Sumilla: Solicita Nivelación de Pensión, Reintegro de lo no percibido y el Pago de intereses legales.

SEÑOR DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA

LOCAL DE XXX

XXX, peruano, identificado con Documento Nacional de

Identidad N° 31462802, con domicilio real en la Avenida los

incas N° 575, cercado de Uripa, distrito de Anco Huallo, Cercado

de Chincheros, a Ud. respetuosamente digo:

Que, recurro ante su Despacho al amparo de lo dispuesto

por el Art. 2° inciso 20) de la Constitución Política el Estado,

concordado con el Artículo 106° y 107° de la Ley 27444, Ley del

Procedimiento Administrativo General, en ejercicio del Derecho

de Petición Administrativa, solicitando la iniciación del

procedimiento de Nivelación de Pensión, Reintegro por el

concepto remunerativo señalado y no percibido y el

Pago de Intereses Legales, con el contenido, objeto y

finalidad que se detalla a continuación:

PETITORIO

Que, en vía administrativa y de conformidad a lo

dispuesto por el Artículo 107 de la Ley 27444, Ley del

Procedimiento Administrativo General, solicito disponga mi

Nivelación de Pensión, incorporando como parte de ella la

Bonificación Especial por Labor Pedagógica, establecida por el

Decreto Supremo N° 065-2003-EF, 097-2003-EF, 014-2004-EF y

056-2004-EF, que otorgaron una asignación especial que

sumados ascienden a la suma S/. 215.00 Nuevos Soles

mensuales, siendo parte de la pretensión el reintegro de lo

dejado de percibir por este concepto, desde mayo del 2003

hasta la fecha de su ejecución y el pago de los intereses legales

hasta su total cancelación

FUNDAMENTOS DE HECHO

Primero.- El recurrente soy pensionista del Régimen

Pensionario del Decreto Ley N° 20530, conforme acredito con la

Resolución Directoral N° 123-91-USECH de fecha 23 de Octubre

de 1991, con el que se me cesó en el servicio Docente, con el V

Nivel Magisterial.

Segundo.- El derecho a la nivelación de las pensiones,

quedó proscrito a partir de la reforma de la Primera Disposición

Final y Transitoria de la Constitución, realizada con la

promulgación de la Ley N° 28389, publicada el 17 de noviembre

de 2004, por cuanto a partir de esa fecha prohíbe la posibilidad

de utilizar la nivelación como sistema de reajuste pensionario,

pero no antes por la vigencia de la ley en el tiempo.

Tercero.- Teniendo en consideración el mandato

imperativo de la Constitución y la Ley, así como la

jurisprudencia del Tribunal Constitucional, en este caso lo

resuelto en la STC 0050-2004-AI, fundamento jurídico 116, que

señala que un pensionista “tiene derecho a una pensión

nivelada hasta el día inmediatamente anterior a aquel en que

la reforma pasó a pertenecer al ordenamiento jurídico-

constitucional”.

Cuarto.- Al respecto el artículo 58° de la entonces vigente

ley 24029 y modificatoria 25212, establecía: “Las pensiones de

cesantía y jubilación del profesor al servicio del Estado se

nivelan automáticamente con las remuneraciones vigentes

para el profesorado en servicio activo”, disposición que fue

derogado por la Tercera Disposición Final de la Ley N° 28449,

publicado el 30 de Diciembre de 2004.

Quinto.- El Decreto Supremo N° 065-2003-EF (22-05-

2003), otorgaba en los meses de mayo y junio de 2003, una

asignación especial por labor pedagógica efectiva de S/. 100.00

Nuevos Soles mensuales, extendiéndose dicha asignación

especial de julio a diciembre de 2003, por Decreto Supremo N°

097-2003-EF y por Decreto Supremo N° 014-2004-EF (23-01-

2004) se dispone se de continuidad a dicha asignación por el

monto antes señalado y, finalmente por Decreto Supremo N°

056-2004-EF (27-04-2004) se dispone incrementar en S/. 115.00

Nuevos Soles mensuales dicha asignación.

Sexto.- Teniendo en cuenta que el Artículo 5° de la Ley

23495, derogada por la Tercera Disposición Final de la Ley N°

28449 (30-12-2004), señala: Cualquier incremento posterior a la

nivelación que se otorgue a los servidores públicos en actividad

que desempeñen el cargo en que prestó servicios el cesante o

jubilado, dará lugar al incremento de la pensión en igual monto

que corresponde al servidor en actividad”, la misma que

prevalece sobre las normas de inferior jerarquía (Art. 51 de la

Constitución Política del Estado), por lo que las asignaciones

mencionadas tiene naturaleza pensionable y remunerativa, no

obstante los mencionados decretos supremos consideran que

tales asignaciones no tienen tal carácter.

Séptimo.- En tal sentido se debe disponer la Nivelación

de mi Pensión, incorporando como parte de ella la Bonificación

Especial por Labor Pedagógica, establecida por el Decreto

Supremo N° 065-2003-EF, 097-2003-EF, 014-2004-EF y 056-

2004-EF, que otorgaron una asignación especial que sumados

ascienden a la suma S/. 215.00 Nuevos Soles mensuales,

siendo parte de la pretensión el reintegro de lo dejado de

percibir por este concepto, desde mayo del 2003 hasta la fecha

de su ejecución y el pago de los intereses legales hasta su total

cancelación.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1.- A tenor de lo dispuesto por el Art. 2° inc. 20) de la

Constitución Política del Estado, toda persona tiene derecho “a

formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito

ante la autoridad competente, la que está obligada a dar al

interesado una respuesta también por escrito dentro del plazo

legal, bajo responsabilidad”.

2.- El Artículo 106° numeral 106.1) de la Ley 27444, Ley

del Procedimiento Administrativo General, dispone que

“cualquier administrado, individual o colectivamente, puede

promover por escrito el inicio de un procedimiento

administrativo ante todas y cualesquiera de las entidades,

ejerciendo el derecho de petición reconocido en el Artículo 2°

inciso 20) de la Constitución Política del Estado”.

3.- Según dispone el Artículo 107 de la Ley 27444, Ley del

Procedimiento Administrativo General “cualquier administrado

con capacidad jurídica tiene derecho personalmente o hacerse

representar ante la autoridad administrativa, para solicitar por

escrito la satisfacción de un interés legítimo, obtener la

declaración, el reconocimiento u otorgamiento de un derecho,

la constancia de un hecho, ejercer una facultad o formular

legítima oposición”.

MEDIOS PROBATORIOS

1. Copia de la Resolución Directoral N° 123-91-USECH de

fecha 23 de Octubre de 1991.

2. Copia de mis talones de pago de mayo y junio de 2003

y de 2013.

ANEXOS

1-A: Copia simple de mi DNI.

1-B: Copia de la Resolución Directoral N° 123-91-USECH.

1-C: Copia de mis talones de pago de mayo y junio de

2003 y de 2013.

Por lo expuesto:

Pido a Ud. Sr. Director dar por iniciado el procedimiento y

en su oportunidad declararlo fundado.

Chincheros, Junio de 2013.