rodzin wielodziet-nych, a więc składających się z trójki i więcej dzieci. Mamy w swoich bazach świadczeniobiorców tego rodzaju. Po-moc dla osób z takich rodzin jest udzie-lana w zależności od potrzeb – dość często są to posiłki w szkole lub przed-szkolu dla dzieci, dotacje żywieniowe (z funduszy gminy finansowanych jest ok. 800 posiłków), pomoc w zakupie podręczników, stypendia szkolne.

Przyglądamy się również działaniom związanym z Kartą Śląską – będziemy się starali, aby rodziny uzyskujące wsparcie od nas również mogły ją otrzymać. Być może zostanie to wprowadzone jesie-nią. To ważne dla naszego kraju, żeby dzieci w rodzinach było jak najwięcej.

► W jakiej sytuacji materialnej zwy-kle znajdują się duże rodziny?

► W swoim działaniu pomocowym kierujemy się kryterium dochodowym w oparciu o ustawę o pomocy społecz-nej – pomagamy osobom i rodzinom, które są w trudnej sytuacji materialnej. Nie wszystkie, ale większość rodzin wie-lodzietnych jest poniżej kryterium do-

chodowego. Ze względów społecznych wsparcie takich rodzin jest bardzo waż-ne, ponieważ rozszerza katalog rodzin otrzymujących wsparcie o te rodziny, które nie kwalifikują się do otrzymywa-nia pomocy przez MOPS.

► Jaka jest rola MOPS-u w realizowa-nie Karty?

► Wydawaniem tych Kart będzie zaj-mował się Wydział Spraw Obywatel-skich w Urzędzie Miejskim. My nato-miast będziemy prowadzić kampanię informacyjną dotyczącą Zawierciańskiej Karty Dużej Rodziny. Wydałem polece-nie naszym pracownikom socjalnym, aby przygotowali spis rodzin, które mają troje i więcej dzieci. Jest to dla nas ważne, aby te rodziny skorzystały z wsparcia nie tylko z pomocy społecz-nej, ale również z innych źródeł.

► W jaki sposób dotrze do tych ro-dzin informacja o Zawierciańskiej Kar-cie Dużej Rodziny?

Wszystkie rodziny wielodzietne, które korzystają z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej zostaną poinformo-wane o możliwości skorzystania z Karty (zarówno zawierciańskiej, wojewódzkiej, jak i krajowej). Co więcej, pracownicy so-cjalni będą ich obligować do zgłoszenia się do urzędu i odebrania naszej Karty. W ustawie o pomocy społecznej istnieje zapis, wedle którego rodzina lub osoba korzystająca z pomocy społecznej ma obowiązek korzystania z wszelkich in-nych możliwości wsparcia nie wynikają-cych z ustawy o pomocy społecznej. Jeśli więc osoba lub rodzina ma uprawnienia do korzystania z dodatku mieszkaniowe-go, to my ją obligujemy do tego, żeby z tego dodatku skorzystała. W ustawie jest zapis, wedle którego jeśli ktoś nie chce korzystać z innych możliwości, to możemy obniżyć nasze świadczenia. Do takiej sytuacji jednak nie dochodzi. Ko-rzystanie z pomocy jest zresztą w intere-sie osób i rodzin, których sytuacja mate-rialna jest trudna.

Rozmowa z Zygmuntem Knopikiem, Dyrektorem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zawierciu

Wspieramy rodziny

Page 5: Decyduj sam! - cil.org.pl · Wojciech Mikuła: Statystyki publi-kowane przez Główny Urząd Statystycz - ny jasno pokazują, że w całym kraju rodzi się coraz mniej dzieci, a miasta

Uchwała nr l/500/14Rady Miejskiej w Zawierciu

z dnia 28 maja 2014 r.

w sprawie: wprowadzenia Programu „Zawierciańska Karta Dużej Rodziny”

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.) oraz art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późn. zm.) na wniosek

Prezydenta Miasta – Rada Miejska w Zawierciu- uchwala -

§ 1Wprowadza się na terenie Miasta Zawiercia program działań na rzecz dużych rodzin, zwany Programem „Zawierciańska Karta Dużej Rodziny”.

§ 2Ilekroć w uchwale jest mowa o:1. karcie – rozumie się przez to „Zawierciańską Kartę Dużej Rodziny”, czyli dokument uprawniający członków dużej rodziny do korzystania

z usług oferowanych przez Miasto Zawiercie oraz partnerów, którzy przystąpili do Programu „Zawierciańska Karta Dużej Rodziny”; 2. dużej rodzinie – należy przez to rozumieć rodzinę (w tym rodzinę zastępczą) składającą się z rodziców/rodzica, posiadających/-ego

na utrzymaniu troje i więcej dzieci w wieku do ukończenia 18 roku życia lub do ukończenia 25 roku życia w przypadku, gdy dziecko uczy się lub studiuje, zaś w przypadku dzieci niepełnosprawnych bez ograniczenia wieku.

§ 31. Program adresowany jest do dużych rodzin zamieszkujących pod wspólnym adresem na terenie Miasta Zawiercia.2. Potwierdzeniem uczestnictwa w Programie „Zawierciańska Karta Dużej Rodziny” przez duże rodziny będzie karta, np. „Zawierciańska

Karta Dużej Rodziny”.3. Logo Programu, regulamin przyznawania, wydawania i korzystania z karty oraz jej wzór wprowadzone zostaną w drodze zarządzenia

Prezydenta Miasta Zawiercia.

§ 4Program jest elementem polityki prorodzinnej realizowanej przez samorząd Miasta Zawiercia i ma na celu:1. kształtowanie pozytywnego wizerunku dużej rodziny;2. zwiększenie dostępności dużych rodzin do oferty sportowo-kulturalno-edukacyjnej miasta;3. promocję dużych rodzin oraz działań na rzecz wzmocnienia ich kondycji;4. poprawę warunków życia dużych rodzin; 5. zwiększenie szans rozwojowych i życiowych dzieci i młodzieży wychowującej się w dużych rodzinach; 6. wspieranie dużych rodzin oraz kształtowanie ich pozytywnego wizerunku.

§ 5Cele Programu określone w §4 niniejszej uchwały będą realizowane poprzez:1. zwiększenie dużym rodzinom dostępności do dóbr kultury, sportu i rekreacji zarządzanych przez jednostki organizacyjne i instytucje

kultury Miasta Zawiercia;2. promocję i koordynację systemu ulg w jednostkach niepowiązanych strukturalnie i kapitałowo z samorządem Miasta Zawiercia

oferujących usługi i zakup towarów oraz dobra kulturalne, sportowe i rekreacyjne;3. uwzględnianie wartości oraz potrzeb dużych rodzin w dokumentach strategicznych, programach i inicjatywach podejmowanych

przez samorząd Miasta Zawiercia we współpracy z organizacjami pozarządowymi, instytucjami i pracodawcami;4. budowanie przychylnego klimatu lokalnego, sprzyjającego podejmowaniu korzystnych demograficznie decyzji dla rozwoju dużych miast;5. organizację konferencji i spotkań z wykorzystaniem medialnych, wizualnych, edukacyjnych i informacyjnych form promocji

upowszechniających problematykę dużych rodzin;6. współpracę ze szkołami i innymi placówkami oświatowymi w realizacji promocji i wsparcia dużych rodzin.

§ 6Instrumentami umożliwiającymi realizowanie celów, o których mowa w §4 niniejszej uchwały będzie zapewnienie dużym rodzinom ulg polegających na umożliwianiu, m.in. ulgowego zakupu biletów wstępu na płatne imprezy kulturalne i sportowe organizowane przez instytucje miejskie oraz umożliwienie ulgowego zakupu usług i towarów oferowanych przez podmioty niepowiązane strukturalnie i kapitałowo z samorządem Miasta Zawiercia.

§ 7Promocja działań określonych w niniejszej uchwale obejmować będzie rozpowszechnienie idei Programu w mediach oraz na stronie internetowej Miasta Zawiercia.

§ 8Wykonywanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Zawiercia.

§ 9Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miejskiejinż. Edmund Kłósek

5Biuletyn konsultacyjny | nr 5

Uchwała w sprawie Karty Dużej Rodziny

Page 6: Decyduj sam! - cil.org.pl · Wojciech Mikuła: Statystyki publi-kowane przez Główny Urząd Statystycz - ny jasno pokazują, że w całym kraju rodzi się coraz mniej dzieci, a miasta

Biuletyn konsultacyjny | nr 5

6

► Jak ważna jest pomoc rodzinie w ramach Karty Dużej Rodziny?

► Adam Witas: Wiele samorządów wprowadza tzw. Kartę Dużej Rodziny. Pomysł jest bardzo dobry i inicjatywa bardzo poważna, ponieważ rodziny wie-lodzietne, do których są skierowane ulgi i ułatwienia przewidziane w Karcie, by-wają nierzadko w trudnej sytuacji mate-rialnej. Jest mi znany temat podobnego dokumentu na poziomie województwa, o nazwie „Śląskie dla Rodziny”, który określa działania na rzecz wspierania ro-dzin na poziomie całego województwa.

Uważam, że inicjatywa Zawierciańskiej Karty Dużej Rodziny jest bardzo cenna i pomocna. Powiatowe Centrum Pomocy

Rodzinie zajmuje się na co dzień pomo-cą i wsparciem dla rodzin. Obowiązujące nas ustawy dają nieco zawężony zakres działalności na rzecz podstawowej ko-mórki społecznej – my zajmujemy się głównie rodzinami zastępczymi i dzieć-mi oraz młodzieżą, która tam trafia, choć oczywiście wszystkie sprawy dotyczące rodziny są nam bliskie. Jednym z naszym celów statutowych jest prowadzenie poradnictwa – we wtorki i środy można skorzystać z bezpłatnych porad prawni-ka i psychologa.

► W jaki sposób można docierać do rodzin z informacjami o ułatwieniach w dostępie do takich dóbr kultury?

Rozmowa z Adamem Witasem, Dyrektorem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Zawierciu

Duże rodziny potrzebne od zaraz

Uchwała nr ...Rady Miejskiej w Zawierciu

z dnia .............. 2014 r.

w sprawie: zmiany uchwały Rady Miejskiej w Zawierciu nr L/500/14 z dnia 28 maja 2014 r. dotyczącej wprowadzenia Programu „Zawierciańska Karta Dużej Rodziny”

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2013 r., poz.594 z późn. zm.) oraz art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy

z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późn. zm.) na wniosek Prezydenta Miasta – Rada Miejska w Zawierciu

- uchwala -

§ 1 W uchwale Rady Miejskiej w Zawierciu nr L/500/14 z dnia 28 maja 2014 r. w sprawie wprowadzenia Programu „Zawierciańska Karta Dużej Rodziny” wprowadza się zmiany w ten sposób, że:1. § 2 otrzymuje brzmienie:Ilekroć w uchwale jest mowa o dużej rodzinie należy przez to rozumieć rodzinę wielodzietną w rozumieniu § 2 pkt. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27.05.2014 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu dla rodzin wielodzietnych (Dz. U. poz. 755), zwanego dalej Rozporządzeniem.2. § 2 otrzymuje brzmienie:1. Program adresowany jest do dużych rodzin posiadających Kartę Dużej Rodziny

wydaną na podstawie Rozporządzenia.2. Prezydent Miasta Zawiercie ustali w drodze zarządzenia logo i regulamin Programu.

§ 2Wykonywanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Zawiercia.

§ 3Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miejskiejinż. Edmund Kłósek

Zapraszamy mieszkańców Zawiercia do udziału

w konsultacjach społecznych w sprawie wprowadzenia

Programu „Zawierciańska Karta Dużej Rodziny”

Czekamy na Państwa opinie!

Konsultacje trwają od 30 lipca do 14 sierpnia 2014 r.

Opinie można nadsyłać na adres e-mailowy: [email protected]. Mieszkańcy miasta będą mo-gli przedstawić swoje opinie na ten temat również na spotkaniach konsultacyjnych organizowanych w Urzędzie Miejskim w Zawierciu, ul. Leśna 2, sala sesyjna, w dniach:

-13 sierpnia 2014 r. o godzinie 9:00-14 sierpnia 2014 r. o godzinie 13:00

Zapraszamy wszystkich do wyrażania opinii!

Decyduj sam!

OGŁOSZENIE

Treść uchwały na stronach 5-6

Page 7: Decyduj sam! - cil.org.pl · Wojciech Mikuła: Statystyki publi-kowane przez Główny Urząd Statystycz - ny jasno pokazują, że w całym kraju rodzi się coraz mniej dzieci, a miasta

7Biuletyn konsultacyjny | nr 5

► Duża rodzina to małe przedsię-biorstwo?

► Joanna Walczak: Myślę, że stwier-dzenie to jest trafne. Bycie odpowie-dzialnym za rodzinę z trójką dzieci to duży nakład pracy i spory nakład fi-nansowy. Muszę być dobrze zorganizo-wana. Jeśli nie zaplanuję danego dnia dzień wcześniej, to później wszystko się komplikuje. To jest życie z zegarkiem i terminarzem w ręku.

► Jakie są potrzeby dużej rodziny? ► Mam małe dzieci, więc potrzeby są

dość spore. Gabrysia chodzi do szkoły, Jędrek jest w przedszkolu, a najmłod-szy Mieszko niedługo dołączy do brata. Bardzo przydatne byłyby ulgi na zajęcia pozalekcyjne (sportowe, artystyczne, ję-zykowe), a także na wizyty w kinie czy na przedstawieniach teatralnych. Świetnym rozwiązaniem byłoby utworzenie przyza-kładowych klubów, gdzie dzieci miałyby zapewnioną kilkugodzinną opiekę. Szcze-gólnie w okresie wakacyjnym, gdzie już teraz myślimy z mężem, których członków rodziny zaangażować w opiekę nad nimi. Oboje pracujemy i podczas tych dwóch miesięcy nie możemy poświęcić im zbyt

dużo czasu. Takie półkolonie rozwiązały-by problem nie tylko naszej rodziny, ale także wielu rodzin z naszego powiatu.

► Jak często korzystacie z dóbr kultu-ry, sportu i rekreacji?

► Dość często. Dwa, trzy razy w tygodniu jeździmy na basen poza Zawiercie i trochę daje nam to po kieszeni, bo godzina ba-senu dla pięcioosobowej rodziny to koszt rzędu 50 złotych. Uważam taką Kartę za bardzo dobry pomysł. Bardzo przydatne byłyby również zniżki na seanse filmowe do kina, ponieważ także z nich korzystamy – i również wyjeżdżamy w tym celu poza Zawiercie. Jeśli ceny biletów będą niższe, na pewno zdecydujemy się na wyjście do kina w naszym mieście. Wolelibyśmy ko-rzystać z obiektów kultury i wypoczynku w Zawierciu, m.in. dlatego, że wyjazd poza miasto dla naszej rodziny to wyprawa, któ-ra wymaga odpowiedniego przygotowa-nia i większego nakładu czasu.

► W Karcie Dużej Rodziny mowa jest m.in. o budowaniu przychylnego kli-matu lokalnego. Czego duża rodzina oczekiwałaby, gdy mowa jest o przy-chylnym klimacie?

► Jeśli chodzi o firmy i obiekty wypo-czynku, to na pewno wszelkiego rodza-ju ulgi. Jeśli mowa o urzędach państwo-wych, przydałyby się pokoje dla rodzica, gdzie można byłoby w spokoju nakar-mić czy przewinąć dziecko. Budowa przychylnego klimatu wokół rodzin z co najmniej trójką dzieci wymaga dużego nakładu pracy, ale wprowadzenie Karty Dużej Rodziny daje nadzieję, że w na-szej gminie i gminach sąsiednich będzie w tej kwestii znacznie lepiej.

Rozmowa z Joanną Walczak, matką trójki dzieci

Wspierajmy lokalne rodziny

► Warto wykorzystywać różnego ro-dzaju spotkania okolicznościowe: Dni Zawiercia, spotkania otwarte poświę-cone rodzinom, które są organizowane przez szkoły oraz innego rodzaju wy-darzenia (jednym z nich była konferen-cja organizowana niedawno przez Po-wiatowe Centrum Pomocy Rodzinie). Ważną rolę odgrywają także media lokalne, w tym informator wydawany przez Urząd Miasta.

► Duża Rodzina w zamyśle Karty to ro-dzina, w której jest co najmniej trójka dzieci. Jakie jest znaczenie dużych rodzin?

► Na koniec ubiegłego roku po raz kolejny liczba mieszkańców miasta i po-wiatu zmniejszyła się. Ten fakt ma i bę-dzie miał konsekwencje m.in. w kwestii systemu emerytalnego. Między innymi w związku z wyludnianiem się naszym miast, duże rodziny są jak najbardziej potrzebne i oczekiwane.

Ważne jest, aby starać się w miarę możliwości zaspakajać potrzeby dużych rodzin. Często mówi się, że wszelkie potrzeby zawężają się do kwestii finan-sowych. Jeśli chodzi o pomoc z naszej strony, to staramy się rodzinom poma-gać, jak tylko możemy. Nie zdarzyło się do tej pory odmówić komukolwiek po-mocy i wsparcia, jeśli prośba była uza-sadniona i oparta o prawo, które obo-wiązuje nas wszystkich.

Page 8: Decyduj sam! - cil.org.pl · Wojciech Mikuła: Statystyki publi-kowane przez Główny Urząd Statystycz - ny jasno pokazują, że w całym kraju rodzi się coraz mniej dzieci, a miasta

Centrum Inicjatyw Lokalnychul. Senatorska 14 42-400 Zawiercietel./fax: 32 67 020 14tel. kom.: 533 121 204e-mail: [email protected]. cil.org.pl

Redakcja: Remigiusz Okraska

KRS: 0000 215 720

Wydawca | Lider projektu: Partner projektu:

Urząd Miejski w Zawierciu ul. Leśna 2 42-400 Zawiercietel.: 32 67 216 61-3fax: 32 67 215 13e-mail: [email protected] www.zawiercie.eu

Publikacja współfinansowana ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.

Elementem ubóstwa jest m.in. brak lub ograniczenie dostępu do dóbr kultury. Fundacja dostrzega trudną sytuację wielu rodzin, zwłaszcza wie-lodzietnych, których nie stać np. na bilet do kina, zajęcia dodatkowe dla dzieci w MOK itp. Rodziny wielodzietne muszą niestety bardzo często re-zygno¬wać z tych dóbr na rzecz zaspokojenia podstawowych potrzeb ży-ciowych. Wprowadzenie Karty Dużej Rodziny jest świetnym pomysłem na przynajmniej częściowe rozwiązanie tego problemu. Karta powinna obej-mować ułatwienie w dostępie do środków komunikacji miejskiej, biletów wstępu na imprezy kulturalne, do kina, do obiektów sportowych, zniżek na zajęcia edukacyjne, artystyczne i rekreacyjne. Nie można zapominać też o potrzebach podstawowych i tu dobrym rozwiązaniem mogłoby być wprowadzenie zniżek czy bonów na wybrane artykuły. Korzyści z wprowa-dzenia tego pomysłu znacznie poprawią komfort i poziom życia tych rodzin.

Krystyna Lach, Prezes Fundacji Pomocy Ubogim św. Rity z Cascia w Zawierciu

Centrum Inicjatyw Lokalnych (CIL) to organizacja pożytku publicznego, mająca na na celu wspieranie aktywności społecznej. Powstało ono niemal 10 lat temu z misją aktywizacji lokalnych społeczności z powiatów zawierciańskiego i myszkowskiego. W trakcie naszej działalności wsparliśmy wiele cennych inicjatyw. CIL stara się łączyć wysiłki i aktywność mieszkańców, władz samorządowych oraz przedstawicieli biznesu. W 2010 r. CIL utworzył Fundusz Inicjatyw Lokalnych, zasilany odpisami 1% podatku, dzięki któremu wsparcie finansowe przekazano kilkudziesięciu inicjatywom. Organizacja prowadzi również własne programy i projekty.

Potrzebna jest pomoc dla rodzin wielodzietnych. Problemy finansowe dość często związane są z bezrobociem. Zarówno władze państwowe, jak i nasze lo-kalne władze powinny wspierać rodziny – tym bardziej, że obecnie doświadcza-my ujemnego przyrostu naturalnego, co jest sporym problemem. Duża rodzina to bardzo często dobra rodzina, choć na pewno również wymagająca czasami pomocy finansowej. Zawierciańska Karta Dużej Rodziny może być ważnym dokumentem dla wielu rodzin z naszego miasta, ponieważ dzięki temu będą oni mogli korzystać z wielu ulg, m.in. z tańszych biletów wstępu do obiektów kultury czy sportu. Od prywatnych firm prowadzących działalność na terenie naszego miasta zależy, czy zaoferują ulgi dla dużych rodzin. Mam nadzieję, że wprowadzenie Karty Dużej Rodziny będzie korzystnym rozwiązaniem dla wszystkich oraz służyć będzie zwłaszcza tym osobom, do których jest skiero-wany ten dokument – do rodzin z trójką i większą liczbą dzieci.

Janina Krasoń, przewodnicząca zawierciańskiego oddziału Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów

Opinie organizacji