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Directrices generales del estudio mercado para la selección de productos producidos en espacios naturales protegidos y de la Red Natura 2000. 1ª fase: Diagnóstico de la Oferta DEHESAS DE JEREZ (BADAJOZ) 1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO. CARACTERIZACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Y RED NATURA 2000: Localización, Comunicaciones, Economía en general. DEHESAS DE JEREZ Es una extensa masa de dehesas situadas en el suroeste de la provincia de Badajoz, en las estribaciones de Sierra Morena prolongándose hasta el río Guadiana que hace frontera con Portugal. Este espacio se corresponde con una amplia faja de terreno en plena comarca de Jerez, entre las localidades de Jerez de los Caballeros, Zahínos, Villanueva del Fresno y Valle de Matamoros entre otras, englobando las cuencas de los ríos Godolid, Cofrentes y Alcarrache hasta el límite con Portugal. La mayor parte de las poblaciones que la integran pertenecen a la comarca de Sierra Suroeste. La localidad de Villanueva del Fresno se encuentra en la comarca de Olivenza. COMARCA SIERRA SUROESTE. El conjunto de la comarca de la Sierra Suroeste, compuesta por diez municipios, abarca una extensión de 1.527,8 km2, que representa el 7% de la superficie provincial, y el 3,7% de la totalidad de Extremadura, y conforma un área geográfica uniforme, con similares medio físico, recursos y modos de vida, y en donde el elemento identificativos por excelencia es la dehesa, que es el eje que articula la vida de todas las poblaciones. Por su extensión, la comarca de la Sierra Suroeste es de tamaño medio- pequeño dentro de la provincia; y por el número de municipios que la componen (tan sólo diez), es pequeña. El territorio comarcal abarca una amplia superficie de la Cuenca del Guadiana, estando situado al suroeste de la provincia de Badajoz, y limitando al norte con las comarcas de Tierra de Barros y de Badajoz; al sur con la provincia de Huelva; al este con las comarcas de Zafra - Río Bodión y Tentudía;

DEHESAS DE JEREZ (BADAJOZ) - Portal comercial para … · municipios, abarca una extensión de 1.527,8 km2, que representa el 7% de la superficie provincial, y el 3,7% de la totalidad

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Directrices generales del estudio mercado para la selección de productos

producidos en espacios naturales protegidos y de la Red Natura 2000.

1ª fase: Diagnóstico de la Oferta

DEHESAS DE JEREZ (BADAJOZ)

1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO. CARACTERIZACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES

PROTEGIDOS Y RED NATURA 2000: Localización, Comunicaciones, Economía en

general.

DEHESAS DE JEREZ

Es una extensa masa de dehesas situadas en el suroeste de la provincia de

Badajoz, en las estribaciones de Sierra Morena prolongándose hasta el río

Guadiana que hace frontera con Portugal. Este espacio se corresponde con

una amplia faja de terreno en plena comarca de Jerez, entre las localidades

de Jerez de los Caballeros, Zahínos, Villanueva del Fresno y Valle de

Matamoros entre otras, englobando las cuencas de los ríos Godolid, Cofrentes

y Alcarrache hasta el límite con Portugal.

La mayor parte de las poblaciones que la integran pertenecen a la comarca

de Sierra Suroeste. La localidad de Villanueva del Fresno se encuentra en la

comarca de Olivenza.

COMARCA SIERRA SUROESTE.

El conjunto de la comarca de la Sierra Suroeste, compuesta por diez

municipios, abarca una extensión de 1.527,8 km2, que representa el 7% de la

superficie provincial, y el 3,7% de la totalidad de Extremadura, y conforma un

área geográfica uniforme, con similares medio físico, recursos y modos de vida,

y en donde el elemento identificativos por excelencia es la dehesa, que es el

eje que articula la vida de todas las poblaciones.

Por su extensión, la comarca de la Sierra Suroeste es de tamaño medio-

pequeño dentro de la provincia; y por el número de municipios que la

componen (tan sólo diez), es pequeña.

El territorio comarcal abarca una amplia superficie de la Cuenca del

Guadiana, estando situado al suroeste de la provincia de Badajoz, y limitando

al norte con las comarcas de Tierra de Barros y de Badajoz; al sur con la

provincia de Huelva; al este con las comarcas de Zafra - Río Bodión y Tentudía;

y al oeste, con la de Olivenza y con Portugal. De esta forma, confluyen en ella

límites no sólo comarcales, sino también provinciales, autonómicos y

nacionales.

Los diez municipios que integran la comarca son: Fregenal de la Sierra, Higuera

la Real, Jerez de los Caballeros (en cuyo término destacan tres entidades

municipales menores: La Bazana, Valuengo y Brovales), Oliva de la Frontera,

Valle de Matamoros, Valencia del Mombuey, Salvatierra de los Barros,

Salvaleón, Valle de Santa Ana y Zahínos. La media de extensión comarcal por

municipio es de 152,8 km2 (superior a la media provincial, de 133,5 km2, y a la

regional, de 109 km2), aunque existe un desigual reparto de la superficie

comarcal entre los términos municipales, teniendo en un extremo el caso de

Jerez de los Caballeros, que con sus 740,6 km2 abarca casi el 50% de la

comarca y, en el lado opuesto, Valle de Santa Ana (3,7 km2) y Valle de

Matamoros (4,9 km2), que juntos escasamente superan el 0,5% de la superficie

comarcal.

La superficie media de los municipios de la comarca, de 152,7 km2, está por

encima de la media provincial (133,5 km2) y más aún de la regional (109 km2),

pero sólo cuatro municipios superan esta última: Jerez de los Caballeros,

Fregenal de la Sierra, Oliva de la Frontera e Higuera la Real, representando la

superficie de estos cuatro términos el 82% del total comarcal.

Es destacable el hecho de que la mayor parte de los municipios tiene

grandesextensiones de tierras comunales (excepto Higuera la Real, Valle de

Santa Ana y Valle Matamoros, en estos dos últimos casos debido a que la

extensión de sus términos municipales es extremadamente pequeña).

Territorialmente, la comarca se encuentra atravesada en dirección este-oeste

por la carretera autonómica EX-112, y en dirección norte-sur por la N-435,

estando situado en Jerez de los Caballeros el punto de cruce de estas dos vías.

La comarca, entendida como tal en su sentido administrativo, tiene un origen

reciente. Su nacimiento tiene lugar a partir de una agrupación voluntaria de

municipios (que se creó en torno a un plan PRODER) y, con el paso del tiempo,

esos municipios terminaron configurándose como tal comarca. Es debido a

este origen por lo que el territorio comarcal no se corresponde con un partido

judicial. Entre las poblaciones que forman esta comarca existen dos cabezas

de partido judicial que conforman las centralidades comarcales más

influyentes (Fregenal de la Sierra, a cuyo partido pertenece también Higuera la

Real, junto con varias poblaciones de la vecina comarca de Tentudía; y Jerez

de los Caballeros, a cuyo partido pertenecen los otros municipios de la

comarca y también Barcarrota, de la comarca de Olivenza);

tradicionalmente, el río Ardila ha servido de delimitador natural de los partidos

judiciales de Jerez de los Caballeros y Fregenal de la Sierra. Aún hoy, esta

imagen del Ardila como “frontera” sigue estando presente en parte de la

población. Además de la dependencia de los municipios de la comarca a

diferentes partidos judiciales, se da el hecho de que las poblaciones de la

comarca también se repartan entre dos áreas hospitalarias diferentes

(Fregenal de la Sierra e Higuera la Real pertenecen al área de Llerena-Zafra, y

el resto de localidades a la de Badajoz).

Este origen reciente de la comarca, unido al hecho de que está formada por

municipios de diferentes partidos judiciales y sobre todo a la falta de tradición

y vertebración territorial en base a un modelo de relación natural, hace que

actualmente no exista identidad comarcal entre los municipios, y que haya

escasa cohesión entre los municipios que la forman, así como falta de

identificación de la población en el “hecho comarcal”.

Situación de la comarca Sierra Suroeste en la provincia de Badajoz.

VILLANUEVA DEL FRESNO

Villanueva del Fresno es la localidad más meridional de la comarca de

Olivenza y también una de las más próximas a la frontera portuguesa,

teniendo sus habitantes mucha relación con sus vecinos lusos.

Infraestructuras de Comunicación y Transporte en la comarca Sierra Suroeste.

Carretera

La carretera es el medio de transporte básico utilizado en la comarca. Ésta se

encuentra atravesada en dirección norte-sur por la N-435 (Badajoz-Huelva) y

en dirección este-oeste por la carretera autonómica EX-112 (Zafra-Portugal).

Estos dos ejes de comunicación que vertebran el territorio coinciden en Jerez

de los Caballeros, municipio que queda así configurado como centro natural

de la comarca, por sus comunicaciones y situación geográfica. A nivel

población, desarrollo de la economía, servicios..., también es un referente

comarcal. A través de estos ejes las conexiones directas más próximas son:

Badajoz (N-435) y Zafra (EX-112), siendo por tanto una comarca excéntrica

respecto de los ejes vertebradores de Badajoz: A-V, N-630 (Autovía de la Plata

en el futuro próximo) y N-432 (Badajoz – Córdoba – Granada).

COMARCA SIERRA - SUROESTE (Badajoz)

En el marco de Ejes Vertebradores de Extremadura, la Junta de Extremadura

está desarrollando su programa de Carreteras Transversales (ejes de este-

oeste). En este ámbito, ya hemos visto que la comarca está atravesada por el

eje transversal que conecta Portugal con Córdoba, a través del eje Villanueva

del Fresno-Zafra-Azuaga, con especial importancia para la comarca

(Villanueva del Fresno-Oliva de la Frontera-Jerez de los Caballeros-Zafra-

Conexión con la N-432).

Por otro lado, podemos decir que, por las relaciones intermunicipales existentes

(en las que influyen de forma decisiva la situación geográfica y los accesos),

en las localidades de Salvaleón y Salvatierra de los Barros existe un cierto

“aislamiento” respecto a las demás poblaciones de la comarca.

Respecto a la relación que suele existir entre las infraestructuras de

comunicación y el nivel de desarrollo de los municipios, se observa que las

poblaciones situadas sobre el eje de la N-435 (principalmente, Jerez de los

Caballeros, seguido de Higuera la Real y Fregenal de la Sierra) presentan un

mejor nivel que los restantes municipios, debido al mayor desarrollo de la

industria y los servicios en el primer caso, frente a una economía

excesivamente dependiente del sector primario en el segundo.

El estado de las carreteras es, por lo general, bueno. Las vías nacionales y

autonómicas son las que presentan un mejor estado, y en las locales y

comarcales se han realizado mejoras últimamente, aunque todavía quedarían

algunas sobre las que llevar a cabo determinadas actuaciones. La mayor

excepción, por las malas condiciones en que se encuentra, se da para la

conexión BA - 152 Valle de Santa Ana (para seguir a Jerez de los Caballeros) –

Salvatierra de los Barros, que presenta un estado pésimo en todos los sentidos,

siendo tan deficiente el estado del firme que para el desplazamiento

Salvatierra de los Barros – Jerez de los Caballeros la población lo hace a través

de Burguillos del Cerro (Jerez de los Caballeros – Burguillos del Cerro, EX – 112, y

Burguillos del Cerro - Salvatierra de los Barros, BA – 031). También son

susceptibles de mejora aquellas comunicaciones de la zona oeste de la

comarca (los municipios situados en el área de la que está entre la N – 435 y

Portugal), con la relevancia que tienen para la comarca las vías de unión

hacia el país vecino, debido a la alta importancia estratégica de esta

proximidad, siendo bastante conveniente emprender proyectos en esta área,

tanto de creación de nuevas comunicaciones, como de mejora de las ya

existentes. En este sentido presentan un estado bastante deficiente la

conexión BA –102, Oliva de la Frontera – Valencia del Mombuey, y BA- 143,

Valencia del Mombuey – Villanueva del Fresno, y el tramo de la EX – 317 Oliva

de la Frontera – Encinasola (Huelva, a partir de la cual se accede a la

portuguesa ciudad de Barrancos). A comienzos de 2006, han finalizado las

obras de acondicionamiento de la Ex 317, de Oliva de la Frontera a L.P. de

Huelva. También está en mal estado la carretera de BA – 078 Zahínos – Higuera

de Vargas, y hasta hace poco tiempo , el tramo Salvaleón – Salvatierra de los

Barros de la EX – 320 (tramo al que se añade un trazado acentuado de

curvas).

Los principales déficits de estas vías son estado del firme, la señalización y, con

frecuencia, la estrechez del ancho de las vías.

En todo caso, hay que decir que se están haciendo continuamente acciones

sobre las infraestructuras de este ámbito. Por parte de la Diputación de

Badajoz: los tramos de Oliva de la Frontera - Valencia del Mombuey (BA – 102)

y de Burguillos del Cerro-Salvatierra de los Barros (BA – 031).

Por parte de la Junta de Extremadura se está llevando a cabo el

acondicionamiento (ensanche y mejora) del tramo Salvaleón-Salvatierra de los

Barros (EX - 320), han finalizado a principios de 2006 las obras de

acondicionamiento de la Ex 317 de Oliva de la Frontera a L.P. de Huelva, y se

va a mejorar el tramo Monesterio-Fregenal (EX –202).

Para el período 2006-2013, la Diputación de Badajoz tiene previstas las

siguientes actuaciones en la comarca:

· Refuerzo de la carretera BA- 078, de Higuera de Vargas a (EX- 112) por

Zahínos.

· Ensanche y refuerzo de la carretera BA- 151, de Valle de Santa Ana (BA-152)

a N- 435.

· Refuerzo de de la carreta BA- 081, de Jerez de los Caballeros (EX -112) a

Higera de Vargas (EX – 311)

· BA -152, Valle de Santa Ana (N- 435) a Salvatierra de los Barros (EX -320);

Refuerzo del tramo Valle de Santa Ana a Salvatierra de los Barros, y ensanche y

refuerzo del tramo Valle de Santa Ana a N- 435.

A modo de resumen las carretera que podemos encontrar son:

EX-A3 : Comunicará Jerez de los Caballeros con Zafra, siguiendo un

itinerario parecido al de la EX-112 .

N-435 : Nos comunica con Badajoz y Huelva, las capitales de provincia

más cercanas.

EX-101 : Comunica Fregenal de la Sierra con Zafra y nos lleva hasta la

A-66 .

EX-112 : Comunica Villanueva del Fresno con Zafra y nos lleva hasta la

A-66 .

EX-201 : Comunica Fregenal de la Sierra con Santa Olalla del Cala,

Huelva.

EX-301 : Comunica Higuera la Real con Barrancos, Portugal.

EX-317 : Comunica Oliva de la Frontera con Encinasola, Huelva.

EX-320 : Comunica Barcarrota con Zafra.

BA-031 : Comunica Salvatierra de los Barros con Burguillos del Cerro.

BA-078 : Comunica Oliva de la Frontera con Higuera de Vargas.

BA-081 : Comunica Jerez de los Caballeros con Alconchel.

BA-102 : Comunica Oliva de la Frontera con Valencia del Mombuey.

BA-143 : Comunica Valencia del Mombuey con Villanueva del Fresno.

BA-152 : Comunica Valle de Santa Ana con Salvatierra de los Barros.

BA-155 : Comunica Salvatierra de los Barros con Villalba de los Barros.

BA-162 :Comunica Valle de Santa Ana con Jerez de los Caballeros.

BA-212 :Comunica Valencia del Mombuey con Portugal.

Para llegar a Villanueva del Fresno desde la comarca Sierra Suroeste se hace

por la carretera comarcal C-4311.

Caminos

Existe una buena red de caminos vecinales/rurales, los cuales presentan en

general un buen estado (estos caminos son arreglados por los vecinos con

maquinaria mancomunada; hay que decir que el PER también ha supuesto

una importante ayuda para su mejora y conservación), aunque puede haber

excepciones y algunos necesiten arreglos, como pueda ser el caso de varios

de los situados en el término de Higuera la Real.

Es reseñable que, esta red de caminos que tiene la comarca, es susceptible de

ser utilizada como recurso para el desarrollo del turismo rural, pudiendo usarse

para diferentes actividades, como puedan ser la práctica de senderismo,

bicicleta de montaña, paseo a caballo... También podrían ser apropiadas

para el establecimiento de rutas e itinerarios que conectasen diferentes

municipios, hecho que serviría, además, para aumentar la cohesión de la

comarca y el sentimiento de identidad comarcal entre los ciudadanos.

Debemos hacer notar que los municipios de Valle Matamoros y Valle de Santa

Ana carecen de caminos, debido a la pequeña extensión de sus términos.

Entre los más destacables podemos señalar: Cañada Real de Valencia del

Ventoso a Bodonal de la Sierra, Cañada Real de Salvaleón, Cañada Real de

Burguillos, Cordel de las Vegas de Jimona, Cordel Mesteño de Fuente Ramero,

Cordel de Sevilla a Badajoz, Cordel de Alcarrache, Vereda de Jerez de los

Caballeros a Bodonal de la Sierra, Vereda de Bodonal de la Sierra a Burguillos,

numerosos caminos y pistas...

Comunicación ferroviaria

La presencia del ferrocarril en la comarca es pequeña, habiendo sido su

importancia pretérita bastante mayor que la que tiene hoy en día (aparte de

un mayor uso de lo que actualmente existe, podemos poner como ejemplo, la

existencia del tramo que en el pasado unía Zafra con Portugal, que pasaba

por la comarca, y del que aún pueden verse sus restos), siendo además el

escaso servicio que hay en la actualidad susceptible de muchas mejoras.

De transporte de viajeros por ferrocarril, hoy en día sólo existen servicios para el

municipio de Fregenal de la Sierra, que está cubierto por el Andalucía-Express

(Huelva – Fregenal de la Sierra - Zafra), y que tiene escaso uso por parte de la

población; este servicio tiene una frecuencia diaria.

Actualmente, sólo tiene servicios de transporte de mercancías el municipio de

Jerez de los Caballeros, y se puede decir que únicamente es utilizado por un

conocido grupo siderúrgico de la población (Grupo Gallardo), en el que las

características de las mercancías a transportar (un alto peso y un volumen

proporcional reducido) hacen de este medio una opción más ventajosa que

el transporte por carretera (el cual, por otro lado, ya hemos visto que es el

elemental en toda la zona) destino al Puerto de Huelva. Este servicio tiene una

frecuencia bisemanal, utilizando la vía que viene de Zafra (siendo este tramo,

Zafra-Jerez de los Caballeros, el usado únicamente por el que la gente de la

comarca conoce como “tren de Gallardo”).

Hay que decir que la revitalización del ferrocarril, tanto para transporte de

viajeros

como para transporte de mercancías, podría constituir un elemento

significativo de apoyo al desarrollo en la comarca, pudiendo sacarse más

partido de esta infraestructura, que tiene conexión con el puerto de Huelva y

también tiene muy próxima la ciudad de Mérida (que, en este campo, se

configura como un importante eje, por sus conexiones ferroviarias). Hay que

decir, además, que la política de revitalización del uso del ferrocarril es uno de

los puntos clave que aparecen en el Libro Blanco del Transporte de la Unión

Europea (“La Política Europea de Transportes de cara al 2010: La hora de la

verdad”, Bruselas, 12/09/2001), y que en el caso de Extremadura será

importante para vertebrar la Región y la Provincia si se potenciara la conexión

ferroviaria Fregenal de la Sierra – Jerez de los Caballeros – Zafra – Mérida

(enlace al futuro AVE).

Transporte de viajeros por carretera

En general, la conexión intermunicipal de las poblaciones que integran la

comarca mediante autobús es deficiente. Por otro lado, existen grandes

diferencias entre las localidades, habiendo las que tienen buenas conexiones

(como puedan ser Jerez de los Caballeros y Fregenal de la Sierra, que tienen

conexiones con la mayor parte de municipios de la comarca, con núcleos de

población importantes cercanos como Sevilla, Cáceres, Mérida, Zafra,

Badajoz... y teniendo también servicios que las unen con otros puntos

nacionales como Madrid o Barcelona), y aquellas otras que, en este aspecto,

aparecen como claramente deficientes (p.ej., Salvaleón, que de la comarca

sólo tiene conexión con Salvatierra de los Barros).

Aumentar y mejorar las líneas de autobuses intermunicipales de la comarca

(junto con el fomento de su uso) debe constituir una buena iniciativa para

mejorar la actual situación de déficit, ofreciendo un mejor servicio al

ciudadano fundamentalmente de los municipios menos poblados en relación

con los centros comarcales (no olvidemos que, para tener acceso a varios de

los servicios que hay en la comarca, en muchos municipios necesitan

trasladarse a centros de enseñanza secundaria, centros de salud,

determinados servicios administrativos, determinados tipos de comercio,

ocio...), siendo también un elemento de cohesión comarcal, donde las

relaciones y movilidad intermunicipales se presentan como un elemento a

tener en cuenta.

Infraestructuras de Telecomunicación

A nivel de telecomunicaciones, en los servicios de telefonía, tanto fija como

móvil, el uso está generalizado en la comarca, pudiendo existir algunas

deficiencias en cuanto a cobertura de móviles en los pequeños municipios. En

las zonas más próximas a la frontera lusa, puede haber algunos problemas al

introducirse la cobertura portuguesa (al igual que sucede con las señales de

televisión, en que a veces se reciben mejor las emisiones del país vecino que

las nacionales) aunque no relevantes.

En los tiempos actuales, en la llamada Sociedad de la Información, el acceso

a la

información y el poder obtenerla de forma inmediata son de gran

importancia. Es

importante que todos los municipios puedan contar con los mismos recursos en

este campo, para no ver limitadas las oportunidades de desarrollo de ciertas

localidades y para evitar que se vean acentuadas las diferencias que ya de

por sí existen dentro de la comarca. Actualmente todos los municipios de la

comarca cuentan ya con línea ADSL.

Hay que decir que todos los municipios están conectados a través de una

intranet que une todos los colegios de Extremadura, siendo quizás posible un

mayor aprovechamiento de esta red ya existente, de forma que se le den

otras aplicaciones (principalmente, para uso de la administración local y para

el tejido empresarial), sobre todo, en aquellos municipios que presenten una

situación más precaria en términos globales de infraestructuras de

telecomunicación.

Economía en general.

__Economía poco desarrollada, con excesiva dependencia del sector primario

y escasa terciarización, unida a un fuerte desarrollo de la industria en los

últimos años.

__Dentro de las comarcas de la provincia, ésta es una de las que peores

niveles de desarrollo presentan.

__El sector primario (sobre todo ganadero) se presenta como la base

económica de la comarca, girando la economía de los municipios en torno al

aprovechamiento de la dehesa, y la mayor parte de la industria también se

basa en los recursos de ésta.

__La actividad industrial de la zona supera sensiblemente la de sus entornos,

pero presenta un fuerte desequilibrio territorial a favor de los municipios

situados sobre la N-435. Riesgo de que se den dos velocidades de desarrollo en

la comarca.

__A nivel servicios, la comarca presenta unos índices de actividad muy

inferiores a sus entornos. Escasa terciarización de la economía local.

Desequilibrio.

__Se detectan importantes déficits en infraestructuras turísticas, y por otro lado

gran potencialidad en este sector, por la gran riqueza de recursos, tanto

naturales como patrimoniales. Actualmente sólo registran actividad turística

significativa Jerez de los Caballeros y Fregenal de la Sierra.

__La industria (sobre todo agroalimentaria) ha tenido un alto desarrollo en los

últimos tiempos, y tiene tendencia a seguir así. A pesar de esto, todavía hay

una dependencia excesiva del sector primario.

__Los dos importantes grupos empresariales de Jerez de los Caballeros, y las

grandes empresas agroalimentarias dan gran estabilidad económica y laboral

a la comarca.

__Baja mecanización agraria. Escasa modernización del sector primario.

__Alta calidad de las producciones agroganaderas y sus derivados (que tienen

una alta demanda, tendiendo a aumentar), y reconocimiento de ésta por

parte del mercado. Denominación de Origen Dehesa de Extremadura (del

cerdo ibérico, cuyos derivados son el producto estrella comarcal) como

elemento importante para su comercialización. Posibilidad de sacar más

partido a las denominaciones específicas de Ternera de Extremadura y

Corderex (Cordero de Extremadura).

__La estructura de la propiedad de la tierra ha limitado durante siglos el

desarrollo socioeconómico de la comarca. Aún hoy lo sigue haciendo.

__Existencia de grandes extensiones de tierras comunales, que podrían

constituir una ventaja, pero a la que se les sigue dando el uso tradicional de

arrendamiento para pastos. Mentalidad de la población reacia al cambio.

__Escaso desarrollo del asociacionismo y la economía social.

__Escasa cultura empresarial (déficits en espíritu de emprendimiento,

innovación, reinversión, asunción de riesgos...).

__ Existe un deficiente desarrollo del sector secundario y terciario a partir del

sectoragroalimentario. Déficits principales:

._ Escasa diversificación de las producciones ganadera y agrícola.

._ Mínima transformación y comercialización de los productos.

._ Falta de aprovechamiento de todos los recursos existentes, tanto por

su no transformación integral como por la existencia de muchos

complementarios que están inexplotados.

._ Insuficientes infraestructuras industriales transformadoras para los

actuales niveles de producción agroganadera

__ El sector primario se conforma como una de las grandes potencialidades de

la comarca, con excelentes oportunidades e iniciativas específicas.

__ Las producciones de la dehesa están relacionadas con el medio ambiente

y permiten el desarrollo sostenible. Pero existen posibles riesgos ambientales

(contaminación, sobreexplotación), a los que se presta poca atención.

__Falta de mano de obra y especialización para diversificar y mejorar la

calidad de los productos terminados y su comercialización.

__Todos los esfuerzos deben dirigirse a comercializar un producto terminado y

de alta calidad.

__Mínima implantación de las nuevas tecnologías, y escasa utilización de

servicios especializados.

__Como ventaja: la existencia de diferentes líneas de subvenciones y ayudas.

__Alta existencia de economía sumergida, tanto agrícola (la que más), como

de transformación (sobre todo entre las mujeres) y de servicios.

1.1. MEDIO FÍSICO: clima, atmósfera, hidrología.

Por la comarca Sierra Suroeste pasa Sierra Morena, en la que se encuentran las

sierras de San Cristóbal, Oratorio, del Coto, de la Herrumbre, de la Corte, del

Peñón, de Monsalud, de Santa María, de san José, de Botello, de la Cazuela y

de las Mesas. Los picos más altos son:

La Mira (Salvatierra de los Barros): 815 m.

Peña Utrera (Salvatierra de los Barros): 813 m.

Santa María II (Salvaleón): 806 m.

San José (Valle de Matamoros): 787 m.

San Cristóbal (Higuera la Real): 776 m.

A la comarca llegan las últimas estribaciones de Sierra Morena, siendo

característica la presencia de sierras de dirección media SE-NW, estando el

territorio surcado sucesivamente por sierras y valles. El terreno presenta un

relieve sinuoso y bastante accidentado, siendo suavemente ondulado en

amplias superficies y quebrándose en las proximidades de los abundantes

arroyos y riachuelos. La altitud media comarcal es de 509 metros sobre el nivel

del mar.

La zona tiene un clima mediterráneo continental templado, en el que junto a

las características mediterráneas aparecen unas peculiaridades relacionadas

con la altitud de la zona, su proximidad a la fachada atlántica y su

meridionalidad. La principal característica del clima es la irregularidad y

desajuste de temperaturas y lluvias. En general, las precipitaciones son

relativamente elevadas (650-700 mm), las heladas son escasas en número e

intensidad, y las temperaturas veraniegas son más suaves que en el resto de

Extremadura. La irregularidad de las precipitaciones es tanto anual (años en

exceso secos se ven seguidos ininterrumpidamente por otros extremadamente

lluviosos) como interanual (períodos de 3 a 5 meses sin lluvias junto con altas

temperaturas, en verano; seguidos por otros con grandes precipitaciones

acompañadas por bajas temperaturas, en invierno). La distribución de las

lluvias, junto con una evapotranspiración superior a los 700 mm, da lugar en el

año a 3-5 meses secos y 3-4 meses con exceso de agua.

Los recursos hídricos de la comarca tienen en el río Ardila (afluente del

Guadiana) su elemento más importante, contándose también con numerosos

arroyos (entre ellos, el Zaos, Moriano, Alcornocal, Los Molinos, Godolid, San

Lázaro...). Son frecuentes los embalses (normalmente de tamaño pequeño, en

relación con la provincia) y las charcas ganaderas (de gran valor

medioambiental). Destacan los pantanos de Valuengo (20 Hm3), Brovales (7

Hm3) y la presa de Zaos (2,4 Hm3). La comarca tiene también recursos

hidrogeológicos, tanto “de fracturación” (por la amplia red de fracturas

resultante de la geología de la zona), como acuíferos detríticos que aparecen

junto al lecho de los ríos y en pequeñas depresiones rellenadas de materiales

sueltos; asimismo hay que mencionar la existencia de puntos de agua minero-

medicinal.

Cerca de esta comarca pasa el río Guadiana, dejando a menos de 30 km el

embalse de Alqueva, en Portugal. Además, aquí hay varios embalses

relevantes , como los de Brovales, Valuengo y Zaos.

En Villanueva del Fresno podemos encontrar el pequeño embalse de Cuncos,

que ofrece magníficas posibilidades para la pesca, al igual que la rivera del

Alcarrache y embalse de Alqueva.

1.2. MEDIO BIÓTICO: fauna, flora, hábitats, usos del suelo

Respecto a la fauna, ésta es la propia del bosque mediterráneo. Entre las aves,

podemos destacar las rapaces (águila perdicera, águila calzada, águila

culebrera), cigüeña blanca, cigüeña negra, garza, garcilla bueyera, zampilión

chico, ánade real, jilgueros, ruiseñores; la cigüeña negra tiene un

protagonismo remarcable, al estar en la comarca la zona más importante de

su reproducción del oeste de Europa, con más de 30 parejas. Dentro de las

especies de interés cinegético están, entre las aves, la perdiz roja, el zorzal,

tórtola y codorniz; entre los mamíferos se encuentran el jabalí, conejo, liebre,

zorro, nutrias, jinetas, tejones, meloncillos y gatos monteses. En la fauna

piscícola de ríos y embalses podemos mencionar el barbo, pez sol, pardilla,

tenca, carpa y blases.

En esta comarca hay muchos ejemplares de cerdo ibérico de bellota, también

llamado "Pata Negra", que hace que esta comarca sea una de las zonas

españolas que más productos del cerdo produce. Conviven con ellos gran

cantidad caballos, ovejas, cabras, vacas, burros, mulos y gallinas. En la caza,

destacan los ciervos, los jabalíes y los zorros.

Existe una zona ZEPA llamada Dehesas de Jerez, que ocupa 480 km2,

ocupando casi un tercio del territorio de la comarca Sierra Suroeste. Aquí

habitan más de 30 parejas de cigüeña negra. También se encuentran

cigüeñas en los campanarios de distintas iglesias de la zona.

Existen especies de peces, tales como Anaecypris hispánica, especie

catalogada como en peligro y Chondrostoma polylepis. También resalta las

poblaciones de galápagos (Emys orbicularis y Mauremys leprosa) así como la

presencia de Lutra lutra en los arroyos de este Espacio.

El municipio de Villanueva del Fresno se encuentra en una de las zonas de la

región extremeña donde mejor se ha conservado nuestro medio ambiente. En

su término, la mayor parte de los campos están ocupados por dehesas donde

se cría una abundante cabaña de cerdo ibérico y vacuno retinto. Además, en

el municipio se emplazan dos áreas protegidas: el Corredor Ecológico y de la

Biodiversidad "Río Alcarrache" y la Zona de Especial Protección para las Aves

"Sierra de Jerez". El Alcarrache a su paso por el término de Villanueva del

Fresno se torna más salvaje, encajonándose profundamente en los terrenos

pizarrosos y serpenteando entre una tupida maraña de bosque mediterráneo,

donde habitan todavía el búho real, la cigüeña negra, el gato montés y otras

especies animales desaparecidas ya en la mayor parte de la Península Ibérica.

Por si todo esto fuera poco, las dehesas de Villanueva del Fresno constituyen

también una de las más importantes zonas de invernada para las grullas en

España. En torno a dos millares de estas aves acuden cada año desde el norte

de Europa para pasar el invierno alimentándose de las abundantes bellotas

que producen nuestras encinas. Junto al embalse de Cuncos, en las casas de

Arenosa, Rabito y San Amador existen observatorios desde donde se pueden

contemplar la llegada de los bandos con su característica formación en "V",

los tradicionales cortejos nupciales de las avutardas o una gran diversidad de

especies acuáticas, como los patos, porrones, zampullines, garzas, etc.

Tampoco deben olvidarse otros interesantes enclaves como la rivera del

Godolid, afluente del Alcarrache, los campos comunales de Villanueva o el

"Guadiana Internacional", catalogado como LIC (Lugar de Importancia

Comunitaria), con bellas panorámicas de la gran lámina de agua en que lo ha

convertido la presa de Alqueva, generándose grandes posibilidades para la

pesca, el piragüismo y todo tipo de actividades acuáticas.

La vegetación presente en la comarca es la conocida como “bosque

mediterráneo” (bosques esclerófilos de encinas y, en las zonas más húmedas,

de alcornoques, junto con vegetación arbústica), que actualmente se

encuentra en su mayor parte adehesado. Hay que mencionar que en la

comarca se encuentran las que están consideradas como mejores dehesas

del mundo. Las dehesas y monte bajo hacen que predomine un paisaje de

verdes oscuros, grises y pardos. Las asociaciones vegetales mejor conservadas

están situadas en las zonas de máxima pendiente, al ser menos accesible su

modificación. Por su valor ecológico y paisajístico indudable, merecen

especial atención los tamujares, álamos, sauces y chopos que tapizan las

riberas de ríos y arroyos, junto adélfares, escaramujos y zarzas. Otras especies

vegetales que se encuentran en la comarca son los acebuches, castaños,

fresnos, pinos, eucaliptos, hinojos, jaras, jaguarzos... Abundan también el

tomillo, romero, y otras plantas aromáticas, culinarias y con diferentes

aplicaciones medicinales.

Los amantes de la micología pueden disfrutar de su afición en los campos de

Villanueva del Fresno, recolectándose una gran diversidad de setas

comestibles, como los parasoles, champiñones silvestres, gurumelos o el

exquisito boletus edulis.

El elemento característico son las dehesas de quercíneas, que supone el 80%

del Espacio.

En esta comarca hay gran cantidad de encinas y alcornoques, de los que se

saca el corcho y el carbón. Existen, pero en menor cantidad, olivos, castaños y

viñedos. Para decorar las plazas, hay gran cantidad de moreras y palmeras,

destacando el Paseo de las Palmeras de Oliva de la Frontera. También se

recogen setas y frutas silvestres, como las granadas.

Ambientalmente, la comarca Sierra Suroeste atrae mucho, porque hablamos

de uno de los encinares mejor establecidos y gestionados en Extremadura,

permitiendo que haya una flora y fauna variada, y donde siguen hoy día,

lugares semi-vírgenes en los bosques densos. Esta comarca invita al turista a

caminar por gran cantidad de rutas de senderismo.

Hay que destacar, de una parte, la Zona de Especial Protección para Aves

(ZEPA) denominada Dehesas de Jerez, en la que se encuentran los municipios

de Jerez de los Caballeros, Zahínos, Valle de Santa Ana, Valle de Matamoros y

Oliva de la Frontera. En esta zona (declarada ZEPA en el año 2000, en virtud de

la Directiva de Aves 79/409/CEE; y que es Lugar de Importancia Comunitario,

LIC, para formar parte de la Red Natura 2000 en virtud de la Directiva de

Hábitats 92/43/CEE), la estrella indiscutible es la cigüeña negra, especie en

peligro de extinción de la que cuenta con al menos 30 parejas, y de la que es

la zona del oeste de Europa más importante para su reproducción.

Por otra parte, y también como espacio natural protegido, se encuentra la

Cuenca del Río Alcarrache, río con 59 km de recorrido, que nace entre

Barcarrota y Salvaleón, pasa por el término de Jerez de los Caballeros

(transcurriendo gran parte del río por la ZEPA Dehesas de Jerez), y termina

Guadiana en suelo portugués, desembocando en el, al sur de Mourao. En 2001

fue catalogado como Corredor Ecológico y de la Biodiversidad “Río

Alcarrache”, y por el excelente estado de conservación de la vegetación de

sus orillas, es LIC para formar parte de la Red Natura 2000.

Geológicamente toda la comarca se encuentra sobre la zona Ossa-Morena

(uno de los conjuntos de materiales que conforma el Macizo Hercínico), que se

caracteriza por la abundancia de rocas ígneas de tipo plutónico, amplias

zonas muy deformadas y metamorfizadas en edad temprana y una densa red

de fracturas subverticales de dirección variable. El subsuelo del área tiene gran

riqueza minera, destacando los yacimientos de hierro y manganeso, entre

rocas volcánicas, y de pizarras y cuarcitas, y habiendo también mineralización

de bario, wolframio, bismuto y uranio en determinadas zonas. También existen

yacimientos de rocas susceptibles de ser explotados para piedras

ornamentales (sobre todo, el granito y el mármol; también existe un gran

yacimiento de pizarra en el término de Oliva de la Frontera), habiéndose

iniciado su aprovechamiento industrial en fechas más recientes.

Es frecuente el suelo de textura arenosa y franco-arenosa, de naturaleza

arcillosa, conocido como tierra parda meridional, y que se caracteriza por

tener una baja capacidad productiva.

2. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DEMOGRÁFICA Y SOCIAL

2.1. DEMOGRAFÍA.: Población, distribución de la población por provincias y/o

municipios, pirámides de población, tasa de defunciones, índice de

dependencia.

Población.

La población en la Comarca de Sierra Suroeste y su evolución La población en

la Comarca es de 32.715 habitantes en 2004, lo que supone un 5% de la

población provincial y un 3% de la regional.

Los municipios de Higuera la Real. Salvaleón, Salvatierra de los Barros, Valle de

Santa Ana y Zahínos se encuentran entre los 1.000 y 3.000 habitantes.

Mientras que los municipios de Valle de Matamoros y Valencia de Mombuey

no alcanzan los 1.000 habitantes.

La densidad de población de la Comarca no llega a los 22 hab/km2, por lo

que se puede considerar como una Comarca rural, ya según indica Eurostat se

encuentran en esta definición los municipios con menos de 100 a 150

hab/km2.

Por encima o cercanos a estos límites sólo se encuentra los dos Valles, el de

Santa Ana y de Matamoros, pero éste dato es debido a su particular y escaso

término municipal.

Las zonas amenazadas de despoblación son aquellas con densidades entre los

20 hab/km2 y los 10 hab/km2, en este grupo estarían, además de Jerez de los

Caballeros, que no puede ser considerado así, ya que poseé un término

municipal de gran tamaño, Higuera y Valencia del Mombuey.

No existiendo ningún municipio por debajo de los 10 hab/km2, se pueden

considerar como gravemente amenazadas de riesgo de desdoblamiento.

En la evolución de la población comarcal entre 1996 y 2004 se observa un

decremento de la población, de 1.275 habitantes, con una pérdida constante

anualmente, lo que supone un -1,17% de descenso anual. También en la

provincia y en la Región se observa un ligero crecimiento negativo.

El decremento de la población ha sido un hecho generalizado en los ámbitos

extremeño y provincial desde los años 60, sin embargo, a partir de los 80 ha

habido un cambio de tendencia, que, sin embargo, no ha alcanzado a la

Comarca, que sigue perdiendo población.

Los municipios que durante la década pasada han incrementando su peso

relativo en la Comarca han sido Jerez de los Caballeros y Zahínos.

La evolución de la población comarcal en el periodo de 1986 a 2004

experimenta un decremento de un 0,6% anual, que se reparte en los tres

subperiodos considerados.

Por municipios, el mayor porcentaje de pérdida de población se produce en el

Valle de Matamoros, en Valencia Mombuey, y en Oliva de la Frontera. En estos

municipios los mayores descensos están cuantificados en el segundo periodo.

La excepción más importante está en el municipio de Jerez de los Caballeros,

que ha frenado la pérdida de población y, que en los últimos años está

creciendo.

Hay que indicar que parte de estos movimientos de población pueden estar

causados por modificaciones estadísticas patronales, sin embargo, las

tendencias a largo plazo se tienen que considerar como significativas.

A pesar de que se mantiene la pérdida de población, en el Plan Estratégico de

la Comarca se indica que la población concibe la emigración como último

recurso, y que los más jóvenes empiezan a demostrar inquietud para reducir

este proceso y mantenerse en la Comarca.

En cuanto a la distribución de la población comarcal por municipios, la

población se concentra en tres, principalmente en Jerez de lo los Caballeros

que concentra un tercio de la población, otro tercio se reparte entre los

municipios de Oliva de la Frontera y Fregenal de la Sierra, y el último tercio se

divide entre el resto de los municipios.

Estructura de la población en la Comarca Sierra Suroeste.

La pirámide de población refleja una estructura típica de poblaciones

maduras occidentales, sin embargo, también presenta algunas singularidades,

como es el hueco de población en las cohortes que van de los 45 a los 64

años, que refleja la pérdida de población ocurrida durante la década de los

60 y 70, de fuerte emigración, aumentando de manera muy importante la

población que se sitúa en edad de jubilación.

Todas las cohortes de población menor de 30 años va disminuyendo

progresivamente debido a la bajada de la natalidad, a partir del boom de los

70. Esto supone un grave riesgo de despoblamiento en la Comarca, sino se

modifica esta tendencia.

La población en esta Comarca, considerando grandes grupos de población,

tiene una edad elevada, esto se observa en la tasa de dependencia de la

población en edad inactiva que en la Comarca es de 65%, este porcentaje

compara a la población en edad inactiva, menores de 16 años y mayores de

65, con la población en edad activa, entre 16 y 65 años.

En cuanto a la tasa de sustitución, que mide la capacidad de la población

joven de sustituir a los trabajadores cercanos a la edad de jubilación, es de un

101% en el coeficiente de sustitución, y en la mayoría de los municipios es

mayor del 100%.

Se observan variaciones en la Comarca, siendo las poblaciones con

coeficiente igual o superior al 100% las de Jerez de los Caballeros, Zahínos y

Salvatierra de los Barros, mientras que está más envejecida en el caso de Valle

de Matamoros, con un 59%, donde podría haber un problema de sustitución

en las siguientes generaciones.

En resumen, se observa como los municipios del mayor tamaño consiguen

mantener la población, sin embargo, el resto tienen importantes pérdidas de

población, y que las tasas de la población en edad de jubilación son muy

altas.

Se observa la necesidad de corregir estas tendencias a los municipios más

envejecidos, que les permitan aprovecharse de las sinergias comarcales, ya

que de otro modo, estas poblaciones podrían caer en peligro de

despoblamiento. Este puede suponer un parón de la actividad comarcal, más

que la eliminación del problema del desempleo.

No aparece ninguna población importante en el ámbito regional, pero por

otro lado, la población se distribuye de manera equilibrada y no se da una alta

concentración. Sólo dos municipios tienen menos de 1.000 habitantes. Lo que

ofrece un buen marco para establecer políticas de estabilización de la

población, necesarias, ya que la Comarca pierde población.

El envejecimiento es un factor a considerar por la demanda creciente de

servicios

destinados a los mayores, por el bajo coeficiente de sustitución de la

población.

Por municipios existe un comportamiento desigual, pero en muchos de los

municipios se pierde población. Sin embargo, existe un cambio de tendencia

dentro del periodo 1991- 2001, donde el comportamiento de la población en

los municipios es muy irregular. El incremento más importante se dio en el

periodo 1996-2001 en Jerez de los Caballeros y en Oliva de la Frontera.

La población tiene fuerte arraigo a la tierra, por lo que la emigración se

contempla como último recurso.

Inmigración.

Con respecto a la inmigración la Comarca, apenas cuenta con 75 residentes

de otras nacionalidades, por lo que podemos considerar que no es un tema

relevante comarcal, pero si señala tanto la falta de atracción económica,

como de la capacidad de generación empleo de la Comarca.

Ese mismo hecho se observa si se considera también la procedencia de los

residentes, donde un 62% residente también ha nacido en el municipio y un 31

proceden de municipios de la misma provincia de Badajoz.

Los municipios que han atraído población de otras comunidades o del

extranjero son Jerez de los Caballeros, Fregenal de la Sierra, Salvaelón y

Valencia de Mombuey, ninguna supera el 2%.

Principales Conclusiones.

La comarca presenta una baja densidad de población, sensiblemente por

debajo de las medias provincial y autonómica. Comarca poco poblada.

La comarca no dispone de grandes centralidades poblacionales de ámbito

provincial o regional.

La comarca tiene un buen equilibrio poblacional en los municipios con sólo

dos con menos de 1.000 habitantes.

La comarca pierde población, a un ritmo significativo y constante. Por el

contrario, el conjunto de la provincia y la región presentan crecimientos

positivos (aunque pequeños) en los últimos años.

En lo relativo a la pérdida de población, existe un comportamiento desigual de

los

municipios. Merece destacarse que decrecen todas salvo Jerez de los

Caballeros.

Incapacidad de la economía local de crear puestos de trabajo,

especialmente aquellos que precisen mayor formación/capacitación. Falta de

expectativas para los recursos humanos mejor capacitados.

Es prioritario poner en marcha políticas de fijación de la población que

cambien esta situación, desde un punto de vista global de la comarca.

Como aspecto positivo, la comarca presenta un equilibrio de población alto y,

por otro lado, tampoco se da una alta concentración en núcleos urbanos.

Sólo dos_ municipios tienen menos de 1.000 habitantes. No es una mala

situación de partida para el establecimiento de políticas de estabilización

poblacional.

Estructura de población con un alto envejecimiento, más acentuado que en

los entornos, y la perspectiva es que la situación continúe empeorando.

La elevada Tasa de Dependencia de Mayores revela la necesidad creciente

de servicios para atender a este colectivo (siendo a la vez un yacimiento de

empleo). Hay que articular políticas (de formación, empleo...) para que

queden suficientemente cubiertas.

El Coeficiente de Sustitución presenta variaciones en la comarca, siendo en El

Valle de Matamoros donde podría haber un problema de sustitución en las

siguientes generaciones.

2.2. SOCIEDAD: Tasa de urbanización/ruralización, tasa de ocupación, paro,

tasa de actividad y empleo, renta per cápita, tasa de escolarización.

Población activa y desempleo.

La población activa en la Comarca es de 12.941 personas, un 40% de la

población total, ligeramente por debajo de la Provincia, a 2 puntos

porcentuales de la Región, y a 6 de la media de España.

El mayor peso porcentual de población inactiva se produce en Valle de

Matamoros, con un 69%, el resto de los municipios están entre 61 y 63%,

excepto Jerez de los Caballeros, Valencia de Mombuey y Valle de Santa Ana,

que se encuentra más cercanos a las cifras nacionales, pero en cualquier de

estos casos, un 3·% por encima.

Si se analiza más en detalle la relación de la población con la actividad

económica se observa que la situación es más grave, debido a la fuerte

diferencia en la distribución debida al menor peso de los ocupados en la

Comarca, que en ésta son un 27%, por un 33% en Extremadura y un 40% en

España y el gran número de parados, un 13%, destaca el de aquellos parados

que ya han trabajado antes, un 11%, por un 5% en España, y un 8% en

Extremadura.

Por otro lado, destaca como el número de estudiantes en la Comarca y en

Extremadura es mayor del que se observa en España, lo cual indicaría dos

hechos, la menor demanda de mano de obra juvenil de la actividad

económica, y por otro, la mejora de conocimientos y de currículo en estudios.

Este hecho también debería mejorar los niveles de estudio comarcales que,

cómo se verá más tarde son bajos.

Por municipios dentro de la Comarca destaca por su mayor número de

ocupados Jerez de los Caballeros, con un 38% de los activos y Fregenal de la

Sierra con un 30%. La mayor parte del resto de municipios apenas alcanzan el

20%.

Hay que señalar que Jerez de los Caballeros concentra el 40% del empleo

comarcal, cuando solo supone un tercio de la población.

Y por lo que respecta al desempleo, en el caso de la primera búsqueda de

empleo, es muy alto en Salvatierra de los Barros, mientras de parados que ya

han trabajado con anterioridad es grave el caso de Valencia de Mombuey,

con un 24% de la población, también presenta valores muy altos, superiores al

20% de la población en Higuera de Vargas y en Nogales.

En cuanto a la población desempleada es un problema muy relevante el

colectivo de mujeres, mientras el desempleo es un problema que la masculina

es ligeramente menor. La diferencia entre géneros es muy relevante en esta

Comarca.

Las mejores cifras de desempleados las tienen Zahínos y Salvaleón. Estas

mejores cifras son debidas al gran peso de la agricultura y, en el primer caso, a

la importancia de los subsidios agrarios en estos municipios.

Así existe una importante bolsa de activos dentro del llamado régimen

especial agrario, casi un 3,8% de la población los recibía en 1999, por encima

del 2,3% provincial. Los municipios con un mayor porcentaje de perceptores

son Zahínos, con un 12% y Valencia de Mombuey con un 10,7%.

Por municipios, señalar que aquellos con mayores tasa de paro, también

tienen menores tasas de activos. Siendo economías con un fuerte desempleo

femenino, y una población empleada masculina en empleos agrarios e

industriales, es decir, con un débil sector servicios, que suele ser el sector que

más contrata mujeres.

Por edad, los colectivos con mayores dificultades para la búsqueda de

empleo son los dos sectores habituales: jóvenes y la población mayor de 45

años. En el caso de los jóvenes también hay un mayor porcentaje de mujeres,

a pesar de que la tasa de actividad por sexo es semejante.

En las tasas de desempleo joven, los municipios están entre el 18% y el 30% del

desempleo total.

En cambio, en los mayores de 45 años el desempleo es fundamentalmente

masculino, debido a que, como se ha dicho, la población activa es

mayoritariamente masculina.

Si se observa la relación de los residentes de la Comarca con la actividad por

sexos, se observa grandes diferencias, ya que el porcentaje de ocupados

entre los varones dobla el de las mujeres, que se compensa con un gran

porcentaje de inactivas.

Por el contrario el número de mujeres estudiantes es superior al de los varones.

La distribución de la población activa ayudan a explicar el hecho anterior, ya

que la mayor parte de las mujeres inactivas se encuentran realizando tareas

del hogar.

En cuanto a los pensionistas, la mayor parte de los declarados por invalidez

jubilación son varones, mientras los que se declaran por viudedad u orfandad

son mujeres.

Ocupación por actividad económica.

Por sectores la mayoría de los demandantes de empleo se da en el sector

servicios (50%), mientras en la construcción y la industria son de un 12% y un

11% respectivamente, mientras que en el sector agrario solo es del 4,6%,

finalmente el colectivo de los que buscan un primer empleo es del 22%.

En la Comarca se da una alta correlación entre desempleo y bajo nivel de

estudios, apreciándose una baja cualificación entre los que buscan empleo.

Esto significaría que la Comarca debe hacer un gran esfuerzo por mejorar la

formación de su capital humano. Casi de 50% de los demandantes de empleo

son trabajadores no cualificados.

Este hecho cambia en los municipios más dinámicos, Jerez de los Caballeros,

Fregenal de la Sierra y Valle de Santa Ana, con mejor formación entre sus

desempleados.

En el Plan Estratégico se ha detectado el problema de la falta de adaptación

de la formación a las necesidades de las empresas.

Según el empleo de los residentes, y comparándolo con el resto del contexto

territorial, la Comarca de Sierra Suroeste destaca por la gran importancia de

los ocupados en industrias manufactureras y operarios en instalaciones y

maquinarias que supone el 19% y el 14%, mientras que en España suponen

respectivamente el 17% y el 11%, y los ocupados en actividades agrarias o

ganaderas, con un 7%, por un 4% en España, eso reduce el número de los

ocupados en los sectores correspondientes a servicios, que podrían

proporcionar un mayor valor añadido a la economía, como los técnicos y

profesionales de apoyo.

Si se analiza por municipios, hay que destacar el gran peso de los ocupados en

actividades de manufactura y de operadores industriales en Fregenal de la

Sierra, Higuera la Real, Jerez de los Caballeros, Oliva de la Frontera, Valle de

Matamoros y Valle de Santa Ana, cercanos al 20% del total de los ocupados;

mientras, el peso de los trabajadores no cualificados es muy importante en

Valencia de Mombuey y en Zahínos, con un 39% y un 28%, respectivamente,

siendo en la parte de Badajoz de un 16%.

El peso de los ocupados de los trabajadores cualificados de la agricultura y

pesca supera el 10% en Oliva de la Frontera, Salvatierra de los Barros, y Zahínos.

Titulares de las explotaciones agrarias.

La comarca de la Sierra Suroeste tiene 3.564 titulares de explotaciones. Por

grupos de edad, el porcentaje de titulares es ligeramente superior a la

provincia de Badajoz, en donde la mayoría tiene más de 65 años (54%), y a

España (57%), al llegar la totalidad de la comarca de la Sierra Suroeste e tener

un 60% de titulares de más de 55 años.

El porcentaje de titulares menores de 34 años (7%) es, sin embargo, inferior a

las medias tanto provinciales (9%) como nacionales (8%).

Por municipios, los que más porcentaje de titulares jóvenes tienen son

Salvaleón y el Valle de Matamoros, con un 10%. Siendo los municipios con los

titulares de más edad, más de 65 años, Higuera la Real y Oliva la Frontera con

más del 42%.

Según la ocupación principal, la mayor parte de los titulares, un 68%, se

ocupan en exclusividad de la explotación agraria, porcentaje entre el

provincial (69%) y el nacional (67%).

Los titulares de las explotaciones que tienen otra actividad lucrativa como

principal de su actividad son un 29%, otra vez entre los porcentajes provinciales

(28%) y nacionales (30%).

Por municipios, se observa que los que mayores porcentajes de titulares en

exclusividad ostentan son Valle de Matamoros, Zahínos, Valencia del

Mombuey, Oliva de la Frontera y Jerez de los Caballeros, todos ellos con más

del 75%.

En sentido contrario, merece destacarse el caso de Higuera la Real, en donde

los titulares que tienen otra actividad como principal son mayoría, con un

porcentaje del 55%.

Empleo.

Respecto al empleo, existe una gran diferencia entre los datos reales y los

datos oficiales, debido a la alta presencia de economía sumergida en la zona,

de tal forma que ésta saliese a la luz, casi no habría desempleo en la comarca.

Altos niveles de desempleo (según datos oficiales), que afecta sobre todo a los

colectivos de las mujeres y de los jóvenes que demandan su primer empleo.

En la población de la comarca existe una alta dependencia del subsidio

agrario (AEPSA). Existencia de una cultura del desempleo y del subsidio (en la

comarca no es extraño oír la expresión “está trabajando en el paro”), hecho

que constituye un obstáculo para el desarrollo de la iniciativa empresarial

entre la población.

Actualmente, el trabajo en el sector primario se presenta como poco atractivo

para los jóvenes. Las nuevas generaciones son reacias a trabajar en el campo.

Economía incapaz de generar puestos de trabajo cualificados, marchándose

los mejores recursos humanos (los mejor formados) fuera de la comarca para

encontrar empleo.

Existe falta de información sobre subvenciones, ayudas al autoempleo... pero

poco a poco se va mejorando.

Educación y formación.

Los niveles de formación en la Comarca son inferiores a los de los contextos

territoriales donde se encuentra. Así el porcentaje de población que no supera

los estudios mínimos es del 65%, con altos porcentajes de que población

analfabeta y sin estudios.

También es muy bajo el nivel de población con estudios universitarios.

En cuanto a las actividades de formación laboral existe un buen número:

talleres de empleo, escuelas-taller, siendo estas actividades de alta

importancia estratégica, dado el problema de desempleo y la escasa

cualificación de la mano de obra.

Por sexos se observa una gran semejanza entre los nivele formativos, aunque

existe una ligera mayor presencia porcentual de la mujer en el nivel más alto

de la educación, y un mayor porcentaje de población sin estudios y

analfabetismo.

Lo que viene a reflejar el cambio desde la época anterior en que la mujer

tenía mayores dificultades para acceder a la educación, hasta la actualidad

donde la presencia de la mujer es mayoritaria en la Universidad.

Infraestructuras educativas.

Respecto al equipamiento educativo, en todos los municipios se puede

completar el ciclo de educación primaria, pero para los estudios de

secundaria numerosas localidades tienen que realizar desplazamientos debido

a que no poseen estas infraestructuras por los niveles de población que

registran. En este ámbito, los referentes para terminar la educación secundaria

son Fregenal de la Sierra, Oliva de la Frontera, Jerez de los Caballeros, y

Zahínos Jerez de los Caballeros y Fregenal de la Sierra tienen los mejores

equipamientos educativos, con centros de educación de primaria e infantil,

institutos de enseñanza secundaria (Jerez de los Caballeros tiene dos), escuela

de consumo, escuela permanente de adultos, centro de educación especial

(estos últimos en Jerez de los Caballeros), y escuelas de música y deportes.

Por otro lado, hay que decir que la comarca cuenta con una Extensión del

Centro Asociado de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED)

de Mérida, que está situada en Fregenal de la Sierra (en toda la comunidad

autónoma existen la de Plasencia, Coria, Navalmoral de la Mata y ésta de

Fregenal de la Sierra). En ella se imparte anualmente el curso de Acceso a la

Universidad para Mayores de 25 años (sea cual sea el número de alumnos),

junto con el primer curso de diferentes carreras (el único requisito es que haya,

al menos, tres alumnos). Al iniciar el segundo curso, los alumnos pasan a

depender directamente del Centro Asociado de Mérida.

En todas las localidades se desarrollan actividades formativas públicas cuyo fin

es la integración laboral, y que se encuadran dentro de diferentes programas,

como puedan ser los Talleres de Empleo, Escuelas Taller... Debido a los altos

índices de paro de la comarca y escasa cualificación de los recursos

humanos, las políticas de formación se configuran de alta importancia

estratégica, debiendo la oferta formativa estar en consonancia con las

necesidades reales del mercado de trabajo en la zona, nuevos yacimientos de

empleo (NYE) y recursos económicos presentes en el área.

Para la implantación y desarrollo de las nuevas tecnologías de la

comunicación e información en la comarca, el fomento de las infraestructuras

educativas y actividades formativas relacionadas son clave, contando con

aula informática Oliva de la Frontera, Higuera la Real, Jerez de los Caballeros,

Salvaleón, Salvatierra de los Barros, Valencia del Mombuey, Zahínos.

Recursos Humanos.

· La valoración de la actual situación empleo/desempleo parece similar a las

de losentornos, siendo los niveles de desempleo menor a las medias provincial

y regional.

· Esta situación se convierte en gran debilidad con la baja tasa de actividad, la

alta dependencia de la AEPSA, la continua disminución de la población joven,

la mala situación de la mujer en el mercado laboral y una insuficiente

capacidad de creación de empleo en el conjunto de la comarca.

· Los colectivos con más dificultades de incorporación al mercado laboral son

jóvenes (<25 años) que buscan su primer empleo; y población mayor de 45

años.

· La incorporación de la mujer al mercado de trabajo, presenta peores datos

en la comarca que en sus entornos. Entre los más jóvenes (similares tasas de

actividad masculina y femenina) es muy superior el desempleo en las mujeres.

Esto se debe a que los sectores primario e industrial (incluyendo construcción),

los más relevantes de la comarca, tienen un mercado laboral casi

exclusivamente masculino.

· Existen altos niveles de economía sumergida en la zona, en todos los sectores.

Tanto es así que, según diferentes opiniones locales, teniendo ésta en cuenta,

casi no habría desempleo en la zona.

· La economía comarcal está poco desarrollada, teniendo aún un marcado

carácter agrícola. Escasa diversificación de la economía.

· Como factor positivo la comarca presenta un mayor empleo industrial,

aunque con un reparto muy desigual de la industria entre los municipios.

· Existe una alta dependencia del subsidio agrario, lo que da inestabilidad en

el momento actual a las perspectivas laborales y socioeconómicas por las

reformas en curso del subsidio de AEPSA (España) y reforma de la PAC (Unión

Europea).

· La comarca muestra un sensible retraso en terciarización de la economía,

respecto a la provincia y Extremadura. Alto desempleo en el sector servicios.

· El desarrollo del turismo se presentaría como una buena oportunidad de crear

empleo de servicios.

· La población de la comarca presenta un alto envejecimiento. Las

evoluciones de la tasa de dependencia y coeficiente de sustitución pueden

ocasionar en el futuro, no ya la eliminación de la presión demográfica sobre el

desempleo, sino un parón en la actividad comarcal, con las consecuentes

repercusiones sobre la población.

· Respecto al nivel de instrucción/capacitación de la población, se da una

situación de inferioridad en relación con los entornos en que se inscribe. Baja

cualificación profesional y escasa nula especialización.

· La estructura económica actual es incapaz de generar puestos de trabajo

cualificados, debiendo este grupo salir fuera de la comarca para trabajar. Se

pierden los recursos humanos más capacitados sin expectativas a corto-medio

plazo.

· Escaso desarrollo/implantación de las nuevas tecnologías. Esto puede limitar

el desarrollo/competitividad de la comarca. Necesidad de ampliar la

formación de la población en este ámbito.

· A nivel municipal existen notables diferencias entre las poblaciones, variando

de una a otra la intensidad las conclusiones extraídas para el conjunto

comarcal, aunque en su conjunto tienen la misma tendencia.

· No se detecta un mercado laboral vertebrado, con movilidad significativa

entre los municipios, siendo más bien mercados locales y diferenciados,

aunque Jerez de los Caballeros es el único caso con cierta atracción sobre

municipios del entorno, pero sin ser un verdadero motor de empleo.

Formación.

__Inferioridad respecto entornos en los niveles de instrucción de la población.

Muy escasos niveles formativos y de cualificación de mano de obra.

Necesidad de mejorar estos aspectos, incidiendo especialmente en el

colectivo de desempleados.

__Escaso/nulo conocimientos técnicos y de las nuevas tecnologías entre la

población.

__Carencias formativas de los desempleados agrícolas para su adaptación a

las ofertas de empleo del sector industrial y servicios

__Se puede dar una no correspondencia entre la oferta formativa y las

demandas reales del mercado de trabajo

__Escasez de especialistas en determinados campos (saca del corcho, poda

de encinas, oficios...)

__Necesidad de formación de emprendedores

__Falta de una identificación clara de las posibilidades de nuevos yacimientos

de empleo basándose en demanda efectiva de trabajo en vez de en

potencialidades. Necesidad de acercar potencialidades (mediante su

dinamización) a necesidades reales.

3. ANÁLISIS DE LA OFERTA

Definir y caracterizar los sectores y sub sectores relacionados a través de la

información documental y de los cuestionarios y entrevistas personales

realizadas a los/as productores/as: ¿qué productos hay?, ¿cuál es el volumen

de las producciones?, ¿existe estacionalidad?, realizar un breve DAFO para

cada uno de los productos identificados, análisis coste-beneficio de cada uno

de los productos…

Actividad económica por municipios en la comarca Sierra Suroeste.

La situación presente en los municipios, según la información recogida es la

siguiente:

__ Fregenal de la Sierra. Las industrias más importantes en el municipio, según la

información recibida, son industrias cárnicas, un hotel, comercio “Ganaderos

de la Sierra” y una industria de fabricación.

__ Higuera la Real. Las industrias predominantes en el municipio son cárnicas,

de construcción y dentro de las transformadoras la industria de Plásticos

Moldeados del Sur, Sociedad Cooperativa Textil y empresa de fabricación de

piensos.

__ Jerez de los Caballeros. La economía está centrada en torno a la siderurgia,

en la joyería (delegación de Christian Lay), sector agropecuario y

transformación agroalimentaria.

__ Oliva de la Frontera tiene semillero de empresas. Carecen de infraestructura

hotelera, actualmente están adecuando un cortijo de la finca comunal con

apartamentos rurales construidos por la Escuela Taller. Existen cooperativas

agrícola-ganadera, empresas de suministro eléctrico, constructoras, empresas

de despiece avícola, apicultura y fabricación de productos cárnicos,

transformación de hulla, empresas de productos minerales no metálicos y

carpintería metálica.

__ Salvaleón. Las industrias más representativas del municipio son mataderos y

un molino de pienso.

__ Salvatierra de los Barros. La economía municipal se basa en las

explotaciones ganaderas, talleres artesanos, empresas de sacrificio y despiece

de ganado y fábrica de embutidos.

__ Valencia de Mombuey. La economía local se sustenta básicamente en la

agricultura y la ganadería. No hay transformación de la producción existente

en la zona. No tiene semillero de empresas. No hay establecimientos hoteleros

de ningún tipo en el municipio. Existe un matadero de pollos y alguna

actividad relacionada con el sector caprino.

__ Valle de Matamoros. La economía municipal se basa en la producción

ganadera pero en forma de pequeñas explotaciones familiares de porcino

ibérico, no hay industrias anexas.

__ Valle de Santa Ana. Les gustaría potenciar más la industria relacionada con

el sector ganadero y forestal ya que actualmente sólo existe dos industrias

cárnicas (fabricación de embutidos y productos cárnicos), una empresa de

carbón y leña y una de excavaciones. No hay mataderos y existe una

empresa de producción de corcho pero que se transforma en Jerez de los

Caballeros.

__ Zahínos. Elevada dependencia de la población por el subsidio agrario.

Escasa iniciativa empresarial. Falta de suelo industrial. La producción corchera,

de carbón vegetal y avicultura son ejes económicos de la zona que requieren

un mayor empuje en el ámbito de la transformación. El corcho sin transformar

se vende fuera y la producción de carbón vegetal es mayoritariamente de

carácter familiar.

Principales Conclusiones.

· La comarca presenta una situación geográfica potencialmente buena, en el

suroeste de la provincia de Badajoz y limitando con Portugal y Huelva. Esta

situación aparece como elemento estratégico a tener en cuenta para el

desarrollo comarcal en diferentes ámbitos (institucional, comercial y

empresarial, turístico...), aunque hay que tener en cuenta que hoy en día es

una comarca excéntrica respecto a los ejes de desarrollo regional.

· El centro geográfico de la comarca es Jerez de los Caballeros, además de

ser un referente socioeconómico (niveles de población, industria...). Jerez de

los Caballeros se revela como un punto de referencia a tener en cuenta para

la consolidación de la comarca como tal y para su desarrollo económico,

siendo asimismo uno de los referentes provinciales. También Fregenal de la

Sierra tiene un fuerte ascendente como centralidad comarcal, al ser, como

Jerez de los Caballeros, cabeza de partido judicial aunque ambas

centralidades no tienen una clara vocación de complementariedad o

reforzamiento localista.

· Existe una clara falta de identidad comarcal entre la población (debido al

origen reciente de la comarca). También falla la cohesión y cooperación entre

los diferentes ayuntamientos, al existir en general un marcado sentido

municipalista.

Hace falta desarrollar una política que articule la puesta en marcha de

acciones y proyectos conjuntos, el trabajo a nivel comarcal, así como la

difusión entre todos los habitantes para afirmar la comarca como realidad

entre la población. En este sentido aparecen como referentes clave para

liderar este proceso ADERSUR (Asociación para el Desarrollo Rural de la Sierra

Suroeste), asociación de nivel comarcal, formada por miembros del sector

institucional, económico y social de los diferentes municipios, y cuyo objetivo

es el desarrollo integral de la comarca y todos sus municipios, que cuenta con

el CEDER (Centro de Desarrollo Rural) como unidad técnica para la gestión de

los proyectos.

· La dehesa (entendida en su sentido más amplio: territorio y paisaje, recursos y

base económica, modos de vida...) aparece como el eje sobre el que gira la

vida de toda la comarca, a la vez que como el elemento integrador de la

misma. Sobre este elemento clave debe basarse la estrategia de desarrollo

comarcal.

· La comarca posee una gran riqueza en patrimonio, tanto monumental e

histórico, como natural y paisajístico, que le confiere una alta potencialidad

turística, estando este sector en la actualidad totalmente inexplotado (con

alguna presencia significativa, aunque escasa en base a su potencialidad, en

Jerez de los Caballeros y Fregenal de la Sierra). Esto hace que el desarrollo del

turismo (tanto rural como cultural), se revele como punto a tener en cuenta en

la estrategia de desarrollo de la zona, debiendo abordarse de forma integrada

y a nivel comarcal.

· Los municipios de la comarca tienen grandes extensiones de tierras

comunales, factor que siempre es positivo, por la ayuda que puede presentar

para la puesta en marcha de proyectos concretos. Esta es una ventaja a tener

en cuenta ya que, bien aprovechada, puede facilitar la implantación de

actuaciones estratégicas.

· La comarca tiene unos valores potenciales y referenciales muy similares a los

de las comarcas próximas, en especial Tentudía y Zafra-Río Bodión, con las que

debería de impulsar acciones complementarias.

Productos típicos de la comarca.

A través de la información documental podemos encontrar:

-Productos elaborados del cerdo ibérico (jamones, chacinas,…)

-Carne vacuno, raza retinta.

-Carne ovino, raza merina.

-Caprino, empiezan a surgir algunas queserías en la comarca.

-Crianza de aves, en la localidad de Zahinos.

-Aprovechamiento de la dehesa ( corcho, carbón, leña). No explotado aún :

miel, plantas silvestres y aromáticas, setas,…)

-Olivar ecológico, destino aceite.

-Frutales (higos secos).

-Viñas, casi inexistente.

-Destacar en Jerez de los Caballeros, Grupo Gallardo empresa en la rama

siderometalúrgico, y fabricación en productos y bisutería Christian Lay.

-Actividad alfarera en Salvatierra de los Barros.

A través de los cuestionarios y entrevistas personales realizadas a los/as

productores/as, los productos que se pueden encontrar en esta comarca son

los siguientes: productos elaborados del cerdo ibérico (jamones, paletas,

lomos, chorizos, salchichones,…), queso de cabra, corcho (tapones) y miel.

ANALISIS COSTE-BENEFICIO.

PRODUCTO: Productos elaborados del cerdo ibérico.

A la hora de realizar el análisis del coste-beneficio en la elaboración de

productos del cerdo ibérico en esta comarca, se pueden dar varios casos,

dependiendo de las características de la fábrica o explotaciones que los

elaboran. Se pueden dar los siguientes casos:

-Pequeñas fábricas familiares destinadas a la compra de cerdos para

transformarlos en embutidos. Por tanto la fase comienza una vez sacrificados

los cerdos.

Habría que hacer una distinción entre cerdo cebo y cerdo cebo de bellota.

Cerdo cebo (transformado)

GASTOS:

Un cerdo de cebo de 14 @, a 17,42 €/@, supondría un gasto de 244,00€. Los

gastos de transformación por cada cerdo puede ser de 60,00€. En concepto

de impuestos y otros gastos: 60 €/cerdo.

Las presas frescas se estiman para cubrir los gastos del matadero.

Total gastos: 364,00 €

VENTAS:

De cada cerdo, una vez transformado se obtiene:

2 jamones de 7 Kg./ud. A 18,00 €/Kg. Supone un ingreso de 252,00 €.

2 paletas de 5,5 Kg./ud. A 10,00 €/Kg. Supone un ingreso de 110,00 €.

2 lomos de 1,6 Kg./ud. A 23,00 €/Kg. Supone un ingreso de 73,60 €.

Total ingresos: 435,60 €

BENEFICIOS:

El beneficio obtenido por la transformación de un cerdo de cebo de 14 @ sería

71,60 €. Este beneficio se refiere a la campaña 2009-2010, en un mercado en el

que hay estancamiento debido a la crisis que se está sufriendo actualmente.

En un mercado estable el beneficio sería mayor.

Cerdo cebo de bellota (transformado)

GASTOS:

Un cerdo de cebo de bellota de 14 @, a 20,00 €/@, supondría un gasto de

280,00€. Los gastos de transformación por cada cerdo puede ser de 60,00€. En

concepto de impuestos y otros gastos: 60 €/cerdo.

Las presas frescas se estiman para cubrir los gastos del matadero.

Total gastos:400,00 €

VENTAS:

De cada cerdo, una vez transformado se obtiene:

2 jamones de 7 Kg./ud. A 30,00 €/Kg. Supone un ingreso de 420,00 €.

2 paletas de 5,5 Kg./ud. A 13,00 €/Kg. Supone un ingreso de 143,00 €.

2 lomos de 1,6 Kg./ud. A 36,00 €/Kg. Supone un ingreso de 115,20 €.

Total ingresos: 678,20 €

BENEFICIOS:

El beneficio obtenido por la transformación de un cerdo de cebo de 14 @ sería

278,20 €. Este beneficio se refiere a la campaña 2009-2010, en un mercado en

el que hay estancamiento debido a la crisis que se está sufriendo actualmente.

En un mercado estable el beneficio sería mayor.

- Existen pequeñas empresas que tienen fincas (dehesa) que crían los cerdos y

una vez cebados se transforman en productos en pequeñas fábricas de

embutidos.

Habría que hacer una distinción entre cerdo cebo y cerdo cebo de bellota.

Cerdo cebo (criado y transformado)

GASTOS:

Un cerdo de cebo de 14 @, desde que nace hasta el sacrificio tiene un gasto

de 175,00 €. Los gastos de transformación por cada cerdo puede ser de 60,00€.

En concepto de impuestos y otros gastos: 60 €/cerdo.

Las presas frescas se estiman para cubrir los gastos del matadero.

Total gastos: 295,00 €

VENTAS:

De cada cerdo, una vez transformado se obtiene:

2 jamones de 7 Kg./ud. A 18,00 €/Kg. Supone un ingreso de 252,00 €.

2 paletas de 5,5 Kg./ud. A 10,00 €/Kg. Supone un ingreso de 110,00 €.

2 lomos de 1,6 Kg./ud. A 23,00 €/Kg. Supone un ingreso de 73,60 €.

Total ingresos: 435,60 €

BENEFICIOS:

El beneficio obtenido por la transformación de un cerdo de cebo de 14 @ sería

140,60 €. Este beneficio se refiere a la campaña 2009-2010, en un mercado en

el que hay estancamiento debido a la crisis que se está sufriendo actualmente.

En un mercado estable el beneficio sería mayor.

Cerdo cebo de bellota (criado y transformado)

GASTOS:

Un cerdo de cebo de bellota desde que nace hasta que entra en montanera

(9@) tiene un gasto (pienso, medicamentos, mano de obra,…) de 110 €/cerdo.

Y desde que entra en montanera hasta el sacrificio (14@), tiene un gasto de 30

€/cerdo. Por tanto desde el nacimiento al sacrificio tiene un gasto de 140,00€.

Los gastos de transformación por cada cerdo puede ser de 60,00€. En

concepto de impuestos y otros gastos: 60 €/cerdo.

Las presas frescas se estiman para cubrir los gastos del matadero.

Total gastos: 260,00 €

VENTAS:

De cada cerdo, una vez transformado se obtiene:

2 jamones de 7 Kg./ud. A 30,00 €/Kg. Supone un ingreso de 420,00 €.

2 paletas de 5,5 Kg./ud. A 13,00 €/Kg. Supone un ingreso de 143,00 €.

2 lomos de 1,6 Kg./ud. A 36,00 €/Kg. Supone un ingreso de 115,20 €.

Total ingresos: 678,20 €

BENEFICIOS:

El beneficio obtenido por la transformación de un cerdo de cebo de bellota

de 14 @ sería 418,20 €. Este beneficio se refiere a la campaña 2009-2010, en un

mercado en el que hay estancamiento debido a la crisis que se está sufriendo

actualmente. En un mercado estable el beneficio sería mayor.

PRODUCTO: Queso de cabra curado.

Partiendo de una explotación media que puede tener 300 cabras, que para la

elaboración de un queso de cabra curado de 1 Kg. apróx. se necesitan 10

litros de leche y que una cabra puede dar al día sobre 1,5 litros de leche. En

una explotación de estas características se pueden obtener en un mes sobre

1350 quesos, que necesitan 2 meses para su comercialización tras su curación.

VENTAS:

Un queso de cabra curado de 1 Kg. a 800 gr. puede costar de 8€ a 9€.

Las ventas mensuales de 1350 quesos a 8 €/queso, supone un ingreso de 10.800

€ mensuales.

GASTOS:

Gastos de mantenimiento mensuales de la explotación de las 300 cabras:

-Alimentación (pienso, paja, …): 5.940,00 €/mensuales.

-Medicamentos (vacuna, desparasitación,…): 100,00 €/mensuales.

-Otros gastos (gasoil, mano de obra,…): 600,00 €/mensuales.

Gastos de transformación de la leche en quesos:

(sales butílicas, cuajo, fermentos, luz, agua,…): 600,00 €/mensuales.

Total gastos: 7.240,00 € mensuales.

BENEFICIOS:

El beneficio obtenido en un mes de una explotación de 300 cabras, que

producen 1 350 quesos curados a un precio de 8 €/unidad, es de 3.380 €.

PRODUCTO: Queso de cabra fresco.

Partiendo de una explotación media que puede tener 300 cabras, que para la

elaboración de un queso de cabra fresco de 1/2 Kg. apróx. se necesitan 5,5

litros de leche y que una cabra puede dar al día sobre 1,5 litros de leche. En

una explotación de estas características se pueden obtener en un mes sobre

2.450 quesos.

VENTAS:

Un queso de cabra curado de 1/2 Kg. puede costar 4,00€.

Las ventas mensuales de 2.450 a 3,75 €/queso, supone un ingreso de 9.187,50 €

mensuales.

GASTOS:

Gastos de mantenimiento mensuales de la explotación de las 300 cabras:

-Alimentación (pienso, paja, …): 5.940,00 €/mensuales.

-Medicamentos (vacuna, desparasitación,…): 100,00 €/mensuales.

-Otros gastos (gasoil, mano de obra,…): 600,00 €/mensuales.

Gastos de transformación de la leche en quesos:

(sales butílicas, cuajo, fermentos, luz, agua,…): 600,00 €/mensuales.

Total gastos: 7.240,00 € mensuales.

BENEFICIOS:

El beneficio obtenido en un mes de una explotación de 300 cabras, que

producen 2.450 quesos frescos a un precio de 3,75 €/unidad, es de 1947,50€.

PRODUCTO: Corcho (tapones).

VENTAS:

El precio de venta de los tapones de corcho varía de 0,16 € a 0,60 €,

dependiendo de la calidad del corcho (aglomerado, corcho entero, …). Por

lo que una media sería 0,40 €/tapón.

De un kilo de corcho en bruto se pueden extraer sobre unos 20 tapones.

Por lo que supone un ingreso de 8,00 € por cada kilo de corcho en bruto

GASTOS:

Los gastos en la compra y transformación de un kilo de corcho en tapones

viene a ser los siguientes:

-compra de corcho en bruto (1,10 €/Kg)

-gastos de transformación en tapones (6,64 €/Kg.)

Total gastos: 7,74 €/kg.

BENEFICIOS:

Se obtiene un beneficio de 0,26 € por cada kilo de corcho comprado en bruto.

El beneficio se ha calculado en base a la actual campaña, en mercados más

estables exentos de crisis este beneficio puede incrementarse algo.

Este es un producto para que sea rentable hay que mover mucha cantidad.

PRODUCTO: Miel.

VENTAS:

Producción por colmena de miel : 15 Kg.

Precio de veta de un kilo de miel: 2,45 €.

Por tanto, se obtiene un beneficio por colmena de 36,75 €.

La media de colmenas que suele tener una explotación, son 500 colmenas. Por

lo que se obtiene un ingreso de 18.375,00 €.

GASTOS:

Los gastos en explotaciones de colmenas, vienen siendo un 45% de la

producción, entre los que están incluidos las pérdidas de abejas, reposición de

cajas, medicinas y trashumancia. Siendo el importe de los gastos en este caso

de 8.268,75 €.

BENEFICIOS:

18.375,00 € de ingresos en bruto – 8.268,75 € de gastos = 10.106,25 € de

beneficio.

PRODUCTO: Carbón vegetal.

VENTAS:

El carbonero suele vender el carbón vegetal de encina envasado en sacos de

50 kg. en su propia finca por un importe de 0,32 €/kg.

GASTOS:

Gastos de poda de la encina y transporte hasta la planta donde se quema en

el horno: 0,05 €/Kg.

Gastos de transformación de la leña en carbón: 0,20 €/kg.

Total de gastos: 0,26 €/kg.

BENEFICIOS:

Para obtener un kilo de carbón se necesitas 4 kilos de leña. El beneficio que se

obtiene es de 0,06 €/kg.

PRODUCCIÓN:

En cuanto a la media del volumen de producción de los encuestados por tipo

de productos viene a ser:

-Productos elaborados del cerdo ibérico:

En pequeñas fábricas familiares una media de 400 jamones, 400 paletas y 400

lomos.

En fábricas con mayor volumen de producción, las menos extendidas: 8.500

jamones, 8.500 paletas y 8.500 lomos.

Son productos transformados sin necesidad de frío para su conservación.

-Queso de cabra:

El queso de cabra curado tiene una media anual de producción al año de

7.000 Kg. y la de queso fresco de 3.000 Kg.

Son productos transformados sin necesidad de frío para su conservación el

queso curado y si necesita frío para su conservación el queso fresco..

-Corcho (tapones): Un millón de tapones de corcho anuales.

Son productos transformados sin necesidad de frío para su conservación.

-Miel: 22.000 Kg miel anuales.

Son productos transformados sin necesidad de frío para su conservación.

-De los encuestados que producen carbón hay una media de producción de

700.000 kg de carbón anuales. Es un producto transformado que no necesita

frío para su conservación.

Ninguno de los encuestados considera que condiciona el producir en un

espacio natural protegido.

Todos los encuestados destacarían de las cualidades de sus productos la

calidad. La procedencia de sus productos, de la dehesa, en zona Red Natura,

garantiza que son ecológicos y de gran calidad. En los productos procedentes

del cerdo ibérico destacar el sabor que proporciona una alimentación con

bellotas procedente de la dehesa. En los tapones de corcho destacar que son

totalmente ecológicos. El carbón vegetal procedente de encina es mucho

más energético y duradero.

El 100% está de acuerdo que el comercio online es algo positivo, porque

mejora el acceso por parte del consumidor a estos productos y se puede

llegar a cualquier parte utilizando este medio.

Prácticamente casi todos los productores de productos del cerdo ibérico y

quesos de cabra tienen algún tipo de marca, sello o etiquetado. Caso

contrario ocurre en los productores de carbón y corcho.

Los productores de quesos y productos del cerdo ibérico en un 100%

consideran que si se debería contactar con el resto de denominaciones de

origen, marcas y/o sellos de calidad existentes en la zona. Sin embargo en la

producción de corcho y carbón, la mayoría opina lo contrario.

El 1000 % de los encuestados considera que los consumidores potenciales de

este tipo de productos sería toda la población en general.

Todos los encuestados los plazos de pago que normalmente maneja son al

contado y algunos de ellos a plazos.

El 100 % de los encuestados estaría dispuesto a someterse a un control o

certificación de sus producciones a través de un pliego de condiciones que

avalase o certificase sus productos.

ESTACIONALIDAD:

Según los encuestados:

La elaboración de jamones, paletas y lomos de cerdo ibérico se produce

durante todo el año, y la caducidad de estos productos es de 2 años.

La producción de quesos de cabra se hace durante todo el año y tiene una

caducidad de 1 año.

La producción de tapones de corcho se realiza durante todo el año y no tiene

periodo de caducidad.

La producción de miel se suele recolectar en los tres últimos meses del año

(octubre, noviembre y diciembre), disponible para ofertarla todo el año. Y la

caducidad del producto suele ser de 2 años.

La producción de carbón vegetal se realiza durante todo el año y no tiene

ningún periodo de caducidad.

PERFIL DE LOS PRODUCTORES:

En cuanto a los productores encuestados podemos decir:

Están comprendidos en el tramo de edad de 30 a 50 años, siendo en un

porcentaje más elevado el tramo de 40-50 años.

Las pequeñas fábricas que elaboran productos del cerdo ibérico, quesos de

cabra y miel en su mayoría son varios socios que no pertenecen a ninguna

asociación u organización de productores/as. Y comercializan sus productos

directamente al consumidor a través de la venta en sus propias tiendas y en

algunos casos a través de mensajería, SEUR.

Los productores de corcho en su mayoría son S.L. ó S.A. que no pertenecen a

ninguna asociación u organización de productores/as. Y que utilizan sus

propios camiones para distribuir sus productos a bodegas principalmente de

Cataluña.

Los productores de carbón vegetal igualmente en su mayoría son S.L. ó S.A.

que no pertenecen a ninguna asociación u organización de productores/as. Y

que utilizan sus propios camiones para distribuir sus productos principalmente a

Portugal y Cataluña.

De los 24 productores encuestados, 9 de ellos están interesados en el proyecto,

lo que supone que un 37,50 % serán los que posiblemente sigan adelante con

el proyecto piloto WEB RED NATURA en las Dehesas de Jerez.

Por sectores los más interesados son las pequeñas fábricas familiares de

elaboración de productos del cerdo ibérico.

En cuanto a las queserías que producen queso de cabra, hay que decir que

en estos últimos años se han cerrado un 75% de las existentes en esta zona,

debido a la situación económica en la que se está viviendo en el país; la

producción de leche de cabra antes destinadas a estas queserías

actualmente se ha desviado al norte de Cáceres, sur de Extremadura y

Andalucía.

Algo similar que en las queserías ocurre con los productores de corcho y

carbón, cierre de varias empresas.

En cuanto a la miel, es una producción no muy extendida en esta zona.

ANALISIS DAFO.

El análisis DAFO para cada uno de los productos viene a ser similar al que a

continuación se detalla:

Situación externa:

OPORTUNIDADES

__Incremento del consumo/demanda de productos de calidad y ecológicos

(agroalimentario...), derivados de la dehesa.

__Incremento concienciación y protección ambiental.

__Acciones institucionales para el desarrollo (programas de ayudas,

financiación, formación, infraestructuras industriales...) y programas europeos

específicos para desarrollo local (Proder, Interreg), con implicación de

diferentes administraciones públicas.

__Implantación nuevas tecnologías de la comunicación y la información.

__Situación geográfica: cercanía con Portugal, con núcleos de población

importantes (Mérida, Badajoz, Zafra, Sevilla...), con Andalucía y el litoral

andaluz (Huelva); y las infraestructuras de comunicación: comarca atravesada

por N-435 y EX-112, además de cercanía a otras comunicaciones (Ruta de la

Plata).

__Telefonía y electrificación rural.

__Desarrollo uso energías alternativas.

__Acciones formativas. Acciones promuevan iniciativa empresarial.

__Las infraestructuras han mejorado (comunicaciones por carretera, sociales,

depuradoras...).

__Atracción de inversión externa.

__Grandes extensiones de terrenos comunales.

AMENAZAS

__Excesiva dependencia de la economía comarcal de los dos grandes grupos

industriales de Jerez de los Caballeros. Resto del tejido empresarial formado

mayoritariamente por empresas de dimensión pequeña/mediana, insuficiente

en mercados competitivos.

__Estancamiento de buena parte de los municipios en el sector primario.

__Falta de aplicación de proyectos empresariales/acciones de ámbito

comarcal.

__Escasa/nula aplicación de nuevas tecnologías y ausencia de servicios

Especializados.

__Poca iniciativa y cultura empresarial; falta de espíritu de emprendimiento.

Conformismo y mínimo interés en asumir riesgos (cultura del desempleo).

__Escaso desarrollo del asociacionismo/cooperativismo/economía social.

__Falta de iniciativa para la transformación/elaboración de los recursos

propios.

__No inversión en modernización de las actividades industriales, maquinaria...

No reinversión en las empresas.

__Conformismo y falta de cultura empresarial.

__Pérdida de la población joven cualificada (debido a la imposibilidad de

acceder a un puesto de trabajo cualificado).

__Escasa cualificación de la mano de obra.

Situación interna:

DEBILIDADES

__Ámbito comarcal poco consolidado como espacio socioeconómico y

cultural común.

__Escasa cultura empresarial (respecto innovación, emprendimiento, asunción

riesgos...) y conformismo de la población.

__Escasa/nula presencia del asociacionismo y de la economía social .

__Población activa escasa.

__Envejecimiento población y existencia aún de crecimiento poblacional

negativo (en contra a situación de los entornos).

__Recursos humanos con bajo nivel de formación/cualificación, junto con bajo

reciclaje de los trabajadores; a esto se une que en la estructura de empleo

existente los puestos de trabajo no requieren cualificación, provocándose la

salida de los recursos humanos mejor preparados.

__Alta dependencia de la AEPSA.

__Base económica tradicional, con excesivo peso del sector primario; falta de

diversificación económica.

__Mínima implantación de las nuevas tecnologías.

__Falta de información sobre subvenciones, ayudas, proyectos, posibilidades ...

(pero se está mejorando).

__Mejorables vías de comunicación/accesibilidad núcleos

población/transporte público.

__Deficiente implantación/servicio del transporte público (ferrocarril,

autobuses).

FORTALEZAS

__Alta calidad de la producción ganadera y de los productos de la dehesa

(carbón, corcho...).

__Existencia de un tejido industrial ya creado.

__Abundancia de suelo con destino a la industria agroalimentaria.

__Buen comportamiento del desarrollo industrial en los últimos años (a raíz del

sector agroalimentario), y parece que la tendencia es de seguir así.

__Identificación de la comarca con el ecosistema dehesa y sus productos.

Imagen de calidad reconocida en el exterior.

__Existencia de recursos agrarios y ganaderos complementarios a los

tradicionales ya existentes y susceptibles de explotación (biomasa, plantas

silvestres...).

__Incentivos y ayudas de la administración a la inversión.

__Producciones relacionadas con el medio ambiente. Explotación sostenible

del ecosistema dehesa.

__Especies autóctonas.

__Gran riqueza en recursos naturales.

__La dehesa: Riqueza, recursos, potencialidad, productos alta calidad.

__Existencia de recursos hídricos abundantes.

3.1. Sector primario: Subsectores agrícola, ganadero y forestal.

El sector primario (sobre todo ganadero: porcino ibérico) se presenta como la

base económica de la comarca, girando la economía de los municipios en

torno al aprovechamiento de la dehesa (carbón y corcho), y la mayor parte

de la industria también se basa en recursos de ésta.

Estructura productiva

Si se analiza la actividad productiva, a través del tipo de establecimiento de

los ocupados, se observa el importante peso relativo que tienen los sectores

agrarios, y sobre todo la industria en la Comarca, y, por tanto, un menor

desarrollo de los sectores secundario y terciario.

El sector de las manufacturas ocupa a un 25% de la población, marcando el

perfil económico de la Comarca, con un peso relativo muy superior al que

tienen el resto de los contextos que se relacionan, la provincia, la Región o

España, El sector agrario también tiene un peso muy superior al español.

El segundo sector en importancia es el sector comercial, pero con un peso

relativo por debajo del valor extremeño. La mayor parte de los

establecimientos pertenecientes al sector terciario están infrarepresentados en

la Comarca, los servicios empresariales e inmobiliarios, las actividades

sanitarias, la hostelería o el comercio.

Caracterización agraria en la Comarca de Sierra Suroeste

El sector agrario de la Comarca de Sierra Suroeste se caracteriza por la gran

importancia del sector ganadero, sobre todo para la cría del cerdo ibérico,

aunque también es importante la ganadería de vacuna, de la raza retinta.

Esta ganadería porcina se encuentra en las grandes extensiones de dehesa de

la Comarca, en explotaciones extensivas, aunque cada vez están

aumentando las explotaciones intensivas o semiextensivas. En la Comarca se

encuentran, según los expertos, unos de los mejores ejemplos de dehesas del

mundo, lo que le otorga una gran calidad a sus productos.

A partir del cerdo surge una importante industria de derivados: jamones,

chacinas, que se encuentran en muchos casos acogidas a la Denominación

de Origen Dehesa de Extremadura.

Otro hechos significativo es la importante presencia de dehesas comunales,

que disminuyen las oportunidades de desarrollo, dados los modos de

explotación.

La agricultora se desarrolla con bajos índices de mecanización, por las

características del terreno, por la cantidad de explotaciones de pequeña

dimensión, el bajo asociacionismo y la falta de empresas de alquiler de

maquinaria.

Se produce un bajo asociacionismo, como en el resto de la economía, lo que

es un problema para el desarrollo comarcal.

Por lo que respecta al regadío tiene muy poca presencia en la zona, debido a

la escasa calidad de las tierras, y el que existe suele ser de autoconsumo.

Las zonas de regadío más importantes se encuentran en las entidades de

Brovales, Valuengo y la Bazana, con una actividad entorno al río Ardila y los

embalses de Valuengo y Brovales.

La superficie total de la comarca de la Sierra Suroeste que se dedica a la

agricultura según los datos del Censo Agrario de 1999 son 166.272 hectáreas.

La mayoría de esta superficie está compuesto por pastos, un 63%, muy por

encima de las cifras provinciales (37%) y nacionales (22%). Esta cifra refleja la

gran importancia de la dehesa en la Comarca, que además supone la fuente

para otras actividades de productos como el corcho, el carbón... y otros aún

infraexplotados: miel, plantas silvestres, aromáticas, setas, jaras,...

Un 14% son tierras labradas, datos muy por debajo de los porcentajes

provinciales (44%) y nacionales (40%). Queda un 21% para especies arbóreas

forestales, en sintonía con España (20%) y muy por encima del porcentaje

provincial (13%).

En cuanto a las tierras no forestales, donde se encuentran aquellas dedicadas

a las infraestructuras y a la urbanización, ocupan solamente un 2%, por debajo

de la provincia (3%) y de España en su conjunto (18%), reflejo claro de su

escasa densidad de población y de infraestructuras.

El porcentaje dedicado a tierras para pastos le confiere un carácter

principalmente ganadero, más que agrario.

Por municipios, es realmente llamativo el alto porcentaje dedicado a pastos

para ganadería, con un 63% del total comarcal, resaltando a los municipios de

Jerez de los Caballeros –con más del 50% de los pastos de la comarca-,

Higuera la Real, Salvaleón y Fregenal, todos ellos con un porcentaje superior al

60%.

No hay ninguna localidad que destaque en cuanto a tierras de labranza,

puesto que sólo un 14% del total comarcal se dedica a estos menesteres.

Los terrenos para especies arbóreas forestales representan el 21% del total de

las tierras de la comarca, destacando en volumen de superficie Jerez de los

Caballeros, con más del 50% del total de todo la comarca.

En cuanto al tamaño de las explotaciones, se puede señalar que la mayor

parte son pequeñas fincas de menos de 5 hectáreas, el 66% del total

comarcal, superando a la provincia de Badajoz (55%) pero no a España (69%).

Sin embargo, la Comarca se caracteriza por las grandes fincas adehesadas,

que en muchos casos son propiedad de familias que viven fuera de la

Comarca, sin que se consiga una gestión óptima de las mismas. Junto a estas

fincas se encuentran una gran cantidad de pequeñas fincas, que no poseen

el tamaño mínimo necesario para su gestión.

Por municipios en cuanto a este dato hay que mencionar a Higuera la Real,

Oliva de la Frontera, Valle de Matamoros, Valle de Santa Ana y Zahínos, con

más del 80% de sus explotaciones compuesta por pequeñas explotaciones.

En cuanto a las fincas de mayor extensión, solamente hay cinco municipios

con explotaciones de más de 50 hectáreas: Jerez de los Caballeros, Fregenal

de la Sierra, Higuera la Real, Salvaleón y Salvatierra de los Barros, llegando al

10% del total de tierras de la Comarca, rondando las cifras provinciales (11%)

pero por detrás de las nacionales (18%).

Aprovechamiento de las tierras labradas.

El porcentaje de tierras dedicadas a cultivos herbáceos (70%) está en sintonía

con los datos provinciales y nacionales, con el 71% y el 73%, respectivamente.

También destaca el olivar, que representa el 23% de la totalidad de las tierras

labradas, por encima de los datos de la provincia de Badajoz sólo alcanzan el

18% y en España el 13%. Por municipios, en el caso del cultivo herbáceo

destacan Zahínos, Oliva de la Frontera, Jerez de los Caballeros y Valencia del

Mombuey con más del 80% del total de las tierras dedicadas a herbáceos.

Por su importancia en el cultivo del olivo destacan Valle de Matamoros, Valle

de Santa Ana, Higuera la Real, Salvatierra de los Barros y Salvaleón con más

del 40% de su superficie de cultivo dedicada al olivo. El olivar suele estar

presente en pequeñas parcelas, la mayoría para la producción de aceite, no

para aceituna. Y existen un gran número de explotaciones dentro de sistemas

de agricultura ecológica, siendo ésta una buena oportunidad para el

desarrollo e incremento del valor añadido. Por el lado negativo, se constata el

abandono de parte del olivar, sin que se recoja el fruto.

Salvaleón y Salvatierra de los Barros, que dedican a tierras dedicadas a frutales

el 46% y el 38% del total.

Otro de los productos relevantes de la Comarca es el corcho, procedente de

las dehesas de alcornocales, su calidad es muy alta, sin embargo la falta de

empresas transformadoras en la Comarca, supone que el valor añadido de su

comercialización sea logrado en otras zonas.

De los aprovechamientos forestales el más importante es la producción de

carbón vegetal, siendo una de las actividades tradicionales de la Comarca.

Destaca Zahínos y Oliva de la Frontera. Los terrenos forestales también son un

importante potencial para otro tipo de productos, como el carbón activo, el

uso energético de la biomasa o la extracción del lándano, a partir de los

jarales, que sirve de fijador para la perfumería.

El cultivo de la vid es casi inexistente entre los municipios de la Comarca.

Superficie agrícola utilizada según régimen de tenencia.

En la comarca de la Sierra Suroeste un 65% de las tierras son en propiedad,

mientras que el arrendamiento supone el 32%, datos similares tanto a los

provinciales ( 68% y 25%) como a los nacionales (67%, 27%).

Los municipios que tienen mayor porcentaje de superficie agraria útil

explotada por los propietarios son Valencia del Mombuey, Oliva de la Frontera,

Salvatierra de los Barros y Zahínos, con más de un 75%.

En régimen de arrendamiento, con el 60% de su SAU, caso único entre los

demás municipios, se encuentra Higuera la Real. El arrendamiento también es

importante en los municipios de Fregenal de la Sierra, Jerez de los Caballeros y

Salvaleón.

Los arrendamientos se suelen dar en grandes fincas de ganadería extensiva.

La aparcería es insignificante en los municipios de la Sierra Suroeste, en línea

con la disminución producida en España en las últimas décadas.

Existe en la Comarca, una importante cantidad hectáreas ocupadas por

dehesas comunales, lo que podría ser una oportunidad, por su extensión y las

posibilidades económicas que ofrecen, pero que debido a que no se produce

una gestión empresarial, esta suele hacerse por derechos individuales o

sistemas de gestión colectiva deficitarios, suponen un freno a la gestión y al

desarrollo.

Ganadería en la Comarca

La actividad ganadera es una de las actividades fundamentales en la Sierra

Suroeste, así en la comarca se censaron 112.741 unidades ganaderas, un 16%

del total provincial. La mayor parte del ganado de la Sierra Suroeste es

porcino, con un 58% del ganado total. Le siguen el bovino, con el 29%, y el

ovino, con el 8%. Los demás obtienen cifras poco significativas: 2% para el

caprino, equino y aves, respectivamente.

En comparación con los datos de la provincia de Badajoz, la Sierra Suroeste

está especializada en la crianza del cerdo, siendo también superior al

porcentaje provincial en cuanto al ganado bovino.

La cría del porcino es la principal actividad agropecuaria de la Comarca, y la

que le da fama, habiéndose incrementado tanto el número de explotaciones

como de industrias para su transformación, sin embargo, una buena cantidad

de los animales salen de la Comarca hacia otros destino dedicados al cerdo

ibérico, sin transformar, perdiéndose la oportunidad de generar valor añadido

y empleo en la Comarca.

En el desarrollo de la industria agroalimentaria alrededor del cerdo debe

participar la Denominación de Origen Dehesa de Extremadura, organismo

controlador de la calidad del producto.

Asociado al gran incremento en la actividad de cría del porcino, y a la

sobreexplotación del suelo, por exceso de carga ganadera, están

apareciendo una gran cantidad de riesgos ambientales, erosión,

contaminación del agua, que son analizados en los capítulos ambientales.

Por lo que respecta la vacuno, se dedica principalmente a la producción de

carne para alimentación, con la excelente calidad de la raza autóctona

retinta, aunque también hay presencia de la avileña y la cruzada. En el caso

del retinto, sucede el mismo caso que con el porcino ibérico, pero en mayor

medida, ya que se suele vender los terneros al destete, para su crianza en

cebaderos del norte, por lo que no se aprovechas las posibilidades de negocio

en la Comarca, a pesar de que se ha incrementado en los últimos años, se

estima que solo el 25% de las crías se queda en cebaderos comarcales.

Tras la crisis del vacuno de los últimos años, se ha creado la Denominación

Específica Ternera de Extremadura, que podría jugar un papel importante en

la Comarca.

La Comarca presenta carencias en las infraestructuras de sacrificio de vacuno,

por lo que a excepción de lo que se destina a autoconsumo en las carnicerías

comarcales, se debe enviar el ganado a los mataderos de Olivenza o Sevilla.

Por municipios, Higuera la Real, Salvaleón y Salvatierra de los Barros destacan

por la especialización en la crianza del porcino, más entre el 69% y el 77% de

las unidades ganaderas de estos municipios.

Por encima de todos está Jerez de los Caballeros, cuyo ganado porcino

representa el 27% del ganado total de la comarca, y que tiene más del 50%

del ganado bovino de la Sierra Suroeste y que hace su suma total de ganado

el 47% de todas las unidades ganaderas de la comarca.

Los municipios con mayor importancia en el ganado ovino son Valencia del

Mombuey y Oliva de la Frontera, con el 32% y 26% de la cabaña. Mientras que

en el bovino, destacan Fregenal de la Sierra, con un 41%.

El ganado ovino se dedica al aprovechamiento cárnico, el ganado es

mayoritariamente de raza merina de excelente calidad, y la venta mayoritaria

se suele hacer de corderos al destete para cebaderos externos, quedando en

los cebaderos internos menos del 50% de los corderos. La Denominación

Específica de Cordero de Extremadura tiene una importancia reducida en la

Comarca.

En la crianza de aves destaca Zahínos, con un 25% de su cabaña ganadera.

El ganado caprino se explota para el aprovechamiento cárnico y lácteo. La

leche se suele vender fuera de la Comarca, aunque ya empiezan a surgir

queserías para la producción en la Comarca.

Finalmente, la caza es una importante actividad social en la zona, el 70% de la

Comarca está acotada, aunque aún no se ha extendido su explotación como

actividad económica, solo se explotan el 15% de los cotos, por sociedades

privadas.

Este es otro de los recursos con potencialidad en la Comarca.

3.2. Sector secundario: la industria agroalimentaria

Actividad industrial

La actividad industrial es muy relevante en la Comarca, por encima de la

media provincial y regional. Aunque existe una gran diferencia entre los

municipios, entre aquellos que se encuentran unidos a través de la principal

red de carreteras, la N-435, y el resto.

El principal municipio industrial es Jerez de los Caballeros, seguido de Higuera

la Real, Fregenal de la Sierra y Salvaleón. El resto de municipios, situados al

oeste de la Comarca junto a la frontera portuguesa, presentan una menor

industrialización.

La industria más extendida en la zona es aquella relacionada con la dehesa,

sobre todo con la transformación del cerdo ibérico. Además de ésta, se

observa en la Comarca una gran importancia las algazaras, las industrias de

piensos animales, las industrias avícolas, y pequeñas industrias y talleres de

servicios y bienes básicos para el consumo interno.

A pesar de su importancia, el déficit de industria agroalimentaria de

transformación es aún grande, lo que se refleja en la gran cantidad de

producción ganadera que se vende sin que sé a transformada en el interior de

la Comarca.

Estos déficits se constatan en la falta de infraestructuras de sacrificio, sobre

todo de mataderos de porcino industriales, solo existen mataderos

tradicionales, y para las ganaderías de vacuno, ovino y caprino no existen

infraestructuras.

En cuanto a la industria manufacturera son relevantes las pequeñas industrias

dedicadas a la transformación y manipulación del corcho, el carbón vegetal y

las briquetas, la industria de la piedra: granito y mármol, (habiéndose

identificado las oportunidades que plantea los yacimientos de pizarra situados

en Oliva de la Frontera), y la industria del plástico.

Las industrias más fuertes de la Comarca son las pertenecientes a los dos

grupos empresariales existentes en Jerez de los Caballeros, uno con empresas

en la rama siderometalúrgico, (Grupo que también posee una gran planta

cementera en la Sierra de Alconera, y que también ha presentado un

preproyecto para una gran industria de refinería de petróleo en la Comarca

de Tierra de Barros) y otro grupo de fabricación de productos de bisutería y

textil. Creando entre los dos grupos entre 600 y 700 puestos de trabajo, más el

empleo indirecto de empresas y cooperativas que trabajan para ellos. Sin

embargo, estas empresas no han creado alrededor de ellas un tejido

empresarial moderno y tecnológico.

Un caso puntual es el de la actividad alfarera que se produce en Salvatierra

de los Barros, donde está constituida la Asociación de Alfareros y Ceramistas, y

que lleva proyectos conjuntos con los alfareros de la localidad. Se realiza una

Feria de Cerámica entre estos municipios con otro al otro lado de la raya,

Reguengos de Monsaraz, que también mantienen una alta tradición artesanal.

Según las últimas estadísticas municipales, la actividad industrial de la

Comarca, incluyendo la actividad de la Construcción y medida por el número

de actividades industriales sujetas a IAE en el año 2004, se encuentra muy

centrada en el municipio de Jerez de los Caballeros, ya que de las 643

empresas contabilizadas, 209 se encuentran en este municipio. El otro

municipio relevante es Fregenal de la Sierra.

En cuanto al índice industrial, que mide el peso relativo de la industria de un

municipio considerando la recaudación del impuesto de IAE, se observa como

los datos comarcales son también superiores a los observados en los

indicadores provinciales y regionales, lo que refleja el alto tamaño medio de

los establecimientos industriales.

El municipio con mayor índice industrial absoluta es Higuera la Real, con 5,2 por

mil habitantes, seguido del municipio de Jerez de los Caballeros, los dos

municipios se encuentran por encima de los valores medios del país.

3.3. Organizaciones o asociaciones de productores/as, cooperativas,

empresas…

Asociacionismo y cultura empresarial.

Uno de los grandes déficits comarcales, y del que deriva gran parte de los

demás: No existe iniciativa empresarial ni cultura de emprendimiento en la

población. Hay un panorama general de conformismo y apatía. También en

esto existen diferencias intermunicipales (presentando la mejor situación Jerez

de los Caballeros e Higuera la Real, y la peor Zahínos y Oliva de la Frontera).

Falta de asociacionismo/cooperativismo empresarial. No existen cooperativas

de segundo grado, ni tampoco cooperativas de comercialización. Nulo

asociacionismo empresarial a nivel comarcal.

Hay que fomentar la cooperación empresarial y los planteamientos colectivos.

Existe un excesivo individualismo y municipalismo en la mentalidad de la

población.

Necesidad de introducir la mentalidad emprendedora en la población

(concienciando, motivando...). Se requiere comenzar en esta tarea desde que

son niños.

Necesidad de dar a conocer a la población las oportunidades y posibilidades

de negocio existentes en la comarca, y los medios, ayudas, subvenciones...

que hay para poderlas llevar a cabo.

A nivel general, la presencia del asociacionismo empresarial y de fórmulas de

economía social en la comarca es bastante escasa, habiendo una especie de

resistencia y apareciendo el individualismo como un componente de la actual

idiosincracia de la comarca. Es por este hecho por lo que la mayoría del tejido

empresarial está constituida por empresarios individuales o por empresas

familiares, con los efectos negativos (o, al menos, la falta de ventajas) que

conlleva la escasa dimensión empresarial. Esta tendencia se da en todos los

ámbitos de la economía, desde el agrícola, hasta los servicios, pasando por la

industria.

Como hechos significativos de este déficit podemos decir que:

__ Existen algunas cooperativas de primer grado, pero sólo a nivel municipal,

no existiendo ninguna a nivel comarcal (este hecho está relacionado también

con la falta de visión comarcal que se da en la zona)

__ En toda la comarca, no existe ni una sola cooperativa de segundo grado

constituida.

__ No hay cooperativas para la comercialización de productos.

A nivel municipal, las iniciativas más destacables de asociacionismo son:_

__ La Asociación de Industriales de Jerez de los Caballeros (ASINJE), asociación

de empresarios que lleva en funcionamiento tan sólo un año.

__ En Higuera la Real, SODEHISA (Sociedad para el Desarrollo Industrial de

Higuera, SA), sociedad pública pero en la que también tienen representación

los empresarios del municipio.

__ En Salvatierra de los Barros, la Asociación de Alfareros Artesanos de

Salvatierra, que agrupa los talleres de la localidad y cuenta con más de 15

años de vida.

Hay que decir que, si bien a nivel local es escaso el

asociacionismo/cooperativismo, a nivel comarcal la presencia es nula, no

existiendo ninguna asociación de empresarios en este ámbito, y siendo la

única iniciativa de asosciacionismo a nivel comarcal ADERSUR (Asociación

para el Desarrollo de la Sierra Suroeste), cuyos socios son tanto pertenecientes

a iniciativas institucionales (sector público), como económicas (sector

productivo), como sociales, de los diez municipios que componen la comarca.

Posteriormente, ADERSUR se ha ido integrando en otras redes (p.ej., pertenece

al Grupo Español de Desarrollo Rural). Esta asociación que nació como

consecuencia del PRODER I, y que cuenta con el CEDER (Centro de Desarrollo

Rural de la Comarca Sierra Suroeste) como unidad técnica, debe liderar la

cohesión y el desarrollo comarcal desde un punto de vista global, de la

comarca en sí, por encima de individualismos localistas.

Respecto a la cultura empresarial y al espíritu de emprendimiento existente

entre la población, los niveles son escasos/nulos, existiendo una mentalidad

conformista, con miedo al riesgo, que puede ser resultado de la “cultura del

desempleo” unida a los altos índices de economía sumergida, y que han

hecho que la población se sienta cómoda con una cultura de subsistencia.

Como punto positivo podemos decir que, entre los más jóvenes, empiezan a

verse ciertas inquietudes que, junto a las líneas de ayuda/financiación a la

inversión, constituyen la esperanza para que la situación cambie.

Cooperativismo agrario

En cuanto al cooperativismo agrario, los municipios cuentan con al menos una

cooperativa agraria de primer grado, la mayor parte especializadas en los

productos relevantes de la Comarca, la vid y el olivar.

Por lo que respecta al cooperativismo de segundo grado, destaca en la

Comarca, Viñaoliva, que transforma y comercializa tanto vino como aceite. A

la que pertenecen un gran número de cooperativas vitivinícolas y olivareras de

la Comarca.

También destaca por su facturación la Cooperativa CAVE de S. José de

Villafranca de los Barros, que produce y comercializa vino, aceituna de mesa y

aceite de oliva.

Infraestructuras Industriales.

Actualmente la oferta de suelo industrial es suficiente y adecuada, aunque no

hay que perder de vista el hecho de que la demanda de suelo está

creciendo, con especial incidencia en los municipios situados sobre el eje de la

N-435. Debemos destacar las poblaciones de Jerez de los Caballeros e Higuera

la Real, que en la década de los noventa han experimentado un fuerte auge

en el desarrollo de la industria, y en los que ya existen proyectos de

ampliación/creación de polígonos industriales.

Actualmente cuentan con polígonos industriales cuatro municipios ( tres

situados sobre la N-435): Higuera la Real (que tiene un polígono industrial y un

semillero de empresas), Fregenal de la Sierra (con un polígono industrial

público y otro privado; y semillero de empresas) y Jerez de los Caballeros (con

polígono industrial y un semillero de empresas), y Oliva de la Frontera, sobre el

eje de la EX-112 (polígono industrial con semillero de empresas) si bien este

municipio ya cuenta con una zona industrial. De los restantes municipios,

podemos mencionar que Zahínos tiene una zona con empresas (en la finca

“Zamoreja”).

Se hace necesaria una mínima coordinación y planificación de la oferta del

suelo industrial, desde la perspectiva de la comarca en su globalidad,

debiendo relacionarse con la necesaria gestión activa de captación de

inversión y apoyo a las nuevas iniciativas industriales (entre éstas, existen

diversas líneas de ayudas a la inversión, tanto de ayudas directas a la inversión,

como de financiación preferente; alquileres asequibles de naves industriales, a

través de la iniciativa de semilleros de empresas...)

Los dos grandes grupos industriales de Jerez de los Caballeros (siderurgia

Grupo Gallardo y Cristian Lay venta directa de joyería, moda, complementos y

cosmética) y las grandes empresas agroalimentarias (jamones y embutidos)

dan gran estabilidad económica y laboral a la comarca.

Dinamización y participación ciudadana

.A nivel municipal existe un asociacionismo aceptable, con representación en

casi todos los municipios de asociaciones juveniles, de mujeres y otras, junto

con una importante red de casas de cultura/universidades populares

.Es bastante débil el asociacionismo empresarial y la presencia de economía

social: No hay cooperativas de segundo grado, no hay cooperativas de

comercialización.

.A nivel supramunicipal, el déficit de asociacionismo de ámbito comarcal es

rotundo (no hay cooperativas supramunicipales).