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Defensa de una nacion
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ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA
INDUSTRIAL
CURSO: DEFENSA NACIONAL
DOCENTE: GLORIA MARÍA ROSAS PACHASABOGADA
UNIVERSIDAD ALAS PERUANASFILIAL ICA
DEFENSA NACIONAL
-ADVERSARIOS- ENEMIGOS- AMENAZAS- RIESGOSPELIGRO
PELIGRO
CONFLICTO
-ADVERSARIOS- ENEMIGOS- AMENAZAS- RIESGOS
1.-¿QUE ENTIENDES POR DEFENSA NACIONAL?
Es el conjunto de previsiones y acciones que gobierno genera y ejecuta permanentemente para lograr la seguridad nacional y alcanzar sus objetivos.
Asimismo la Defensa Nacional: Es el conjunto de medidas, previsiones y
acciones que el Estado genera, adopta y ejecuta en forma integral y permanente, se desarrolla en los ámbitos externo e interno. Toda persona natural y jurídica está obligada a participar en la Defensa Nacional.
No debe perderse de vista de que el esfuerzo es colectivo, sustentado en la comprensión de que esta es tarea de todos los peruanos, donde convergen actores civiles y militares dentro de un campo de interés común y de colaboración, es lo que en buena medida dará la solidez de nuestra Defensa.
2.-¿LA FINALIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL?
Mantener la inviolabilidad de la soberanía e independencia del estado en el ejercicio absoluto de su libertad de acción, así como la integridad de su patrimonio material y físico, en el campo interno y externo.
Hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenómenos de la naturaleza o por acción del hombre.
Hacer frente a todas las amenazas internas contra la paz social ,la seguridad y desarrollo, que originan la subversión, terrorista, narcotráfico y otros fenómenos sociales.
Vencer la resistencia que otros estados opongan a la consecución de sus objetivos nacionales e impidiendo que dichos Estados logren objetivos que resulten perjudiciales para nuestro país.
Ante modernas manifestaciones de guerra, han surgida nuevas manifestaciones de la Defensa Nacional que comprenden aspectos políticos, militares, psicosociales y económicos; no siendo solo la defensa de lo físico, sino el permanente mantenimiento y robustecimiento de lo esencial de los valores morales y espirituales de la patria
CARACTERISTICAS DE LA DEFENSA NACIONAL
Permanente
Ejecutiva
obligatoria
DinámicaSistemática
Preventiva
Integral
Permanente.Se realiza en todo tiempo y en toda circunstancia. Integral.Compromete a todo el que hacer nacional y hace frente a los conflictos y amenazas que se produzcan en los ámbitos interno y externo. Obligatoria.Participan todas las personas naturales y jurídicas del país.
Preventiva.Se adopta con la suficiente anticipación las previsiones, acciones y decisiones dirigidas a garantizar la Seguridad del Estado. Sistémica.Se prepara y ejecuta a través de un Sistema y bajo una orientación común sustentada en la Doctrina de la Defensa Nacional. Dinámica.Se adecua a los cambios y a las circunstancias que se presenten de acuerdo a la naturaleza de las amenazas y de los conflictos. Ejecutiva.Su accionar permanente se orienta a enfrentar y superar los conflictos y catástrofes .
¿CUALES SON LAS VIAS DE ACCION DE LA DEFENSA NACIONAL?
Vía Pacífica.
• Comprende el conjunto de acciones que emplean medios no violentos para resolver un conflicto. Estas acciones se denominan luchas
Vía Violenta.
• Comprende el conjunto de acciones emplean medios coactivos o acciones para resolver los conflictos (guerras y subversión)
AMBITO
LA DEFENSA INTERNA
La defensa interior del territorio
El Orden Público El Orden Interno
La defensa civil
LA DEFENSA EXTERNA
¿Cuál es el ámbito de la Defensa Nacional?
Conjunto de acciones y conversaciones que realiza el Estado con otros estados sobre las presiones que pueden generarse del exterior de nuestro país, puede darse por fines expansionistas, el no respeto a los tratados y/o a la intransigencia de sus autoridades, la primera vía de acción para llevar a cabo esta defensa es la vía diplomática.
DEFENSA EXTERNA
Conjunto de previsiones y acciones que adopta el gobierno en forma permanente, en todos los campos de la actividad nacional, para encarar las oposiciones, antagonismos, presiones y agresiones que afectan la seguridad integral y que surgen y se procesan dentro del territorio nacional, generados por agentes internos o externos; así como para hacer frente a los desastres y calamidades causadas por la acción voluntaria o involuntaria del hombre o por fenómenos naturales. Sus componentes son la defensa interior del territorio y la Defensa Civil.
DEFENSA INTERNA
La Defensa Interior del Territorio: Es el conjunto de previsiones , decisiones y acciones de carácter permanente que adopta el Gobierno en todos los campos de la actividad nacional destinadas a garantizar, y mantener y restablecer el Orden Interno y el Orden Público.
El Orden Interno es la situación en la cual están garantizadas la estabilidad y normal funcionamiento de la institucionalidad político-jurídica del Estado. Su mantenimiento y control demandan previsiones, decisiones y acciones que el gobierno debe adoptar permanentemente.
El Orden Público es la situación de paz , tranquilidad y disciplina social, en la que se da plena observancia del orden jurídico como fundamento de la convivencia entre las personas y grupos que integran la sociedad. El Orden Público se encuentra comprendido en el Orden Interno.
La Defensa Civil : Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que realiza el Estado, en forma permanente, destinadas a prevenir y proteger a la población y al patrimonio nacional de catástrofes de toda índole, cualquiera que sea su origen Y magnitud, prestando ayuda adecuada y oportuna para superar las circunstancias de la emergencia, orientado y preparando a la población para su participación en ella, atendiendo reduciendo los daños, y rehabilitando los bienes y servicios afectados.
Conjunto interrelacionados de elementos del estado cuyas funciones están orientadas a garantizar la seguridad nacional mediante la concepción, planeamiento dirección, preparación, ejecución y supervisión de la defensa nacional
SISTEMAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
DOMINIOS O CAMPOS DE ACTIVIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL, MARCO LEGAL DE LA DEFENSA NACIONAL, LEY DEL SITEMA DE DEFENSA NACIONAL A.MARCO LEGAL DE LA DEFENSA NACIONAL El presente Marco Legal está dado por la Constitución Política del Estado y las leyes que norman la existencia de una Doctrina de Defensa Nacional, la cual implica su formulación, su permanente actualización y difusión; estas son: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERU LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA
NACIONAL LEY DE MOVILIZACIÓN NACIONAL LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
DEFENSA CIVIL LEY ORGANICA DE LA SECRETARIA
DE DEFENSA NACIONAL
B.-. LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.
Determina la organización, responsabilidades y alcance de este Sistema, y las Leyes Orgánicas de sus componentes proporcionan la operatividad a los principios y preceptos expuestos en esta Doctrina.
A) CONCEPTO: El sistema de defensa nacional es el conjunto interrelacionado de órganos del estado, que tiene por finalidad permanente garantizar la concepción, dirección, preparación y ejecución de la defensa nacional. Se sustenta en una doctrina y su composición y sus funciones se regulan por ley.
B) NIVELES
1. Nivel Nacional - Toma de decisiones políticas, para prevenir el conflicto - Forma de hacerle frente - Asignación de recursos
2. Nivel de Campo o DominioDecisiones para concretar la Política, Psicosocial, Económicos y Militar.
3. Nivel OperativoDecisiones para la ejecución de acciones previstas en los planes formulados en concordancia de las decisiones de cada campo.
7.- ¿EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL?
El Sistema de Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la República y está integrado compuesto por : El Comando Unificado de Pacificación.- Es
el órgano encargado de asegurar la participación de todos los sectores de la ciudadanía en las actividades de Pacificación Nacional en el Frente Interno, ante el accionar de la subversión terrorista y trafico ilícito de drogas.
COMPONENTES DE SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL
El Consejo de Defensa Nacional.- Es el mas alto órgano de decisión del Sistema de Defensa Nacional, que bajo la jefatura del Presidente de la Republica, establece la política que orienta la conducción de la Defensa Nacional. Mantiene relaciones permanentes con los Organismos integrantes del Sistema de Defensa a través de la Secretaría de Defensa Nacional.
El Consejo Nacional de Inteligencia.- proporciona al Presidente de la República y a los principales Organismos del Sistema de Defensa Nacional la Inteligencia requerida para el planeamiento y ejecución de la Defensa Nacional. Se rige por su Ley y Reglamentos respectivos.
El jefe del Consejo Nacional de Inteligencia es su máxima autoridad encargado de dirigirlo y representarlo. Es designado por el Presidente de la República mediante Resolución Suprema refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.
El Ministerio de Defensa.- Es el organismo representativo de las Fuerzas Armadas donde se ejerce principalmente la política de Estado para la defensa integral del país.
El Sistema Nacional de Defensa Civil.- Le corresponde proteger a la población, previendo daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitación en caso de desastre o calamidad de toda índole, cualquiera sea su origen de acuerdo con la política y planes de Defensa Nacional. El jefe del Sistema de Defensa Civil depende directamente del Presidente del Consejo de Defensa Nacional.
El Ministerio de Defensa.- Es el organismo representativo de las Fuerzas Armadas donde se ejerce principalmente la política de Estado para la defensa integral del país.
El Sistema Nacional de Defensa Civil.- Le corresponde proteger a la población, previendo daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitación en caso de desastre o calamidad de toda índole, cualquiera sea su origen de acuerdo con la política y planes de Defensa Nacional. El jefe del Sistema de Defensa Civil depende directamente del Presidente del Consejo de Defensa Nacional.
La Secretaría de Defensa Nacional .- Es el Organismo encargado de la cooperación, adopción y planeamiento integral de la Defensa Nacional, y de la coordinación, supervisión y orientación en la ejecución de acciones en los Campos de Acción No Militares, así como la en la formulación y difusión de la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional. Constituye un Pliego Presupuestal autónomo dentro del Sector de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Ministerios, Organismos Públicos y sus correspondientes Oficinas de Defensa Nacional.- Los Ministerios y Organismo Públicos planean, programan y ejecutan acciones de Defensa Nacional en sus específicas responsabilidades. Para el cumplimiento de sus funciones cuentan con Oficinas de Defensa Nacional que dependen de las más alta autoridad de su entidad.
Las Oficinas de Defensa Nacional constituyen órganos desconcentrados de la Secretaría de Defensa Nacional.
El Ministerio de Interior pondrá a órdenes del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas los elementos orgánicos de la Policía Nacional de Perú, necesarios para la erradicación de la subversión terrorista y el tráfico ilícito de drogas de conformidad del artículo 275 de la Constitución Política y la Ley Nro. 25327, así como para las tareas de Pacificación Nacional y Defensa de los Derechos Humanos.
ES INTEGRAL Y PERMANENTESE DESARROLLA EN LOS AMBITOS EXTERNOS E INTERNOS
TODAS LAS PERSONASNATURALES Y JURIDICASDE NACIONALIDADPERUANA.
LAS PERSONAS NATURALESY JURIDICAS EXTRANJERASDOMICILIADAS EN EL PAISDEBERAN CUMPLIR CON LASDISPOSICIONES DE QUE ELLAS SE DERIVEN
ARTICULAR Y OPTIMIZAR EL ACCIONAR DE SUS COMPONENTES
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE LA DEFENSA NACIONAL PREVIENE AMENAZAS Y ESCENARIOS CONFLICTIVOS QUE AFECTARIAN LA SEGURIDAD NACIONAL.
PREPARA EL PODER NACIONAL Y COOPERA EN EL DESARROLLO DEL POTENCIAL NACIONAL
OPTIMIZA LA DEFENSA NACIONAL, COMO INSTRUMENTO DE LA SEGURIDAD NACIONAL
COORDINA CON MINEDU Y ANR LA EDUCACION OBLIGATORIA EN MATERIA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL EN TODOS LOS NIVELES Y MODALIDADES DEL SISTEMA EDUCATIVO DEL PAIS
RESPONSABILIDADES DELSISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
El Consejo de Seguridad Nacional es el mas alto órgano decisión del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.
Está conformado por:PRESIDENTEPresidencia de Consejo de MinistrosMinisterio de Relaciones ExterioresMinisterio del InteriorMinisterio de DefensaMinisterio de Economía y FinanzasMinisterio de JusticiaJefe del Comando de la Fuerzas Aereas DIR EJEC DINI
CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL
• APROBAR POLITICAS DE ESTADO PARA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
• APROBAR DIRECTIVAS DE SEGURIDAD NACIONAL• APROBAR REQUERIMIENTOS PRESUPUESTALES ORIGINADOS
POR EL PLAMEAMIENTO ESTRATEGICO PARA LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL.
• APROBAR ADQUISICION EQUIPAMIENTO MILITAR DE CARÁCTER ESTRATEGICO
• APROBAR EL PLAN ANUAL DE INTELIGENCIA• ASEGURAR QUE LOS COMPONENTESDEL SISTEMA
CUMPLAN ACUERDOS
FUNCIONES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL
Forma parte del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional y se estructura para producir inteligencia y realizar actividades de contrainteligencia necesarias para la Seguridad Nacional.
Se rige por su propio reglamento.
SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL
• PARTICIPAR EN EL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE LA DEFENSA NACIONAL• ORIENTAR ESFUERZO COOPERA TIVO E INTEROPERATIVO DE
DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA• IDENTIFICAR LAS AMENAZAS Y PREVENIR CON OPORTUNIDAD
LOS CONFLICTOS INTERNOS Y EXTERNOS QUE PODRIAN AFECTAR LA SEGURIDAD NACIONAL
FUNCIONES DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL
Forma parte del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.
Protege a la población contra la acción de armas e ingenios de destrucción, socorriendo por todos los medios a las victimas y disminuyendo rápidamente las consecuencias de acuerdo a su ley y reglamento
SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Son los elementos de ejecución del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.
Encargados de planear, programar, ejecutar y supervisar las acciones de defensa nacional, en las áreas especificas de su responsabilidad
Cuentan con oficinas de Defensa Nacional, que dependen de las mas alta autoridad de su institución.
MINISTERIOS, ORGANISMOS PUBLICOS Y GOBIERNOS REGIONALES
•COMPATIBILIZAR LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL CON ACTIVIDADES PROPIAS DE SU COMPETENCIA•COMPATIBILIZAR PLANES ESTRATEGIA SECTORIALES CON LAS POLITICAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL•PLANEAR, PROGRAMAR, EJECUTAR Y SUPERVISAR LAS ACCIONES DE DEFENSA NACIONAL EN SU AMBITO DE COMPETENCIA•OPTIMIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LAS RESPECTIVAS OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL
•PLANEAR, PROGRAMAR, EJECUTAR Y SUPERVISAR LAS ACCIONES DE DEFENSA NACIONAL EN SU AMBITO REGIONAL•COMPATIBILIZAR PLANES ESTRATEGIAS REGIONALES CON LAS POLITICAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL•COORDINAR Y CONCERTAR ACCIONES PERTINENTES A LA DEFENSA NACIONAL, CON LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES Y DISTRITALES, ASI COMO CON LA POBLACION EN LOS AMBITOS REGIONALES•OPTIMIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LAS RESPECTIVAS OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL
•DEFINIR PROCESOS ORIENTADOS A COMPATIBILIZAR LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL CON ACTIVIDADES PROPIAS DE SU COMPETENCIA•PLANEAR, PROGRAMAR, EJECUTAR Y SUPERVISAR LAS ACCIONES DE DEFENSA NACIONAL EN SU AMBITO DE COMPETENCIA•OPTIMIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LAS RESPECTIVAS OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL
SITUACION DE LA DEFENSA NACIONAL EN EL AMBITO DE NUESTRAS FRONTERAS, TERRESTRE S, MARITIMAS Y ESPACIO AEREO, LA DEFENSA NACIONAL Y SU CONTRIBUCION AL DESARROLLO NACIONAL
El estado garantiza la seguridad de la Nación mediante el Sistema de Defensa Nacional. la Defensa Nacional es integral y permanente, se desarrolla en los ámbitos interno y externo, Toda persona natural o jurídica, está obligada a participar en la Defensa Nacional, de conformidad con la Ley.
Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, participan en el desarrollo económico y social del país, y en la defensa civil de acuerdo a ley.El Desarrollo Nacional es el proceso de creación, ampliación o incremento racional y sustento de las condiciones económicas, sicosociales, políticas y militares que permitan alcanzar crecientes niveles de Bienestar General.
9.- LA TEORIA DEL ORDEN
Filosóficamente, el ORDEN significa para el hombre una aspiración natural, es decir, que nace con él y se desarrolla hasta llegar a constituir una necesidad, que una vez satisfecha le permitirá vivir en seguridad en todas las etapas de evolución de su vida en el mundo.
El hombre, en su deseo de conocer, mediante un razonamiento lógico, descubre que el ORDEN es también una situación y una condición.
TODO ORDEN NECESARIAMENTE IMPLICA:
1. La existencia de una realidad (universal, mundial, nacional, familiar, grupal, local) en la que se propone establecer y mantener un ORDEN.
2. La presencia de objetos ordenables (personas, animales o cosas) tanto en el aspecto físico – material como en la abstracción ideal, susceptibles de ocupar una ubicación determinada.
3. La disposición ordenante que prevé el lugar y la ubicación del objeto, con un criterio prescriptivo, que necesariamente debe observarse y cumplirse.
4. El propósito que se pretende alcanzar con el ordenamiento de los objetos. Estos, así sean múltiples y cuantiosos, se ordenan para un propósito común, para una finalidad.
5. La existencia de una voluntad libre y soberana de ordenar y ordenarse; así como de una
inteligencia capaz de advertir y establecer el ORDEN.
DIMENSIONES
1. D
imen
sión
Físic
a
En esta dimensión se observa el ORDEN NATURAL, es decir, el que existe en el universo entero, donde las constelaciones siderales y sistemas interplanetarios aún desconocidos, obedecen a un orden que podríamos llamar del universo.Se puede decir, entonces, que hay un ORDEN en todo lo que existe y funciona en el universo, desde los astros hasta el átomo, desde los seres vivos hasta los inanimados.
2. D
imen
sión
Men
tal
En esta dimensión se observa el ORDEN RACIONAL, es decir, la facultad y capacidad de razonar; ésta le permite al hombre otorgarse un progresivo ordenamiento social para la vida y desarrollo del grupo primario: la familia
3. D
imen
sión
Form
al
En esta dimensión el hombre experimenta la necesidad de institucionalizar el ORDEN; así lo exige el desarrollo social, cultural y científico que la sociedad va alcanzando. Entonces surge el establecimiento y existencia del Estado y de la autoridad; vale decir, aparece el ORDEN CIVILIZADO.
