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Gaceta Oficial Del Parlamento Andino
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Año: 13 #09 Bogotá D.C. Septiembre 2016
www.parlamentoandino.org
INSTRUMENTOS DE PRONUNCIAMIENTO APROBADOS POR LA MESA DIRECTIVA
Aprobadas en la Sesión de la Mesa Directiva del 23 Y 24 de agosto de 2016 en la ciudad de Bogotá,
República de Colombia.
RESOLUCIÓN No. 16
RESPALDO AL PRESIDENTE DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN
BOLÍVAR, ECON. LUIS FERNANDO DUQUE GARCÍA PARA CONTINUAR CON LAS
NEGOCIACIONES QUE PERMITAN UNA SALIDA LEGAL, ESTATUTARIA E INSTITUCIONAL A LA
ACTUAL CRISIS DE LA SEDE ECUADOR DE LA UASB
RESOLUCIÓN No. 17
PROPUESTA DE CONFORMACIÓN DE LAS COMISIONES DEL PARLAMENTO ANDINO PARA EL
PERÍODO REGLAMENTARIO AGOSTO 2016 - AGOSTO 2017
RESOLUCIÓN No. 18
RECONOCIMIENTO AL LIDERAZGO DEMOCRÁTICO
RESOLUCIÓN No. 19
RECONOCIMIENTO A LA LUCHA CONTRA LAS DIFERENTES FORMAS DE VIOLENCIA HACIA LA
MUJER
Aprobada ad referéndum por los miembros de la Mesa Directiva el 31 de agosto de 2016.
RESOLUCIÓN No. 20
RECONOCIMIENTO AL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA, BOLIVIA
INSTRUMENTOS DE PRONUNCIAMIENTO APROBADOS POR LA PLENARIA
Aprobadas en la Sesión Ordinaria de la Plenaria del Parlamento Andino del 24 de agosto de 2016 en la
ciudad de Bogotá, República de Colombia.
DECISIÓN No. 1370
ELECCIÓN DEL VICEPRESIDENTE DEL PARLAMENTO ANDINO POR LA REPÚBLICA DEL PERÚ
PARA EL PERIODO REGLAMENTARIO 2016-2017
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Año: 13 #09 Bogotá D.C. Septiembre 2016
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DECISIÓN No. 1371
CONFORMACIÓN DE LAS COMISIONES DEL PARLAMENTO ANDINO PARA EL PERIODO
REGLAMENTARIO AGOSTO 2016- AGOSTO 2017
RESOLUCIÓN No. 09
RESPALDO AL PRESIDENTE DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN
BOLÍVAR, ECON. LUIS FERNANDO DUQUE GARCÍA PARA CONTINUAR CON LAS
NEGOCIACIONES QUE PERMITAN UNA SALIDA LEGAL, ESTATUTARIA E INSTITUCIONAL A LA
ACTUAL CRISIS DE LA SEDE ECUADOR DE LA UASB
RECOMENDACIÓN No. 331
PROMOCIÓN DEL SISTEMA DEL ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL Y
LA RATIFICACIÓN DE LAS ENMIENDAS DE KAMPALA
DECLARACIÓN
“SALUDO Y RESPALDO AL ACUERDO FINAL ALCANZADO ENTRE EL GOBIERNO DE LA
REPÚBLICA DE COLOMBIA Y LAS FUERZAS ARMADAS REVOLUCIONARIAS DE COLOMBIA
FARC”
PROYECTOS DE INSTRUMENTOS DE PRONUNCIAMIENTO
PROYECTO DE DECLARACION No. 24-07-2016 PARLAMENTO ANDINO SE SOLIDARIZA CON LAS CIUDADES DE ACCUMOLI, AMATRICE, ARQUATA Y NORCIA – ITALIA POR EL SISMO QUE AZOTÓ DICHAS URBES PROYECTO DE RECOMENDACIÓN No. 08-09-2016 PARA EXHORTAR A LOS PAÍSES ANDINOS QUE FIRMEN Y RATIFIQUEN LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS MAYORES (A-70)
PROYECTO DE RESOLUCIÓN No. 05-09-2016 "MEDIANTE LA CUAL SE RECHAZA Y CONDENA EL GOLPE DE ESTADO PARLAMENTARIO DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA DE BRASIL"
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PROYECTO DE RESOLUCIÓN No. 07-09-2016 MEDIANTE LA CUAL SE RECONOCE Y CONDENA EL GENOCIDIO DEL PUEBLO ARMENIO
RESOLUCIÓN No. 16
RESPALDO AL PRESIDENTE DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD ANDINA
SIMÓN BOLÍVAR, ECON. LUIS FERNANDO DUQUE GARCÍA PARA CONTINUAR CON
LAS NEGOCIACIONES QUE PERMITAN UNA SALIDA LEGAL, ESTATUTARIA E
INSTITUCIONAL A LA ACTUAL CRISIS DE LA SEDE ECUADOR DE LA UASB
En el marco del XLVIII Periodo Ordinario de Sesiones del Parlamento Andino, la Mesa Directiva
reunida en la ciudad de Bogotá, República de Colombia, a los veintitrés (23) días del mes de
agosto de 2016,
CONSIDERANDO:
Que el Parlamento Andino en ejercicio de su atribución supranacional de control político
establecido en el Artículo 43 del Acuerdo de Cartagena y con el fin de salvaguardar la
institucionalidad y la plena aplicación de los principios de legalidad y autonomía responsable ha
aprobado las Resoluciones No. 02, 03, 04 y 05 de 2015, así como la Resolución de Mesa
Directiva No. 14 del 22 de julio de 2016, las cuales se encuentran en plena vigencia;
Que el Presidente del Consejo Superior de la UASB, Econ. Luis Fernando Duque García ha
realizado importantes esfuerzos para lograr una salida negociada a la actual crisis generada en
la Universidad Andina Simón Bolívar Sede Ecuador desde el año 2015 cuando se designó un
rector sin el lleno de los requisitos establecidos en la Ley Orgánica de Educación Superior
LOES del Ecuador.
Que luego de varias reuniones previas se convocó una sesión del Consejo Superior para el 27
de junio en la ciudad de Quito, en las instalaciones del Consejo de Educación Superior del
Ecuador CES, con el fin de acordar y aprobar el Reglamento de Consulta Previa a la
Designación de Rector que le corresponde al Consejo Superior de la UASB conforme a los
Estatutos;
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Que en el marco de esta sesión, se realizó una reunión preparatoria en la que participaron: el
Presidente Econ. Luis Fernando Duque García, los Doctores Jaime Breilh, entonces rector
encargado y José Luís Gutiérrez Sardán rector de la Sede Central quienes representaban a un
grupo de directivos de la Universidad, así como los Doctores Enrique Santos y Marcelo
Calderón, Presidente Subrogante y Secretario General del CES respectivamente, quienes
asistieron en calidad de mediadores.
Que según lo informado por el Presidente Econ. Luis Fernando Duque en el marco de dicha
reunión se logró avanzar en aspectos fundamentales para la Consulta, como los requisitos que
deben cumplir los postulantes a rector conforme a la LOES y los Estatutos, los porcentajes de
ponderación de los votos de los diversos estamentos de la comunidad universitaria, las
garantías para la participación de los distintos sectores de la Universidad, y el alcance del
sentido orientador de la consulta respecto la decisión que le corresponde al Consejo Superior
de la UASB para designar al rector.
Que pese a todos los avances, la negociación se vio afectada por la posición intransigente del
Doctor Gutiérrez Sardán, respaldado por el Doctor Breilh, de no reconocer a los miembros del
Consejo Superior designados por el Parlamento Andino, pretendiendo desconocer las altas
calidades académicas, profesionales y personales de quienes hoy representan a Colombia y
Perú ante el Consejo Superior. En ambos casos, profesionales y académicos del más alto nivel
que han ocupado dignidades y altos cargos en los gobiernos de sus respectivos países;
Que pretenden que se designe al rector con sólo ocho de los diez miembros del Consejo
Superior, lo que nuevamente revestiría de cuestionamientos el acto de designación, pues los
actuales miembros del Consejo Superior fueron designados legal y legítimamente por la
Plenaria del Parlamento Andino. Desconocer a estos Consejeros y designar a un rector sin
ellos afectaría la legitimidad y legalidad del acto mismo, afectando nuevamente la
institucionalidad de la Universidad.
Que ante la negativa de los entonces representantes de la Universidad para aplicar los
Estatutos y reconocer a los Consejeros de Colombia y Perú designados por el Parlamento
Andino, en un intento de dilatar el proceso de designación de rector, el Presidente Econ. Luis
Fernando Duque García remitió una comunicación al Presidente de la República del Ecuador
Econ. Rafael Correa Delgado, mediante la cual señaló que “ante el agotamiento de todos los
medios de negociación y diálogo, ante el desacato y la dilación del proceso de designación del
Rector de la Sede Ecuador, en perjuicio de la comunidad universitaria, violando la legislación
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ecuatoriana y los Estatutos de la UASB, pero sobre todo en nuestro legítimo interés de velar
por el bienestar de la comunidad universitaria, su estabilidad académica y laboral, así como por
el adecuado manejo de los recursos públicos que administra la Universidad, consideramos que
el gobierno ecuatoriano debe adoptar las acciones y decisiones que correspondan”.
Que el 22 de julio de 2016, la Mesa Directiva mediante Resolución No.14 ratificó el contenido,
alcance y plena vigencia de las Resoluciones No. 02, 03, 04 y 05 de 2015 aprobadas por esta
Plenaria con relación a la situación de la Universidad Andina Simón Bolívar, así como el voto
de confianza a los miembros del Consejo Superior de la Universidad Andina Simón Bolívar
designados mediante las Resoluciones No. 04 y 05 de 2015 y señalar que los mismos
representan al Parlamento Andino por sus altas calidades personales y profesionales, así como
por su trayectoria académica, y respaldó las gestiones adelantadas por el Presidente del
Consejo Superior de la UASB, Econ. Luis Fernando Duque García, las cuales se han orientado
a garantizar la plena aplicación de los principios de legalidad y de autonomía responsable, así
como a la defensa de la comunidad universitaria y de la institucionalidad de este centro de
estudios.
Que el Consejo de Educación Superior del Ecuador CES, mediante Resolución RPC-SE-09-
No.021-2016 del 28 de julio de 2016, considerando que el plazo de la designación como rector
interino de la Sede Ecuador de la Universidad Andina Simón Bolívar al doctor Jaime Breilh ha
concluido, se solicita al Consejo Superior de la UASB en el marco del principio de autonomía
responsable, la LOES y sus normas internas, designe un nuevo rector interino y convoque
inmediatamente a la Consulta Previa para la posterior designación del rector titular de la sede
Ecuador.
Que en el marco de la Sesión de Mesa Directiva del 23 de agosto de 2016 se conoció una
comunicación enviada por el docente Jaime Breilh, quien fuera rector encargado de la Sede
Ecuador de la UASB hasta el mes de julio de 2016, y se escuchó la intervención del Econ. Luis
Fernando Duque García, quien como Presidente del Consejo Superior informó sobre el estado
situacional de los asuntos relacionados con la UASB.
Por los considerandos expuestos, la Mesa Directiva del Parlamento Andino de conformidad a
sus atribuciones supranacionales establecidas en el Acuerdo de Cartagena y a las
disposiciones reglamentarias,
RESUELVE
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ARTÍCULO PRIMERO. Aprobar el informe presentado por el presidente del Consejo Superior,
Luis Fernando Duque y autorizarlo para que, en su condición de directo representante del
Parlamento Andino ante la Universidad conforme al Artículo VIII del Estatuto, continúe con las
negociaciones que sean pertinentes a fin de lograr una pronta salida a la actual crisis que
atraviesa la Sede Ecuador de la UASB, garantizando la plena aplicación de los principios de
legalidad y autonomía universitaria responsable, así como de los procedimientos estatutarios
determinados para la designación del rector titular.
ARTÍCULO SEGUNDO. Establecer que si en un plazo de 90 días contados a partir del 23 de
agosto, no se logra una salida negociada que cumpla con las condiciones de legalidad exigidas
por el Parlamento Andino en sus pronunciamientos sobre la situación de la Universidad, el
Presidente del Consejo Superior deberá presentar a consideración de la Plenaria una
propuesta concreta con los acciones jurídicas que corresponda adelantar a fin de adoptar
decisiones de fondo con relación a la Universidad Andina Simón Bolívar.
ARTÍCULO TERCERO. Notificar el contenido de la presente Resolución a la Comunidad
Universitaria de la Sede Ecuador de la UASB, a los miembros del Consejo Superior de la
UASB, al gobierno de la República del Ecuador, así como al Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores.
Dado y firmado en la ciudad de Bogotá, República de Colombia a los veintitrés (23) días del
mes de agosto de 2016.
Notifíquese y Publíquese,
P.A. EDITH MENDOZA FERNÁNDEZ DR. EDUARDO CHILIQUINGA MAZÓN
Presidenta Secretario General
____________________________________________________________________
RESOLUCIÓN No. 17
PROPUESTA DE CONFORMACIÓN DE LAS COMISIONES DEL PARLAMENTO
ANDINO PARA EL PERÍODO REGLAMENTARIO AGOSTO 2016 – AGOSTO 2017
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La Mesa Directiva del Parlamento Andino reunida en el marco del XLVIII Período
Ordinario de Sesiones, a los veintitrés (23) días del mes de agosto de 2016, en la ciudad
de Bogotá D.C., República de Colombia.
CONSIDERANDO
Que de conformidad a lo señalado en el Reglamento General del Parlamento Andino, las
Comisiones Permanentes son órganos colegiados permanentes, a través de los cuales se
realizan actividades de gestión parlamentaria, desarrollo normativo, seguimiento y control
al Sistema Andino de Integración en los temas de su competencia, y elaboración y
análisis de propuestas de normas comunitarias;
Que de acuerdo a lo establecido en el Artículo 51 del Reglamento del organismo, las
Comisiones están conformadas por un Parlamentario Andino de cada país miembro, y
que corresponde a la Plenaria elegir de entre sus miembros titulares a los integrantes de
cada Comisión;
Que en virtud al Artículo 52, cada comisión tendrá un Presidente y un Vicepresidente,
elegidos para un periodo de un año;
Que la Mesa Directiva del Parlamento Andino reunida reglamentariamente durante las
Sesiones correspondientes al mes de agosto de 2016 en la ciudad de Bogotá D.C.,
proyecta una propuesta de conformación de las Comisiones Principales y de la Comisión
Especial de la Mujer y la Equidad de Género;
Por las consideraciones expuesta anteriormente, y en el uso de sus atribuciones
reglamentarias la Mesa Directiva del Parlamento Andino:
DECIDE
ARTÍCULO ÚNICO: Proponer la conformación de las Comisiones Permanentes del
Parlamento Andino para el Periodo 2016 -2017, de la siguiente manera:
COMISIÓN PRIMERA: De Política Exterior y Relaciones Parlamentarias para la
Integración
NOMBRE PAÍS CARGO
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Oscar Darío Pérez Colombia Presidente
Roberto Gómez Alcívar Ecuador Vicepresidente
Víctor Rolando Sousa Perú Miembro
Hebert Choque Tarque Bolivia Miembro
Chile Miembro
COMISIÓN SEGUNDA: De Educación, Cultura, Ciencia, Tecnologías de la
Información y la Comunicación
NOMBRE PAÍS CARGO
Silvia Salgado Andrade Ecuador Presidenta
Mario Francisco Zúñiga Perú Vicepresidente
Luis Fernando Duque Colombia Miembro
Romilio Gutiérrez Pino Chile Miembro
Edith Mendoza Fernández Bolivia Miembro
COMISIÓN TERCERA: De Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Soberanía y
Seguridad Alimentaria
NOMBRE PAÍS CARGO
Mauricio Gómez Amín Colombia Presidente
Flora Aguilar Fernández Bolivia Vicepresidente
Fernando Meza Chile Miembro
Pedro de la Cruz Ecuador Miembro
Jaime Oswaldo Salomón Perú Miembro
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COMISIÓN CUARTA: De Desarrollo e Integración Económica, Producción,
Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía
NOMBRE PAÍS CARGO
Alan Carsol Fairlie Perú Presidente
Patricio Zambrano Restrepo Ecuador Vicepresidente
Juan Carlos Restrepo Colombia Miembro
Eustaquio Cadena Choque Bolivia Miembro
Fidel Espinoza Chile Miembro
COMISIÓN QUINTA: Derechos Humanos, Desarrollo Social y Participación
Ciudadana
NOMBRE PAÍS CARGO
Tucapel Jiménez Chile Presidente
Jorge Luis Romero Perú Vicepresidente
Alberto Moreno Cuellar Bolivia Miembro
Cecilia Castro Márquez Ecuador Miembro
Carlos Edward Osorio Colombia Miembro
COMISIÓN ESPECIAL DE LA MUJER Y LA EQUIDAD DE GÉNERO
NOMBRE PAÍS CARGO
Cecilia Castro Márquez Ecuador Presidenta
Jaime Oswaldo Salomón Perú Vicepresidente
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Silvia Salgado Andrade Ecuador Miembro
Edith Mendoza Fernández Bolivia Miembro
Flora Aguilar Fernández Bolivia Miembro
Notifíquese y publíquese.
Dado en la ciudad de Bogotá D.C., República de Colombia, a los veintitrés (23) días del
mes de agosto de 2016.
EDITH MENDOZA FERNÁNDEZ DR. EDUARDO CHILIQUINGA MAZÓN
Presidenta Secretario General
RESOLUCIÓN No. 18
RECONOCIMIENTO AL LIDERAZGO DEMOCRÁTICO
La Mesa Directiva del Parlamento Andino, reunida reglamentariamente el miércoles 24 de
agosto de 2016, en la ciudad de Bogotá D.C. República de Colombia, en el marco de su
XLVIII Periodo Ordinario de Sesiones,
CONSIDERANDO
Que de conformidad al literal p) del Artículo 43 del Reglamento General, la Mesa Directiva
tiene como una de sus funciones aprobar las propuestas de condecoración y distinción
que otorga el organismo;
Que el ciudadano boliviano Luis Adolfo Flores Roberts, Licenciado en Derecho de la
Universidad de la Universidad Mayor de San Andrés, fue Presidente de la
CONFEDERACIÓN UNIVERSITARIA BOLIVIANA, y además de su ejercicio profesional
como abogado, ha sido docente universitario, líder comunitario, en 2004 asumió como
Presidente del Honorable Concejo Municipal de Cobija y en desde el mes de octubre de
2005 se desempeñó como Alcalde Municipal de Cobija,
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Que el Licenciado Luis Adolfo Flores ha liderado movilizaciones sociales en favor del
desarrollo del departamento de Pando, como la histórica "Caravana de la Integración"
que buscaba presentar sus reivindicaciones políticas y sociales al gobierno nacional en
La Paz.
Que como Alcalde Municipal de Cobija, entre sus muchas ejecutorias, se destaca que
logró hacer de este municipio la primera capital declarado a nivel nacional como
“MUNICIPIO LIBRE DE ANALFABETISMO”;
Que en la actualidad, el Licenciado Luis Adolfo Flores Roberts, desempeña como
Gobernador del Departamento Autónomo de Pando, donde se destaca por una gestión
pública progresista, transparente e incluyente, y durante sus dos periodos como
gobernador, gracias al apoyo decidido del Presidente Evo Morales Ayma, se ha llevado a
cabo un proceso de transformación profunda con enfoque social del departamento en
armonía con los principios y políticas del Estado Plurinacional de Bolivia,
Por lo expuesto, en uso de sus atribuciones y conforme a lo prescrito en el Reglamento
General del Parlamento Andino, la Mesa Directiva.
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO-. Aprobar la entrega de una Placa de Reconocimiento al Liderazgo
Democrático al ciudadano boliviano Luis Adolfo Flores Roberts, quien durante su
trayectoria profesional y política se ha destacado como un líder democrático, con una
denotada vocación de servicio en favor de los ciudadanos bolivianos y desde la cátedra
universitaria ha impulsado una cultura integracionista regional.
ARTÍCULO SEGUNDO-. Encargar a la Presidenta del Parlamento Andino, Parlamentaria
Edith Mendoza Fernández hacer entrega del presente Reconocimiento en sesión
especial.
Dado y firmado en la ciudad de Bogotá D.C. República de Colombia, a los veinticuatro
(24) días del mes de agosto de 2016
Notifíquese y publíquese.
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EDITH MENDOZA FERNÁNDEZ DR. EDUARDO CHILIQUINGA MAZÓN
Presidenta Secretario General
RESOLUCIÓN No. 19
RECONOCIMIENTO A LA LUCHA CONTRA LAS DIFERENTES FORMAS DE
VIOLENCIA HACIA LA MUJER
La Mesa Directiva del Parlamento Andino, reunida reglamentariamente el martes 23 de
agosto de 2016, en la ciudad de Bogotá D.C., República de Colombia, en el marco del
XLVIII Periodo Ordinario de Sesiones,
CONSIDERANDO
Que, de conformidad al Artículo 80 del Reglamento General del Parlamento Andino, se
podrán conferir condecoraciones y distinciones a personas naturales o jurídicas que
desde su ámbito profesional o de gestión contribuyan notable y efectivamente al beneficio
de los pueblos y comunidades;
Que, en virtud del Artículo 43, literal p) de este Reglamento, la Mesa Directiva tiene como
una de sus funciones aprobar las propuestas de condecoración y distinción que otorga el
Organismo;
Que, con el objetivo de implementar una agenda de trabajo que tenga en cuenta el
enfoque de género en las diferentes actividades parlamentarias, el Parlamento Andino
creó la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género, cuya línea de trabajo se
enfoca en la defensa de los derechos de las mujeres en la región andina;
Que, considerando los altos índices de violencia contra la mujer a nivel regional, el
Parlamento Andino a través de la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género,
ha venido trabajando en el Proyecto de Marco Normativo Andino para la erradicación de
todas las formas de violencia hacia la mujer, el cual ha contado con la participación de
diferentes expertos en la materia, y de mujeres que han sido víctimas de violencia de
género, siendo una de ellas la señorita Natalia Ponce de León, quien intervino en las
Sesiones del mes de noviembre de 2015;
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Que, en el año 2014 la señorita Natalia Ponce de León fue víctima de uno de los peores
ataques con ácido en los últimos diez años en Colombia, y que a partir de ese momento
se ha convertido en una mujer líder a nivel nacional y regional, en la lucha contra de este
tipo de violencia;
Que, como resultado del trabajo realizado por Natalia Ponce de León, para prevenir la
ocurrencia de estas agresiones y consolidar un sistema integral de atención para las
víctimas de ataques con ácido, el Congreso de la República de Colombia promulgó la Ley
1773 de 2016 conocida como la Ley Natalia Ponce de León, a través de la cual se tipifica
este delito y se elevan las penas impuestas a los agresores;
Que, en el marco de su lucha por el empoderamiento de las mujeres que han sido
víctimas de violencia, específicamente de ataques con ácido, Natalia Ponce de León creó
la fundación que lleva su nombre, cuya causa se enfoca en la educación para la
concientización, prevención y atención a víctimas de estos ataques;
Que, el Parlamento Andino reconoce el esfuerzo de Natalia Ponce de León para
sensibilizar a la población sobre las diferentes formas de violencia de género, e impulsar
estrategias de educación, prevención y atención integral hacia las mujeres que han sido
víctimas de ataques con ácido;
Por los considerandos antes expuestos, la Mesa Directiva del Parlamento Andino en uso
de sus atribuciones reglamentarias;
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO-. Aprobar la entrega de una Placa de Reconocimiento a la señorita
Natalia Ponce de León, quien se ha convertido en una importante líder a nivel nacional y
regional en la lucha contra las diferentes formas de violencia hacia la mujer, y quien con
su incansable trabajo ha logrado impulsar la implementación de acciones y medidas para
prevenir los daños ocasionados por los ataques con ácido, así como garantizar la
atención integral y oportuna a las mujeres que han sido víctimas de este tipo de violencia.
ARTÍCULO SEGUNDO-. Hágase entrega del presente reconocimiento en las Sesiones
Ordinarias del mes de noviembre de 2016 en el marco del XLVIII Periodo Ordinario.
Dado y firmado en la ciudad de Bogotá, República de Colombia, a los veintitrés días del
mes de agosto de 2016.
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Notifíquese y publíquese.
EDITH MENDOZA FERNÁNDEZ
DR. EDUARDO CHILIQUINGA MAZÓN
Presidenta Secretario General
RESOLUCIÓN No. 20
RECONOCIMIENTO AL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA, BOLIVIA
La Mesa Directiva del Parlamento Andino, a los treinta y un (31) días del mes de agosto
de 2016.
CONSIDERANDO
Que de conformidad al literal p) del Artículo 43 del Reglamento General del Parlamento
Andino, la Mesa Directiva tiene como una de sus funciones aprobar las propuestas de
condecoración y distinción que otorga el organismo;
Que, el 14 de septiembre de 2016 se cumplen doscientos seis años del inicio de la gesta
libertaria en Cochabamba. Bolivia. El décimo cuatro día del mes de septiembre de 1810
los patriotas dirigidos por Esteban Arze y Francisco del Rivero derrotaron a las fuerzas
realistas y, luego de tomarse el poder político, establecieron una Junta de Gobierno, la
cual, inmediatamente resolvió enviar fuerzas patriotas a Oruro y a La Paz para fortalecer
las acciones revolucionarias y detener el avance del ejército español. Estas importantes
acciones fueron determinantes para que 15 años después, en 1825, se logrará por
completo la independencia de Bolivia de la corona española;
El departamento de Cochabamba está constituido por 16 provincias y tiene como capital
a la provincia Cercado.
Que, la ciudad de Cochabamba (Cercado) Se caracteriza por una mezcla entre lo
ancestral, lo colonial, lo republicano y lo moderno, representada en la fusión de
costumbres ancestrales de los pueblos originarios con el devenir de la vida actual y
moderna. Situación que se refleja en su importante patrimonio cultural y arquitectónico.
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Que el departamento de Cochabamba se caracteriza por poseer diferentes pisos
ecológicos como la región de los valles, altiplano, Yungas y el Trópico. Regiones donde
habitan los pueblos indígenas originarios Quechuas, aimaras, Yuracares, Yukis y Moxeño
– Trinitarios, reconocidos oficialmente por la Constitución Política del Estado.
Que, el departamento de Cochabamba posee algunos de los yacimientos de gas natural
más importantes de Bolivia, así como una de sus principales plantas de producción
eléctrica. Situación que lo convierte en una región de vital relevancia para el desarrollo, la
producción y la sostenibilidad energética del país.
Que, gracias a la fertilidad de sus suelos y a su amplia tradición agrícola, Cochabamba ha
desarrollado una amplia variedad de platos y tipos de comida que le han llevado a ser
conocida como la Capital Gastronómica de Bolivia. Entre los principales platos se
encuentran: el Pamp’aku, el Silpancho, el Pique de Macho, el Lomo Borracho, el Lapping
y el Puchero. Por su parte en materia agrícola se destaca la producción de: habas,
quinua, oca, cebada, así como diferentes variedades de maíz, trigo, papas, frutas
legumbres y hortaliza; y en la región cálida del Trópico de Cochabamba la producción de
cítricos, plátano, arroz, yuca, la sagrada hoja de coca, la piscicultura, apicultura, etc.
Que Cochabamba, siempre ha sido considerada como eje de la articulación e integración
por su ubicación estratégica en el centro de Bolivia, ya que esto le ha permitido ser
escenario de innumerables eventos nacionales e internacionales y ser articulador de la
economía Boliviana.
Que el primer sindicato agrario campesino de Bolivia ha sido fundado en la comunidad de
“Ana Rancho” el 3 de abril de 1936 en el Valle Alto Cochabambino. De ahí que en
adelante, producto de las luchas campesinas, se promulga en esta zona (Ucureña) la
histórica Reforma Agraria de 1953.
Que, el Parlamento Andino ha implementado en Cochabamba uno de sus modelos de
capacitación y formación democrática conocidos como Parlamentos Andinos Juveniles y
Universitarios. Estos ejercicios de representación parlamentaria tienen por objetivo
complementar la formación de los jóvenes por medio de ‘Buenas Prácticas’ en materia de
derechos humanos, investigación, resolución pacífica de conflictos y desarrollo sostenible,
entre otras.
Por lo expuesto, en uso de sus atribuciones y conforme a lo prescrito en el Reglamento
General del Parlamento Andino, la Mesa Directiva:
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RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO-. Reconocer el importante rol histórico que jugó Cochabamba en el
inicio de las gestas independentistas en la región, así como para la consolidación de
Bolivia como Estado independiente de la corona española.
ARTÍCULO SEGUNDO-. Destacar la importancia de Cochabamba en materia
gastronómica y cultural para Bolivia y el resto de países andinos. Esta ciudad y el
departamento son considerados como relevantes representantes de la variada
gastronomía boliviana, así como de la mezcla entre las costumbres prehispánicas,
coloniales, republicanas y modernas que también caracteriza a toda la región andina.
ARTÍCULO TERCERO-. Reconocer y destacar el rol articulador e integrador como el
centro estratégico geográfico, cultural y económico de Bolivia.
ARTÍCULO CUARTO-. Encargar a la Presidenta del Parlamento Andino, legítima
representante Boliviana proveniente de Cochabamba, Parlamentaria Edith Mendoza
Fernández hacer entrega del presente Reconocimiento en sesión especial.
Aprobada ad referendum por los miembros de la Mesa Directiva del parlamento Andino a
los treinta y un (31) días del mes de agosto de 2016.
Notifíquese y publíquese.
EDITH MENDOZA FERNÁNDEZ DR. EDUARDO CHILIQUINGA MAZÓN
Presidenta Secretario General
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DECISIÓN No. 1370
ELECCIÓN DEL VICEPRESIDENTE DEL PARLAMENTO ANDINO POR LA
REPÚBLICA DEL PERÚ PARA EL PERÍODO REGLAMENTARIO 2016 – 2017
La Plenaria del Parlamento Andino reunida en el marco del XLVIII Período Ordinario de
Sesiones, a los veintitrés (23) días del mes de agosto de 2016, en la ciudad de Bogotá
D.C., República de Colombia.
CONSIDERANDO
Que de conformidad al Artículo 31 del Reglamento General del Parlamento Andino, la
Plenaria es el Órgano supremo de conducción y toma de decisiones del Parlamento
Andino;
Que en virtud del Artículo 26 del Reglamento General, corresponde a la Plenaria elegir de
entre sus miembros a los vicepresidentes, para que representen a cada uno de los países
miembros, distintos al del Presidente;
Que de acuerdo al mencionado Artículo 26, los Vicepresidentes se elegirán de manera
sucesiva por país, en orden alfabético y numérico, por un periodo de un año;
Que la Representación de la República del Perú, presentó como candidato para el cargo
de Vicepresidente, al Parlamentario Andino Víctor Rolando Sousa;
Que en Sesiones realizadas en el marco del XLVIII Periodo Ordinario en la ciudad de
Bogotá, República de Colombia, la Plenaria del organismo en cumplimiento de lo
señalado por el Reglamento General, acoge por unanimidad la propuesta presentada por
la Representación Parlamentaria de la República del Perú;
Por las consideraciones expuesta anteriormente, y en el uso de sus atribuciones
reglamentarias la Plenaria del Parlamento Andino:
DECIDE
ARTÍCULO ÚNICO.- Elegir al ciudadano andino VÍCTOR ROLANDO SOUSA
HUANAMBAL Parlamentario Andino por la República del Perú, como Vicepresidente del
Parlamento Andino para el período reglamentario de julio 2016 - julio 2017.
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Notifíquese y publíquese.
Dado en la ciudad de Bogotá D.C., República de Colombia, a los veintitrés (23) días del
mes de agosto de 2016.
EDITH MENDOZA FERNÁNDEZ EDUARDO CHILIQUINGA MAZÓN
Presidenta Secretario General
DECISIÓN No. 1371
CONFORMACIÓN DE LAS COMISIONES DEL PARLAMENTO ANDINO PARA EL
PERÍODO REGLAMENTARIO AGOSTO 2016 – AGOSTO 2017
La Plenaria del Parlamento Andino reunida en el marco del XLVIII Período Ordinario de
Sesiones, durante los días veintitrés (23) y veinticuatro (24) del mes de agosto de 2016,
en la ciudad de Bogotá D.C., República de Colombia.
CONSIDERANDO
Que de conformidad a lo señalado en el Reglamento General del Parlamento Andino, las
Comisiones Permanentes son órganos colegiados permanentes, a través de los cuales se
realizan actividades de gestión parlamentaria, desarrollo normativo, seguimiento y control
al Sistema Andino de Integración en los temas de su competencia, y elaboración y
análisis de propuestas de normas comunitarias;
Que de acuerdo a lo establecido en el Artículo 51 del Reglamento del organismo, las
Comisiones están conformadas por un Parlamentario Andino de cada país miembro, y
que corresponde a la Plenaria elegir de entre sus miembros titulares a los integrantes de
cada Comisión;
Que en virtud al Artículo 52, cada comisión tendrá un Presidente y un Vicepresidente,
elegidos para un periodo de un año;
Que la Mesa Directiva del Parlamento Andino reunida reglamentariamente durante las
Sesiones correspondientes al mes de agosto de 2016, proyecta una propuesta de
conformación de las Comisiones Principales, la cual fue presentada a la Plenaria del
organismo;
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Que en las Sesiones realizadas durante el día 23 de agosto en el marco del XLVIII
Periodo Ordinario del Parlamento Andino en la ciudad Bogotá, República de Colombia, la
Plenaria en cumplimiento de lo señalado por el Reglamento General, acoge la propuesta
presentada por la Mesa Directiva en relación a las Comisiones Permanentes;
Que la Representación del Estado Plurinacional de Bolivia solicitó a la Mesa Directiva
reconsiderar la propuesta de presidencia de la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad
de Género, presentada ante la Plenaria del organismo;
Que la Mesa Directiva del Parlamento Andino reunida el 24 de agosto de 2016, ratifica la
conformación de la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género presentada
ante la Plenaria;
Por las consideraciones expuesta anteriormente, y en el uso de sus atribuciones
reglamentarias la Plenaria del Parlamento Andino:
DECIDE
ARTÍCULO ÚNICO: Aprobar la conformación de las Comisiones Permanentes del
Parlamento Andino para el Periodo 2016 -2017, las cuales quedan constituidas de la
siguiente manera:
COMISIÓN PRIMERA: De Política Exterior y Relaciones Parlamentarias para la
Integración
NOMBRE PAÍS CARGO
Oscar Darío Pérez Colombia Presidente
Roberto Gómez Alcívar Ecuador Vicepresidente
Víctor Rolando Sousa Perú Miembro
Hebert Choque Tarque Bolivia Miembro
Chile Miembro
COMISIÓN SEGUNDA: De Educación, Cultura, Ciencia, Tecnologías de la
Información y la Comunicación
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NOMBRE PAÍS CARGO
Silvia Salgado Andrade Ecuador Presidenta
Mario Francisco Zúñiga Perú Vicepresidente
Luis Fernando Duque Colombia Miembro
Romilio Gutiérrez Pino Chile Miembro
Edith Mendoza Fernández Bolivia Miembro
COMISIÓN TERCERA: De Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Soberanía y
Seguridad Alimentaria
NOMBRE PAÍS CARGO
Mauricio Gómez Amín Colombia Presidente
Flora Aguilar Fernández Bolivia Vicepresidente
Fernando Meza Chile Miembro
Pedro de la Cruz Ecuador Miembro
Jaime Oswaldo Salomón Perú Miembro
COMISIÓN CUARTA: De Desarrollo e Integración Económica, Producción,
Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía
NOMBRE PAÍS CARGO
Alan Carsol Fairlie Perú Presidente
Patricio Zambrano Restrepo Ecuador Vicepresidente
Juan Carlos Restrepo Colombia Miembro
Eustaquio Cadena Choque Bolivia Miembro
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Fidel Espinoza Chile Miembro
COMISIÓN QUINTA: Derechos Humanos, Desarrollo Social y Participación
Ciudadana
NOMBRE PAÍS CARGO
Tucapel Jiménez Chile Presidente
Jorge Luis Romero Perú Vicepresidente
Alberto Moreno Cuellar Bolivia Miembro
Cecilia Castro Márquez Ecuador Miembro
Carlos Edward Osorio Colombia Miembro
COMISIÓN ESPECIAL DE LA MUJER Y LA EQUIDAD DE GÉNERO
NOMBRE PAÍS CARGO
Cecilia Castro Márquez Ecuador Presidenta
Jaime Oswaldo Salomón Perú Vicepresidente
Silvia Salgado Andrade Ecuador Miembro
Edith Mendoza Fernández Bolivia Miembro
Flora Aguilar Fernández Bolivia Miembro
Notifíquese y publíquese.
Dado en la ciudad de Bogotá D.C., República de Colombia, a los veinticuatro (24) días del
mes de agosto de 2016.
EDITH MENDOZA FERNÁNDEZ DR. EDUARDO CHILIQUINGA MAZÓN
Presidenta Secretario General
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RESOLUCIÓN No. 09
RESPALDO AL PRESIDENTE DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD ANDINA
SIMÓN BOLÍVAR, ECON. LUIS FERNANDO DUQUE GARCÍA PARA CONTINUAR CON
LAS NEGOCIACIONES QUE PERMITAN UNA SALIDA LEGAL, ESTATUTARIA E
INSTITUCIONAL A LA ACTUAL CRISIS DE LA SEDE ECUADOR DE LA UASB
En el marco del XLVIII Periodo Ordinario de Sesiones del Parlamento Andino, la Plenaria
reunida en la ciudad de Bogotá, República de Colombia, a los veinticuatro (24) días del mes de
agosto de 2016,
CONSIDERANDO:
Que el Parlamento Andino en ejercicio de su atribución supranacional de control político
establecido en el Artículo 43 del Acuerdo de Cartagena y con el fin de salvaguardar la
institucionalidad y la plena aplicación de los principios de legalidad y autonomía responsable ha
aprobado las Resoluciones No. 02, 03, 04 y 05 de 2015, así como la Resolución de Mesa
Directiva No. 14 del 22 de julio de 2016, las cuales se encuentran en plena vigencia;
Que el Presidente del Consejo Superior de la UASB, Econ. Luis Fernando Duque García ha
realizado importantes esfuerzos para lograr una salida negociada a la actual crisis generada en
la Universidad Andina Simón Bolívar Sede Ecuador desde el año 2015 cuando se designó un
rector sin el lleno de los requisitos establecidos en la Ley Orgánica de Educación Superior
LOES del Ecuador.
Que luego de varias reuniones previas se convocó una sesión del Consejo Superior para el 27
de junio en la ciudad de Quito, en las instalaciones del Consejo de Educación Superior del
Ecuador CES, con el fin de acordar y aprobar el Reglamento de Consulta Previa a la
Designación de Rector que le corresponde al Consejo Superior de la UASB conforme a los
Estatutos;
Que en el marco de esta sesión, se realizó una reunión preparatoria en la que participaron: el
Presidente Econ. Luis Fernando Duque García, los Doctores Jaime Breilh, entonces rector
encargado y José Luís Gutiérrez Sardán rector de la Sede Central quienes representaban a un
grupo de directivos de la Universidad, así como los Doctores Enrique Santos y Marcelo
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Calderón, Presidente Subrogante y Secretario General del CES respectivamente, quienes
asistieron en calidad de mediadores.
Que según lo informado por el Presidente Econ. Luis Fernando Duque en el marco de dicha
reunión se logró avanzar en aspectos fundamentales para la Consulta, como los requisitos que
deben cumplir los postulantes a rector conforme a la LOES y los Estatutos, los porcentajes de
ponderación de los votos de los diversos estamentos de la comunidad universitaria, las
garantías para la participación de los distintos sectores de la Universidad, y el alcance del
sentido orientador de la consulta respecto la decisión que le corresponde al Consejo Superior
de la UASB para designar al rector.
Que pese a todos los avances, la negociación se vio afectada por la posición intransigente del
Doctor Gutiérrez Sardán, respaldado por el Doctor Breilh, de no reconocer a los miembros del
Consejo Superior designados por el Parlamento Andino, pretendiendo desconocer las altas
calidades académicas, profesionales y personales de quienes hoy representan a Colombia y
Perú ante el Consejo Superior. En ambos casos, profesionales y académicos del más alto nivel
que han ocupado dignidades y altos cargos en los gobiernos de sus respectivos países;
Que pretenden que se designe al rector con sólo ocho de los diez miembros del Consejo
Superior, lo que nuevamente revestiría de cuestionamientos el acto de designación, pues los
actuales miembros del Consejo Superior fueron designados legal y legítimamente por la
Plenaria del Parlamento Andino. Desconocer a estos Consejeros y designar a un rector sin
ellos afectaría la legitimidad y legalidad del acto mismo, afectando nuevamente la
institucionalidad de la Universidad.
Que ante la negativa de los entonces representantes de la Universidad para aplicar los
Estatutos y reconocer a los Consejeros de Colombia y Perú designados por el Parlamento
Andino, en un intento de dilatar el proceso de designación de rector, el Presidente Econ. Luis
Fernando Duque García remitió una comunicación al Presidente de la República del Ecuador
Econ. Rafael Correa Delgado, mediante la cual señaló que “ante el agotamiento de todos los
medios de negociación y diálogo, ante el desacato y la dilación del proceso de designación del
Rector de la Sede Ecuador, en perjuicio de la comunidad universitaria, violando la legislación
ecuatoriana y los Estatutos de la UASB, pero sobre todo en nuestro legítimo interés de velar
por el bienestar de la comunidad universitaria, su estabilidad académica y laboral, así como por
el adecuado manejo de los recursos públicos que administra la Universidad, consideramos que
el gobierno ecuatoriano debe adoptar las acciones y decisiones que correspondan”.
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Que el 22 de julio de 2016, la Mesa Directiva mediante Resolución No.14 ratificó el contenido,
alcance y plena vigencia de las Resoluciones No. 02, 03, 04 y 05 de 2015 aprobadas por esta
Plenaria con relación a la situación de la Universidad Andina Simón Bolívar, así como el voto
de confianza a los miembros del Consejo Superior de la Universidad Andina Simón Bolívar
designados mediante las Resoluciones No. 04 y 05 de 2015 y señalar que los mismos
representan al Parlamento Andino por sus altas calidades personales y profesionales, así como
por su trayectoria académica, y respaldó las gestiones adelantadas por el Presidente del
Consejo Superior de la UASB, Econ. Luis Fernando Duque García, las cuales se han orientado
a garantizar la plena aplicación de los principios de legalidad y de autonomía responsable, así
como a la defensa de la comunidad universitaria y de la institucionalidad de este centro de
estudios.
Que el Consejo de Educación Superior del Ecuador CES, mediante Resolución RPC-SE-09-
No.021-2016 del 28 de julio de 2016, considerando que el plazo de la designación como rector
interino de la Sede Ecuador de la Universidad Andina Simón Bolívar al doctor Jaime Breilh ha
concluido, se solicita al Consejo Superior de la UASB en el marco del principio de autonomía
responsable, la LOES y sus normas internas, designe un nuevo rector interino y convoque
inmediatamente a la Consulta Previa para la posterior designación del rector titular de la sede
Ecuador.
Que en el marco de la Sesión de Mesa Directiva del 23 de agosto de 2016 se conoció una
comunicación enviada por el docente Jaime Breilh, quien fuera rector encargado de la Sede
Ecuador de la UASB hasta el mes de julio de 2016, y se escuchó la intervención del Econ. Luis
Fernando Duque García, quien como Presidente del Consejo Superior informó sobre el estado
situacional de los asuntos relacionados con la UASB.
Que la Mesa Directiva del Parlamento Andino mediante Resolución No.16 del 23 de agosto de
2014 aprobó el informe presentado por el Presidente del Consejo Superior, Econ. Luis
Fernando Duque García, y lo autorizó para que continúe con las negociaciones que sean
pertinentes a fin de lograr una pronta salida a la actual crisis que atraviesa la Sede Ecuador de
la UASB, garantizando la plena aplicación de los principios de legalidad y autonomía
universitaria responsable, así como de los procedimientos estatutarios determinados para la
designación del rector titular; así como que si en un plazo de 90 días contados a partir del 23
de agosto, no se logra una salida negociada que cumpla con las condiciones de legalidad
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exigidas por el Parlamento Andino en sus pronunciamientos sobre la situación de la
Universidad, el Presidente del Consejo Superior deberá presentar a consideración de la
Plenaria una propuesta concreta con los acciones jurídicas que corresponda adelantar a fin de
adoptar decisiones de fondo con relación a la Universidad Andina Simón Bolívar.
Por los considerandos expuestos, la Plenaria del Parlamento Andino de conformidad a sus
atribuciones supranacionales establecidas en el Acuerdo de Cartagena y a las disposiciones
reglamentarias,
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO. Acoger y respaldar el contenido de la Resolución No. 16 de la Mesa
Directiva, y en consecuencia aprobar el informe presentado por el presidente del Consejo
Superior, Luis Fernando Duque y autorizarlo para que, en su condición de directo representante
del Parlamento Andino ante la Universidad conforme al Artículo VIII del Estatuto, continúe con
las negociaciones mediante los diálogos respectivos, a fin de lograr una pronta salida a la
actual crisis que atraviesa la Sede Ecuador de la UASB, garantizando la plena aplicación de los
principios de legalidad y autonomía universitaria responsable, así como de los procedimientos
estatutarios vigentes determinados para la designación del rector titular.
ARTÍCULO SEGUNDO. Establecer que si en un plazo de 90 días contados a partir del 23 de
agosto, no se logra una salida negociada que cumpla con las condiciones de legalidad exigidas
por el Parlamento Andino en sus pronunciamientos sobre la situación de la Universidad, el
Presidente del Consejo Superior deberá presentar a consideración de la Plenaria una
propuesta concreta con los acciones jurídicas que corresponda adelantar a fin de adoptar
decisiones de fondo con relación a la Universidad Andina Simón Bolívar.
ARTÍCULO TERCERO. Notificar el contenido de la presente Resolución a la Comunidad
Universitaria de la Sede Ecuador de la UASB, a los miembros del Consejo Superior de la
UASB, al gobierno de la República del Ecuador, así como al Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores.
Dado y firmado en la ciudad de Bogotá, República de Colombia a los veinticuatro (24) días del
mes de agosto de 2016.
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Notifíquese y Publíquese,
P.A. EDITH MENDOZA FERNÁNDEZ DR. EDUARDO CHILIQUINGA MAZÓN
Presidenta Secretario General
RECOMENDACIÓN 331
PROMOCIÓN DEL SISTEMA DEL ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE PENAL
INTERNACIONAL Y LA RATIFICACIÓN DE LAS ENMIENDAS DE KAMPALA
En el marco del XLVIII Periodo Ordinario de Sesiones del Parlamento Andino, la Plenaria
reunida en la ciudad de Bogotá, República de Colombia, a los veinticuatro (24) días del
mes de agosto de 2016,
CONSIDERANDO:
Que el Parlamento Andino como organización de derecho internacional público, es el
órgano del Sistema Andino de Integración, con atribuciones supranacionales definidas en
el Acuerdo de Cartagena para el control politico, la gestión parlamentaria y el desarrollo
legislativo, y en entre sus propósitos determinados en el Tratado Constitutivo se
encuentran: el de velar por el respeto de los derechos humanos dentro del marco de los
instrumentos internacionales vigentes sobre la materia para todas las partes contratantes,
y contribuir al afianzamiento de la paz y justicia internacionales.
Que la Corte Penal Internacional (CPI), siendo la primera corte permanente que tiene
jurisdicción sobre los crímenes más graves para la comunidad en su conjunto, cumple una
función fundamental para la sociedad, por lo que es imperioso que todas las naciones
participen en el sistema y colaboren política y económicamente en su preservación y
funcionamiento efectivo;
Que el carácter universal de la justicia lleva implícita su aplicación equitativa, sin
excepciones ni dobles raseros; considerando que no debe haber lugares donde autores
de actos de genocidio, crímenes de lesa humanidad, ejecuciones extrajudiciales,
crímenes de guerra, tortura, violaciones masivas, desapariciones forzosas y el crimen de
agresión encuentren cobijo seguro;
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Que la justicia debe considerarse un elemento indispensable en el mantenimiento de la
paz y en los esfuerzos por resolver los conflictos y que el Estatuto de Roma y la Corte
Penal Internacional como instrumentos eficaces para la consolidación del derecho penal
internacional son también herramientas que permiten garantizar que la justicia
internacional pueda contribuir a consolidar una paz duradera;
Que con preocupación se constata que en algunos lugares del mundo persisten
violaciones reiteradas al derecho internacional humanitario y al derecho internacional de
los derechos humanos, y reafirmando que todos los Estados tienen la responsabilidad
primordial de prevenir su comisión y repetición, así como de evitar la impunidad de sus
perpetradores, particularmente mediante la investigación, juicio y sanción de tales
violaciones, según sea el caso, en un marco de pleno respeto a las garantías judiciales
relevantes y al debido proceso;
Que la CPI, de conformidad con el Preámbulo del Estatuto y en virtud del principio de
complementariedad, solo interviene en aquellos casos en que los tribunales nacionales no
pueden o no desean entender en un asunto, en cuyo caso, la competencia para su
instrucción, en la medida en que se trate de crímenes de guerra, de lesa humanidad, de
genocidio y próximamente crimen de agresión, se traslada a los Estados Partes;
Que 124 Estados han ratificado al Estatuto de Roma, entre ellos 27 Estados de América
Latina y el Caribe, y que 16 Estados Miembros han ratificado o se han adherido al
Acuerdo sobre Privilegios e Inmunidades de la Corte Penal Internacional;
Que los Estados miembros del Parlamento Andino han sido firmes aliados de la CPI
desde sus inicios, dispensándole un apoyo político, diplomático, financiero y logístico
sostenido, a la vez que han promovido la universalidad del Estatuto de Roma y defendido
su integridad, con vistas a defender y afianzar la independencia de este trib unal;
Que los resultados de la Conferencia de Revisión del Estatuto de Roma que tuvo lugar en
Kampala, Uganda, del 31 de mayo al 11 de junio de 2010;
Que la ratificación de las Enmiendas de Kampala al Estatuto de Roma relativas al Crimen
de agresión por al menos treinta Estados Partes y la decisión que se tomará tras el 1 de
enero de 2017 por una mayoría de dos tercios de los Estados Partes permitirá el
establecimiento de un sistema de responsabilidad penal internacional haciendo punible el
crimen de agresión;
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Que las Enmiendas de Kampala son plenamente compatibles con la Carta de las
Naciones Unidas al penalizar exclusivamente las formas más graves del uso ilegal de la
fuerza, a saber, las que «por sus características, gravedad y escala» violan
manifiestamente la Carta de las Naciones Unidas;
Que el Congreso de la República de Chile ya ha aprobado la ratificación de las
Enmiendas de Kampala al Estatuto de Roma y que muchos otros estados partes del
Parlamento Andino han comenzado su proceso en pos de la ratificación;
Que como fue subrayado en el Seminario de Parlamentarios para la Acción Global (PGA
por sus siglas en inglés) sobre el Compromiso con la democracia y el Estado de Derecho
en la Región Latinoamericana que tuvo lugar los días 8 y 9 de octubre de 2015 en la
Antesala de la Cámara de Diputados de la República Oriental del Uruguay y que contó
con la participación de parlamentarios de Bolivia, Ecuador y Paraguay, el derecho a la paz
es un derecho humano fundamental que pertenece a todo ser humano y toda comunidad
humana;
Que es responsabilidad de los Estados garantizar que las personas y los grupos vivan en
una sociedad pacífica y en consecuencia, tengan acceso, sin restricciones, a sus
derechos fundamentales, y que la tipificación del crimen de agresión a través de la
ratificación e implementación de las Enmiendas de Kampala adoptada en la Conferencia
de Revisión del Estatuto de Roma es un paso decisivo para erigir un marco jurídicamente
vinculante para hacer cumplir el derecho humano a la paz;
Que es oportuno subrayar la importante labor que realiza PGA en la promoción de la
ratificación e implementación del Estatuto de Roma y sus enmiendas como también la
efectividad de la CPI con los parlamentarios de todo el mundo inclusive de los países
miembros del Parlamento Andino;
Que reafirmando que la lucha contra la impunidad solo tendrá éxito si todos los Estados
Partes cooperan plenamente con la CPI, y si los que no lo son también prestan asistencia
a esta institución judicial;
Que a propuesta del Parlamentario Andino por la República de Chile, Tucapel Jiménez,
previo informe favorable de la Comisión Quinta de “Derechos Humanos, Desarrollo Social
y Participación Ciudadana”, la Plenaria del Parlamento Andino debatió y aprobó el
contenido de la presente recomendación;
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Por los considerandos expuestos, la Plenaria del Parlamento Andino de conformidad a
sus atribuciones supranacionales establecidas en el Acuerdo de Cartagena y a las
disposiciones reglamentarias,
RECOMIENDA:
ARTÍCULO PRIMERO: Urgir a los Países Miembros del Parlamento Andino, que son
Parte del Estatuto de Roma, a iniciar y dar un seguimiento puntual a los procesos de
ratificación e implementación en la legislación nacional de las Enmiendas de Kampala,
asegurándose, de esa manera, que la prohibición y la tipificación penal de la agresión sea
incorporada al ordenamiento jurídico internacional y nacional de todos los países
Latinoamericanos como una herramienta indispensable para promover y proteger el
derecho humano fundamental a la paz de todos los individuos y grupos que viven en
nuestras sociedades organizadas.
ARTÍCULO SEGUNDO: Realizar un llamado a los Estados Miembros que aún no lo
hayan hecho a que consideren la ratificación o adhesión al Acuerdo sobre Privilegios e
Inmunidades de la Corte Penal Internacional según sea el caso.
ARTÍCULO TERCERO: Alentar a los Estados Miembros que son parte de dichos
instrumentos sobre la importancia de la promoción de su universalidad a través de los
contactos bilaterales con países que aún no son partes del Estatuto de Roma, en
particular Cuba y Nicaragua que son los únicos países hispanohablantes de la región
latinoamericana que no han ratificado el Estatuto de Roma.
ARTÍCULO CUARTO: Adoptar las medidas necesarias para lograr la íntegra y efectiva
implementación del principio de complementariedad del Estatuto de Roma, a través de
proyectos de leyes que permitan armonizar la legislación nacional en lo referente a la
tipificación de crímenes bajo la jurisdicción de la Corte Penal Internacional y la inclusión
de los principios incluidos en el Estatuto de Roma.
ARTÍCULO QUINTO: Adoptar las medidas legislativas necesarias para que en la
legislación nacional se establezcan mecanismos de cooperación apropiados, eficaces y
efectivos con la CPI.
ARTÍCULO SEXTO: Pedir a todos los Estados Partes de la CPI que realicen esfuerzos en
común para mejorar a escala nacional la calidad del enjuiciamiento de los delitos de
mayor gravedad, como los crímenes de guerra, los crímenes de lesa humanidad, el
genocidio y el crimen de agresión.
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ARTÍCULO SÉPTIMO: A las representaciones parlamentarias nacionales que con el
apoyo de la Secretaría General del Parlamento Andino presente informes semestrales
sobre la implementación del Estatuto de Roma y de las obligaciones de cooperación con
la Corte Penal Internacional, como también de la ratificación de ambas enmiendas de
Kampala, es decir, sobre el crimen de agresión y sobre los crímenes de guerra en relación
con las armas prohibidas en los conflictos armados de carácter no internacional y su
implementación en el sistema legal nacional.
ARTÍCULO OCTAVO: Alentar a los Estados Miembros en capacidad de hacerlo a que
contribuyan al Fondo Fiduciario en Beneficio de las Víctimas de los crímenes de la
competencia de la Corte Penal Internacional y sus familias, al Fondo Especial de
Reubicación de Testigos, así como al Fondo Fiduciario para la participación de los países
menos adelantados y otros Estados en desarrollo con el objeto de facilitar su participación
en la Asamblea de los Estados Partes.
Dado y firmado en la ciudad de Bogotá, República de Colombia a los veinticuatro (24)
días del mes de agosto de 2016.
Notifíquese y Publíquese,
P.A. EDITH MENDOZA FERNÁNDEZ DR. EDUARDO CHILIQUINGA MAZÓN
Presidenta Secretario General
DECLARACIÓN
“Saludo y respaldo al acuerdo final alcanzado entre el gobierno de la República de
Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-FARC”
El Parlamento Andino en el marco de su XLVIII Periodo Ordinario de Sesiones, celebrado
en la ciudad de Bogotá, Colombia, durante los días 22 al 25 del mes de agosto del año
2016,
CONSIDERANDO
Que, el 24 de agosto de 2016 el Gobierno de la República de Colombia y las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia, alcanzaron el Acuerdo definitivo para poner fin a
más de medio siglo de conflicto armado en Colombia, el cual será entregado al Congreso
de la República para abrir paso al Plebiscito;
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Que, desde octubre de 2014 el Parlamento Andino ha definido como política institucional
apoyar los diálogos y la construcción de una paz sostenible para el pueblo colombiano. En
especial, considerando que la finalización del conflicto y el inicio de una etapa de paz en
la República de Colombia tiene la capacidad de generar beneficios en materia de
desarrollo sostenible, respeto de los derechos humanos, fortalecimiento de la democracia
y promoción de la integración en todos los países del Parlamento Andino. Por lo cual,
hemos impulsado el lema de “La Paz de Colombia es la Paz de la Región”;
Que, dentro de esta política institucional, el Parlamento Andino ha desarrollado modelos
de formación y capacitación de jóvenes líderes en territorios que han sido gravemente
afectados por el conflicto armado en la República de Colombia. Estos ejercicios
democráticos denominados Parlamentos Juveniles del Postconflicto se han instalado en el
departamento del Putumayo y en los Montes de María; igualmente, se han posesionado
Parlamentos Andinos Universitarios cuya función será replicar esta política de paz en toda
la región;
Que, en el mes de marzo el Parlamento Andino llevo a cabo el ‘I Encuentro Andino de
Jóvenes Líderes por la Paz y el Postconflicto, la Paz de Colombia es la Paz de la región’,
en donde aproximadamente doscientos (200) Parlamentarias y Parlamentarios Juveniles y
Universitarios de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú, debatieron y construyeron
propuestas para lograr una paz duradera, que le fueron entregadas al Presidente de
Colombia, Juan Manuel Santos Calderón;
Que, el Parlamento Andino ha promovido, divulgado y presentado estrategias sobre el
proceso de paz del pueblo colombiano en los diferentes parlamentos de integración, foros
parlamentarios internacionales, espacios de diplomacia parlamentaria y organismos
multilaterales. En esta medida, hemos defendido la construcción de una paz duradera en
la República de Colombia en el marco del Parlamento Latinoamericano, el Parlamento del
MERCOSUR, el Parlamento Centro Americano, y la Asamblea Parlamentaria
Eurolatinoamericana-EUROLAT y la Organización de Estados Americanos, entre otros;
Por las consideraciones antes expuestas, la Plenaria del Parlamento Andino en uso de
sus atribuciones,
DECLARA:
ARTÍCULO 1. Apoyar el acuerdo alcanzado por el Gobierno de la República de Colombia
y la guerrilla de las FARC. Este acuerdo es un importante avance para la reconciliación
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del pueblo colombiano y para que la Región Andina se constituya realmente en una zona
de paz.
ARTÍCULO 2. Ratificar nuestro compromiso institucional de apoyar al gobierno de la
República de Colombia en la implementación de los acuerdos, a construir una ciudadanía
activa en el postconflicto y a difundir en la región andina el valor de la paz, esperando que
esto sirva además como el pilar central de los diálogos con otros grupos guerrilleros como
el Ejército de Liberación Nacional-ELN.
ARTÍCULO 3. Encargar a las representaciones parlamentarias de Bolivia, Chile,
Colombia, Ecuador y Perú contribuir en la difusión de los contenidos de los acuerdos,
fundamentados en la política institucional de ‘La Paz de Colombia es la Paz de la Región’.
ARTÍCULO 4. Encargar a la delegación parlamentaria de la República de Colombia, en
cabeza de su Vicepresidente, honorable Senador Juan Carlos Restrepo, la entrega de
esta declaración al Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos Calderón, así como a la
Presidencia del Senado y de la Cámara de Representantes.
Dada y firmada en la ciudad de Bogotá D.C., República de Colombia el 25 de agosto de
2016,
Notifíquese y Publíquese,
P.A. EDITH MENDOZA FERNÁNDEZ DR. EDUARDO CHILIQUINGA MAZÓN
Presidenta Secretario General
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PROYECTO DE DECLARACION No. 24-07-2016
PARLAMENTO ANDINO SE SOLIDARIZA CON LAS CIUDADES DE ACCUMOLI,
AMATRICE, ARQUATA Y NORCIA – ITALIA POR EL SISMO QUE AZOTO DICHAS
URBES
La Plenaria del Parlamento Andino, reunida el día miércoles 24 de agosto del 2016, en el
marco de su XLVIII Periodo Ordinario de Sesiones, en la ciudad de Bogotá – Colombia.
CONSIDERANDO
Que, el Parlamento Andino conforme a su Tratado Constitutivo es el órgano deliberante
del Sistema Andino de Integración, de naturaleza comunitaria que representa a los
distintos pueblos de la Comunidad Andina;
Que, el día 24 de agosto un devastador sismo de 6.2 grados azoto las ciudades de
Accumoli y Amatrice, en la provincia de Rieti, región del Lacio, la ciudad de Arquata de
Trontro en la región de las Marcas y la ciudad de Norcia en la provincia de Perugia;
Que, según informaciones preliminares emitidas por la Agencia de Protección Civil, el
destructor evento habría dejado hasta el momento setenta y tres personas fallecidas,
cientos de personas desaparecidas y severos daños en las ciudades de Accumoli y
Amatrice, en la provincia de Rieti, región del Lacio, la ciudad de Arquata de Trontro en la
región de las Marcas y la ciudad de Norcia en la provincia de Perugia, donde varios
edificios y puentes se han derrumbado, las vías de acceso y salida de la ciudad están
cortadas y según los Alcaldes de las localidades de Accumoli, Stefano Petrucci y de
Amatrice, Sergio Pirezzi, prácticamente la mitad de las urbes habrían desaparecido;
Que, a raíz de este lamentable suceso el Gobierno italiano viene adoptando medidas para
lograr la pronta ayuda a los afectados, damnificados y víctimas del terremoto y diversos
órganos supranacionales como la Unión Europea a través del Presidente de la Comisión
Europea, Jean Claude Juncker, han expresado su solidaridad con el pueblo italiano y han
comprometido su apoyo para asistir al azotado país de la forma que se pueda para ayudar
en la reconstrucción de las zonas afectadas;
Que, siendo la Republica de Italia un país hermano, miembro de la Unión Europea, resulta
imperativo que este órgano emita su pronunciamiento de respaldo en estos momentos de
dolor, sufrimiento y consternación que vive el hermano país;
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Por las consideraciones antes expuestas, la Plenaria del Parlamento Andino en uso de
sus atribuciones reglamentarias:
DECLARA
ARTÍCULO PRIMERO: Expresar su solidaridad a las comunidades que se hayan visto
afectadas y en general a todo el pueblo italiano por la difícil situación que afrontan a
causa del catastrófico sismo ocurrido el día hoy.
ARTÍCULO SEGUNDO: Hacer un llamado a los países de la región para que a través de
las instituciones y organismos competentes cooperen y apoyen la gestión de las
autoridades italianas a efectos de que atiendan con prontitud a las poblaciones afectadas
por este fenómeno natural.
ARTÍCULO TERCERO: Notificar el contenido de la presente Declaración mediante
comunicación oficial dirigida al Presidente de la Republica de Italia, Sergio Mattarella, al
Primer Ministro, Matteo Renzi, a los Alcaldes de la ciudades de Accumoli, Stefano
Petrucci y Amatrice, Sergio Pirezzi.
ARTÍCULO CUARTO: Delegar a las Representaciones Parlamentarias Nacionales para
que realicen la entrega oficial de la presente declaración a los Embajadores de la
Republica de Italia en sus respectivos países.
Notifíquese y Publíquese
Dado y suscrito en la ciudad de Bogotá. República de Colombia, a los veinte y cuatro días
del mes de agosto del año dos mil dieciséis.
EDITH MENDOZA FERNÁNDEZ DR. EDUARDO CHILIQUINGA MAZÓN
Presidenta Secretario General
PROYECTO DE RECOMENDACIÓN No. 08-09-2016
PARA EXHORTAR A LOS PAÍSES ANDINOS QUE FIRMEN Y RATIFIQUEN LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS DE LAS PERSONAS MAYORES (A-70)
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La Plenaria del Parlamento Andino en el marco de las Sesiones Reglamentarias del mes de … de su … Periodo Ordinario de Sesiones, celebrado en la ciudad de …, República de …, durante los días …
CONSIDERANDO
Que, el Parlamento Andino es el órgano deliberante del Sistema Andino de Integración y representa a los pueblos de la Comunidad Andina; Que, la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, consagran el respeto a los derechos humanos; Que, la protección de los derechos humanos de los adultos mayores debe ser garantizada por los Estados, sin discriminación por motivos de edad y en igualdad de condiciones para todas las personas; Que, América Latina y el Caribe durante las últimas décadas han presentado un paulatino envejecimiento de la población, dando lugar a una transformación demográfica con profundas repercusiones en la sociedad y en los ámbitos específicos de las políticas públicas relacionadas a la cohesión social y los derechos humanos; Que, entre las acciones para fomentar la garantía y respeto a los derechos de las personas adultas mayores, el Parlamento Andino expidió la Carta Social Andina, cuyo Capítulo 6 establece que los países andinos deberán reconocer el derecho de los adultos mayores a llevar una vida digna e independiente y a participar en la vida económica, laboral, social y cultural sin discriminación; y a garantizar el oportuno acceso a los servicios de salud y seguridad social, aún en casos de migración intracomunitaria, para que cobren sus pensiones y se beneficien de sus prestaciones en cualquier país de la Comunidad Andina; Que, la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores (A-70), aprobada en el 2015 por la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA), tiene por objeto promover, proteger y asegurar el reconocimiento y el pleno goce y ejercicio, en condiciones de igualdad, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de la persona mayor, a fin de contribuir a su plena inclusión, integración y participación en la sociedad; Que, esta Convención solo ha sido firmada por Bolivia y Chile, quedado pendiente la firma por parte de Colombia, Ecuador y Perú, y la ratificación de los cinco países andinos;
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Que, es necesario que todos los países andinos firmen y ratifiquen la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores (A-70), con el fin de avanzar en la elaboración y fortalecimiento de políticas, programas y proyectos que beneficien a todos las personas adultas mayores de hoy y las futuras; Que, la Convención es una oportunidad de trasformación social positiva de las realidades del envejecimiento y la vejez en la región andina, siendo a su vez una alternativa para la promoción, en el marco del curso de vida, de un envejecimiento digno y saludable; Que, el Parlamento Andino en el mes de junio de 2016 suscribió un Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional con la Federación Iberoamericana de Asociaciones de Personas Adultas Mayores (FIAPAM), movimiento asociativo, plural y democrático, sin ánimo de lucro, en defensa de las personas adultas mayores; con el propósito de trabajar conjuntamente y elaborar propuestas que contribuyan al fomento de una sociedad solidaria, comunitaria e integracionista, y a la promoción y defensa de los derechos humanos de los adultos mayores;
El Parlamento Andino en ejercicio de sus atribuciones y de conformidad a lo previsto en el Reglamento General,
RECOMIENDA
ARTÍCULO PRIMERO: A los Gobiernos y Órganos Legislativos de los países andinos que
aún no han suscrito y/o ratificado la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores (A-70), que adelanten las gestiones pertinentes para adherirse formalmente a esta Convención; con el propósito de avanzar hacia una región más solidaria, comunitaria y que promueva, sin ningún tipo de discriminación, el goce y pleno ejercicio de los derechos y libertades fundamentales de las personas adultas mayores de la región. ARTÍCULO SEGUNDO: A los Gobiernos y Órganos Legislativos de los países andinos
que reconozcan la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores (A-70), como la hoja de ruta para la construcción de políticas, programas y proyectos nacionales y regionales, que protejan los derechos humanos de las personas mayores, y permitan el envejecimiento saludable y activo que necesita la población para su bienestar y calidad de vida. ARTÍCULO TERCERO: A los Gobiernos de los países andinos y a las instituciones
competentes, que adopten las medidas que sean necesarias con el fin de prevenir, sancionar y erradicar en la región andina el aislamiento, hacinamiento, abandono,
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maltrato físico, negación de nutrición y tratamientos médicos inadecuados, a los que son expuestos en algunas ocasiones las personas adultas mayores. ARTÍCULO CUARTO: A los Gobiernos de los países andinos que garanticen el derecho de las personas adultas mayores a acceder a un sistema integral de cuidados y atenciones, que les proporcione la cobertura de servicios sociales, programas de seguridad alimentaria y nutricional, así como, la promoción y protección de su salud. ARTÍCULO QUINTO: A los Gobiernos de los países andinos que reconozcan el
fenómeno del envejecimiento como una realidad social, política, económica y cultural, que debe ser atendida con medidas estructurales que perduren en el tiempo y prevengan el colapso del sistema socio - económico y socio – sanitario, que alerta la transición demográfica y epidemiológica para los años 2025 y 2050.
Notifíquese y publíquese.
Dado y firmado en la ciudad de …, República de … a los … días del mes de … de 2016. EDITH MENDOZA FERNÁNDEZ DR. EDUARDO CHILIQUINGA MAZÓN
Presidenta Secretario General
PROYECTO DE RESOLUCIÓN No. 05-09-2016
"MEDIANTE LA CUAL SE RECHAZA Y CONDENA EL GOLPE DE ESTADO PARLAMENTARIO DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA DE BRASIL"
La Mesa Directiva del parlamento Andino, reunida reglamentariamente los días XX de septiembre del año 2016, en la ciudad de Bogotá, República de Colombia, en el marco del XLVIII Periodo Ordinario de Sesiones.
CONSIDERANDO
Que, el Parlamento Andino es el órgano deliberante del Sistema. Su naturaleza es comunitaria, representa a los pueblos de la Comunidad Andina.
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Que, entre los objetivos del Parlamento Andino constan: 1) Promover y orientar el proceso de integración, en coordinación con otros órganos del Sistema Andino de Integración. 2) Velar por el respeto a los derechos humanos y a la calidad de vida de la población andina, en el marco de los objetivos e instrumentos de la integración subregional y de la comunidad internacional en esta materia; además el incentivar la participación de los pueblos como principales actores de este proceso, procurando las mayores bases de legitimidad democrática de sus representantes.
Que, es propósito del Parlamento Andino sustentar e impulsar el pleno imperio de la libertad, de la justicia social y de la democracia en su más amplio ejercicio participativo.
Que, es deber de todos los ciudadanos respetar, cumplir y garantizar el ordenamiento jurídico de los Estado Nacionales; y de éstos, garantizar la plena vigencia de los derechos humanos de cada uno de los ciudadanos y ciudadanas sin excepción alguna.
Que, la Carta Democrática Andina fue levantada para resguardar el sistema democrático. Que, como Estados Soberanos al suscribir el Acuerdo de Integración Subregional, hemos aceptado que nos encontramos " (...) fundados en los principios de igualdad, justicia, paz, solidaridad y democracia". Que, somos parte de un sistema de integración de los pueblos de América Latina, pero que nos consideramos parte de una misma estructura social y política, en la que nos une lazos de historia común y un mismo derrotero contra el hambre, la desigualdad y la injusticia. Que, la República Federativa de Brasil en la actualidad sufre las secuelas de una afección a su sistema democrático, en el que sin respetar la voluntad del pueblo expresado en mayoría y luego de un falaz, amañado y desleal proceso político ha concluido en la destitución de su Presidenta Constitucional. Sin mayor argumento que el acomodo, la conveniencia y las ambiciones. Por los considerandos antes expuestos, el Parlamento Andino en uso de sus atribuciones y conformidad a lo previsto en el Reglamento General.
DECLARA
ARTÍCULO PRIMERO: Rechazar y condenar la actuación de una clase política que
confabulada con el sistema democrático y contra la voluntad de un pueblo ha concluido en
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la destitución de la presidenta Dilma Rousseff, y lo ha hecho sin contar con argumentos y sin el respeto a las normas de convivencia social y democrática. ARTÍCULO SEGUNDO: Solidarizarse con el pueblo brasileño, con sus mujeres y hombres que se han beneficiado de las políticas incluyentes impulsadas por la Presidenta Rousseff y que miran con temor las acciones que los complotados lleven a cabo en desmedro de sus derechos. ARTÍCULO TERCERO: Condenar eI actuar político de grupos hoy claramente identificado
con los intereses ajenos a los de la mayoría y que en acto de traición han sumado voluntades en los espacio legislativos, desatendiendo la demanda y exigencia ciudadana de respeto a la Constitución y a su voluntad. ARTÍCULO CUARTO: Declarar que en la República Federativa de Brasil se ha concretado
un Golpe de Estado, promovido y ejecutado por los órganos legislativas complotados contra los interés del pueblo brasileño. ARTÍCULO QUINTO: Denunciar en los diferentes foros y espacios políticos y democráticos
este golpe de Estado y exigir respeto a la dignidad de la presidenta Rousseff y su equipo de trabajo.
Notifíquese y publíquese
Dado y firmado en la ciudad de Bogotá a los XXX días del mes de septiembre del año 2016.
EDITH MENDOZA FERNÁNDEZ DR. EDUARDO CHILIQUINGA MAZÓN
Presidenta Secretario General
PROYECTO DE RESOLUCIÓN No. 07-09-2016
MEDIANTE LA CUAL SE RECONOCE Y CONDENA EL GENOCIDIO DEL PUEBLO ARMENIO
CONSIDERANDO
Que, el Parlamento Andino es el órgano deliberante del Sistema, su naturaleza es comunitaria y representativa.
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Que, uno de los objetivos del Parlamento Andino es velar por el respeto a los derechos humanos y a la calidad de vida de la población, en el marco de los objetivos e instrumentos de la integración subregional y de la comunidad internacional;
Que, el Tratado de Institucionalización y el Estatuto del Parlamento Andino, en sus
PRINCIPIOS y PROPÓSITOS, establecen la condena a la amenaza y al uso de la fuerza
contra la independencia política y la integridad territorial de los Estados; y, proclaman la
solución pacífica, justa y negociada de las controversias internacionales; así como,
contribuir a la afirmación de la paz, la seguridad y el orden jurídico internacionales y
luchar por el desarme mundial, combatiendo el armamentismo y la agresión de quienes
sustenten la política de la fuerza;
Que, el 24 de abril del año 2016, se conmemoró 101 años del genocidio del pueblo Armenio, perpetrado entre los años 1915 – 1923, cuando las autoridades del imperio Otomano llevaron a cabo un programa de arrestos y deportaciones y posteriormente matanzas de la población civil en los territorios de Armenia occidental y Anatolia; con el trágico resultado de más de un millón quinientas mil personas asesinadas;
Que, investigaciones realizadas por historiadores internacionales, hombres y mujeres de
distintas nacionalidades y la existencia de pruebas documentales de diverso origen, han
demostrado la veracidad de los actos de genocidio contra el pueblo Armenio, hechos en
los que se identifican todas las categorías establecidas en la Convención para la
Prevención y la Sanción del Delito del Genocidio, adoptada por la Asamblea General de la
ONU en 1948;
Que, la Convención de la ONU de 1948 establece que genocidio es cualquiera de los
siguientes actos, perpetrados con la intención de destruir total o parcialmente a un grupo
nacional, étnico, racial o religioso: (i) Matanza de miembros de un grupo; (ii) lesión grave a
la integridad física o mental de los miembros del grupo; (iii) Sometimiento intencional del
grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destrucción física, total o
parcial; (iv) medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo; y, (v)
traslado por fuerza de niños del grupo a otro grupo.
Que, las colectividades armenias asentadas en numerosos países han contribuido
enormemente a la preservación de la memoria y a la reconstrucción de la historia veraz
de la masacre ocurrida, aportando de manera fundamental en la lucha por la verdad y la
justicia;
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Que, el Papa Francisco durante la homilía en la misa en memoria de las víctimas del
genocidio Armenio expresó que hoy se está viviendo una nueva especie de genocidio
causado por la indiferencia general y colectiva ante una de las más grandes tragedias que
ha sufrido la humanidad: el genocidio al pueblo Armenio, primera nación cristiana, junto a
católicos, ortodoxos sirios, asirios, caldeos y griegos;
Que, naciones como Francia, Unión Soviética, Alemania, Argentina, Austria, Bélgica,
Bolivia, Brasil, Bulgaria, Canadá, Chile, Chipre, Crimea, Líbano, Estados Unidos, Gran
Bretaña, Grecia, Holanda, Italia, Luxemburgo, Suecia, Uruguay, Vaticano, Venezuela,
Yugoslavia; Consejos como el Consejo de Europa, Consejo Mundial de Iglesias, Consejo
de Naciones Unidas; El Parlamento Europeo, el Tribunal Permanente de los Pueblos,
entre otros, han promulgado distintos instrumentos en condena y reconocimiento del
genocidio ocurrido contra el pueblo Armenio;
Por los considerandos antes expuestos, el Parlamento Andino, en uso de sus atribuciones y de conformidad a lo previsto en el Reglamento General.
RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO.- RECONOCER el genocidio del Armenios perpetrado por las
autoridades del Imperio Otomano entre los años 1915 – 1923 y expresar su solidaridad al
pueblo armenio y a sus descendientes, que integran las colectividades armenias del
mundo.
ARTÍCULO SEGUNDO.- CONDENAR toda política de negación respecto al genocidio y
de los crímenes de lesa humanidad sufridos por la nación armenia.
ARTÍCULO TERCERO.- EXHORTAR a la Comunidad Internacional a fin de que
reconozca este hecho histórico como un respaldo incondicional a la verdad y la justicia y
como una forma de rechazo a esta clase de actos que avergüenzan a la humanidad
entera.
Notifíquese y Publíquese
Dado y firmado en la ciudad de Bogotá, a los XXX (X) días del mes de agosto, del año
2016.
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