37
Hal. 1 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN. P U T U S A N Nomor : 44 / PDT / 2014 / PT MDN DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA PENGADILAN TINGGI MEDAN, yang memeriksa dan memutus perkara perdata pada tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara gugatan antara: FORUM UMAT ISLAM SUMATERA UTARA (FUI-SU), berkantor di Jalan Gaharu Nomor 26-B/11, Kelurahan Gaharu , Kecamatan Medan Timur, Kota Medan, Provinsi Sumatera Utara, yang diwakili oleh : 1. Sudirman Timsar Zubil, bertindak dan berkedudukan sebagai Ketua Umum Forum Umat Islam Sumatera Utara, 2. Drs Leo Imsar Adnans, bertindak dalam kedudukannya sebagai Sekretaris Umum Forum Umat Islam Sumatera Utara, dalam hal ini memberikan kuasa kepada Mahmud Irsad Lubis,S.H., Husni Thamrin Tanjung,SH, Taufik Sofyan,SH, Fauzi Iskandar Nasution,SH, Erwin Asmadi, SH.MH, Eko Winarno, SH, Abdul Munaf, SH, Faisal Riza,SH.MH, Ahmad Sukri Hasibuan, SH dan Muhammad Noor Shohib,SH, masing-masing Advokat dari TIM PENGACARA MUSLIM (TPM) MEDAN, beralamat di Komplek Villa Bilal Mas Nomor 4 A, Jalan Bilal Ujung Medan, berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor 002/SK/TPM.MDN/VII/2012, tanggal 23 Juli 2012, secara bersama-sama maupun sendiri-sendiri selanjutnya disebut sebagai PEMBANDING semula PENGGUGAT; L A W A N :

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 1 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

P U T U S A N

Nomor : 44 / PDT / 2014 / PT MDN

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

PENGADILAN TINGGI MEDAN, yang memeriksa dan memutus

perkara perdata pada tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagai

berikut dalam perkara gugatan antara:

FORUM UMAT ISLAM SUMATERA UTARA (FUI-SU), berkantor di Jalan

Gaharu Nomor 26-B/11, Kelurahan Gaharu , Kecamatan

Medan Timur, Kota Medan, Provinsi Sumatera Utara,

yang diwakili oleh : 1. Sudirman Timsar Zubil,

bertindak dan berkedudukan sebagai Ketua Umum

Forum Umat Islam Sumatera Utara, 2. Drs Leo Imsar Adnans, bertindak dalam kedudukannya sebagai

Sekretaris Umum Forum Umat Islam Sumatera Utara,

dalam hal ini memberikan kuasa kepada Mahmud Irsad

Lubis,S.H., Husni Thamrin Tanjung,SH, Taufik

Sofyan,SH, Fauzi Iskandar Nasution,SH, Erwin Asmadi,

SH.MH, Eko Winarno, SH, Abdul Munaf, SH,

Faisal Riza,SH.MH, Ahmad Sukri Hasibuan, SH dan

Muhammad Noor Shohib,SH, masing-masing Advokat

dari TIM PENGACARA MUSLIM (TPM) MEDAN,

beralamat di Komplek Villa Bilal Mas Nomor 4 A, Jalan

Bilal Ujung Medan, berdasarkan Surat Kuasa Khusus

Nomor 002/SK/TPM.MDN/VII/2012, tanggal 23 Juli

2012, secara bersama-sama maupun sendiri-sendiri

selanjutnya disebut sebagai PEMBANDING semula

PENGGUGAT;

L A W A N :

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 2: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 2 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

1. Plt GUBERNUR SUMATERA UTARA, berkedudukan di Jalan Pangeran

Diponegoro Nomor 30 Medan, selanjutnya disebut

sebagai TERBANDING I semula TERGUGAT I ;

2. SEKRETARIS DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA,

berkedudukan di Jalan Pangeran Diponegoro Nomor 30

Medan, selanjutnya disebut sebagai TERBANDING II semula TERGUGAT II ;

Dalam hal ini keduanya memberikan kuasa kepada

ABDUL JALIL, SH.MSP, MANGIHUT NADEAK, S.H., T.

TULUS NAIBAHO, SH. YUNAN TANJUNG, SH.MH.

YUSTIFADINI, SH., FREDY, SH.M.Hum. dan WINDA

DIANA SILITONGA, SH.MH. masing-masing staf Biro

Hukum Setdaprovsu, baik bertindak sendiri-sendiri

maupun sebagai kuasa, sesuai dengan Surat Kuasa

Khusus Nomor : 180/8145/2012 tanggal 29 Agustus

2012 dan No.180/7910/2012 tanggal 13 Agustus 2012 ;

PENGADILAN TINGGI tersebut ;

Setelah membaca berkas perkara Nomor 44/PDT/2014/PT.MDN

dan surat-surat yang bersangkutan dengan perkara tersebut;

TENTANG DUDUK PERKARA

Menimbang, bahwa Penggugat dengan surat gugatan tanggal 25

Juli 2012 yang diterima dan didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri

Medan pada tanggal 26 Juli 2012 dalam Register Nomor

441/Pdt.G/2012/PN. Mdn , telah mengajukan gugatan sebagai berikut:

A. Kedudukan Hukum Penggugat

1. Bahwa penggugat adalah sebuah organisasi masyarakat yang

berdiri dan berkembang di tengah-tengah masyarakat sebagai

wadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte

Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15

Tanggal 17 Juli 2012 yang dibuat dihadapan Sugati, SH., Notaris di

Medan;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 3: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 3 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

2. Bahwa penggugat memiliki maksud dan tujuan organisasi

sebagaimana dituangkan dalam pasal 5 Akta dimaksud adalah

“mengawal, membela, memperjuangkan dan menegakkan serta

menjunjung tinggi Islam untuk mencapai terwujudnya masyarakat

Islam secara kaffah”;

3. Bahwa berdasarkan Pasal 6 Akta dimaksud, maka dalam rangka

mencapai maksud dan tujuan, penggugat melakukan kegiatan-

kegiatan:

- Ayat (4) butir d yang menyatakan: “FUI-SU juga merupakan

perserikatan Amal Sosial Islam yang dapat menerima

penyerahan asset dari suatu organisasi atau badan usaha

(perseroan terbatas, koperasi, yayasan, dan perseorangan)

baik itu dari organisasi atau badan usaha yang masih berjalan

ataupun yang tidak melanjutkan fungsi dan/atau kegiatannya

dikarenakan suatu sebab, seperti kekosongan kepengurusan,

ketidak aktifan kepengurusan, karena pembubaran dan

lainnya”;

- Ayat (6) yang menyatakan: “Mengusahakan penegakan

hukum, keadilan dan kebenaran serta meningkatkan

pembelaan terhadap masyarakat terutama menyangkut

kepentingan dan asset umat Islam di bidang social, ekonomi,

pendidikan, kesehatan, kebudayaan dan lain-lain’;

4. Bahwa penggugat dan organisasi Masyarakat Islam lainnya belum

dan tidak pernah ditunjuk sebagai Badan Amal Sosial yang

menerima penyerahan Rumah Sakit Haji Medan dari harta benda

yang tersisa atas pembubaran Yayasan Rumah sakit Haji Medan;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 4: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 4 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

5. Bahwa oleh karena penggugat merupakan salah satu Badan Amal

Sosial Islam yang berhak menerima penyerahan Rumah Sakit Haji

Medan sebagai Harta Benda Tersisa atas pembubaran Yayasan

Rumah Sakit Haji Medan berkepentingan memperjuangkan haknya

sebagai Badan Amal Sosial Islam;

B. Dasar Diajukan Gugatan ini

1. Bahwa pada tanggal 3 Juni 1998 telah didirikan Rumah Sakit Haji

Medan di bawah naungan Yayasan Rumah Sakit Haji Medan

berdasarkan Akte Yayasan Nomor 5 tanggal 3 Juni 1998 yang

dibuat di hadapan Alina Hanum, SH., Notaris Medan;

2. Bahwa berdasarkan Akte Yayasan dimaksud, sebagaimana

dituangkan dalam Pasal 6 maka maksud dan tujuan didirikannya

yayasan tersebut adalah untuk meningkatkan pelayanan kesehatan

calon/jemaah haji dan masyarakat umum sebagai peran serta umat

Islam;

3. Bahwa seiring berjalannya pengelolaan Rumah Sakit Haji Medan,

timbul permasalahan di dalam tubuh yayasan, salah satunya

Anggaran Dasar Yayasan Rumah Sakit Haji Medan belum dan

tidak disesuaikan dengan Peraturan perundang-undangan tentang

Yayasan yang berlaku;

4. Bahwa dalam rangka menuntaskan permasalahan yang ada, Para

Tergugat bersama anggota pengurus Yayasan rumah sakit haji

Medan lainnya mengadakan Rapat paripurna pada tanggal 7

Pebruari 2012 yang menghasilkan keputusan sebagai berikut:

1. Menyatujui pembubaran/Likwidasi Rumah Sakit Haji Medan;

2. Menyetujui Pengelolaan rumah Sakit Haji Medan oleh

Pemerintah Provinsi Sumatera Utara;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 5: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 5 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

3. Menyetujui Badan Pengawas Keuangan Provinsi Sumatera

Utara (BPKP) untuk melakukan audit atas harta kekayaan

Yayasan dan diumumkan di Media dan mengangkat Likwidator

untuk itu;

4. Merekomendasikan kepada Pelaksana Tugas Gubernur Kepala

daerah Provinsi Sumatera Utara untuk segera mengambil

langkah langkah strategis terhadap Managemen Rumah Sakit

Haji Medan.

5. Bahwa Rapat Paripurna para tergugat dengan anggota pengurus

Yayasan lainnya yang menghasilkan pembubaran/likwidasi Rumah

Sakit Haji Medan sebagaimana disebut di atas, dituangkan dalam

Akte Berita Acara Rapat Paripurna Rumah Sakit Haji Medan Nomor

05 Tanggal 07 Pebruari 2012 yang salinannya dikeluarkan oleh

Retni Rengsih, SH., Notaris di Kota Medan;

6. Bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 18 ayat (2) Akte Yayasan

Nomor 5 Tanggal 3 Juni 1998 yang dibuat di hadapan Alina

Hanum, SH., Notaris Medan, maka dalam hal terjadinya

pembubaran, harta benda yang tersisa setelah dikurangi hutang-

hutang diserahkan kepada Badan Amal Sosial Islam;

7. Bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 18 ayat (2) Akte Yayasan

Nomor 5 Tanggal 3 Juni 1998 dimaksud, maka setelah terjadi

pembubaran Yayasan, pihak manapun tidak dapat melakukan

pengelolaan harta benda yang tersisa karena harta benda yang

tersisa tersebut harus diserahkan kepada Badan Amal Sosial Islam

yang ditunjuk;

8. Bahwa ternyata Tergugat I dan Tergugat II tidak menyerahkan harta

benda tersisa (Rumah Sakit Haji Medan) setelah pembubaran

yayasan kepada Badan Amal Sosial Islam namun pada tanggal 13

Desember 2011 justru Tergugat I dan Tergugat II mengeluarkan

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 6: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 6 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor 78 tahun 2011

Tentang pengalihan Pengelolaan Yayasan Rumah Sakit Haji

Medan kepada Pemerintah Provinsi Sumatera Utara yang

berindikasi terhadap penguasaan dan kepemilikan terhadap harta

benda yayasan;

9. Bahwa dengan dikeluarkannya Peraturan Gubernur tersebut, maka

pengelolaan yang dilakukan oleh para tergugat adalah

bertentangan dengan ketentuan Pasal 18 ayat (2) Akte Yayasan

Nomor 5 Tanggal 3 Juni 1998 yang dibuat di hadapan Alina

Hanum, SH., Notaris di Medan, seharusnya Tergugat I dan

Tergugat II setelah pembubaran yayasan jika ingin melakukan

pengelolaan terhadap harta benda yang tersisa (Rumah Sakit Haji

Medan) harus mendapat persetujuan dari Badan Amal Sosial Islam

yang ditunjuk untuk mengelola harta benda tersisa dari

pembubaran yayasan;

10. Bahwa Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor 78 tahun 2011

Tentang pengalihan Pengelolaan Yayasan Rumah Sakit Haji

Medan kepada Pemerintah Provinsi Sumatera Utara yang

dikeluarkan oleh Tegugat I adalah bertentangan dengan ketentuan

Pasal 18 ayat (2) Akte Yayasan Nomor 5 Tanggal 3 Juni 1998

sehingga perbuatan Tergugat I dapat diklasifikasikan sebagai

Perbuatan Melawan Hukum;

11. Bahwa oleh karena Tergugat I telah menerbitkan Peraturan

Gubernur Sumatera Utara Nomor 78 tahun 2011 Tentang

pengalihan Pengelolaan Yayasan Rumah Sakit Haji Medan kepada

Pemerintah Provinsi Sumatera Utara diklasifikasikan sebagai

Perbuatan Melawan Hukum, maka perbuatan Tergugat II yang

memasukkan Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor 78 tahun

2011 Tentang pengalihan Pengelolaan Yayasan Rumah Sakit Haji

Medan kepada Pemerintah Provinsi Sumatera Utara dalam Berita

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 7: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 7 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2011 Nomor 78 Tanggal

19 Desember 2011 dapat diklasifikasikan sebagai Perbuatan

Melawan Hukum;

12. Bahwa oleh karena Tergugat I telah mengeluarkan Peraturan

Gubernur Sumatera Utara Nomor 78 tahun 2011 Tentang

pengalihan Pengelolaan Yayasan Rumah Sakit Haji Medan kepada

Pemerintah Provinsi Sumatera Utara diklasifikasikan sebagai

Perbuatan Melawan Hukum, maka patut dan wajar Tergugat I

dihukum untuk menarik dan mancabut Peraturan Gubernur

Sumatera Utara Nomor 78 tahun 2011 Tentang pengalihan

Pengelolaan Yayasan Rumah Sakit Haji Medan kepada

Pemerintah Provinsi Sumatera Utara;

13. Bahwa oleh karena perbuatan Tergugat II telah memasukkan

Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor 78 tahun 2011 dalam

Berita Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2011 Nomor 78

Tanggal 19 Desember 2011 diklasifikasikan sebagai Perbuatan

Melawan Hukum, maka patut dan wajar Tergugat II dihukum untuk

menarik dan mancabut Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor

78 tahun 2011 Tentang pengalihan Pengelolaan Yayasan Rumah

Sakit Haji Medan kepada Pemerintah Provinsi Sumatera Utara;

14. Bahwa gugatan ini didukung oleh bukti yang sah sehingga

dimohonkan kepada Ketua Pengadilan Negeri Medan Cq. Majelis

Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini untuk

mengabulkan gugatan seluruhnya dengan putusan yang dapat

dilaksanakan secara serta merta (uit vorbar bij vorrad) walaupun

ada upaya hukum perlawanan, banding maupun kasasi;

15. Bahwa oleh karena Penggugat adalah Badan Amal Sosial Islam,

maka penggugat berhak menerima penyerahan Rumah Sakit Haji

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 8: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 8 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

Medan sebagai harta benda yang tersisa dari pembubaran

Yayasan Rumah Sakit Haji Medan;

16. Bahwa oleh karena Penggugat merupakan Badan Amal Sosial

Islam yang berhak menerima penyerahan Rumah Sakit Haji Medan

sebagai harta benda yang tersisa dari pembubaran Yayasan

Rumah Sakit Haji Medan, maka patut dan wajar Tergugat I

dihukum untuk menyerahkan Rumah Sakit Haji Medan sebagai

harta benda yang tersisa dari pembubaran Yayasan Rumah Sakit

Haji Medan kepada Penggugat;

17. Bahwa oleh karena para tergugat telah melakukan Perbuatan

Melawan Hukum, maka mengharuskan Penggugat

memperjuangkan haknya yang telah menghabiskan biaya sebagai

nilai kerugian yang dialami oleh Penggugat, antara lain:

a. Kerugian Materil

- Biaya koordinasi..............................Rp 10.000.000,-

- Biaya informasi dan komunikasi......Rp 12.000.000,-

- Biaya litigasi.....................................Rp. 2.000.000,- +

Jumlah..................................................Rp 22.000.000,-

b. Kerugian Immateril

Bahwa selain menimbulkan kerugian materil penggugat juga

mengalami kerugian immateril yang ditafsir Rp. 100.000.000,-

(seratus juta rupiah).

Sehingga total kerugian yang dialami oleh Penggugat adalah

sebesar Rp. 122.000.000,- (seratus dua puluh dua juta

rupiah);

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 9: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 9 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

18. Bahwa oleh karena para tergugat yang menimbulkan kerugian

Penggugat tersebut, maka berdasarkan ketentuan Pasal 1365

KUHPerdata para tergugat harus memberikan ganti kerugian

tersebut kepada Penggugat;

19. Bahwa penggugat memiliki praduga bahwa para Tergugat akan

menghindar dalam melaksanakan putusan perkara ini sehingga

patut dan wajar para Tergugat dihukum secara renteng untuk

membayar uang paksa (dwangsom) sebesar Rp. 100.000,-

(seratus ribu rupiah) setiap harinya sampai dilaksanakannya

putusan perkara ini.

Bahwa berdasarkan alasan-alasan yang telah diuraikan di atas, maka wajar

jika kiranya dimohonkan kepada Ketua Pengadilan Negeri Medan Cq.

Majelis Hakim yang mengadili perkara ini untuk memanggil para pihak yang

berpekara agar dihadapkan ke depan persidangan untuk memebela diri

dan mengajukan bukti-bukti pada hari yang telah ditetapkan untuk itu dan

berkenaan mengadili perkara ini dengan memberikan putusan yang

amarnya sebagai berikut:

1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya;

2. Menyatakan Penggugat sebagai Badan Amal Sosial Islam yang

berhak menerima Penyerahan Rumah sakit Haji Medan sebagai harta

benda yang tersisa dari pembubaran Yayasan Rumah Sakit Haji

Medan;

3. Menyatakan perbuatan Tergugat I yang mengeluarkan Peraturan

Gubernur Sumatera Utara Nomor 78 tahun 2011 Tentang pengalihan

Pengelolaan Yayasan Rumah Sakit Haji Medan kepada Pemerintah

Provinsi Sumatera Utara yang bertentangan dengan ketentuan Pasal

18 ayat (2) Akta Yayasan Nomor 5 Tanggal 3 Juni 1998 yang dibuat di

hdapan Alina Hanum, SH., Notaris medan, adalah Perbuatan

Melawan Hukum;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 10: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 10 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

4. Menyatakan perbuatan Tergugat II memasukkan Peraturan Gubernur

Sumatera Utara Nomor 78 tahun 2011 Tentang pengalihan

Pengelolaan Yayasan Rumah Sakit Haji Medan kepada Pemerintah

Provinsi Sumatera Utara dalam Berita Daerah Provinsi Sumatera

Utara Tahun 2011 Nomor 78 Tanggal 19 Desember 2011 adalah

Perbuatan Melawan Hukum;

5. Menghukum Tergugat I untuk menarik dan mancabut Peraturan

Gubernur Sumatera Utara Nomor 78 tahun 2011 Tentang pengalihan

Pengelolaan Yayasan Rumah Sakit Haji Medan kepada Pemerintah

Provinsi Sumatera Utara;

6. Menghukum Tergugat II untuk menarik dan mancabut Peraturan

Gubernur Sumatera Utara Nomor 78 tahun 2011 Tentang pengalihan

Pengelolaan Yayasan Rumah Sakit Haji Medan kepada Pemerintah

Provinsi Sumatera Utara dalam Berita Daerah Provinsi sumatera

Utara;

7. Menghukum Tergugat I untuk menyerahkan Rumah Sakit Haji Medan

sebagai harta benda yang tersisa dari pembubaran Yayasan Rumah

Sakit Haji Medan kepada Penggugat;

8. Menghukum para Tergugat secara renteng untuk membayar ganti

kerugian baik materil maupun immateril kepada penggugat sebesar

Rp. 122.000.000,- (seratus dua puluh dua juta rupiah);

9. Menyatakan putusan ini dapat dilaksanakan secara serta merta (uit

vorbar bij vorrad) walaupun ada upaya hukum perlawanan, banding

maupun kasasi;

10. Menghukum para tergugat secara renteng untuk membayar uang

paksa (dwangsom) sebesar Rp. 100.000,- (seratus ribu rupiah) setiap

harinya sampai dilaksanakannya putusan ini;

11. Menghukum para tergugat untuk membayar segala biaya perkara

yang timbul dalam perkara ini.

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 11: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 11 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

Atau apabila Ketua Pengadilan Negeri Medan Cq. Majelis Hakim yang

memeriksa dan mengadili perkara ini berpendapat lain, mohon putusan

yang seadil-adilnya (ex aequo et bono).

Menimbang, bahwa terhadap gugatan Penggugat tersebut para

Tergugat memberikan jawaban pada pokoknya sebagai berikut:

I. DALAM KONPENSI A. TENTANG EKSEPSI 1. Tentang Penggugat Tidak Berwenang Mengajukan Gugatan

Bahwa mencermati fakta hukum yang terurai dalam gugatan baik

yang berkaitan dengan identitas pihak Penggugat maupun dalil

gugatan halaman 2 dan 3 angka 1 sampai dengan angka 5 serta

dalil gugatan halaman 5 angka 15 dan 16 serta petitum gugatan

angka 2 dan 7 dapat dipahami dengan jelas tentang kedudukan

hukum Penggugat dalam mengajukan gugatan adalah didasarkan

kepada Gugat Organisasi atas organisasi yang diberi nama Forum

Umat Islam Sumatera Utara yang menurut Penggugat merupakan

salah satu Badan Amal Sosial Islam dan dalam pemahaman

Penggugat berhak menerima penyerahan Rumah Sakit Haji Medan

sebagai harta benda tersisa atas pembubaran Yayasan Rumah

Sakit Haji Medan sehingga menurut Penggugat organisasinya

tersebut berkepentingan memperjuangkan haknya dan kemudian

mengajukan gugatan ;

Bahwa terlepas dari benar tidaknya Penggugat berhak menerima

penyerahan Rumah Sakit Haji Medan, namun berdasarkan

Peraturan Mahkamah Agung R.I Nomor : 1 Tahun 2002 Tentang

Acara Gugatan Perwakilan Kelompok sama sekali tidak mengenal

hak gugat organisasi dan bilapun Penggugat memahami organisasi

yang didirikannya tersebut adalah untuk mewakili kelompok ummat

Islam (walaupun tidak jelas umat Islam Sumatera Utara yang mana),

maka berdasarkan kaidah hukum yang terurai dalam Peraturan

Mahkamah Agung diatas hal gugatan kelompok tersebut hanyalah

dibenarkan terhadap pelanggaran hukum yang berkaitan dengan

Undang-Undang Pengelolaan Lingkungan Hidup, Undang-Undang

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 12: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 12 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

Tentang Perlindungan Konsumen dan Undang-Undang Tentang

Kehutanan dan dengan segala persyaratan yang ditentukan untuk

itu terutama berbentuk badan hokum atau yayasan dan dalam

anggaran dasar organisasi disebutkan secara tegas dan jelas bahwa

tujuan didirikannya organisasi tersebut adalah untuk kepentingan

pelestarian lingkungan hidup, perlindungan konsumen dan atau

perlindungan hutan ;

Bahwa dalam perkara aquo ternyata Penggugat bukanlah

merupakan organisasi yang berbadan hukum sesuai dengan

ketentuan perundang-undangan yang berlaku dan bukan pula

yayasan sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 16

Tahun 2001 dan dapat dipastikan dalam anggaran dasar

organisasinya tidak ada mengatur secara tegas dan jelas tentang

tujuan didirikannya organisasi Forum Umat Islam Sumatera Utara

adalah untuk kepentingan pelestarian lingkungan hidup,

perlindungan konsumen atau perlindungan hutan ;

Bahwa sedangkan dalil gugatan halaman 2 tentang kedudukan

hukum Penggugat yang menguraikan tentang riwayat pendirian

organisasi serta kaidah hukum yang diatur dalam akta pendiriannya

sama sekali tidak ada mengatur tentang syarat mutlak dalam

gugatan perwakilan kelompok atau gugat organisasi tersebut diatas

dan ternyata juga Penggugat bukan mewakili kepentingan umat

Islam melainkan bertindak untuk kepentingan organisasi semata

sebagaimana terurai dalam posita gugatan angka 4 tentang

kedudukan hukum Penggugat dan petitum gugatan angka 2, 7 dan

8 ;

Bahwa disisi lain berdasarkan kaidah hukum acara perdata

sebagaimana ditegaskan dalam Yurisprudensi MARI No.

4.K/Rup/1958 tanggal 13 Desember 1958 yang diintradusir dari

putusan Hoge Raad dalam perkara Landen Baum Choken Arrest

1919 yang dipertegas kembali dalam pasal 1365 KUH Perdata telah

ditegaskan syarat mutlak mengajukan gugatan adalah adanya

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 13: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 13 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

hubungan hukum dan perselisihan hukum antara Penggugat dengan

Tergugat atau adanya hak subjektif Penggugat yang dilanggar oleh

Tergugat ;

Bahwa dalam perkara aquo, disamping para Tergugat sama sekali

tidak memiliki hubungan hukum dan perselisihan hukum dengan

Penggugat serta tidak terdapat hak subjektif Penggugat yang

dilanggar oleh para Tergugat, telah ternyata dan terbukti pula

Penggugat tidak memiliki hubungan hukum apapun dengan Yayasan

Rumah Sakit Haji Medan dan Penggugat juga bukan sebagai kuasa

dari pengurus Yayasan yang telah dibubarkan atau setidak-tidaknya

sebagai kuasa dari orang perorang yang menurut Penggugat telah

memberikan sumbangan atas pendirian Yayasan tersebut ;

Bahwa oleh karena belum ada hubungan hukum dan kedudukan

hukum yang pasti dari Penggugat terhadap Yayasan Rumah Sakit

Haji Medan, maka berdasarkan kaidah hukum acara perdata lainnya

sebagaimana ditegaskan dalam berbagai Yurisprudensi MARI

antara lain Yurisprudensi MARI Nomor : 416/K/Sip/1972 tanggal 12

Juli 1972, Nomor : 443/K/Sip/1973 tanggal 03 Oktober 1973, Nomor

: 442/K/Sip/1973 tanggal 08 Oktober 1973 yang mengatur tentang

seseorang yang tidak mempunyai kedudukan hukum (gemis

aanhoedanigheid) untuk mengajukan gugatan haruslah dinyatakan

tidak berwenang mengajukan gugatan itu (disqualificatie in person) ;

Bahwa berhubung Penggugat tidak memenuhi persyaratan untuk

mengajukan gugatan perwakilan kelompok dan atau hak gugat

organisasi serta ternyata tidak memiliki hubungan hokum dengan

objek yang diperkarakan, maka demi hukum Penggugat haruslah

dinyatakan tidak berwenang mengajukan gugatan dalam perkara ini

dengan segala akibat hukumnya ;

2. Tentang Posita Dan Petitum Gugatan Saling Kontradiktif

Bahwa berdasarkan uraian posita gugatan halaman 2 tentang

kedudukan hokum Penggugat angka 2 dan 3 alinea 2 Penggugat

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 14: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 14 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

dengan sangat penuh keyakinan menyebutkan tujuan didirikannya

organisasi adalah untuk mengawal, membela dan memperjuangkan

dan menegakkan serta menjunjung tinggi Islam untuk mencapai

terwujudnya masyarakat Islam yang kaffah dan mengusahakan

penegakan hokum, keadilan dan kebenaran serta meningkatkan

pembelaan terhadap masyarakat terutama menyangkut kepentingan

dan asset umat Islam…dst. ;

Bahwa akan tetapi dalam dalil gugatan halaman 2 tentang

kedudukan hukum Penggugat angka 3 alinea 1 dan angka 4 dan

posita gugatan angka 15,16,17 dan 18 serta petitum gugatan angka

2, 7 dan 8 ternyata tindakan hukum yang dilakukan Penggugat

bukanlah menunjukkan organisasi amal yang bertujuan

memperjuangkan hak dan kepentingan umat Islam melainkan

Penggugat berusaha menjadikan asset-aset umat Islam sebagai

asset organisasi dengan tameng agama Islam ;

Bahwa tujuan gugatan aquo sangatlah melukai maksud dan tujuan

pendirian Yayasan Rumah Sakit Haji Medan dan sikap yang

sedemikian itu tidaklah diajarkan dalam kaidah hukum Islam

sehingga tindakan Penggugat yang mengikrarkan diri sebagai forum

umat Islam Sumatera Utara haruslah dihentikan dan tidak dapat

dibenarkan ;

Bahwa berdasarkan fakta hukum diatas jelaslah telah membuktikan

dengan sempurna tentang posita gugatan yang satu dengan yang

lainnya saling bertentangan dan antara posita dan petitum gugatan

juga saling kontradiktif sehingga oleh karenanya gugatan haruslah

dinyatakan tidak dapat diterima dengan segala akibat hukumnya

(bandingkan dengan putusan Pengadilan Tinggi Denpasar Nomor :

404/PDT/1966 tanggal 21 Agustus 1969 serta Yurisprudensi MARI

Nomor : 267/K/Sip/1972 tanggal 13 Agustus 1972) ;

3. Tentang Para Pihak Tidak Lengkap

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 15: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 15 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

Bahwa berdasarkan fakta hukum yang diuraikan dalam dalil gugatan

halaman 3 sampai 5 serta petitum gugatan angka 3,4,5 dan 6 telah

sangat terang dan cukup jelas diketahui dasar dan alasan

mengajukan gugatan adalah keberatan Penggugat terhadap

diterbitkannya Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor : 78

Tahun 2011 Tentang Pengalihan Pengelolaan Yayasan Rumah

Sakit Haji Medan kepada Pemerintah Provinsi Sumatera Utara yang

diperbuat dihadapan Alina Hanum, SH, Notaris di Medan dan

menuntut agar Peraturan Gubernur tersebut agar dicabut ;

Bahwa dalam perkara terpisah sebagaimana terurai dalam putusan

Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor : 20/G/2012/PTUN-

Mdn tanggal 24 Juli 2012, Penggugat telah mengetahui dengan

cukup jelas dan terang tentang dasar penerbitan Peraturan

Gubernur Sumatera Utara yang ditanda tangani Tergugat I dan

kemudian diundangkan dalam Lembaran Daerah oleh Tergugat II

tersebut didasarkan kepada hasil Rapat Koordinasi dan Rapat

Paripurna Badan Pengurus Yayasan Rumah Sakit Haji Medan yang

kemudian dituangkan dalam Akta authentic sebagaimana Akta

Nomor 4,5 dan 6 masing-masing tanggal 07 Pebruari 2012 yang

diperbuat dihadapan dan oleh Hj. Retni Ningsih, SH, Notaris di

Medan telah cukup jelas disebutkan eks Yayasan dikelola oleh

Pemerintah Provinsi Sumatera Utara ;

Bahwa terhadap kebenaran fakta hukum tentang dasar dan alasan

yang menjadi dasar pertimbangan diterbitkannya Peraturan

Gubernur tersebut diatas didasarkan kepada hasil rapat koordinasi

dan Rapat Parpurna Badan Pengurus Yayasan Rumah Sakit Haji

Medanntersebut telah diakui Penggugat secara tegas dalam posita

gugatan halaman 3 angka 4 dan 5, pengakuan mana sekaligus

merupakan bukti yang sempurna dalam perkara ini ;

Bahwa dengan demikian pihak yang menyetujui dan memutusakan

pembubaran Yayasan dan sekaligus memutusakan menghunjuk

pengelolaan lebih lanjut dari Yayasan diserahkan kepada

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 16: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 16 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

Pemerintah Provinsi Sumatera Utara adalah pengurus Yayasan

bukan Tergugat I apalagi Tergugat II ;

Bahwa ternyata Pengurus Yayasan lama yang menyetujui

pembubaran Yayasan dan memutusakan menyerahkan pengelolaan

lebih lanjut dari yayasan yang dibubarkan kepada Pemerintah

Provinsi Sumatera Utara serta Notaris yang menerbitkan akta-akta

yang berkaitan dengan itu sebagaimana diuraikan diatas dan pihak-

pihak lainnya yang sebelumnya mengelola Rumah Sakit Haji yang

“membiarkan” pengelolaan yayasan diserahkan kepada Pemerintah

Provinsi Sumatera Utara tidak disertakan sebagai pihak dalam

perkara ini akan berakibat penyelesaian perkara kelak akan menjadi

tidak tuntas sehingga oleh karenanya dapatlah disimpulkan para

pihak dalam perkara ini tidak lengkap dengan segala akibat

hukumnya;

Bahwa oleh karena keseluruhan dalil Eksepsi Tergugat I dan II

tersebut diatas telah didasarkan kepada fakta dan bukti serta

argumentasi hukum yang kuat dan dapat dipertanggung jawabkan,

maka demi hukum Eksepsi tersebut patutlah diterima dan

dikabulkan seluruhnya.

B. TENTANG POKOK PERKARA

Bahwa segala apa yang diuraikan dalam dalil eksepsi diatas secara

mutatis mutandis mohon dianggap merupakan satu kesatuan yang

tidak dapat terpisahkan dengan dalil jawaban dalam pokok perkara

ini sehingga tidak perlu diulangi lagi ;

Bahwa setelah mencermati uraian demi urakan dalil gugatan yang

saling kontradiktif sebagaimana diuraikan dalam dalil eksepsi diatas,

maka dapatlah dilihat dasar dan alasan Penggugat mengajukan

gugatan kepada Tergugat I dan II secara umum adalah karena

Penggugat merasa keberatan atas terbitnya Peraturan Gubernur

Sumatera Utara Nomor : 78 Tahun 2011 Tentang Pengalihan

Pengelolaan Yayasan Rumah Sakit Haji Medan kepada Pemerintah

Provinsi Sumatera Utara yang menurut pemahaman Penggugat

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 17: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 17 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

telah dapat diklasifikasikan sebagai perbuatan melawan hukum dan

selanjutnya menuntut agar Peraturan Gubernur tersebut agar

dicabut sekaligus menuntut agar Penggugat sebagai organisasi

yang mengklaim diri sebagai forum yang peduli umat Islam

dinyatakan sebagai pihak yang berhak menerima penyerahan R.S

Haji Medan sebagai harta benda yang tersisa dari pembubaran

Yayasan Rumah Sakit Haji Medan ;

Bahwa terhadap fakta gugatan tersebut sesungguhnya tidaklah

memiliki dasar dan alasan hukum yang kuat, sebab disamping

Penggugat tidak memiliki kualitas dan kapasitas hukum dalam

mengajukan gugatan ternyata juga Peraturan Gubernur tersebut

telah diperbuat menurut proses, prosedur dan tata cara yang

dibenarkan oleh Undang-undang agar tidak terjadi kevakuman

dalam memberikan pelayanan terhadap masyarakat sehubungan

dengan hasil rapat koordinasi dan rapat paripurna Badan Pengurus

Yayasan Rumah Sakit Haji Medan yang telah memenuhi quorum

rapat yang ditetapkan pada pasal 18 ayat 1 Anggaran Dasar

Yayasan serta dengan suara bulat menyetujui dan memutusakan

pembubaran Yayasan dan sekaligus merekomendasikan

pengelolaan yayasan Rumah Sakit Haji Medan kepada Pemerintah

Provinsi Sumatera Utara serta peserta rapat memberikan kuasa

kepada Tergugat I dan Tergugat II untuk menandatangani akta-akta

yang berkaitan dengan itu dengan segala akibat hukumnya ;

Bahwa tindakan yang dilakukan oleh Tergugat I menerbitkan

Peraturan Gubernur tersebut dan kemudian oleh Tergugat II

mengundangkannya dalam Lembaran Daerah Provinsi Sumatera

Utara bukanlah tindakan dan atau perbuatan yang bertentangan

dengan hukum, melainkan merupakan tindakan yang sangat tepat

dalam rangka menjalankan asas-asas umum pemerintahan yang

baik terutama bertujuan untuk menyelamatkan maksud dan tujuan

didirikannya yayasan dan agar pengelolaan yayasan tidak berpindah

kepada pihak-pihak yang tidak bertanggung jawab ;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 18: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 18 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

Bahwa dengan demikian dasar dan alasan mengajukan gugatan

tersebut tidaklah dapat dibenarkan dan harus ditolak atau setidak-

tidaknya dinyatakan tidak dapat diterima dengan segala akibat

hukumnya ;

Bahwa terlepas dari fakta tentang gugatan aquo tidak berdasarkan

hukum serta Penggugat tidak memiliki kedudukan hukum

mengajukan gugatan sebagaimana diuraikan diatas, maka sekedar

untuk memenuhi tahapan persidangan tentang jawaban Tergugat I

dan II atas maksud gugatan yang ditujukan Penggugat terhadap

Tergugat I dan II maka dapatlah disampaikan tanggapan atau

jawaban sebagaimana diuraikan dibawah ini ;

Bahwa tidak benar dalil gugatan angka 1 yang menyebutkan

Rumah Sakit Haji Medan didirikan pada tanggal 03 Juni 1998,

tetapi yang benar adalah Rumah Sakit Haji Medan didirikan

berdasarkan Surat Keputusan Gubernur Sumatera Utara tanggal 07

Maret 1991 Nomor : 445.05/712/K/1998 yang diilhami dari musibah

terowongan Mina Muassim di Saudi Arabia pada tahun 1990 dan

selanjutnya pada tanggal 04 Maret 1992 Rumah Sakit Haji Medan

sudah mulia berfungsi dan tugas panitia pembangunan tahap

pertama dianggap selesai ;

Bahwa kemudian untuk kejelasan pertanggungan jawab, maka

dibentuklah Badan Hukum Yayasan Rumah Sakit Haji Medan

dengan Akte Yayasan tanggal 03 Juni 1998 Nomor : 5 yang

diperbuat dihadapan dan oleh Alina Hanum, SH, Notaris di Medan ;

Bahwa berdasarkan fakta diatas, maka dapatlah dibuktikan dalil

gugatan angka 1 adalah didasarkan kepada karangan Penggugat

belaka bukan didasarkan kepada fakta dan bukti yang kuat dan

dapat dipertanggung jawabkan dari dan oleh karenanya harus

dikesampingkan dan tidak perlu dipertimbangkan dalam perkara ini ;

Bahwa kemudian dalil gugatan angka 2,3,4 dan 5 benar adanya,

sedangkan dalil gugatan angka 6 dan 7 tidaklah perlu ditanggapi

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 19: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 19 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

oleh karena keputusan dan persetujuan pembubaran yayasan serta

persetujuan pengelolaan dan rekomendasi kepada Tergugat I untuk

segera mengambil langkah-langkah strategis terhadap managemen

Rumah Sakit Haji Medan adalah merupakan keputusan dengan

suara bulat dari rapat koordinasi dan rapat paripurna Badan

Pengurus Yayasan Rumah Sakit Haji Medan yang kenyataannya

tidak turut digugat dalam perkara ini sehingga dalil gugatan tersebut

sangat keliru ditujukan kepada Tergugat I dan II ;

Bahwa demikian juga dalil gugatan angka 8 sampai dengan 13

tidaklah dapat dibenarkan sebab disamping tidak terdapat aturan

hukum yang mewajibkan Tergugat I dan II untuk itu, pada

kenyataannya berdasarkan fakta dan bukti tersebut diatas telah

ternyata dan terbukti dasar diterbitkannya Peraturan Gubernur diatas

telah didasarkan kepada proses, prosedur dan dasar pertimbangan

hukum yang kuat dan dapat dipertanggung jawabkan sebagaimana

terurai dalam konsideran menimbang, yang tujuan akhirnya adalah

dalam rangka agar tidak terjadi kevakuman dalam memberikan

pelayanan terhadap masyarakat sebagaimana maksud dan tujuan

didirikannya yayasan ;

Bahwa tentang dalil Penggugat angka 9 yang seolah menggurui

Tergugat I dan II dengan menyebutkan seharusnya jika Tergugat I

dan Tergugat II setelah pembubaran yayasan berkeinginan

melakukan pengelolaan terhadap harta benda yang tersisa (Rumah

Sakit Haji Medan) harus mendapat persetujuan dari Badan Amal

Sosial Islam yang ditunjuk untuk itu tidaklah didasarkan kepada

dasar hokum dan argumentasi hekum yang benar sebab tidak

terdapat aturan hukum yang mentukan demikian dan apalagi pada

kenyataannya belum dan atau tidak ada Badan Amal Sosial Islam

yang dihunjuk dalam rapat koordinasi dan rapat paripurna Badan

Pengurus Yayasan Rumah Sakit Haji Medan yang menyetujui

pembubaran yayasan tersebut ;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 20: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 20 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

Bahwa dengan demikian dalil gugatan Penggugat tersebut adalah

premature dan terlalu dini, dari dan oleh karenanya harus

dikesampingkan dan tidak perlu dipertimbangkan dalam perkara ini ;

Bahwa demikian juga dalil gugatan Penggugat yang menyebutkan

Peraturan Gubernur Sumatera Utara tersebut bertentangan dengan

kaidah pasal 18 ayat 2 Akta Yayasan No. 5 tanggal 03 Juni 1998

tidaklah dapat dibenarkan sehingga tidak terdapat alasan yang

cukup untuk menarik dan mencabut Peraturan Gubernur tersebut

sebagaimana posita gugatan angka 13 dan petitum gugatan angka

5, dari dan oleh karennya dalil gugatan angka 14 karena tidak

memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Surat Edaran

Mahkamah Agung Nomor 3 Tahun 2000 Jo. SEMA No. 4 Tahun

2001 maka haruslah dikesampingkan dan tidak perlu

dipertimbangkan dalam perkara ini ;

Bahwa selanjutnya dalil gugatan angka 15 dan 16 sesungguhnya

tidaklah perlu ditanggapi sebab disamping Penggugat berdasarkan

kaidah hukum acara perdata tidak memiliki kedudukan hukum dalam

mengajukan gugatan dan syarat mutlak mengajukan gugatan yakni

adanya hubungan hukum dan perselisihan hukum antara Penggugat

dengan Tergugat I dan II dalam perkara ini tidak terpenuhi yang

berakibat gugatan harus ditolak atau setidak-tidaknya dinyatakan

tidak dapat diterima dengan segala akibat hukumnya, pada

kenyataannya juga tidak terdapat aturan hukum yang mendukung

dan membenarkan dalil gugatan dimaksud serta tidak terdapat

ketentuan perundang-undangan yang mewajibkan Tergugat I dan II

untuk menyerahkan pengelolaan Rumah Sakit Haji Medan tersebut

kepada Penggugat ;

Bahwa sedangkan dalil gugatan angka 17 tidaklah dapat dibenarkan

sebab disamping tidak memenuhi syarat yang ditentukan dalam

Peraturan Mahkamah Agung Nomor 1 Tahun 2002 dan Penggugat

juga tidak memenuhi syarat dalam mengajukan gugatan organisasi

yang berakibat berdasarkan tertib hokum acara perdata tidak

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 21: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 21 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

memiliki dasar hukum untuk bertindak mengajukan gugatan, pada

hakikatnya tuntutan ganti rugi tersebut adalah salah alamat sebab

bilapun kerugian yang tidak diperinci tersebut benar adanya maka

tidaklah ada kaitannya dengan Tergugat I dan II, dari dan oleh

karenanya posita gugatan angka 18,19 dan 20 haruslah

dikesampingkan dan tidak perlu dipertimbangkan dalam perkara ini

dengan segala akibat hukumnya ;

Bahwa berdasarkan fakta diatas, Tergugat I dan II telah dengan

sempurna mampu melumpuhkan dan atau melemahkan keseluruhan

dalil gugatan Penggugat tersebut karena pada kenyataannya

gugatan yang diajukan mengandung ketidak kebenaran, sehingga

konsekwensi yuridisnya keseluruhan petitum gugatan yang diajukan

Penggugat harus ditolak atau setidak-tidaknya dinyatakan tidak

dapat diterima (Niet Ontvankelijke Verklaard) ;

Bahwa berdasarkan fakta, bukti dan kenyataan sebagaimana

diuraikan diatas, maka telah cukup menjadi alasan bagi Yang Mulia

Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini untuk

memberikan putusan yang amarnya berbunyi menolak gugatan

Penggugat tersebut seluruhnya atau setidak-tidaknya menyatakan

gugatan Penggugat tidak dapat diterima dengan segala akibat

hukumnya ;

C. DALAM REKONPENSI

Bahwa segala apa yang diuraikan dalam dalil jawaban tentang

Eksepsi dan Pokok Perkara dalam Gugatan Konpensi diatas, secara

mutatis dan mutandis mohon dianggap merupakan satu kesatuan

yang tidak terpisah dengan dalil gugatan Rekonpensi ini sehingga

tidak perlu diulangi lagi ;

Bahwa sebagaimana uraian dalil gugatan Konpensi, ternyata dan

terbukti Penggugat d.k/ Tergugat d.r (selanjutnya disebut

“Tergugat d.r”) telah dengan sengaja membuat karangan seolah-

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 22: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 22 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

olah Tergugat I dan Tergugat II selaku pejabat public telah

mengambil alih kepemilikan Yayasan Rumah Sakit Haji Medan,

padahal Peraturan Gubernur yang diterbitkan oleh Tergugat I dan

kemudian diundangkan dalam Lembaran Daerah oleh Tergugat II

tersebut telah dengan tegas disebutkan hanyalah pengelolaannya

saja sedangkan kepemilikannya masih tetap milik dan asset

Yayasan ;

Bahwa lagi pula proses dan prosedur penerbitan Peraturan

Gubernur yang ditandatangani oleh Tergugat I d.k dan kemudian

diundangkan dalam Lembaran Daerah oleh Tergugat II d.k

(selanjutnya disebut “para Penggugat d.r”) tersebut adalah

sebagai tindak lanjut dari hasil keputusan Rapat Pengurus Yayasan

yang dituangkan dalam Berita Acara Rapat Koordinasi dan Rapat

Paripurna Badan Pengurus Yayasan Rumah Sakit Haji Medan yang

dengan suara bulat memutuskan dan menyetujui pembubaran

yayasan dan menetapkan pengelolaan Rumah Sakit Haji Medan

yang pengelolaannya carut marut tersebut diserahkan kepada

Pemerintah Provinsi Sumatera Utara dan sekaligus memberikan

kuasa kepada Para Penggugat d.r untuk melakukan sega tindakan

yang dipandang perlu untuk segera mengambil langkah-langkah

strategis terhadap managemen Rumah Sakit Haji Medan tersebut,

dan oleh karenanya pengambil alihan pengelolaan Rumah Sakit Haji

dimaksud bukanlah atas inisiatif para Penggugat d.r apalagi

dilakukan dengan upaya paksa melaikan adalah dalam rangka

menjalankan amanah yang dibebankan oleh Badan Pengurus

Yayasan sebagaimana dituangkan dalam Notulen Rapat Koordinasi

Dan Rapat Parupurna Badan Pengurus Yayasan Rumah Sakit Haji

Medan tanggal 30 Nopember 2011 ;

Bahwa kemudian hasil Rapat Koordinasi dan Rapat Paripurna

Badan Pengurus Yayasan Rumah Sakit Haji sebagaimana diuraikan

diatas menjadi cikal bakal dan dasar pertimbangan hokum bagi para

Penggugat d.r untuk menerbitkan Peraturan Gubernur Sumatera

Utara Nomor : 78 Tahun 2011 tanggal 13 Desember 2011 Tentang

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 23: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 23 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

Pengalihan Pengelolaan Yayasan Rumah Sakit Haji Medan Kepada

Pemerintah Provinsi Sumatera Utara ;

Bahwa ternyata dalam gugatan Konpensi maupun dalam gugatan

perkara lainnya yang disidangkan oleh Pengadilan Tata Usaha

Negara dengan materi gugatan yang hamper sama, Tergugat d.r

telah membuat tuduhan-tuduhan yang tidak berdasar yang bila

diartikan seolah-olah para Penggugat d.r telah dengan sengaja dan

dengan cara paksa mengambil alih pengelolaan Rumah Sakit Haji

Medan dan yang lebih ironis lagi menuduh para Penggugat d.r telah

menempatkan Yayasan Rumah Sakit Haji Medan sebagai asset

Pemerintah Provinsi Sumatera Utara ;

Bahwa padahal para Penggugat d.r sama sekali tidak ada dan tidak

pernah dengan sengaja apalagi dengan upaya paksa melakukan

pengambil alihan hak pengelolaan Yayasan Rumah Sakit Haji

tersebut, melainkan sebaliknya tindakan yang dilakukan oleh para

Penggugat d.r adalah untuk menjalankan amanah yang dibebankan

oleh Badan Pengurus Yayasan Rumah Sakit Haji Medan

sebagaimana dituangkan dalam Notulen Rapat yang diuraikan

diatas dan kewenangannya hanyalah untuk memperbaiki

managemen dan mengelola sumber daya serta potensi yang ada

demi kelangsungkan Rumah Sakit Haji Medan agar pelayanan

terhadap masyarakat dapat berjalan dengan baik dan bukan untuk

maksud memiliki Rumah Sakit Haji Medan apalagi bertujuan untuk

memasukkannya menjadi asset Pemerintah Provinsi Sumatera

Utara ;

Bahwa disisi lain dasar pertimbangan hukum diterbitkannya

Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor : 78 Tahun 2011

tanggal 13 Desember 2011 Tentang Pengalihan Pengelolaan

Yayasan Rumah Sakit Haji Medan Kepala Pemerintah Provinsi

Sumatera Utara adalah mengacu kepada hasil rapat Koordinasi dan

rapat Paripurna Badan Pengurus Yayasan Rumah Sakit Haji Medan

sebagaimana dituangkan dalam Notulen Rapat tertanggal tertanggal

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 24: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 24 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

30 Nopember 2011 dan tujuan penerbitannya nyata dan terang

adalah untuk menyelamatkan keberadaan Rumah Sakit Haji Medan

yang managemennya carut marut dan tidak terurus dengan baik

sehingga tidak terjadi kevakuman dalam memberikan pelayanan

kepada masyarakat, dari dan oleh karenanya tepat dan cukup

alasan untuk menyatakan Peraturan Gubernur Sumatera Utara

Nomor : 78 Tahun 2011 tanggal 13 Desember 2011 Tentang

Pengalihan Pengelolaan Yayasan Rumah Sakit Haji Medan Kepala

Pemerintah Provinsi Sumatera Utara tersebut sah dan mempunyai

kekuatan hukum dengan segala akibat hukumnya ;

Bahwa berhubung tuduhan-tuduhan yang dialamatkan Tergugat d.r

kepada para Penggugat d.r tersebut nyata dan terbukti mengandung

ketidak benaran, maka tindakan yang dilakukan oleh Tergugat d.r

membuat tuduhan tersebut adalah bertentangan dengan kewajiban

hukumnya yang seyogianya tidak menebar tuduhan yang

sedemikian itu dan juga melanggar hak subjektif para Penggugat d.r,

sehingga perbuatan dan tindakan Tergugat d.r tersebut telah dapat

dikwalifisir sebagai perbuatan melawan hukum yang menimbulkan

kerugian bagi para Penggugat d.r sebagaimana kriteria perbuatan

melawan hukum yang diintradusir dalam putusan Hoge Raad dalam

perkara Lindan Baum Choken Arrest H.R 1919 yang dipertegas

kembali dalam pasal 1365 KUH Perdata dengan segala akibat

hukumnya ;

Bahwa kerugian yang dialami para Penggugat d.r sebagai akibat

dari perbuatan melawan hukum yang dilakukan Tergugat d.r

tersebut adalah berupa kerugian materil dan kerugian moril ;

Bahwa kerugian materil yang dialami para Penggugat d.r sebagai

akibat dari perbuatan melawan hukum yang dilakukan Tergugat d.r

tersebut antara lain adalah keluarnya biaya-biaya dalam membela

dan mempertahankan segala hak dan kepentingan hukum para

Penggugat d.r dalam menjalankan amanah yang dibebankan oleh

Badan Pengurus Yayasan Rumah Sakit Haji Medan yang

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 25: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 25 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

dituangkan dalam Notulen Rapat Koordinasi dan Rapat Paripurna

Badan Pengurus Yayasan sebagaimana diuraikan diatas yang

hingga saat ini jumlahnya ditaksir sebesar Rp 500.000.000.- ( Lima

Ratus Juta Rupiah) ;

Bahwa sedangkan kerugian moril sebagai akibat dari perbuatan

melawan hukum yang dilakukan Tergugat d.r tersebut adalah

timbulnya rasa malu terhadap warga masyarakat khususnya umat

Islam karena dari uraian gugatan konpensi seolah-olah para

Penggugat d.r telah dengan sengaja dan dengan upaya paksa

mengambil alih pengelolaan Rumah Sakit Haji Medan dan kemudian

dimasukkan ke dalam asset Pemerintah Provinsi Sumatera Utara

serta berkurangnya rasa kepercayaan masyarakat untuk

memanfaatkan dan mempergunakan jasa Rumah Sakit Haji Medan

untuk berobat sebagai akibat dari tuduhan tidak berdasar yang

ditebarkan oleh Tergugat d.r tersebut, kerugian mana tidak dapat

dinilai dengan uang dan untuk memudahkan perhitungan bagi

Pengadilan nantinya dibulatkan sebesar Rp 5.000.000.000.- (Lima

Milyar Rupiah) ;

Bahwa oleh karena kerugian materil dan moril yang dialami para

Penggugat d.r tersebut adalah sebagai akibat dari perbuatan

melawan hukum yang dilakukan Tergugat d.r, maka demi hukum

tepat dan cukup alasan untuk menghukum Tergugat d.r untuk

membayar segala kerugian tersebut kepada para Penggugat d.r

seketika dan tunai ;

Bahwa disamping Tergugat d.r dihukum membayar kerugian materil

dan moril berupa uang dengan jumlah sebagaimana diuraikan

diatas, oleh karena tuduhan-tuduhan tersebut telah tersebar luas,

maka tepat dan cukup alasan untuk menghukum Tergugat d.r

membuat Pernyataan Permohonan Maaf kepada para Penggugat

d.r pada Surat Kabar Harian ternama di Kota Medan selama 3 (tiga)

kali berturut-turut ;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 26: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 26 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

Bahwa untuk menjamin Tergugat d.r mau dan mampu membayar

segala kerugian materil dan moril yang dialami para Penggugat d.r

sehingga gugatan rekonpensi aquo tidak hampa adanya, maka

adalah tepat dan cukup alas an apabila terhadap segala harta benda

baik benda bergerak maupun benda tidak bergerak milik dan

kepunyaan Tergugat d.r yang akan dimohonkan kemudian diletakkan Sita Jaminan (Conservatoir Beslag) ;

Bahwa selanjutnya para para Penggugat d.r juga khawatir kelak

para Tergugat d.r akan tidak sungguh-sungguh membayar segala

kerugian yang dialami para Penggugat d.r tersebut, dari dan oleh

karenanya tepat dan cukup alasan untuk menghukum para Tergugat

d.r untuk membayar uang paksa (dwangsoom) kepada masing-

masing para Penggugat d.r berupa uang sebesar Rp 1.000.000.-

(Satu Juta Rupiah) setiap harinya atas setiap keterlambatannya

menjalankan putusan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap

dalam perkara ini ;

Bahwa oleh karena gugatan Rekonpensi diatas telah didasarkan

pada bukti dan fakta yang tak terbantahkan, maka dengan

mempedomani ketentuan Surat Edaran Mahkamah Agung R.I No. 3 Tahun 2000 adalah tepat dan cukup alasan apabila putusan

dalam perkara ini dapat dijalankan terlebih dahulu dengan serta

merta (Uit Voerbaar Bij Voorraad) meskipun ada perlawanan,

banding maupun kasasi ;

Bahwa berhubung gugatan Rekonpensi diatas telah didasarkan

kepada fakta, bukti dan argumentasi hukum yang kuat dan dapat

dipertanggung jawabkan yang kebenarannya sulit untuk

dibantahkan, maka tepat dan cukup alas an untuk mengabulkan

gugatan Rekonpensi para Penggugat d.k tersebut seluruhnya ;

Bahwa berdasarkan uraian-uraian Eksepsi dan Jawaban Dalam

Konpensi serta Gugatan Rekonpensi diatas, Tergugat I dan II

d.k/para Penggugat d.r dengan hormat memohon kepada Yang

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 27: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 27 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

Mulia Majelis Hakim Pengadilan Negeri Medan yang memeriksa dan

mengadili perkara ini pada tingkat pertama agar berkenan

memberikan putusan yang amarnya berbunyi :

M E N G A D I L I :

I. DALAM KONPENSI A. Tentang Eksepsi

1. Menerima dan mengabulkan Eksekpsi Tergugat I dan II tersebut

seluruhnya;

2. Menyatakan Gugatan Penggugat tidak dapat diterima (Niet

Ontvankelijke Verklaard) ;

B. Dalam Pokok Perkara

Menolak Gugatan Penggugat Forum Umat Islam Sumatera Utara

tersebut seluruhnya ;

Menyatakan Penggugat sebagai Penggugat yang tidak beritikad

baik;

II. DALAM REKONPENSI

1. Mengabulkan gugatan para Penggugat d.r tersebut seluruhnya ;

2. Menyatakan Tergugat d.r telah melakukan perbuatan melawan

hukum (Onrecht Matigedaads) yang menimbulkan kerugian bagi

para Penggugat d.r dengan segala akibat hukumnya ;

3. Menyatakan Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor 78 Tahun

2011 tanggal 13 Desember 2011 Tentang Pengalihan Pengelolaan

Yayasan Rumah Sakit Haji Medan Kepada Pemerintah Provinsi

Sumatera Utara sah dan mempunyai kekuatan hukum ;

4. Menghukum Tergugat d.r untuk membayar kerugian materil kepada

para Penggugat d.r berupa uang sebesar Rp 100.000.000.- (

Seratus Juta Rupiah) dan kerugian moril berupa uang sebesar Rp

5.000.000.000.- (Lima Milyar Rupiah) seketika dan tunai ;

5. Menghukum Tergugat d.r untuk membuat Surat Pernyataan Maaf

kepada para Penggugat d.r pada 3 (tiga) Surat Kabar Harian

terkemuka di Kota Medan selama 3 (tiga) hari berturut-turut ;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 28: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 28 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

6. Menghukum Tergugat d.r untuk membayar uang paksa

(dwangsoom) sebesar Rp 1.000.000.- (Satu Juta Rupiah) kepada

para Penggugat d.r setiap harinya atas keterlambatannya

melaksanakan keputusan pengadilan yang telah berkekuatan hukum

tetap dalam perkara ini ;

7. Menyatakan putusan dalam perkara ini dapat dijalankan dengan

serta merta (Uit Voerbaar Bij Voorraad) meskipun ada perlawanan

,banding atau kasasi.

III. DALAM KONPENSI DAN REKONPENSI

Menghukum para Penggugat d.k/ Tergugat d.r membayar segala

biaya yang timbul dalam perkara ini.

Atau :

Bilamana Majelis Hakim Yang Mulia berpendapat lain, mohon putusan

yang seadil-adilnya (Ex Aequo Et Bono) ;

Menimbang, bahwa atas gugatan Penggugat tersebut Pengadilan

Negeri Medan telah menjatuhkan putusan Nomor 441/Pdt.G/2012/PN Mdn

tanggal 25 April 2013 yang amarnya sebagai berikut :

M E N G A D I L I:

DALAM KONPENSI;

DALAM EKSEPSI :

- Menolak eksepsi Tergugat I dan Tergugat II;

DALAM POKOK PERKARA:

- Menolak gugatan Penggugat untuk seluruhnya;

- Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara

diperhitungkan sejumlah Rp.466.000,00 ( Empat ratus enam puluh

enam ribu rupiah);

DALAM REKONPENSI:

- Menyatakan gugatan rekonpensi tidak dapat diterima;

- Menghukum Tergugat I dan II Konpensi/Penggugat Rekonpensi

untuk membayar biaya perkara sejumlah NIHIL;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 29: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 29 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

Menimbang, bahwa berdasarkan Akta Permohonan Banding

Nomor 80/2013 tanggal 6 Mei 2013 yang dibuat oleh H.Bastarial, S.H, M.H.

Panitera Pengadilan Negeri Medan yang menerangkan bahwa Penggugat

telah menyatakan banding terhadap putusan Pengadilan Negeri Medan

Nomor 441/Pdt.G/2013/PN Mdn tanggal 25 April 2013 dan telah

diberitahukan kepada Terbanding I dan Terbanding II semula Tergugat I

dan Tergugat II masing-masing pada tanggal 4 Juni 2013;

Menimbang, bahwa Pembanding semula Penggugat telah

mengajukan Memori Banding tanggal 29 Mei 2013 yang diterima di

Kepaniteraan Pengadilan Negeri Medan pada hari itu juga dan Memori

Banding tersebut telah diserahkan kepada kepada Terbanding I semula

Tergugat I dan Terbanding II semula Tergugat II masing-masing pada

tanggal 4 Juni 2013;

Menimbang, bahwa Terbanding I dan Terbanding II semula

Tergugat I dan Tergugat II telah mengajukan Kontra Memori Banding

tanggal Juli 2013 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Medan

tanggal 18 Juli 2013 dan Kontra Memori Banding tersebut telah diserahkan

kepada Pembanding semula Penggugat pada tanggal 21 Agustus 2013;

Menimbang, bahwa Pengadilan Negeri Medan pada tanggal 24

Juni 2013 telah memberitahukan kepada Pembanding semula Penggugat

dan pada tanggal 18 Juni 2013 memberitahukan kepadaTerbanding I dan

Terbanding II semula Tergugat I dan Tergugat II untuk diberi kesempatan

mempelajari berkas perkara dalam tenggang waktu 14 (empat belas) hari

setelah diterimanya pemberitahuan ini;

TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM

Menimbang, bahwa permohonan banding dari Pembanding semula

Penggugat telah diajukan dalam tenggang waktu dan menurut tata cara

serta memenuhi persyaratan yang telah ditentukan oleh Undang-Undang

oleh karena itu permohonan banding tersebut secara formal dapat diterima;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 30: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 30 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

Menimbang, bahwa memori banding yang diajukan Pembanding

semula Penggugat pada pokoknya didasarkan pada alasan-alasan sebagai

berikut :

1. Hakim keliru dalam menerapkan hukum.

Bahwa dalam pertimbangannya Majelis Hakim Pengadilan Tingkat

Pertama pada halaman 47 paragraf kedua menyatakan “oleh karena Rapat

Paripurna Pengurus Yayasan Rumah Sakit Haji Medan tanggal 07 Pebruari

2012 dan seluruh produknya telah batal demi hukum, maka dengan

sendirinya para Tergugat juga tidak ada dan atau tidak pernah melakukan

perbuatan melawan hukum, sehingga dengan demikian menurut hemat

majelis seluruh petitum gugatan Penggugat haruslah ditolak, dengan

menghukum Penggugat untuk membayar seluruh biaya yang timbul dalam

perkara ini, bagaimana mungkin perbuatan para Terbanding dikatakan

tidak pernah ada, karena telah terbukti dengan nyata di depan persidangan

Para Terbanding telah mengambil alih pengelolaan Rumah Sakit Haji

Medan dengan berdasarkan Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor

78 Tahun 2011 tentang Pengalihan Pengelolaan Yayasan Rumah Sakit

Haji Medan dan Berita Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2011 Nomor

78 tanggal 19 Desember 2011 secara cacat hukum, melawan hukum dan

mencederai hak-haknya umat Islam, sehingga suatu kekeliruan jika Majelis

Hakim berpendapat menolak seluruh petitum gugatan Penggugat;

2. Putusan Judex Faxtie Kontradiktif dalam pertimbangan hukumnya .

Bahwa dalam pertimbangan putusan perkara aquo Majelis Hakim

Pengadilan Tingkat Pertama dalam pertimbangannya pada halaman 45

paragraf ketiga menyatakan “Yayasan tersebut telah dibubarkan oleh

Pengurusnya setelah para Pengurus melakukan rapat paripurna bertempat

di Ruang Beringin, lantai VIII, Kantor Gubernur Sumatera Utara, bahwa

sesuai bukti T.I.II-2 /P-10 berupa berita acara rapat paripurna Rumah Sakit

Haji Medan yang dibuat oleh dan dihadapan Hj.Retni Rengsih, SH

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 31: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 31 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

disebutkan bahwa rapat dimaksud dihadiri oleh 10 (sepuluh) orang

pengurus dari jumlah seluruh anggota pengurus sebanyak 15 (lima belas)

orang “

Bahwa dalam pertimbangannya Majelis Hakim Pengadilan Tigkat

Pertama pada halaman 46 paragraf ketiga menyatakan “Oleh karena rapat

paripurna tersebut tidak mencapai kourum dan bertentangan dengan

anggaran dasar Yayasan Rumah Sakit Haji Medan sebagaimana pasal 18

ayat(1) Akta Yayasan Nomor 5 tanggal 03 Juni 1998 (bukti P-4), maka

dengan sendirinya rapat paripurna pengurus Yayasan Rumah Sakit Haji

Medan tanggal 07 Pebruari 2012 dan pembubaran Yayasan Rumah Sakit

Haji Medan ( Vide bukti T.I.II-2/P-10 dan T.I.II-3/P-11) tersebut serta

seluruh turunannya termasuk Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor

78 Tahun 2011 Tentang Pengalihan Pengelolaan Yayasan Rumah Sakit

Haji Medan ( bukti T.I.II-4) dan Berita Daerah Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2011 Nomor 78 tanggal 19 Desember 2011 haruslah dinyatakan

batal demi hukum (null and void) dan menurut hukum dianggap tidak

pernah ada;

Bahwa oleh karena Rapat Paripurna Pengurus Yayasan Rumah Sakit

Haji Medan tanggal 07 Pebruari 2012 batal demi hukum dan dianggap tidak

pernah ada, maka mengakibatkan seluruh produk hukum yang dihasilkan

oleh rapat paripurna pengurus Yayasan Rumah Sakit Haji Medan juga

menjadi batal demi hukum, bahwa dengan batal demi hukumnya hasil-hasil

kesepakatan rapat paripurna pengurus Yayasan Rumah Sakit Haji Medan

tanggal 07 Pebruari 2012 tersebut, maka dengan sendirinya turunan dari

kesepakatan rapat paripurnanya seperti Peraturan Gubernur Sumatera

Utara Nomor 78 Tahun 2011 tentang pengalihan pengelolaan Yayasan

Rumah Sakit Haji Medan dan Berita Daerah Provinsi Sumatera Utara tahun

2011 Nomor 78 tanggal 19 Desember 2011 juga menjadi batal demi hukum

(null and Void) dan dianggap tidak pernah ada;

Bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tingkat Pertama dalam

pertimbangannya pada halaman 47 paragraf kedua menyatakan :”Oleh

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 32: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 32 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

karena Rapat Paripurna Pengurus Yayasan Rumah Sakit Haji Medan

tanggal 07 Pebruari 2012 dan seluruh produknya telah batal demi hukum,

maka dengan sendirinya para Tergugat juga tidak ada dan atau tidak

pernah melakukan perbuatan melawan hukum , sehingga menurut hemat

Majelis seluruh petitum gugatan Penggugat haruslah ditolak, dengan

menghukum Penggugat untuk membayar seluruh biaya yang timbul dalam

perkara ini;

Bahwa berdasarkan argumentasi hukum dan pertimbangan hukum

yang dibuat oleh Majelis Hakim Pengadilan Tingkat Pertama tersebut

mengakibatkan setiap perbuatan yang dilakukan oleh setipa orang yang

mengambil alih Pengelolaan Rumah Sakit Haji Medan yang tidak

berdasarkan ketentuan Undang-Undang adalah bertentangan dengan

hukum dan melawan hukum sehingga dapat dikatakan bahwa benar

perbuatan Terbanding I dan Terbanding II yang mengambil alih

pengelolaan Rumah Sakit Haji Medan dengan berdasarkan Peraturan

Gubernur Sumatera Utara Nomor 78 tanggal 19 Desember 2011 adalah

Perbuatan Melawan Hukum, karena prosedur pengambilalihan pengelolaan

Rumah sakit Haji Medan yang dilakukan para Terbanding cacat hukum,

melawan hukum dan mencederai hak-haknya umat Islam;

Menimbang, bahwa Terbanding I dan II semula Tergugat I dan II

telah mengajukan kontra memori banding tanggal Juli 2013 yang pada

pokoknya sebagai berikut :

1. Tentang Hakim keliru dalam menerapkan Hukum.

-Bahwa alasan Pembanding mengajukan keberatan terhadap putusan yang

dimohonkan banding dengan menyebutkan Majelis Hakim Tingkat Pertama

keliru menerapkan hukum dengan menyebutkan pertimbangan hukum yang

bertentangan tidaklah dapat dibenarkan dan harus ditolak sebab dari fakta

yang terurai dalam pertimbangan hukum yang menjadi cikal bakal

pertimbangan dalam mengambil putusan telah relevan dan sesuai dengan

fakta dan bukti yang terungkap dipersidangan dihubungkan dengan

peraturan perundangan yang berlaku;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 33: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 33 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

2. Tentang putusan Judex factie Kontradiktif dalam pertimbangan

hukumnya.

-Bahwa dalam uraian Kontra Memori Banding terhadap alasan pertama

mengajukan upaya hukum banding sesungguhnya telah dijelaskan putusan

dan pertimbangan hukum terhadap perkara yang dimohonkan banding

telah tepat dan benar serta relevan dengan kaidah hukum yang berlaku

sehingga tepat dan cukup alasan bagi Judex Factie Pengadilan Tinggi

Medan untuk menguatkannya;

Menimbang, bahwa setelah Pengadilan Tinggi memeriksa dan

mempelajari dengan seksama berita acara sidang beserta surat-surat yang

tersebut dalam berkas perkara Nomor 44/PDT/2014/PT MDN, turunan

resmi putusan Pengadilan Negeri Medan Nomor 441/Pdt.G/2012/PN.Mdn,

tanggal 25 April 2013 dan setelah pula membaca dan memperhatikan

Memori Banding serta Kontra Memori Banding, maka Pengadilan Tinggi

berpendapat sebagai berikut:

DALAM KONVENSI:

DALAM EKSEPSI:

Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tingkat Pertama menolak

eksepsi Tergugat I dan Tergugat II dengan pertimbangan pokoknya

sebagai berikut :

Menimbang, bahwa eksepsi Tergugat I dan II mengenai Penggugat

tidak berwenang mengajukan gugatan dengan alasan sebagaimana

diuraikan sebelumnya,menurut majelis Hakim Pengadilan Tingkat Pertama

tidak lagi bersifat ekseptif, karena ha-hal yang dikemukakan Tergugat I dan

Tergugat II selain sudah memasuki ruang lingkup pokok perkara yang

memerlukan pemeriksaan dan pembuktian mengenai kualitas Forum Umat

Islam Sumatera Utara (FUI-SU) sebagai Penggugat, juga substansi perkara

bukanlah menyangkut Gugatan Perwakilan Kelompok (Class Action)

sebagaimana yang diatur dalam Peraturan Mahkamah Agung Republik

Indonesia Nomor 1 Tahun 2002, sehingga dengan demikian eksepsi

tersebut tidak beralasan maka haruslah ditolak;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 34: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 34 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tingkat Banding

tidak sependapat dengan pertimbangan hukum dan putusan Pengadilan

Tingkat Pertama tentang eksepsi tersebut dengan pertimbangan sebagai

berikut :

Menimbang, bahwa apabila dicermati gugatan Penggugat maka

kedudukan hukum Penggugat dalam mengajukan gugatan adalah

didasarkan karena penggugat merupakan salah satu Badan Amal Sosial

Islam yang menurut Penggugat berhak menerima penyerahan Rumah Sakit

Haji Medan sebagai Harta Benda Tersisa atas pembubaran Yayasan

Rumah Sakit Haji Medan berkepentingan memperjuangkan haknya sebagai

Badan Amal Sosial Islam;

Menimbang, bahwa dalam hukum acara perdata di Indonesia

hanya dikenal gugat organisasi berkaitan dengan Undang-Undang

Lingkungan Hidup, Undang-Undang Perlindungan Konsumen dan Undang-

Undang Kehutanan atau gugatan perwakilan kelompok sebagaimana diatur

Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 1 Tahun 2002 Tentang Acara

Gugatan Perwakilan Kelompok, oleh karenanya Penggugat yang

merupakan organisasi yang bernama Forum Umat Islam tidak memenuhi

persyaratan sebagai pihak yang mengajukan gugat organisasi ataupun

gugatan Perwakilan Kelompok sebagaimana dimaksudkan dalam

Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 1 tahun 2002 Tentang Acara

Gugatan perwakilan Kelompok sebagaimana tersebut diatas;

Menimbang, bahwa selain itu Pembanding semula Penggugat juga

tidak memiliki hubungan hukum dan perselisihan hukum dengan

Terbanding semula Tergugat atau setidaknya ada hak subyektif

Penggugat yang dilanggar oleh Tergugat, bahkan Penggugat juga tidak

memiliki hubungan hukum dengan Yayasan Rumah Sakit Haji Medan dan

bukan sebagai Kuasa dari Pengurus yayasan yang telah dibubarkan atau

setidak-tidaknya sebagai Kuasa dari orang perorangan yang berkaitan

langsung dengan pendirian Yayasan tersebut;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 35: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 35 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas

maka eksepsi Tergugat I dan II perihal Penggugat tidak berwenang

mengajukan gugatan terhadap Tergugat I dan II adalah beralasan hukum

sehingga patut dikabulkan;

DALAM POKOK PERKARA

Menimbang, bahwa sebagai konsekwensi yuridis dikabulkannya

eksespsi Tergugat I dan II sebagaimana tersebut diatas maka Pembanding

semula Penggugat dianggap tidak mempunyai kapasitas dan kualifikasi

untuk mengajukan gugatan sebagaimana tersebut diatas sehingga gugatan

pokok perkara ini harus dinyatakan tidak dapat diterima;

DALAM REKONVENSI

Menimbang, bahwa gugatan dalam pokok perkara dinyatakan tidak

dapat diterima, maka gugatan rekonpensi yang didasarkan adanya

perbuatan Tergugat Rekonpensi dalam mengajukan gugatan dalam

Konvensi adalah juga harus dinyatakan tidak dapat diterima;

Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan

tersebut di atas, maka putusan Pengadilan Negeri Medan Nomor

441/Pdt.G/2012/PN Mdn tanggal 25 April 2013 tidak dapat dipertahankan

dan harus dibatalkan, selanjutnya Pengadilan Tinggi akan mengadili sendiri

dengan amar putusan sebagaimana tersebut;

Menimbang, bahwa oleh karena putusan Pengadilan Tingkat

Pertama dibatalkan dan Gugatan dinyatakan tidak dapat diterima, maka

Pembanding semula Penggugat berada dipihak yang kalah, sehingga

harus dihukum untuk membayar biaya perkara dalam kedua tingkat

peradilan;

Memperhatikan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 1947 Tentang

Pengadilan Peradilan Ulangan jo Undang-Undang Nomor 49 Tahun 2009

Tentang Perubahan Kedua Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2006 Tentang

Peradilan Umum, RBG dan peraturan perundang-undangan lain yang

bersangkutan;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 36: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 36 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

M E N G A D I L I :

- Menerima permohonan banding dari Pembanding semula Penggugat

tersebut;

- Membatalkan Putusan Pengadilan Negeri Medan Nomor

441/Pdt.G/2012 /PN.Mdn tanggal 25 April 2013 yang dimohonkan

banding;

MENGADILI SENDIRI:

DALAM KONVENSI DALAM EKSEPSI

Mengabulkan eksepsi Tergugat I dan Tergugat II tersebut;

DALAM POKOK PERKARA

1. Menyatakan Gugatan Penggugat tidak dapat diterima;

2. Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara dalam

kedua tingkat peradilan, yang dalam tingkat banding sejumlah

Rp150.000,00 (seratus lima puluh ribu rupiah);

DALAM REKONVENSI

1. Menyatakan gugatan Penggugat Rekonpesi tidak dapat diterima;

2. Menghukum Penggugat Rekonpensi untuk membayar biaya

perkara dalam kedua tingkat peradilan, yang dalam tingkat

banding sejumlah Nihil;

Demikian diputuskan dalam sidang permusyawaratan Majelis

Hakim Pengadilan Tinggi Medan, pada hari : SENIN, tanggal 16 JUNI 2014, oleh kami, A.TH PUDJIWAHONO, S.H., M.Hum, Ketua Pengadilan

Tinggi Medan sebagai Hakim Ketua, H. DJUMALI, SH. dan HERU PRAMONO, S.H., M.Hum., masing-masing sebagai Hakim Anggota,

yang ditunjuk berdasarkan Surat Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi

Medan Nomor 44/PDT2014/PT.MDN tanggal 18 Maret 2014, putusan

tersebut pada hari KAMIS, tanggal 19 JUNI 2014 diucapkan dalam

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

Page 37: DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA … filewadah perkumpulan umat islam yang didirikan berdasarkan Akte Nomor 20 Tertanggal 5 Mei 2010 dan Akta Perubahan Nomor 15 Tanggal

Hal. 37 dari 37 Hal. Put. No.44/PDT/2014/PT-MDN.

persidangan terbuka untuk umum oleh Hakim Ketua dengan dihadiri oleh

para Hakim Anggota tersebut, HJ YUDI AGUSTINI, S.H.MH. Panitera

Pengganti tanpa dihadiri oleh kedua belah pihak.

HAKIM-HAKIM ANGGOTA, HAKIM KETUA

Ttd. ttd.

H. DJUMALI, SH A.TH. PUDJIWAHONO, SH.M.Hum

Ttd.

HERU PRAMONO,SH.M.Hum

PANITERA PENGGANTI,

Ttd.

HJ. YUDI AGUSTINI,SH.MH

Perincian biaya:

1. Materai ……………… Rp. 6.000,00

2. Redaksi…….............. Rp. 5.000,00

3. Pemberkasan ……… Rp.139.000,00

Jumlah …………….... Rp.150.000,00 ( seratus lima puluh ribu

rupiah)

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN