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pagina 1 PIANO DI AZIONE COESIONE PIANO DI INTERVENTO SERVIZI DI CURA PER L'INFANZIA PRIMO RIPARTO DEL PROGRAMMA SERVIZI DI CURA FORMULARIO PER LA PRESENTAZIONE DEL PIANO DI INTERVENTO REGIONE SICILIANA 1. DATI IDENTIFICATIVI Denominazione del Distretto socio- sanitario CATANIA Comune Capofila CATANIA Dati contabili e fiscali C.F. 93135950876 Sede Via Dusmet 141 Indirizzo di PEC del Comune Capofila [email protected] Contatto Comune Capofila Delfa Giuseppa Email [email protected] Telefono 095/7422627 - 3665862141

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PIANO DI AZIONE COESIONEPIANO DI INTERVENTO SERVIZI DI CURA PER L'INFANZIA

PRIMO RIPARTO DEL PROGRAMMA SERVIZI DI CURA

FORMULARIO PER LA PRESENTAZIONEDEL PIANO DI INTERVENTO

REGIONE SICILIANA

1. DATI IDENTIFICATIVI

Denominazione del Distretto socio-sanitario

CATANIA

Comune Capofila CATANIA

Dati contabili e fiscali C.F. 93135950876

Sede Via Dusmet 141

Indirizzo di PEC del Comune Capofila [email protected]

Contatto Comune Capofila Delfa Giuseppa

Email [email protected]

Telefono 095/7422627 -3665862141

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2. REQUISITI GENERALI

2.1 FORMA ASSOCIATIVA E APPROVAZIONE DEL PIANO DI INTERVENTO

Forma Associativa[] Convenzione in vigore tra i Comuni del Distrettosocio-sanitario (ai sensi dell'art.30 d.lgs. 267/2000)OPPURE[X] Accordo di programma tra i Comuni del Distrettosocio-sanitarioper l'approvazione del piano di Zona 2010-12

ACCORDO DI PROGRAMMA PERL’ADOZIONE DEL PIANO DI ZONA2010\2012 DEL DISTRETTO SOCIO –SANITARIO N.16 “Catania- Misterbianco-Motta S.Anastasia” E DEL RELATIVOBILANCIO DI DISTRETTO ANNI2010-2011-2012 APPROVATO CONDETERMINA SINDACALE DELCOMUNE CAPOFILA DI CataniaN.11/1544 DEL 24/10/2009

Approvazione del Piano di InterventoDelibera del Comune Capofila di approvazione delverbale del Comitato dei Sindaci dei Comuni delDistretto

Delibera N. 2 del 4/12/2013 prot.1482 del4/12/2013 verbale del 4/12/2013

2.2 CONDIVISIONE DEL PIANO DI INTERVENTO CON IL PARTENARIATOLOCALE (max 10 righe)

La prima Conferenza di servizio, avvenuta il 16/09/2013, per la condivisione del Piano di Interventocon il partenariato locale, è stata avviata con una comunicazione del Sindaco del Comunecapofila alla cittadinanza, diffusa a mezzo stampa locale e attraverso il portale del Comune diCatania. Hanno partecipato numerosi rappresentanti delle organizzazioni sindacali maggiormenterappresentative, della cooperazione sociale e dell'associazionismo che hanno formulato le loroproposte.Numerose sono state le riunioni informali di settore con il partenariato locale promossedal Comune capofila. Nella seconda conferenza pubblica, che si è svolta in data 2/12/2013, le partisociali hanno condiviso la progettualità del Piano d'Intervento redatto dal Distretto Socio Sanitario16. Infine nella riunione conclusiva del 4/12/2012 il partenariato locale ha sottoscritto il PianoD'Intervento per l'Infanzia.

3 INFORMAZIONI E DATI SUI SERVIZI PER L'INFANZIA EROGATI NELDISTRETTO SOCIO-SANITARIO E/O NEI COMUNI CHE LO COMPONGONO:

3.1 CONTESTO TERRITORIALE E SOCIALE DEL DISTRETTO (max 1 cartella)

I comuni appartenenti al Distretto occupano una superfice territoriale di circa 254,1 Kmq che dallefalde meridionali giungono fino alla Piana, attraversando una varietà di paesaggi che spazianoda quello rurale alle suggestive scoglire laviche e sabbiose. Catania, Comune capofila, areametropolitana, è la seconda città della Sicilia per dimensioni demografiche, con una popolazione di293.104 abitanti, dato riferito all'anno 2012. Nel corso dello ultimo ventennio, a seguito l'espandersidelle aree edificabili e dello sviluppo urbanistico dell'hinterland catanese , si è assistito ad un calodemografico per l'emigrazione di nuclei familiari. La città è ripartita in sei municipalità, alcunedi queste caratterizzate da un forte degrado socio-culturale, da un'alta densità abitativa e da unalto tasso di disoccupazione. Ciò ha causato gravi forme di disgregazione socio economica che

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si connotano come circuiti di fenomeni criminali minorili e manifestazioni di attività mafiose,rappresentando un forte pregiudizio per l'immagine dell'intera città. La dimensione sociale evidenziasituazioni di marginalità e incremento di disagi che spesso confluiscono in atteggiamenti diinsicurezza da parte del cittadino; esponenziale è il fenomeno dei senza fissa dimora, aggravatodalla carenza di alloggi, servizi di cura, di assistenza alla persona e alla famiglia. NonostanteCatania rappresenti un importante area economica e commerciale della Sicilia, si registrano fortipunti di criticità per l'eccessiva frammentazione della dimensione media dell'attività produttiva,esplosa nell'ultimo decennio con l'avvio di numerosi centri commerciali che penalizzano le piccolee medie imprese, spesso a conduzione familiare. Si registra una leggera crescita nell'ambitoturistico per una attività promozionale legata alla valorizzazione del territorio, della cultura, storiae tradizioni della città . Misterbianco è uno dei poli più importanti dell'intera provincia sia per leattività economiche,soprattutto nell'ambito commerciale, che per la numerosità demografica.Il datoriferito all'anno 2012 registra una popolazione residente di 47.518, presente soprattutto nell'arearesidenziale ripartita in sei frazioni che ha determinato la progressiva perdita dell'omogeneitàsociale e strutturale del piccolo centro urbano. Le caratteristiche socio economico e culturali non sidiscostano da quelle descritte per la città di Catania a seguito dell'inter connessione dei due territori.MottaSanta Anastasia conta una popolazione pari a 11.383 abitanti (anno di riferimento 2012);la cittadina era un antico borgo medievale che, nel corso degli anni, ha subito una progressivatrasformazione anche per la presenza della Base Nato di Sigonella. L'attività economica che inpassato era prioritariamente agricola è stata sostituita dall'edilizia e dal terziario. La mancanza diattività commerciali ed industriali rileva forme di esclusione sociale che trovano maggiore incidenzatra la popolazione giovanile.

3.2 SISTEMA DI OFFERTA DEI SERVIZI PER LA PRIMA INFANZIA NELL'A.S.NEL 2012-2013 (max 1 cartella)

Il sistema di offerta dei servizi per la prima infanzia del Comune di Catania nell'anno scolastico2012-2013 si è articolato attraverso n. 15 Asili Nido a titolarità pubblica, n. 4 Asili di Caseggiato. I15 Asili Nido sono distribuiti in tutto il territorio comunale, sono organizzati in strutture di proprietàcomunale, ad eccezione di 1, e adeguate agli standards regionali, sia strutturali che organizzativi;la direzione è pubblica con 144 educatori comunali, il servizio ausiliario è esternalizzato aduna Cooperativa Sociale aggiudicataria dell'appalto. Gli asili sono aperti dal lunedì al venerdìdalle 7,30 alle 17,30 e il sabato dalle 7,30 alle 13,30. Nell'anno scolastico 2012/2013 gli asilisono stati aperti per 10 mesi e cioè da settembre a giugno. Il servizio, a forte valenza educativa,garantisce la cura, l'assistenza e l'educazione dei piccoli, al fine di favorire un armonico sviluppopsicofisico, oltre che un importante supporto alla famiglia, funzionale alla conciliazione tempicasa-famiglia-lavoro. Nei nidi è assicurato anche il servizio mensa. Ogni anno, entro il 31 ottobreviene formulatala graduatoria, sulla base del regolamento vigente, che determina i bambini chehanno diritto all'accesso, nel rispetto dei requisiti previsti dalla normativa regionale (214/79). Datale graduatoria si attinge per coprire i posti, nel rispetto della ricettività ammissibile. Nell'annoscolastico 2012-2013 è stata soddisfatta la domanda di 359 bambini.Il Piano di Rientro delComune di Catania ha previsto la chiusura degli Asili Nido nell'anno 2013, con ritardo nell' avviodel servizio e conseguenti scelte alternative delle famiglie; con delibera n. 71 del18/12/2013 ilConsiglio Comunale ha approvato il Nuovo Regolamento dei servizi educativi e ha previsto lacontinuità del servizio con 14 Asili, i servizi ausiliari e parte di quelli educativi esternalizzati, conuna offerta ampliata in termini di orario di apertura, aumento della presa in carica, estensione degliorari di apertura. N. 8 Asili di Caseggiato, previsti e finanziati con fondi di cui alla L.285/97, sonostati avviati nelle Municipalità della città. Il servizio è stato avviato in forma sperimentale per lafamiglia nelle azioni di cura dei piccoli e nel contempo per offrire possibilità di lavoro ad alcunedonne che, seppur prive di uno specifico professionale, siano capaci di assolvere a tale compito.

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Pertanto il servizio si offre presso una privata abitazione o presso una sede adeguata ad accogliarefino ad un massimo di 8/10 bambini ( di cui il 50% stranieri) con la presenza di 3/4 mamme. IlComune di Misterbianco ha sospeso nell'anno 2010 il servizio di Asili Nido a titolarità pubblicaper mancanza di fondi e pertanto l'offerta è stata garantita da soggetti privati che erogano servizi diaccoglienza, a valenza educativa, in favore di minori in età prescolare; questi non risultano essereaccreditati all'Albo Regionale delle strutture assistenziali, ai sensi della L.R. 22\86 nella specificasezione e tipologia.Anche il Comune di Motta S. Anastasia non eroga servizi a titolarità pubblicain favore della prima infanzia. Pertanto, il programma dei fondi Pac, oltre che a potenziare l'offertagià esistente dei servizi in termini di aumento della presa in carico dei bambini nei servizi a titolaritàpubblica di Catania e Misterbianco, mira a equilibrare l'offerta nel territorio distrettuale, avviandoun servizio di Spazio Gioco nei tre Comuni d'Ambito, nel rispetto degli standards strutturali edorganizzativi di cui al D. P.Regione Siciliana del 16/05/2013.

3.3 SISTEMA DI ACCREDITAMENTO DI STRUTTURE PRIVATE E TARIFFE DIRIFERIMENTO (max 1 cartella)

All'atto non risultano enti privati operanti nel territorio distrettuale, accreditati all'Albo istituitopresso la Regione Sicilia ai sensi della L.R. 22/86. Inoltre il Distretto non ha normato forme diaccreditamento per i servizi nido, micronido e\o integrativi. All'erogazione delle prestazioni siprocederà mediante una ditta individuata ad evidenza pubblica ai sensi del Dlgs 163.2006.

3.4 LIVELLO DI COMPARTECIPAZIONE DELLE FAMIGLIE (max 10 righe)

L'attuale offerta del servizio è garantita nell'ambito del DSS solamente dal Comune capofila che inseguito alla Delibera n. 71/2013 ha adottato livelli di compartecipazione differenziati, in relazioneall'articolazione oraria, basandosi sul reddito lordo con la previsione di 5 fasce reddituali.. IlServizio si rivolge anche minori appartenenti a famiglie multiproblematiche per i quali è previstal'esenzione. La retta, incrementata a seconda delle diverse fasce di reddito arriva ad un massimodi € 155,00 per il tempo corto e € 260,00 per il tempo lungo.I bambini esenti, per il tempo corto,hanno costituito nell'anno scolastico 2012/2013 il 10,09 %. Il Comune di Misterbianco conl'avvio del servizio a titolarità pubblica si adeguerà al nuovo livello di compartecipazione.Il Pianod'intervento prevede il sostegno a quel target di famiglie le cui condizioni socio-economiche-familiari rientrano nei casi previsti dalla L.214/79; questa scelta potrà favorire, con le economiescaturenti, la possibilità di abbattere la quota di compartecipazione prevista in € 55,00 per le fascereddituali 0/12.000,00. Non si esclude l'eventuale possibilità di coprire i posti VUOTI disponibilicon bambini paganti le rette di compartecipazione.

3.5 DIMENSIONE DELL' OFFERTA DEI SERVIZI: BAMBINI-UTENTI 0-36 MESI ELIVELLI DI SPESA

Tavola 1 - Anno scolastico 2010-2011

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Servizio n. utentiSpesa pubblicada bilancio (€)

Asilo nido 530 408.373

Servizi integrativi o innovativi per la prima infanzia 0 0

Tavola 2 - Anno scolastico 2011-2012

Servizio n. utentiSpesa pubblicada bilancio (€)

A. Servizi di asilo nido a titolarità pubblica gestitidirettamente o affidati a terzi

515 3.982.474,15

B. Servizi di asili nido a titolarità privata con finanziamenti/contributi pubblici

0 0

C. servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia atitolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi

0 0

D. servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia atitolarità privata con finanziamenti/contributi pubblici

0 0

Tavola 3 - Anno scolastico 2012-2013

Servizio n. utentiSpesa pubblica

da bilanciocomunale (€)

A. Servizi di asilo nido a titolarità pubblica gestitidirettamente o affidati a terzi

359 3.516.665,63

B. Servizi di asili nido a titolarità privata con finanziamenti/contributi pubblici

0 0

C. servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia atitolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi

30 150.000

D. servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia atitolarità privata con finanziamenti/contributi pubblici

0 0

4. INTERVENTO PROPOSTO

4.1 OBIETTIVI DEL PIANO DI INTERVENTO (max 1 cartella)

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Il presente piano d'intervento promosso dai Comuni afferenti al Distretto Socio Sanitario 16 è tesoad offrire opportunità educative e sociali in favore dei minori ricadenti nella fascia d'età 0-36 mesie alle loro famiglie. Dall'analisi effettuata emerge, infatti, la necessità di implementare servizi giàpresenti e sperimentati nel corso degli anni e creare offerte innovative che chiamano la famigliaad una partecipazione attiva ed un continuo confronto tra genitori e tra questi e gli educatori,per la definizione delle attività da realizzare. Il distretto è orientato a privileggiare i seguentiservizi: -Asilo Nido : il servizio è già avviato presso il Comune di Catania da oltre vent'anni , conla presenza cospicua di n°14 asili a titolarità pubblica, distribuiti in aree nevralgiche della città.L'esperienza maturata e la necessità di estendere l'attività anche negli altri comuni d'ambito, haprevisto la formulazione ed il potenziamento delle strutture presenti, incrementando l'offerta conmaggiore flessibilità, legata alla recettività, apertura e servizi integrativi complementari tra le azionipubbliche e quelle private e la realizzazione di strutture c/o gli altri comuni. Misterbianco, finoal 2010, ha garantito il servizio di asilo nido a titolarità pubblica e, pertanto, la linea di attivitàda avviare prevede il ripristino dell'offerta educativa rivolta ai bambini residenti, con le stessemodalità organizzative proposte per il Comune di Catania. La nuova gestione organizzativa prevedel'apertura per 11 mesi l'anno, per 7 ore giornaliere per 6 giorni a settimana, con l'incremento delbacino di utenza. Inoltre, il servizio a titolarità privata, si integra con l'organizzazione avviata inseno agli asili nido, al fine di offrire ai minori e alle loro famiglie la diversificazione dei percorsieducativi proposti. Il presente Piano al fine di migliorare l'offerta del servizio, datato per Catania edi nuova istituzione per Misterbianco, prevede l'acquisto in CONSIP di materiale ludico ricreativoe di arredi che resteranno nella disponibilità dell'Ente Pubblico. - Spazio Gioco; il servizio è tesoad implementare l'operato svolto nell'ambito dei nidi, attraverso attività ludico-ricreative convalenza educativa per sei giorni settimanali per cinque ore. Azione di forza è la partecipazione attivadelle famiglie, chiamate alla programmazione delle attività per una maggiore cooperazione tra gliinterventi avviati dagli adulti, rappresentando un intervento innovativo che stabilmente opera cone per i bambini. Le strategie operative adottate hanno lo scopo di implementare le attuali offerteeducative presenti, rinforzandole nelle rispettive debolezze con attività innovative ed integrative;lì dove l'attività è gestita dai privati il Piano di Intervento intende aprire uin servizio a titolaritàpubblica.

4.2 RISULTATI ATTESI E RISORSE DA IMPIEGARE PER IL LORORAGGIUNGIMENTO

Tavola 4a - Risultati attesi e risorse per annualità (interventi in conto gestione)

Servizio Utenti Risorseconsiderate (€)

A. Servizi di asilo nido a titolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi

2012-13 Totale (consuntivo) 359 3.516.665,63

Servizi da realizzare con le risorse del PAC 0 0

Servizi da realizzare con altre risorse 359 3.516.665,632013-14

Totale (previsioni) 359 3.516.665,63

Servizi da realizzare con le risorse del PAC 230 2.146.164,96

Servizi da realizzare con altre risorse 294 2.880.784,672014-15

Totale (previsioni) 524 5.026.949,63

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B. Servizi di asili nido a titolarità privata con finanziamenti/contributi pubblici

2012-13 Totale (consuntivo) 0 0

Servizi da realizzare con le risorse del PAC

Servizi da realizzare con altre risorse 0 02013-14

Totale (previsioni) 0 0

Servizi da realizzare con le risorse del PAC

Servizi da realizzare con altre risorse 0 02014-15

Totale (previsioni) 0 0

C. Servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità pubblica gestiti direttamenteo affidati a terzi

2012-13 Totale (consuntivo) 30 150.000

Servizi da realizzare con le risorse del PAC 0 0

Servizi da realizzare con altre risorse 70 477.0002013-14

Totale (previsioni) 70 477.000

Servizi da realizzare con le risorse del PAC 90 440.131,3

Servizi da realizzare con altre risorse 70 458.5002014-15

Totale (previsioni) 160 898.631,3

D. Servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità privata con finanziamenti/contributi pubblici

2012-13 Totale (consuntivo) 0 0

Servizi da realizzare con le risorse del PAC

Servizi da realizzare con altre risorse 0 02013-14

Totale (previsioni) 0 0

Servizi da realizzare con le risorse del PAC

Servizi da realizzare con altre risorse 0 02014-15

Totale (previsioni) 0 0

Tavola 4b - Risultati attesi e risorse per annualità (interventi in conto capitale)

Servizio Posti Creati Risorseconsiderate (€)

A. Servizi di asilo nido a titolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi

Servizi da realizzare con le risorse del PAC 0 0

Servizi da realizzare con altre risorse 0 02013

Totale (previsioni) 0 0

Servizi da realizzare con le risorse del PAC 14 171.338

Servizi da realizzare con altre risorse 0 02014

Totale (previsioni) 14 171.338

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Servizi da realizzare con le risorse del PAC 0 0

Servizi da realizzare con altre risorse 0 02015

Totale (previsioni) 0 0

C. Servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità pubblica gestiti direttamenteo affidati a terzi

Servizi da realizzare con le risorse del PAC 0 0

Servizi da realizzare con altre risorse 0 02013

Totale (previsioni) 0 0

Servizi da realizzare con le risorse del PAC 0 0

Servizi da realizzare con altre risorse 70 477.0002014

Totale (previsioni) 70 477.000

Servizi da realizzare con le risorse del PAC 0 0

Servizi da realizzare con altre risorse 70 458.5002015

Totale (previsioni) 70 458.500

4.3 MODALITA DI QUANTIFICAZIONE DELLA SPESA AMMISSIBILE PERFINANZIARE IL MANTENIMENTO DEI LIVELLI DI SERVIZIO

Tavola 5 - Verifica del limite di spesa ammissibile per il mantenimento dei livelli diservizio

Sezione A-Quantificazione per Comune del tetto di risorse destinabili al mantenimento dei livelli di servizio(MLS)

Comune Utenti nell'a.s2011-2012

Popolazionein età 0-36mesi (2012)

Livello di presain carico (%)

Tetto massimorisorse

MLS (%)(a) (b) (c = a/b) (d)

CATANIA 515 9.971 5 30

MISTERBIANCO 0 0

MOTTA S. ANASTASIA 0 0

Sezione B-Quantificazione per Comune delle risorse destinate al mantenimento dei livelli di servizio (MLS)

Comune Utentimantenuti conrisorse PAC

Risorse PACper MLS

RisorsePAC totale

Rapporto trarisorse MLSe tot. risorse

PAC (%)(a) (b) (c) (d=b/c)

CATANIA 65 635.880,96 2.133.094,88 30

MISTERBIANCO 0 0 506.672,8 0

MOTTA S. ANASTASIA 0 0 123.772,5 0

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4.4 SINTESI DELLE AZIONI PREVISTE DAL PIANO DI INTERVENTO A VALERESULLE RISORSEDEL PAC

Tavola 6 - Sintesi delle azioni/operazioni previste a valere sulle risorse PAC

2013-2014 2014-2015n. Azione/operazione Utenti Importo

richiesto avalere sul PAC(€)

Utenti Importorichiesto avalere sul PAC(€)

1. Sostegno diretto alla gestione di strutture a titolarità pubblica

Servizi di asilo nido a titolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi (Scheda 1 - Nidi/micro-nidi)

1.1 Sostegno alla gestione per strutture/servizi atitolarità pubblica del Distretto Socio Sanitario16 CATANIA E MISTERBIANCO

0 0 165 1.510.284

1.3 Sostegno alla gestione per strutture/servizi atitolarità pubblica del Distretto di 16 SpazioGioco

0 0 0 0

1.4 Mantenimento alla gestione per strutture/servizi a titolarità pubblica del Distretto SocioSanitario 16 Comune di Catania

0 0 65 635.880,96

Totale servizi di nido 0 0 230 2.146.164,96

Servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità pubblica gestiti direttamente oaffidati a terzi (Scheda 1 - Servizi integrativi)

1.1 Sostegno alla gestione per strutture/servizi atitolarità pubblica del Distretto Socio Sanitario16 CATANIA E MISTERBIANCO

0 0 0 0

1.3 Sostegno alla gestione per strutture/servizi atitolarità pubblica del Distretto di 16 SpazioGioco

0 0 90 440.131,3

1.4 Mantenimento alla gestione per strutture/servizi a titolarità pubblica del Distretto SocioSanitario 16 Comune di Catania

0 0 0 0

Totale servizi integrativi 0 0 90 440.131,3

2. Acquisto di posti-utente per servizi educativi in strutture convenzionate

Servizi di asili nido a titolarità privata con finanziamenti/contributi pubblici (Scheda 2 - Nidi/micro-nidi)

Totale servizi di nido 0 0 0 0

Servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità privata con finanziamenti/contributipubblici (Scheda 2 - Servizi integrativi)

Totale servizi integrativi 0 0 0 0

3. Sostegno alle famiglie / Contributo al sistema dei buoni servizio

Servizi di asili nido a titolarità privata con finanziamenti/contributi pubblici (Scheda 3 - Nidi/micro-nidi)

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Totale servizi di nido 0 0 0 0

Servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità privata con finanziamenti/contributipubblici (Scheda 3 - Servizi integrativi)

Totale servizi integrativi 0 0 0 0

Tavola 6b - Sintesi delle azioni/operazioni previste a valere sulle risorse PAC (interventi inconto capitale)

2013 2014 2015n. Azione/operazione utenti

previstiImportorichiesto avalere sulPAC (€)

utentiprevisti

Importorichiesto avalere sulPAC (€)

utentiprevisti

Importorichiesto avalere sulPAC (€)

4. Realizzazione di opere pubbliche e altri interventi in conto capitale

Servizi di asilo nido a titolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi (Scheda 4 - Nidi/micro-nidi)

4.1 Servizio di asilo nido atitolarità pubblica nelComune di Catania Acquistomateriale didattico e arrediin Consip

0 0 14 171.337,74 0 0

Totale servizi di nido 0 0 14 171.337,74 0 0

Servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità pubblica gestiti direttamente oaffidati a terzi (Scheda 4 - Servizi integrativi)

4.1 Servizio di asilo nido atitolarità pubblica nelComune di Catania Acquistomateriale didattico e arrediin Consip

0 0 0 0 0 0

Totale servizi integrativi 0 0 0 0 0 0

4.5 DESCRIZIONE DELLE AZIONI FINANZIATE NEL DISTRETTO SOCIO-SANITARIO CON ALTREFONTI FINANZIARIE NEL MEDESIMO PERIODO (max 1 cartella)

N. 8 Asili di Caseggiato, previsti e finanziati con fondi di cui alla L.285/97, sono stati avviati nelleMunicipalità della città . Il servizio è stato avviato in forma sperimentale per la famiglia nelle azionidi cura dei piccoli e nel contempo per offrire possibilità di lavoro ad alcune donne che, seppur privedi uno specifico professionale, siano capaci di assolvere a tale compito. Pertanto il servizio si offrepresso una privata abitazione o presso una sede adeguata ad accogliare fino ad un massimo di 8/10bambini ( di cui il 50% stranieri) con la presenza di 3/4 mamme.

ALLEGATI

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N scheda Titolo atto Soggettoriferimento

e data

1Accordo

diProgramma

Accordo di Programmaper l'adozione del Pianodi Zona 2010/2012 del

Distretto Socio Sanitario 16

Sindaci dei Comunid'Ambito e Direttore

Generale ASP di Catania

22/10/2009già trasmesso

2Delibera

n. 2Approvazione VerbaleComitato dei Sindaci

Sindaco Comune capofila4/12/2013 già

trasmesso

3 VerbaleApprovazione Pianodi Intervento PAC

Sindaci dei Comunid'Ambito e Commissario

Straordinario ASP di Catania

4/12/2013 giàtrasmesso

4schedaanalisicosti

Incremento asilonido Catania

Distretto Socio Sanitario 16 7/05/2014

5schedaanalisicosti

Incremento asilonido Misterbianco

Distretto Socio Sanitario 16 7/05/2014

6schedaanalisicosti

MantenimentoAsilo Nido Catania

Distretto Socio Sanitario 16 7/05/2014

7schedaanalisicosti

Spazio Gioco Catania Distretto Socio Sanitario 16 7/05/2014

8schedaanalisicosti

Spazio Gioco Misterbianco Distretto Socio Sanitario 16 7/05/2014

9schedaanalisicosti

Spazio GiocoMotta S.Anastasia

Distretto Socio Sanitario 16 7/05/2014

10scheda

preventiviCONSIP

Acquisto materialedidattico Asili Nido Catania

Distretto Socio Sanitario 16 7/05/2014

11cheda

preventiviCONSIP

Acquisto arrediAsili Nido Catania

Distretto Socio Sanitario 16 7/05/2014

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1. Sostegno diretto alla gestione di strutture e servizi a titolarità pubblica

Scheda n.: 1

A. Dati identificativi

a. Regolamento servizi integrativi Regionale [ ] di Distretto [ ] Comunale [ ]

b. Titolo del progetto Sostegno alla gestione per strutture/servizi a titolaritàpubblica del Distretto Socio Sanitario 16 CATANIA EMISTERBIANCO

c. Soggetto attuatore DISTRETTO 16

d. Comune CATANIA

e. Responsabile Unico diProcedimento (RUP)

DOTT.SSA GIUSEPPA DELFA

f. Contatti del RUP email:095/7422627

g. Importo richiesto a valere sul PAC (€) 1.510.284,01Nidi e micro-nidi Servizi integrativi

- per posti utente aggiuntivi (€) 1.510.284 0

- per mantenimento del servizio (€) 0

- per estensione orario e periodo (€) 0 0

B. Dettagli dell'intervento e risultati attesi

Descrizione L’intervento si propone di incrementare l'attualeofferta del servizio di asilo nido a titolarità pubblicadel Comune di Catania e del Comune di Misterbiancocon la presa in carico complessiva di n. 165 bambini,n. 120 per Catania e n. 45 per Misterbianco. Ilservizio previsto per l' anno scolastico 2014/2015 èarticolato in 6 ore giornaliere, per 6 giorni a settimana,per la durata di 11 mesi . La gestione dell'attivitàprevista, da svolgersi presso strutture comunali, èinteramente esternalizzata ed il servizio sarà affidatocon procedura di gara ad evidenza pubblica, aisensi del Dlgs 163/2006. Al fine di abbattere i costirelativi alle procedure di gara sarà pubblicato ununico Bando di gara per i Comuni d'Ambito. Glistandards organizzativi del servizio fanno riferimentoalla normativa regionale aggiornata con DecretoPresidenziale del 16/05/2013 e pubblicata sulla GURSdel 7/06/2013.Il costo degli operatori da utilizzareper il servizio è stato parametrato alle tariffe orariedel CCNNLL delle Cooperative Sociali aggiornatoa maggio 2013. Per migliorare la dotazione delmateriale didattico e ludico degli asili nido di Cataniasi procederà con l'acquisto in Consip; il Comune diMisterbianco è già fornito. In allegato schede con

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dettaglio analisi dei costi degli operatori e preventiviConsip.

Nidi e micro-nidi Servizi integrativi

b. Utenti attuali 0 0

c. Utenti sostenuti dal PAC 165 0

- di cui aggiuntivi 165 0

- di cui garantito il mantenimento 0

d. N. ore erogate/ mensilità attuali 0 0

e. N. ore erogate/ mensilità aggiuntive 1.716 0

C. Piano delle spese

a. Tipologia di spesa Quantità Costo

eventuale compartecipazione degli utenti 145 0

CATANIA Educatore con funzioni di coordinamento 2 64.350,04

Personale educativo 17 546.975

Personale ausiliario 10 264.950,4

Cuoco 2 28.571,4

Pasti (120 pasti per 26 giorni per 11 mesi x € 3.50) 57.200 120.120

Oneri di carattere generali ed organizzativi 8% 0 72.387,75

MISTERBIANCO Educatore con funzioni di coordinamento 1 32.175

Personale educativo 6 193.050

Personale ausiliario 4 105.980,16

Cuoco 1 9.428,56

Pasti (45 pasti per 26 giorni per 11 mesi x € 3.50) 0 45.045

Oneri di carattere generali ed organizzativi 8% 0 27.250,7

Totale = Importo al netto della compartecipazione 1.510.284,01

Totale = Importo al lordo della compartecipazione 1.510.284,01

D. Cronoprogramma di spesa

2013 2014 20152° semestre 1° semestre 2° semestre 1° semestre 2° semestre

0 0 549.194,18 823.791,24 137.298,54

TAVOLA A - Elenco delle strutture a titolarità pubblica destinatarie di risorse PAC

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Comuneresponsabile

denominazione tiposervizio tipogestione utenti attuali utenti PAC

COMUNE DICATANIA

ASILO NIDOCOMUNALE" GIOSTRADEI BIMBI"

ASILO NIDOAFFIDAMENTO

A TERZI0 0

COMUNE DICATANIA

ASILO NIDOCOMUNALE "

L'ARCOBALENO"ASILO NIDO

AFFIDAMENTOA TERZI

0 0

COMUNE DIMISTERBIANCO

ASILO NIDOCOMUNALE

ASILO NIDOAFFIDAMENTO

A TERZI0 0

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1. Sostegno diretto alla gestione di strutture e servizi a titolarità pubblica

Scheda n.: 3

A. Dati identificativi

a. Regolamento servizi integrativi Regionale [ X] di Distretto [ ] Comunale [ ] DecretoPresidenziale Regione Siciliana del 16/05/2013

b. Titolo del progetto Sostegno alla gestione per strutture/servizi a titolaritàpubblica del Distretto di 16 Spazio Gioco

c. Soggetto attuatore Distretto Catania D16

d. Comune Catania - Misterbianco - Motta S. Anastasia

e. Responsabile Unico diProcedimento (RUP)

Dott.ssa Giuseppa Delfa

f. Contatti del RUP email:095/7142627

g. Importo richiesto a valere sul PAC (€) 440.131,3Nidi e micro-nidi Servizi integrativi

- per posti utente aggiuntivi (€) 0 440.131

- per mantenimento del servizio (€) 0

- per estensione orario e periodo (€) 0 0

B. Dettagli dell'intervento e risultati attesi

Descrizione Il servizio Spazio Gioco rappresenta una opportunitàludica a forte valenza educativa che si caratterizzacon una organizzazione flessibile e più snella rispettoal servizio di Asilo Nido. Si prevede di avviare aCatania n. 2 servizi di 20 posti ciascuno per 5 oregiornaliere per 6 giorni la settimana per 11 mesi;a Misterbianco n. 1 servizio di 20 posti per 5 oregiornaliere per 6 giorni la settimana per 11 mesi; aMotta S. Anastasia n.1 servizio di 30 posti per 5 oregiornaliere per 5 giorni la settimana per 11 mesi.Soltanto per Catania è stata prevista la figura delCoordinatore Pedagogico che potrebbe svolgerela funzione anche per gli altri servizi. La gestionedell'attività prevista è interamente esternalizzata edil servizio sarà affidato con procedura di gara adevidenza pubblica, ai sensi del Dlgs 163/2006. Alfine di abbattere i costi relativi alle procedure di garasarà pubblicato un unico Bando di gara per i Comunid'Ambito. Gli standards organizzativi del serviziofanno riferimento alla normativa regionale aggiornatacon Decreto Presidenziale del 16/05/2013 e pubblicatasulla GURS del 7/06/2013.Il costo degli operatorida utilizzare per il servizio è stato parametrato alletariffe orarie del CCNNLL delle Cooperative Socialiaggiornato a maggio 2013.

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Nidi e micro-nidi Servizi integrativi

b. Utenti attuali 0 0

c. Utenti sostenuti dal PAC 90 90

- di cui aggiuntivi 0 90

- di cui garantito il mantenimento 90

d. N. ore erogate/ mensilità attuali 0 0

e. N. ore erogate/ mensilità aggiuntive 0 18.832

C. Piano delle spese

a. Tipologia di spesa Quantità Costo

eventuale compartecipazione degli utenti 0 0

Coordinatore pedagogico 1 29.227,5

Personale educativo 7 237.473,44

Personale ausiliario 5 106.968,32

Costo merenda 24.379 36.568,5

Oneri di carattere generali ed organizzativi 0 29.893,54

Totale = Importo al netto della compartecipazione 440.131,3

Totale = Importo al lordo della compartecipazione 440.131,3

D. Cronoprogramma di spesa

2013 2014 20152° semestre 1° semestre 2° semestre 1° semestre 2° semestre

0 0 160.047,74 240.071,61 40.011,95

TAVOLA A - Elenco delle strutture a titolarità pubblica destinatarie di risorse PAC

Comuneresponsabile

denominazione tiposervizio tipogestione utenti attuali utenti PAC

Catania Spazio Gioco Spazio Gioco Affidamento a terzi 0 20

Catania Spazio Gioco Spazio Gioco Affidamento a terzi 0 20

Misterbianco Spazio Gioco Spazio Gioco Affidamento a terzi 0 20

Motta S. Anastasia Spazio Gioco Spazio Gioco Affidamento a terzi 0 30

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1. Sostegno diretto alla gestione di strutture e servizi a titolarità pubblica

Scheda n.: 4

A. Dati identificativi

a. Regolamento servizi integrativi Regionale [ X] di Distretto [ ] Comunale [ ]

b. Titolo del progetto Mantenimento alla gestione per strutture/servizi atitolarità pubblica del Distretto Socio Sanitario 16Comune di Catania

c. Soggetto attuatore Distretto Socio Sanitario

d. Comune Catania

e. Responsabile Unico diProcedimento (RUP)

Dott.ssa Giuseppa Delfa

f. Contatti del RUP email:095/7422627

g. Importo richiesto a valere sul PAC (€) 635.880,96Nidi e micro-nidi Servizi integrativi

- per posti utente aggiuntivi (€) 0 0

- per mantenimento del servizio (€) 635.881

- per estensione orario e periodo (€) 0 0

B. Dettagli dell'intervento e risultati attesi

Descrizione I servizi ausiliari per gli asili nido a titolaritàpubblica del Comune di Catania sono stati erogatifino al 14/01/2014 da una ATI aggiudicatariadell'affidamento, ai sensi del D.lgs n. 163/2006 es.m.i. Per poter garantire il servizio si è proceduto,nelle more dell'espletamento della nuova gara, conatto di proroga per tre mesi e, con successivo atto,per ulteriori tre mesi ( come da provvedimentoallegato).La quota relativa al mantenimento dell'attualelivello del servizio, nella misura del 30% del 1°riparto PAC, si utilizza per il sostegno parziale delservizio esternalizzato di n. 24 ausiliari per 11 mesiche, nel rapporto ausiliario/bambini 1/13, secondola legislazione regionale, possono assistere n. 312bambini. Il finanziamento della quota di mantenimentodel livello attuale a carico del PAC si quantifica in n.65 bambini.

Nidi e micro-nidi Servizi integrativi

b. Utenti attuali 359 0

c. Utenti sostenuti dal PAC 65 0

- di cui aggiuntivi 0 0

- di cui garantito il mantenimento 65

d. N. ore erogate/ mensilità attuali 0 0

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e. N. ore erogate/ mensilità aggiuntive 1.716 0

C. Piano delle spese

a. Tipologia di spesa Quantità Costo

eventuale compartecipazione degli utenti 0 0

Ausiliario CCNL Cooperative Sociali B1 € 15.44 24 635.880,96

Totale = Importo al netto della compartecipazione 635.880,96

Totale = Importo al lordo della compartecipazione 635.880,96

D. Cronoprogramma di spesa

2013 2014 20152° semestre 1° semestre 2° semestre 1° semestre 2° semestre

0 317.940,48 317.940,48 0 0

TAVOLA A - Elenco delle strutture a titolarità pubblica destinatarie di risorse PAC

Comuneresponsabile

denominazione tiposervizio tipogestione utenti attuali utenti PAC

CATANIA ACQUICELLA ASILO NIDOAFFIDAMENTO

A TERZI18 0

CATANIA C.FORLANINI ASILO NIDOAFFIDAMENTO

A TERZI30 20

CATANIA CALIPSO ASILO NIDOAFFIDAMENTO

A TERZI42 0

CATANIA PITAGORA ASILO NIDOAFFIDAMENTO

A TERZI40 30

CATANIAVILLAGGIO

S.AGATAASILO NIDO

AFFIDAMENTOA TERZI

25 0

CATANIA ZIA LISA ASILO NIDOAFFIDAMENTO

A TERZI25 0

CATANIA GALERMO ASILO NIDOAFFIDAMENTO

A TERZI38 15

CATANIA CANNIZZARO ASILO NIDOAFFIDAMENTO

A TERZI40 0

CATANIA A. PORTO ASILO NIDOAFFIDAMENTO

A TERZI23 0

CATANIACADUTI DEL

LAVOROASILO NIDO

AFFIDAMENTOA TERZI

21 0

CATANIA NARCISO ASILO NIDOAFFIDAMENTO

A TERZI20 0

CATANIA TIRRENO ASILO NIDOAFFIDAMENTO

A TERZI15 0

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Comuneresponsabile

denominazione tiposervizio tipogestione utenti attuali utenti PAC

CATANIA------------------------

CATANIA

RACCUGLIA ....................................NESPOLO

ASILO NIDOAFFIDAMENTO

A TERZI22 0

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4. Realizzazione di opere pubbliche

Scheda n.: 1

A. Dati identificativi

a. Tipologia di servizio Nido/micro-nido [ X] Servizio integrativo [ ]

b. Regolamento servizi integrativi Regionale [ ] di Distretto [ ] Comunale [ ]

c. Titolo del progetto Servizio di asilo nido a titolarità pubblica nelComune di Catania Acquisto materiale didattico earredi in Consip

d. Struttura Distretto Socio Sanitario 16

e. Comune e indirizzo Comune capofila Catania Via Dusmet n. 141

f. Soggetto attuatore Distretto Socio Sanitario 16

g. Responsabile Unico diProcedimento (RUP)

Dott.ssa Giuseppa Delfa

h. Contatti del RUP 095/7422627 - 3665862141

i. Tipologia di gestione in house

j. Importo totale intervento 171.338

- Importo richiesto a valere sul PAC (€) 171.338

- Altre fonti 0

- Provenienza altre fonti nessuna

k. Livello di progettazione in house

B. Dettagli dell'intervento e risultati attesi

a. Tipologia di intervento Acquisto in Consip

b. Descrizione l'acquisto di materiale didattico e di arredi consentiràdi rinnovare la dotazione usurata del Comune diCatania. Vedi schede allegate al Formulario

c. Modalità di gestione prevista acquisti diretti

d. N. posti previsticompartecipazione delle famiglie

420

e. Livello di progettazione in house

f. Data ed estremi di approvazione dellaprogettazione fornita

progettazione a cura dello staff tecnico del Distretto

C. Piano delle spese

a. Tipologia di spesa Quantità Costo

Progettazione 0 0

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C. Piano delle spese

a. Tipologia di spesa Quantità Costo

Opere e impianti 0 0

Allestimenti 0 0

materiale didattico Comune di Catania 1.705 38.251,05

arredi Comune di Catania 1.085 133.086,69

Importo totale intervento 171.337,74

D. Iter procedurale e tempistica Data avvio fase (mese e anno)

a. Progettazione esecutiva 05/2014

b. Esecuzione lavori 09/2014

c. Collaudo 09/2014

d. Funzionalità 09/2014

E. Cronoprogramma di spesa

2013 2014 20152° semestre 1° semestre 2° semestre 1° semestre 2° semestre

0 0 171.337,74 0 0

IL RAPPRESENTANTE LEGALE

Bianco Vincenzo