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DECLARACIÓN AMBIENTAL DE LA PLAYA DE BAKIO
REGLAMENTO (CE) Nº 1221/2009 modificado según REGLAMENTO (UE) 2017/1505
ÍNDICE Página
1.- PRESENTACIÓN ................................................................................... 3 1.1 Carta de la Alcaldesa .................................................................................................................................... 3 1.2 Introducción ................................................................................................................................................... 4 1.3 Descripción del Término Municipal ............................................................................................................ 5 1.4 Descripción de la Playa ................................................................................................................................. 8 1.5 Presentación de la Organización ................................................................................................................ 8 1.6 Alcance del Sistema de Gestión Integrado de la Calidad y Ambiental ............................................11
Plano de la Playa de Bakio .................................................................................................................... 12
2.- PRESENTACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ................................ 13 2.1 Política Integrada de la Calidad y Ambiental ........................................................................................ 13 2.2 Descripción del Sistema de Gestión de la Calidad y Ambiental ....................................................... 15
3.- ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS ............................................... 19 3.1 Identificación de Aspectos Ambientales .............................................................................................. 19 3.2 Criterios de Evaluación ............................................................................................................................. 20 3.3 Descripción de Aspectos Ambientales Directos e Indirectos Significativos – Impactos Asociados ............................................................................................................................................................ 21
4.- PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL ...................................................... 22 4.1 Objetivos y Acciones Ambientales ......................................................................................................... 22 4.2 Programas Ambientales ........................................................................................................................... 24 4.3 Grado de Cumplimiento de Objetivos 2017 ......................................................................................... 25 4.4 Avance Programas Ambientales para el año 2018 .............................................................................. 27
5.- RESUMEN DEL COMPORTAMIENTO AMBIENTAL ............................................ 28 5.1 Descripción de los Indicadores Ambientales de la Playa .................................................................. 28 5.2 Evolución de los Indicadores Ambientales de la Playa de Bakio ..................................................... 29 5.3 Datos Cuantitativos sobre la evolución del comportamiento ambiental ......................................... 31
6.- COMPORTAMIENTO AMBIENTAL RESPECTO A LAS DISPOSICIONES LEGALES DE APLICACIÓN ................................................................................................. 42 6.1 Permisos y Autorizaciones de carácter ambiental ............................................................................. 42 6.2 Requisitos legales de Aplicación ............................................................................................................. 43
7.- OTRA INFORMACIÓN DE INTERÉS EN RELACIÓN AL MEDIO AMBIENTE .............. 46 7.1 Comportamiento Ambiental en otros Ámbitos de la Organización .................................................. 46 7.2 Comunicación e Información de los Ciudadanos .................................................................................. 47 7.3 Formación, Implicación de los Trabajadores y Comunicación a Partes Interesadas .................. 47 7.4 Inversiones en la Gestión de la Playa .................................................................................................... 47 7.5 Incidentes en la Playa en relación al Medio Ambiente ...................................................................... 47
8.- NOMBRE Y NÚMERO DE ACREDITACIÓN DEL VERIFICADOR AMBIENTAL Y FECHA DE VALIDACIÓN ......................................................................................................... 50
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1.- PRESENTACIÓN 1.1.- CARTA DE LA ALCALDESA
REGLAMENTO (CE) Nº 1221/2009 - modificado según REGLAMENTO (UE) 2017/1505 Han pasado más de 14 años desde que en el año 2002 el Ayuntamiento de Bakio, junto con la Diputación Foral de Bizkaia puso en marcha la implantación de un Sistema Integrado de Gestión en la playa de Bakio, para la obtención de los Certificados de Calidad y Medio Ambiente que sean un distintivo de imagen y buen hacer de este municipio en materia de gestión de la playa.
El reconocimiento a todo el trabajo realizado fue en el año 2004, cuando la playa de Bakio, junto con las demás playas que integraban el Sistema de Gestión fue certificada por AENOR con las NORMAS ISO 9001:2000 (en la actualidad ISO 9001:2008) (Calidad) e ISO 14001:2004 (Medio Ambiente), manteniendo la certificación hasta el día de hoy.
Este Ayuntamiento solicitó al Dpto. de Medio Ambiente de Gobierno Vasco la inscripción en el Registro EMAS en el año 2007, presentando la Declaración Ambiental con los datos correspondientes a 2006. Después de un largo proceso, finalmente se obtuvo el registro el 9 de enero de 2008 (ES-EU-000040). Desde entonces el organismo competente ha ido renovando esta inscripción, siendo la más reciente la de febrero de 2016, con validez hasta el 5 de enero de 2019.
En Febrero de 2016 la Comisión Europea / Gobierno Vasco concedió el Diploma de bronce por los 8 años de esfuerzo y compromiso demostrado en el sistema EMAS.
Además, desde el Ayuntamiento de Bakio se lleva trabajando desde 2001 integrando el concepto desarrollo sostenible y el respeto al Medio Ambiente en todos los ámbitos municipales conscientes del beneficio que supone para las generaciones venideras así como para las presentes.
En esta fase iniciada en el último semestre del 2015, se dieron pasos firmes en la integración del desarrollo sostenible en áreas como el urbanismo mediante la contratación de un arquitecto, que pasó a ser un grupo multidisciplinar que combina urbanismo con medio ambiente. En 2016 pusimos en marcha la Agenda Local 21, dando prioridad a desarrollar un plan estratégico que sirviera también como parte del Avance del Plan General de Ordenación Urbana. Este plan se desarrolló en 2016 mediante la participación ciudadana. Se creó un Consejo Asesor compuesto por ciudadanos y ciudadanas y representantes políticos, aprobándose una declaración de principios (DECLARACION VASCA. Nueva hoja de ruta para ciudades y pueblos europeos)
Cabe reseñar que en 2017 se ha realizado la adecuación al modelo recogido en el Reglamento EMAS III, modificado según el Reglamento (UE) 2017/1505.
Mediante esta declaración queremos expresar nuestro compromiso de integrar en la filosofía de trabajo de este ayuntamiento el desarrollo sostenible y la concienciación medioambiental. Con el objetivo de comunicar los avances en la mejora ambiental en el municipio se elabora esta Declaración Ambiental sobre la playa de Bakio correspondiente al año 2017.
Se encuentra a disposición pública la Declaración Ambiental en vigor en nuestra página Web. (www.bakio.eus).
Fdo. Amets Jauregizar Baraiazarra
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1.2.- INTRODUCCIÓN
Las playas son áreas naturales o artificiales muy utilizadas por los ciudadanos como espacios de ocio, especialmente en época estival. El territorio histórico de Bizkaia cuenta, a lo largo de su litoral, con 28 playas equipadas en su mayoría con numerosos servicios para las personas que se acercan a ellas.
La gestión de estas Playas implica el trabajo coordinado de diferentes entidades.
Es por ello que el Departamento Foral de Sostenibilidad y Medio Natural de la DFB y los Ayuntamientos de los términos municipales en los que se ubican estos espacios, suscribieron el 1er “Acuerdo Marco sobre la Gestión y la Calidad de las Playas de Bizkaia y sus Ámbitos de Influencia”, con fecha 27 de julio de 2001.
El 20 de febrero de 2012 se firmó el último Acuerdo Marco, formando parte del mismo 19 Municipios costeros de Bizkaia, que incluyen 28 playas y el Dpto. de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Bizkaia.
La playa de Bakio obtuvo en 2004 la certificación de su Sistema Integrado de Gestión según las normas UNE-EN ISO 14001, de Medio Ambiente, y la UNE-EN ISO 9001, de Calidad, con el objetivo de conseguir una optimización de los recursos técnicos, humanos y económicos para dar un mejor servicio a los ciudadanos y lograr un mayor cuidado del entorno en el que éstos desarrollan sus actividades, en Julio 2017 se realizó la Auditoria de seguimiento y adaptación a la norma UNE-EN ISO 14001:2015.
Una vez implantado y consolidado el Sistema Integrado de Gestión de la playa de Bakio, en 2006 se decidió adecuarlo a los requisitos adicionales del Reglamento Europeo de Ecogestión y Ecoauditoría (EMAS), elaborando la Declaración Ambiental correspondiente a los datos obtenidos ese año, consiguiendo la Inscripción en el Registro del Reglamento Europeo de Ecogestión y Ecoauditoría, con fecha 09/01/08, con el nº de registro: ES-EU-000040.
En 2017, se ha llevado a cabo la adecuación del Sistema de Gestión Ambiental, al modelo recogido en el Reglamento EMAS III, modificado según el Reglamento (UE) 2017/1505.
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El 23-11-2017, Bakio cuenta con una población de 2.654 habitantes, distribuidos por sexo en 1.347 varones y 1.307 mujeres.
Figura 1. Evolución de la población de Bakio Fuente: Padrón de habitantes de Bakio
Bakio es un pueblo que se encuentra en un sitio privilegiado de la costa Vasca. Además de sus montes y paisajes, cuenta con una playa de 982 metros que en verano se convierte en el centro neurálgico de las y los visitantes y de las y los Bakiotarras. Este hecho hace que esta playa se
convierta en el tractor turístico de Bakio en la época estival.
La gran tradición turística con que cuenta Bakio ha dado lugar a la creación de una importante infraestructura, cuyo punto de información y promoción es la Oficina de Turismo, que permanece abierta durante todo el año generando numerosas actividades de carácter cultural y lúdico. Además, desde el 1 de diciembre de 2011, el Txakolingune de Bakio alberga en su planta baja la Oficina de Turismo de Bakio, disponiendo para este servicio de un espacio de 139 m2, sirviendo la misma para hacer las funciones de recepción y punto de acogida del Txakolingune.
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1.4.- DESCRIPCIÓN DE LA PLAYA
La playa de Bakio, situada en el casco urbano del municipio, tiene una longitud de 982 m, un área activa de 130.757 m2 y un área en reposo de 34.837 m2.
Está orientada a mar abierto y frecuentemente se ve sometida a fuerte oleaje, predominando los vientos de componente noroeste. Hay acantilados en la zona Este de la Playa. El substrato es de arena de grano medio.
En su extremo izquierdo desemboca el Estepona / Zarraga y en el centro desemboca la regata Ureta.
Tabla 1. Características de la playa de Bakio - Fuente: El Litoral Marino de Bizkaia
1.5.- PRESENTACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN
El análisis del contexto tanto externo como interno de la organización, nos permite determinar que los factores externos que tienen impacto sobre la consecución de los objetivos ambientales de la organización vienen derivados de la situación social, política, legal y económica del momento. También son factores externos a tener en cuenta el clima, y la calidad del aire y del agua.
Por otro lado, los factores internos que afectan, son los relacionados con la propia gestión del servicio, con las estrategias y con los recursos tanto económicos como personales.
En la gestión de las actividades que se desarrollan en las playas del litoral de Bizkaia participan varios Organismos y Administraciones, que en lo sucesivo denominaremos “Entidades”. El objeto básico que todas ellas persiguen es el de permitir el uso de estos entornos en condiciones de seguridad, comodidad e higiene adecuados así como la defensa de la riqueza natural que todos tienen.
Las diferentes entidades llevan actuando en las playas desde hace bastantes años y con el tiempo se ha consolidado una estructura, forma de trabajar, compromisos y obligaciones, forma de relación entre todos ellos, que responde, en unos casos, a exigencias legales, y en otros, a costumbres adquiridas durante esos años, las cuales culminaron con la firma del “1º Acuerdo Marco sobre la gestión y la calidad de las playas de Bizkaia y sus ámbitos de influencia”, compromiso en el que se estableció cuál y cómo es la organización del Sistema de Gestión de las playas de Bizkaia.
El último Acuerdo Marco firmado y por lo tanto en vigor, data del 20 de febrero de 2012.
Las responsabilidades que cada entidad asume son las siguientes:
El Departamento Foral de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia es responsable de:
Los trabajos de limpieza y mantenimiento en condiciones adecuadas de las playas y sus entornos próximos.
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Bakio 982 m 65 m Arena Dorado Medio Alto/ moderado Alto Urbano
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La realización del servicio de vigilancia de las playas.
La dotación, instalación, retirada y mantenimiento del equipamiento instalado dentro de las playas.
La financiación del servicio de Salvamento y Socorrismo, la adjudicación de este servicio se realiza mediante concurso público con contrato de 2 años de duración con posibilidad de prórroga.
El Departamento de Salud del Gobierno Vasco, perteneciente al SIG, realiza el control de la calidad de las aguas litorales, la determinación de su aptitud para el baño, el control de la calidad del área periplayera y la aplicación de medidas sanitarias. Todas estas acciones son competencia del Departamento de Salud del Gobierno Vasco.
El Ayto. de Bakio se ocupa de:
Acudir a las llamadas de hondartzainas y/o socorristas para atender temas que no puedan ser solucionados por éstos últimos.
La ejecución y mantenimiento de las infraestructuras para el acceso de las personas usuarias a las playas tanto a través de los vehículos privados o públicos, como peatonalmente.
Según proceda, se encarga de la ejecución de los edificios e instalaciones fijas para los servicios públicos, servicios de Salvamento y Socorrismo y vigilancia e instalaciones necesarias, su mantenimiento y gestión para el funcionamiento durante las correspondientes campañas, limpieza, dotación de material, personal que los atienda, en colaboración con el Departamento Foral de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia.
Suministro de agua potable, electricidad.
La identificación de los aspectos indirectos correspondientes y la colaboración en la edición de la Declaración Ambiental correspondiente junto con la persona responsable del Sistema Integrado de Gestión.
Promover la información y participación de trabajadores y el dialogo con las partes interesadas.
Para el desarrollo de las actividades citadas las entidades participantes en el Sistema Integral de Gestión de la Playa de Bakio cuentan con los recursos precisos:
DIRECCIÓN (Comisión de Seguimiento del Sistema Integrado de
Gestión)
Departamento de Salud del Gobierno Vasco
Departamento Foral de Sostenibilidad y Medio Natural de la
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Responsable del SIG
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Cada una de las administraciones que participa en la gestión de las playas dispone de partidas presupuestarias correspondientes para atender las actuaciones a las que se han comprometido o tienen obligación de atender.
Cuando dichas administraciones no disponen de recursos técnicos y/o humanos suficientes o adecuados en número o capacitación recurren a la contratación de los servicios o de las obras precisas.
Las responsabilidades de las personas asignadas por cada administración u organismo figuran en las correspondientes estructuras orgánicas de la/s oficina/s encargada/s de atender los respectivos servicios.
Concretamente, el Ayuntamiento de Bakio tiene la siguiente estructura organizativa:
Los datos de contacto del Departamento BAKIO ERAIKI del Ayuntamiento se muestran a continuación:
AYUNTAMIENTO DE BAKIO BAKIO ERAIKI
Dirección oficinas generales: Agirre Lehendakaria Plazea, 2
Teléfono: 94 619 40 01
Fax: 94 619 31 18
e-mail: [email protected]
Web www.bakio.eus
CNAE 2009:
Actividades Generales de la Administración Pública
8411
Otras Actividades de Limpieza 8129
Responsable legal Amets Jauregizar Baraiazarra
Persona de contacto: Miren A. Gallo Elorriaga
Tabla 2. Datos de contacto del Ayto. de Bakio
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1.6.- ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO DE LA CALIDAD Y AMBIENTAL
El alcance de este Sistema es la GESTIÓN DE LA PLAYA DE BAKIO, abarcando todas las actividades realizadas por la Organización en materia de Playas, tales como el control sanitario, servicios de prevención, salvamento y socorrismo, de vigilancia, mantenimiento del equipamiento y servicios públicos, fomento de actividades culturales y divulgativas y mejora de acceso a personas con dificultad.
La Organización no tiene intención, por el momento, de incluir el resto de actividades que desarrolla el Dpto. de BAKIO ERAIKI, en el alcance en el Registro EMAS.
Se adjunta a esta Declaración un plano delimitando el alcance físico del área incluida en el Sistema Integrado de Gestión de la playa de Bakio.
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PLANO DE LA PLAYA DE BAKIO
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TITULO DEL PLANO:
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© SIG-2005
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2.- PRESENTACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN 2.1.- POLÍTICA INTEGRADA DE LA CALIDAD Y AMBIENTAL
Las playas son áreas naturales o artificiales muy utilizadas por la ciudadanía como espacios de ocio, especialmente en época estival. El territorio histórico de Bizkaia cuenta, a lo largo de su litoral, con 28 playas equipadas en su mayoría con numerosos servicios para las/los usuarias/usuarios que se acercan a ellas.
La gestión de las Playas de Bizkaia es una actividad compleja que implica el trabajo coordinado de diferentes entidades: Diputación Foral de Bizkaia, Departamento de Salud del Gobierno Vasco y Ayuntamientos de los términos municipales en los que se ubican estos espacios.
Las entidades participantes tienen como objetivo optimizar los recursos técnicos, humanos y económicos en aras de un mejor servicio a la ciudadanía y mejorar el comportamiento ambiental de la organización y de las personas que disfrutan de las playas, para lo cual suscribieron el “Acuerdo Marco sobre la gestión y la calidad de las playas de Bizkaia y sus ámbitos de influencia”, que afecta a 28 playas y 19 municipios.
Los objetivos principales que se persiguen son:
1. Que sea posible el uso de las playas en condiciones higiénico-sanitarias, que garantizan la seguridad, higiene y salud de las personas, la disponibilidad de servicios, etc.
2. Que se minimice el impacto de las actividades que se llevan a cabo en estos ecosistemas, garantizando la mejora continua del comportamiento ambiental.
3. Facilitar a las personas usuarias las mismas posibilidades de acceso y disfrute, con la mayor autonomía posible, con la finalidad de aumentar la accesibilidad global de la playa.
4. Proporcionar servicios de apoyo para lograr plena satisfacción de las personas usuarias en las actividades que desarrollan en la playa.
Para lograr estos objetivos, la Comisión de Seguimiento del mencionado Acuerdo Marco decidió implantar un Sistema Integrado de Gestión (SIG) que cumpla los requisitos de la Calidad de ISO 9001, Ambientales de ISO 14001, cuando proceda, EMAS III, y UNE 187001 en el caso específico de Gorliz, certificando las siguientes playas:
AÑO 2004: KARRASPIO, LAIDA, LAGA, BAKIO Y LA ARENA AÑO 2005: ARRIETARA-ATXABIRIBIL AÑO 2006. OGELLA E ISUNTZA AÑO 2008: PLENTZIA Y ARRIGORRI AÑO 2009: EREAGA Y ARRIGUNAGA AÑO 2010: ARITZATXU AÑO 2012: GORLIZ AÑO 2014: EA Por ello, las entidades participantes en su gestión se comprometen a:
Cumplir con los requisitos de las personas usuarias y ofrecerles un servicio de calidad de forma que sea posible el uso y disfrute de las playas en condiciones idóneas de accesibilidad, seguridad, comodidad y condiciones higiénico-sanitarias, gestionando adecuadamente el agua, la arena, los servicios, los locales y áreas adyacentes, los aparcamientos y los paseos, y estableciendo los planes adecuados a las emergencias que puedan surgir.
Hacer compatible la afluencia de las personas a las playas con el respeto al medio ambiente, de forma que no afecte al entorno, gestionando racionalmente los recursos y minimizando el impacto ambiental de las actividades que se desarrollan, previniendo las fuentes de
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2.2.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD Y AMBIENTAL
FUERA DE TEMPORADA
MONTAJE
PRETEMPORADA
TEMPORADADESMONTAJE
CIERRETEMPORADA
Consumo Energía (eléctrica + combustible) Emisiones Consumo materias primas Residuos (depositados por el mar, RCDs) Efecto sobre Diversidad Biológica Comportamiento Ambiental Proveedores
(Selección)
NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LAS PARTES INTERESADAS
CUESTIONES EXTERNAS E
INTERNAS
CICLO DE VIDA
CICLO DE MEJORA CONTINUA
SISTEMA DE GESTIÓN SIG PLAYAS DE BIZKAIA
CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
Conocimiento de la organización
Comprensión de necesidades y expectativas de partes interesadas
Determinación del alcance del sistema de gestión de la calidad y ambiental
Sistema de gestión de la calidad y ambiental
MEJORAS
Generalidades
No conformidad y acción correctiva
Mejora continua
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
Seguimiento, medición, análisis y evaluación
Auditoría interna
Revisión por la dirección
OPERACIÓN
Planificación y control operacional
Preparación y respuesta ante emergencias
APOYO
Recursos
Competencia
Toma de conciencia
Comunicación
Información documentada
LIDERAZGO
Liderazgo y compromiso
Política ambiental
Roles, responsabilidades y autoridades en la organización
PLANIFICACIÓN
Acciones para abordar riesgos y oportunidades
Objetivos ambientales y planificación para lograrlos
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POLÍTICA AMBIENTAL La Política Ambiental se centra en tener a las personas usuarias de las playas como centro de las actividades de la organización, cultivar el respeto al medio ambiente y el compromiso de reducir el impacto que las actividades desarrolladas en la playa provocan sobre el mismo y de cumplir la legislación ambiental aplicable, fomentar la formación y la participación de las personas mediante una adecuada motivación y establecer los mecanismos que posibiliten la mejora continua.
PLANIFICACIÓN
ASPECTOS AMBIENTALES Basándose en el Sistema de Gestión Ambiental según ISO 14001, se estableció una sistemática para identificar los aspectos ambientales resultantes de las actividades y servicios derivados de la gestión de las Playas, y para determinar cuáles de dichos aspectos pueden tener impactos ambientales significativos. Se identifican y evalúan tanto los aspectos ambientales directos en condiciones normales, en condiciones no habituales y en situaciones de emergencia como los aspectos ambientales indirectos.
REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS La Organización establece una metodología para la identificación de los requisitos legales, reglamentarios y cualquier otro requisito o compromiso aplicable a la Playa en materia de medio ambiente.
OBJETIVOS, ACCIONES Y PROGRAMAS La Organización establece los Objetivos Ambientales, las Acciones Ambientales y los Programas de Gestión adecuados para su cumplimiento. Los objetivos y acciones deben ser: Coherentes con la política ambiental. Cuantificables siempre que sea posible. Exigentes y alcanzables, para avanzar en el proceso de mejora continua.
La organización elabora Programas de Gestión para la consecución de sus objetivos y acciones ambientales, con acciones concretas, responsables, plazos y recursos.
APOYO Y OPERACIÓN
RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDADAD Y AUTORIDAD
El Organigrama correspondiente al SIG ha sido comentado en el apartado 1.5 Presentación de la Organización, a continuación incluimos el Organigrama Funcional del Ayto. de Bakio:
ORGANIGRAMA FUNCIONAL
El personal estacional del Ayuntamiento de Bakio cubre los servicios de, limpieza viaria y mantenimiento, el correspondiente al Departamento Foral de Sostenibilidad y Medio Natural de la DFB cubre hondartzainas, Salvamento y Socorrismo, mantenimiento de elementos en arena y la limpieza de la playa.
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COMPETENCIA Y TOMA DE CONCIENCIA El grado de formación y nivel de experiencia del personal y proveedores que intervienen en la gestión de la playa es determinado por la Organización para asegurar el buen funcionamiento del Sistema Integrado de Gestión.
La sensibilización del personal, para la toma de conciencia de la importancia de la conformidad con la Política del seguimiento de los Procedimientos, Instrucciones de Trabajo, Consejos Ambientales, etc., todo ello dirigido a conseguir una continua mejora en el Comportamiento Ambiental de la Organización, se realiza mediante Jornadas de Formación y Reuniones Divulgativas.
COMUNICACIÓN El Ayuntamiento de Bakio ha identificado las partes interesadas pertinentes para el sistema de gestión ambiental, así como las necesidades y expectativas de dichas partes interesadas, con lo que ha desarrollado un plan de acciones a partes interesadas.
La Comunicación Interna con los trabajadores es multidireccional (Programa de participación de los trabajadores) y garantiza que todas las personas que intervienen en la gestión de la Playa puedan contribuir a cumplir la Política y a la mejora continua del Sistema.
Por otro lado, existe un sistema de Comunicación Externa que asegura la comunicación fluida y el dialogo abierto con las partes interesadas externas.
INFORMACION DOCUMENTADA Y CONTROL La documentación del Sistema de Gestión es controlada mediante un procedimiento que asegura que se elaboran, revisan, aprueban, modifican, distribuyen y archivan de manera eficaz.
OPERACIÓN Se lleva un control de los diferentes procesos y actividades desarrollados en la playa de Bakio, teniendo en cuenta los aspectos, requisitos y objetivos ambientales implicados en cada uno de ellos.
PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Se mantienen identificadas posibles situaciones de emergencia y la manera de actuar en cada caso para prevenir y reducir los impactos ambientales asociados a accidentes potenciales y situaciones de emergencia.
EVALUACIOÓN DEL DESEMPEÑO
SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN Se controlan y miden las características clave de las operaciones y actividades relacionadas con: Aspectos ambientales significativos Objetivos y acciones Cumplimiento con la legislación
Además se asegura que los equipos utilizados en las inspecciones están correctamente calibrados, y se evalúa el grado de cumplimiento de la legislación y reglamentación ambiental aplicable.
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EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL La Organización dispone de metodología para asegurar el conocimiento de los Requisitos Legales, Reglamentarios, Otros Requisitos y evalúa periódicamente su cumplimiento.
NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA El Sistema controla las No Conformidades surgidas y establece una sistemática para darles respuesta mediante las correspondientes Acciones Correctivas.
CONTROL DE LOS REGISTROS Se elaboran y conservan debidamente registros que aseguran la correcta implantación del Sistema y reflejan la evidencia de su cumplimiento.
AUDITORÍA INTERNA Anualmente se realiza una auditoria del Sistema con el objeto de evaluar la eficacia de la organización, el Sistema de Gestión y los procedimientos enfocados a la protección del medio ambiente.
REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN La Dirección revisa la adecuación del SIG a los requerimientos de las normas de referencia. En esta reunión también se revisa si los recursos disponibles (infraestructura, materiales, medios humanos, etc.) son los adecuados para cumplir los Objetivos y Acciones de la Calidad y Ambientales a través de la revisión del desarrollo de los Programas de Gestión correspondientes. Del mismo modo, se considera la posibilidad de realizar cambios en el Sistema y la evaluación de las oportunidades de mejora que se hayan detectado.
DECLARACIÓN AMBIENTAL Esta declaración ambiental se actualiza anualmente, es validada por un verificador acreditado y está a disposición del público. Así la declaración evalúa el comportamiento ambiental de la playa de Bakio año a año y la pone a disposición de las partes interesadas.
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3.- ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS Los Aspectos Ambientales son elementos de las actividades, productos o servicios de una Organización que pueden interferir con el Medio Ambiente, provocando un impacto ambiental. Los Aspectos pueden ser:
Directos: los que se generan como consecuencia del desarrollo de las actividades de la organización y sobre los que se tiene el control de la gestión. Estos se identifican en condiciones normales (actividad habitual de la Organización), condiciones anormales (actividades o tareas puntuales) y situaciones de emergencia (se prevén las posibles situaciones de emergencia que se pudieran dar y los aspectos potenciales que pudieran surgir en cada caso).
Indirectos: los que se generan como consecuencia del desarrollo de las actividades pero sobre los que la organización no tiene el control pleno de la gestión. Pueden ser el resultado de la interacción entre la organización y terceros, y en los cuales pueda influir en un grado razonable la organización.
3.1.- IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
La metodología de identificación de los aspectos ambientales atiende al análisis de las operaciones, las instalaciones auxiliares y los servicios que utiliza la Organización tanto en condiciones normales de funcionamiento como, en condiciones anormales, y en caso de accidentes potenciales y de emergencias previsibles y teniéndose en cuenta actividades tanto las pasadas, como las presentes y las futuras.
La identificación de Aspectos se realiza teniendo en cuenta los procesos que se realizan en la playa: Gestión de las Aguas de Baño (POPB 03.01) Gestión del Salvamento y Socorrismo (POPB 03.03) Gestión del Servicio de Hondartzainas (POPB 03.04) Gestión de la Limpieza y el Acondicionamiento de las Playas de Bizkaia y de sus Áreas de
Influencia (POPB 03.05) Contratación y Compras (POPB 03.07) Planes de Emergencia y Capacidad de Respuesta (POPB 03.08) Gestión de Actividades de Temporada y Eventos Puntuales (POPB 03.09)
En función de estos procesos, los aspectos ambientales a tener en cuenta serán al menos: Aspectos directos en situaciones normales: Consumo de energía eléctrica de cualquier origen Generación de energía solar Consumo de combustibles derivados del petróleo Consumo de materias primas y auxiliares peligrosas Consumo de materias primas no peligrosas Residuos peligrosos sanitarios Ruido de la maquinaria de limpieza, servicio y obras Olores de instalaciones, servicios, locales, etc. Emisiones procedentes de vehículos de los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc. Aspectos directos en situaciones anómalas: Residuos de construcción y demolición (RCD) Ruido de las actividades de hostelería y eventos
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Aspectos directos en situaciones de emergencia: Residuos procedentes de incendios. Vertidos debidos a accidentes ambientales o errores en procedimientos de trabajo.
Río Zarraga/Estepona Regato Ureta
Vertidos accidentales procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas residuales o de los sistemas de alcantarillado. Sistema de bombeo aguas residuales servicios
Vertidos debidos a accidentes en la manipulación de sustancias / residuos peligrosos. Aguas no aptas para el baño. Aspectos indirectos: Consumo de agua procedente de las redes de abastecimiento municipales, por parte de los
usuarios. Calidad de agua de baño Residuos no peligrosos de usuarios Residuos no peligrosos depositados por el mar Residuos peligrosos depositados por el mar Efectos sobre la diversidad biológica. Desplazamientos de personas usuarias Sensibilización de personas usuarias Comportamiento Ambiental de empresas proveedoras Vertidos de aguas residuales de las instalaciones de las playas (Duchas, Lavapiés y Aseos)
3.2.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Una vez identificados todos los aspectos ambientales de cada uno de los procesos del SIG, el Responsable del Sistema evalúa los aspectos ambientales y registra los resultados, basándose para ello en la documentación que todos los responsables de las diferentes entidades le han hecho llegar. Para cada aspecto, directo o indirecto, se consideran los siguientes criterios de evaluación:
a) Magnitud del aspecto (cuantificación del aspecto: cantidad, etc...). b) Intensidad del impacto (cuantificación del impacto producido por el aspecto). c) Existencia o no de legislación aplicable al aspecto (este criterio se valorará como información
de interés).
Para los criterios de evaluación a) (Magnitud) y b) (Intensidad) se ha establecido una escala de valoración (mínimo 1 y máximo 3). Los criterios de evaluación, con sus escalas asociadas, incluyendo datos que permiten realizar la calificación numérica para cada aspecto ambiental de manera objetiva, se recogen en el Sistema de Gestión. Los criterios de evaluación son sometidos a revisión en la reunión de Revisión por la Dirección, pudiendo ser modificados o no. En cuanto al criterio c) (Existencia de legislación aplicable), se indica únicamente si el aspecto o actividad asociada está regulada por legislación estatal, comunitaria o local y foral o por requisitos de la administración.
Para obtener el Valor del Factor Global, multiplicamos Magnitud por Intensidad. Si el valor de la Evaluación, realizada según el apartado anterior, es igual o mayor que el 65% de la calificación máxima (es decir 6 ó más puntos) se considera que el aspecto es SIGNIFICATIVO. En función de este Valor del Factor Global se establece una prioridad entre los aspectos significativos.
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En el caso de los aspectos indirectos, la organización analiza la influencia que puede ejercer sobre ellos y las medidas que puede tomar para reducir su impacto ambiental o aumentar los controles ambientales
En el caso del aspecto indirecto “Sensibilización de personas usuarias” siempre se tomará como aspecto SIGNIFICATIVO, debido a la importante repercusión del comportamiento de las personas en la playa.
Para obtener el Valor del Factor Global en el caso de los aspectos directos en situaciones de emergencia, se tendrán en cuenta los criterios:
Probabilidad de que se produzca la situación de emergencia (a partir del número de veces que se ha dado la situación de emergencia).
Gravedad del impacto potencial de cada situación de emergencia.
3.3.- DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES DIRECTOS E INDIRECTOS SIGNIFICATIVOS – IMPACTOS ASOCIADOS A continuación se presenta la lista con los aspectos ambientales Significativos identificados para 2017, de acuerdo con la metodología de evaluación explicada en el apartado anterior, basados en resultados 2016.
Tabla 3. Listado de Aspectos ambientales significativos e impacto asociado para el año 2017 (basados en resultados 2016)
Nº ASPECTOS SIGNIFICATIVOS PARA 2017 FACTOR
GLOBAL TIPO DE ASPECTO DESCRIPCION DEL ASPECTO IMPACTO ASOCIADO
1
Consumo de agua procedente de las redes de abastecimiento municipales, por parte de los usuarios
Reducción de los recursos hidrológicos potables limitados. 9 Indirecto
2 Consumo de energía eléctrica de cualquier origen
Reducción de los recursos naturales, en función del tipo de energía utilizada. 6 Directo
3
Consumo de combustibles derivados del petróleo para atender los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc.
Reducción de recursos naturales 6 Directo
4 Vertido de aguas residuales de las instalaciones de las playas (Duchas, fuentes, lavapiés)
Contaminación bacteriológica de la arena 9 Indirecto
5 Residuos no peligrosos de usuarios
Uso, degradación y contaminación del terreno
9 Indirecto
6 Residuos no peligrosos depositados por el mar 6 Indirecto
7 Desplazamientos de los usuarios en vehículo privado
Agotamiento de recursos naturales no renovables y contaminación de aire, acidificación y calentamiento global
9 Indirecto
8 Sensibilización de personas usuarias (Residuos y consumos)
Uso, degradación y contaminación de terreno, consumo y contaminación de recursos naturales 9 Indirecto
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4.- PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL 4.1.- OBJETIVOS Y ACCIONES AMBIENTALES
Teniendo en cuenta el resultado de la evaluación de aspectos ambientales, anualmente los Responsables del SIG y del Ayto. de Bakio establecen una serie de objetivos y acciones ambientales.
OBJETIVOS DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA: PROGRAMAS A Y B
JUSTIFICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS DE MEJORA 2017 Los objetivos y acciones ambientales propuestos para el año 2017 fueron los siguientes:
Nº ASPECTOS
AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
IMPACTO ASOCIADO OBJETIVOS / JUSTIFICACIÓN
1
Consumo de agua procedente de las redes de abastecimiento municipales, por parte de los usuarios
Reducción de los recursos hidrológicos potables limitados.
El consumo de agua tiene en cuenta el consumo de las personas usuarias a través de las duchas, fuentes, lavapiés, edificios de servicios públicos, local de SOS y escuela de surf. PROGRAMA A EL Responsable del SIG, pretende minimizar el impacto que la utilización de la playa por parte de las personas usuarias ocasionan, mediante emisión de cuñas, difusión de diferentes tipos de publicidad, etc., respecto a la temporada anterior para:
Reducción del consumo de agua 2%
2 Consumo de energía eléctrica de cualquier origen
Reducción de los recursos naturales, en función del tipo de energía utilizada.
Este consumo es el requerido para dar servicio al edifico de servicio público, socorrismo y hondartzaina. No se ha establecido objetivo para este aspecto, focalizando las actuaciones hacia la sensibilización de las personas usuarias de la playa
3
Consumo de combustibles derivados del petróleo para atender los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc.
Reducción de recursos naturales Consumo necesario para atender adecuadamente los servicios de limpieza y mantenimiento de la playa, por lo que actuar sobre el mismo no siempre es posible.
4
Vertido de aguas residuales de las instalaciones de las playas (Duchas, fuentes, lavapiés)
Contaminación bacteriológica de la arena
PROGRAMA A El Responsable del SIG, pretende minimizar el impacto que la utilización de la playa por parte de las personas usuarias ocasionan, mediante emisión de cuñas, difusión de diferentes tipos de publicidad, etc., respecto a la temporada anterior para:
Reducir el vertido de aguas residuales de las instalaciones de la playa, 2%
5 Residuos no peligrosos de usuarios
Uso, degradación y contaminación del terreno
PROGRAMA A El Responsable del SIG, pretende minimizar el impacto que la utilización de la playa por parte de las personas usuarias ocasionan, mediante emisión de cuñas, difusión de diferentes tipos de publicidad, etc., respecto a la temporada anterior para: Reducir los residuos procedentes de usuarios, 2%
PROGRAMA B El Responsable del SIG, mediante la campaña Gero Arte, pretende fomentar el porcentaje de reciclado en Bizkaia, incluidas las playas, buscando implicar a la ciudadanía en general y las personas usuarias de las playas, en especial. Pretende mejorar el resultado respecto a: Aumentar 5 % el porcentaje de recogida selectiva, (utilización de
papeleras amarillas).
6 Residuos no peligrosos depositados por el mar
Dependiendo de entre otras cuestiones de las inclemencias del tiempo, por lo que la Organización no puede actuar sobre la cantidad de residuos que arriban
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Tabla 4. Justificación de Objetivos Ambientales año 2017
Nº ASPECTOS
AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
IMPACTO ASOCIADO OBJETIVOS / JUSTIFICACIÓN
7 Desplazamientos de los usuarios en vehículo privado
Agotamiento de recursos naturales no renovables y contaminación de aire, acidificación y calentamiento global
PROGRAMA A El Responsable del SIG, pretende minimizar el impacto que la utilización de la playa por parte de las personas usuarias ocasionan, mediante emisión de cuñas, difusión de diferentes tipos de publicidad, etc., respecto a la temporada anterior para:
Potenciar la utilización del transporte público
8
Sensibilización de personas usuarias (Residuos, consumos y medio natural)
Uso, degradación y contaminación de terreno y
reducción de recursos naturales
PROGRAMA A El Responsable del SIG, pretende minimizar el impacto que la utilización de la playa por parte de las personas usuarias ocasionan, mediante emisión de cuñas, difusión de diferentes tipos de publicidad, etc., respecto a la temporada anterior para: Reducir el consumo de agua 2% en cada playa Reducir el vertido de aguas residuales de las instalaciones de la
playa, 2% Reducir los residuos procedentes de usuarios, 2% Aumentar 2 % el porcentaje de recogida selectiva, (utilización de
papeleras amarilla). Aumentar la utilización del transporte público
PROGRAMA B El Responsable del SIG, mediante la campaña Gero Arte, pretende fomentar el porcentaje de reciclado en Bizkaia, incluidas las playas, buscando implicar a la ciudadanía en general y las personas usuarias de las playas, en especial. Pretende mejorar el resultado respecto a: Aumentar 5 % el porcentaje de recogida selectiva, (utilización de
papeleras amarillas).
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4.2.- PROGRAMAS AMBIENTALES Teniendo en cuenta el resultado de la Justificación del establecimiento de Objetivos de Mejora 2017 (Tabla 4) la Dirección y el Responsable de Calidad y Medio Ambiente elaboran los Programas de Gestión.
Tras poner en conocimiento de los trabajadores los programas, son aprobados definitivamente en la Revisión del Sistema por la Dirección.
De esta manera, los programas ambientales establecidos para dar cumplimiento a los objetivos mencionados en el apartado anterior durante el año 2017 fueron los siguientes:
Objetivo Indicadores del objetivo Acciones Responsable Fecha
Prevista Fecha Real Recursos asignados
PROGRAMA A: SENSIBILIZACIÓN DE LAS PERSONAS USUARIAS
Reducir el consumo de agua 2%
Reducir el 2% el vertido de aguas residuales de las instalaciones de la playa.
Reducir los residuos procedentes de las personas usuarias, 2%
Aumentar 2 % el porcentaje de recogida selectiva, (utilización de papeleras amarilla).
Aumentar el porcentaje de utilización del transporte público.
Respecto a la temporada anterior:
% de reducción consumo de agua (l/u).
% de reducción del vertido de aguas residuales (l/u).
% de reducción residuos usuarios (kg/100 usuarios).
Aumento de % del reciclado de residuos usuarios (%).
Porcentaje del aumento de la utilización del transporte público (%).
1) Aceptación y adjudicación del presupuesto
Sección Jurídico-
Presupuestaria (DFB)
Mayo 2017 Mayo 2017
Económicos 2.657,30 €
Técnicos:
Emisión y difusión de cuñas radiofónicas, publicidad en prensa, etc.
Humanos:
Propios de la Organización y contratados con emisoras de radio y prensa.
2) Realización de las cuñas, diseño de campañas, etc.
Empresas contratadas Mayo 2017 Junio 2017
3) Emisión y difusión de la campaña.
Empresas contratadas
(Según proceda)
A lo largo de la temporada
Del 15 Junio, al 15 setiembre
4) Seguimiento de los indicadores mediante informes mensuales.
Control de Playas
Mensualmente a lo largo de la
temporada
De Junio a Setiembre
5) Evaluación de resultados. Resp. del SIG Octubre-2017 Octubre-2017
6) Presentación de resultados Resp. del SIG Octubre-2017 Octubre-2017
PROGRAMA B: GERO ARTE
Aumentar 5 % el porcentaje de recogida selectiva,
Respecto a la temporada anterior:
Aumento de % del reciclado de residuos usuarios (%).
1) Presentación de la campaña
Diputado General y
Diputada de Sostenibilidad
y Medio Natural
Mayo 2017 Mayo 2017
Económicos: Partida presupuestaria del Dpto.
Técnicos y humanos:
Empresa responsable de la campaña.
2) Realización de la campaña según planificación
Empresa responsable
Temporada 2017
Temporada 2017
3) Seguimiento de indicadores
Jefe Sección de Playas y Control de
Playas
Temporada 2017
Temporada 2017
4) Estudio de resultado de los indicadores
Jefe Sección de Playas Octubre 2017 Octubre 2017
5) Conclusiones Responsable del SIG
Noviembre 2017
Noviembre 2017
Tabla 5. Programas ambientales del año 2017
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4.3.- GRADO DE CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS 2017
La evaluación del grado de cumplimiento de los objetivos marcados para el 2017, se ha realizado cuando ha sido posible de forma cuantitativa.
El grado de cumplimiento obtenido en el año 2017, ha sido el siguiente:
PROGRAMA A: “Sensibilización de las personas usuarias”
Mediante la sensibilización a las personas usuarias de la playa, la Organización pretende mejorar los resultados respecto a:
Reducir el consumo de agua 2% Reducir el vertido de aguas residuales de las instalaciones de la playa 2% Reducir los residuos procedentes de las personas usuarias, en un 2% Aumentar 2 % el porcentaje de recogida selectiva, (utilización de papeleras amarilla). Potenciar la utilización del transporte público.
Con el fin de minimizar los impactos que el uso de la playa por la ciudadanía, causan en el Medio Ambiente.
Evaluación del Objetivo: La evaluación cuantitativa del objetivo se realiza en función de los resultados respecto a la temporada anterior de los aspectos asociados a las personas usuarias de la playa.
Los resultados obtenidos han sido los siguientes:
Consumo de Agua (litros/personas usuarios)
Vertido de Aguas Residuales (litros/personas usuarios)
Residuos generados por las personas usuarias (kg/100
usuarios) 2016 2017 % 2016 2017 % 2016 2017 %
13,80 19,11 38,52 13,80 19,11 38,52 22,98 29,17 26,96
El responsable del SIG considera que el grado de cumplimiento de los objetivos en este programa de gestión es del 20%, en la playa de Bakio.
Evaluación de las acciones: Acción A.1: Aceptación y adjudicación del presupuesto: Cumplido 100% Acción A.2: Realización de las cuñas, diseño de campañas, etc.: Cumplido 100% Acción A.3: Emisión y difusión de la campaña: Cumplido 100% Acción A.4: Seguimiento de los indicadores mediante informes mensuales: Cumplido 100% Acción A.5: Evaluación de resultados: Cumplido 100% Acción A.6: Presentación de resultados: Cumplido 100%
Mejora del Comportamiento Ambiental: Se ha aumentado el % de recogida selectiva de los residuos procedentes de las personas usuarias, por lo que se ha contribuido a la reducción de los impactos relacionados con el uso, degradación y contaminación del suelo. El Responsable del SIG continuará realizando campañas de sensibilización para mejorar los aspectos ambientales de la Organización.
PROGRAMA B: “Gero Arte”
Desplazamiento de personas usuarias en transporte público
(%) 2016 2017 %
49,34 32,32% 34,50
Reciclado de los residuos generados por las personas
usuarias (%) 2016 2017 %
9,03 11,32 25,28
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El Responsable del SIG, mediante la campaña Gero Arte, pretende fomentar el porcentaje de reciclado en Bizkaia, incluidas las playas, buscando implicar a la ciudadanía en general y las personas usuarias de las playas, en especial.
Pretende mejorar el resultado respecto a:
Aumentar 5 % el porcentaje de recogida selectiva, (papeleras amarillas).
Con el fin de minimizar los impactos que el uso de la playa por la ciudadanía, causan en el Medio Ambiente.
Evaluación del Objetivo: La evaluación cuantitativa del objetivo se realiza en función de los resultados respecto a la temporada anterior de los aspectos asociados a las personas usuarias de la playa.
El resultado ha sido el siguiente:
El responsable del SIG considera que el grado de cumplimiento de los objetivos en este programa de gestión es del 100%, en la playa de Bakio.
Evaluación de las acciones: Acción B.1: Presentación campaña: Cumplido 100% Acción B.2: Realización de la campaña según realización: Cumplido 100% Acción B.3: Seguimiento de indicadores: Cumplido 100% Acción B.4: Estudio de los resultados de los indicadores: Cumplido 100% Acción B.5: Conclusiones: Cumplido 100%
Mejora del Comportamiento Ambiental: Se ha aumentado el % de recogida selectiva de los residuos procedentes de las personas usuarias, minimizando el uso, degradación y contaminación del terreno.
Reciclado de los residuos generados por las personas
usuarias (%) 2016 2017 %
9,03 11,32 25,28
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4.4.- AVANCE PROGRAMAS AMBIENTALES PARA EL AÑO 2018
PROGRAMA A: “CAMPAÑAS DIVULGATIVAS DE CONCIENCIACIÓN A LAS PERSONAS USUARIAS DE LAS PLAYAS"
Objetivo: Aumento de la sensibilización de la ciudadanía en cuanto a disminución de residuos, aumento del reciclaje de los mismos, consumo responsable del agua y utilización del transporte público para acceder a la playa.
PROGRAMA B: “PRODUCCIÓN ENERGÉTICA RENOVABLE "
Objetivo: Eliminar las emisiones derivadas del consume eléctrico por utilizando suministro de energía mediante fuentes de producción energética renovables y seguras para las personas como para las poblaciones.
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5.- RESUMEN DEL COMPORTAMIENTO AMBIENTAL 5.1.- DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES AMBIENTALES DE LA PLAYA
Una vez aprobados los Programas de Gestión por la Dirección, el Responsable del SIG es el encargado de que se cumplan y de reportar a la Dirección cualquier incidencia que surja. Del mismo modo, el Responsable del SIG controla el desarrollo de las actividades que sea necesario llevar a cabo para alcanzar el objetivo y analiza la evolución de los indicadores ambientales con el fin de valorar la adecuación de los objetivos planteados a los aspectos identificados.
A continuación se exponen los principales indicadores ambientales de la playa de Bakio, destacando en negrita los asociados a aspectos significativos para el año 2017, basados en los resultados 2016.
Indicador Denominación del dato que se usa en este indicador Cálculo de indicador
Consumos
Agua procedente de las redes de abastecimiento municipales, por parte de los usuarios M3/Usuario/Año
Mensual en verano Energía eléctrica de cualquier origen
MWh/usuario/Año
Energía solar Combustibles derivados del petróleo para atender los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc.
Mensual Materias primas y auxiliares peligrosas Tn/Usuario/Año
Materias primas no peligrosas
Vertido Vertido de aguas residuales de las instalaciones de las playas (Duchas, fuentes, lavapiés y aseos) L/Usuario/Año Mensual en
verano
Emisiones Atmosféricas
Emisiones de tCO2e asociadas a los consumos de Energía eléctrica y de combustible de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (tCO2e / usuario / año)
Tn/usuario/Año
Temporada
Emisiones de NOx asociadas a los consumos de Energía eléctrica y de combustible de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (Kg NOx / usuario / año)
Kg/usuario/Año Emisiones de SO2 asociadas al consumo de Energía eléctrica (Kg SO2 / usuario / año) Emisiones de PM asociadas al consumo de combustible de vehículos de los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc. (kg PM / Usuario / Año)
Recogida de Residuos
Residuos no peligrosos de usuarios Tn/usuario/Año
Mensual % Reciclado % Residuos no peligrosos depositados por el mar Tn/usuario/Año % Recogida selectiva corte de orilla % Residuos peligrosos depositados por el mar
Kg/usuario/Año Residuos peligrosos Sanitarios (Modulo SOS + Biosanitarios tipo II + Contenedor resto curas)
Mensual en verano
Residuos de construcción y demolición (RCD) Tn/usuario/Año Mensual Desplazamiento de personas
usuarias
% de personas usuarias desplazados en vehículo privado %
Temporada
% de personas usuarias desplazados en transporte público Temporada
Sensibilización de personas
usuarias
Actuaciones realizadas: Campañas de radio Quejas o Reclamaciones Campaña sensibilización ahorro consumo de agua Otros
Si/No Anual
Calidad del Agua de Baño
Muestras realizadas
Nº muestras
Anual Nº de muestras calidad del agua: EXCELENTE
Mensual en verano
Nº de muestras calidad del agua: BUENA Nº de muestras calidad del agua: SUFICIENTE Nº de muestras calidad del agua: INSUFICIENTE Clasificación definitiva para la Temporada Anual
Tabla 7. Indicadores Ambientales asociados a aspectos significativos para el año 2016
5.2.- EVOLosde e
La del usuact
OLUCIÓNs indicadoresevolución de
Organizació Sistema In
uarias, con Cividades que
N DE LOS Is Positivosel comportam
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Indicador Denominación del dato que se usa en este indicador
Total 2013 2014 2015 2016 2017
Nº PERSONAS USUARIAS 254.089 279.540 227.261 227.905 131.623
Consumos
Agua procedente de las redes de abastecimiento municipales, por parte de los usuarios (m3/usuarios/año)
0,0033 0,0088 0,0099 0,0138 0,0191
Energía eléctrica de cualquier origen (MWh/usuario/año.) 0,000028 0,000033 0,000025 0,000031 0,000065
Energía solar (MWh/usuario/año) 0,00000034 0,00000031 0,00000038 0,00000038 0,00000065 Combustibles derivados del petróleo (MWh/usuario/año.) 0,000144 0,000123 0,000216 0,000225 0,000298
Materias primas y auxiliares peligrosas (Tn/usuario/año) 0,0000005 0,0000002 0,0000003 0,0000000 0,0000000
Materias primas no peligrosas (Tn/usuario/año) 0,0000019 0,0000017 0,0000020 0,0000015 0,0000022
Vertido Vertido de aguas residuales de las instalaciones de las playas (Duchas, fuentes, lavapiés y aseos) 3,29 8,83 9,92 13,80 19,11
Emisiones Atmosféricas
Emisiones de tCO2e asociadas a los consumos de Energía eléctrica y de combustible de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (tCO2e / usuario / año)
0,000046 0,000044 0,000066 0,000068 0,000098
Emisiones de NOx asociadas a los consumos de Energía eléctrica y de combustible de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (Kg NOx / usuario / año)
0,000308 0,000266 0,000457 0,000478 0,000638
Emisiones de SO2 asociadas al consumo de Energía eléctrica (Kg SO2 / usuario / año) 0,000010 0,000012 0,000009 0,000011 0,000024
Emisiones de PM asociadas al consumo de combustible de vehículos de los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc. (kg PM / Usuario / Año)
0,0000030 0,0000026 0,0000045 0,0000047 0,0000062
Recogida de Residuos
Residuos no peligrosos de usuarios 0,00017 0,00019 0,00021 0,00023 0,00029 % Reciclado 9,29% 6,90% 8,40% 9,03% 11,32% Residuos no peligrosos depositados por el mar 0,00011 0,00010 0,00007 0,00007 0,00012 % Recogida selectiva corte de orilla 1,67% 1,16% 2,07% 2,02% 1,83% Residuos peligrosos depositados por el mar 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 Residuos peligrosos Sanitarios (Modulo SOS + Biosanitarios tipo II + Contenedor resto curas) 0,00026 0,00023 0,00029 0,00002 0,00004
Residuos de construcción y demolición (RCD) 0,000000 0,000007 0,000003 0,000000 0,000000
Desplazamientos de personas
usuarias
% de personas usuarias desplazados en vehículo privado 31,24% 25,12% 33,95% 36,85% 56,07%
% de personas usuarias desplazados en transporte público 40,81% 36,96% 50,54% 49,34% 32,32%
Sensibilización de personas
usuarias
Actuaciones realizadas: Campañas de radio Si Si Si Si Si Quejas o Reclamaciones Si Si Si Si Si Reparto de Cucuruchos No No No No No Campaña sensibilización ahorro consumo de agua Si Si Si Si Si Otros Si Si Si Si Si
Calidad del Agua de Baño
Muestras realizadas 36 36 34 32 36
Número de muestras Calidad del Agua de Baño
Excelente 36 36 34 32 36 Buena 0 0 0 0 0
Suficiente 0 0 0 0 0 Insuficiente 0 0 0 0 0
Clasificación definitiva para la Temporada Excelente Excelente Excelente Excelente Excelente
Tabla 8. Evolución de los indicadores ambientales en la playa de Bakio años, 2013, 2014, 2015, 2016 y 2017
Resultados POSITIVOS Resultados NEGATIVOS Resultados ESTABLES
Página 31 de 50
Consumo directo total de energíaMWh / Usuario / Año
0,0000
0,0002
0,0004
0,0006
0,0008
0,00102013 2014 2015 2016 2017
Consumo Energía EléctricaMWh / Usuario / Año
0,00000
0,00002
0,00004
0,00006
0,00008
0,00010
2013 2014 2015 2016 2017
5.3.- DATOS CUANTITATIVOS SOBRE LA EVOLUCIÓN DEL COMPORTAMIENTO AMBIENTAL
La asistencia de la temporada 2017 ha sido de 131.623 usuarios. EFICIENCIA ENERGÉTICA - INDICADORES BÁSICOS Consumo directo total de energía: [MWh / Usuario / Año]
Los consumos en el indicador “Eficiencia energética” son los necesarios para cubrir los servicios afectados, como por ej. consumo energía eléctrica de paseo y edificio de servicios; el consumo de gasoil de los vehículos y maquinarias utilizados en playa, etc., es la suma de los consumos de la contrata de mantenimiento y limpieza, que es aportado en litros.
En la presente DMA se incluye, el consumo de Energía Renovable (Megafonía), que no fue reportado en DMA anteriores.
La evolución de este indicador negativa
Indicadores Relacionados
Consumo Energía Eléctrica MWh / Usuario / Año
Los consumos de este indicador se refieren al edificio central y a las farolas del paseo. El consumo del edificio central es dato procedente de la lectura de los contadores. El consumo de las farolas situadas en el paseo, se calcula según potencia y horas de funcionamiento del 1 de junio al 30 de septiembre.
Consideramos la evolución de este indicador negativa. .
Año
Consumo Energía Eléctrica
Consumo Energía Renovable solar
(megafonía)
Consumo Combustible
Consumo directo total de energía Usuarios
Consumo directo total de energía
MWh/Usuario/Año MWh / Año
2013 7,00 0,09 36,64 43,73 254.089 0,000172 2014 9,23 0,09 34,45 43,77 279.540 0,000157 2015 5,69 0,09 49,10 54,88 227.261 0,000241 2016 7,10 0,09 51,35 58,53 227.905 0,000257 2017 8,52 0,09 39,20 47,80 131.623 0,000363
Energía Eléctrica 2013 2014 2015 2016 2017
MWh/ Usuario / Año 0,000028 0,000033 0,000025 0,000031 0,000065
Página 32 de 50
Combustibles derivados del petróleoMWh / Usuario / Año
0,0000
0,0002
0,0004
0,0006
0,0008
0,00102013 2014 2015 2016 2017
Generación total de energía renovable MWh / Usuario / Año
0,0000000
0,0000002
0,0000004
0,0000006
0,0000008
0,0000010
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo Combustible [MWh / Usuario / Año] Este consumo se debe a las actividades de mantenimiento y limpieza de la playa para cubrir las necesidades del servicio adecuadamente.
El consumo de derivados del petróleo se obtiene a partir de los combustibles consumidos en los servicios de limpieza y mantenimiento de la playa.
Datos facilitados por la contrata de mantenimiento y limpieza.
La evolución de este indicador negativa. Método de Cálculo: Consumo combustible = Litros x Factor de conversión para gasóleo 9,8176 kWh/L Fuente: • PCI de los combustibles (gasolina y gasoil): Documento "Poderes caloríficos de las principales fuentes energéticas"
disponible en: http://www.idae.es/uploads/documentos/documentos_PCI_Combustibles_Carburantes_final_valores_Update_2014_0830376a.xlsx
• Densidades de los combustibles (gasolina y gasoil): "Anexo II: Valores estándar" de la publicación "Manual de usuario de la herramienta de cálculo de emisiones de gases de efecto invernadero de biocarburantes CALCUGEI versión 2.0." publicado por el IDAE y disponible en: http://www.idae.es/file/11361/download?token=gCbKr89g
Generación total de energía renovable [MWh / Usuario / Año]
Al no disponer de contador, el consumo de la energía solar se cuantifica en base al nº de bocinas por los mensajes emitidos y tiempo de duración, desde el 1 de junio al 30 de setiembre. Consumo Bocina: 0,000030 MWh Nº Bocinas = 12 (30 mensajes de 40 segundos) = 0,33 horas/día Consumo Postes: 0,0000364 MWh Nº Postes = 2 8 horas/día Consumo Bocinas y Postes = 0,0007012 MW/día Fórmula cálculo: 0,0007012 MW/día X nº días temporada
personas usuarias
Consideramos que la evolución de este indicador es positiva.
Combustible 2013 2014 2015 2016 2017
MWh / Usuario / año 0,000144 0,000123 0,000216 0,000225 0,000298
Energía solar (MWh) 2013 2014 2015 2016 2017
MWh/ Usuario / Año 0,00000034 0,00000031 0,00000038 0,00000038 0,00000065
% Consumo total de energía 0,20% 0,20% 0,16% 0,15% 0,18%
% Consumo total de energía renovable
0,00%
0,20%
0,40%
0,60%
0,80%
1,00%
2013 2014 2015 2016 2017
Página 33 de 50
Gasto másico anual de materialesTn / Usuario / Año
0,000000
0,000002
0,000004
0,000006
0,000008
0,000010
2013 2014 2015 2016 2017
Materias primas peligrosasTn / Usuario / Año
0,0000000
0,0000002
0,0000004
0,0000006
0,0000008
0,0000010
2013 2014 2015 2016 2017
Materias primas no peligrosasTn / Usuario / Año
0,0000000
0,0000020
0,0000040
0,0000060
0,0000080
0,00001002013 2014 2015 2016 2017
EFICIENCIA EN EL CONSUMO DE MATERIALES – INDICADORES BÁSICOS Gasto másico anual de materiales [Tn / Usuario / Año]
La evolución de este indicador es negativa. Indicadores Relacionados
Consumo anual de materias primas [Tn / Usuario / Año]
Este consumo viene dado por el cumplimiento de las necesidades del servicio.
Datos facilitados por las empresas de mantenimiento y limpieza desde el 1 de junio al 30 de setiembre. Este consumo de productos de limpieza peligrosos, ha sido sustituido por productos de limpieza no peligrosos.
El dato se recoge en litros y se transforma a Kg., considerando que 1 litro = 1 Kg aprox.
La evolución de este indicador es estable.
Este consumo viene dado por el cumplimiento de las necesidades del servicio.
Datos facilitados por las empresas de mantenimiento y limpieza desde el 1 de junio al 30 de setiembre. Dicho consumo incluye los materiales empleados por los distintos servicios de gestión de la playa: mantenimiento, bolsas y productos de limpieza no peligrosos.
El dato se recoge en litros y se transforma a Kg., considerando que 1 litro = 1 Kg aprox.
La evolución de este indicador es negativa.
Año Consumo anual de materias
primas peligrosas Tn / Año
Consumo anual de materias primas no peligrosas
Tn / Año
Gasto másico anual de materiales
Tn / Año Usuarios
Gasto másico anual de materiales
Tn / Usuario / Año 2013 0,13 0,48 0,61 254.089 0,00000239 2014 0,06 0,47 0,53 279.540 0,00000191
2015 0,08 0,46 0,54 227.261 0,00000236
2016 0,00 0,34 0,34 227.905 0,00000151 2017 0,00 0,29 0,29 131.623 0,00000219
Materias primas peligrosas 2013 2014 2015 2016 2017
Tn / Usuario / Año 0,00000051 0,00000022 0,00000035 0,00000000 0,00000000
Materias primas no peligrosas 2013 2014 2015 2016 2017
Tn / Usuario / Año 0,0000019 0,0000017 0,0000020 0,0000015 0,0000022
Página 34 de 50
Generación total anual de Residuos Tn/usuario/año
0,0000
0,0002
0,0004
0,0006
0,0008
0,0010
2013 2014 2015 2016 2017
AGUA – INDICADORES BÁSICOS
Consumo total anual de agua [m3 / usuario / año]
El consumo de agua tiene en cuenta el consumo de las personas usuarias a través de las duchas, fuentes, lavapiés, edificio central de servicios públicos, puesto de SOS y Hondartzainas y módulos sanitarios de la playa.
Dato procedente de la lectura de contadores realizada los Hondartzainas desde el 1 de Junio al 30 de Setiembre.
La tendencia de este indicador es negativa.
RESIDUOS – INDICADORES BÁSICOS Generación total anual de residuos [Tn / usuario / año]
La evolución de este indicador es negativa.
Año M3 Usuarios Consumo total anual de agua
[m3/usuario/año] 2013 836,23 254.089 0,0033
2014 2.468,69 279.540 0,0088
2015 2.254,13 227.261 0,0099
2016 3.144,70 227.905 0,0138
2017 2.515,81 131.623 0,0191
Año
Residuos Peligrosos (Tn) Residuos NO Peligrosos (Tn)
TOTAL (Tn) Usuarios
Generación total anual de
Residuos Tn/usuario/año
Depositados por el mar
Sanitarios Biosanitarios tipo II + Contenedor
resto curas
Residuos Usuarios
Depositados por el mar
Residuos de construcción y demolición
(RCD)
2013 0 0,065 43,10 27,87 0,00 71,04 254.089 0,000280
2014 0 0,065 53,37 28,37 1,95 83,75 279.540 0,000300
2015 0 0,065 47,52 16,65 0,78 65,01 227.261 0,000286
2016 0 0,065 52,37 16,86 0,04 69,33 227.905 0,000304
2017 0 0,005 38,40 15,54 0,01 53,96 131.623 0,000410
Consumo total anual de agua [m3 / usuario / año]
0,000
0,020
0,040
0,060
0,080
0,100
2013 2014 2015 2016 2017
Página 35 de 50
Residuos peligrosos SanitariosKg / usuario / año
0,00000,00020,00040,00060,00080,0010
2013 2014 2015 2016 2017
Indicadores Relacionados Residuos peligrosos
Generación total anual de residuos peligrosos depositados por el mar [Kg / usuario / año]
Se trata de residuos de materias peligrosas (principalmente envases / bidones de productos peligrosos) que la marea deposita en la playa.
Los datos se obtienen a partir de los registros que nos facilitan las empresas de Mantenimiento, Limpieza, SOS, Hondartzainas, etc.
En todos los casos, son traídos a la playa por las mareas y gestionados mediante gestor autorizado.
Desde el año 2013 no ha habido residuos peligrosos depositados por el mar.
La evolución de este indicador es estable Generación total anual de residuos peligrosos sanitarios (modulo SOS + biosanitarios tipo II + contenedor resto curas) [kg / Usuario / Año] El dato se obtiene a partir de los registros que nos facilita, Servicio de Prevención de Accidentes, Socorrismo y Asistencia en las playas de Bizkaia.
En la temporada 2017 nos facilitan los datos reales de las pesadas de los residuos Sanitarios, mientras que en las temporadas anteriores el datos es una estimación
La tendencia del indicador es positiva.
Residuos peligrosos depositodos por el mar
2013 2014 2015 2016 2017
Kg / Usuario / Año 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000
Residuos peligrosos Sanitarios 2013 2014 2015 2016 2017
Kg / Usuario / Año 0,00026 0,00023 0,00029 0,00029 0,00004
Página 36 de 50
Residuos no peligrosos (RCDs) [Tn / Usuario / Año]
0,000000
0,000002
0,000004
0,000006
0,000008
0,000010
2013 2014 2015 2016 2017
Residuos no peligrosos de usuariosTn / usuario / año
0,0000
0,0002
0,0004
0,0006
0,0008
0,0010
2013 2014 2015 2016 2017
Residuos NO peligrosos
Generación total anual de Residuos de construcción y demolición (RCDs) [Tn / Usuario / Año]
Se trata de los residuos que se generan al realizar algún tipo de obra, sobre todo tratándose de mantenimiento de edificios de servicios, WCs, Hondartzainak, SOS, etc.
La tendencia del indicador es positiva Generación total anual de residuos no peligrosos de usuarios [Tn / usuario / año]
Se trata de todos los residuos depositados por las personas usuarias de la playa en papeleras y contenedores de basura instalados en la misma, se incluyen los residuos de la zona del paseo y aparcamientos.
Los datos se obtienen a partir de los registros que nos facilitan las contratas de Limpieza.
Este indicador está compuesto por los residuos reciclados y no reciclados.
Su evolución esta temporada es negativa
Residuos de construcción y demolición (RCDs)
2013 2014 2015 2016 2017
Tn / Usuario / Año 0,0000000 0,0000070 0,0000034 0,0000002 0,0000001
Residuos no peligrosos de usuarios
2013 2014 2015 2016 2017
Tn / Usuario / Año 0,00017 0,00019 0,00021 0,00023 0,00029
Página 37 de 50
Residuos no peligrosos depositados por el mar Tn / usuario / año
0,0000
0,0002
0,0004
0,0006
0,0008
0,00102013 2014 2015 2016 2017
Generación total anual de residuos no peligrosos depositados por el mar [Tn/ usuario / año]
Los residuos depositados por las mareas están compuestos principalmente por algas, maderos y envases arrastrados por las mareas hasta la playa de Bakio. También se contabilizan algunos residuos depositados por las personas usuarias fuera de las papeleras.
Los datos se obtienen a partir de los registros que nos facilita la contrata de Limpieza.
La tendencia del indicador es negativa
% Porcentaje reciclado de residuos no peligrosos de usuarios y depositados por el mar
Se trata de la proporción de residuos totales que es separada en las papeleras amarillas de la playa para su posterior reciclaje y de la recogida selectiva de corte de orilla realizada por la contrata de limpieza.
Los datos se obtienen a partir de los registros que nos facilitan las contratas de Limpieza.
La tendencia del indicador sobre el porcentaje reciclado de residuos no peligrosos de personas usuarias es positiva y la de recogida selectiva de corte de orilla es negativa .
Residuos no peligrosos depositados por el mar (Tn) 2013 2014 2015 2016 2017
Tn / Usuario / Año 0,00011 0,00010 0,00007 0,00007 0,00012
% Porcentaje reciclado de residuos no peligrosos
2013 2014 2015 2016 2017
Usuarios 9,29% 6,90% 8,40% 9,03% 11,32%
Recogida Selectiva corte de orilla 1,67% 1,16% 2,07% 2,02% 1,83%
% Porcentaje reciclado de residuos no peligrosos (USUARIOS)
0%
20%
40%
60%
80%
100%2013 2014 2015 2016 2017
% Porcentaje reciclado de residuos no peligrosos (CORTE DE ORILLA)
0%
20%
40%
60%
80%
100%2013 2014 2015 2016 2017
Página 38 de 50
Emisiones anuales totales de gases efecto invernadero [tCO2 e/ Usuario / año]
0,0000
0,0002
0,0004
0,0006
0,0008
0,0010
2013 2014 2015 2016 2017
BIODIVERSIDAD – INDICADORES BÁSICOS
Ocupación del Suelo
Ocupación de titularidad municipal: Los distintos “elementos” que conforman el equipamiento playero son considerados temporales, instalados para dar servicio a las personas usuarias (duchas, fuentes, papeleras, etc.).
Existe una infraestructura situada en Dominio Público Marítimo-Terrestre que ocupa un total de 139,4 m2.
OCUPACION DE SUELO Superficie total m2 Personal adscrito Superficie por persona (m2/Persona)
2015 139,4 9 15,48 2016 139,4 9 15,48 2017 139,4 9 15,48
La tendencia del indicador es estable
EMISIONES – INDICADORES BÁSICOS Nota aclaratoria: Para facilitar la comprensión del indicador, se recalculan los datos de todas las temporadas, conforme a los factores de emisión reconocidos, mencionados en cada apartado y que la Organización utilizará a partir de la presente DMA. Emisiones anuales totales de gases efecto invernadero [tCO2e / Usuario / año]
Año
(1) Emisiones asociadas al
consumo de energía eléctrica (tCO2e)
(2) Emisiones asociadas al consumo de combustible de
vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (tCO2e)
Total de Emisiones
tCO2e / Año Usuarios
Total de Emisiones tCO2e / Usuario /
Año
2013 2,04 9,70 11,74 254.089 0,000046 2014 3,15 9,12 12,28 279.540 0,000044 2015 1,91 13,00 14,92 227.261 0,000066 2016 1,89 13,60 15,49 227.905 0,000068 2017 2,54 10,38 12,92 131.623 0,000098
Las emisiones atmosféricas son derivadas del consumo de energía eléctrica y del combustible de los vehículos y/o maquinaria para atender los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc.
La evolución de este indicador es negativa
(1) Emisiones asociadas al consumo de energía eléctrica (tCO2e) Método de cálculo: Consumo (kwh) * Factor emisión "Mix Eléctrico* (Media Junio-Julio-Agosto-Septiembre) Fuente: Red Eléctrica de España http://www.ree.es/es/estadisticas-del-sistema-electrico-espanol/series-estadisticas/series-estadisticas-nacionales
Mix eléctrico*
Junio Julio Agosto Septiembre Media
Temporada
2013 0,223 0,320 0,301 0,321 0,291
2014 0,332 0,328 0,335 0,371 0,342
2015 0,341 0,349 0,331 0,323 0,336
2016 0,211 0,272 0,264 0,316 0,266
2017 0,321 0,313 0,278 0,282 0,299
(2) Emisiones asociadas al consumo de combustible de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (tCO2e) Método de cálculo: Emisiones CO2 = 2,6 kg. / Litro diésel
Fuente: Calculadora Huella de Carbono IHOBE 2016
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Emisiones de energía eléctrica y vehículos de limpieza y mantenimiento en playas [kg NOx /
Usuario / año]
0,0000
0,0002
0,0004
0,0006
0,0008
0,00102013 2014 2015 2016 2017
Emisiones asociadas al consumo de energía
eléctrica [kg SO2 / Usuario / año]
0,0000
0,0002
0,0004
0,0006
0,0008
0,0010
2013 2014 2015 2016 2017
Emisiones anuales totales de aire [kg NOx / Usuario / año]
Año (1) Emisiones asociadas al consumo de energía
eléctrica (Kg NOx)
(2) Emisiones asociadas al consumo de combustible de vehículos de limpieza y
mantenimiento en playas (Kg NOx)
Total de Emisiones (Kg NOx / Año)
Usuarios Total de
Emisiones kg NOx / Usuario / Año
2013 1,83 76,38 78,20 254.089 0,000308 2014 2,41 71,81 74,22 279.540 0,000266 2015 1,49 102,34 103,83 227.261 0,000457 2016 1,85 107,03 108,88 227.905 0,000478 2017 2,22 81,70 83,92 131.623 0,000638
Las emisiones atmosféricas son derivadas de los consumos de energía eléctrica y combustible de los vehículos de limpieza y mantenimiento en playas.
La tendencia de este indicador es negativa
(1) Emisiones asociadas al consumo de energía eléctrica (Kg NOx) Método de cálculo: (1 kWh = 0,261 gr. NOx) Fuente: "Observatorio de electricidad WWF" del año 2016 http://awsassets.wwf.es/downloads/oe_anual_2016.pdf
(2) Emisiones asociadas al consumo de combustible de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (Kg NOx) Método de cálculo: (1 L Gasóleo = 0,85 KG) - (1 Kg Gasóleo = 12,037 KW) - (1 kW Gasóleo = 2 gr. NOx) Fuente: IDAE Normas Europeas Emisiones Motores Diésel http://coches.idae.es/PDF/GuiaFinalN.pdf
Emisiones anuales totales de aire [kg SO2 / Usuario / año]
La tendencia de este indicador es negativa
(1) Emisiones asociadas al consumo de combustible de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (Kg SO2) Método de cálculo: (1 kWh = 0,366 gr. SO2) Fuente: "Observatorio de electricidad WWF" del año 2016 http://awsassets.wwf.es/downloads/oe_anual_2016.pdf
Emisiones anuales totales de aire [kg PM / Usuario / año] .
La evolución de este indicador es negativa
(1) Emisiones asociadas al consumo de combustible de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (Kg PM) Método de cálculo: (1 L Gasóleo = 0, 85 KG) - (1 Kg Gasóleo = 12,037 kW) - (1 kW Gasóleo = 0,02 gr. PM) Fuente: IDAE Normas Europeas Emisiones Motores Diésel http://coches.idae.es/PDF/GuiaFinalN.pdf
Año (1) Emisiones de
energía eléctrica en playas (Kg SO2)
Usuarios Total de Emisiones kg SO2 / Usuario /
Año 2013 2,56 254.089 0,000010 2014 3,38 279.540 0,000012 2015 2,08 227.261 0,000009 2016 2,60 227.905 0,000011 2017 3,12 131.623 0,000024
Año
(1) Emisiones de vehículos de limpieza y mantenimiento en
playas (Kg PM)
Usuarios
Total de Emisiones kg
PM/ Usuario / Año
2013 0,76 254.089 0,0000030
2014 0,72 279.540 0,0000026
2015 1,02 227.261 0,0000045
2016 1,07 227.905 0,0000047
2017 0,82 131.623 0,0000062
Emisiones de vehículos de las máquinas limpiaplayas [kg PM / Usuario / año]
0,00000
0,00002
0,00004
0,00006
0,00008
0,000102013 2014 2015 2016 2017
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Calidad del Agua de Baño
-4
1
6
11
16
21
26
31
36
Nº MuestrasAnalizadas
Excelente Buena Suficiente Insuficiente
2013
2014
2015
2016
2017
OTROS INDICADORES
CALIDAD DEL AGUA DE BAÑO
Número de muestras realizadas (Anual) 2013 2014 2015 2016 2017 Nº muestras analizadas 36 36 34 32 36
Nº muestras con resultado EXCELENTE 36 36 34 32 36 Nº muestras con resultado BUENA 0 0 0 0 0
Nº muestras con resultado SUFICIENTE 0 0 0 0 0 Nº muestras con resultado INSUFICIENTE 0 0 0 0 0
Calificación Global de la Temporada Excelente Excelente Excelente Excelente Excelente
Los resultados de la calificación son facilitados por el Dpto. de Salud del Gobierno Vasco.
Las calificaciones anuales, de acuerdo con el R.D: 1341/2007 han sido las siguientes:
Año 2017: EXCELENTE Año 2016: EXCELENTE Año 2015: EXCELENTE Año 2014: EXCELENTE Año 2013: EXCELENTE
La tendencia del indicador es estable .
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DESPLAZAMIENTOS DE LAS PERSONAS USUARIAS
Nota aclaratoria: Debido al incremento de visitas turísticas a los alrededores del municipio de Bakio, a partir del año 2017, tanto en vehículo privado como especialmente en transporte público, la organización decide que el porcentaje estimado de personas usuarias que tienen como destino la playa de Bakio, es del 60 % del total de tickets de OTA y del 40 % del total de tickets de BUS.
VEHICULO PRIVADO
Los datos de usuarios desplazados en vehículo privado se han calculado a partir del total de tickets de OTA vendidos en la temporada estival. En esta temporada se han vendido un total de 61.505. Se estima que el 60% de esos tickets corresponden a usuarios de la playa (36.903 tickets) y, que en cada vehículo van 2 usuarios, por lo que calculamos que han acudido a la playa de Bakio en vehículo privado un total de 73.806 personas usuarias.
Fuente: Ayuntamiento de Bakio
TRANSPORTE PÚBLICO
Se consideran las líneas A3518 Bilbao-Mungia-Bakio y A3524 Bermeo-Bakio.
Los datos de personas usuarias desplazadas en transporte público, se han calculado de la siguiente manera:
Media mensual de viajeros en invierno (enero a mayo): ................................ 35.380
Media mensual de viajeros en verano (junio a setiembre): .......................... 61.970
Diferencia mensual: .............................................................................................. 26.590
Estimación de viajeros con destino a la playa (40%): ................................... 10.636
Total viajeros en transporte público (10.636 x 4 meses de temporada): 42.544
Fuente: Dirección General de Transportes y Movilidad de la DFB
Por lo tanto la tendencia de los indicadores es negativa
DESPLAZAMIENTOS POR MODO (%)
TEMPORADA 2013 2014 2015 2016 2017
Vehículo privado 31,24% 25,12% 33,95% 36,85% 56,07%
Transporte público 40,81% 36,96% 50,54% 49,34% 32,32%
Otros 27,95% 37,92% 15,51% 13,81% 11,60%
Desplazamiento de Usuarios
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Vehículo privado Transporte público Otros
2013 2014 2015 2016 2017
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6.- COMPORTAMIENTO AMBIENTAL RESPECTO A LAS DISPOSICIONES LEGALES DE APLICACIÓN La organización está realizando el seguimiento del Documento de Referencia Sectorial sobre mejores prácticas para la Administración Pública, que se encuentra en fase de borrador. Cuando se apruebe:
Comparará sus procesos internos con las BEMP (mejores buenas prácticas ambientales)
Considerará los indicadores de comportamiento ambiental específicos del sector, seleccionando los más adecuados para informar a las partes interesadas (DMA)
Mencionará en su DMA cómo ha tenido en cuenta las BEMP, y si procede el benchmark de excelencia
Considerará el contenido del DRS como fuente de información para la mejora continua del desempeño ambiental
El Ayuntamiento de Bakio cumple la legislación que le aplica.
6.1.- PERMISOS Y AUTORIZACIONES DE CARÁCTER AMBIENTAL
UTILIZACION DEL DPMT
SERVICIOS DE TEMPORADA
AUT01/17/48/0072 (25-mayo-2017): Autorización de ocupación del DPMT para la instalación del equipamiento peri-playero en las playas de Bizkaia, la nivelación de arenas, la realización de trabajos de reparación y sustitución de las tuberías de acometida de agua en estado de deterioro, la ubicación de los módulos y casetas destinadas para el uso del colectivo de socorristas y de los usuarios del servicio de baño asistido y la incorporación de baños portátiles polivalentes; así como la instalación de balizas flotantes que limitan la zona de baño y de banderas delimitadoras de las zonas destinadas a actividades acuáticas para separarlas de la zona de baño.
AUT02/17/48/0110 (16-junio-2017): Autorización de utilización DPMT para realización de la campaña de fomento del reciclaje de la DFB.
AUTO02/17/48/0001 (07/03/2017): Autorización de ocupación del D.P.M.T. para SERVICIOS DE TEMPORADA. Plazo de vigencia de la autorización: Desde abril a diciembre de 2017.
AUTO02/17/48/0144 (13/07/2017): Autorización Conjunta para diferentes ocupaciones y/o actividades en Bakio, desde abril a diciembre de 2017.
Decreto de Alcaldía 27/2017 de 07/02/2017: Autorización para campeonato de surf el puerto Clasic BST.
Decreto de Alcaldía 165/2017 de 07/06/2017: Autorización para Surf Jaia Bakio. Decreto de Alcaldía 173/2017 de 14/06/2017: Autorización Ikastxiki Surf. Decreto de Alcaldía 183/2017 de 16/06/2017: Autorización para Kopa Vasca Kayak Surf. Decreto de Alcaldía 184/2017 de 16/06/2017: Autorización Busti Zaitez-Mojate por la
esclerosis múltiple. Decreto de Alcaldía 185/2017 de 16/06/2017: Autorización para Campaña prevención solar AECC. Decreto de Alcaldía 186/2017 de 16/06/2017: Nesken surf Biltzarra. Decreto de Alcaldía 189/2017 de 19/06/2017: Autorización para Campaña reciclaje playa. Decreto de Alcaldía 239/2017 de 02/08/2017: Autorización BST eguna. Decreto de Alcaldía 254/2017 de 10/08/2017: Autorización para Rugby playa. Decreto de Alcaldía 297/2017 de 15/09/2017: Autorización para Bizkaiko surf txapelketa (BSF).
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Decreto de Alcaldía 354/2017 de 03/11/2017: Autorización para Campeonato surf bst.
RESIDUOS Respecto a los residuos en las playas de Bizkaia, debemos especificar, que el responsable de recoger y gestionar los residuos en las mismas es la Dirección General de Medio Ambiente de Diputación Foral de Bizkaia. ASIMILABLES A LOS URBANOS: por aplicación del Acuerdo Marco sobre la gestión y la calidad de las playas de Bizkaia y sus ámbitos de influencia la retirada de residuos es asumida por la propia Diputación Foral de Bizkaia PELIGROSOS: de acuerdo con el escrito de la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco de fecha 20 de julio de 2004, la Dirección General de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Bizkaia, está exento de la obligación de inscribirse en el registro de pequeños productores de residuos peligrosos y no peligrosos en lo que respecta al servicio de mantenimiento de playas Y, asimismo, considera adecuada la vía de gestión establecida para cada tipo de residuo procedente del citado servicio de mantenimiento de playas. RESIDUOS NO PELIGROSOS: De acuerdo con el escrito de la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco de fecha 20 de julio de 2004, la Dirección General de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Bizkaia está exento de la obligación de inscribirse en el registro de productores de inertes en lo que respecta al servicio de mantenimiento de playas y, asimismo, considera adecuada la vía de gestión establecida para cada tipo de residuo procedente del citado servicio de mantenimiento de playas El Departamento BAKIO ERAIKI del Ayuntamiento de Bakio, declara que cumple con todas sus obligaciones legales aplicables en materia de medioambiente y no han sido objeto de ninguna sanción.
6.2.- REQUISITOS LEGALES DE APLICACIÓN GENERAL
Ley 3/1998 (País Vasco), de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco.
Ordenanza Reguladora del Régimen de Utilización y Usos en la playa de Bakio, de 20 de junio de 2007 B.O.B. (nº 121), modificada para incluir el apartado relativo a "escuelas de surf" regulando sus actividades, el 6 de junio de 2016 B.O.B. (nº 115), modificada en el (B.O.B. de 16 de junio de 2016), (Los usuarios de la vía están obligados a comportarse de forma que no entorpezcan indebidamente la circulación ni causen peligro, perjuicios o molestias innecesarias a las personas, o daños a los bienes. Se regulan las licencias para dar clases de surf), modificada en el (B.O.B. de 16 de noviembre de 2017), Se prohíbe la entrada de todo tipo de animales, pudiéndose organizar excepcionalmente alguna prueba fuera de la época estival. Se permite la presencia de animales caninos entre los meses de noviembre a abril (ambos incluidos) siempre y cuando las personas usuarias respeten la Ordenanza municipal reguladora de la tenencia y protección de animales.
UTILIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO TERRESTRE
Ley 2/2013, de 29 de mayo de protección y uso sostenible del litoral y de modificación de la ley 22/1988 de 28 de julio, de Costas.
Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Costas.
Ley del Parlamento Vasco 4/1995, de 10 de noviembre, de espectáculos públicos y actividades recreativas.
Decreto 44/2014, de 25 de marzo Regula los seguros de responsabilidad civil exigibles para la celebración de espectáculos públicos y actividades recreativas.
Decreto 307/2017, de 27 de septiembre de 2017, por la que se regula la documentación a presentar para la realización de un evento náutico deportivo en la playa de Bakio.
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UTILIZACIÓN PRIVATIVA O EL APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO MUNICIPAL
Ordenanza reguladora de tasa por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público municipal de 5 de enero de 2009.
VERTIDOS
Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Costas (BOE nº 247 de11 de octubre).
Decreto del Gobierno Vasco nº 196/1997, de 29 de agosto, por el que se establece el procedimiento para el otorgamiento de autorizaciones de uso en la zona de servidumbre de protección del DPMT y de vertidos desde tierra al mar.
Decreto 25/2015, de 10 de marzo por el que se aprueba los Estatutos de la Agencia Vasca del Agua (URA).
Decreto 459/2013, de 10 de diciembre, sobre los vertidos efectuados desde tierra al mar. Ley 1/2006, de 23 de junio, de Aguas. Reglamento Regulador del Vertido y Depuración de las Aguas Residuales en el Sistema General
de Saneamiento del Bajo Nervion-Ibaizabal (Comarca del Gran Bilbao).
UTILIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO
Ley 1/2006, de 23 de junio, de Aguas. Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de
la Ley de Aguas. Real Decreto 9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento 849/1986 de 11 de
abril, por el que se aprueba el Reglamento de Dominio Público Hidráulico que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, V, VI, VII y VIII del texto refundido de la Ley de Aguas.
Real Decreto 670/2013, de 6 de septiembre, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, en materia de registro de aguas y criterios de valoración de daños al dominio público hidráulico
El Real Decreto 1290/2012, de 7 de setiembre, por el que se modifica el Reglamento de Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, y el Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al Tratamiento de las Aguas Residuales Urbanas
INFORMACIÓN AMBIENTAL
Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente (incorpora las Directivas 2003/4/CE y 2003/35/CE) núm. 171/2006 de 19 de Julio de 2006. Última modificación operada por la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de Evaluación Ambiental.
Ley 3/1998 (País Vasco), de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco. Última modificación a través del Decreto 211/2012, de 16 de octubre, que regula el procedimiento de evaluación ambiental estratégica de planes y programas.
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RESIDUOS
Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, por la que se regula la gestión de los residuos impulsando medidas que prevengan su generación y mitiguen los impactos adversos sobre la salud humana y el medio ambiente asociados a su generación y gestión, mejorando la eficiencia en el uso de los recursos. Última modificación operada por el RDL 180/2015, de 13 de marzo que regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado.
Ley 11/1997, de 24 abril, de Envases y Residuos de Envases. Norma Foral 10/2005, de 16 de diciembre, por la que se aprueba el II Plan Integral de
Gestión de Residuos Urbanos de Bizkaia 2005-2016 Real Decreto 833/1988 por el que se aprueba el Reglamento de Residuos Tóxicos y Peligrosos.
Última modificación operada por el RDL 180/2015, de 13 de marzo, regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado.
Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos, desarrollando así la D.F.3ª, pfo. 2º, de la Ley 10/1998.
Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero y la ejecución de los rellenos
Decreto 21/2015, de 3 de marzo, Gestión de los residuos sanitarios en la Comunidad Autónoma de Euskadi (Deroga Decreto 76/2002 de 26 de Marzo)
RUIDO
Ley 37/2003, de 17 de noviembre del Ruido Real Decreto 212/2002 de Limitación sonora de máquinas al aire libre. Decreto 213/2012 de 16 de octubre de contaminación acústica de la CAPV. Orden ITC/2845/2007 de 25 de septiembre por la que se regula el control metrológico del
estado sobre instrumentos destinados a la medición de sonido audible y de calibradores acústicos.
Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco
AGUA
Calidad de Aguas de Baño:
Establecen los parámetros y valoración de calidad de aguas de baño, así como normas para la toma de muestras y calificación.
Directiva marco del Agua 2000/60/CE ANEXO V (Estado de las Masas de Aguas, aguas costeras).
Directiva 2006/7/CEE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de febrero de 2006 Relativa a la gestión de calidad de aguas de baño.
Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestión de la calidad de las aguas de baño. Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de Protección del Medio Marino. Decisión de Ejecución 2011/321/UE, de 27 de mayo. Decisión de Ejecución de la Comisión
Europea de 27 de mayo de 2011 (Establece la simbología para informar sobre cualquier prohibición de baño o recomendación de abstenerse del mismo y sobre la clasificación de las aguas de baño.)
SUELOS
Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo
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7.- OTRA INFORMACIÓN DE INTERÉS EN RELACIÓN AL MEDIO AMBIENTE
7.1.- COMPORTAMIENTO AMBIENTAL EN OTROS ÁMBITOS DE LA ORGANIZACIÓN
La Organización se toma muy en serio su compromiso con la protección del medio ambiente y trabaja, desde las distintas entidades que la componen, para minimizar el impacto ambiental y hacia un desarrollo sostenible en otros ámbitos externos a este Sistema Integrado de Gestión de la playa.
7.1.1.- BANDERA ECOPLAYA: PREMIO A LA PLAYA DE BAKIO POR SU CALIDAD AMBIENTAL Y SOSTENIBILIDAD Bakio revalidó el reconocimiento ecoplayas 2017, distintivo que posee desde el año 2007.
Los días 8, 9 y 10 de noviembre de 2017 tuvo lugar en DONOSTIA-SAN SEBASTIAN, el XIX Congreso y Exposición Internacional de Playas - ECOPLAYAS 2017.
Ante la existencia de numerosas certificaciones de distinta índole que pueden obtener las playas, y en el intento de valorar el conjunto de estas características y galardonar las mejores playas, a través de un estricto sistema de información y evaluación se premian aquellas que se distinguen por su calidad desde el punto de vista ambiental y de sostenibilidad, con el objetivo de difundir sus esfuerzos, innovaciones y logros. De este modo, se trata de promover la excelencia en el diseño, el equipamiento y el mantenimiento de las mismas.
Los criterios valorados para las certificaciones ecoplayas son múltiples. Entre los más destacados: estar en posesión de las certificaciones ISO 9001, ISO 14001, Sistema EMAS, Q de Calidad Turística; calidad de las aguas y arena, así como la limpieza de la playa y la frecuencia de la misma; diseño paisajístico (mobiliario, señalización, iluminación,…) y calidad de los equipamientos y servicios; salvamento y socorrismo; accesibilidad; funcionalidad y calidad de equipamientos (duchas, fuentes, lavapiés, pasarelas, recogida selectiva de residuos, zonas deportivas y de juegos infantiles); aplicación de sistemas sostenibles de limpieza y mantenimiento; y valores añadidos de la playa para la población.
Esta certificación es concedida por Ategrus (Asociación Técnica para la Gestión de Residuos, Aseo Urbano y Medio Ambiente), que es miembro de ISWA (Internacional Solid Waste Association) y que se está implantando no solo a nivel europeo, sino, también a nivel mundial.
7.1.2.- RECONOCIMIENTO COMISION EUROPEA EMAS III, DIPLOMA DE BRONCE
Coincidiendo con el 20 aniversario de la certificación ambiental EMAS, el Gobierno Vasco a través del Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial, hizo entrega el 2 de febrero de 2016 del Diploma de Bronce, al Ayuntamiento de Bakio, entre otras organizaciones, por tener implantado un sistema de gestión medioambiental conforme al Reglamento Europeo 1221/2009, de 25 de noviembre, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en el Sistema Comunitario de Gestión y Auditoría Medioambientales (EMAS).
El Diploma de Bronce fue concedido por la Comisión Europea, el 2 de febrero de 2016, por los 8 años de esfuerzo y el compromiso demostrado en el sistema EMAS.
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7.2.- COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN A LOS CIUDADANOS
La información ambiental es considerada clave por el Ayuntamiento para mejorar el comportamiento ambiental de los ciudadanos de Bakio. Por esta razón los vecinos del municipio y toda aquella persona interesada, disponen de elementos de información y divulgación en materia ambiental mediante los siguientes mecanismos de comunicación: www.bizkaia.eus (Diputación Foral de Bizkaia) Goazen Hondartzara (Diputación Foral de Bizkaia) www.bakio.eus (Ayuntamiento de Bakio)
7.3.- FORMACIÓN, IMPLICACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y COMUNICACIÓN A PARTES INTERESADAS
EL responsable de SIG a lo largo del mes de Mayo de 2017, realizó jornadas de formación para concienciar y sensibilizar a todo el personal que trabaja dentro del alcance de certificación de las playas de Bizkaia incluida la playa de Bakio.
Además de explicar a los diferentes participantes (Hondartzainas, Socorristas, Técnicos Municipales y de Diputación Foral de Bizkaia, Mantenimiento y Limpieza, etc.), los requisitos a cumplir en su puesto de trabajo, comunica datos como: resultados de la encuesta de satisfacción de personas usuarias, aspectos significativos, evolución de diferentes indicadores, los objetivos definidos para la temporada, etc.
Todo esto conlleva la concienciación y la sensibilización de las personas que trabajan dentro del alcance de la certificación.
Reunión con partes interesadas de Bakio Eraiki del Ayuntamiento.: A lo largo de la temporada se han mantenido diferentes reuniones con partes interesadas; como por ejemplo, las realizadas antes de comienzo de la temporada, con la empresa encargada de la limpieza de los aseos de la zona central para explicar las tareas, horario, material y sensibilizar en cuanto a los certificados de la playa.
En estas jornadas se comentan todas las actividades que competen al personal, incluyendo el Registro EMAS de nuestra playa.
7.4.- INVERSIONES EN LA GESTIÓN DE LA PLAYA
Puede resultar de interés analizar las inversiones realizadas en la gestión de la playa de Bakio, para ver la evolución de esta información. No obstante, habrá que tener en cuenta las actuaciones desarrolladas en la gestión de la playa año a año a la hora de comparar el dato de las inversiones en sí.
Durante 2017, las inversiones por parte de las diferentes entidades que constituyen la Organización del Sistema de Gestión fueron: 251.901,21 €
7.5.- INCIDENTES EN LA PLAYA EN RELACIÓN AL MEDIO AMBIENTE
En la presente temporada no se han producido incidentes ambientales.
Bakio está incluida en el Sistema Integrado de Gestión de las playas de Bizkaia. Anualmente se realiza un simulacro de emergencia que reúne a todas las personas que trabajan dentro del alcance del Sistema, cada año este simulacro se realiza en una de las playas incluidas en el Sistema, en la temporada 2017 se realizó en la playa de Laga (Ibarrangelu), con la presencia y participación de los integrantes del Sistema, con resultados muy satisfactorios.
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SIMULACRO DE EMERGENCIA REALIZADO EL DÍA 12 DE JUNIO DE 2017
CAUSAS DE LA ACTIVACIÓN: PLAYA DE LAGA (T.M. IBARRANGELU), EL OBJETIVO DEL PRESENTE SIMULACRO CONSISTE EN TESTAR, ANALIZAR Y EN SU CASO APLICAR
LAS MEDIDAS DE MEJORA QUE SEAN NECESARIAS, LOS PROCEDIMIENTOS DE INFORMACIÓN, COMUNICACIÓN, INTERVENCIÓN Y
COORDINACIÓN ESTABLECIDOS EN LAS TÁCTICAS OPERATIVAS , IMPLANTADAS EN LA ACTUALIDAD EN EL SISTEMA VASCO DE ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS
Encontrándonos en TEMPORADA DE BAÑOS, con la Playa atendida por los servicios de salvamento y socorrismo de la Cruz Roja, así como de recursos de Limpieza de Playas a lo largo de todo el litoral bizkaino, se reciben diversas comunicaciones de ciudadanos que observan una embarcación con al menos 2 tripulantes a bordo, que desprende mucho humo y que se está hundiendo en la zona próxima a la playa, haciendo sus ocupantes señales de petición de ayuda-socorro.
A las 11,30 horas, El Centro de Coordinación de Emergencias, SOS DEIAK recibe comunicaciones de ciudadanos informando que observan una embarcación con problemas, emitiendo gran cantidad de humo, y con al menos 2 tripulantes a bordo que se han lanzado al agua al oeste de la Playa de Laga.
Ante la notificación de dichos aviso y tras la recopilación de los datos básicos del incidente el 112 SOS DEIAK, procede a la activación de latáctica operativa U2: Salvamento en litoral-costa. Todos los salvamentos de
personas y/o bienes o búsqueda y recuperación de cadáveres en zona de litoral-costa.
Con la consiguiente apertura de actuación multiagencia, movilizándose los diferentes servicios operativos del Sistema Vasco de Emergencias, informando a todas las Agencias, aunque no asistan con sus operativos porque se trata de un SIMULACRO, y que no es necesaria la intervención de sus recursos. El centro de coordinación de emergencias SOS DEIAK, se pone en contacto con el técnico de guardia del Servicio de Intervención de la Dirección de Atención de Emergencias y Meteorología informándole del incidente y de los recursos movilizados.
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