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Un programme pour Esch.Élections communales du 9 octobre 2011

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Esch a besoin d’une Gauche forte.

Lorsque en 2008, après plus de trente ans au conseil communal d’Esch, j’ai passé mon mandat à Marc Baum, déi Lénk n’a pas perdu de dynamisme. Bien au contraire: le rajeunissement nous a été bénéfique. Nous avons pris d’importantes initiatives et beaucoup de nouveaux membres ont rejoint nos rangs.

L’expérience des trois dernières années a montré qu’il peut être avantageux pour déi Lénk de ne plus dépendre d’un André Hoffmann toujours aux premiers rangs. De cette manière, je peux collaborer plus discrètement tout en continuant d’impulser notre politique. De toute façon, je ne me retirerai jamais complètement de la vie politique: l’indignation sur les injustices sociales sera toujours prédominante.

Esch est en pleine transformation et d’importants défis nous attendent dans les années à venir. Les crises des dernières années ont creusé de profonds fossés dans notre société. Dans une telle situation, il est important de ne pas simplement accep-ter ces faits, mais de mener des réflexions plus fondamentales qui aboutissent à des alternatives sociales concrètes. C’est ce que fait déi Lénk à Esch avec ses 19 candi-dates et candidats – un bon mélange d’expérience à toute épreuve et d’énergie nou-velle et compétente.

Par conséquent, il faut renforcer déi Lénk le 9 octobre. Pas pour son propre bien, mais parce que c’est absolument nécessaire.

Le social d’abord!

André Hoffmann

André HoffmannDéputé.

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Un programme pour Esch.

A ce qu’il parait, la Gauche est seule à avoir élaboré un programme détaillé qui est distribué effectivement à tous les ménages d’Esch. Nous pensons que tous les Eschois devraient savoir quel sont nos thèmes centraux et quels projets nous voulons faire avancer. À nos yeux, la démocratie ne peut fonctionner que si les citoyens savent où ils en sont. On n’a de choix réel que sous condition de pouvoir comparer. Voilà la raison de ce programme. De 2000 à 2005, la Gauche faisait partie de la coalition de gauche avec le POSL et les Verts à Esch. Nous avons pris notre responsabilité pour doter la ville de l’acier d’un deuxième pilier sous forme de l’université – et d’effectuer cette transformation de façon sociale. Le vide laissé par notre départ du collège échevinal a été ressenti par les Eschois au long des six années écoulées: Multiplication par trois de la taxe sur l’eau et les eaux usées et augmentation massive de la taxe sur les ordures; l’impôt commercial a en contrepartie été abaissé, donc un nouveau cadeau fiscal pour les entreprises à haut profit. Par contre, le logement social n’a pas été développé et la politique scolaire du conseil échevinal est catastrophique tant au niveau pédagogique qu’au niveau social. Esch se trouve profondément divisée; des emplois se créent à Belval, mais ce démarrage éco-nomique ne concerne que peu les Eschois: le taux de chômage est à son niveau le plus élevé depuis la deuxième Guerre Mondiale, avec toutes les conséquences sociales propres à une telle situation. Nous avons développé un programme pour les six années à venir qui essaie d’emmener tous les Eschois vers un meilleur futur. Voilà le défi réel qui se pose pour les prochaines années. Tout le monde doit à nouveau pouvoir profiter de la richesse produite et participer à la vie sociale. Si l’on n’arrive pas à ce but, notre société se divisera de plus en plus. En 17 chapitres, notre programme se propose de nommer les problèmes et de leur opposer des solutions concrètes. Nous voulons poser de forts accents sociaux, écologiques et démo-cratiques pour offrir de nouvelles perspectives aux citoyens d’Esch. Pour les réaliser, il faut un nouveau rapport de force politique que vous pourrez façonner avec votre vote le 9 octobre.

Marc Baum

Marc BaumConseiller communal, acteur et metteur en scène.

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1. Les citoyennes et citoyens décident.Qui prend la démocratie au sérieux doit aussi créer les structures nécessaires. C’est justement à Esch que les citoyen/ne/s ont constamment démontré leur intérêt aux affaires de leur ville. En 2007, plusieurs milliers de gens se sont engagés contre le «projet Heller» – avec succès. Malheureusement, le collège échevinal n’en a pas tiré de leçons et n’a pas résolument impliqué la population dans les processus de décision – une des principales revendications du mouvement «Anti-Heller». Déi Lénk s’engage décidément pour l’élargissement des droits de cogestion de tou/te/s les citoyen/ne/s.

Seuls des citoyennes et citoyens informés pourront vraiment participer aux décisions. Il faudra donc régulièrement tenir des réunions pour informer la population:

1.1. Tous les grands projets de la commune seront présentés et discutés avec la population dans des réunions publiques.

1.2. La commune organisera régulièrement des forums d’avenir (assises sociales, assises scolaires, assises culturelles, forums de la jeunesse…) pour discuter de questions de société importantes.

1.3. Chaque année, des réunions d’information auront lieu dans les quartiers de la ville sur les travaux et projets à réaliser dans les prochains mois. Ici les citoyen/ne/s pourront exprimer leurs idées et critiques; un rapport détaillé de ces réunions sera distribué à tous les ménages.

1.4. Une traduction sera disponible lors de chaque réunion publique.

1.5. Les séances publiques du conseil communal seront transmises par internet ou télévision.

1.6. Ensemble avec les acteurs de la société civile, le conseil communal développera une charte des droits civiques. Cette charte réglera les relations entre la municipalité et les citoyen/ne/s: consultation des dossiers communaux, flux des informations, introduction d’un droit institutionnalisé de réclamation et de proposition.

1.7. Pour satisfaire aux exigences d’une administration au service des citoyen/ne/s, pour chaque demande un accusé de réception sera envoyé dans les 14 jours, avec une adresse de contact et une date obligatoire pour la réponse en substance. S’il n’y a pas de réponse dans ce délai, la municipalité dédommagera les requérants pour sa désobligeance avec des billets d’entrée (théâtre, conservatoire, piscine…)

Intégration: Nous sommes tous des Eschois!50% des Eschois ne sont pas Luxembourgeois, une grande partie de cette population n’est pas inscrite dans les listes électorales ou n’a pas le droit de vote communal. Les dé-cisions politiques sont donc prises sans leur participation. Cependant, si nous voulons obtenir une vraie intégration dans nos communes, nous ne pouvons pas ignorer les inté-rêts d’une moitié de la population. La discrimination existante doit être abolie et tou/te/s les habitant/e/s d’Esch, Luxem-bourgeois/es et non-Luxembourgeois/es, doivent automati-quement être inscrits dans les listes électorales.

Nous voulons soutenir des initiatives et des associations qui développent des projets interculturels. En plus, des initiatives de voisins et des fêtes de quartier doivent être soutenues. Elles permettent de se connaître et d’échanger ses idées de façon variée et non compliquée.

Au niveau communal, la création d’un forum des citoyens per-

mettra de connaître les vrais besoins de tous les Eschois et d’élaborer des plans d’action.

Nous nous engageons pour que la commune collabore davan-tage avec les associations des citoyens étrangers. Les publi-cations de la commune doivent être multilingues. En plus, il importe d’intégrer les citoyens étrangers dans le travail des commissions communales.

Nous voulons que l’égalité des chances pour nos enfants ne reste pas un vain mot. Voilà pourquoi nous nous engageons pour l’intégration scolaire de tous les enfants par des mesures ciblées. (voir chapitre 6, Ecoles: combattre les injustices sociales)

Si nous ne voulons pas une ville d’Esch où les gens se contentent de coexister au lieu de vivre en communauté, nous devons relever le défi.

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2. Esch, Ville sociale.La politique sociale de la Ville ne saurait se réduire aux aides ponctuelles en cas de détresse sociale. Elle doit se préoccuper du développement social global de la com-mune, elle doit viser à réduire les inégalités, la ségrégation et l’exclusion sociales, à améliorer les chances et la qualité de vie de toute la population, mais surtout des couches défavorisées. Le service communal de développement social doit être revalorisé. Les politiques sectorielles dans les domaines des finances communales, de l’urbanisme, du logement, de l’éducation et de l’enseignement doivent être coordonnées dans le sens du développement social. «Esch, Ville sociale» devrait être le fil conducteur de toutes les politiques et de toute la planification urbaine.

2.1. Il faut reprendre plus activement l’observation sociale. Tout comme il y a dix ans, le nouveau recensement de la population du Statec doit fournir la base d’un nouveau grand rapport social communal. Ce rapport doit proposer des mesures concrètes pour le développement social, qui devront être débattues publiquement et réalisées par la suite.

2.2. La planification urbaine ne saurait se limiter à l’aménagement de nouveaux quartiers. En collaboration avec le «service de développement social», la Ville élaborera un «plan sectoriel social». Ce plan sera débattu avec les acteurs sociaux et la population et sa la mise en œuvre sera régulièrement contrôlée et évaluée. Dans cette perspective, le Service de développement social doit impérativement être revalorisé, mieux équipé en personnel qualifié et reconnu comme l’un des pivots de la politique communale.

2.3. En collaboration avec l’Etat, l’Administration de l’emploi et les acteurs sociaux et économiques, la Ville développera une politique locale systématique de l’emploi, avec un programme communal de création

d’emplois, à moyen et long terme, incluant des mesures de qualification professionnelle et d’accompagnement social. Dans ce cadre, la coopération avec les acteurs de l’«économie sociale» (Cigl, Colabor, etc). sera renforcée. La Ville doit utiliser ses instruments (notamment les soumissions et conventions) pour freiner le développement des emplois précaires (emplois RMG, Intérim etc.) et pour favoriser les contrats à durée indéterminée, tant auprès de la commune elle-même que dans l’économie sociale et les entreprises privées.

2.4. Les infrastructures et les services pour les enfants et les jeunes seront développés. Il s’agira surtout d’améliorer sensiblement les perspectives scolaires et professionnelles des enfants issus de milieux défavorisés.

2.5. Les services aux personnes âgées seront développés: Aide ménagère et soins à domicile, afin que les personnes âgées puissent vivre aussi longtemps que possible dans leur cadre habituel; logement accompagné accessible aux revenus modestes; mesures contre l’isolement – p.ex. promotion des contacts de voisinage; offres décentralisées: lieux de rencontre, foyers de jour; une

1.8. La Ville d‘Esch engagera un/e médiateur/médiatrice qui recevra les réclamations des citoyen/ne/s, les examinera et interviendra le cas échéant auprès de l’administration ou du Collège échevinal. Chaque année, le Conseil communal discutera dans une réunion extraordinaire le rapport détaillé du médiateur avec les recommandations respectives. Afin d’accomplir sa tâche correctement, le médiateur aura besoin d’une grande autonomie par rapport au Collège échevinal.

1.9. Les commissions consultatives seront revalorisées: la participation de citoyen/ne/s intéressé/e/s sera favorisée; les commissions seront composées de façon égalitaire avec une représentation adéquate de citoyen/ne/s non-Luxembourgeois/es; les rapports des commissions seront rendus publics.

1.10. Les planifications et les décisions des syndicats intercommunaux sont régulièrement présentés et discutés aux réunions publiques du conseil communal.

1.11. La commune organisera un référendum municipal sur toutes les grandes questions décisives touchant aux droits souverains de la ville d’Esch.

1.12. La participation des citoyens dans la préparation des budgets municipaux est activement soutenue par l’introduction du budget participatif à Esch.

1.13. Lorsque déi Lénk faisait partie du Collège échevinal, notre échevin avait créé le «conseil de recrutement» pour éviter un éventuel favoritisme et orienter la politique de recrutement vers des critères transparents. Ce principe sera étendu sur d’autres domaines – comme l’attribution de logements sociaux.

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offre spécifique des transports publics pour les personnes âgées; des offres spécifiques pour les personnes atteintes de démence ou de la maladie Alzheimer.

2.6. La qualité de vie sociale dans les quartiers sera systématiquement favorisée – aussi par le maintien ou la création des services de proximité: commerces, cabinets médicaux, services publics…

2.7. Le projet d’un foyer de nuit permanent pour des personnes sans abri (individus et familles) doit être finalisé et remplacer les containers actuels. Un personnel hautement qualifié doit assurer un accompagnement avec l’objectif de la réinsertion sociale et professionnelle des personnes concernées.

2.8. Les mesures préventives contre les différentes formes de dépendance et d’addiction (alcool, drogues, médicaments, tabac...) seront poursuivies, de même que les mesures d’aide aux personnes dépendantes. Un accent particulier sera mis sur la prévention précoce, donc des mesures aptes à renforcer la résistance contre la dépendance: au niveau des familles, des parents d’élèves

(«école des parents»), de toutes les phases du système éducatif, des services aux enfants et aux jeunes... La Ville finalisera enfin le projet d’un espace pour consommation de drogues, afin de réduire les risques pour les personnes dépendantes et pour la population.

2.9. Toute la politique financière et budgétaire de la Ville sera orientée et évaluée selon des critères sociaux. Cela vaut tant pout les recettes communales (taxes, tarifs...) que pour les priorités dans le budget des dépenses.

2.10. L’information, la consultation et la participation feront partie intégrante de toute la politique sociale: la Ville informera la population de façon continue sur les droits sociaux, les infrastructures et les services sociaux, sur les initiatives en matière sociale. Le Service du développement social sera complété par un service central d’information sur les questions sociales. La Ville organisera la participation systématique des citoyennes et des citoyens – surtout des personnes défavorisées – aux prises de décision de la politique sociale.

Tarif échelonné: Un prix de l’eau correctL’eau est un bien public d’importance vitale. Nous devons donc protéger les sources et ne pas en consommer plus d‘eau nécessaire. Le principe du coût de revient que vient d’impo-ser le ministère de l’Intérieur transforme ce bien précieux en marchandise, frappe principalement les revenus modestes et ouvre la voie à une possible privatisation future.

Il faut échelonner le prix de l’eau à plusieurs niveaux. La consommation en eau au Luxembourg est en moyenne de 150 litres par jour et personne. Nous voulons un prix de l’eau divisé en trois niveaux. Un tel tarif échelonné permet à tous les citoyens une vie décente, garantit la justice sociale et punit le gaspillage de l’eau.

Déi Lénk propose le modèle suivant pour Esch:

• Zéroà50litresparjouretpersonne:gratuit• Entre50et150litresparjouretpersonne:prixactuel• àpartirde150litresparjouretpersonne: double du prix actuel

De cette façon, tous les ménages seront soulagés et il existe une véritable incitation à une utilisation raisonnable de ce bien précieux. En plus, ce modèle respecte le droit de l’homme à un approvisionnement minimal en eau et incite à un emploi responsable de ce bien précieux.

3. Créer des logements abordables.La situation sur le marché immobilier empire constamment, les loyers et les prix d’achat des logements sont insupportables. Les habitations de plus en plus chères sont devenues la cause principale de l’appauvrissement de beaucoup de citoyens. La main publique et surtout les communes doivent s’activer pour qu’habiter devienne de nouveau accessible aux revenus faibles et moyens. La part des logements sociaux devrait au moins comporter 10% dans chaque commune – donc aussi à Esch. Le collège échevinal LSAP-Déi Gréng n’a pas construit de logement social pendant les dernières 6 années. Bien qu’il ait signé le «Pacte logement», il n’a pas réalisé les mesures prévues pour fa voriser la construction de logements. A Esch, plus de 500 familles sont inscrites sur les listes d’attente pour obtenir un logement social communal, et il y a 700 logements inhabités…

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3.1. La Ville d’Esch construira de nouveau des logements sociaux sur ses terrains. Cela est subventionné à 75% par l’Etat. Pour les 25% restants, un fonds de construction de logements est créé, – alimenté par les loyers, par une adaptation de l’impôt foncier et par une taxe spéciale sur les résidences secondaires, les terrains industriels et commerciaux et les logements inhabités.

3.2. La ville favorisera des projets de construction du Fonds pour le Logement à coût modéré et de la Société nationale des habitations à bon marché, dispersés sur le territoire de la ville. Un programme de construction doit aussi prévoir des logements pour étudiants (subventionnés à 100% par l’Etat) ainsi que des habitations avec assistance pour jeunes célibataires et pour personnes âgées et handicapées.

3.3. L’administration communale profitera pleinement les possibilités offertes par la loi sur le pacte logement: mobilisation de terrains à bâtir vagues, hausse radicale de l’impôt foncier sur les immeubles à spéculation…

3.4. Pour baisser les prix de vente des logements, la Ville favorisera des projets à terrain loué et non vendu (bail emphytéotique sur 29 à 99 ans).

3.5. Il faut aussi offrir des logements semi-finis pour des gens qui ne peuvent pas se payer un logement clé-en-main, mais qui peuvent l’achever par leur propre travail.

3.6. La location-vente permettra à des familles d’acquérir un logement sans crédit bancaire, en payant le prix par mensualités.

3.7. Un programme de rénovation de l’habitat ancien créera non seulement des logements de qualité, mais aussi des emplois, en plus de contribuer à la protection du climat. Les locataires de logements mal isolés ne doivent plus souffrir des coûts de chauffage augmentant sans cesse.

3.8. La Ville informera en détail tous les ménages sur les sites, dimensions et prix des projets de logement (aussi privés). A cet effet, le service des citoyens sera équipé d’experts.

3.9. Un logement d’urgence sera tenu à disposition pour héberger vite des gens en cas d’incendie, de risque d’effondrement etc.

4. Une politique de transport

sociale et écologique.Comme centre régional, Esch est à la fois lieu de travail, cité commerciale, ville résidentielle et carrefour transitaire. Notre ville déborde de trafic automobile. La croissance continuelle de la ville risque d’aggraver encore la situation. Il faut dévier le trafic transitaire et améliorer le rapport entre la circulation automobile d’une part et le transport public et le trafic non-motorisé d’autre part.

4.1. La Ville d’Esch étend les Park&Ride situés à la périphérie, ensemble avec le réseau du Citybus.

4.2. Le réseau du Citybus est complété par une ligne circulaire pour éviter aux passagers de devoir changer de ligne si souvent.

4.3. L’aménagement du parking d’accueil à la gare Belval-Université permettra aux navetteurs de joindre la gare d’Esch par train en 4 minutes. La municipalité fera une campagne pour en informer les frontaliers.

4.4. La Ville d’Esch continue de s’engager pour la création d’un tramway du sud, surtout en direction de Dudelange sans détour par Bettembourg. Dans le cadre de l’«écocité» projetée du côté français de Belval, il faut également rallonger le transport par rail d’Audun jusqu’à Villerupt.

4.5. La ville s’engage pour un arrêt supplémentaire

du train au Boulevard Prince Henri (vis-à-vis de l’ancien garage VW-Losch). Ainsi les habitants des quartiers ouest pourront accéder plus facilement au transport ferroviaire.

4.6. La liaison du quartier universitaire au centre ville sera améliorée. Il sera visé à créer un accès au rond-point «An der Schmelz» (ex-portal 1). Le long de la Dippach, une voie pour piétons et cyclistes sera aménagée, reliant les quartiers «Université» et «Raemerich» à la rue de Luxembourg.

4.7. Il sera analysé si différentes artères comme la Grand-rue et la rue d’Audun pourront être libérées du trafic motorisé.

4.8. La ligne ferroviaire coupe le quartier «Hiel» du reste de la ville. Dans le cadre du réaménagement de la «Lentille terre Rouge», un passage souterrain remplacera l’actuel passage à niveau.

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4.9. Les réseau de pistes cyclables sera élargi.

4.10. Un Late-Night-Bus permettra de participer à la vie citadine tard dans la soirée sans mettre en danger soi-même ni les autres.

4.11. Une campagne d’information convaincra les parents et les enfants de renoncer à l’automobile pour

se rendre à l’école. La situation actuelle ne cesse de créer des situations dangereuses pour les écoliers. Les agents municipaux feront aussi des patrouilles sur les trajets scolaires.

4.12. Le trafic croissant au Galgenberg sera réduit par des mesures appropriées.

5. Esch pionnière en protection de l’environnement et du climat.Réduction en CO2, circulation douce, tournant énergétique, biodiversité… Ces grands objectifs écologiques ne pourront pas être réalisés si les communes n’y participent pas. La Ville d’Esch se fixera des objectifs écologiques mesurables, aug-mentera le monitoring et dressera des bilans annuels des progrès. Esch deviendra pionnière des techniques alternatives de production énergétique.

5.1. La Ville d’Esch se déclare capitale du tournant énergétique, avec un programme ambitieux. Le point capital sera d’établir un cadastre public des toits, en invitant la population d’installer la photovoltaïque partout où il y a assez d’insolation. (voir encadré «Le tournant énergétique») Pour tous les bâtiments communaux, la commune donnera le bon exemple.

5.2. Ensemble avec les villes d’Audun et de Rumelange, il sera étudié si un parc transfrontalier à roues éoliennes est réalisable aux alentours du Katzenberg.

5.3. Esch visera à établir des lieux de recherche et de production pour les technologies d’énergies renouvelables. A cet effet, le cycle recherche fondamentale – recherche appliquée – innovation – production – utilisation devra être coordonné avec les instituts de recherche et l’université.

5.4. La rénovation écologique de l’habitat ancien (isolation) et les normes plus sévères pour les nouvelles constructions (construction «passive») engendreront des épargnes considérables en énergie. La commune utilisera tous les moyens pour que les logements locatifs soient aussi rénovés, pour éviter aux locataires une consommation excessive et donc des charges excessives.

5.5. Le débordement du trafic motorisé sera freiné (voir aussi chapitre 4). Ce trafic produit non seulement des gaz d’échappement et du bruit, mais aussi une grande partie des micro-poussières très malsaines.

5.6. Un concept de gestion des eaux sera obligatoire pour tous les nouveaux projets de construction (consommation économique d’eau potable, utilisation

Le tournant énergétique aussi à Esch?

Oui s.v.p!Südstroum appartient à 100% à la commune d’Esch. Ici ce ne sont pas les multinationales de l’énergie qui commandent, mais le conseil communal élu démocratiquement. Voilà pour-quoi déi Lénk propose de déclarer Esch capitale du tournant énergétique, avec un programme ambitieux.

Même sous nos latitudes, une ville peut couvrir le besoin to-tal de ses ménages en électricité par la photovoltaïque. C’est ce qui résulte d’études et de calculs faits en Allemagne, e.a. pour la ville d’Osnabrück.

Pour réaliser cela, la commune doit établir un cadastre de tous les toits de la ville. Les facteurs déterminants sont la su-perficie, l’orientation vers le sud/sud-est/sud-ouest, l’angle

d’inclinaison, l’insolation. Ensuite un règlement communal stipulera: Pour tous les emplacements appropriés selon le cadastre, les toits photovoltaïques sont obligatoires pour obtenir un permis pour une nouvelle construction ou une rénovation d’un toit. La commune accordera des subventions échelonnées socialement.

Les bénéfices de Südstroum (il y en a bel et bien !) devront être investis dans la production d’énergies alternatives à Esch. Ainsi, la photovoltaïque sur les toits publics et des éoliennes au Galgenberg pourraient faire partie du tournant énergétique à Esch.

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d’eau de pluie). La municipalité se donne aussi un concept pour l’utilisation de l’eau superficielle qui est déjà ramassée séparément à Esch.

5.7. La commune s’entremettra de toutes ses forces pour un contrôle plus sévère des émissions en dioxines et de métaux lourds. Par des contrôles fréquents et non annoncés, ArcelorMittal doit être exhortée à tenir ses filtres en bon état, ce qui est aussi dans l’intérêt du personnel.

5.8. La biodiversité est souvent plus riche dans une ville que sur des surfaces agraires exploitées intensivement. La cartographie des biotopes et le Plan vert seront donc continués systématiquement. Les espaces verts existants seront protégés, avec au besoin une plantation plus diverse. A long terme, un concept «Esch Ville Verte» sera élaboré et réalisé.

5.9. Les surfaces classées comme réserve naturelle seront élargies. En premier lieu, la classification du Lallingerberg sera visée ensemble avec la commune de Schifflange. Dans le cadre du GECT-Alzette-Belval (groupement européen de coopération territoriale), la Villle d’Esch s’engagera ensemble avec les communes voisines françaises pour la création d’un parc d’eau transfrontalier autour de l’ERA qui devra bénéficier de subventions européennes.

5.10. Le rapport annuel sur l’environnement analysera le développement écologique de la Ville selon des critères définis et fera des propositions pour l’améliorer.

6. Ecoles: combattre les injustices sociales.Malgré la première école à plein-temps réalisée à Esch sur demande du ministère de l’éducation, la politique scolaire eschoise va de mal en pis. Beaucoup de solutions ne sont que du rafistolage, il manque un concept pédagogique et architectural pour l’école fondamentale. On a surtout manqué d’employer davantage de personnel enseignant dans les quartiers socialement défavorisés, comme c’est prévu par la nouvelle loi scolaire. Les nouvelles constructions émanent de la pure nécessité: bien sûr le nouveau quartier Nonnewisen avait besoin d’une école! Avec la réforme scolaire, l’Etat porte une plus grande responsabilité, mais il reste quand-même une marge de manœuvre à la commune.

6.1. La création de nouvel espace scolaire doit continuer. L’école au quartier Neudorf sera agrandie à une école de quartier comprenant toutes les classes. De même, une vraie nouvelle école de quartier sera construite au quartier Hiel/Grenz. Du même coup, l’offre en places dans école à plein-temps sera élargie.

6.2. Les grandes écoles seront délestées jusqu’à 500 enfants au maximum. Des écoles plus petites sont plus faciles à gérer, elles ont une meilleure ambiance et sont moins sujettes à la violence. L’équipement de tous les bâtiments scolaires sera mis à jour à un niveau pédagogique convenable (assez de place, sécurité, hygiène…)

6.3. Les secteurs scolaires seront redéfinis et respectés. Les moyens financiers et personnels seront distribués en tenant compte de la structure sociale différente des quartiers. Ainsi on peut rapprocher les chances inégales de tous les enfants. Les enfants eschois doivent aussi avoir la chance d’aller à l’université!

6.4. Une offre qualifiée d’aide aux devoirs sera mise sur pied dans toutes les écoles. Les parents seront aussi conseillés en dehors de l’école dans des questions scolaires et éducatives.

6.5. La collaboration pédagogique entre les «maisons relais» et les écoles sera renforcée.

6.6. Les parents, le personnel enseignant et la commune élaboreront ensemble un concept de réussite scolaire. La plus grande importance sera mise sur l’apprentissage précoce.

6.7. L’offre en éducation précoce sera encore élargie. En plus il y aura un échange d’expériences avec la crèche en forêt et les foyers de jour pour enfants en vue d’une collaboration souhaitable.

6.8. La commune soutiendra des projets d’éducation innovatifs qui emploient des formes d’apprentissage nouvelles et donnent aux écoliers de la place pour des initiatives propres. En outre elle encouragera des projets (cf. le projet d’égalité des chances).

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7. Favoriser les enfants et la jeunesse.La ville d’Esch a investi ces dernières années dans la jeunesse, développé un plan communal en faveur d’une égalité des chances entres filles et garçons, et en créant un office des jeunes tendant à encourager ces jeunes à participer plus activement à la vie politique et publique en général. Récemment le Point Info Jeunes a été ouvert au centre-ville. La prise en charge des écoliers a de même été élargie. Pourtant, beaucoup reste à faire pour que Esch devienne une ville vraiment favorable aux enfants et aux jeunes.

7.1. La ville ouvrira des points-rencontre pour jeunes et s’engagera pour la création d’une maison des jeunes supplémentaire.

7.2. La ville soutiendra la construction d’une auberge de jeunesse à Esch.

7.3. Le service de la jeunesse obtiendra des ressources supplémentaires et l’offre en matière de politique des jeunes sera élargie.

7.4. Le plan communal jeunesse sera réexaminé et reconduit en tenant compte des lignes directrices existantes.

7.5. A côté des forums de la jeunesse, il faudra aussi organiser des parlements des enfants. Ces deux organismes permettront aux jeunes de formuler leurs besoins et de participer à la vie démocratique dans la commune. Les enfants et les adolescents seront intégrés dans la planification urbaine.

7.6. La ville se dotera d’un programme «Esch – ville favorable aux enfants» après avoir analysé les besoins existants. Ce programme tiendra également compte du nombre croissant d’enfants vivant sous le seuil de pauvreté.

L’école de quartier intégrale.La Gauche favorise des écoles décentralisées et pas trop grandes dans chaque quartier. D’après le principe de la proxi-mité, il faut construire les nouvelles écoles là où les enfants habitent.

Une école de quartier intégrale accueille tous les enfants dans son quartier en âge de l’école fondamentale: éducation précoce à partir de 3 ans, cycles 1.1. et 1.2. (ancienne école maternelle), cycles 2.1. - 2.2. - 3.1. - 3.2. - 4.1. et 4.2. Ça fait 9 années au total ; la situation idéale serait donc d’offrir un multiple de 9 classes, soit 9, 18 ou bien 27 classes, mais pas plus. Evidemment, une école moderne ne peut pas se passer d‘un «service d‘accueil» avec un restaurant scolaire et des infrastructures pour activités de soutien et de loisir.

Au quarter «Hiel», il faudrait construire une vraie école de quartier offrant les 4 cycles et fonctionnant indépendamment de l’école du Brill. De même, l’école au Neudorf devrait être agrandie pour devenir une école de quartier intégrale.

Une école de quartier offre de nombreux avantages:

• Les trajets scolaires courts offrent plus de sécurité: les enfants se rendent à l’école à pied, sans hâte, en 10 minutes au maximum; moins d’enfants seront donc amenés à l’école en voiture.

• Les écoles centrales surpeuplées BrilI, Brouch, Dell-héicht et Groussgaass sont soulagées.

• L’unité allant du précoce jusqu’au cycle 4.2. évite aux enfants de devoir changer d’école.

• Les parents n’ont plus besoin d‘accompagner plusieurs enfants vers différentes écoles.

• Des écoles à échelle humaine bénéficient d’une atmos-phère plus humaine. II y a p.ex. moins de violence dans la cour de récréation.

• Les enfants se développent dans leur milieu naturel, ensemble avec les enfants de différents âges et de différentes nationalités de leur quartier.

• L’école de quartier permet une pédagogie plus adaptée aux besoins des enfants, ce qui mène à une identité propre de l’école.

• En tant que centre naturel du quartier, l’école contribue positivement à sa vie sociale.

6.9. Les moyens de recyclage et formation continue pour adultes seront soutenus. L’école de la 2e chance devrait être implantée à Esch pour mieux combattre le chômage.

6.10. La commune continuera d’offrir une vaste gamme en cours de langues.

6.11. La commune s’engagera pour la création d’une université populaire – comme contrepartie de l’université à Belval.

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7.7. La ville créera à long terme un ressort administratif «ville favorable aux enfants». Grâce à des éducateurs diplômés, ce ressort collaborera avec les autres services communaux afin de mettre en œuvre une politique favorable aux enfants dans tous les domaines (circulation, loisirs, sport, culture, etc.).

7.8. Les structures de prise en charge des écoliers seront adaptées aux besoins existants. Il sera remédié au manque de places pour enfants en bas âge dans les crèches. L’expérience positive de la crèche en forêt servira d’exemple pour les autres crèches. Les deux facteurs primordiaux seront la qualité pédagogique ainsi que l’harmonisation entre les heures d’ouvertures des structures et les horaires professionnels des parents.

7.9. La ville créera des aires de jeux supplémentaires. Ces aires seront intégrées dans les PAP lors de la construction de nouveaux complexes d’habitation.

7.10. La prévention sanitaire sera améliorée. Les enfants chez qui les examens médicaux scolaires ont révélé des déficits sanitaires seront pris en charge plus systématiquement. La conscience sanitaire des enfants et de leurs parents sera élargie par des campagnes de sensibilisation: alimentation correcte, hygiène corporelle, assez de sommeil et de mouvement, prévention de la toxicomanie.

7.11. Les trajets scolaires des enfants seront mieux pris en compte lors de la planification de la circulation. Ensemble avec les enfants, chaque école établira un concept pour s’y rendre le plus facilement à pied et pour sécuriser le trajet scolaire par des mesures infrastructurelles. Le transport des enfants en voitures crée plus de dangers qu’il n’apporte de sécurité, en plus de causer des problèmes écologiques importants.

8. Pour l’égalité entre femmes et hommes.Ces dernières années la ville d’Esch a joué un rôle précurseur en matière d’égalité des chances. Déi Lénk salue ce développement, car nous avons toujours défendu le principe des mêmes droits. Beaucoup de pas ont été faits en direction de l’égalité des droits, mais il reste encore du travail pour en finir avec les discriminations à tous les niveaux («gender mainstreaming»). Comme la politique des communes influence la vie quotidienne des citoyen(ne)s, des efforts importants en matière d’égalité des chances seront à effectuer au niveau communal.

8.1. La politique du «gender mainstreaming» doit être élargie. L’aspect de l’égalité entre femmes et hommes doit être la priorité dans tous les domaines de la société (social, personnel, transports publics, éducation, transports publics, développement urbain, etc.), parce que les décisions politiques ont des conséquences différentes pour les femmes et pour les hommes.

8.2. Le service à l’égalité des chances et la commission à l’égalité des chances collaboreront à la planification des projets de la commune et analyseront leur impact sur les hommes et les femmes. Les services communaux sont sensibilisés sur le thème de l’égalité des chances.

8.3. L’égalité professionnelle entre hommes et femmes sera favorisée dans l’administration communale. A même travail, salaire égal. Aux niveaux supérieurs de la hiérarchie administrative, les hommes continuent à représenter la majorité. La mise en œuvre du plan à l’égalité des chances doit donc être poursuivie.

8.4. Les rapports «gender budgeting» des deux dernières années ont révélé que les hommes et les femmes sont représentés très différemment dans les divers domaines, p.ex. le sport et la culture. Il importe donc de continuer à ancrer le gender budgeting dans la politique communale. Cependant il faut que ceci porte ses fruits dans la vie quotidienne de la commune.

8.5. Des études dans le domaine de la culture montrent que les femmes profitent beaucoup plus que les hommes des institutions culturelles et des bibliothèques. Cependant, ce qui vaut pour le public n’est pas vrai sur scène. Ici la commune devra donc employer plus d’actrices pour créer un équilibre. Elle devra de même inciter plus d’hommes à s’intéresser au théâtre, aux galeries, à la bibliothèque.

8.6. La commune soutient une composition équilibrée femmes/hommes des commissions consultatives.

8.7. L’aspect de l’égalité des chances entre femmes et hommes devra jouer un rôle central dans le travail pédagogique des écoles et des maison-relais. La commune soutiendra des projets scolaires qui mettent en question la répartition des rôles selon les genres dans la société.

8.8. La commune soutient activement les organisations qui s’engagent pour l’égalité entre femmes et hommes (formation et conseils pour femmes qui cherchent un emploi, aide en cas de violence domestique, éducation sexuelle).

8.9. Toutes les mesures de politique sociale doivent toujours aussi avoir pour but l’égalité des chances.

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9. Une ville intégrant les personnes handicapées.Les premières mesures en faveur des personnes handicapées datent d’il y a onze ans, avec l’adaptation de trottoirs et de bâtiments officiels. Cependant on a fait du sur place depuis six ans: p.ex. beaucoup de carrefours présentent toujours des bordures de trottoirs surélevées. Le principe du «mainstreaming» doit également être appliqué dans le domaine de la politique pour les handicapés afin d’éliminer les discriminations dans tous les domaines de la société. Tout projet communal doit par conséquent considérer les besoins des personnes handicapées.

9.1. La Ville d’Esch inscrit les droits des personnes handicapées dans une charte communale qui sera élaborée avec les organisations des personnes handicapées et qui sera à respecter par la commune.

9.2. La Ville d’Esch dresse un plan financier et un calendrier précis suivant lesquels tous les trottoirs et tous bâtiments accessibles au public seront adaptés aux besoins des personnes handicapées.

9.3. Le nouveau règlement des bâtisses définit pour toute nouvelle construction accessible au public (écoles, structures d’accueil pour enfants, administrations communales et de l’Etat, halls sportifs, infrastructures culturelles, parkings, etc.) des normes adaptées aux besoins des personnes handicapées.

9.4. L’intégration des enfants handicapés dans l’école fondamentale sera favorisée et les conditions-cadre infrastructurelles et personnelles seront créées.

9.5. Le pourcentage de travailleurs handicapés parmi le personnel communal prévu par la loi sera atteint.

9.6. La commune s’engagera pour l’adaptation des transports publics aux besoins des personnes handicapées, surtout chez les autobus du syndicat TICE sur lequel elle exerce une influence directe.

9.7. La commune éditera un «guide pour personnes handicapées» qui énumère tous les restaurants, cafés, magasins, hôtels, centres culturels et sportifs, bâtiments publics, parkings, etc. accessibles et adaptés aux besoins des personnes handicapées.

9.8. Pour tout événement, concert, fête, etc. organisé par la commune, les conditions-cadre seront remplies de façon à permettre la participation des personnes handicapées.

10. La culture pour une démocratie vivante.La culture n’est pas un moyen, mais une fin en soi. C’est un investissement dans le futur – un futur qui appartient à nous tous et qui nous fait grandir et prospérer. La participation de toutes et tous à la vie culturelle constitue un droit fondamental. Les valeurs culturelles influencent le développement politique et social de notre société. La culture est la base d’une démocratie vivante. Voilà pourquoi déi Lénk soutient la production et la création artistique, l’investissement de fonds publics dans des productions durables, la mise en place d’infrastructures culturelles dans tous les quartiers de la ville, des prix d’entrée sociaux aux manifestations culturelles et un travail de mémoire vivant.

10.1. L’intégration sociale par la culture: dans nos institutions culturelles, des pédagogues et des médiateurs doivent collaborer étroitement avec les enfants, adolescents, enseignants et éducateurs pour éliminer les peurs de contact et enfoncer les barrières entre la culture populaire et la culture élitaire. La Ville

d’Esch élargira son offre culturelle pour enfants et adolescents à la Kulturfabrik, au théâtre municipal, à la bibliothèque et au conservatoire de musique, et offrira des ateliers créatifs pendant toute l’année.

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10.2. Le nombre croissant d’étudiants exige des espaces libres. Avec des associations publiques et privées, la ville d’Esch élaborera un concept pour l’utilisation de bâtiments vides dans lesquels des artistes pourront se développer librement. Déi Lénk soutient également la création de résidences pour artistes dans des locaux vides de nos institutions culturelles.

10.3. Le soutien à la Kulturfabrik sera élargi en mettant l’accent sur les productions et créations artistiques.

10.4. Le service culturel  élaborera un programme spécifique multiculturel pour Luxembourgeois et non-Luxembourgeois, en dehors du «mainstream» de la Rockhal. En plus, il devra créer des synergies entre les différentes institutions culturelles et les associations socio-politiques et culturelles afin d’élaborer des concepts innovateurs. L’attraction et la diversité culturelle de la ville d’Esch en seront rehaussées de manière durable.

10.5. La Ville d’Esch élaborera un concept pour un Forum d’Art Contemporain. L’existence d’un tel forum en dehors du circuit purement commercial des galeries d’art privées fait toujours défaut dans notre ville.

10.6. La ville élaborera un concept pour revaloriser la bibliothèque municipale. Une partie intégrante de ce concept sera l’offre d’une médiathèque audiovisuelle et en ligne.

10.7. La Ville d’Esch contribuera aux frais de la rénovation ainsi qu’aux frais du personnel et administratifs du Musée de la Résistance. Une culture active et vivante de la mémoire est une nécessité absolue.

10.8. La Ville d’Esch s’engage à préserver son patrimoine

industriel. Elle revendiquera non seulement un Centre de la Culture Industrielle à Esch/Belval, mais aussi la préservation durable des hauts-fourneaux.

10.9. La Ville d’Esch s’engage à rendre le centre-ville plus attrayant pour toutes/tous les citoyen/ne/s, avec des bistros et restaurants et un cinéma municipal offrant un programme alternatif aux cinémas commerciaux.

10.10. Des «assises culturelles» régulières permettront à tous les acteurs et passionnés de la vie culturelle la participation continuelle démocratique à la politique culturelle de la ville. Les suggestions et conclusions de ces assises seront discutées publiquement en vue d’élaborer un «plan culturel communal».

10.11. La Ville d’Esch soutient la création d’une Université Populaire qui offrira un large éventail de formations continues dans les domaines professionnel et de culture générale.

10.12. L’administration dressera en collaboration avec des citoyen/ne/s compétent/e/s un inventaire du patrimoine historique, de l’extraction préhistorique du minerai de fer jusqu’à l’industrie minière et sidérurgique récente. Elle élaborera un concept afin de rendre de nouveau accessible le patrimoine culturel (e. a. les artefacts archéologiques de l’ancien musée de la ville).

10.13. Le conservatoire de musique élargira son offre de concerts.

10.14. La Ville d’Esch soutiendra et étendra les infrastructures écologiques, culturelles et sociales dans la zone récréative Ellergronn.

11. Le sport pour tout le monde.Le sport et les activités physiques ne sont non seulement sains, mais ont aussi une fonction sociale importante pour tous les âges et sexes. Voilà pourquoi la commune doit favoriser les activités sportives, que ce soit au sein d’un club sportif ou au niveau non-organisé. Pendant les cinq dernières années, la commune a investi dans les infrastructures sportives, l’offre communale en matière de sport de loisir et sport de santé a été élargie et un programme de promotion du sport avec des directives de politique sportive a été élaboré.

11.1. Le service des sports bénéficiera de ressources financières et humaines supplémentaires. Ceci permettra de mieux soutenir les clubs sportifs, de mieux informer les citoyen/ne/s sur l’offre communale en matière de sport et d’étendre cette offre et les devoirs de la commune dans le domaine du sport de loisir et du sport de santé.

11.2. Les directives en matière de politique sportive et le programme de promotion du sport seront examinés et continués.

11.3. La ville d’Esch continuera de soutenir le sport de compétition et d’améliorer les infrastructures afin de permettre aux clubs Eschois de s’entraîner plus et mieux. La commune soutiendra surtout des clubs qui offrent à leurs membres du sport de santé et de loisir en plus du sport de compétition.

11.4. L’offre en infrastructures de sport de loisir sera élargie. Ainsi les enfants, adolescents et adultes pourront faire du sport sans être nécessairement affiliés à un club. L’aménagement de ces infrastructures tiendra

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compte des besoins des personnes handicapées et les habitants des différents quartiers y participeront afin de tenir compte des intérêts des usagers potentiels.

11.5. L’offre de la commune en matière de sport pour jeunes et sport pour le 3e âge sera élargie. Cette offre sera examinée et éventuellement adaptée aux besoins existants.

11.6. La commune continuera d’offrir les cours de la LASEP pour enfants de l’école fondamentale. Les enseignant/e/s de sport pourront bénéficier de cours de formation continue pour améliorer le développement des capacités motrices des enfants dec3 à 12 ans, en

harmonie avec son âge et ses capacités physiques individuelles.

11.7. L’intégration de citoyen/ne/s non-luxembourgeois/e/s dans les clubs sportifs sera encouragée par le biais de projets spécifiques.

11.8. La commune encourage l’activité sportive des mères et pères et offrira un service de garde pour leurs enfants pendant les cours de sport offerts par la commune ou les clubs sportifs.

11.9. Une piscine en plein air sera de nouveau aménagée sur le site de l’ancienne piscine «ERA».

12. Esch, Ville de l’université et de l’acier.Quand l‘Université de Luxembourg débutera à Esch en 2014, un nouveau chapitre de l‘histoire de notre ville sera ouvert. Cependant, il ne faut en aucun cas ignorer le vécu et la réalité de la population eschoise. Il existe d’énormes différences entre la formation moyenne des Eschois et les nouvelles opportunités à l‘Université et dans les laboratoires de recherche. Et le parti socialiste laisse le système scolaire eschois dans un état délabré. Il faut entamer une multitude d’initiatives pour que la ville de l’acier et la ville de l’université puissent se rejoindre. Les 12% de chômeurs eschois, les 20% de jeunes à la recherche d’un travail ne doivent pas être laissés pour compte dans ces temps de nouvelle orientation de l‘économie locale.

12.1. Les écoliers ainsi que leurs parents doivent réaliser, dès l’école fondamentale, qu’ils pourront fréquenter cette nouvelle université ou bien même y travailler un jour. Pour cela, il faut changer diamétralement l’organisation et l’administration scolaires afin d’introduire une nouvelle dynamique et de nouveaux contenus dans la politique scolaire.

12.2. La population d’Esch doit participer au grand projet de la cité universitaire. Les plans doivent être discutés dans des réunions ouvertes au public. Des publications, des réunions d’information, des forums évoqueront les avantages et les désavantages du déménagement de l’université à Esch.

12.3. Il ne faut pas céder à la pression de quelques urbanistes et responsables politiques qui veulent éliminer la sidérurgie. Esch, comme d’ailleurs le pays entier, a besoin d’une économie diversifiée avec de multiples emplois aussi bien manuels qu’intellectuels. Par contre, il faut soutenir des synergies entre l’industrie du fer, l’université et les laboratoires de recherche (science des matériaux !)

12.4. Il faut renverser la tendance à abolir les emplois manuels et à moindre qualification. Bien qu’au futur, on

mise sur une meilleure qualification des travailleurs, il faut aussi adapter les offres d’emploi aux qualifications existantes. Une initiative d’emploi communale devra être institutionnalisée en collaboration avec l’Etat, l’administration de l’emploi, les acteurs sociaux et économiques: il faut réaliser un programme communal prévoyant pour la création d’emplois qui va de pair avec une formation professionnelle et un suivi social. Dans ce cadre la collaboration avec d’autres acteurs de l’économie solidaire (CIGL, Colabor, etc) doit aussi être développée.

12.5. La commune collaborera avec les initiatives locales de réinsertion au travail pour renseigner et de réintégrer les chômeurs. Elle informe sur l’installation de nouvelles entreprises à Esch et fait le lien entre ces entreprises, l’administration de l’emploi et les initiatives de réemploi. Il faut impérativement occuper les services nécessaires dans le nouveau quartier de l’université par des demandeurs d’emploi de la région.

La commune soutiendra activement la création de coopératives, d’associations sans but lucratif, de sociétés de droit public et de fondations qui remplacent au moins partiellement le placement par des agences de travail temporaire.

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12.6.L’administration communale corrigera la finalité du service pour le développement économique. Il devra toujours informer les entreprises sur les conditions administratives et les possibilités d’établissement à Esch et attirer de nouvelles entreprises en liaison avec les instituts de recherche. Mais il devra aussi, ensemble avec l’administration de l’emploi et les initiatives pour le réemploi, promouvoir la création d’emplois accessibles aux chômeurs d’Esch et de la région.

12.7. Il faut favoriser la réoccupation des friches industrielles (p.ex. Rue de Belval, Air Liquide etc...) par de nouvelles petites et moyennes entreprises. Ce sont justement ces entreprises-là qui créent le plus d’emplois.

12.8. Ensemble avec d’autres communes de la région du sud, la commune d’Esch favorise la formation des jeunes aussi bien que l’échange du savoir-faire technologique. La collaboration de différents acteurs (Chambres de commerce et industrielle, entreprises technologiques, instituts de recherche, université et syndicats) y est indispensable.

12.9. La commune offrira plus de places d’apprentissage et de stages dans les services communaux afin de perfectionner la qualification et les perspectives professionnelles des jeunes.

Université populaire.Une «Université populaire» dans la meilleure tradition des centres culturels d’éducation populaire (dont certains existent toujours) viendrait compléter très utilement l’Université prop-rement dite à Esch-Belval. On trouvera d’intéressants modèles d’universités populaires en France, en Suisse, en Allemagne («Volkshochschulen») dont on pourrait s’inspirer.

Une université populaire offre à un large public de tous les âges et de toutes les conditions sociales, sans inscription fixe et sans droits d’inscription, un large éventail de matières et de sujets: Sciences naturelles et humaines, Histoire, Philosophie, Littérature, Arts… Elle s’efforce toujours d’être accessible à toute personne animée simplement par le désir d’en savoir plus. Elle transmettra du savoir d’une manière simple – mais stimulera tout autant la pensée libre et critique.

Comme elle doit soumettre à l’examen critique aussi les «véri-tés» admises et le monde tel qu’il est, elle doit être indépen-dante des institutions politiques et des pouvoirs économiques. Ses méthodes seront variées, adaptées aux sujets et aux pu-blics: cours et conférences classiques, mais toujours accom-pagnés d’un débat ouvert, dialogues, projection de films avec commentaires et débats, expositions commentées etc. Une université populaire doit contribuer à la fois à relever le ni-veau culturel général de la population et à aiguiser la pensée critique. Ses méthodes doivent donc toujours promouvoir la participation active de ses publics.

13. Esch – une ville sûre.Dans les médias, la ville d‘Esch est souvent représentée comme une ville dangereuse. Chahuts nocturnes, braquages, ... Les habitants ressentent une certaine insécurité mais aussi une solitude et un sentiment de laissé pour compte. Cependant, l‘installation de caméras de surveillance n‘a pas amélioré le sentiment de sécurité ni empêché des crimes. Pour déi Lenk, la sécurité est le résultat de la collaboration sociale qui comprend plusieurs aspects et constitue la base du développement individuel. La commune porte une grande responsabilité dans ce domaine.

13.1. L’efficacité des services de secours sera augmentée par leur professionnalisation. Le budget des sapeurs-pompiers sera revu à la hausse.

13.2. La responsabilité pour la sécurité de la ville doit dépendre de la police respectivement de la commune et pas de services de sécurité privés.

13.3. Il faut renoncer à la surveillance-vidéo des espaces publics. L’animation des rues et places et le

contrôle social qui s’en suit garantit plus de sécurité que les caméras.

13.4. La commune, ensemble avec la police et les services sociaux, devra établir des plans de sécurité et des projets pour la prévention de la violence.

13.5. Déjà à l’école, les valeurs fondamentales de solidarité, de coopération et de non-violence doivent être transmises. Le climat social dans les écoles doit être

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amélioré. A ces fins, il faut mettre à disposition plus de ressources pour renforcer le sentiment de leur propre valeur et la capacité de coopérer des écoliers.

13.6. La ville crée un conseil local pour la prévention de la violence et la gérance de conflits dans lequel seront également représentés les citoyens.

13.7. La commune offre des cours de self-défense pour femmes et hommes.

13.8. Certains quartiers de la ville devront être sécurisés par la rénovation de leur éclairage. Les trottoirs, les corridors, les places de jeux, les accès aux parkings doivent être bien éclairés et visibles. De même, il faut refaire l’éclairage du parc municipal, ce qui contribuera aussi à l’animation les soirs.

13.9. A cause de la séparation des zones d’habitation et des zones industrielles, certains quartiers sont vides et peu accueillants pendant la nuit. Il faut éviter une telle séparation; il faut veiller à la présence d’assez de petits commerces, de places de loisir et de rencontre dans les espaces d’habitation.

13.10. Les gares et les arrêts-bus ne doivent pas devenir des endroits délaissés qui procurent un sentiment d’insécurité. Pendant leur trajet en train ou en bus, les passagers doivent avoir la possibilité de commander auprès du personnel un taxi qui les amènera à leur destination sans longue attente à la gare ou dans un abribus tard dans la soirée.

14. Agrandir le patrimoine

et la liberté de décision de la commune.La part des terrains de l‘ARBED (Arcelor-Mittal ou Arbed-Immobilière) sur les 1435 ha de la surface de la commune d‘Esch fait plusieurs centaines de ha. La majeure partie de ces terres est inoccupée. Comment peut-on faire une sérieuse planification de la ville si une grande partie de son territoire ne peut pas être mobilisé? La propriété foncière inutilisée doit faire partie du domaine public.

14.1. La commune s’efforcera de récupérer tous les terrains qui jadis ont été utilisés pour l’extraction du minerai de fer. Il faut évaluer toutes les vieilles concessions déchues, qui selon le cadastre appartiennent toujours à Arbed, afin de les réintroduire dans la propriété de la commune par des moyens juridiques. Les droits de possession des vieilles galeries seront aussi examinés, car elles pourront servir plus tard à des fins touristiques ou pour l’approvisionnement en eau.

14.2. La commune profite des directives du pacte logement pour acquérir des terrains constructibles mais non utilisés par Arbed-Immobilière, afin de rendre possible la construction de logements, y compris des écoles ou d’autres établissements publics. En général, la commune s’engage avec d’autres communes et le Syvicol pour une réforme progressiste du droit foncier, pour endiguer la spéculation et l’explosion des prix sur le marché immobilier.

14.3. Le parc immobilier inoccupé des communautés religieuses soutenues par l’Etat sera affecté à des finalités d’intérêt public.

14.4. Au niveau communal comme au niveau régional (ProSud), la commune d’Esch élaborera ses propres conceptions sur l’aménagement du territoire et sur

le développement économique, social et culturel. Elle défendra la réalisation de ses conceptions aussi vis-à-vis des administrations de l’Etat.

14.5. La commune s’oppose formellement à toutes tendances de libéralisation et de privatisation. L’approvisionnement en eau et en énergie, le transport en commun, l’élimination des déchets etc... resteront en mains publiques.

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15. Protéger les finances communales.Durant les 6 dernières années, la coalition LSAP/Verts a procédé à une répartition de la richesse – du bas vers le haut: L’impôt commercial – un impôt qui ne touche que les grands bénéfices – a été baissé; en contrepartie le collège échevinal a augmenté les taxes sur des besoins fondamentaux comme l’eau, la canalisation et les ordures. De cette façon, tous les ménages eschois doivent payer les cadeaux fiscaux pour les grandes entreprises. Déi Lénk se battront avec véhémence contre cette politique antisociale et injuste.

15.1. La Ville d’Esch augmentera l’impôt commercial de nouveau au niveau de 2005. La Ville se battra contre la logique néolibérale de la concurrence entre communes et s’engagera dans les syndicats intercommunaux et surtout au sein du ProSud pour un nivellement vers le haut des impôts sur les bénéfices.

15.2. La Ville d’Esch corrigera sa politique antisociale en matière des taxes et tarifiera à plusieurs niveaux le prix de l’eau et de la canalisation.

15.3. Toute les taxes et redevances de la Ville d’Esch seront fixées et adaptées selon des critères sociaux.

15.4. La Ville d’Esch introduira une «taxe de spéculation» pour les logements inhabités pour des raisons de spéculation immobilière.

15.5. À Esch, un propriétaire de chien paie parfois plus qu’un propriétaire de maison. Par conséquent, la Ville va augmenter l’impôt foncier de façon significative.

16. Esch - ville d‘eau.Le nom «Esch» signifie «eau». Dans le temps, notre ville s‘appelait «Asch», se qui se déduit à travers «Asc» et «Asq» du latin «Aqua». Les villes situées au bord d’un fleuve, d’un lac ou de la mer ont leur propre charme. Cela devra aussi valoir pour Esch, bien sûr dans une mesure plus modeste. Pour accroître l‘attractivité de notre ville et la qualité de vie de ses habitants, il faut revaloriser les différents cours et plans d‘eau et les rendre accessibles à la population.

16.1. Ensemble avec les communes avoisinantes d’Audun-le-Tiche et Russange et dans le cadre du GECT ( groupement européen de coopération territoriale) et le projet Ecocité, tout l’aréal situé à droite de la rue d‘Audun (les étangs de refroidissemnt de l’usine de Terre Rouge, Era-Are, l’étang derrière le crassier) sera transformé, selon les propositions de la section d‘architecture de l‘Université de Nancy, en un paysage d’étangs avec une piscine naturelle.

16.2. Les étangs de refroidissement d’Arbed-Belval situés entre le quartier Raemerich et le quartier de l’Université seront transformés en zone récréative au profit des étudiants et des riverains, avec des promenades, des bancs, des zones vertes et une faune aquatique. La partie encore utilisée à des fins industrielles sera intégrée dans ce concept.

16.3. En partant de ces étangs, le ruisseau Dippach sera renaturé, c.à.d. qu’il sera libéré de son lit de béton et coulera comme un ruban vert, en formant de petites mares, avec des plantations adéquates et des chemins pour piétons et cyclistes.

16.4. L’étang romantique mais presque inconnu derrière l’ancienne tour du château Berwart au «Schlassgoart», alimenté par une forte source, sera déclaré «plan d’eau municipal» et rendu accessible au public.

16.5. Il sera étudié comment mieux intégrer les étangs de refroidissement d’Arbed-Esch-Schifflange dans la zone humide longeant l’Alzette, en direction de Schifflange.

16.6. Le service des eaux établira un cadastre de toutes les sources et plans d’eau d’Esch (Neudorf, Hoehl, Grobirchen...) et examinera la possibilité de les faire réapparaître et rendre intéressants du point de vue urbanistique.

16.7. Une étude sera établie afin de profiter éventuellement des eaux amassées dans les anciennes minières et de retracer le flux de ces cours d’eau.

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17. Planifier un développement

urbain durable.Malgré les premières initiatives depuis les années 80, une planification systéma-tique et coordonnée du développement urbain fait toujours défaut. Il faudrait de nouvelles avancées, une participation plus active de la population et l’intégration des différentes dimensions du développement durable: sociale, éco-logique, économique. L’on trouvera dans les différents chapitres de ce programme des propositions concernant la politique du transport, de l’environnement, le tour-nant énergétique, la politique sociale, la politique de l’emploi… dans une perspec-tive de développement durable.

17.1. Le défi vital et la grande priorité du développement de la Ville d’Esch (et de la région!) sera la coordination d’une nouvelle dynamique économique, des avancées sociales, de la politique du logement, du relèvement du niveau de qualification et de la création d’emplois.

17.2. Des groupes de travail sectoriels s’occuperont des divers champs du développement urbain: dynamique économique et développement social, enseignement et recherche, donc aussi la fonction de l’Université, les politiques de l’environnement, du climat et de l’énergie, la culture, le sport et les loisirs. Ils proposeront les grandes lignes conductrices du développement futur et les mesures afférentes.

17.3. Afin de garantir un développement durable, la Ville se munira de nouveaux instruments (pouvant servir de modèles pour d’autres communes): un conseil communal de développement durable (dont les avis seront plus respectés que ceux du conseil national CSDD), un plan communal de développement durable (qui, lui aussi devrait être meilleur que le plan national PNDD). Dans le cadre de la planification urbaine, toutes les décisions et tous les projets seront soumis à un examen de conformité avec les objectifs sociaux, écologiques, économiques du développement durable.

17.4. Toute la planification sera soumise à des procédures démocratiques, notamment par: la participation de citoyen/nes intéressé/es et de représentant/es d’associations aux groupes de travail évoqués; la poursuite des «forums d’avenir» – mais accompagnés d’une évaluation plus systématique; des réunions publiques et des tables-rondes sur les grandes lignes du développement et des mesures concrètes qui s’y rattachent.

17.5. La cartographie des biotopes ainsi que le Plan vert seront mis à jour régulièrement, les espaces verts existants seront protégés et un concept à long terme «Esch Ville Verte» sera élaboré et réalisé.

17.6. La limite sud de l’urbanisation (ligne CFL) sera strictement respectée: aucun nouveau projet d’urbanisation dans la Zone verte!

17.7. La planification du développement se fera en étroite concertation avec les communes voisines, tant du côté luxembourgeois que du côté français (planification transfrontalière) – afin de garantir autour du centre urbain de la Ville d’Esch et de l’Université un développement cohérent d’une région à haute qualité de vie. Nous refusons un modèle de développement axé exclusivement sur les critères de rentabilité de l’économie privée et de la tarification des services publics selon le coût de revient. Ce n’est qu’ainsi que nous pouvons nous opposer à la politique néolibérale de la concurrence effrénée prônée par les instances de l’Union Européenne.

19

Nos candidates et candidats pour Esch.

5

BAUM Marc 33, conseiller communal, est acteur et

metteur en scène. Depuis la victoire de déi Lénk aux élections législatives de 2009, il travaille à mi-temps comme secrétaire parlementaire d’André Hoffmann. Marc

est membre des commissions communales des finances, du développement urbain et du personnel, membre fondateur de

la groupe de théâtre «Independent Little Lies» et s’engage au sein du conseil

d’administration des «Amis de l’Abrisud» pour les besoins des plus démunis.

BARTHELMY Jos

65, travaillait avant sa retraite comme ouvrier à l’ARBED. Il s’engage depuis de longues années pour les besoins de personnes en détresse sociale, il s’intéresse aux questions liées à la protection des animaux et il est

membre de la commission communale du 3e âge. Jos est père de deux filles.

BILTGEN Laurent

39, est instituteur à l’école «Ale Lycée» à Esch et membre fondateur du GLEN («groupe luxembourgeois d’édu-cation nouvelle»). Il s’engage pour une

école où les enfants sont au centre des intérêts. Laurent est membre de la commission communale des subsides

scolaires et de la commission de l’hygiène. Il est marié et père de trois

enfants.

DAL SASSO Annick

43, est citoyenne française et travaille comme salariée au Cactus-Lallange. À côté de de son activité professionnelle, Annick s’engage

bénévolement à la «Protection civile» d’Esch/Alzette.

BREUER-DESQUIOTZ Jacqueline

61, travaillait jusqu’à sa retraite comme chargée de cours au Lycée Technique d’Esch. Elle accompagnait des classes «d’accueil», modulaires et PR au Lycée

à Wobrécken et s’engageait au sein de «l’Action Locale pour Jeunes» pour

l’intégration professionnelle de jeunes en fin de scolarité. Jacqueline est mère

d’un fils adulte.

20

FRENTZ Claude

36, travaille comme instituteur à l’école «Ale Lycée» à Esch. Il est syn-dicalisé auprès du FNCTTFEL-Landes-verband et était membre fondateur du comité pour un Non au traité consti-tutionnel de l’UE. Claude s’intéresse surtout aux questions des droits et libertés civiques et s’engage p. ex.

contre l’extension de la vidéosurveil-lance sur les lieux publics.

GOFFINET Viviane

48, est institutrice à l’école du Brill à Esch et membre de la commission

communale de la culture. Viviane est auteure de livres sur le mouvement féministe et s’engage surtout pour

un meilleur soutien des enfants défavorisés au niveau scolaire et

parascolaire.

HANSEN Brenda

38, est mariée et mère de trois enfants. Elle s’intéresse à la problé-matique du Tiers Monde et s’engage

de façon multiple pour ses conci-toyens. Brenda était membre de la commission communale du 3e âge et vient d’entamer une formation comme designer en photographie.

HILGER Ro 35, travaille au Service d’incendie de la Ville d’Esch et est délégué rempla-çant de l’OGBL au sein de la déléga-tion des salariés. À part son travail,

il est Chef de Section des Sapeurs Pompiers d’Esch, membre de la com-mission communale de la jeunesse et de la commission des bâtiments. Ro s’engage au niveau culturel auprès du groupe de théâtre «Independent

Little Lies».

DORMAN ép. HARSCH Elizabeth

ép. HARSCH, 50, est citoyenne britannique et mère d’un fils. Elle

travaillait plusieurs années comme remplaçante dans les écoles pri-

maires d’Esch. Depuis sa jeunesse en Écosse, elle s’engage politiquement

à gauche. En plus, Elizabeth a une formation comme chanteuse.

Nos candidates et candidats pour Esch.

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JADOUL Valérie

37, est secrétaire syndicale de l’OGBL depuis janvier 2011. Aupara-vant elle travaillait comme éducatrice

sociale auprès de différentes orga-nisations sociales. Voilà pourquoi Valérie se préoccupe surtout des

inégalités sociales et s’engage à les combattre.

JOHANNS Théid

56, travaille comme graphiste au Tageblatt. À part son travail, il est renommé pour ses expositions et divers projets artistiques. Il uti-

lise de plus en plus son expérience artistique pour soutenir des projets sociaux. Théid était cofondateur de l’initiative contre le projet Heller; il est marié et père de trois enfants.

JOST Frank

dit Tunn, 60, est fonctionnaire communal en retraite. Comme ancien

chef de service de l’office des citoyens («Biergeramt»), il a largement collaboré à la mise en oeuvre de ce service public.Il est membre de la commission com-munale des affaires sociales, auteur d’articles politiques et économiques

ainsi que d’une histoire d’Esch et s’intéresse surtout au développe-

ment urbain de notre ville.

KERSCH Guy53, ancien conseiller communal, est instituteur à l’école Brouch à Esch. Il est actif au comité du départe-

ment fondamental du SEW-OGBL et coordinateur du journal électronique

Goosch.lu. Comme membre de la commission de l’environnement, sa préoccupation est que la moderni-sation de la ville aille de pair avec

les besoins écologiques et sociaux – surtout des enfants.

ORTOLANI Linda

32, travaille chez SOS-Faim. Par son activité professionnelle, elle s’inté-

resse beaucoup à la politique de coopération au développement. Son engagement social se manifeste au sein du conseil d’administration de

l’Office social d’Esch et à la commis-sion scolaire de la Ville d’Esch. Linda

est mère d’une fille.

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ROSSI John

51, est cheminot et délégué du personnel au Service Gestion Réseau

de la CFL. Il s’engage auprès du syndicat FNCTTFEL-Landesverband

pour l’amélioration des conditions de travail des salariés et pour un trans-port public moderne. John est marié

et père de trois enfants.

SOWA Nicole

53, est secrétaire syndicale auprès de l’OGBL. Elle s’engage au niveau

syndical et politique pour les droits des salariés et se préoccupe surtout

de la dégradation des conditions de travail, comme p.ex. le travail de dimanche de plus en plus fréquent

dans le commerce. Nicole est mariée et mère d’un fils.

WIES Line

23, est étudiante en littérature et théâtre à Paris. Son engagement po-litique date de la grève des étudiants contre le projet de loi 5611 en 2006,

grève qu’elle co-organisait comme représentante du Lycée de Garçons

d’Esch. Line s’engage à Esch pour une meilleure politique de la jeunesse et

de l’égalité des chances.

RIOS Flavio

25, est concierge à l’École de com-merce et de gestion (ECG) à Luxem-bourg-Ville. Il est membre actif des Sapeurs pompiers d’Esch, où il est responsable pour les jeunes pom-

piers. Flavio s’intéresse surtout aux questions liées à la politique du loge-

ment et des logements sociaux.

déi Lénk sur Facebook:www.facebook.com/lenk.lu

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